Legislación Laboral

+
DESPLAZAMIENTO DE
PERSONAL
REALIZADO POR:
ALIPIO HUAMANI
WINDER JUREZ
JORGE LPEZ
JHON MESTAS
ABEL MORALES
DOCENTE:
ABOG. ARTURO
CALLALLA
CURSO:
LEGISLACIN LABORAL
DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL - LEGISLACIN LABORAL
INDICE
PROLOGO
MARCO TEORICO
-DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL
-ORGANISMOS PUBLICOS
FINALIDAD
AMBITO DE APLICACIN
BASE LEGAL
ANLISIS DE LA EVALUACIN DE METAS
ANLISIS DE LA EVALUACIN LABORAL
REQUERIMIENTO DE CARGOS
INFORMES DE LA OFICINA DE PERSONAL
DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL
a) Por Reasignacin.
b) Por Ascenso.
c) Por Permuta
d) Por Destaque
e) Por Encargos
f) Por Traslado o Transferencia
g) Por Reubicacin.-
h) Por Rotacin.-
i) Por Comisin de Servicios.
AUTORIZACIN DE DESPLAZAMIENTOS
ENTREGA DE CARGO
NUEVAS FUNCIONES
ANEXOS:
-Resolucin Jefatural N 052-80-INAP-DNP
1
PRLOGO
Los puntos que se describen a continuacin, tienen como base la Resolucin

Jefatural N 052-80-INAP-DNP emitida por la Direccin Nacional de Personal y
aprobada por el Instituto Nacional de Administracin Pblica (Del que formaba
parte) el 21 de marzo de 1980. Esta resolucin fue declarada tcitamente
derogada segn el Artculo 2 de la Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 49-
2010-SERVIR/PE, publicada el 01-08-2010.
Como quiera que los procesos descritos en dicha resolucin como acciones a
realizar, son limitados en su contenido, buscando seguramente en ese entonces,
que en su adecuacin por parte de las entidades pblicas desarrollarn una
aplicacin ms explicita de los procesos de personal; lo que no tuvo xito y que al
haberse emitido leyes y normas complementarias o especificas a partir de 1980 a
la fecha, se vio pertinente realizar ste trabajo tcnico que rene en su expresin
todos los conceptos y criterios de la normatividad vigente aprobados para las
acciones y procesos de personal desde 1950 a la fecha, que incluye los del
Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos (Decreto Legislativo N
1023 y adyacentes).
No est dems dejar en claro que la visualizacin que se ha tenido en cuenta para
el desarrollo de sta obra y su lectura, ha sido la de guiar y facilitar a los usuarios
la aplicacin de los procesos y acciones de personal, conforme a la normatividad
dictada y experiencia del autor; siendo posible la toma de otras opciones que
crean conveniente, siempre y cuando se desarrollen y apliquen conforme a ley.
2
MARCO TEORICO
DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL
Se refiere a las acciones que implican desplazamiento del personal (rotacin,
destaque, traslado, reubicacin y otras) deben responder a necesidades
institucionales, debidamente justificadas, dado que constituye una prctica sana
de control interno.
01. El desplazamiento del personal, incluye un conjunto de acciones que estn
orientadas a ampliar sus conocimientos y experiencias, con el objeto de fortalecer
la gestin institucional.
02. La rotacin de personal es la accin regular dentro de perodos
preestablecidos, que conlleva al desplazamiento de los servidores y funcionarios a
nuevos cargos, con el propsito de ampliar sus conocimientos, disminuir errores y
evitar existencia de personal indispensable. La rotacin, cuando es muy frecuente,
puede afectar la operatividad interna de la entidad, sino se adoptan adecuadas
medidas para su racionalizacin.
03. En los casos de personal que tenga a su cargo la administracin o disposicin
de fondos y/o bienes pblicos, es conveniente que esta rotacin en el cargo se
efecte cada dos (2) aos, como prctica sana de control interno, a fin de
favorecer un ambiente de control Interno probo, as como de evitar riesgos
previsibles.
04. Las permutas, destaques, traslados, reubicaciones y otras acciones de
personal, deben responder a necesidades institucionales, y estar debidamente
justificado.
Principales modalidades de desplazamiento de personal:
a) La asignacin de funciones
b) La designacin
c) La rotacin
d) La permuta
e) La reasignacin
f) El destaque
g) El encargo
h) La comisin de servicios
i) La transferencia
ORGANISMOS PUBLICOS:
En consecuencia, la Administracin Pblica a la que nos referiremos en el
presente estudio solamente estar conformada de la manera siguiente:
3
a) El Poder Legislativo;
b) El Poder Ejecutivo: ministerios, organismos pblicos ejecutores y organismos
pblicos especializados;
c) El Poder Judicial;
d) El Ministerio Pblico;
e) El Jurado Nacional de Elecciones;
f) La Oficina Nacional de Procesos Electorales;
g) El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil;
h) La Contralora General de la Repblica;
i) El Consejo Nacional de la Magistratura;
j) La Defensora del Pueblo;
k) El Tribunal Constitucional;
l) Las universidades pblicas;
m) Los gobiernos regionales, sus rganos y entidades
n) Los gobiernos locales, sus rganos y entidades.
FINALIDAD
Normar en la entidad los desplazamientos peridicos del personal para
desempear diferentes funciones dentro o fuera de la misma, en base a
requerimientos internos o externos, teniendo en consideracin su formacin,
capacitacin y experiencia segn su grupo y nivel de carrera y a favor del
cumplimiento de sus objetivos y metas.
4
MBITO DE APLICACIN
El desplazamiento de personal es aplicable en todos los programas, rganos y

