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SOBRE LA REORGANIZACION
DE LA SOCIEDAD EUROPEA

M. Le Comte de Saint-Simon

Traduccin de Blanca Navarro

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Traduccin revisada por el Taller de Traduccin Literaria de la
Universidad de la Laguna. Participaron en el seminario de traduc
cin: J ess Daz Armas, Sally Burgess, J osphine Cabello, Clara
Curell, Margarita Fernndez de Sevilla, Nicanor Guerra, Blanca
Navarro, Maryse Privat, Ftima Sainz y Andrs Snchez Robayna.

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,,

SOBRE LA REORGANIZACION
DE LA SOCIEDAD EUROPEA
o

SOBRE LA NECESIDAD Y SOBRE LOS MEDIOS

DE UNIR LOS PUEBLOS DE EUROPA EN UN SOLO


,

CUERPO POLITICO, CONSERVANDO CADA UNO SU

INDEPENDENCIA NACIONAL

p or M. Le Comte de Saint-Simon
y por A. Thierry, su alumno

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INDICE

Sobre la reorganizacin de la sociedad europea

M. LE CoMTE DE SArNT-SrMoN

Prlogo 6

A los Parlamentos de Francia y de Inglaterra 9

Libro Primero 16

Libro Segundo 42

Libro Tercero 54

Conclusin 91

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ADVERTENCIA

Esta obra se ha visto precipitada por las circunstancias; deba apa


recer ms tarde y con desarrollos mayores. Sin duda me perjudico
a m mismo al publicarla antes de tiempo; pero todo el que escri
ba para ser til ha de saber tenerse en poco.
Si este ensayo es bien recibido por el pblico, una segunda
edicin ampliar lo que el tiempo no me ha permitido desarrollar
en esta.
,

Ser preciso recordar que, a lo largo de toda esta obra, no se


considerar al clero sino en cuanto a sus relaciones polticas con
las distintas situaciones de Europa, y se contemplar la religin
cristiana como una mera opinin en la que se fundamentaban es
tas relaciones y cuyas sucesivas variaciones las han modificado de
maneras distintas.

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PROLOGO

Los progresos del espritu humano, las revoluciones que


se producen en el desarrollo de nuestros conocimientos,
imprimen su carcter a cada siglo.
El siglo XVI fue fecundo en telogos o, mejor dicho, ha sido
tal el discurrir de las mentes en ese siglo que casi todos los
escritores que hubo se dedicaron a cuestiones teolgicas.
En el siglo XVII florecieron las bellas artes y nacieron
las obras maestras de la literatura moderna.
Los escritores del siglo pasado fueron filsofos. Mos
traron que las grandes instituciones sociales se asentaban
en prejuicios y supersticiones, e hicieron que cayeran las
supersticiones y los poderes que de ellas emanaban. Fue
el siglo de las revoluciones y de la crtica.
Qu carcter tendr el nuestro? Hasta ahora no ha
tenido ninguno. Seguir ste arrastrndose tras las hue
llas del siglo anterior? Y nuestros escritores? Sern
acaso los meros ecos de los ltimos filsofos?
Pienso que no: el discurrir de la mente humana, esa
necesidad de instituciones generales que tan imperiosa
mente nos hacen sentir las convulsiones de Europa, todo
me dice que el examen de las grandes cuestiones polticas
constituir la meta de los trabajos de nuestro tiempo.
La filosofa del siglo pasado ha sido revolucionaria; la
del XIX ha de ser organizadora.

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36 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

La falta de instituciones lleva a la destruccin de cual


quier sociedad; las viejas instituciones prolongan la igno
rancia y los prejuicios del tiempo en que se hacen. Nos
veremos forzados a elegir entre la barbarie y la estupidez?
Escritores del siglo XIX: slo a vosotros os toca librar
nos de esta triste alternativa.
El orden social ha sido trastocado porque ya no con
vena a las luces; a vosotros os corresponde crear otro
mejor: el cuerpo poltico ha sido disuelto, a vosotros os
corresponde reconstituirlo.
Una labor penosa, sin duda, pero que no rebasa vues
tras fuerzas: mandis en la opinin y la opinin manda
en el mundo.
Alentado por la esperanza de ser til, me atrevo a for
mar propsito de abrir el camino, y en este primer en
sayo arriesgo una mirada a la situacin de Europa y a los
medios para reorganizarla.
Para que sea grande, un monarca debe proteger las
ciencias y las artes. Este discurso, tantas veces repetido, es la
vaga expresin de una verdad que todava hoy no se siente.
Slo ellos, entre los reyes, han ejercido una gran ac
cin en el mundo, aquellos que, dejndose llevar por el
movimiento de su siglo, han caminado por la senda que
trazaban los escritos de sus contemporneos. No es preci
so que diga cul es la razn; de sobra se la ve por s misma.
Carlos V y Enrique VIII eran telogos y defendan la
teologa, y sus reinos fueron ciertamente ms hermosos
que el del galante e ingenioso Francisco I.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 37

Luis XIV brill, nico entre los reyes de su siglo, y


Luis XIV se convirti, en toda Europa, en el protector de
las letras y de quienes las cultivaban.
El siglo XVIII slo cuenta con dos nombres ilustres
entre los soberanos, Catalina y el gran Federico; y estos
nombres son los de los amigos de los :filsofos y de los
que apoyan la :filosofa.
Qu reyes otorgarn el favor de su apoyo a los traba
jos de los escritores de nuestro siglo?
Si dos prncipes, que las luces de los pueblos que ellos
gobiernan designan de antemano como los protectores
de todo lo noble y lo bueno, se dignaran recordar que,
apresurando en su tiempo el discurrir de la mente hu -
mana, un rey trabaja para su grandeza, cun pronto
concluira esta reorganizacin de Europa, meta de todos
nuestros esfuerzos, trmino de todos nuestros trabajos!

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A LOS PARLAMENTOS

DE FRANCIA Y DE INGLATERRA

Seoras:
Antes de que finalizara el siglo XV, todas las naciones
de Europa formaban un solo cuerpo poltico, apacible
por dentro r, armado contra los enemigos de su constitu-
cin y de su independencia.
La religin romana, practicada de una parte a otra de
Europa, era el lazo pasivo de la sociedad europea; el clero
romano era su lazo activo. Repartido por doquier, y por
doquier dependiendo slo de s mismo, compatriota de
todos los pueblos, con su gobierno y sus leyes, era el cen
tro del que emanaba la voluntad que animaba a este gran
cuerpo, y el impulso que lo haca actuar.
El gobierno del clero, al igual que el de todos los pue
blos europeos, era una aristocracia jerrquica.
Un territorio independiente de toda dominacin tem
poral, demasiado grande para ser conquistado con faci
lidad, demasiado pequeo para que los que lo posean se
convirtieran en conquistadores: sta era la sede de los jefes
del clero. Con su poder, que la opinin enalteca por enci
ma del poder de los reyes, ponan ellos freno a las ambicio-

I Cuando digo apacible, es comparndolo con lo que hemos visto desde enton
ces y con lo que estamos viendo hoy.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 39

nes nacionales; con su poltica, sostenan aquella balanza


de Europa, entonces saludable, y que se ha convertido en
tan funesta desde que un pueblo se ha apoderado de ella.
As pues, la corte de Roma reinaba sobre todas las de
ms cortes, al igual que stas reinaban sobre los pueblos,
y Europa era una gran aristocracia dividida en varias aris
tocracias ms pequeas, todas dependientes de ella, todas
sometidas a su influencia, a sus juicios y a sus fallos.
Ninguna institucin que se base en una opinin debe
durar ms tiempo que ella. Lutero, al hacer que se tam
baleara en las mentes aquel viejo respeto que constitua la
fuerza del clero, desorganiz Europa. La mitad de los eu
ropeos se libr de las cadenas del papismo, o sea que rom -
pi el nico lazo poltico que la una con la gran sociedad.
El tratado de Westfalia estableci un nuevo orden de
cosas mediante una operacin poltica a la que llamaron
equilibrio de las potencias. Europa fue dividida en dos
confederaciones que se procuraba se mantuvieran pare
jas: era crear la guerra y cultivarla constitucionalmente;
porque dos ligas de igual fuerza son necesariamente riva
les, y no hay rivalidades sin guerra.
Desde entonces, las potencias no tuvieron ms oficio
que el de incrementar sus fuerzas militares. En lugar de
aquellos endebles puados de soldados reclutados por un
tiempo y pronto licenciados, aparecieron por doquier
ejrcitos formidables, siempre en pie, casi siempre acti
vos; pues desde el tratado de Westfalia, el estado habitual
de Europa ha sido la guerra.

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40 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Sobre este desorden, al que llamaron y al que inclu


so todava llaman la base del sistema poltico, Inglaterra
levant su grandeza. Ms hbil que los pueblos del conti
nente, vio cul era ese equilibrio; y, por una do ble com
binacin, supo darle la vuelta para su provecho, y en de
trimento de los dems.
Separada del continente por el mar, dej de tener nada
en comn con los que habitan en l, creando una religin
nacional y un gobierno distinto de todos los gobiernos de
Europa. Su constitucin se fund y a no en prejuicios y
costumbres, sino en lo que es de todos los tiempos y de
todos los lugares, en lo que debe ser la base de cualquier
constitucin: la libertad y la felicidad del pueblo.
e onsolidada interiormente por una organizacin sana
y fuerte, Inglaterra se volc por entero hacia fuera para
ejercer una gran accin. La meta de su poltica exterior
fue la dominacin universal.
En su casa, ha favorecido la navegacin, el comercio
y la industria, y los ha entorpecido en la de los dems.
Gobiernos arbitrarios pesaban sobre Europa: los ha sus
tentado con su poder y ha guardado para s la libertad y
los beneficios que sta le ofrece. Su oro, sus armas, su
poltica, todo lo ha puesto a funcionar para mantener ese
pretendido equilibrio que, al destruir unas con otras las
fuerzas del continente europeo, le daba libertad para ac
tuar en todo impunemente.
De este doble sistema poltico ha surgido el coloso de la
potencia inglesa que amenaza con invadir el mundo; as es

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 41

como, libre y feliz por dentro, dura y desptica por fuera,


Inglaterra se re de toda Europa, manejndola a su antojo.
Este estado de cosas es demasiado monstruoso como para
que pueda durar ms tiempo. Le conviene a Europa liberar
se de una tirana que le molesta, y le conviene a Inglaterra no
esperar a que Europa armada venga a liberarse a s misma.
No nos engaemos: no se trata aqu de un mal de los que
se curan con negociaciones secretas, con pequeas ope
raciones de gabinete; no habr en Europa descanso ni
felicidad alguna mientras un lazo poltico no acerque In
glaterra al continente del que est separada.
En otros tiempos, Europa form una sociedad con
federativa unida por instituciones comunes, sometida a
un gobierno general que era, para los pueblos, lo que los
gobiernos nacionales son para los individuos; slo un
mismo estado de cosas puede arreglarlo todo.
De ninguna manera pretendo que se desempolve aquel la
vieja organizacin que todava fatiga a Europa con sus resi
duos intiles: el siglo XIX est demasiado alejado del XIII.

Una constitucin, fuerte en s misma, apoyada en princi


pios sacados de la naturaleza de las cosas e independientes de
las creencias pasajeras y de las opiniones de un tiempo: esto
es lo que le conviene a Europa, esto es lo que hoy propongo.
Al igual que las revoluciones de los imperios traen
siempre consigo, cuando se hacen con los progresos de
las luces, un orden de cosas mejor, del mismo modo esta
crisis poltica que ha disuelto el gran cuerpo europeo
preparaba una organizacin ms perfecta para Europa.

