Gisele Echterhoff
Mestre em Direito Econmico e Social PUC/PR
Especialista em Direito Civil Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar
Advogada Militante
Professora da Famec e da Estcio-Radial
advgisele@hotmail.com
RESUMO
O presente artigo tem como escopo um exame comparativo entre Direito e Economia,
demonstrando a necessidade e a importncia da interveno do Estado na economia, partindo
de uma anlise da chamada Constituio Econmica e, em especial, dos princpios que regem
a ordem econmica da Constituio Federal de 1988.
INTRODUO
O presente trabalho objetiva fazer uma anlise da correlao entre Direito e Economia,
da importncia do Estado atuar efetivamente interveno junto ordem econmica,
principalmente para dar efetividade aos valores consagrados na Constituio, e, finalmente,
visa demonstrar que os princpios constitucionais tm relevante papel nesta conformao da
ordem econmica (mundo do ser).
Parte-se, neste estudo, da consonncia entre a necessidade de interveno do Estado na
economia, o reconhecimento da normatividade dos princpios e a reintroduo no
ordenamento jurdico dos valores sociais, atravs da reaproximao entre Direito e tica e,
consequentemente, na centralizao da dignidade do ser humano como fim de todo o
ordenamento jurdico.
Para tanto, inicialmente se analisa a posio do Estado em face da economia, desde o
Estado Liberal at o Estado Socialista (no qual o grau de interveno mximo),
demonstrando-se quais as origens desta necessria interveno.
A seguir se passa a examinar a chamada Constituio Econmica, o seu surgimento, o
seu conceito e o seu contedo mnimo. Posteriormente se avalia as consideraes crticas de
Conhecimento Interativo, So Jos dos Pinhais, PR, v. 4, n. 2, p. 87-107, jan./jun. 2010.
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Eros Roberto Grau a respeito de uma nova ordem econmica estabelecida atravs da
imprescindvel interveno do Estado na economia.
Ao final se pondera a respeito dos princpios constitucionais, fazendo uma breve
anlise em torno da Teoria dos Princpios, analisando brevemente a sua normatividade, a sua
consagrao como uma espcie de norma em contraposio as regras e as suas funes.
Finalmente se enuncia, aps estes breves alinhamentos, os princpios que regem a
ordem econmica na Constituio de 1988, apontando ao final as conseqncias da ingerncia
destes princpios sobre a ordem econmica (mundo do ser), sempre se levando em conta as
consideraes criticas do jurista Eros Roberto Grau, porm sem, no entanto, perder a
esperana na efetividade dos valores consagrados na Constituio.
ESTADO E ECONOMIA
1
Quando se fala em liberalismo necessrio se ressaltar, de acordo com Andr Ramos Tavares, que o
liberalismo se originou como doutrina da organizao poltica da sociedade, mas logo alcanou uma conotao
econmica. Como afirma Fbio Nusdeo, o liberalismo poltico (...) no teria sentido concreto se dissociado da
liberdade econmica, pois o homem no vive ou no vivencia no dia-a-dia de sua existncia os grandes embates
polticos, mas sim exerce tarefa diuturna de prover o atendimento de suas necessidades, pela administrao de
recursos escassos. Portanto, a liberdade poltica teria de encontrar, para se tornar plenamente eficaz, o seu
complemento necessrio, a liberdade econmica. (TAVARES, Andr Ramos. Direito constitucional
econmico. So Paulo: Mtodo, 2003. p. 50-51)
2
Portanto, surgiram tais Estados, fincados nestes ideais de liberdade, como oposio da ento classe dominante
a burguesia ao poder feudal e monrquico. (TAVARES, op.cit., p. 49-50).
88 Conhecimento Interativo, So Jos dos Pinhais, PR, v. 4, n. 2, p. 87-107, jan./jun. 2010.
Alm deste aspecto poltico do liberalismo, ainda o liberalismo se fez presente no
campo econmico conclamando que ao Estado no caberia intervir no aspecto econmico,
sendo que o mercado se conduziria livremente, pela chamada economia de mercado, na qual
se entendia que havia uma espcie de mo invisvel que regulava e equilibrava as relaes
econmicas entre oferta e procura.