reas de la institucin.
BASE LEGAL
Se sustenta en las siguientes normas legales vigentes:

Decreto Ley N 11377 Estatuto y Escalafn del Servicio Civil del 29-05-1950
y su Reglamento Decreto Supremo N 522 del 26-07-1950.
Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico del 06-03-1984, artculo 14 y 16 al
20.
Decreto Supremo N 018-85-PCM Reglamento Inicial del D.L. N 276 del
28-02-1985, artculo 12 al 17 (Derogado por D.S. N 009-2010-PCM del
17-01-2010 - Reglamento del D.L. N 1025), y Decreto Supremo N 005-90-
PCM Reglamento General del D.L. N 276 del 15-01-1990, artculo 74 al
85.
Resolucin de Contralora N 123-2000-CG del 23-06-2000, tem 700-09 -
Adic. de R.C. N 072-98-CG (Derogado por R.C. N 320-2006-CG del 30-
10-2006).
Ley N 27557 Ley que Restablece Desplazamiento de Personal en la
Administracin Pblica del 22-11-2001 (Pub. 23-11-2001), artculo 1 al 3.
Resolucin de Contralora N 320-2006-CG del 30-10-06, aplicacin III
numeral 1.3 y 3.6.
Decreto Supremo N 007-2010-PCM del 14-01-2010 artculo 60 y 62 al
66.
Artculo 81 de la Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil.
ANLISIS DE LA EVALUACIN DE METAS

Cada oficina de la entidad, analizara el resultado de la evaluacin, sobre el
cumplimiento de metas de cada rea, con el fin de observar, el comportamiento
funcional de cada una de ellas.
REFERENCIA:
Art. 65 D.S. N 007-2010-PCM.
5
Resultados de Evaluacin.
Del anlisis, el responsable de cada oficina, en coordinacin con la oficina de
racionalizacin o planeamiento, determinar los cargos funcionales, que han
influido en la falta de cumplimiento de metas del plan operativo correspondiente,
con el fin de aplicar los correctivos oportunos en beneficio de la entidad.
REFERENCIA:
Numeral 1.3 y 3.6 III-Normas Generales R.C. N 320-2006-CG .
ANLISIS DE LA EVALUACIN LABORAL
Determinado los cargos funcionales a que se refiere el numeral 5, se analizar la