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42 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Dicha reorganizacin no habra podido hacerse de


forma repentina, ni de una sola vez; porque se necesi
taba ms de un da para que las encanecidas instituciones
fueran del todo destruidas, y tambin ms de un da para
que se crearan otras mejores; stas no deban alzarse, ni
aqullas derrumbarse, a menos que fuera lentamente y
con pasos apenas perceptibles.
El pueblo ingls, cuya condicin insular lo haca ms
navegador que a los dems pueblos de Europa y, en con
secuencia, ms libre de prejuicios y de costumbres oriun
das, dio el primer paso al rechazar el gobierno feudal a
cambio de una constitucin hasta entonces desconocida.
Los restos medio derruidos de la antigua organizacin
europea subsistieron en todo el continente; los gobiernos
retuvieron su forma primera, aunque algo modificada en
algunos lugares; el poder de la iglesia, desconocido en el
norte, no fue en el sur sino un instrumento de servilismo
para los pueblos y de despotismo para los prncipes.
Mientras tanto, el espritu humano no permaneca inac
tivo; las luces se extendan y consumaban por doquier la
ruina de las antiguas instituciones: se corregan abusos, se
destruan errores, pero no se estableca nada nuevo.
Y es que era preciso que el espritu innovador se
apoyara en una fuerza poltica, y esa fuerza, al residir
en la nica Inglaterra, no poda luchar contra las fuer
zas del continente entero, que servan de escudo a todo
lo que quedaba del rgimen arbitrario y de la autoridad
del papa.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 43

Ahora que Francia puede unirse a Inglaterra para servir


de sostn a los principios liberales, slo queda juntar ambas
fuerzas y hacer que acten para que Europa se reorganice.
Esta unin es posible, pues Francia es libre e Inglaterra
tambin; esta unin es necesaria, pues slo ella puede ga
rantizar la tranquilidad de los dos pases y salvarlos de los
males que los acechan; esta unin puede cambiar el esta
do de Europa porque Francia e Inglaterra unidas son ms
fuertes que el resto de Europa.
Todo lo que puede hacer el que escribe es mostrar aque
llo que resulta til; el ejecutarlo slo pertenece a aquellos
en cuyas manos est el poder.
Seoras, slo vosotros podis apresurar esta revolu
cin en Europa, que se inici hace tantos aos, y que ha
de concluir por la fuerza de las cosas, pero cuya prolon
gacin resultara tan funesta.
Y a ello os induce no slo el inters por vuestra gloria,
sino tambin un inters an ms poderoso: el descanso y
la felicidad de los pueblos que gobernis.
Si Francia e Inglaterra siguen siendo rivales, de esa
rivalidad nacern sus peores males y los de Europa. Si
comparten intereses, como lo han hecho con los princi
pios polticos, por la similitud de sus gobiernos, estarn
tranquilas y felices, y habr esperanzas de paz en Europa.
A la nacin inglesa ya no le queda nada por hacer para
su libertad ni para su grandeza: libertad general, accin
general, he aqu lo que ha de desear, he aqu lo que ha
de procurar generar; pero si persiste en su despotismo,

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44 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

si no renuncia a su poltica enemiga para con la pros


peridad ajena, ya sabemos cmo ha castigado Europa a
Francia por una ambicin menos tirnica.

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LIBRO PRIMERO

SOBRE LA MEJOR FORMA DE GOBIERNO.


,.

DEMOST RACION DE QUE LA FORMA


PARLAMENTARIA ES LA MEJOR

,,.

CAPITULO PRIMERO
Idea de esta obra

D espus de una convulsin violenta, Europa teme nuevas


desgracias y siente la necesidad de un descanso duradero;
los soberanos de todas las naciones europeas se unen para
brindarle la paz. Todos parecen desearla, todos destacan
por su cordura, y, sin embargo, nunca alcanzarn aque
llo que pretendan. M e he preguntado por qu todos los
esfuerzos de los polticos resultaban estriles ante los ma
les de Europa, y he visto que no haba otra salvacin para
ella que no fuera una reorganizacin general. He me
ditado un plan de reorganizacin; la exposicin de este
plan es el tema de esta obra.
Establecer primero los principios sobre los que debe
asentarse la organizacin de Europa; despus, proceder
a la aplicacin de los principios y, por ltimo, hallar en

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46 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

las circunstancias presentes medios para iniciar su ejecu


cin. As, la primera parte habr de ser un poco abstrac
ta, la segunda menos que la primera, y la tercera menos
que la segunda, ya que slo se hablar en sta de aconte
cimientos que ocurren ante n uestra mirada, y de los que
todos somos o actores o espectadores.

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CAPITULO II
Sobre el Congreso

Un congreso est ahora reunido en Viena. Qu har?


Qu podr hacer? Es esto lo que voy a examinar.
Restablecer la paz entre las potencias de Europa, regu
lando las pretensiones de cada una y conciliando los inte
reses de todas, es el objetivo de este congreso. Se puede
esperar que este objetivo se alcance? No lo creo, y stas
son las razones en las que fundamento mi conjetura.
Ningn miembro del congreso ser el encargado de
considerar las cosas desde el punto de vista del inters
general; ninguno estar siquiera autorizado a hacerlo.
Cada cual, diputado de un rey o de un pueblo, al depen
der de ste, al proceder de ste sus derechos, sus poderes,
su misin, vendr a presentar el plan de poltica particu
lar de la potencia que viene a representar, y a demostrar
que este plan conviene a los intereses de todos.
Desde todos los sectores, el inters particular se ofre
cer como medida del inters general. Austria intentar
convencer de que importa, para el descanso de Europa,
que ella tenga un gran predominio sobre Italia; que con
serve Galitzia y las Provincias Ilirias; que su supremaca
sobre toda Alemania le sea devuelta; Suecia establecer,
mapa geogrfico en mano, que la naturaleza quiere que
Noruega dependa de ella; Francia reclamar el Rin y los

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48 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Alpes como sus lmites naturales; Inglaterra pretender ser


la encargada, por naturaleza, de la polica de los mares y
querr que el despotismo que ejerce en ellos se contemple
como el fundamento inquebrantable del sistema poltico.
Estas pretensiones, presentadas con aplomo, tal vez con
buena fe, bajo el ttulo de medidas para garantizar la paz
en Europa, y apoyndose en el talento de los Talleyrand,
los Metternich y los Castelreagh, no convencern sin em
bargo a nadie. Cada una de las propuestas ser rechazada,
pues al no ver en ella su propio inters, nadie, excepto el
que la haya hecho, ver en ella el inters comn. Se des
pedirn descontentos unos con otros, con acusaciones
mutuas por el escaso xito de la asamblea; ni acuerdo, ni
conciliacin de intereses, ni paz alguna. Confederacio
nes particulares, coaliciones con intereses opuestos, vol
vern a sumir a Europa en ese estado de guerra del que
en vano se la habr intentado sacar.
De eso es de lo que dar el evento mayores muestras;
eso que ni la buena disposicin, ni la cordura, ni el de
seo de paz conseguirn impedir. Reunid congreso tras
congreso, multiplicad los tratados, los convenios, las
acomodaciones: todo lo que hagis no desembocar sino
en la guerra; no conseguiris destruirla; a lo sumo po
dris conseguir que cambie de lugar.
Y sin embargo, el poco xito de este tipo de medios a
nadie instruye sobre su impotencia. En poltica, existe
una rutina de la que nadie osa apartarse, pese a que la ex
periencia viene gritndonos desde muy lejos que hay que

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 49

cambiar de mtodo. Antes arremetemos contra la fuerza


del mal que contra la flaqueza de los remedios, y seguimos
degollndonos sin saber cundo acabar la masacre, sin
esperanzas de ver la llegar a su trmino.
Europa est en un estado de violencia, todos lo saben,
todos lo dicen. Pero cul es ese estado? De dnde proce
de? Ha existido siempre? Cabe la posibilidad de que cese?
Estas preguntas siguen sin respuesta.
Ocurre tanto con los lazos polticos como con los la
zos sociales: los medios de garantizar la solidez de unos y
otros son similares. Toda unin entre pueblos, as como
toda unin entre hombres, precisa de instituciones co
munes, precisa de una organizacin, ms all de lo cual
todo se decide por la fuerza.
Pretender que Europa est en paz mediante tratados y
congresos, es pretender que un cuerpo social subsista me
diante convenios y acuerdos: en ambos casos hace falta una
fuerza coactiva que ane voluntades, concierte movimien
tos, afiance intereses comunes y compromisos slidos.
Manifestamos un soberbio desprecio a los siglos lla
mados de la Edad Media; slo vemos en ellos un tiempo
de estpida barbarie, de grosera ignorancia, de repug
nantes supersticiones, y no nos percatamos de que ste
ha sido el nico tiempo en que el sistema poltico de Eu
ropa se ha asentado en su verdadera base, en una organi
zacin general.
No digo que los papas no tuvieran afn de poder, que no
fueran chapuceros, dspotas, que no se preocuparan ms

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50 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

por servir su ambicin que por contener la de los reyes,


que el clero no se mezclara en las disputas de los prncipes y
no embruteciera a los pueblos para tiranizarlos con mayor
impunidad. Todos estos males, tristes frutos de los tiem
pos de ignorancia, no destruan lo que de saludable tena
esta institucin: mientras subsisti, hubo pocas guerras
en Europa, y esas guerras fueron de poca importancia2
Tan pronto como la revolucin de Lutero hubo acaba
do con el poder del clero, Carlos V concibi el proyecto
de dominacin universal, que experimentaron a su vez
Felipe II, Luis XIV, Napolen y el pueblo ingls, y sobre
vinieron guerras de religin que concluyeron con la Gue
rra de los Treinta Aos, la ms larga de todas las guerras.
A pesar de tantos y tan llamativos ejemplos, el prejui
cio ha sido tal que ni siquiera los mayores talentos han
podido luchar contra l. Todos retroceden escasamente
hasta el siglo XVI para ponerle fecha al sistema poltico
europeo; todos han visto en el tratado de Westfalia el ver
dadero fundamento de este sistema.
Y, sin embargo, bastaba con examinar lo que viene su
cediendo desde aquel tiempo para advertir que el equili
brio de las potencias es la combinacin ms falsa que se
pueda hacer, teniendo en cuenta que su objetivo era la
paz y que slo ha producido guerras, y qu guerras!

2 Las Cruzadas, cuyo objetivo poltico fue quitarles las ganas a los sarracenos de
conquistar Europa, eran guerras de la confederacin. entera contra los enemi
gos de su libertad.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 51

Slo dos hombres se percataron del mal y se acercaron


al remedio, y estos fueron Enrique IV y el abate de Saint
Pierre; pero uno muri antes de haber ultimado su pro
psito, que fue olvidado tras l; el otro, al prometer ms
de lo que poda dar, fue tildado de visionario.
Desde luego, la idea de unir todos los pueblos me
diante una institucin poltica no es ninguna visin, te
niendo en cuenta que durante seis siglos ha existido un
mismo estado de cosas, y que durante seis siglos las gue
rras han sido escasas, y menos terribles.
A ello se reduce el proyecto del abate de Saint-Pierre,
despojado de aquel aparato gigantesco que lo hizo ridcu
lo; mediante un gobierno confederativo, comn a todas
las naciones de Europa, haba esperado que reinara su im
practicable paz perpetua.
Esta combinacin, quimrica en sus resultados, inclu-
so imperfecta y viciosa por su naturaleza, es, sin embargo,
la concepcin ms fuerte que se haya producido desde
el siglo XV; y es que slo se llega al bien mediante largos
ensayos y tentativas a menudo infructuosas, y el primero
que concibe una idea j usta, raramente sabe darle la ni
tidez y la precisin que siempre adquiere con el tiempo.
El libro del abate de Saint-Pierre ha sido poco ledo;
de l apenas se conocen su ttulo y el nombre de ensueo de
un hombre de bien por el que se le designa.

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CAPITULO III
Examen de la paz perpetua

El abate de Sai nt-Pierre propona una confederacin


general de todos los soberanos de Europa, confedera
cin cuyos cinco principales artculos deberan ser los
siguientes:
<<r. 0 Unos plenipotenciarios nombrados por los sobe
ranos contratantes se reunirn en un lugar determinado
y formarn un congreso permanente.
<< 2. 0 Se especificar el nmero de los soberanos que
tengan voz en la asamblea y de los que estn invitados a
acceder al tratado.
<< 3. 0 A cada uno de sus miembros se le garantizar la
posesin de sus estados; su persona, su familia, su poder,
sern protegidos contra cualquier autoridad extranjera o
rebelin de sus sbditos.
<<4. 0 La asamblea ser el juez supremo de los derechos
de los asociados; en ella se decidirn, mediante arbitraje,
los intereses de cada uno.
<< 5. 0 A cualquier aliado infractor del tratado se le mar
ginar de Europa y proscribir como enemigo pblico.
,.

>>Esta se armar conjuntamente, compartiendo gastos,


contra cualquier estado proscrito de Europa.>>
El primer defecto de una tal confederacin es que re
sulta del todo impracticable; todas las razones de la inuti-

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 53

lidad de los congresos subsisten aqu con toda su fuerza.