Foroso se faz ressaltar que tal submisso do poltico ao econmico exprime os
interesses da classe dominante a burguesia que se sentia em condies de livremente
produzir e prestar os servios, deste que o Estado no lhe estorvasse a atividade. Traduz-se,
portanto, numa das modalidades possveis de organizao poltica da economia. 3
Este foi o campo propcio para o desenvolvimento do capitalismo como sistema
econmico fundado nas seguintes premissas: a) a propriedade privada dos bens em geral (em
especial dos bens de produo); b) a liberdade ampla (em especial de iniciativa, de
concorrncia e de contratao de mo de obra); c) o alijamento, tanto quanto possvel, do
Estado da tarefa de prestao da atividade econmica, cabendo ao mesmo somente garantir as
condies para que esse sistema desenvolve-se livremente4; d) a economia de mercado.
Ajustando-se perfeitamente a este pensamento econmico liberal a Constituio
consagrada neste perodo se preocupava nitidamente com o poltico, com a estruturao do
5
poder e sua limitao, a bem da liberdade individual. O direito se limitava a assegurar a
liberdade individual em face do Estado prevendo limites a atuao deste e garantindo o
direito a propriedade viga mestra desta concepo econmica.
Contudo, no prprio sculo XIX se vivenciou as primeiras crticas a este modelo de
absteno do Estado na esfera econmica, seja em razo das prprias imperfeies do
liberalismo6 ou, seja em razo da incapacidade de auto-regulao dos mercados.
Constatou-se a necessidade de um Estado no to ausente das questes econmicas,
sendo que surgiram as primeiras doutrinas que criticavam o liberalismo e apontavam para a
3
BASTOS, Celso Ribeiro; MARTINS, Ives Gandra da Silva. Comentrios Constituio do Brasil:
promulgada em 5 de Outubro de 1988. v. 7. So Paulo: Saraiva, 1989-1997. p. 03.
4
Imprescindvel se faz ressaltar que o Estado, mesmo neste sistema no intervencionista, tambm atuava no
campo econmico, porm quando necessrio e imperioso, e somente no interesse do capital.
5
FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves Ferreira, Direito constitucional econmico. So Paulo: Saraiva, 1990.
p. 03.
6
As quais so resumidas pelo jurista Eros Roberto GRAU como sendo: o surgimento dos monoplios, o advento
de cclicas crises econmicas e o exarcebamento do conflito capital x trabalho. (GRAU, Eros Roberto. A ordem
econmica na Constituio de 1988: interpretao e crtica. 3. ed. So Paulo: Malheiros, 1997. p. 15).
Conforme este idealizao de liberdade, igualdade e fraternidade se contraps a realidade do poder
econmico.
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7
TAVARES, op. cit., p. 59.
8
Sobre as diversas espcies de Estado de acordo com a intensidade de interveno ver Andr Ramos Tavares.
(op. cit., p. 48-68).
9
O Estado socialista surgiu da ideologia do socialismo, sendo que Karl Marx e Friedrich Engels foram os
grandes teorizadores deste modelo econmico. Contudo, mesmo diante deste declnio do capitalismo inexistiu
outro modelo econmico que preenchesse o papel desempenhado at ento pelo capitalismo, mesmo o
socialismo, que tinha esta pretenso, no a alcanou. Resumindo-se, o socialismo baseava-se na autoridade
centralizadora e unificante da economia, surgiu em virtude das criticas sofridas pelo capitalismo (diante da
patente desigualdade social acarretada) e visava assegurar a igualdade entre as classes sociais e estava assentado
nas seguintes premissas bsicas: a estatizao dos meios de produo; o mvel predominante da atividade
econmica seria o suprimento das necessidades da coletividade e no o lucro; a repartio do produto econmico
ocorre por fora da autoridade; quem dirige e organiza toda a atividade econmica o Estado, h uma
planificao da economia pelo Estado.