evaluacin del compartimiento laboral del trabajador a que corresponda el cargo
antes indicado, con el fin de establecer, concurrencias al incumplimiento de metas.
Los jefes inmediatos de los trabajadores a que se refiere el punto anterior,
formularn recomendaciones relacionadas, con este anlisis.
REFERENCIA:
Numeral 1.3 y 3.6.04 III-Normas Generales R.C. N 320-2006-CG .
Art. 65 D.S. N 007-2010-PCM.
REQUERIMIENTO DE CARGOS
Los jefes responsables de oficinas o reas, formularn informes globales, para

superar los incumplimientos de metas detectados (evaluacin laboral y de
funciones).
Dichos informes, contendrn una exposicin de motivos que explique claramente
la falte de cumplimiento de metas por parte del servidor; pudiendo agregar,
6
propuestas de trabajadores que renan las condiciones que el caso requiera, a fin
de superar en forma inmediata las deficiencias encontradas.
El informe ser dirigido a la alta direccin, para su conocimiento y aprobacin; y
derivado, para informes respectivos, a la oficina de personal.
INFORMES DE LA OFICINA DE PERSONAL
La oficina de personal, elaborar el informe tcnico correspondiente, en base al

cuadro de asignacin de personal, presupuesto analtico de personal, experiencia,
especialidades, profesin del personal, compatibles con el requerimiento de las
oficinas o reas, de acuerdo al numeral 9 del presente capitulo.
REFERENCIA:
Consultar cuadros estadsticos segn Registro de Personal.
En dicho informe, la oficina de personal, propondr las acciones que los casos
requieran a la alta direccin, para la solucin de dichos requerimientos;
considerando las siguientes alternativas de desplazamiento de personal; como
sigue:
Reasignacin, ascenso, permuta, destaque, encargo de puesto, traslados,
reubicacin, rotacin, contratos, nuevos concursos de personal si hubiera plaza
vacante, etc.
CASOS DE DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL

En la entidad, se autorizarn los siguientes desplazamientos de personal:
REFERENCIA:
Art. 1 de la Ley N 27557,
Art. 74 al 85 del D.S. N 005-90-PCM.
7
a) Por Reasignacin.- Cuando se traslada a un trabajador en forma permanente

e interna de rea a rea, o en forma externa de otra institucin del sector pblico a
la entidad; procediendo la misma, de la siguiente forma:
1. De empleado de carrera a empleado de carrera.

2. De empleado de carrera a empleado contratado a plazo indeterminado.
3. De empleado de carrera a empleado adscrito, reservando su plaza de
carrera.
4. De empleado contratado a empleado contratado a plazo indeterminado.
5. De empleado contratado a empleado contratado en plaza vacante de
contrato.
6. De empleado contratado a empleado de carrera de la ley N 276 por
concurso.
7. De empleado adscrito (cargo de confianza) a empleado de carrera por
concurso.
No procede la reasignacin para:
Empleado adscrito a empleado de carrera, salvo concurso.

La reasignacin a un grado superior, se har por concurso; y/o a grado inferior, a
peticin expresa del empleado, por inters personal.
Al tener la reasignacin carcter permanente, la accin equivale al cese del

empleado en el cargo de origen y nombramiento en el cargo de destino; sin
interrumpir la relacin laboral, conllevando, a continuar percibiendo las
remuneraciones pensionables, no pensionables, personal, subsidio familiar; o
cualquier excepcional que estuviere percibiendo en la entidad de origen.
REFERENCIA:
Art. 79 D.S. N 005-90-PCM.
b) Por Ascenso.- Cuando en base al reconocimiento de mritos y calificacin
obtenida en concurso, el trabajador es desplazado a un nivel superior; siendo
condicin para el proceso, lo siguiente:
REFERENCIA:
Art. 26 D.L. N 11377
Art. 21 D.S. N 522
Que exista la vacante.
8
Estar nombrado en el nivel respectivo, como mnimo un ao.