No hay acuerdo sin perspectivas comunes, y cmo pue
den tener unos soberanos que tratan entre ellos, o unos
plenipotenciarios nombrados por los contratantes y sus
ceptibles de ser revocados por ellos, otras perspectivas que
las particulares, otro inters que el suyo propio? Si la cor
te de Roma atajaba la ambicin de las potencias tempora
les, es porque todos los miembros de esta corte tenan un
inters comn: el de la supremaca sobre todas las cortes;
y es que los reyes no nombraban ni al papa ni a su conse
jo, y ninguna potencia poda deponerlos.
En su repblica cristiana, Enrique IV crey que elu
dira este inconveniente mediante una simple clusula,
que deca que cada potencia deba velar, ante todo, por el
sustento de la sociedad, y no anteponer su inters priva
do al inters general. Enrique IV era generoso, pensaba
que lo que a l le iba a ser fcil, haba de serlo para todos;
pero quizs, sucumbiendo l mismo, habra mostrado
cun impotente es en un rey la probidad ante las seduc
ciones del poder.
El curso obligado de las cosas era el que exiga que se
pusieran los medios para que el cuerpo comn se ocupa
ra, ante todo, de los intereses comunes pero siento que
me estoy adelantando y dejndome llevar demasiado le
jos. Debo volver al examen que he comenzado.
El primer efecto de la constitucin del abate de Saint
Pierre, suponiendo que fuera alcanzable, era la perpe
tuacin en Europa del mismo orden de cosas que exista

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54 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

en el momento en que se hubiera establecido. As pues,


los restos del feudalismo que todava subsistan se man
tenan indestructibles. Ms aun: favorecan el abuso de
poder haciendo que el poder de los soberanos fuera ms
temible para los pueblos, despojndolos de cualquier re
curso contra la tirana. En una palabra: esta pretendida
organizacin no resultaba ser sino una garanta recproca
entre prncipes para conservar el poder arbitrario.
Se ha usado la palanca sin saber explicar lo que es una
palanca; han existido organizaciones nacionales, organi
zaciones polticas, antes de que se supiera lo que significa
ba organizacin. En poltica, como en toda ciencia, se ha
hecho lo que haba que hacer antes de saber por qu haba
que hacerlo; y cuando, despus de la prctica, han llega -
do las teoras, lo que se ha pensado ha estado a menudo
por debajo de lo que se haba ejecutado de forma casual.
Eso es lo que ha ocurrido en esta ocasin. La organi
zacin de Europa, tal y como era en el siglo XIV, es infi
nitamente superior al proyecto del abate de Saint-Pierre.
Cualquier organizacin poltica, al igual que cualquier
organizacin social, posee sus principios fundamentales,
que son su esencia, y sin los que no puede subsistir ni
producir los efectos que de ella se esperan.
Estos principios sobre los que se asentaba la organiza
cin papal, los desconoca el abate de Saint-Pierre. Pue
den reducirse a cuatro:
I. Cualquier organizacin poltica instituida con el
fin de coligar a varios pueblos, conservando cada uno su

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA
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55

independencia nacional, debe ser sistemticamente homog


nea, es decir, que todas las instituciones deben ser con
secuencias de un concepto nico y, por consiguiente, es
preciso que el gobierno tenga una forma similar en to
dos sus grados;
2. 0 El gobierno general debe ser completamente in
dependiente de los gobiernos nacionales;
3. 0 Por su posicin, los que componen el gobierno ge
neral deben propender a no tener ms miras que las gene
rales, a ocuparse especialmente de los intereses generales;
4. 0 Su fuerza debe proceder de un poder que resida
en ellos mismos y que no deba nada a ninguna fuerza ex
tranjera. Este poder es la opinin pblica.
La organizacin papal se fundaba en estos principios,
y era lo que la haca til; pero la ignorancia de la poca
no permita el buen empleo de tales principios y era lo
que la converta en perversa.
Primero, la constitucin feudal era la que se haba
aplicado al gobierno general y a los gobiernos naciona
les, y esta constitucin es esencialmente mala, ya que be
neficia por entero a los gobernantes perjudicando a los
gobernados.
Despus, los papas usaban a menudo su poder dema
siado absoluto, as como el de los reyes, para trastornar
Europa en lugar de apaciguarla.
Y por fin, la opinin pblica, que era la que haca la
fuerza del gobierno general, estaba cargada de supersti
ciones, por lo que el clero, para mantener su poder, de-

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56 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

ba alimentar las supersticiones y poner impedimentos a


los progresos de las luces.
Dicho esto, slo hay un paso hasta llegar a la mejor
constitucin posible de una sociedad de pueblos. Slo
basta con aadir a los principios establecidos ms arriba
las tres condiciones siguientes:
I. 0 Que la mejor constitucin posible sea aplicada al
gobierno general y a los gobiernos nacionales;
2. 0 Que los miembros del gobierno general se vean
obligados por las circunstancias a trabajar por el bien co
ro n. Esta condicin est comprendida en la primera;
3. 0 Que su fuerza en la opinin se base en relaciones
que nada pueda quebrantar, y que sean stas de todos los
tiempos y de todos los lugares.

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CAPITULO IV
Sobre la mejor constitucin posible

Quiero ver si hay alguna forma de buen gobierno que lo


sea por naturaleza, que se asiente en principios seguros,
absolutos, universales, independientes de los tiempos y
de los lugares.
Si quisiera resolver esta cuestin de la misma manera
en que se han tratado hasta ahora los asuntos polticos,
no hara sino abrir de nuevo un espacio a interminables
discusiones. Pero, dejando de lado todo lo que haya po
dido decirse sobre esta materia, slo me valdr de dos
principios en los que estriba la certeza de cualquier de
mostracin: el razonamiento y la experiencia.
Todas las ciencias, de la especie que sean, no son sino
una serie de problemas que resolver, de cuestiones que
examinar, y slo difieren unas de otras por la natura
leza de estas cuestiones. As, el mtodo que se aplica a
algunas de ellas ha de convenir a todas por el mero he
cho de que conviene a algunas; pues este mtodo no es
ms que un instrumento totalmente independiente de
los objetos a los que se aplica y que no cambia en nada su
naturaleza.
Ms an: cualquier ciencia saca su certeza de la apli
cacin de este mtodo; por sta es por la que se vuelve
positiva, por la que deja de ser una ciencia de conjeturas;

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58 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

y esto no ocurre sino despus de siglos de vaguedades, de


errores y de incertidumbres.
Hasta ahora, las ciencias de observacin no han sido
introducidas en las cuestiones polticas; cada cual ha
aportado su manera de ver, de razonar, de juzgar, y de
ello procede el que todava no haya habido precisin en
las soluciones ni generalidad en los resultados.
Ha llegado la hora de que acabe esta infancia de la
ciencia, pues de las oscuridades de la poltica nacen los
trastornos del orden social.
Cul es la mejor constitucin posible?
Entendiendo por constitucin un sistema cualquiera
de orden social que tienda al bien comn, la mejor ser
aquella en que las instituciones sean organizadas y los po
deres dispuestos de tal manera, que cada cuestin de in
ters pblico sea tratada de manera ms profunda y ms
completa.
Ahora bien, cualquier cuestin de orden pblico, por
el mero hecho de ser una cuestin, debe resolverse con
los mismos medios que las dems cuestiones, cualesquie
ra que sean.
Para resolver una cuestin del orden que sea, la lgica
nos ofrece dos mtodos, o ms bien un nico mtodo
que comprende dos operaciones: la sntesis y el anlisis.
Mediante una, se abarca el conjunto de la cosa exami
nada, o se examina a priori; mediante la otra, se la des
compone para observar la en sus detalles, o se examina a

poste riori.

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-

SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 59

Los resultados que se obtienen por la sntesis deben


ser compro hados por el anlisis; o lo que es lo mismo:
una cuestin no es tratada de forma segura y completa
hasta que no ha sido examinada a priori y a posteriori, suce

sivamente.
Planteado lo dicho, declaro que la mejor constitucin
es aquella en la que cada cuestin de inters pblico es
examinada a priori y a posteriori, sucesivamente.

Ahora bien, en una sociedad, examinar a priori y a pos

teriori sucesivamente las cuestiones de inters pblico no

supone sino examinarlas sucesivamente en cuanto al inte


rs general y al inters particular de los que la componen.
As pues, slo queda ahora averiguar mediante qu ar
tificio puede organiz arse una constitucin, de tal forma
que cualquier cuestin de inters pblico sea siempre
examinada de la manera que acabo de exponer.
Para ello, la primera disposicin necesaria es estable
cer dos poderes distintos y constituidos de tal manera
que uno se dedique a considerar las cosas desde el punto
de vista de los intereses generales de la nacin, y el otro,
desde el punto de vista de los intereses particulares de los
individuos que la componen.
Llamo, al primer poder, PODER DE LOS INTERE
SES GENERALES, y al segundo, PODER DE LOS IN
TERESES PARTICULARES o LOCALES.
A cada uno de los poderes se le debe conferir el dere
cho de concebir y de proponer todas las medidas legisla
tivas que juzgue necesarias.

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60 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Hasta aqu, slo se ven dos poderes que caminan hacia


el mismo destino por vas distintas; pero la disposicin
fundamental, la que hace la fuerza de la constitucin,
es que ninguna de las decisiones que tome uno pueda
ser ejecutada sin haber sido anteriormente examinada y
aprobada por el otro.
De este modo, cualquier medida legislativa, concebida
en cuanto al inters general, ser examinada en cuanto al
inters particular, y viceversa; o, volviendo a los trminos
lgicos, cualquier medida concebida a priori ser exami
nada a posteriori, y viceversa.
Slo se harn buenas leyes, pues ninguna ser admi
tida ni ejecutada sin que el concurso de los dos poderes
haya demostrado previamente, cuando se lleve a cabo, que
conviene en igual medida al bien del pueblo y al de los in -
dividuos; o lo que es lo mismo: ninguna medida pblica
ser tomada sin que antes se haya demostrado, con todo
el rigor de los mtodos lgicos, que es buena y sensata.
Teniendo en cuenta que la igualdad de los dos poderes
de los que acabo de hablar es la base de la constitucin,
y que sta se viciara en cuanto uno prevaleciera sobre
otro, ya que entonces las cuestiones slo seran examina
das bajo un nico punto de vista y el inters general sera
sacrificado por el particular o el inters particular por el
general, es preciso que sea establecido un tercer poder,
que podremos llamar REGUI.AD OR o MODERAD OR,
y que mantenga el equilibrio entre los otros dos y los
contenga en sus justos lmites.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 61

El tercer poder debe tener el derecho de examinar


nuevamente las cuestiones de inters pblico ya examina
das por los otros dos, de enmendar errores, de rechazar
las leyes que le parecen viciosas, y de proponer otras, las
cuales sern entregadas de inmediato al examen de los dos
primeros poderes.
Despus de haber establecido los principios y sentado
las bases de la constitucin, slo queda apoyarla con dis
posiciones secundarias que regulen su accin y garanti
cen su solidez.
Estas disposiciones, que pueden cambiar dependien
do de los tiempos y de los lugares, han de ser la primera
tarea que lleven a cabo los tres poderes constitucionales:
a ellos les corresponde crearlas, cambiarlas, destruirlas.
La bondad de una constitucin, fundada en los prin
cipios que acabo de establecer, es tan segura, tan absolu
ta, tan universal como un buen silogismo.
Y que no se piense que esta constitucin es una de
aquellas teoras impracticables, de aquellas especulacio
nes quimricas que slo sirven, como mucho, para que
ej erciten su pluma los hacedores de libros; existe, subsis
te, desde hace ms de cien aos, y esos cien aos de expe
riencia avalan el r azonamiento. Gracias a ella, un pueblo
se ha vuelto libre y el ms poderoso de Europa.

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,,.

CAPITULO V
Sobre la constitucin inglesa

Inglaterra est gobernada por un parlamento, autoridad


suprema, compuesto de tres poderes: el rey, la cmara de
los comunes y la cmara de los pares. Cul es la natura
leza de estos tres poderes, cules sus funciones, sus carac
tersticas? Es esto lo que voy a examinar.

EL REY

Al igual que un solo hombre est ms capacitado que va


rios juntos para esa unidad de miras por la cual se abarca
con una sola mirada toda la extensin de una cuestin,
del mismo modo el PODER de los INTERESES GENE
RAL ES debe ser entregado a uno solo, si queremos que
est bien administrado.
Interesado en la grandeza y en la gloria de la nacin,
que es la suya propia, libre de las ataduras que vinculan
a cualquier otro ciudadano con cierta porcin del Esta
do que prefiere a todas las dems, el rey no puede tener
otras miras, en todo lo que propone, que no sean las ge
nerales, otros intereses que no sean los generales 3.

3 Ver ms adelante, cap. VI, la divisin de la Realeza.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 63

El rey no posee otra iniciativa o facultad que la del re


chazo de aquello que concierne a la formacin de las le
yes; pero es el nico depositario del poder ejecutivo en
su conjunto.
Y es que existe una diferencia entre el poder que hace
las leyes y el que hace que se ejecuten: la de que uno pide
ser dividido para que cualquier cuestin de inters p
blico sea discutida y resuelta completamente; y la de que
el otro necesita estar concentrado en un solo punto, con el
fin de que exista plena unidad en la ejecucin.

,.

LA CAMARA DE LOS COMUNES

Al igual que una cuestin requiere, para que sea abarcada


en su conjunto, que se la examine con esa generalidad de
miras de la que slo es capaz un nico individuo, del mis
mo modo esa capacidad de atencin a la que ningn deta
lle escapa, y que los aprehende todos con igual exactitud,
no ha de ser sino la parte de un conjunto de hombres.
La cmara de los comunes est compuesta por dipu
tados de todas las provincias, por miembros de todas las
corporaciones del Estado, los cuales representan, en su
conjunto, todo gnero de inters local o particular.
Al poseer, lo mismo que el rey, la iniciativa y el poder
de rechazar las leyes que no le parecen convenientes, esta
cmara ejerce, en toda su extensin, el poder que he lla
mado PODER DE LOS INTERESES PARTICULARES,

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64 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

porque cada uno de los que la integran tiende a reparar


preferentemente en el inters de la provincia que lo ha
diputado o del cuerpo al que pertenece.
De esta disposicin constitucional que hace que el rey
y los comunes concurran de modo igual a la formacin
de las leyes, resulta, as como he dicho del concurso de
los dos poderes referidos anteriormente, que ninguna
medida de inters general se ejecutar si lastima la ma
yora de los intereses particulares y que ninguna medida
de inters particular se ejecutar si es contraria al inte
rs general.