Contudo, mesmo com a pretenso de ser um modelo econmico ideal diante do capitalismo, a Histria
comprovou o declnio dos regimes socialistas, sendo que atualmente o modelo no reproduzido em sua pureza
em qualquer pas do mundo, com exceo de Cuba e China, que, contudo, tambm passaram a admitir
flexibilizaes na prtica socialista de suas comunidades. (TAVARES, op. cit., p. 43.)
Ressalta o jurista Andr Ramos Tavares que ambos os sistemas capitalismo e socialismo - devem ser
considerados como ideais e que o que h atualmente um combinao de modelos ou de ideais, fruto do colapso
dos dois modelos engendrados, construindo-se sistemas mistos que combinam diferentemente os dois sistemas
puros. Veja-se, o capitalismo praticado no mais essencialmente liberal-individualista, pois agregou princpios
socializantes: tendncia ao social, com o abrandamento do individual em beneficio da coletividade. Neste
contexto o jurista Andr Ramos Tavares cita o doutrinador Oscar Dias Corra que sugere um novo sistema o
societarismo ou societismo, que agregaria elementos prprios do capitalismo e do socialismo. (CORRA apud
TAVARES, op. cit., p. 47).
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DIREITO CONSTITUCIONAL ECONMICO
10
TAVARES, op. cit., p. 70-71.
11
GRAU, op. cit., p. 58-59.
12
Ibid., p. 59.
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CONSTITUIO ECONMICA
Surgimento
13
Contudo, ressalta Eros Roberto Grau que no seio das Constituies diretivas que germinam as novas ordens
econmicas (mundo do dever ser), consubstanciantes de Constituies Econmicas diretivas. A seguir o citado
autor afirma que o emprego da expresso Constituio Econmica coevo do surgimento das Constituies
diretivas: caracteriza-se como diretiva, a Constituio, por abranger uma Constituio econmica diretiva.
(Ibid., p. 59-60)
14
Moreira apud Tavares, op. cit., p. 73.
15
Id.
16
Razo pela qual o jurista Andr Ramos Tavares afirma que antes mesmo da Primeira Guerra Mundial
possvel se constatar a presena econmica do Estado (e sua interveno), porm a regra a sua absteno.
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normas no visavam reparao da ordem econmica (do mundo do ser), muito menos eram
peculiares, ou seja, demonstravam uma ordem jurdica intervencionista.17
Portanto, somente no final da Primeira Guerra Mundial que surgiu pela primeira vez
uma Constituio escrita que estabelecesse normas destinadas a regular a economia de forma
sistemtica: a Constituio de Weimar de 1919. 18
Conceito
17
O jurista Eros Roberto Grau traz a tona uma dupla significao na expresso ordem jurdica, podendo esta se
referir ao mundo do ser (modo de ser emprico de uma determinada economia concreta) e ao mundo do dever ser
(significaria uma parcela da ordem jurdica). (GRAU, op. cit., p. 41-55).
18
Deve ressaltar-se que a Constituio Mexicana de 1917, considerada por alguns a primeira que estabelecia
normas relacionadas atividade econmica por reconhecer direitos sociais, no continha sequer um esboo de
tratamento sistemtico da atividade econmica (FERREIRA FILHO, op. cit., p. 04).
19
Tavares, op. cit., p. 75-76.
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20
SILVA apud TAVARES, op. cit., p. 79.
21
MOREIRA apud TAVARES, op. cit., p. 79.
22
Id.
23
FERREIRA FILHO, op. cit., p. 06.
24
Ibid., p. 07.
25
GRAU, op. cit., p. 60.
94 Conhecimento Interativo, So Jos dos Pinhais, PR, v. 4, n. 2, p. 87-107, jan./jun. 2010.
empregada para designar o conjunto de normas constitucionais que instrumentalizam,
conformando-a, uma determinada ordem econmica (mundo do dever ser). (grifos do autor).