Contar con una evaluacin laboral satisfactoria, y no tener demritos.
Reunir los requisitos mnimos para el cargo, segn:
Dichos informes, contendrn una exposicin de motivos que explique claramente
la falte de cumplimiento de metas por parte del servidor; pudiendo agregar,
propuestas de trabajadores que renan las condiciones que el caso requiera, a fin
de superar en forma inmediata las deficiencias encontradas
.c) Por Permuta.- Cuando se produzca el cambio de colocacin de dos (02)

trabajadores de la entidad de un mismo nivel o el cambio a otra entidad o de otra,
en las mismas condiciones.
La permuta tiene carcter permanente, cesando al servidor en el lugar de origen y
nombrndolo en el nuevo puesto, debiendo contar con la aceptacin por escrito de
ambos servidores.
La permuta, tambin puede darse a pedido de dos servidores que soliciten su

cambio, por razones especiales, y con una anticipacin de sesenta (60) das.
REFERENCIA:
Art. 33 D.L. N 11377
Art. 31 y 32 D.S. N 522
Requisitos:
Que ambos servidores sean nombrados o contratados permanentes con el mismo

nivel.
No tener impedimento legal o judicial.
Que sea por necesidad del servicio, o a pedido justificado de ambos servidores,
evitando obstculos de funcionamiento de la entidad.
REFERENCIA:
Art. 81 D.S. N 005-90-PCM
d) Por Destaque.- Cuando se autorice el desplazamiento temporal de un
trabajador dentro de su mismo pliego o a otra dependencia del sector pblico, por
necesidades del servicio o necesidad personal (salud o resguardo de la unidad
9
familiar) por lo que se requiere, en el ltimo caso, solicitud del interesado

sustentando el pedido. (No ser de menos de treinta (30) das, ni exceder el
perodo presupuestal).
Requisitos:
-Ser nombrado o contratado permanentemente.

-Contar con informe favorable de la oficina de origen y de personal.
-No sobrepasar el ao presupuestal.
-Las remuneraciones se seguirn abonando por la entidad de origen.
REFERENCIA:
Art. 80 D.S. N 005-90-PCM.
e) Por Encargos.- Cuando se autoriza al empleado de carrera o contratado
permanente, el desempeo temporal de funciones, en los siguientes casos:
De Puesto:
En plaza presupuestal vacante, en un tiempo no mayor de tres (03) meses
renovable por tres (03) meses sin exceder el ejercicio presupuestal.
Da derecho al goce de diferencia de la remuneracin principal, desde el segundo
mes del encargo (alternativa: remuneracin total, dado el congelamiento de la
principal).
De Funciones:
En plaza cuyo titular se encuentra ausente (licencia, vacaciones, comisin del
servicio, capacitacin, enfermedad, etc.).
En plaza cuyo cargo est aprobado en el cuadro para asignacin de personal y
presupuestal (ser por urgentes necesidades del servicio y tendr las condiciones
de plaza vacante).
Da derecho al goce de la diferencia de la remuneracin total, desde el primer da,
si el encargo sobrepasa de treinta (30) das.
10
REFERENCIA:
Art. 82 D.S. N 005-90-PCM.
f) Por Traslado o Transferencia.- Cuando se autoriza el desplazamiento de un

servidor de la entidad a otra o viceversa, con su dotacin presupuestal por
necesidades del servicio. (En caso de traslado a lugar geogrfico diferente a su
residencia habitual, tiene derecho al pago previo de gastos de traslado e
instalacin D.S. N 005-90-PCM, art. 105), e ira a igual nivel de carrera y grupo
ocupacional alcanzado. La transferencia tiene carcter permanente y se produce
solo, por fusin, desactivacin, extincin o reorganizacin institucional.
Requisitos:
Ser nombrado o personal contratado permanente.

