TRABAJO DE INVESTIGACION

1.- MARCO NORMATIVO Y LEGAL

LEY DE 16 DE ABRIL DE 1993 N 1489 JAIME PAZ ZAMORA PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Por cuanto, el Honorable Congreso
Nacional, ha sancionado la siguiente Ley: LEY DE DESARROLLO Y
TRATAMIENTO IMPOSITIVO DE LAS EXPORTACIONES EL HONORABLE
CONGRESO NACIONAL D E C R E T A : CAPITULO I ALCANCE DE LA LEY
Artculo 1.- La presente Ley alcanza todas las mercancas y servicios del
Universo Arancelario. Quedan fuera del alcance de esta Ley, aquellas
mercancas y servicios, objeto de legislacin especfica, con excepcin de
los que corresponden al sector minero metalrgico. CAPITULO II
DEFINICION Y CLASIFICACION
Artculo 2.- Exportador es toda persona natural o jurdica a cuyo nombre se
efecte una exportacin a partir del territorio aduanero.
Articulo 3.- Se define como exportacin definitiva de mercancas y servicios,
todo acto por el cual mercancas o servicios, son comercializados fuera del
territorio aduanero pagaran los derechos arancelarios y se devolvern los
valores actualizadores de los beneficios recibidos.
Artculo 4.- Se define como exportacin temporal de mercancas o servicios,
todo acto por el cual estos son remitidos fuera del territorio aduanero para
su eventual retorno a Bolivia, cumpliendo para ello con los requisitos y
reglamentos.
Articulo 5.- De igual manera, se considera como exportacin a los fines y
alcances de la presente Ley, todo acto por el cual mercancas o servicios
producidos o generados fuera de las zonas francas, y ubicados en el
territorio aduanero, son introducidos a una de ellas.
Artculo 6.- A los fines y alcances de la presente Ley no se considera como
exportacin: a) La salida de mercancas que provienen de un pas extranjero
y se encuentren en trnsito por el territorio nacional con destino a un tercer
pas. b) La reexpedicin de mercancas que salgan de las zonas francas con
destino a otro pas. c) Las exportaciones temporales. d) Toda mercanca que
ingresa al pas bajo el sistema de zonas francas y del RITEX, siempre y
cuando no haya sido sometida a ningn proceso de transformacin ni
incorporacin, en su mismo estado, a otro producto exportado.
Articulo 7.- A los fines de la presente Ley, la mercanca que salga de las
zonas francas nacionales ser considerada reexpedida siempre que cumpla
con los requisitos y reglamentos aplicables sobre porcentaje de componente
local, normas de origen, de reenvo y otros que fuesen legislados o
reglamentados por las autoridades bolivianas en concordancia con
disposiciones, acuerdos y normas internacionalmente aceptados;
otorgndoles, si fuere el caso, el certificado de origen boliviano, con fines de
identificacin de procedencia, a las mercancas reexpedidas de las zonas
francas industriales. CAPITULO III DE LAS GARANTIAS A
Se complementa
Artculo 8 de la Ley de Inversiones N 1182 de 17 septiembre de 1990 de la
manera siguiente: se garantiza la libertad de importacin de mercancas y
servicios con excepcin de aquellos que: a) Afecten a la salud pblica b)
Afecten a la seguridad del Estado c) Afecten a la preservacin de la fauna y
flora y al equilibrio ecolgico, particularmente la internacin de desechos
nucleares. d) Tengan prohibicin expresa mediante Ley de la Repblica o
instrumentos jurdicos internacionales. De igual manera, se garantiza la
libertad de exportacin de mercancas y servicios, con excepcin de
aquellos que tengan prohibicin expresa mediante Ley de la Repblica y de
aquellos que afecten a: a) La salud pblica b) La seguridad del Estado c) La
preservacin de la fauna y flora y el equilibrio ecolgico; d) La conservacin
de patrimonios artstico, histrico y del tesoro cultural de la Nacin. Las
materias incluidas en el inciso c) del segundo prrafo del presente artculo
debern sujetarse a las leyes y reglamentos que las rigen para establecer
los casos y las circunstancias en las cuales podr autorizarse su
exportacin.
Artculo 9.- Los exportadores podrn acceder de manera directa al
financiamiento internacional, en trminos libremente acordados entre las
partes, sujetndose a las previsiones del artculo 15.- de la Ley de
Inversiones. Las empresas exportadoras del sector pblico debern
sujetarse a la normatividad vigente.