26
FERREIRA FILHO, op. cit., p. 08.
27
O Estado ainda teria uma funo de integrao ao desenvolver vigorosa atividade no campo dos servios
pblicos (ex.: transporte pblico de carga transporte ferrovirio e martimo; rea de sade oficinas de
controle de qualidade da mercadoria trabalho).
28
GRAU, op. cit., p. 21-23.
29
Ibid., p. 23
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Contudo, mesmo entendo que tais crticas infelizmente podem ser realmente fundadas,
pois sendo a Constituio dirigente permeada por normas programticas e princpios que so,
por natureza, abstratos e de difcil concreo, tanto que no so poucos os juristas que
entendem que tais normas no tm efetividade, bem como alguns, agora em nmero reduzido,
alegam que os princpios somente so diretivas e que, em razo do elevado grau de abstrao
e indeterminabilidade, so de difcil aplicao; perfeitamente possvel que tal pretenso de
30
Ibid., p. 56.
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impor uma nova ordem econmica seja (m) utilizada, de forma ideolgica para manter a
ordem econmica que interesse ao poder econmico.
Porm, conforme se verificar a seguir, o uso das concepes de que as normas
programticas e os princpios, neste trabalho especificamente estes, no so auto aplicveis ou
no tem a efetividade pretendida pela melhor doutrina, no pode prevalecer, pois os princpios
so normas e como normas tm a mesma dignidade perante o ordenamento jurdico, podendo,
at mesmo, serem utilizados como instrumentos de interpretao de toda a ordem jurdica
estabelecida.
31
TAVARES, op. cit., p. 85-86.
32
HORTA, Raul Machado. Constituio e ordem econmica e Financeira. Revista de informao legislativa,
Braslia, ano 28, n. 111, p. 15, jul./set. 1991, p. 20.
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33
Quando aqui se fala em princpios constitucionais no se est fazendo referncia queles princpios
hermenuticos catalogados pela nova hermenutica constitucional a fim de desempenhando uma funo
argumentativa, permita denotar a ratio legis de uma disposio ou revelar normas que no so expressas,
possibilitando ao intrprete o desenvolvimento, integrao e complementao do direito. (CANOTILHO, J. J.
Gomes. Direito constitucional e teoria da constituio. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999. p. 1087).
34
CANOTILHO, op.cit., p. 1148-1149.
35
HORTA, op. cit., p. 61.
36
O propsito deste trabalho no fazer um estudo pormenorizado da Teoria dos Princpios, pelo contrrio se
prope somente fazer uma breve anlise de pontos considerados importantes para se demonstrar a relevncia dos
princpios na ordem constitucional. Por tais motivos no se descrever as classificaes em torno dos princpios,
contudo, remete-se a obra dos juristas J.J. Gomes Canotilho (op. cit., p. 1090-1093) e Lus Roberto BARROSO
(BARROSO, Lus Roberto. O comeo da historia. A nova interpretao constitucional e o papel dos princpios
no direito brasileiro. (post scriptum) In: O direito constitucional e a efetividade de suas normas. 7.ed. atual.
Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 316-319)
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CONSTITUIO: UM SISTEMA ABERTO DE REGRAS E PRINCPIOS
37
CANOTILHO, op. cit., p. 1085.
38
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de direito constitucional. 22. ed. atual. So Paulo: Saraiva, 2001. p. 53-54.
39
CANOTILHO, op. cit., p. 1085.
40
Sobre as diversas fases da juridicidade dos princpios a jusnaturalista (fase metafsica e abstrata dos
princpios), a positivista (ingresso dos princpios nos cdigos como fonte normativa subsidiaria) e a ps-
positivista (na qual os princpios passam a ser tratados como direito) ver o jurista Paulo BONAVIDES
(BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 6. ed., rev. atual. e ampl. So Paulo: Malheiros, 1996.
p. 231-242.