Tener informe y autorizacin de procedencia de la oficina de presupuesto y
presupuesto pblico.
Contar con informe de la oficina de personal y la oficina de origen (evaluaciones).
REFERENCIA:
Art. 84 D.S. N 005-90-PCM.
g) Por Reubicacin.- Cuando por razones de resultados de evaluacin
corporativa, se dispone mediante normas legales especificas la reestructuracin
de la entidad, la fusin con otro organismo, la racionalizacin orgnica; de cuyos
procesos, se declara personal excedente que se pone a disposicin de la entidad
que seale la comisin reorganizadora, para su reubicacin en otro organismo.
El servidor desplazado, percibir sus remuneraciones en la entidad, hasta su
transferencia efectiva, la que conlleva el mobiliario a su cargo, y el envo del legajo
personal del servidor.
REFERENCIA:
Art. 84 D.S. N 005-90-PCM.
h) Por Rotacin.- Que es la autorizacin de desplazamiento interno de los
servidores, con motivo de declararse en reestructuracin la entidad, o procesarse
una racionalizacin de servidores o capacitacin segn resultados de
evaluaciones de rganos o reas; tenindose que modificar, los cuadros para
11
asignacin de personal y presupuesto analtico, sin alterar los niveles

remunerativos en los casos que se requiera.
REFERENCIA:
Art. 78 D.S. N 005-90-PCM.
i) Por Comisin de Servicios.- La comisin de servicios es el desplazamiento
temporal del servidor fuera de la sede habitual de trabajo, dispuesta por la
autoridad competente, para realizar funciones segn el nivel de carrera, grupo
ocupacional y especialidad alcanzados y que estn directamente relacionadas con
los objetivos institucionales. No exceder, en ningn caso, el mximo de treinta
(30) das calendario por vez.
REFERENCIA:
Art. 83 D.S. N 005-90-PCM
j) El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geogrficas
de lejana o las de orden presupuestal lo requieran. Son de aplicacin en estos
casos los criterios generales y condiciones establecidos para las referidas
acciones administrativas por los numerales pertinentes del presente capitulo.
REFERENCIA:
Art. 85 D.S. N 005-90-PCM
k) Por Designacin.- La designacin consiste en el desempeo de un cargo de
responsabilidad directa o de confianza por decisin de la autoridad competente en
la misma o diferente entidad; en este ltimo caso se requiere del conocimiento
previo de la entidad de origen y del consentimiento del servidor. Si el designado es
un servidor de carrera, al trmino de la designacin reasume funciones del grupo
ocupacional y nivel de carrera que le corresponda en la entidad de origen. En caso
de no pertenecer a la carrera, concluye su relacin con el Estado.
REFERENCIA:
Art. 77 D.S. N 005-90-PCM
LA AUTORIZACIN DE DESPLAZAMIENTOS
Formulado el informe de personal, de La oficina de personal, elaborar el informe

tcnico correspondiente, en base al cuadro de asignacin de personal,
presupuesto analtico de personal, experiencia, especialidades, profesin del
12
personal, compatibles con el requerimiento de las oficinas o reas En dicho

informe, la oficina de personal, propondr las acciones que los casos requieran a
la alta direccin, para la solucin de dichos requerimientos; considerando las
siguientes alternativas de desplazamiento de personal; como sigue:
Reasignacin, ascenso, permuta, destaque, encargo de puesto, traslados,
reubicacin, rotacin, contratos, nuevos concursos de personal si hubiera plaza
vacante, etc.
Ser dirigido a la alta direccin, para definir las alternativas planteadas por la
oficina de personal; autorizndose mediante resolucin del titular del pliego, el
desplazamiento del servidor.
La resolucin contendr en los casos que requiera, el cargo, nivel,
remuneraciones del servidor que se desplaza y se adjuntara los informes a que
dieron lugar el desplazamiento.
ENTREGA DE CARGO
El trabajador que se desplace a otras reas, rganos o instituciones, har entrega

de cargo a su jefe inmediato, en original y tres (03) copias:
Original para la oficina de personal.
1. Copia para la oficina de control de mobiliario y equipo.
2. Copia para la oficina de administracin.
3. Copia para el interesado.
En la entrega de cargo se detallar lo siguiente:
1. Documentos pendientes en su poder.