Articulo 10.- El Estado garantiza en todo el territorio nacional, el libre
trnsito y transporte de todo tipo de mercancas, con excepcin de aquellas
sujetas a ley especial o instrumentos internacionales vigentes. Se suprimen
y eliminan las aduanillas y toda forma de imposicin que grave el libre
trnsito de mercancas dentro del territorio nacional. Queda fuera del
alcance de esta disposicin el pago de peajes de utilizacin de carreteras y
otras vas de transporte y comunicacin.
Articulo 11.- Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que
realicen exportaciones, ya sea ocasional o sistemticamente, estarn en
libertad de utilizar, al momento de exportar, los servicios de empresas,
entidades pblicas, privadas y organizaciones gremiales; pudiendo en todo
caso efectuar sus trmites de exportacin en forma personal y directa.
Queda exceptuada del alcance de este articulo la Aduana Nacional cuyos
servicios continuaran siendo obligatorios para todos los exportadores en la
forma y bajo las modalidades previstas al efecto en las leyes y reglamentos
correspondientes.
Articulo 12.- Los exportadores de mercancas y servicios sujetos de la
presente Ley, recibirn la devolucin de los impuestos internos al consumo
y de los aranceles sobre insumos y bienes incorporados en las mercancas
de exportacin, considerando la incidencia real de estos en los costos de
produccin, dentro de las practicas admitidas en el comercio exterior,
basados en el principio de neutralidad impositiva. CAPITULO IV DEL
TRATAMIENTO TRIBUTARIO Y ARANCELARIO
Articulo 13.- Con el objeto de evitar la exportacin de componentes
impositivos, el Estado devolver a los exportadores un monto igual al
Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado, incorporado en el costo de las
mercancas exportadas. La forma y las modalidades de dicha devolucin
sern reglamentadas por el Poder Ejecutivo sobre la base de lo previsto en
el ltimo prrafo del
Artculo 11 de la Ley 843.
Articulo 14.- Con el objeto de evitar la exportacin de componentes
impositivos, se incorpora como ltimo prrafo del
Artculo 74.- de la Ley 843 de 20 de mayo de 1986, el siguiente texto: Los
exportadores recibirn la devolucin del monto del Impuesto a las
Transacciones pagado en la adquisicin de insumos y bienes incorporados
en las mercancas de exportacin. Dicha devolucin se har en la forma y
bajo las condiciones a ser definidas mediante reglamentacin expresa.
Articulo 15.- Con el objeto de evitar la exportacin de componentes
impositivos, se incorporan al final del Articulo 80.- de la Ley 843, los
siguientes prrafos: Asimismo, no se consideran comprendidos en el objeto
de este impuesto, los bienes detallados en el Anexo al
Artculo 79.- de esta Ley destinados a la exportacin, para lo cual su salida
de fbricas o depsito fiscal no ser considerada como venta. Los
exportadores que paguen este impuesto al momento de adquirir bienes
detallados en el Anexo al
Artculo 79, actualizado de esta Ley, con el objeto de exportarlos, recibirn
una devolucin del monto pagado por este concepto, en la forma y bajo las
condiciones a ser definidas mediante reglamentacin expresa, cuando la
exportacin haya sido efectivamente realizada.
Articulo 16.- El Estado devolver a los exportadores, en el marco de
convenios internacionales o multinacionales, los montos efectivamente
pagados por ellos, o por terceras personas, por concepto de gravmenes
aduaneros derivados de la importacin de mercancas y servicios del
Universo Arancelario, incorporados en el costo de las mercancas
exportadas. Los mtodos de identificacin y de clculo sern reglamentados
por el Poder Ejecutivo.
Articulo 17.- Se modifica el
Articulo 20.- de la Ley de Inversiones N 1182, de la manera siguiente: Las
zonas francas industriales, zonas francas comerciales o terminales de
depsito, autorizadas por el Poder Ejecutivo, funcionaran bajo el principio de
segregacin aduanera y fiscal y con exencin de imposiciones tributarias y
arancelarias de conformidad con la reglamentacin correspondiente. Las
Empresas de Comercializacin Internacional tendrn el mismo tratamiento
otorgado a las terminales de depsito.
Articulo 18.- Las personas que deseen instalarse dentro de una de las zonas