,,,

LA CAMARA DE LOS PARES

Era de temer que el rey influyera en las decisiones de


los comunes, o los comunes en las del rey; era de temer
que el rey o los comunes se equivocaran en cuanto a los
verdaderos intereses de la nacin y de los particulares,
y haba que disponer los medios para que no cupiera el
error, fuera concertado o involuntario.
Un cuerpo de hombres con poder sobre la opinin
por su nacimiento, sus servicios, sus riquezas, se sita
entre el rey y los comunes para volver a examinar las de
cisiones adoptadas, sopesarlas, corregirlas o proponer
otras nuevas.
Ejerce ese poder intermediario que he llamado PO
DER REGULADOR o MODE RAD OR.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 65

Contemplada desde otro punto de vista, la cmara de


los pares sujeta, con respecto al rey y a los comunes, esa
inclinacin natural que poseen los individuos y las cor
poraciones hacia el poder absoluto. Los contiene dentro
de sus lmites por el inters que tiene en conservar sus
privilegios, que son los que la convierten en un cuerpo
que subsiste por s mismo; porque en cuanto se destru
yese el equilibrio, en cuanto el rey se impusiese a los co
munes o los comunes al rey, al convertirse el Estado en
desptico o popular, cada par se vera obligado a descen
der del rango de miembro del Gobierno al de cortesano
o sbdito.

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,.

CAPITULO VI
Continuacin

No basta con establecer la constitucin sobre sus cimien


tos: tambin hay que tomar medidas para que estos ci
mientos no puedan ser quebrantados.
El rey representa los intereses del Estado entero, al
igual que los comunes representan los de todas las partes
del Estado; en la solucin a cualquier cuestin de inters
pblico, el uno parte de un principio general nico: el
bien de la nacin; los otros, de varios principios particu
lares: los intereses de los individuos.
Pero los comunes son electivos y la corona es heredi
taria; y la herencia, que para el pueblo es una garanta de
que las sucesiones se harn sin trastornos, no es tal sin que
aquel cuyo nacimiento coloca en el trono sea el ms capa
citado para ocuparlo.
Esta parte del poder legislativo que la constitucin
pone en manos del rey estar mal administrada si ste
carece de los talentos que aquella exige; si es injusto, el
poder ejecutivo del que es depositario ser empleado en
venganzas personales y en actos de arbitraria autoridad.
Para evitar este tipo de inconvenientes, la realeza ha
sido dividida en dos partes distintas por su naturaleza.
A una le pertenecen la pompa, la magnificencia, los ho
nores, todo lo que atae a la soberana; a la otra, la ad-

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA
-

67

ministracin de los asuntos. La primera se transmite por


herencia y se pone en manos de la dinasta reinante; la
segunda es esencialmente electiva y se encomienda al pri
mer ministro.
La responsabilidad del gobierno protege al pueblo
contra los abusos de poder y la mala administracin.
e on esta divisin de la realeza, que coloca a un lado
los honores sin el poder, y a otro el poder sin los hono
res, todas las ventajas de la herencia y de l a eleccin se
unen por el bien del pueblo, sin los inconvenientes que
una y otra conllevan.
El ministro de hacienda no es nombrado por el rey
sino por la nacin. El rey tiene la obligacin de elegir a
aquel que haya obtenido la mayora en la cmara de los
comunes.
Tan pronto como la mayora se declara fuertemente a
favor de alguien, esta persona es llevada al gobierno, y el
antiguo ministro es destituido sin que ello ocasione tras
tornos ni disensiones 4.
Es la bondad de la constitucin la que hace la bondad
de las leyes, y son las buenas leyes las que, seguidamen
te, fortalecen la constitucin. Propiedades garantizadas,
libertad individual asegurada, y esa libertad de pensar y
escribir que establece una correspondencia ms ntima

4 Los que deseen hallar ms detalles pueden recurrir a la obra de M. de Laborde


sobre las aristocracias representativas. Este libro es muy esclarecedor en cuanto
a aquella parte de la constitucin inglesa que alude al poder real y a la eleccin
de los ministros.

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68 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

entre gobernantes y gobernados al otorgarles a stos voz


consultiva en las operaciones del Estado: fruto de una
organizacin buena y sana, este conjunto de leyes la con
vierten en ms fuerte todava al prestarle un apoyo que
no hallara en s misma.
Adems de estas disposiciones particulares de la cons
titucin inglesa, existen otras que paso por alto porque
slo convienen al pueblo ingls. Si bien no es cierto,
como crey Montesquieu, que cada nacin tiene que te
ner una forma de gobierno que le sea propia (ya que slo
puede existir una buena al no existir sino un buen modo
de razonar), no deja de ser cierto que esta forma univer
sal necesita que se la modifique diversamente, conforme
con las costumbres de los que la reciben y el tiempo en el
que se establece.

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,,

CAPITULO VII
Conclusin

El mtodo de las ciencias de la observacin se tiene que


aplicar a la poltica; el razonamiento y la experiencia son
los dos elementos de este mtodo. Cuando con el ra
zonamiento he buscado cul era la mejor constitucin
posible, ello me ha conducido hasta la constitucin par
lamentaria; y cuando he consultado la experiencia, la
experiencia ha venido a confirmar lo que haba demos
trado el razonamiento. Desde que al concluir su revolu
cin, hace casi cien aos, Inglaterra estableci esta forma
de gobierno en toda su plenitud, acaso no se la ha visto
incrementar da tras da su prosperidad y su potencia?
Qu pueblo es ms libre y ms rico adentro, ms grande
afuera, ms hbil en las artes de industria, en la navega
cin y el comercio? Y a quin atribuir esta fuerza sin
igual, si no es a ese gobierno ingls, ms liberal, con ms
vigor, ms proclive a la felicidad y a la gloria de una na
cin que todos los gobiernos de Europa?

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LIBRO SEGUNDO

QUE TODAS LAS NACIONES DE EUROPA


DEBEN SER GOBERNADAS
POR UN PARLAMENTO NACIONAL,
,.

Y CONCURRIR A LA FORMACION
DE UN PARLAMENTO GENERAL
QUE DECIDA DE LOS INTERESES COMUNES
DE LA SOCIEDAD EUROPEA

,.

CAPITULO PRIMERO
Sobre la nueva organizacin de la Sociedad Europea

He analizado la antigua organizacin de Europa, he


mostrado sus ventajas y sus defectos, y he indicado con
qu medios se podan conservar aqullas apartando s
tos. A continuacin, he demostrado que si exista alguna
forma de gobierno buena en s misma, ese gobierno era
la constitucin parlamentaria. Estos datos conducen de
forma natural a la siguiente conclusin.
Pngase en toda la antigua organizacin la forma de
gobierno parlamentario en lugar de la forma jerrqui
ca o feudal; por esta simple sustitucin se obtendr una

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72 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

nueva organizacin ms perfecta que la primera y ya no


pasajera como ella, porque su bondad no resultar de
una cierta disposicin mental de los hombres, la cual ha
de cambiar con el tiempo, sino de la naturaleza de las co
sas que nunca cambia.
As pues, resumiendo todo lo que he dicho hasta aho
ra: Europa tendra la mejor organizacin posible si todas las naciones que
la componen, al estar cada una de ellas gobernada por un parlamento,
reconocieran la supremaca de un parlamento general que estuviera po1
encima de todos los gobiernos nacionalesy tuviera la potestad de Juz:gar
sus diferencias.
No hablar aqu del establecimiento de los parlamen
tos nacionales: ya se sabe por experiencia cul ha de ser
su organizacin; slo indicar cmo puede estar forma
do el parlamento general de Europa.

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,,..

CAPITULO II
Sobre la cmara de los diputados
del parlamento europeo

Todo hombre nacido en un pas cualquiera, ciudadano


de un estado cualquiera, contrae siempre por su educa
cin, por sus relaciones, por los ejemplos que se le ofre
cen, ciertas costumbres ms o menos profundas de ex
tender sus miras ms all de los lmites de su bienestar
personal y de confundir su propio inters con el inters
de la sociedad de la cual forma parte.
De esta costumbre, reforzada y convertida en senti
miento, emana la tendencia a generalizar los propios in
tereses, es decir, a verlos encerrados siempre en el inters
comn. Esta propensin, que se debilita a veces pero que
nunca se aniquila, se llama patriotismo.
En cualquier gobierno nacional, si es bueno, el patrio
tismo que aporta consigo cada individuo cuando se con
vierte en uno de sus miembros se transforma en espritu
o voluntad de cuerpo, porque la disposicin necesaria de
un buen gobierno es que el inters de los gobiernos tam -
bin sea el inters de la nacin.
Esta voluntad de cuerpo es el alma del gobierno, lo
que hace que todas las acciones sean conjuntas y todos
los movimientos concertados, que todo camine hacia una
misma meta, que todo responda a un mismo mvil.

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74 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Ocurre con el Gobierno europeo como con los gobier


nos nacionales: no puede haber accin sin una voluntad
comn de todos sus miembros.
Ahora bien, esta voluntad de cuerpo, que en el Gobier
no nacional nace del patriotismo nacional, slo puede
proceder en el Gobierno europeo de una mayor genera
lidad de miras, de un sentimiento ms amplio, que pode
mos llamar patriotismo europeo.
La institucin es la que forma a los hombres, dice
Montesquieu; as pues, esta inclinacin que hace que el
patriotismo salga fuera de los lindes de la nacin, esta
costumbre de tomar en consideracin los intereses de
Europa en lugar de los intereses nacionales, ser, para los
que han de formar el parlamento europeo, un fruto ne
cesario de su establecimiento.
Es cierto, pero tambin los hombres hacen la insti
tucin, y la institucin no se puede establecer si no los
halla a todos formados de antemano o, como mnimo,
preparados para ser lo.
Por lo tanto, es necesario que no se admita en la c
mara de los diputados del parlamento europeo, es decir,
en uno de los dos poderes activos de la constitucin eu
ropea, sino a hombres que con unas relaciones ms am
plias, con unas costumbres menos circunscritas al crculo
de las costumbres nativas, con unas obras cuya utilidad
no se cierne a los usos nacionales y se extiende a todos
los pueblos, sean capaces de alcanzar con ms prontitud
esa generalidad de miras que debe constituir el espritu

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-

SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 75

de cuerpo, ese inters general que ha de ser el inters de


cuerpo del parlamento europeo.
La composicin de la cmara de los diputados del gran
parlamento slo habr de recaer en negociadores, sabios,
magistrados y administradores.
Y en efecto, todos los intereses comunes a la sociedad
europea pueden aplicarse a las ciencias, a las artes, a la le
gislacin, al comercio, a la administracin y a la industria.
Cada milln de hombres que sepa leer y escribir en
Europa deber diputar a un comerciante, a un sabio, a
un administrador y a un magistrado en la cmara de los
comunes del gran parlamento. As, suponiendo que sean
sesenta millones los hombres que saben leer y escribir
en Europa, completarn la cmara doscientos cuarenta
miembros.
Las elecciones de cada uno de sus miembros las llevar
a cabo la corporacin a la que pertenezca. Todos sern
nombrados por diez aos.
Cada uno de los miembros de la cmara deber po
seer al menos veinticinco mil francos en rentas de fondos
rust1cos.
,. .

No hay duda de que es la propiedad la que procura es


tabilidad al Gobierno, pero slo cuando la propiedad no
se aparta de las luces puede el Gobierno apoyarse firme
mente en ella. Conviene, pues, que el Gobierno acoja en
su seno y haga participar a aquellos de los no propietarios
que un excelso mrito distingue, a fin de que el talento y
la posesin no sean divididos; porque el talento, que es la

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76 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

fuerza ms grande, la fuerza ms activa, pronto invadira


la propiedad si no estuviera unida a ella.
As pues, en cada nueva eleccin, veinte miembros
elegidos entre los sabios, comerciantes, magistrados o
administradores ms distinguidos de los no propietarios
debern ser admitidos en la cmara de los comunes del
parlamento europeo y dotados de veinticinco mil francos
en rentas de fondos rsticos.

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,.

CAPITULO III
Sobre la cmara de los pares

Al igual que un par de un parlamento nacional debe po


seer riquezas por las que destaque en el pas que habita,
del mismo modo todos los pares del parlamento europeo
debern tambin poseer riquezas que los conviertan en
destacables en toda Europa.
Cada par europeo deber poseer al menos quinientos
mil francos en rentas de fondos rsticos.
Los pares sern nombrados por el rey. Su nmero no
ser limitado.
La condicin de par ser hereditaria.
En la cmara de los pares habr veinte miembros ele
gidos entre los hombres o los descendientes de aquellos
hombres que por su trabajo en las ciencias, en la industria,
en la magistratura o en la administracin hayan hecho las
cosas ms tiles para la sociedad europea.
A estos miembros, el parlamento los dotar de quinien
tos mil francos en rentas rsticas.
Adems de los veinte pares nombrados en un princi
pio, otro nuevo par ser elegido y dotado cada vez que se
renueve el parlamento.

