RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD SANTA FE.

ARTICULO 1. Proceder el recurso de inconstitucionalidad ante la Corte

Suprema de Justicia contra las sentencias definitivas dictadas en juicios que
no admitan otro ulterior sobre el mismo objeto, y contra autos
interlocutorios que pongan trmino al pleito o hagan imposible su
continuacin, en los siguientes casos: 1. Cuando se hubiere cuestionado la
congruencia con la Constitucin de la Provincia de una norma de jerarqua
inferior y la decisin haya sido favorable a la validez de sta;
2. Cuando se hubiere cuestionado la inteligencia de un precepto de la
Constitucin de la Provincia y la decisin haya sido contraria al derecho o
garanta fundado en l; y 3. Cuando las sentencias o autos interlocutorios
mencionados no reunieren las condiciones mnimas necesarias para
satisfacer el derecho a la jurisdiccin que acuerda la Constitucin de la
Provincia.
El recurso no proceder si la decisin del litigio no dependiere de la cuestin
constitucional planteada, ni tampoco si sta, siendo posible, no se hubiere
oportunamente propuesto y mantenido en todas las instancias del proceso.
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ARTICULO 2. El recurso se interpondr ante el tribunal que dict la
resolucin definitiva dentro de los diez das de la notificacin de sta. Ni el
recurso de aclaratoria de sentencia, ni otro alguno inadmisible que se
dedujere contra ella, interrumpir el plazo mencionado.
ARTICULO 3. En el escrito de interposicin del recurso se expondr
separadamente con claridad y precisin:
1. Sobre la admisibilidad del recurso, en demostracin de la concurrencia en
el caso de los requisitos formales necesarios; y 2. Sobre la procedencia del
recurso, en demostracin de los fundamentos de fondos relacionados con la
cuestin constitucional planteada. Para cumplir este requisito, el escrito
deber bastarse a s mismo. Se acompaar copia del escrito de
interposicin del recurso.
ARTICULO 4. Del escrito de interposicin del recurso, y con la copia
presentada por el recurrente, se correr traslado por diez das a la
contraparte en el juicio, a fin de que se expida sobre la admisibilidad y la
procedencia del recurso, siguiendo el modo y orden de exposicin sealados
al primero.
ARTICULO 5. Si el tribunal que dict la resolucin impugnada no tuviere su
asiento en la ciudad de Santa Fe, tanto el recurrente en el escrito de
interposicin del recurso como la contraparte en el escrito de evacuacin de
su traslado, constituirn nuevo domicilio legal en dicha ciudad; en su
defecto, se los tendrn por notificados de toda resolucin, desde su fecha,
de la Corte Suprema.
ARTICULO 6. Evacuado el traslado del artculo 4, o vencido el plazo para
hacerlo, el tribunal se expedir dentro de diez das sobre la admisibilidad del
recurso y lo conceder o denegar.
ARTICULO 7. Concedido el recurso, se elevar el expediente a la Corte
Suprema, la cual correr vista por nueve das al Procurador General para
que dictamine sobre la admisibilidad del recurso.
Evacuada la vista, se dictar la providencia de autos, sin perjuicio de las
medidas para mejor proveer que disponga el tribunal.
*ARTICULO 8. Si el Tribunal denegare el recurso, el recurrente podr
presentarse en queja directamente ante la Corte Suprema de Justicia
pidiendo su concesin, en cuyo caso se proceder de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 356, 357 y 358 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial.
La queja deber fundarse en relacin a los fundamentos del auto
denegatorio, y junto con ella se acreditar el depsito a la orden del Tribunal
de la suma que disponga la Corte Suprema de Justicia mediante acordada,
fijandose como tope a ese efecto la suma de pesos quinientos ( $500 ). Esta
cifra se devolvera al interesado si aquella fuese admitida o se perdera en
beneficio de la biblioteca de los Tribunales si no prosperase o se produjere la
caducidad de la instancia.
Estarn eximidos del depsito los que gozaren de exencin del impuesto a
las actuaciones y tasas de justicia.
El Tribunal desestimar la queja interpuesta si no satisface los requisitos
formales establecidos, y, si stos estuvieren cumplidos, su decisin se
ajustar a lo dispuesto en el art. 358 del Cdigo Procesal Civil y Comercial.
El escrito del recurso de queja podr tambin ser presentado en la Mesa de
Entradas de la Corte Suprema de Justicia en la ciudad de Rosario, en los
plazos del Art. 356 del Cdigo de Procedimientos Civil y Comercial,
constituyendo domicilio legal en la ciudad de Rosario.