francas, debern llevar un registro contable de sus operaciones, separado
de cualquier otra oficina, casa matriz, sucursal, subsidiara, filial o empresa
con las que pudieran tener relacin fuera de la zona franca.
Articulo 19.- Se define como Rgimen de Internacin Temporal para
Exportacin (RITEX), el rgimen aduanero que permite recibir dentro del
territorio aduanero bajo un mecanismo suspensivo de derechos de aduana,
impuestos y todo otro cargo de importacin, mercancas destinadas a ser
enviadas al exterior despus de haber sido sometidas a un proceso de
ensamblaje, montaje, incorporacin a conjuntos, maquinas, equipos de
transporte en general o a aparatos de mayor complejidad tecnolgica y
funcional, a la elaboracin, obtencin, transformacin, reparacin,
mantenimiento, adecuacin, produccin o fabricacin de bienes. El RITEX
estar sujeto a la Reglamentacin que elabore el Poder Ejecutivo.
Articulo 20.- El Estado devolver el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto
a las Transacciones, y el Impuesto a los Consumos Especficos, pagados por
la adquisicin de insumos o componentes nacionales incorporados a
mercancas que hubiesen sido internadas bajo el rgimen del RITEX, y las
cuales fueran luego exportadas.
Artculo 21.- Las empresas que se acojan al Rgimen de Internacin
Temporal (RITEX), ya sea dentro de programas referentes a mercancas
especficas o a la totalidad de las mercancas importadas por las referidas
empresas para su posterior incorporacin en mercancas exportadas, podrn
simultneamente acogerse a lo previsto en la presente Ley.
Artculo 22.- Aquellas empresas que se acojan al Rgimen de Internacin
Temporal (RITEX), debern llevar un registro contable de sus operaciones
separado para los programas incluidos dentro de dicho Rgimen. CAPITULO
V DE LA FORMULACION DE LA POLITICA DE PROMOCION DE EXPORTACIONES
Y DE LAS DEROGACIONES
Articulo 23.- El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Exportaciones y
Competitividad Econmica (MECE), en coordinacin con los Ministerios de
Finanzas, de Relaciones Exteriores, de Minera y Metalurgia y de
Planeamiento y Coordinacin, tendr a su cargo la ejecucin de la poltica
de exportaciones con el objetivo de incrementar y diversificar las
exportaciones. Artculo 24.- Se instituye el Consejo Nacional de
Exportaciones, presidido por el Ministro de Exportaciones y Competitividad
Econmica o su representante que tendr la competencia de sugerir
polticas, programas y estrategias de exportacin. El Poder Ejecutivo
reglamentara la composicin y las atribuciones de este Consejo incluyendo
la representacin del sector exportador privado. Artculo 25.- El Poder
Ejecutivo reglamentara la aplicacin de la presente Ley. Articulo 26.-
Quedan derogadas todas las disposiciones legales contrarias a la presente
Ley. Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales. Es dado en la sala
de sesiones del Honorable Congreso Nacional a los dos das del mes de abril
de mil novecientos noventa y tres aos. Fdo. Guillermo Fortn Surez,
Gastn Encinas V., Elena Caldern de Zuleta, Carlos Farah Aquim, Wlter
Villagra Romay, Wlter Alarcn Rojas. Por tanto, la promulgo para que se
tenga y cumpla como Ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la ciudad
de La Paz, a los diecisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y
tres aos. FDO. JAIME PAZ ZAMORA, Pablo Zegarra A. Fernando Campero
Prudencio. Ley n1990
Ley de 28 de julio del 1999
HUGO VANZER ZUARES PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sido sancionada la siguiente
ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL.
DECRETA:
LEY GENERAL DE ADUANAS
TITULO PRIMERO PRINCIPIOS, OBGETOS, AMBITO DE APLICACIN Y
DEFINICIONES
ARTCULO 1.- La presente ley regula el ejercicio de la protesta aduanera y
las
Relaciones jurdicas que se establecen entre la aduana nacional y las
personas
Naturales o jurdicas que intervienen en el ingreso y salida de mercaderas
del
Territorio aduanero nacional.
Asimismo, norma los regmenes aduaneros aplicables a las mercaderas, las
Operaciones aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneros tributarios
y los
Procedimientos para su juzgamiento,
La potestad es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la la Aduana