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CAPITULO IV
Sobre el rey

La eleccin del jefe supremo de la sociedad europea reviste


tal importancia y exige un examen tan riguroso que he re
servado su discusin para un segundo volumen que apare
cer ms tarde y ser el complemento del presente.
El rey del parlamento europeo debe ser el primero en
entrar en funciones y determinar la formacin de las dos
cmaras: con l debe comenzar la accin para que el es
tablecimiento del gran parlamento se haga sin revolucin
ni alteraciones.
La realeza deber ser hereditaria.

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,,

CAPITULO V
Accin interior y exterior del gran parlamento

Toda cuestin de inters general habr de ser llevada al


gran parlamento y examinada y resuelta por ste. Ser el
nico juez en los desacuerdos que puedan surgir entre
los Gobiernos.
Si una porcin cualquiera de la poblacin europea,
sometida a un Gobierno cualquiera, quisiera formar una
nacin aparte o ponerse bajo la jurisdiccin de un Go
bierno extranjero, el parlamento europeo ser el que de
cida. Ahora bien, no decidir en favor de los intereses de
los gobiernos sino de los pueblos, marcndose siempre
como meta la mejor organizacin posible de la confede-
rac1on europea.
. ,

El parlamento europeo deber tener en propiedad y


soberana exclusivas una ciudad y su territorio.
El parlamento tendr el poder de recaudar en la con
federacin todos los impuestos que juzgue necesarios.
Todas las empresas de utilidad general para la sociedad
europea sern dirigidas por el gran parlamento; as por
ejemplo, unir con canales el Danubio al Rin, el Rin al
Bltico, etc.
Sin actividad afuera no hay tranquilidad adentro. El
medio ms seguro para mantener la paz en la confede
racin ser llevarla incesantemente fuera de s misma y

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80 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

tenerla ocupada sin descanso en grandes obras interiores.


Poblar el globo con la raza europea, que es superior a to
das las otras razas de hombres; hacerlo vajable y habitable
como Europa: sta es la empresa por la cual el parlamen
to europeo deber ejercer sin remisin la accin de Eu
ropa y mantenerla siempre en vilo.
En toda Europa, la instruccin pblica estar dirigida
y vigilada por el gran parlamento.
Al gran parlamento se le encomendar la redaccin
de un cdigo moral, tanto general como nacional e in
dividual, para que sea enseado en toda Europa. E n l,
quedar demostrado que los principios sobre los que se
asienta la confederacin europea son los mejores, los
ms slidos, los nicos capaces de hacer que la sociedad
sea tan feliz como pueda serlo por la propia naturaleza
del hombre y por el estado de sus luces.
El gran parlamento permitir la total libertad de con
ciencia y el libre ejercicio de todas las religiones; pero
reprimir aquellas cuyos principios sean contrarios al c
digo moral que se ha establecido.
As, habr entre los pueblos aquello que constituye el
lazo y la base de cualquier asociacin poltica: conformi
dad entre las instituciones, unin de intereses, relacin
de mximas, comunidad moral y de instruccin pblica.

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CAPITULO VI
Conclusin

Este libro habr de ser ms largo en lo sucesivo y las ra


zones parecen evidentes. No le dar ms extensin por
el momento para no desviar la atencin del lector de las
consideraciones importantes, distrayndola con detalles
que todava no conviene tratar.

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LIBRO TERCERO

QUE FRANCIA E INGLATERRA, AL TENER AMBAS


UN TIPO DE GOBIERNO PARLAMENTARIO,
PUEDEN Y DEBEN FORMAR UN GOBIERNO
,,

COMUN QUE SE ENCARGUE DE REGULAR


,,

LOS INTERESES DE LAS DOS N ACIONES. ACCION


,,

DEL PARLAMENTO ANGLO-FRANGES SOBRE


EL RESTO DE LOS PUEBLOS EUROPEOS

,.

CAPITULO PRIMERO
Sobre el establecimiento del parlamento europeo.
Sobre los medios para agilizar este establecimiento

Puede que los hombres pasen largo tiempo desconocien


do lo que les resulta til, pero siempre llega un tiempo
en que se iluminan y le dan uso.
Los franceses han adoptado la constitucin inglesa y
todos los pueblos de Europa la adoptarn sucesivamen
te a medida que tengan las luces suficientes para apreciar
sus ventajas.
Ahora bien, el tiempo en que los pueblos europeos
lleguen a estar gobernados por parlamentos nacionales

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84 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

ser, sin lugar a dudas, aquel en que el parlamento gene


ral pueda establecerse sin obstculos.
Las razones de esta aseveracin son tan evidentes que
me parece intil exponerlas.
Pero esta poca todava nos queda lejos, y horribles
guerras, mltiples revoluciones, han de afligir a Europa
en el intervalo que nos separa de ella.
Qu hacer para que estas nuevas desgracias, tristes
frutos de la desorganizacin en la que seguira estando,
se alejen de Europa? Recurrir al arte y hallar medios de
destruir su causa en un tiempo ms cercano a nosotros.
Vuelvo a lo que ya he dicho.
El establecimiento del parlamento europeo se llevar a
cabo sin dificultad en cuanto todos los pueblos de Euro
pa vivan bajo el rgimen parlamentario.
De ah se deduce que el parlamento europeo podr
empezar a establecerse cuando la parte de la poblacin
europea que est sometida al gobierno representativo sea
superior en fuerzas a la que permanezca sujeta a gobier
nos arbitrarios.
Ahora bien, este estado de Europa no es otro que el
estado actual de las cosas: los ingleses y los franceses son
indiscutiblemente superiores en fuerza al resto de Euro
pa, e ingleses y franceses tienen la forma de un gobierno
parlamentario5

5 En la fuerza poltica de los ingleses y de los franceses incluyo su superioridad


diplomtica, as como los medios de corrupcin que las sumas de dinero de las
que pueden disponer les procuran para el buen xito de sus empresas.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 85

As pues, en este momento presente ya es posible ini


ciar la reorganizacin de Europa.
Que ingleses y franceses entren en sociedad y establez
can entre s un parlamento comn; que la meta princi
pal de esta sociedad sea ampliarse atrayendo a los dems
pueblos; que, en consecuencia, el gobierno anglofran
cs favorezca a los partidarios de la constitucin repre
sentativa en todas las naciones; que los apoye con todo
su poder con el fin de que se establezcan parlamentos
en todos los pueblos sometidos a monarquas absolutas;
que, en cuanto haya adoptado la forma de un gobierno
representativo, toda nacin pueda unirse a la sociedad y
designar representantes para el parlamento comn entre
los suyos, y se consumar paulatinamente la organizacin
de Europa, sin guerras, sin catstrofes, sin revoluciones
polticas.

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CAPITULO II
Sobre el parlamento anglofrancs

La composicin del parlamento anglofrancs no deber


ser otra que la que he propuesto para el gran parlamento
europeo.
Los franceses slo tendrn un tercio de la representa
cin; es decir que Inglaterra deber aportar dos diputa
dos y Francia uno solo por cada milln de hombres que
sepan leer y escribir.
Esta disposicin es importante por dos razones: prime
ro porque los franceses son todava poco hbiles en po
ltica parlamentaria y necesitan estar bajo la tutela de los
ingleses, ya formados por una experiencia ms larga; des
pus, porque, consintiendo este establecimiento, de algu
na manera Inglaterra hace un sacrificio ah donde Francia
slo ha de sacar ventajas.

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CAPITULO III
Que a Francia y a Inglaterra les interesa
unirse por un lazo poltico

La unin de Francia e Inglaterra puede reorganizar Eu


ropa. Esta unin, imposible hasta el momento, es ahora
factible puesto que Francia e Inglaterra tienen los mis
mos principios polticos y la misma forma de gobierno.
Pero basta con que sea posible para que el bien se haga?
No, sin duda: tambin hay que desear hacerlo.
Inglaterra y Francia estn ambas amenazadas por una
gran conmocin poltica, y ninguna de las dos puede ha
llar en s los medios para eludirla. Ambas tropezarn in
defectiblemente si no se prestan un apoyo mutuo; y por
una feliz y a la vez extraa casualidad, el nico recurso
del que disponen contra una ineludible revolucin es
esta unin, que ha de aumentar su prosperidad y poner
fin a las desgracias de Europa.

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CAPITULO IV
Examen de los asuntos de Inglaterra

En Inglaterra, los partidarios del gobierno y los oposito


res no son, para la opinin pblica, las nicas opciones;
esta divisin slo es una fraccin de una divisin mayor,
ms antigua, y que sigue subsistiendo: la de la nacin en
dos partidos, los whigs y los tories.
Los tories siempre han tenido la mayora, por l o que,
hasta ahora, el gobierno ha estado en sus manos y, en
consecuencia, la presente situacin de Europa es el re
sultado de sus trabajos.
Echemos un vistazo a la situacin de Inglaterra.
Inglaterra ha aplastado y aniquilado a las armadas que
podan, unindose, rivalizar con la suya. As, el imperio de
los mares est totalmente en sus manos. Tiene un domi-
,,

nio directo sobre Asia y Africa. Deja que los espaoles y los
portugueses carguen con los gastos e inconvenientes del go
bierno de Amrica del Sur y saca para s todo el provecho.
A los americanos del norte los ha despojado de cualquier
medio que les permita rivalizar con ella en el comercio.
Mediante este equilibrio de las cosas del que ha sabi
do aduearse, no se hace en el continente sino lo que ella
quiere; en l, extiende a su antojo la guerra o la paz; el co
mercio del mundo entero est en sus manos: supera a cual
quier otro pueblo en agricultura y en industria.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 89

As pues, la accin que ejerce Inglaterra sobre el resto de


la especie humana es la ms general, la ms grande, la ms
asombrosa que la historia haya conocido jams; Inglate
rra ha alcanzado, pues, la cspide de la gloria y del poder.
Pero el capital de la deuda de Inglaterra es muy supe
rior al valor territorial de los tres reinos. Esto produce
un estado forzado de las cosas; este estado forzado de las
cosas ha hecho que subiera considerablemente el precio
de los productos de primera necesidad, lo que habr de
aumentar el precio de la mano de obra, que a su vez acre
centar necesariamente el precio de los objetos manu
facturados; el papel pierde frente al dinero, el cambio es
constantemente desfavorable, etc.
El patriotismo de la nacin inglesa, mientras estuvo
amenazado por Bonaparte, proporcion a su gobierno
los medios para aguantar el enorme peso que soporta.
Pero podr seguir aguantndolo en la calma de una si
tuacin apacible? Sin duda, no. Si no se le pone pronto
remedio, una revolucin en las finanzas, una revolucin
en la poltica, resultarn inevitables. Esta revolucin ser
tanto ms rpida cuanto ms sea alentada por los whigs,
porque es para ellos el nico medio de que predominen
sus principios y de hacerse con el timn de los asuntos.
Hablemos de los whigs.
Se han opuesto con todas sus fuerzas a la guerra con
Amrica. Pensaban que Gran Bretaa no deba dudar en
otorgar a sus sbditos continentales del Nuevo Mundo esa
independencia que pedan como un favor, pero que se

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90 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

sentan dispuestos a conquistar si se la negaban. No ha ha


bido ninguno que haya consentido el despotismo, las in
justicias, las atrocidades del gobierno ingls en la India6.
Ya desde los inicios de la revolucin francesa, y du
rante todo su desarrollo, los whigs no han dejado de pro
clamar que la nacin inglesa deba declararse a favor del
partido que trabajaba para cambiar el rgimen social en
Francia y establecer en ella la constitucin representativa;
y cuando Burke y los tories se prodigaban en invectivas y
hacan que Inglaterra resonara con este famoso discurso:
Los franceses han escapado a la libertad, ellos han contestado 7:

No es acaso a las crisis ms violentas y a las catstrofes

ms sangrientas a lo que el hombre ha debido siem

pre sus mayores progresos en poltica? No han tenido

nuestros padres, al igual que los franceses, sus momentos

de furia y de locura? Acaso no han manchado sus ma

nos como ellos con la sangre de su rey inocente? Eran

acaso nuestros niveladores menos absurdos, menos ene

migos de todo principio social que sus jacobinos? Y

Cromwell menos tirano que Bonaparte? Y sin embargo

es nuestra revolucin, tan parecida a la revolucin fran -

cesa, la que nos ha hecho lo que somos; es por ella por lo

6 No ha habido circunstancia en que los whgs no hayan profesado abiertarnente


las opiniones ms liberales. Hoy se muestran indignados por la conducta de
Fernando y aconsejan al gobierno ingls que apoye al pueblo espaol contra su
rey. Se sabe que algunos de ellos han mandado ayuda econmica a los noruegos.

7 Vanse los debates parlamentarios de la poca.

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91
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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA

que el pueblo ingls es libre en su casa y fuerte entre las

naciones extranjeras. Que no nos quepa la menor duda:

por muchos esfuerzos que hagamos por censurar y po

ner trabas a su revolucin, a la larga los franceses le saca

rn las mismas ventajas que hemos sacado nosotros de la

nuestra; sern libres y grandes como nosotros. Protej

moslos, pues, ahora que estn debilitados y que nuestra

ayuda puede ponerlos al abrigo de los males que todava

los acechan.