41
Deve-se, mesmo que no da forma necessria, ressaltar a importncia para tal reviravolta na normatividade dos
princpios os ensinamentos de Dworkin e Alexy.
42
BONAVIDES, op. cit., p. 232.
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(...)
Todo discurso normativo tem que colocar, portanto, em seu raio de abrangncia os
princpios, aos quais as regras se vinculam. Os princpios espargem claridade sobre
o entendimento das questes jurdicas, por mais complicadas que estas sejam no
interior de um sistema de normas.
Conceito
Todo conceito de princpios deve ter em conta a sua normatividade, razo pela qual o
jurista Paulo Bonavides, aps citar vrios conceitos, entende que a investigao doutrinria
feita por Ricardo Guastini44 compreende todas aquelas variantes do conceito de princpio,
motivo pelo qual se transcrever a seguir as suas consideraes.
O referido jurista, aps detalhada investigao doutrinaria, na qual recolheu na
jurisprudncia e na doutrina os conceitos adotados, enuncia seis distintos conceitos de
princpios, todos, conforme Paulo Bonavides, vinculados a disposies normativas.
Portanto, de acordo com o referido jurista o vocbulo princpio: a) se refere a
normas (ou a disposies legislativas que exprimem normas) providas de alto grau de
generalidade; b) se refere a normas (ou a disposies que exprimem normas) providas de um
alto grau de indeterminao e que por isso requerem concretizao por via interpretativa, sem
a qual no seriam suscetveis de aplicao a casos concretos; c) tal palavra empregada ainda
para se referir a normas (ou a disposies que exprimem normas) de carter programtico; d)
tal termo tambm empregado para se referir a normas (ou a disposies que exprimem
normas) cuja posio na hierarquia das fontes de Direito muito elevada; e) se refere ainda a
43
BARROSO, Luiz Roberto Barroso. Fundamentos Tericos e Filosficos do Novo Direito Constitucional
Brasileiro: ps-modernidade, teoria crtica e ps-positivismo. Revista Acadmica Brasileira de Direito
Constitucional, [S.L.], n.1, p. 15-59, 2001.
44
GUASTINI apud BONAVIDES, op. cit., p. 230-231.
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normas (ou a disposies que exprimem normas) que desempenham uma funo importante e
fundamental no sistema jurdico ou poltico unitariamente considerado, ou num ou outro
subsistema (Direito Civil, Direito do Trabalho, etc.); e f) finalmente, tal expresso ainda
usada para designar normas (ou a disposies que exprimem normas) dirigidas aos rgos de
aplicao, cuja especfica funo fazer a escolha dos dispositivos ou das normas aplicveis
nos diversos casos.
Das consideraes do citado jurista se depreende no s quase todos os critrios
utilizados para distinguir princpios e regras, como tambm trazem em seu mago algumas
das funes dos princpios.
Princpios e regras
45
CANOTILHO, op. cit., p. 1086-1087. Ver ainda as consideraes de Eros Roberto GRAU (GRAU, op. cit., p.
89-99).
46
BARROSO, O comeo da ..., p. 293.
47
Conforme BARROSO, O comeo da..., p. 293, 298-304.
48
Ao contrrio da convivncia entre as regras, que antinmica, ou seja, as regras so aplicveis na base do
tudo ou nada, quando aplicvel uma regra a outra, que superficialmente parecia contraditria, invlida, razo
pela qual se diz que impossvel a validade simultnea de regras contraditrias.
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49
Afirma ainda o prof. CANOTILHO que em razo deste grau de abstrao os princpios suscitam problemas
de validade e peso (importncia, ponderao, valia), (CANOTILHO, op. cit., p. 1087-1088).
50
Da a grande importncia dada aos mtodos de interpretao constitucional e o seu revigoramento com a
adoo de novos mtodos nova hermenutica constitucional, bem como a doutrina passou a dar relevncia a
tcnica da ponderao e a teoria da argumentao. (BARROSO, O comeo da..., p. 286-291).