Nacional, para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe

ejercerse en
Estricto cumplimiento de la presente ley y del ordenamiento jurdico de la

Repblica.

ARTCULO 2.- Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con

el
Comercio exterior, ya sean realizadas por entidades estatales o privadas, se
rigen
Por los principios de la buena fe y transparencia.
La presente Ley no restringe las facilidades de libre trnsito o de las de
trnsito
Fronterizo de mercancas concedidas en favor de Bolivia o las que en el
futuro se
Concedieran por tratados bilaterales o multilaterales.
CAPTULO VI
EXPORTACIN DEFINITIVA
ARTCULO 98.- Exportacin definitiva es el rgimen aduanero aplicable a las
Mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero y que estn
Destinadas a permanecer definitivamente fuera del pas, sin el pago de los
tributos
Aduaneros, salvo casos establecidos por Ley.
ARTCULO 99.- El estado garantiza la libre exportacin de mercancas con
Excepcin de aquellas que estn sujetas a prohibicin expresa y de las que
Afectan a la salud pblica, la seguridad del estado, la preservacin de la
fauna y
Flora del patrimonio cultural, histrico y arqueolgico de la nacin.
Cuando las mercancas tengan que ser exportadas por aduana distinta a
aquella
Donde se present la declaracin de la mercanca de exportacin, sern
Transportadas bajo el rgimen de trnsito aduanero hasta la aduana de
salida.
ARTCULO 100.- El despacho de las mercancas de exportacin se formaliza
Tramita por intermedio de un despachante de aduana ante la administracin
Aduanera, en los lugares donde no existe el sistema de ventanilla nica de
Exportacin (SIVEX).
ARTCULO 101.- Las mercancas de produccin nacional, exportadas al
extranjero
kno hubieran sido aceptadas por el pas de destino, no hubieran arribado al
pas
De destino, o hubieran sufrido daos durante su transporte, una vez
embarcadas,
Podrn reimportarse en el mismo estado, sin el pago de tributos aduaneros,
Debiendo el exportador, cuando corresponda, restituir los tributos devueltos
por el
Estado en la operacin inicial de exportacin definitiva.
Sanciones
Objetivo del
Rgimen
Permite al productor y/o comercializador destinar sus productos a mercados
Internacionales (comercializar hacia el extranjero) y controlar las
operaciones de
Exportacin definitiva, desde que se autoriza la Declaracin nica de
Exportacin
DUE, hasta que la mercanca sale efectivamente del pas
Liberar a la actividad exportadora del pago de Tributos conforme a la Ley
General de Aduanas, Acuerdos Internacionales y como incentivo a esta
actividad
Generadora de divisas econmicas
Usuarios Personas naturales o jurdicas que destinen su produccin o
productos de
Comercializacin a mercados internacionales (mercados del extranjero)
Requisitos que Debe cumplir una Empresa o unidad econmica para aplicar
el Rgimen
Obtencin del Registro del Exportador REX
La obtencin del Registro de Exportador, se realiza en la Cmara de
Exportadores de cada departamento. En el departamento de La Paz, la
entidad responsable de otorgar el Registro de Exportador es la Cmara de
Exportadores de La Paz
CAMEX
Documentos que debe elaborar el Exportador:
Factura Comercial
Lista de Empaque, cuando corresponda
Autorizaciones Previas o Certificaciones, cuando corresponda
Factura Comercial Autorizacin de Sustancias Controladas, cuando
corresponda
Documento elaborado por el exportador, no sujeto al rgimen tributario del
comercio interno, que le permite declarar el valor de la mercanca a
exportar, y debe contener la siguiente informacin:
Nmero de factura
Lugar y fecha de emisin
Informacin general del exportador
Informacin general del importador
Medio de transporte
Detalle y cantidad de la mercanca
Valor unitario y total (en USD)
Detalle de las condiciones de venta (INCOTERM)
Firma y sello del exportador (empresa)
Lista de Empaque
Documento necesario cuando las mercancas a exportar requieren
especificaciones con mayor detalle. La lista de empaque debe acompaar a
la factura comercial de exportacin y estar en relacin directa a este ltimo
documento. Entre los detalles que deber contener la lista de empaque,
estn los siguientes:
Nmero de la factura comercial de exportacin relacionada con la lista de
empaque
Lugar y fecha de emisin
Informacin general del exportador
Cantidad total de bultos
Cantidad, contenido, dimensiones y peso de cada bulto
Descripcin del embalaje
Marcas y tallas de las mercancas
Peso neto y bruto total
Firma del exportador y sello de la empresa
Certificado de Origen
El certificado de origen se tramita en la Cmara de Exportadores de cada
Departamento El Certificado de Origen, permite acreditar que los productos
a exportarse tienen origen nacional (boliviano), cumplen las normas
establecidas por los acuerdos comerciales y se acogen a las preferencias
arancelarias de los diferentes pases con los cuales Bolivia tiene convenios
de carcter comercial
En Bolivia se utilizan los siguientes Certificados de Origen
Certificado de Origen "ALADI" Asociacin Latinoamericana de Integracin,
Cuando la exportacin es realizada a cualquiera de los pases miembros de
esta
Asociacin, incluyendo los de la Comunidad Andina de Naciones CAN (Ver
Anexos: Acuerdo de Integracin Subregional Andino Acuerdo de
Cartagena)
Certificado de Origen "MERCOSUR" Mercado Comn del Sur. Segn el
Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia MERCOSUR, cuando la
Exportacin est dirigida a cualquiera de los pases miembros: Argentina,
Uruguay,
Paraguay y Brasil.
(Ver anexos: Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia MERCOSUR)
Certificado de Origen SGP Form A "Generalized System o
Preferentes", cuando la exportacin est dirigida a Estados Unidos d
Norte Amrica, pases de la Unin Europea, Japn y Canad
Certificado de Origen TLC Mxico "Tratado de Libre Comercio Bolivia
Mxico", cuando la exportacin est dirigida a este pas. Segn disposicin
Complementaria al tratado, desde mayo de 1999 existe la auto certificacin
(Ver
Anexos: Acuerdo de Complementacin Econmica Bolivia Mxico)
Certificado de Origen para "Terceros Pases", cuando la exportacin es
dirigida A
Cualquier pas con el que Bolivia no tiene convenio o acuerdo comercial que
le
Otorgue preferencias arancelarias
Certificaciones aplicables a las exportaciones:
Certificado Zoosanitario de Exportacin es el documento oficial
Que certifica la condicin sanitaria de los productos y subproductos de
Origen Animal a ser exportados, sujetos a reglamentacin y regulacin
Zoosanitaria. Se tramita en el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentara SENASAG
Certificado Fitosanitario de Exportacin es el documento oficial que
certifica
La condicin Fitosanitaria de un envo o embarque de plantas, productos y
Subproductos de origen vegetal, sujeto a reglamentacin y/o regulacin
Fitosanitaria. Se tramita en el SENASAG