2. Informes pendientes.
3. Mobiliario y equipo a su cargo.
4. Otros (opcional la declaracin de bienes y rentas).
Nota.- Cada Entidad establecer la poltica institucional sobre este aspecto.
13
NUEVAS FUNCIONES
La oficina de racionalizacin y la oficina donde se le desplace al trabajador,

quedan encargados de instruir y proveer de las funciones a desempear en dicha
oficina, segn el manual de funciones aprobado en la entidad.
RESPONSABILIDAD
La oficina de personal es responsable de la difusin y aplicacin del

Desplazamiento de Personal; y la oficina de control, de supervisar su
cumplimiento.
Nota.- Procesos descritos en el Decreto Supremo N 005-90-PCM. Reglamento de
la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico art. 74 al 85.
ANEXOS:
14
RESOLUCIN JEFATURAL N
052-80-INAP-DNP
Normas Generales del Sistema de Personal
(D) Resolucin Jefatural N 052-80-INAP-DNP declarada que

no forma parte del ordenamiento jurdico vigente por haber
sido tcitamente derogada segn el Artculo 2 de la
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 49-2010-SERVIR/PE,
publicada el 01-08-2010.
Lima, 21 de Marzo de 1980
Vistos los Oficios N 1531-075-79-CGR/DSNP y 3472-358-79-

CGR/DSNP, remitidos por el Sub Contralor General de la
Repblica, con el propsito que la Direccin Nacional de
Personal emita la normatividad sustitutoria de la dictada por
la Contralora en el campo de competencia del Sistema de
Personal;
CONSIDERANDO:
Que por Decreto Ley 20316 se cre el Sistema de Personal,

cuya Oficina Central, la Direccin Nacional de Personal
(DNP) forma parte del Instituto Nacional de Administracin
Pblica (INAP);
Que corresponde a la DNP como organismo rector del

Sistema de Personal dictar las disposiciones que aseguren
la normal ejecucin de las acciones y procesos de personal;
Que las mencionadas acciones y procesos de personal

conducen a una mejor gestin de las Entidades Pblicas y
redundan en una mayor productividad;
15
Que es necesario emitir las Normas de Personal que

sustituyan a las Normas Tcnicas de Control emitidas por la
Contralora General de la repblica en lo que respecta al
Sistema de Personal, con el objeto de darle coherencia y
sistemtica a las acciones de Personal;
Que corresponde al Jefe del INAP aprobar las Normas que

emitan las Oficinas Centrales de los Sistemas que se
encuentran dentro del INAP;
Que es necesario aprobar las Normas de Personal que

orienten a las Entidades Pblicas la implementacin de las
acciones y procesos de personal sobre: Ingreso de Personal,
Declaracin Jurada de Bienes y Rentas, Control de
Asistencia y Permanencia, Registro de Personal,
Desplazamiento de Personal, Evaluacin del
Comportamiento Laboral, Capacitacin de Personal y
Reglamento Interno de Personal, a fin que el rgano Central
del Sistema de Personal evalu la aplicacin de sus normas;
y que las Oficinas integrantes del Sistema de Control
efecten el proceso integral de control que le corresponde
desarrollar;
Que de conformidad a los acuerdos tomados con la

Contralora General de la Repblica, las Normas formuladas
por la DNP, han sido coordinadas con los Sistemas
Administrativos;
Entrando a la propuesta por la DNP, y
Efuso de las atribuciones previstas en el inciso c del

Articulo 12 del decreto Ley 20316, de creacin del INAP.
SE RESUELVE:
Articulo Primero.- Aprobar las siguientes Normas del

Sistema de Personal:
16
I. Ingreso de Personal.
II. Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
III. Control de Asistencia y Permanencia de Personal.
IV. Registro de Personal.
V. Desplazamiento de Personal.
VI. Evaluacin del Comportamiento Laboral.
VII. Capacitacin de Personal.
VIII. Reglamento Interno de Personal.
Artculo Segundo.- Las Normas anteriormente citadas

sustituyen las emitidas por la Contralora General de la
Repblica con la siguiente codificacin y denominacin:
150 Seleccin de Personal.
151 Capacitacin y Entrenamiento de Personal.
152 Honestidad de los Servidores.
153 Rendimiento de Personal.
154 Rotacin de Personal.
155 Obligatoriedad de Declaracin Jurada de Bienes y