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ARTICULO 9. La concesin del recurso, an por va de queja, suspende la
ejecucin de la decisin impugnada. No obstante, en caso de urgencia,
podr solicitarse su cumplimiento ante el Juzgado respectivo si, adems,
fuese confirmatoria de la de primera instancia y se prestase caucin
bastante para responder por lo que importase restituir las cosas a su estado
anterior en el supuesto de prosperar el recurso. A este efecto, y a solicitud
del interesado, la Corte expedir las copias necesarias.
ARTICULO 10. Cada Ministro de la Corte Suprema tendr cinco das para el
estudio de la causa, salvo que acordasen todos realizar su estudio
simultneo.
Concluido el estudio, se sealar acuerdo para dictar sentencia dentro de un
plazo no mayor de diez das.
ARTICULO 11. El tribunal dictar sentencia en acuerdo privado, en el que se
fijarn las cuestiones a resolver y se emitan votos en el orden en que sus
miembros estudiaron la causa, o en el que resultare de un sorteo en el
mismo acto si el estudio fue simultneo. La primera cuestin versar,
necesariamente, sobre la admisibilidad del recurso.
ARTICULO 12. Cuando la Corte Suprema juzgare inadmisible el recurso, as
lo declarar, con costas al recurrente. Cuando estimare procedente el
recurso en lo casos 1 y 2 del artculo 1, revocar la resolucin recurrida en
cuanto ha sido materia del recurso y devolver los autos al tribunal de
origen para que se pronuncie nuevamente de conformidad con la doctrina
constitucional aceptada y aplicar las costas al vencido; en su defecto,
confirmar la resolucin del recurso, con costas al recurrente.
En el caso 3 del artculo 1, si estimare procedente el recurso, anular la
sentencia impugnada y remitir la causa a otro juez o tribunal para que sea
nuevamente juzgada, e impondr las costas al vencido; en su defecto,
desestimar el recurso, con costas al recurrente.
ARTICULO 13. En cuanto fueren aplicables, regirn supletoriamente las
normas del Cdigo Procesal Civil.
LEY 16.896
La accin de amparo ser admisible contra todo acto u omisin de
autoridad pblica que, en forma actual o inminente, lesione, restrinja, altere
o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, los derechos o
garantas explcita o implcitamente reconocidas por la Constitucin
Nacional, con excepcin de la libertad individual tutelada por el habeas
corpus.
Artculo 2 La accin de amparo no ser admisible cuando:
a) Existan recursos o remedios judiciales o administrativos que permitan
obtener la proteccin del derecho o garanta constitucional de que se trate;
b) El acto impugnado emanara de un rgano del Poder Judicial o haya sido
adoptado por expresa aplicacin de la Ley N 16970;
c) La intervencin judicial comprometiera directa o indirectamente la
regularidad, continuidad y eficacia de la prestacin de un servicio pblico, o
el desenvolvimiento de actividades esenciales del Estado;
d) La determinacin de la eventual invalidez del acto requiriese una mayor
amplitud de debate o de prueba o la declaracin de inconstitucionalidad de
leyes, decretos u ordenanzas;
e) La demanda no hubiese sido presentada dentro de los quince das hbiles
a partir de la fecha en que el acto fue ejecutado o debi producirse.
Artculo 3 Si la accin fuese manifiestamente inadmisible, el juez la
rechazar sin sustanciacin, ordenando el archivo de las actuaciones.
Artculo 4 Ser competente para conocer de la accin de amparo el juez
de Primera Instancia con jurisdiccin en el lugar en que el acto se
exteriorice o tuviere o pudiere tener efecto.
Se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia por razn de
la materia, salvo que aqullas engendraran dudas razonables al respecto,
en cuyo caso el juez requerido deber conocer de la accin.
Cuando un mismo acto u omisin afectare el derecho de varias personas,
entender en todas esas acciones el juzgado que hubiese prevenido,
disponindose la acumulacin de autos, en su caso.
Artculo 5 La accin de amparo podr deducirse por toda persona
individual o jurdica, por s o por apoderados, que se considere afectada
conforme los presupuestos establecidos en el artculo 1. Podr tambin ser
deducida, en las mismas condiciones, por las asociaciones que sin revestir
el carcter de personas jurdicas justificaren, mediante la exhibicin de sus
estatutos, que no contraran una finalidad de bien pblico.