Certificado de Inocuidad Alimentaria es un documento que permite

obtener el
Permiso de Exportar de cualquier alimento, bebida y/o insumo para la
Industria
Alimentaria segn regulacin del pas de destino, se tramita en el SENASAG
Certificado CITES es el documento emitido por la Direccin General de
Planificacin del Medio Ambiente del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo,
Para la exportacin de madera (mara, roble y cedro) o animales en
resguardo o
Peligro de extincin (yacars, pecares, vicuas, y otros de fauna silvestre)
Certificado Forestal de Origen es el documento emitido por la
Superintendencia Forestal, para la exportacin de productos forestales,
maderables
Y no maderables
Documentos de Transporte
Emitido por la empresa transportadora, contratada por el exportador para
realizarla
Operacin de exportacin. Este documento, dependiendo del medio de
transporte a
Utilizar, tiene las siguientes denominaciones:
Manifiesto Internacional de Carga (MIC).- La empresa transportadora,
emite
Este documento cuando utiliza el transporte terrestre para realizar la
operacin de
Exportacin.
Conocimiento de Embarque Martimo (Bill of Leading).- La empresa
oagencia naviera, emite este documento cuando utiliza el transporte
martimo pararealizar la operacin de exportacin.
Gua area (Airway Bill).- La lnea area, emite este documento cuando
utiliza
El transporte areo para realizar la operacin de exportacin
Carta de porte - Transporte Frreo (TIF).- La empresa ferroviaria,
Emite este documento cuando utiliza el transporte frreo para realizar la
operacin
De exportacin
En el caso de mercancas restriidas por la Ley No 1008, el transportador
debeexigir al exportador la autorizacin del Ministerio de Salud y Deportes y
el
Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
Trmite para larealizacin del
Rgimen
Pasos y tiempos
Pasos previos antes de la elaboracin de la Declaracin nica de
Exportacin DUE
EN caso de exportacin de minerales, el exportador deber cumplir ante el
Servicio de Impuestos Nacionales SIN con el respectivo pago del Impuesto
Complementario a la Minera ICM, mediante boleta de pago, que se
registra en la
Pgina de documentos adicionales del SUDUNEA++, y que ser presentada
en la
Aduana de salida, adjunta a la DUE ms el detalle de la declaracin de
liquidacin
Correspondiente al ICM.
Para la exportacin de mercancas restringidas por ley, el exportador debe
Cumplir con las disposiciones legales para obtener autorizacin previa,
Certificacin o licencia, documentos que debern ser registrados en la
pgina de
Documentos adicionales del SIDUNEA++
El exportador a solicitud del importador en el pas extranjero, tramitar la
Extensin del Certificado de Origen, el nmero de este documento deber