En suma: los whigs siempre han profesado este princi


pio de que la libertad de Gran Bretaa sera ms entera
y segura cuanto ms libres fueran los pueblos del conti
nente. No han dej ado de repetirles a los to res que hacan
vanos esfuerzos por detener en las naciones de Europa
ese progreso de las luces que nada puede ya parar; que
los enormes gastos a los que los constrea esta empresa
no alcanzaran su meta y elevaban la deuda pblica hasta
una suma tal que resultara imposible devolver el capital
e, incluso, pagar los intereses; que esta deuda creara una
clase de fortunas ficticias que subira el precio de los pro
ductos; ste aumentara los salarios, lo cual acrecentara a
su vez los precios de los productos de fabricacin; que el
encarecimiento de los productos de fabricacin hara au
mentar la importacin y disminuir la exportacin, lo que
originara el aumento de los gastos y la disminucin de
los beneficios; por ltimo: que al no poder pagar el Es
t.ado el inters de su deuda, la bancarrota sera inevitable.

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92 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Los acontecimientos han enseado a la nacin inglesa


que los whigs tenan razn; sta empieza a sentir la necesi
dad de cambiar su plan de poltica exterior.
Pero porqu los tories han conseguido repetidamente la
mayora y han superado siempre a los whigs? Por qu has
ta ahora el gobierno, y por lo tanto la administracin de
los asuntos de Estado, ha quedado en sus manos? Debe
seguir quedndolo? Y quedndolo por cunto tiempo?
Un sentimiento secreto les deca a los ingleses que su
libertad iba a peligrar si mantenan relaciones estrechas
con pueblos todava parcos en luces como para vivir bajo
un rgimen liberal; as pues, al aconsejar el despotismo
y el aislamiento de Inglaterra, los tores no podan sino
obtener la mayora de los sufragios al coincidir con los
intereses del pueblo.
Desde entonces, cuando Bonaparte atemorizaba a In
glaterra con su vasto e insensato proyecto de dominacin
universal, todos los partidos callaron, todos los ciudada
nos dejaron de ser whigs o tories para ser slo ingleses, y to
das las opiniones se fundieron en una sola: la necesidad
de socorrer a la patria.
Pero ahora que Inglaterra puede aliarse con Francia
sin temor porque Francia tiene la misma constitucin;
ahora que la patria est fuera de peligro y brinda a los
ciudadanos la libertad de sopesar las opiniones de los dos
partidos, cul de los dos ser aupado al gobierno?
Todos los ingleses cuya opinin pblica tiene cierto
peso son acreedores del Estado con cantidades ms o me-

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 93

nos considerables y, por lo tanto, estn directamente in


teresados en que el Estado cumpla sus compromisos. As
pues, los del partido whig estn divididos entre el deseo de
controlar los asuntos y el de impedir la bancarrota del Es
tado. Pues bien, ahora que ven que esta bancarrota es inse
parable del movimiento poltico que ha de llevarlos al po
der, al contraponerse en sus mentes el inters de opinin
al inters personal, no pueden sino permanecer quietos
y dejarse llevar por e l curso de los acontecimientos por
miedo a perjudicarse a s mismos si intentan detenerlo.
De ah que el gobierno deba seguir todava en manos de
los tories, que seguir mientras los tories sepan dnde con
seguir prstamos y mientras los tories, fieles a su antiguo
sistema poltico, traten de suscitar disturbios en Francia
para poner an trabas al desarrollo de la industria.
Pero no cabe ninguna duda de que pronto llegar el
da en que no le quede ms remedio al Gobierno ingls
que anunciar al pueblo que ya no puede pagar los inte
reses de su deuda y entonces, mediante una gran conmo
cin poltica, el Gobierno pasar de los tories a los whigs.
Lo que es preciso saber ahora es si existe algn medio
de impedir la bancarrota en Inglaterra, y procurar que
el Gobierno renuncie a su plan de poltica exterior por
otro ms liberal, es decir, que el Gobierno pase de los
tories a los whigs sin revolucin y -sin bancarrota.

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94 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Creo que es posible; sin embargo, Inglaterra no en


contrar los recursos necesarios dentro de s misma. Ha
br que ir a buscarlos fuera, y stos slo pueden proceder
de una asociacin con Francia. Se puede comparar In
glaterra con una gran casa come rcial que ha construido
unos magnficos establecimientos, pero que para cons
truir estos establecimientos ha empeado una inmensa
suma. Si encuentra un socio rico, sobrevivir; si no, fra -
casar indefectiblemente.
Pero no slo Inglaterra necesita a Francia: tambin
Francia necesita a Inglaterra, y a ambas les interesa una
pronta asociacin comn.

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,,.

CAPITULO V
Examen de los asuntos de Francia

No es por una suerte de capricho poltico ni por una


imprevista casualidad por lo que Francia ha adoptado la
constitucin inglesa; ms de cien aos de trabajos la han
preparado para recibirla.
La autoridad del papa, el poder ilimitado del rey, los
privilegios de la nobleza y del clero, las riquezas que am
paraban su poder, constituan otros tantos obstculos
que haba que derribar para que Francia se reorganizara.
Haba que empezar a destruir esos poderes que la opi
nin haba erigido con la opinin misma, y de ello se en
carg el siglo XVIII. El clero fue ridiculizado, la autori
dad convertida en odiosa, la nobleza dejada de ser tenida
en cuenta.
La Enciclopedia, fruto de los trabajos de todo un siglo,
asest el golpe definitivo acabando de una vez con los
prejuicios arraigados, los errores avalados, que ampara
ban el viejo orden.
La revolucin, preparada por los escritores, se adelant
con la guerra de Amrica. Al ganarse a una parte de la na
cin aquellas ideas de libertad y de instituciones liberales,
aquel odio hacia cualquier forma de tirana que trajeron
consigo los defensores de los Estados Unidos por el co
mercio con un pueblo libre y oprimido, comenz la crisis.

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96 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Los derechos del trono, el poder de la nobleza y del


clero, ya socavados en su base, slo opusieron una vana
resistencia. Se apresaron los bienes, se proscribi a las
personas. Ni siquiera el rey pudo librarse8
Luis XVI amaba a su pueblo, posea todo lo que pre
cisa un buen rey; pero si Titus hubiera reinado en su lu
gar, tambin Titus hubiera cado como l. Esta misma
firmeza de la que careca no le hubiera servido de mucha
ms ayuda que su debilidad. No era al prncipe al que se
atacaba, sino al trono; a l lo haba aupado el azar de su
nacimiento; el trono lo arrastr en su cada.
Todo el entusiasmo, todas las locuras, todos los horrores
de la revolucin francesa se reproducen en la de Inglate
rra. En ambos casos, la meta es la misma. En ambos casos,
han conducido a ella los mismos acontecimientos. Es tan
cierto como que el discurrir de la mente humana es uno
e inalterable, y no cambia con los lugares y los tiempos.
La semejanza es tal que se puede dibujar con un solo
trazo el carcter comn de las dos revoluciones y aplicar
lo despus a cada una 9.

8 La revolucin francesa es una prueba de lo que ya dije anteriormente sobre la


necesidad de unir propiedad y talento en el gobierno. Al dejar que las luces se
concentraran en la clase de los no propietarios, la nobleza y el clero, que eran
los grandes propietarios del Estado, fueron derrocados por ellos y la propie
dad pas de sus manos a las de los que los haban derrocado.

9 La nica diferencia entre las dos revoluciones procede de la diferencia de siglo,


cuyo carcter no era el mismo. A una la atiz la pasin por esa igualdad que
predica el cristianismo; a la otra, la pasin por la de la igualdad que reclamaba
la filosofa.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 97

Los acontecimientos que las sealaron dividieron a


ambas en cinco pocas distintas entre ellas.

,..

PRIMERA EPOCA

El progreso de las luces pone al descubierto los incon


venientes del antiguo orden social y desvela la necesidad
de una nueva organizacin; a todos embarga el deseo de
que este feliz cambio se lleve a cabo. El rey, los grandes,
el pueblo, todos contribuyen; slo cabe una meta, una
inclinacin, un deseo: el bien p blico; se est resuelto
a conseguirlo a cualquier precio, y los intereses privados
desaparecen tras el inters comn.

,..

SEGUNDA EPOCA

El encanto desaparece, se retrocede ante unos sacrificios


que, vistos desde lejos, parecan poca cosa; surge el arre
pentimiento por el celo temerario; ese amor ardiente,
iracundo, ciego, por el bien general se vuelve ms calmo
y ms reflexivo; se calculan las ventajas y las prdidas; al
gunos echan de menos el orden antiguo y se empean en
detener los progresos del nuevo luchando contra sus par
tidarios; los innovadores buscan apoyo en el populacho,
al que enardecen; se establecen sociedades populares.

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98 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

,,.

TERCERA EPOCA

Al encontrarse en manos de la clase ms ignorante, todos


los poderes se administran mal, se establece la anarqua;
la guerra civil y el hambre rematan la desgracia pblica.

CUARTA EPOCA

El desorden est en su apogeo, las mentes cansadas tra


tan de volver al orden y a la subordinacin; el despotis
mo de uno solo parece menos penoso que el despotismo
del pueblo; cualquiera que se atreva a reinar est seguro
de ser acogido. Entonces, un ambicioso intrpido, un
Cromwell, un Bonaparte, armado de una firme voluntad
y reforzado por la necesidad pblica, arranca el poder de
las manos de la chusma y lo concentra en las suyas; y como
slo la fuerza militar poda aplastar al poder del pueblo,
una dominacin muy belicosa se levanta sobre las ruinas
de la anarqua democrtica.

QUINTA EPOCA

Despus de tantos desrdenes, vuelve la calma; los cambios


deseados al principio por la parte sana del pueblo se operan
sin dificultad, y la poblacin puede ver por fin ese orden
social que esperaba alcanzar, sin convulsiones y disturbios.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 99

,.

Esta es la historia rpida de la revolucin inglesa y de la


revolucin francesa. Dejo que el lector compruebe por s
mismo este anlisis en cuanto a la primera; en cuanto a la
segunda, cul es entre nosotros el hombre que, habien
do alcanzado los cincuenta aos, no ha conservado varios
recuerdos de los das felices de la asamblea nacional, de las
locuras de la asamblea legislativa y de las atrocidades de la
convencin? Cul al que no haya indignado la tirana de
la que Francia se ha librado, que no se haya sentido emo
cionado por la alegra de ver a los hijos de Luis XII y de
Enrique N devolvernos, despus de un largo exilio, jun
to con las virtudes de sus antepasados, unas instituciones
acordes con nuestras luces?
Ocurre igual con las series de hechos que con las se
ries de nmeros: despus de cuatro trminos comunes a
dos series de hechos, todos lo son de forma indefinida1.
Dicho esto, si las consideramos dos series de hechos, las
revoluciones de Francia y de Inglaterra tienen cinco tr
minos iguales, y el quinto trmino de la revolucin fran
cesa corresponde a su estado actual. Por lo cual se puede
decir con certeza que, si ha habido un sexto trmino en
la revolucin inglesa, habr un sexto trmino de igual

ro Para prevenir cualquier objecin por parte de los matemticos, aadir que

slo me refiero aqu a las series numricas en las que un trmino cualquiera
depende, como mucho, de los cuatro que lo preceden; al estar las series de
hechos a los que los comparo compuestas de trminos que dependen exclusi
vamente del nmero que lo precede, existen ms razones de identidad de las
que se necesitan.

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100 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

naturaleza que corresponda a ste en la revolucin fran


cesa. El sexto trmino en la revolucin inglesa ha sido la
expulsin de los Estuardo.
Una catstrofe de esta naturaleza sera terrible para
Francia y, a pesar de todo, estamos expuestos a ella por
la fuerza de las cosas. No podemos estar ahora engan
donos a nosotros mismos y desviando la mirada de este
futuro que se avecina: hay que detenerlo, aniquilarlo, y
no podremos hacerlo si rehuimos pensar en l.

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CAPITULO VI
Causas de una nueva revolucin en Francia

Haba en Francia una casta privilegiada en la que recaan


todos los honores y todos los empleos importantes. La
nobleza, que dobl su nmero con Bonaparte, se divi
de ahora en dos sectores, ambos descontentos y opuestos
entre s. La antigua nobleza, acostumbrada a ver como un
patrimonio suyo todos los grandes cargos del Estado, se
indigna al ver a una multitud de hombres nuevos senta
dos en las filas que ocuparon sus antepasados. Los nuevos
nobles, orgullosos de sus riquezas, hbiles en el ejercicio
de sus cargos porque este ejercicio es previo a su nobleza,
pretenden deber a sus luces lo que los otros dicen deber a
su nacimiento; soportan difcilmente que unos empleos
que se creen los nicos capaces de desempear sean en
tregados a unos hombres que han envejecido alejados de
estos asuntos, en el ocio o en el exiliorr.
Es en la clase militar, que siempre ha sido la prime
ra en Francia, donde ms se muestra esta lucha entre los

II La antigua nobleza ha perdido sus bienes, sus empleos, sus honores; y sin
embargo, todava tiene la suficiente fuerza entre la opinin como para poder
luchar contra aquellos a los que la revolucin ha dado todo lo que a ellos les
ha q,uitado. Y es que complace hallar de nuevo en ella los restos de aquel viejo
honor francs, de aquella pasin por la gloria caballeresca que, al igual que el
recuerdo de sus antepasados, los cambios del orden social no han conseguido
arrebatarle.