51
Aqui outro ponto de extrema importncia se deve ressaltar a possibilidade de, atravs dos princpios, at
mesmo em razo de sua natureza abstrata e indeterminada, adaptar as normas as novas realidades sociais.
Ressalta Lus Roberto BARROSO que esta necessidade de integrao subjetiva por parte do intrprete (em razo
das caractersticas destas normas) que permite que a norma se adapte, ao longo do tempo, a diferentes
realidades, alm de permitir a concretizao do princpio da maioria, inerente ao regime democrtico. H um
sentido mnimo, oponvel a qualquer grupo que venha a exercer o poder, e tambm um espao cujo contedo
ser preenchido pela deliberao democrtica. (Ibid., p. 295-296).
52
CANOTILHO, op. cit., p. 1086.
53
Ibid. p. 1087.
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Porm, para reforar ainda mais a relevncia dos princpios se citar as suas funes,
de acordo com Paulo Bonavides. O referido jurista cita F. de Castro54 que entende que os
princpios possuem trs funes de extrema importncia, quais sejam: a) a funo de ser
fundamento da ordem jurdica (funo fundamentadora), com eficcia derrogatria e diretiva;
b) a funo orientadora do trabalho interpretativo, at mesmo como orientador na aplicao
das regras jurdicas (funo interpretativa55); e, c) a de fonte em caso de insuficincia da lei e
do costume (funo supletiva e integrativa).
Ao final Paulo Bonavides alude ainda o entendimento de Norberto Bobbio56 que
reconhece aos princpios uma tetradimensionalidade funcional consistente na funo
interpretativa, na funo integrativa, na funo diretiva e na funo limitativa.
Aps analisar a importncia dos princpios e das suas funes na ordem constitucional
e jurdica, como um todo, necessrio se faz examinar especificadamente os princpios que
regem a ordem econmica.
Sendo assim, relembrando as consideraes acima efetivadas e adotando o
posicionamento do jurista Eros Roberto Grau57, os princpios que regem a ordem econmica
na Constituio de 1988 no se restringem apenas aos previstos no seu Titulo VII, inclui-se
neste diapaso fundamentalmente os preceitos inscritos nos arts. 1., 3., 7. a 11, 201, 202, e
218 e 219, bem assim entre outros os do art. 5., LXXI, do art. 24, I, do art. 37, XIX e XX, do
2. do art. 103, do art. 149, do art. 225.
O ilustre jurista Eros Roberto Grau58 assim identifica e enuncia os referidos princpios:
- a dignidade da pessoa humana como fundamento da Repblica Federativa do Brasil
(art. 1., III) e como fim da ordem econmica (mundo do ser) (art. 170, caput);
- os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa como fundamentos Repblica
Federativa do Brasil (art. 1., IV) e valorizao do trabalho humano e livre iniciativa como
fundamentos da ordem econmica (mundo do ser) (art. 170, caput);
54
CASTRO apud BONAVIDES, op. cit., p. 254-255.
55
No confundir aqui com os princpios interpretativos citados na nota 31.
56
BOBBIO apud BONAVIDES, op. cit., p. 255.
57
GRAU, op. cit., p. 215.
58
Id.
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Ressalta ainda o referido autor que alm destes princpios se pode citar ainda outros
definidos como princpios gerais no positivados isto , no expressamente enunciados em
normas constitucionais explicitas so descobertos na ordem econmica. Alude o autor
queles princpios que do concreo as regras previstas no art. 7., 201 e 202 da
Constituio.59
No se pretende aqui, at mesmo em razo de espao e prioridades, analisar cada um
dos princpios acima elencados, mas sim, de forma global, examinar as conseqncias de se
considerar a ordem econmica regida por tais princpios.