Registrarse en la pgina de documentos adicionales del SIDUNEA++

Las mercancas a ser exportadas por va area debern ser depositadas en
almacenes de las lneas areas previo al inicio de trmite de autorizacin en
la
Administracin Aduanera
Elaboracin de la Declaracin nica de Exportacin DUE
La Declaracin nica de Exportacin DUE, se gestiona a travs del Sistema
Aduanero Automatizado SIDUNEA++ de la Aduana Nacional de Bolivia (Ver
Informacin adicional) y es llenada por el Exportador o por un Despachante
de

Aduanas

La DUE, debe contener obligatoriamente los datos de la Factura

Comercial o
Factura Pro forma en caso de exportacin de minerales o mercancas de
libre
Consignacin.
En caso de mercancas nacionalizadas, se debe adjuntar a la DUE, la
Declaracin nica de Importacin DUI, factura comercial local, certificado
de
Inspeccin u otro documento que evidencie que la mercanca fue
legalmente
Importada al pas y que se encuentra en libre circulacin
El exportador o el Agente Despachante elabora la DUE, y el SIDUNEA++,
Verifica y asigna automticamente un nmero de trmite previa aceptacin
de
Declaracin, conformado de la siguiente manera:

El exportador o Agente Despachante de Aduanas, imprime tres (3)

Ejemplares:
Para el exportador
Para el Instituto Nacional de Estadstica INE
Para la Aduana de Salida
El exportador o el Agente Despachante de Adunas, en su calidad de
declarante
Firma en la casilla 54 de todos los ejemplares de la DUE, adems de
consignar el
Lugar donde reside
Presentacin de la DUE en la Aduana de Salida
El exportador, despachante de Aduana o transportador presenta en la
ventanilla d
Aduana los siguientes documentos:
DUE en tres ejemplares
Factura comercial o pro forma de venta para mercancas en libre
consignacin
(Original o Copia)
Lista de empaque
Manifiesto de Carga (MIC/DTA, TIF/DTA o MCI/DTAI) en ejemplares
Vlidos, emitido por la empresa transportadora, en caso de va terrestre.
Esta
Informacin es introducida en el Sistema Aduanero Automatizado
SIDUNEA++
 Gua area en ejemplares vlidos, emitida por la empresa transportadora,
como
Constancia de la presentacin de la mercanca en Zona Primaria. Esta
informacin
Es introducida en el SIDUNEA++
Conocimiento de embarque fluvial en ejemplares vlidos, emitidos por la
Empresa transportadora. Esta informacin es introducida SIDUNEA++
Certificaciones y autorizaciones previas (Originales)
Boleta de pago correspondiente al ICM, en exportacin de minerales
Gravados con el Impuesto a la Minera
Documentacin exigida por disposiciones legales vigentes
Determinacin de Canal al Manifiesto de Carga, Gua Area o Conocimiento

De Embarque Fluvial en Exportacin

Los canales asignados a la Declaracin nica de Exportacin DUE por el

Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA++ son los siguientes:
Canal Verde, se autoriza la exportacin
Canal Rojo, se efecta el examen documental y reconocimiento fsico
De acuerdo a lo establecido en la Gua General de Aforos en Exportacin
Administrador o Sub Administrador de Aduana:
El Administrador o Sub Administrador de la Aduana Nacional, realiza
lasSiguientes funciones en las aduanas en las que no exista el SIDUNEA++:
Recibe el parte del funcionario de aduana, la DUE y la documentacin
Soporte con el objeto de realizar la determinacin de canal
Asigna la DUE para Canal Rojo, las mercancas declaradas que se
encuentran
Grabadas por el Impuesto a los Consumos Especficos ICE
Realiza la determinacin de canal para la DUE de mercancas no gravadas
Con el ICE, mediante el mecanismo establecido por la Gerencia Nacional de
Sistemas.
Estampa el sello (Canal Rojo o Canal Verde) en la casilla 52 de todos los
Ejemplares de la DUE, y si determina Canal Rojo, incluye adems, en la
misma
Casilla el nombre de la Vista de Aduana designado para realizar el examen
Documental y reconocimiento fsico
Canal Verde
El Administrador o Sub Administrador de la Aduana firma y estampa su
sello
Personal en seal de autorizacin en la DUE y en cada uno de los
documentos de
Trasporte (Manifiesto de Carga, Gua Area o Conocimiento de Embarque
Fluvial),
Y confirma la salida de la mercanca en el SIDUNEA++
Canal Rojo
Vista de Aduana designado:
Efecta el examen documental y reconocimiento fsico de acuerdo a lo
Establecido en la Gua General de Aforos en exportacin
Coordina con la FELCN el reconocimiento fsico de la mercanca a ser