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102 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

hombres antiguos y los nuevos. Despus de tantas accio


nes y de tantos xitos, los oficiales que sirvieron bajo Bo
naparte, algunos de ellos reducidos a la media paga, su
fren al ver que cada da se forman nuevos cuerpos cuyos
jefes no han compartido con ellos ni las fatigas ni las vic
torias; y lo que ms enciende sus quejas es que una Casa
Real, relumbrante de oropeles pero todava sin gloria ni
experiencia en la guerra, haya sido colocada encima de
aquella vieja guardia que hizo temblar a Europa.
Por otro lado, la nobleza antigua reivindica todos los
cargos militares. Tanto los que ya no tiene como los que
nunca tuvo le parecen usurpados; pide que le devuelvan a
la vez lo que tena y lo que hubiera podido tener. Y entre
tantos intereses contrarios, tantas pretensiones opuestas,
se alza un grito general: la aoranza del pasado y el des
contento del presente.
Si descendemos de la primera clase de la sociedad a la
segunda, veremos primero la magistratura y todo lo que
hay en torno a ella humillado al haber perdido su im
portancia poltica, as como los grandes nombres que la
ilustraban; si el orden judicial no poda pretender que
renacieran sus antiguas prerrogativas, por lo menos po
da esperar que, como en Inglaterra, los grandes jueces
ocuparan un escao en el parlamento.
El orden del comercio, los banqueros, los negocian
tes, los fabricantes, etc., carecen del establecimiento de
una banca slida y absolutamente independiente del Go
bierno, de incentivos para la industria, de consideracin

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 103

hacia aquellos que destacan. Esta clase tan importante


para la fuerza de un Estado todava est anonadada por
las pretensiones y la consideracin de la nobleza.
En la clase de los no propietarios se alza una nica voz
en contra de los derechos reunidos, cuyo modo de per
cepcin recuerda la ms odiosa de las tiranas.
Los habitantes de los puertos y de las costas francesas se
quejan al verse abocados al cabotaje y no poder dar rien
da suelta a su actividad dedicndose a la gran navegacin,
que la prdida de nuestras colonias ms importantes y el
despotismo de los ingleses le vetan.
Todas las clases sociales, todos los franceses, denun
cian la debilidad que ha demostrado el gobierno al de
jarse arrebatar Blgica; se mira con amargura a Austria,
aumentada con una parte de Polonia y las islas Ilirias;
Rusia con Crimea, con Finlandia y con grandes pose
siones en Asia; Prusia con Silesia y con una parte de Po
lonia; y Francia, humillada, debilitada, reducida a sus
antiguos lmites.

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CAPITULO VII

Continuacin

Todas esas murmuraciones, aguzadas en las distintas cla


ses de la sociedad por los intereses contrariados, las espe
ranzas desengaadas, se unen a la vez contra el gobierno
cuya marcha no es ni firme ni franca.
Desde que hace veinticinco aos Francia derrib su
antigua forma de gobierno, han sido adoptadas y recha
zadas diez constituciones distintas; estos ensayos, marca
dos por espantosas atrocidades que la furia de los par
tidos engendraba, han sido en cierto sentido los grados
por los que se ha llegado del antiguo orden al que ahora
vemos. La constitucin representativa, en la que la na
cin fatigada descansa hoy, parece ser el fin de todas sus
aspiraciones, y en efecto debe serlo, porque esta forma
de gobierno es la mejor. As pues, ya no cabe temer que
una revolucin cambie la constitucin del Estado, por
que para la opinin comn esta constitucin es inque
brantable, y si estamos amenazados por una conmocin
poltica, los golpes no alcanzarn a los poderes constitu
cionales sino a aquellos que los administran.
Desde que ste se estableci, todas las acciones del par
lamento francs han disgustado a la mayora del pueblo;
tanto en poltica nacional como en poltica exterior, se ha
mostrado dbil e inexperto; habra sido deseable que su

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 105

primera preocupacin fuera la de asegurar la libertad de


prensa, la libertad individual y la responsabilidad del go
bierno, que son, para el pueblo, la nica garanta de que
no ser oprimido.
Del examen del parlamento en general, vayamos al
examen de los tres poderes que lo componen.
Salvo unos pocos hombres cuyos nombres se han he
cho suficientemente famosos como para que yo no ne
cesite recordarlos aqu, los diputados acostumbrados a
la servidumbre bajo la tirana de Bonaparte no pueden
concebir ser sino instrumentos que se usan a capricho.
Se puede ver en la cmara de los diputados del parlamen
to de Francia a impulsores del poder absoluto; hombres
que no son nada sino por la constitucin, que vuelven
contra la constitucin un poder que a ella deben y, por
una extraa eleccin, prefieren ser los protegidos de un
ministro que los miembros de uno de los grandes cuer
pos del Estado.
Esta misma valenta de unos pocos hombres que saben
cul es su poder y lo usan como deben, esta misma debi
lidad de una mayora que se deja llevar a placer, tambin
aparecen entre los pares. Al no ser todava hereditaria
esta cmara, est enteramente en manos del rey.
El desatino en las acciones, el desarreglo en los prop
sitos del gobierno provocado por la divisin de opinin
entre las dos cmaras en cuanto a los puntos constitucio
nales, se acrecientan a causa del rey; alejado de cualquier
idea de autoridad absoluta por su filosofa y su carcter,

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106 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

a ella vuelve a pesar suyo, por la fuerza de las costumbres


de la infancia y por los consejos de los que lo rodean; por
un lado, lo retiene su cordura; por otro, lo apremia su
educacin; y en ese combate entre dos fuerzas de igual
magnitud en la que una es rechazada por la otra que la
rechaza a su vez, vacilante, inseguro, actuando conforme
al impulso que lo arrastra, vuelca en sus decisiones todo
el desorden de los movimientos que lo agitan.
De esta incertidumbre del parlamento entero, que os
cila entre un orden destruido y que no ha de volver, y
otro hacia el que nos acercamos y que an no est asegu
rado, nacen todos los errores y todas las quejas.
Es monstruoso querer conciliar lo inconciliable. Y
qu se hace, si no, cuando, confundiendo en una extra
a mezcla el rgimen arbitrario con el rgimen repre
sentativo, se es a la vez rey absoluto y rey parlamentario,
diputado y protegido de un ministro que lo puede todo,
par y esclavo de la voluntad del rey? U na forma de go bier
no bastarda en la que la representacin es slo un vano
aparato que nada puede contra los abusos del poder: he
aqu lo que vemos hoy. Esta confusin de dos rdenes
que no pueden subsistir juntos y que han de caminar
a la par no tiene sino una nica causa: la inexperiencia
de los que administran los poderes constitucionales. Si
el mismo golpe que ha establecido en Francia el gobier
no parlamentario hubiera destruido en todas las mentes
los hbitos contrados en el gobierno anterior, y sugerido
ideas justas a cada una de ellas, menos murmuraciones se

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 107

oiran hoy y no estaramos amenazados por tantos males.


Sin duda, el tiempo y la experiencia habrn de instruir a
los que nos gobiernan; pero lo bueno tarda en llegar, las
desgracias apremian, la experiencia se hace esperar.
Cabe recordar que el gobierno ingls sigue todava en
manos de los tories; que los tories, despus de haber ago
tado en vano sus esfuerzos para impedir que la nacin
francesa llegue a donde est, van ahora a intentar hacerla
retroceder y entorpecer la marcha del gobierno ya titu
beante y poco firme, y se ver que Francia se encuentra
sobre un volcn cuya explosin ser tanto ms terrible
cuanto ms se tarde en apagarla.

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CAPITULO VIII
Direccin de la revolucin

El descontento de la nacin, las intrigas de Inglaterra, las


debilidades del gobierno, amenazan a Francia con una
prxima revolucin.
Sobre quin recaern los golpes de esta revolucin?
Sobre los diputados? Los diputados slo son nombrados
por un tiempo, y la revolucin no puede quitarles sino
un poder que no haban de conservar para siempre y que
pueden esperar recuperar. Sobre los pares? La condi
cin de par todava no es hereditaria, por lo que cada par
puede dejar de serlo sin que su existencia social se vea des
truida. Sobre el rey? Eso es ya otro asunto: la realeza es
hereditaria, el trono es el nico dominio, la nica exis
tencia, de la familia real.
As, esta revolucin sin fuerza contra las dos cmaras
deber recaer con todo su peso sobre el rey y su familia;
la causa de esta catstrofe espantosa es que, en Francia, la
realeza todava no est dividida12
Si la realeza administrativa estuviera separada de la rea
leza hereditaria, al no amenazar la conmocin poltica
sino a los poderes administrativos, el golpe slo recaera
sobre los ministros y no alcanzara al rey; pero al estar

I Vase ms arriba, Libro r. o' cap. V.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 109

ambas concentradas en un mismo punto, una no puede


ser golpeada sin que la otra lo sea a su vez.
La responsabilidad del gobierno es la mej or salvaguar
dia y la ms firme defensa de la dinasta.
Hoy, por un cierto apego a la antigua forma de go
bierno, una parte de la nacin se remite para todo al
rey, hace del rey el centro de todo, el mvil de todo, y
considera los otros poderes como una mera emanacin
del poder real. Esta opinin, a cuya destruccin habra
que haber dedicado ms cuidados, y que el amor de los
franceses por su prncipe alimenta todava porque gusta
pensar que uno obedece a quien ama, es la ms nefasta
para los intereses del rey, la ms funesta para la dinasta,
la ms idnea para que se vuelva en su contra todo el es
fuerzo de la revolucin que se avecina; y es que to das las
murmuraciones sealan a aquel al que uno cree que es el
causante de todo: a l se le acusa de todos los males, a l se
le achacan todos los errores.
Si esta desgracia no tuviera remedio, habra guardado
silencio para no afligir a Francia en vano con el presa
gio de un mal ineludible; pero como todava cabe la es
peranza, como los peligros que nos acechan pueden ser
desviados y es importante mostrar cmo pueden serlo,
hubiera sido pecado callar.

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CAPITULO IX
Sobre los medios de evitar
una segunda revolucin en Francia

He dicho cules eran las causas de la revolucin que ame


naza a Francia: sea cual sea su nmero, un solo golpe
puede destruirlas todas.
Cuando el orgullo nacional de un pueblo se encuen
tra herido, este malestar de la nacin entera se extiende
a los individuos y aviva en cada uno el sentimiento de los
males particulares; en cuanto este orgullo est satisfecho,
todas las desaven encias particulares desaparecen en el
contento general.
Tan pronto como est unida a Inglaterra por un lazo
poltico, la nacin francesa, hoy debilitada, desempear
un papel de primer orden en Europa, y el orgullo fran
cs, mermado a la par que Francia, volver a levantarse
con ella.
Entonces, todas las pretensiones sern olvidadas, los
intereses confundidos, los amores propios colmados; o
por lo menos, estas pasiones que se agitan hoy con tanta
violencia se debilitarn y pronto se apagarn.
En sus relaciones con el resto del mundo, Francia
compartir todas las ventajas de las que goza Inglaterra.
El imperio del mar, compartido ahora por la nacin
francesa, extender el comercio, har crecer la industria,

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 111

abrir la navegacin que todava es poca, por no decir


inexistente.
Se precisa un papel moneda que vuelva la circulacin
ms activa para que impulse el desarrollo de la industria
francesa. Una banca comn a las dos naciones establecida
por el parlamento anglofrancs colmar, en este sentido,
los deseos de la clase comerciante.
Por ltimo, la opinin pblica francesa se asenta
r en slidas bases debido al estrecho comercio con los
ingleses, nuestros maestros en poltica nacional; por la
influencia que ejerzan sobre l, el parlamento de Ingla
terra y el parlamento anglofrancs arrastrarn el nuevo
parlamento francs por la senda verdaderamente consti
tucional y afianzarn la marcha del gobierno, destruyen -
do la indecisin que proviene de esa lucha entre las viejas
costumbres y las opiniones nuevas.