Primeiramente, recordando as funes dos princpios interpretativa, integrativa,
diretiva e limitativa constata-se que ao se discernir a definio de um sistema e de um
modelo econmico dentro do texto constitucional se deve sempre ter como parmetro os
59
Finalizando o seu entendimento o referido jurista cita ainda o princpio da ordenao normativa atravs do
Direito Econmico, cujo primeiro passo no sentido de sua concreo consignado no art. 24, I do texto
constitucional. (GRAU, op. cit., p. 215-216).
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referidos princpios60, pois, conforme j mencionado, a Constituio no mero agregado de
normas, mas sim um todo unitrio que deve ser interpretado de forma global.
Sendo assim, a principal concluso que se chega ao analisar a ordem econmica sob a
lente dos princpios antes elencados, alm de todos os demais valores consagrados em nosso
texto constitucional, que a ordem econmica (mundo do dever ser) na Constituio de 1988
postula um modelo de bem-estar.
Neste sentido as consideraes de Eros Roberto Grau61:
60
Ibid., p. 216.
61
Ibid., p. 307-308.
62
Ibid., p. 327-328.
Conhecimento Interativo, So Jos dos Pinhais, PR, v. 4, n. 2, p. 87-107, jan./jun. 2010. 105
Gisele Echterhoff
novo texto constitucional no foi produzido seno para propiciar avano nominal,
que ter prosperado apenas para restaurar a ideologia jurdica entre ns.
(...)
Esta, ento, a descrio que poder vir a ser feita das normas que mais importa,
neste ensaio, considerar: normas que, dotadas apenas de efetividade formal, tornam-
se plenamente eficazes isto , so adequadas aos fins que visam porque no so
dotadas de efetividade material. (grifos do autor)
Porm, grande passo j foi dado na consagrao expressa de tais princpios e valores
no texto constitucional, contudo, para se evitar que os mesmos se tornem ineficazes (no
atinjam o seu real objetivo no o ideolgico, claro) imprescindvel que a sociedade se
mobilize, atravs dos instrumentos que a prpria democracia lhe garante, e exija que o Estado
implemente e assegure a efetividade destes princpios.
CONCLUSO
Impossvel se negar que o Direito pode ser utilizado como instrumento de domnio das
classes dominantes, sendo que por vezes, em razo dos seus fundamentos tericos e
filosficos, foi cmplice das barbries que mancharam a histria da humanidade.
Contudo, evidencia-se tambm que com a ascenso de valores ticos a sociedade,
tambm atravs do direito, poder promover mudanas significativas na realidade de um pas
como o Brasil, reafirmando o ideal da democracia, minorando as desigualdades sociais,
polticas e econmicas.
Este foi o objetivo do presente estudo, demonstrar que a consagrao de valores na
Constituio, o reconhecimento da normatividade dos seus princpios e a demonstrao da
ineficincia dos ideais do capitalismo em uma sociedade to desigual como a nossa, indicam a
necessidade da interveno do Estado no domnio econmico para s assim assegurar uma
sociedade livre, justa e solidria que, acima de tudo, respeite a dignidade da pessoa humana.
Acredita-se que o Direito Constitucional e, principalmente, a nossa Constituio
assumem papel importante neste desiderato, visando impedir que a Lei Fundamental seja
meramente um repositrio de boas intenes, para assumir sua verdadeira funo de
instrumento normativo da realizao da democracia e da consagrao dos valores de nossa
sociedade.
Denota-se, neste diapaso, a importncia do Direito Constitucional para todos os
ramos do Direito que necessariamente devem ser filtrados pelos valores consagrados em
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nossa Constituio, importncia esta que cada vez mais tem sido colocada em pauta pela
melhor doutrina, resultando em conseqncias benficas em especial nos ramos do direito
privado, podendo se citar a chamada Constitucionalizao do Direito Civil.
REFERNCIAS
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de direito constitucional. 22. ed. atual. So Paulo: Saraiva,
2001.
BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. 6. ed., rev. atual. e ampl. So Paulo:
Malheiros, 1996.
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