Exportada. En caso de exportaciones por va area o fluvial, remite la DUE y

la
Documentacin soporte al funcionario de ventanilla de la aduna para
realizar el
Desglose de documentos y se emita el certificado de salida en
exportaciones
Aforo documental y fsico de la mercanca
El aforo, es la facultad que tiene la Administracin Aduanera de verificar que
la
Descripcin de la mercanca, su clasificacin arancelaria, su valoracin, su
origen y
Cantidad sean completos, correctos y exactos respecto a la declaracin de
Mercancas y de acuerdo con la normativa vigente a la fecha de aceptacin
del
Trmite, el cual, podr hacerse mediante examen documental o mediante
Reconocimiento fsico de las mercancas, o ambos y se llevar a cabo por
Funcionarios aduaneros autorizados.
El Vista de Aduana realizar el examen documental o reconocimiento
fsico
Dentro una Zona Primaria aduanera o en la planta del exportador o en algn
lugar
De acopio de mercancas, cuando el exportador as lo solicite
Para las exportaciones por va area, es requisito indispensable que las
Mercancas sujetas a reconocimiento fsico se encuentren fsicamente
depositadas
En los almacenes de la lnea area.
Si el reconocimiento fsico no presenta observaciones
El vista de aduana anota el resultado conforme, firma y estampa su sello
personal
En los ejemplares de la DUE y procede al despacho Aduanero de la
Mercanca.
Si el reconocimiento fsico presenta observaciones
El Vista de Aduana elabora el Acta de Inspeccin y correccin, en forma
manual
Donde no exista el sistema informtico o a travs del Sistema Aduanero
Automatizado SIDUNEA++ donde est instalada
El Acta de Inspeccin y Correccin, se emitir en dos ejemplares, los que
Se anexarn a los ejemplares de la DUE correspondientes a la aduana de
salida y del

2.-TRAMITES LOGISTICAS DEL EXPOTADOR.-

Trmites de constitucin.- NIT
Registro de Comercio (Fundempresa)
RUEX (SENAVEX)
Registro en USO (Sidunea-Aduana)
Afiliaciones Algunos recursos necesarios

Capital de arranque

Un computador

Una lnea telefnica

Un aparato de Fax

Una cuenta de e-mail

Una casilla de correo

Papel membretado
 Catlogos de sus productos

Un sitio web Se debe preparar el producto Marca

Presentacin
Lnea de productos
Envase Embalaje
Precio adecua
Calidad
Normas y estndares internacionales (Prospeccin Comercial)
Arancel aduanero de un pas Puerta de madera (partida 4418)
Bisagras originarias 8302
Madera no originaria - 4407
Barniz no originario - 3209
Herraje no originario 8302
PERFIL EMPRESARIAL FICHAS TECNICA DE PRODUCTOS Quinua Textiles
Cueros Chompas de Alpaca
Debe realizar investigacin de mercado (para donde exportar)
Empresa/producto
Tener categoras de mercado pas
Mercado Segmento
2.1.- IMPUSTOS QUE PAGAN EL EXPORTADOR
Los EXPORTADORES reciben la devolucin de los impuestos internos al
consumo y los aranceles de importacin, incorporados en los costos y
gastos vinculados a la actividad exportadora, basados en el principio de la
Neutralidad Impositiva cuya finalidad es la de garantizar la competitividad
de las exportaciones.

Los impuestos y aranceles son devueltos a travs del Certificado de

Devolucin Impositiva, CEDEIM, el cual se constituye en el mecanismo legal
para la devolucin de impuestos a los exportadores.

El Certificado de Devolucin Impositiva (CEDEIM) es un ttulo valor

transferible por simple endoso, con vigencia indefinida y que puede ser
utilizado por el tenedor final para el pago de cualquier tributo cuya
recaudacin este a cargo del Servicio de Impuestos Nacionales o la Aduana
Nacional de Bolivia.