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CAPITULO X
Resumen de las consideraciones
relativas a Francia e Inglaterra

Hasta aqu hemos adoptado el punto de vista del inters


comn de Francia e Inglaterra.
Que aquellos que me han seguido con atencin, que
conmigo lo han compartido, que desde ah han encon
trado remedio a los males de las dos naciones, vuelvan
ahora a esas combinaciones de inters nacional sobre las
que hasta el momento no hemos hecho sino meditar y
sobre las que vamos a seguir meditando. Qu vern?
Rivalidades, guerras, desgracias por dentro y por fuera.
Asustada por la proximidad de una revolucin, Ingla
terra redobla sus esfuerzos polticos; calcula framente
nuevas guerras en Europa y nuevas desgracias en Francia;
apoya la causa de los Negros y asola el territorio de sus
hermanos. A Europa entera le ha indignado el incendio
de Washington; y a pesar de todo, ni sus artimaas, ni su
poltica opresiva, ni los crmenes que a ella misma estre
mecen y que se cree obligada a cometer, conseguirn sal
varla: a lo sumo, podrn retrasar la crisis que se le avecina.
Imaginemos a Inglaterra ocupada en aplastar cuanto
surge, endeudndose para empobrecer a los dems, de
bilitndose para debilitar a los otros pueblos como si no
hubiera salvacin alguna para ella que no fuera la miseria

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 113

y la perdicin de los dems; vemosla espantada por sus


propios horrores, meditando otros nuevos y granjendose
el odio de cuanto ser humano existe para prolongar unos
das ms este triste estado de inquietas agitaciones, de cre
cientes temores ocultados tras una apariencia de fuerza y
de prosperidad externas; representmonosla ahora uni
da a Francia, salvada de una bancarrota inevitable gracias
a esta unin; potente, feliz, sin crmenes y sin miedos,
sin que la prosperidad ajena le quite nada de la suya pro
pia; y que me digan cul de estos dos estados es preferible.
Despus de la crisis que ha destruido su antiguo siste
ma poltico, Francia no ha establecido ninguno nuevo.
Que, con gesto generoso, Francia considere la deuda
de Inglaterra como el resultado de unos esfuerzos que
haba que hacer para asegurarle una patria a la libertad
de Europa, desde donde pueda expandirse a todas las na
ciones, y acceda a compartir el peso de un sacrifi.cio cuyos
frutos comparte; que por un impulso igualmente hon
roso Inglaterra haga que Francia disfrute con ella de las
ventajas que en ella han acumulado cien aos de libertad.
Que la enormidad de esta deuda no asuste ni a un
pueblo ni a otro: ir disminuyendo siempre; porque a
medida que una nacin que se ha vuelto libre se una a la
sociedad anglofrancesa, esa deuda se volver comn en
proporc1on a sus riquezas.
. , .

Por lo tanto, a la confederacin anglofrancesa le inte


resa favorecer la reorganizacin de Europa con todas sus
fuerzas.

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114 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Cuanto menos se contraren los intereses de los dems


trabajando para los propios, menos resistencia se experi
menta por su parte, y ms fcil resulta llegar a la propia
meta. As, aquella mxima tan manida segn la cual Slo
se puede ser verdaderamente feliz buscando su propia felicidad en lafeli
cidad de los dems, es tan cierta, tan positiva como esta otra:
Un cuerpo arrojado en una direccin se detiene o disminl!Je su velocidad
si encuentra en su camino otros cuerpos arrojados en direccin contraria.

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CAPITULO XI
Sobre Alemania

Existe un pueblo en Europa cuyo gobierno parece rele


garlo a lo vulgar dentro de las naciones europeas, y sin
embargo est a distancias infinitas de aqullas por su ca
rcter, sus ciencias y su filosofa.
En la nacin alemana concurren la moral ms pura,
una sinceridad que nunca engaa, una probidad a toda
prueba. Ni siquiera en medio de las guerras ms terri
bles, de las enemistades ms atroces, de la opresin ms
insoportable, se ha desmentido este carcter. Nunca un
soldado francs ha perecido a traicin en este pas que
Francia asolaba.
Privada casi por completo de comercio martimo, Ale
mania ha escapado a ese espritu mercantil que antepone
el clculo a los buenos sentimientos, que conduce al egos
mo y al olvido de lo que es grande y noble. All no se pre
gunta, como en Inglaterra, Cunto vale fulano?, para decir
cunto posee. El mrito no se mide all por las riquezas.
Algo especialmente admirable es que esta bondad hacia
lo natural, esta sencillez en las costumbres que es el ca
rcter del pueblo, se extiende a los gobernantes; la auto
ridad arbitraria es all dulce y paternal.
Una nacin puede mostrarse bajo tres aspectos, ha
llarse en tres estados diferentes: el primero es arrastrarse

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116 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

bajo un gobierno arbitrario, complacerse en su servi


dumbre y no concebir nada ms deseable que el favor de
los que gobiernan, nada ms noble que las distinciones
que ofrece.
El segundo es haber sabido elevarse por encima del es
tado social en el que se vive, mediante las luces filosficas
y la nobleza de los sentimientos; haberle dado la espalda a
esas ideas de favor que hay que comprar con bajezas; ha
ber visto que ms all existe algo ms digno para el hom
bre, y haber tendido a ello luchando contra el curso de
las cosas, pero sin intentar cambiarlo.
El tercero, y sin duda el mejor, es haber hecho un go
bierno del que cada cual puede ser miembro si es digno
de ello; emplear todos los cuidados, los esfuerzos, las lu
ces, en el mantenimiento y el perfeccionamiento del or
den social establecido. Este ltimo estado es el de Ingla
terra y el de Francia; el segundo es el de Alemania.
Es hermoso sin duda haber sabido elevarse a la altura
de los sentimientos ms nobles, hasta la mitad de la baje
za de la servidumbre; sustraerse al fastidio de una domi
nacin absoluta con la independencia del pensamiento;
pero todava es ms hermoso, pienso, haber sabido crear
un gobierno libre sobre el que apoyarse sin rebajamien
tos ni bochorno.
Alemania ha ido ms all de su estado social pero lo ha
mantenido por debajo; Inglaterra y Francia se han eleva
do y hasta ellas han elevado sus gobiernos.

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CAPITULO XII

Continuacin

Hoy Alemania experimenta una gran agitacin; en todas


las mentes germinan ideas de libertad: todo indica que se
est preparando una revolucin.
El recuerdo de la revolucin de Inglaterra, y el recuer
do ms reciente de la de Francia, estremecen a la nacin
alemana; se resiste a verse abocada a tantos males: confa
en que la salvar su carcter. Se equivoca.
El carcter nacional, cualquiera que sea, no sirve con
tra la fuerza de las circunstancias, y de la fuerza de las
circunstancias es de lo que aqu se trata. No hay cambio
posible en el orden social sin un cambio en la propie
dad. Puede que, en un principio, el entusiasmo por el
bien pblico haga que se consientan los sacrificios que
este cambio requiere, y nos encontramos en la primera
poca de cualquier revolucin; pero pronto llega el arre
pentimiento, el rechazo, y sta es la segunda. Ahora bien,
no se podr vencer la resistencia de los propietarios si no
se arman los no propietarios; y de ah la guerra civil, las
proscripciones, las masacres.
Qu puede preservar a una nacin de estos desastres?
Nada, slo una proteccin exterior que favorezca a los
partidarios del nuevo orden social y contenga a los pro
pietarios que se oponen a la revolucin.

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118 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

Las desgracias de la revolucin inglesa eran inevitables,


porque ninguna fuerza en Europa poda secundar en
tonces el establecimiento de un gobierno libre.
A Francia la habra podido salvar Inglaterra; Inglaterra
le neg su ayuda. Lejos de apagar el fuego, intent avi
varlo an ms. Francia se aneg en sangre.
Lo que fueron Inglaterra y Francia, lo es hoy Alema
nia; la acechan los mismos males; los mismos auxilios
pueden salvar la.
Es ms, una circunstancia propia de Alemania ha de
incrementar la violencia de su revolucin; le queda ms
por hacer que a Inglaterra y a Francia. No slo debe cam
biar su constitucin sino que, adems, debe agruparse
en un solo cuerpo y unir bajo un mismo gobierno a una
multitud de gobiernos dispersos ..Alemania dividida se
encuentra a merced de todos; slo unindose puede ha
cerse fuerte.
La primera labor del parlamento anglofrancs ha de
ser la de activar la reorganizacin de Alemania, acortan
do su revolucin y hacindola menos terrible.
Por su poblacin, que incluye cerca de la mitad de Eu
ropa, por su ubicacin en el centro, y ms an, por su
carcter noble y generoso, la nacin alemana est desti
nada a desempear un papel de primer orden en Europa
tan pronto como se una bajo un gobierno libre.
Cuando haya llegado el da en que la sociedad anglo
francesa se vea aumentada con la unin de Alemania; en
que un parlamento comn a las tres naciones haya sido

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 119

establecido, la reorganizacin del resto de Europa se vol


ver ms pronta y ms fcil; porque aquellos alemanes
que sean llamados a formar parte del gobierno comn
traern con sus opiniones esa pureza moral, esa noble
za de sentimientos que los caracteriza y elevarn hasta
s, con el poder del ejemplo, a los ingleses y a los fran
ceses, cuyas ocupaciones comerciales convierten en ms
personales y menos despegados de sus intereses propios.
Entonces, los principios del parlamento se volvern ms
liberales, sus operaciones ms desinteresadas, su poltica
ms provechosa para el resto de las naciones.

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CONCLUSION

En este escrito he querido demostrar que slo con el esta


blecimiento de un sistema poltico que se adapte al estado
de las luces, y la creacin de un poder general investido de
una fuerza capaz de reprimir la ambicin de los pueblos y
de los reyes, se poda configurar un orden apacible y es
table. Desde esta perspectiva, el plan de organizacin que
acabo de proponer slo desern pea un papel secundario
pues, fuera o no rechazado, fuera o no esencialmente
rnalo, yo habra hecho lo que rne propuse, si se admitiera
cualquier otro plan.
Desde otra perspectiva, el plan que propongo es la
parte rns importante de esta obra. Desde hace ya mucho
tiempo, existe el convencimiento de que el sistema pol
tico est destruido en sus cimientos y que hay que esta
blecer otro; y sin embargo, ni esta opinin, arnpliarnente
extendida, ni las mentes que por el cansancio de las re
voluciones y de las guerras estn dispuestas a apostar con
avidez por cualquier medio que restablezca el orden y la
quietud, han conseguido sacar a nadie de la rutina; se ha
cargado con los antiguos principios corno si no pudieran
existir otros mejores, se han combinado los elementos
del antiguo rgimen de rnil maneras; pero no se ha idea -
do nada nuevo. Este plan de organizacin que he expues
to es el primero en tener un carcter novedoso y general.

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA 121

Sin duda, lo deseable habra sido que alguno de los


soberanos ms fuertes, o por lo menos un hombre de
Estado conocedor de los asuntos y reputado por su talen
to poltico, fuera el que concibiera el proyecto de reor
g,anizacin de la sociedad europea. E ste proyecto, ampa
rado en un gran poder o en un gran renombre, hubiera
atrado a las mentes hacia s con ms prontitud; pero la
flaqueza de la inteligencia humana no permita que las
cosas siguieran por estos derroteros.
Aquellos que se vean constreidos por la fuerza de las
cosas a remitirse en todos sus razonamientos a los vie
jos principios, en las operaciones que dirigan a dia
rio, podan caminar a la vez por dos vas contrarias? Y
mientras su consideracin se volva una y otra vez hacia el
viejo sistema y las combinaciones antiguas, podan con
cebir y llevar en sus mentes combinaciones nuevas?
Despus de mucho esfuerzo y de mucho trabajo, he llega
do a alcanzar el punto de vista del inters comn de los pue
blos europeos. Este es el nico punto desde el que se pueden
advertir los males que nos acechan y, a la vez, los medios para
evitar esos males. Que se eleven a esta misma altura los que
dirigen los asuntos, y todos podrn ver lo que yo he visto.
Las divisiones dentro de la opinin pblica proceden
de que cada cual adopta puntos de vista demasiado cir
cunscritos y no se atreve a apartarse del punto que se ha
fijado y desde el que se obstina en considerar las cosas.
Para las mentes rectas, slo hay una forma de razo
nar; tambin para ellos, slo existe una forma de ver si

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122 M. LE COMTE DE SAINT-SIMON

se ha de considerar el mismo lado de las cosas. Si unos


hombres con la misma nobleza de sentimientos, la misma
rectitud en sus juicios, el mismo amor por el bien pbli
co, el mismo apego al rey, tienen opiniones tan contra
rias, eso significa que cada uno tiene un punto de vista
del que nadie quiere prescindir. Hay que ir ms all, de
tenerse all donde he intentado ubicar las mentes, y todas
las opiniones se fundirn en una sola.
Entonces, por un feliz cambio cuyos frutos el Estado
no habr de perder, veremos cmo se elevan todas las al
mas, cmo se iluminan todas las mentes, corno los Mon
tesquieu y los Raynouard, los d'Ambrai y los Lanjuinais,
y tantos otros cuyas opiniones los dividen, cuyos senti
mientos los unen, caminan juntos hacia la misma meta y
se ayudan mutuamente en la senda comn.
Llegar el da, sin duda, en que todos los pueblos de
Europa sientan que es preciso resolver los puntos de in
ters general antes de descender a los intereses naciona
les; entonces, los males empezarn a remitir, las turbu
lencias a sosegarse, las guerras a extinguirse; hacia ello
tendemos siempre, hacia ello nos lleva la mente humana!
Pero qu es ms digno de la prudencia de los hombres:
ir arrastrndose o correr hacia ello?
La imaginacin de los poetas ha ubicado la edad de oro
en los albores de la especie humana, entre la ignorancia
y la rudeza de los primeros tiempos, pero es ms bien la
edad de hierro la que habra que relegar all. L a edad de
oro del gnero humano no se encuentra detrs de noso-

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SOBRE LA REORGANIZACION DE LA SOCIEDAD EUROPEA

tros: se encuentra delante, se encuentra en la perfeccin


del orden social. Nuestros padres no la vieron; nuestros
hijos llegarn all algn da: a nosotros nos corresponde
abrirles el camino.

FIN

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