Rentas.
156 Control de Asistencia de Personal.
157 Contratos por Otorgamiento de Becas.
158 Organizacin del Archivo de Personal.
159 Reglamento Interno de Personal.
17
Artculo Tercero.- Disponer su publicacin en el Diario

Oficial El Peruano para conocimiento y aplicacin por las
Entidades de la Administracin Pblica.
Regstrese y comunquese
General de Brigada EP: Javier Benites Veles, Jefe del

Instituto Nacional de Administracin Pblica.
1.1. NORMAS GENERALES DEL

SISTEMA DE PERSONAL
I. INGRESO DE PERSONAL (*)
El Ingreso de Personal como empleado de carrera o como

empleado eventual ser mediante concurso; pudiendo ser
ste de conocimiento, mritos u otros, que aseguren la
seleccin de personal idneo para el desempeo de los
cargos.
1. CONCEPTO
El proceso por el cual el postulante, despus de haber

superado los requisitos del Concurso de Seleccin y
segn orden de mritos alcanzado, es nombrado o
contratado, por resolucin de la autoridad
competente, en el nivel y lnea correspondiente. El
Cuadro de Mritos contenido en el proceso de
seleccin tendr vigencia de seis (6) meses,
considerndose como candidatos aptos para ocupar
cualquier otra vacante igual o similar a la cual
concursaron cuando no hayan alcanzado plaza
vacante.
2. OBJETIVO O FINALIDAD
18
Atraer y seleccionar personal idneo para el

desempeo honesto, eficaz y eficiente de la funcin
pblica.
3. ACCIONES A REALIZAR
3.1Requerimiento de personal por los Organos que

necesitan cubrir plazas;
3.2Designacin de la Comisin de Concursos de

Ingreso;
3.3Elaboracin y aprobacin de las Bases para el

Concurso;
3.4Convocatoria pblica de postulantes al Concurso;
3.5Inscripcin de postulantes y recepcin de

documentos;
3.6Estudio y verificacin de las solicitudes e

informacin sustentatoria, para determinar quienes
renen los requisitos mnimos exigidos;
3.7Calificacin del Currculum Vital; pruebas de

conocimientos, psicolgicas; experiencia y entrevista
personal;
3.8Elaboracin del Cuadro de Mritos;
3.9Publicacin de los resultados parciales y finales

del Concurso;
3.10Nombramiento o contrato del postulante y/o

postulantes, segn orden de mritos;
3.11Posesin del Cargo e Integracin al ambiente

laboral;
19
3.12Evaluacin del perodo de prueba.
4. BASE LEGAL
4.1Ley N 11377 del 29-05-1950 Estatuto y

Escalafn del Servicio Civil articulo del 22 al 27.
4.2Decreto Ley N 22867 del 22-01-1980 Impulsa

Proceso de Desconcentracin Cap. I. y Disposiciones
generales, Transitoria y Final.
4.3Decreto Supremo N 522, Reglamento de la Ley

11377, del 26-07-1950 artculos N 4, 5, 10, 13
al 23, 66 y 150.
4.4Decreto Supremo N 001-77-PM/INAP del 23-02-

1977. Normas sobre Procesos Tcnicos de Personal
Artculos 1 al 6 y 11 al 15.
4.5Manuales Normativos de Personal 038, 039 y 53-