El CEDEIM por ser un ttulo valor puede ser descontado o transado en la

Bolsa de Valores.
Quines pueden solicitar CEDEIM?
Los exportadores del sector Tradicional (Minera) y No Tradicional.
Cules son los impuestos que pueden ser devueltos a travs del CEDEIM?
 1. Impuesto al Valor Agregado IVA

2. Impuesto a los Consumos Especficos - ICE

3. Gravamen Arancelario - GA

Se devuelve el Gravamen Aduanero en base a aranceles pagados

directamente por el exportador o por terceros en la importacin de los
bienes y servicios incorporados en el costo del producto exportado (de
acuerdo a la Nomenclatura NANDINA).

Existen dos procedimientos para la devolucin del GA, el Procedimiento

Automtico y el Procedimiento Determinativo. Aclarar que se trata del sector
no tradicional nicamente o en su defecto insertar la forma de clculo para
el sector tradicional.

Procedimiento Automtico: Consiste en la aplicacin de un coeficiente

sobre el valor FOB de exportacin y se devuelve:

a) 4% del valor FOB de exportacin para las partidas arancelarias que

hayan alcanzado en el ao calendario anterior, un valor total de
exportacin menor a $us. 1,000,000.
b) 2 % del valor FOB de exportacin para las partidas arancelarias que
hayan alcanzado en el ao calendario anterior, un valor total de exportacin
igual o mayor a $us. 1,000,000 y menor a $us. 3,000,000.
c) 4% del valor FOB de la exportacin, para los exportadores que inicien
sus actividades y logren sus primeros $us. 100,000.

Se entiende por nuevo exportador a aquel que por primera vez est
iniciando operaciones de exportacin.

Estos coeficientes son emitidos por el Viceministerio de Exportaciones de

Bolivia dependiente del Ministerio de Produccin y Microempresa.

Procedimiento Determinativo: Para este procedimiento, anualmente se

calculan coeficientes basados en la estructura de costos por cada rubro de
exportacin

Los exportadores que consideren que los coeficientes de devolucin

impositiva establecidos por el procedimiento automtico y determinativo no
corresponden a su estructura de costos, podrn requerir que se establezca
un coeficiente de devolucin en base a su propia y singular estructura de
costos.

Qu requisitos deben cumplir los nuevos exportadores que quieran realizar

una SDI?

1. Previamente, debern inscribirse como contribuyentes en

dependencias del SIN (si an no lo son) y registrar la caracterstica de
exportador para ser clasificado como usuario del Portal Tributario Newton.

2. Dosificar Facturas Comerciales de Exportacin.

 3. Habilitar el Krdex de Exportador, presentando junto con la primera
Solicitud de Devolucin Impositiva:

Un poder amplio y suficiente para que la persona designada pueda

firmar la solicitud y la recepcin de valores; tambin que le faculte
notificarse con Vistas de Cargo, Resoluciones Determinativas y otras deudas
o presunciones de deudas que sean emitidas por el SIN.

El Acta (Testimonio) de Constitucin de la Empresa.

Fotocopia del C.I. del apoderado o en caso de ser unipersonal del

contribuyente

Fotocopia del NIT

II. SOLICITUD DE DEVOLUCIN IMPOSITIVA (SDI)

Qu modalidades existen para la Solicitud de Devolucin Impositiva?

Para IVA e ICE:

Con Boleta de Garanta Bancaria por el total del monto solicitado

por el IVA e ICE a 120 das plazo, presentada al momento de recoger los
valores; en este caso la fiscalizacin es posterior.

Con Fiscalizacin Previa a la aceptacin de la solicitud.

Qu es el Software de Devolucin Impositiva?

Es una aplicacin que permite el registro, generacin y captura de la

Solicitud de Devolucin Impositiva (SDI) en medio magntico (Ej. diskette).

3.- INCOTERMS DE COMEX.-

Son los trminos comerciales, que refinen dentro del marco un contrato de
compra-venta internacional, los derechos y obligaciones recprocos entre
exportador (vendedor) y el importador (comprador). Este conjunto estndar
de trminos comerciales y de definiciones establecen normas y prcticas
neutrales, basadas en el principio de la mnima responsabilidad del
vendedor. Cada INCOTERM est vinculado a un determinado modo de
transporte o a varios de ellos en la porcin del trnsito internacional, es
decir: Terrestre (ferrocarril y carretera): DAF Martimo: FAS, FOB, CFR, CIF,
DES Y DEQ. Todos los modos: EXW, FCA, CPT, CIP, DDU y DDP. Los incoterms
ms utilizados en Bolivia son: EXW, FOB, CFR Y CIF
4.- ESTADISTICA DEL EXPORTADOR