Artculo 6 La demanda deber interponerse por escrito y contendr:
a) El nombre, apellido y domicilios real y constituido del accionante;
b) La individualizacin, en lo posible, del autor del acto u omisin
impugnados;
c) La relacin circunstanciada de los extremos que hayan producido o estn
en vas de producir la lesin del derecho o garanta constitucional;
d) La peticin, en trminos claros y precisos.
Artculo 7 Con el escrito de interposicin, el accionante acompaar la
prueba instrumental de que disponga, o la individualizar si no se
encontrase en su poder, con indicacin del lugar en donde se encuentre.
Indicar, asimismo, los dems medios de prueba de que pretenda valerse.
El nmero de testigos no podr exceder de cinco por cada parte, siendo
carga de stas hacerlos comparecer a su costa a la audiencia, sin perjuicio
de requerir el uso de la fuerza pblica en caso de necesidad.
No se admitir la prueba de absolucin de posiciones.
Artculo 8 Cuando la accin fuera admisible, el juez requerir la
autoridad que corresponda un informe circunstanciado acerca de los
antecedentes y fundamento de la medida impugnada, el que deber ser
evacuado dentro del plazo prudencial que fije. La omisin del pedido de
informe es causa de nulidad del proceso.
El requerido deber cumplir la carga de ofrecer prueba en oportunidad de
contestar el informe, en la forma establecida para el actor.
Producido el informe o vencido el plazo otorgado sin su presentacin, no
habiendo prueba del accionante a tramitar, se dictar sentencia fundada
dentro de las 48 horas, concediendo o denegando el amparo.
Artculo 9 Si alguna de las partes hubiese ofrecido prueba, deber
ordenarse su inmediata produccin, fijndose la audiencia respectiva, la que
deber tener lugar dentro del tercer da.
Artculo 10. Si el actor no compareciera a la audiencia por s o por
apoderado, se lo tendr por desistido, ordenndose el archivo de las
actuaciones, con imposicin de costas. Si fuere el accionado quien no
concurriere, se recibir la prueba del actor si la hubiere, y pasarn los autos
para dictar sentencia.
Artculo 11. Evacuado el informe a que se refiere el artculo 8 o realizada,
en su caso, la audiencia de prueba, el juez dictar sentencia dentro del
tercer da. Si existiera prueba pendiente de produccin por causas ajenas a
la diligencia de las partes, el juez podr ampliar dicho trmino por igual
plazo.
Artculo 12. La sentencia que admita la accin deber contener:
a) La mencin concreta de la autoridad contra cuya resolucin, acto u
omisin se concede el amparo;
b) La determinacin precisa de la conducta a cumplir, con las
especificaciones necesarias para su debida ejecucin;
c) El plazo para el cumplimiento de lo resuelto.
Artculo 13. La sentencia firme declarativa de la existencia o inexistencia
de la lesin, restriccin, alteracin o amenaza arbitraria o manifiestamente
ilegal de un derecho o garanta constitucional, hace cosa juzgada respecto
del amparo, dejando subsistente el ejercicio de las acciones o recursos que
puedan corresponder a las partes, con independencia del amparo.
Artculo 14. Las costas se impondrn al vencido. No habr condena en
costas si antes del plazo fijado para la contestacin del informe a que se
refiere el artculo 8, cesara el acto u omisin en que se fund el amparo.
Artculo 15. Slo sern apelables la sentencia definitiva, la s resoluciones
previstas en el artculo 3 y las que dispongan medidas de no innovar o la
suspensin de los efectos del acto impugnado. El recurso deber
interponerse dentro de 48 horas de notificada la resolucin impugnada y
ser fundado, debiendo denegarse o concederse en ambos efectos dentro
de las 48 horas. En este ltimo caso se elevar el expediente al respectivo
Tribunal de Alzada dentro de las 24 horas de ser concedido.
En caso de que fuera denegado, entender dicho Tribunal en el recurso
directo que deber articularse dentro de las 24 horas de ser notificada la
denegatoria, debiendo dictarse sentencia dentro del tercer da.
Artculo 16. Es improcedente la recusacin sin causa y no podrn
articularse cuestiones de competencia, excepciones previas, ni incidentes.
Artculo 17. Son supletorias de las normas precedentes las disposiciones
procesales en vigor.
Artculo 18. Esta ley ser de aplicacin en la Capital Federal y en el
territorio de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
Asimismo, ser aplicada por los jueces federales de las provincias en los
casos en que el acto impugnado mediante la accin de amparo provenga de
una autoridad nacional.