77-DNP: Nombramientos, Contrato y Concurso de
Ingreso de Personal, respectivamente.
4.6Leyes y Normas Presupuestales.
5. ALCANCE
La presente norma ser de aplicacin en todas las

entidades de la Administracin Pblica, excepto
empresas a cargo del estado, bajo responsabilidad de
sus respectivos titulares, y de los Jefes de las Oficinas
de Personal o de las que hagan sus veces.
6. MECANISMOS DE CONTROL
Hojas de Verificacin sobre:
a. Concurso de Ingreso.
20
b. Nombramiento de Personal.
c. Contrato de Personal.
d. Evaluacin de Personal.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.01 Seleccin de Personal Res. Jef. N 052-
80-INAP-DNP del 21 de Marzo de 1980.
II. DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS (*)
Los trabajadores declararn los bienes y rentas que poseen

independientemente de su haber, permitiendo evaluar y
compara su posicin financiera.
1. CONCEPTO
Es la accin administrativa de personal mediante la

cual, el trabajador de la Administracin Pblica, que
corresponda declarar notarialmente los bienes que
posee, y rentas que percibe.
2. OBJETIVO Y FINALIDAD
Determinar la situacin econmica del Servidor

Pblico, antes, durante y despus del desempeo de
sus cargos.
3.1La Oficina de Personal distribuir a los

trabajadores, que corresponda el formato respectivo
para que declaren sus bienes y rentas en los plazos
determinados por la normatividad especfica.
3.2Las Oficinas de Personal, en los casos que se

seala, analizarn los datos contenidos en dichas
declaraciones.
21
3.3Las Oficinas de Personal organizarn el archivo

correspondiente a esta informacin.
3.4El incumplimiento o la presentacin dolosa de las

Declaraciones Juradas dar lugar a la aplicacin de las
sanciones que pudieran corresponder.
4. BASE LEGAL
4.1Constitucin Poltica del Estado del 09-04-1933

Articulo 22.
4.2Ley N 11377 del 29-05-1950. Estatuto y

Escalafn del Servicio Civil, articulo 78.
4.3Decreto Ley N 20475 del 18-12-1973 Sobre,

Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
4.4Decreto Supremo N 140-SC del 17-08-1963

Norma de Declaracin Jurada.
4.5Decreto Ley N 17095 del 05-11-1968 Da fuerza

de Ley y Modifica el D.S. 140-SC.
4.6Manual Normativo de Personal 011-DNP;

Declaracin Jurada de Bienes y Rentas.
5. ALCANCE (MBITO DE APLICACIN)

entidades de la Administracin Pblica, bajo
responsabilidad de sus respectivos titulares y de los
Jefes de las Oficinas o de los que hagan sus veces.
6.1Hojas de Verificacin sobre Declaracin Jurada de

Bienes y Rentas.
22
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.06 Obligatoriedad de Declaracin de Bienes y
Rentas.
Res. Jef. N 052-80-INAP-DNP del 21 de Marzo de 1980.
III. CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DE

PERSONAL (*)
Las entidades regularan y controlaran la asistencia y

permanencia de los trabajadores en su centro de trabajo.
1. CONCEPTO

cual se regula la asistencia y permanencia de los
trabajadores en cu centro de trabajo, de acuerdo con
la jornada y horario establecidos, y el control de
cumplimiento correspondiente.
2. OBJETIVO Y FINALIDAD
Garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de

labor de cada servidor, de acuerdo a las disposiciones
legales y administrativas vigentes.
3.1Las Oficinas de Personal elaborarn la

Reglamentacin interna sobre Asistencia y
Permanencia de los Trabajadores.
3.2Las Oficinas de Personal mantendrn actualizados

los Registros de Control de Asistencia y Permanencia.
3.3Los Jefes de las unidades orgnicas o funcionales

de las entidades participarn en el proceso de control
de Asistencia y Permanencia de los Servidores bajo su
dependencia.
23
4. BASE LEGAL
4.1Ley 11377 del 29-05-1950 Estatuto y Escalafn

del Servicio Civil, Artculos 71, 83, 84, 85, 86 y
93.
4.2D.L. 17082 de 24-10-1968. D.L. 17372 del 14-01-

1969 Articulo 1 y 2.
4.3D.L. 18223 del 14-04-1970 Artculos 1, 2, 3, 4,

5 y 6.
4.4D.L 20230 del 27-11-1973 Artculos 1, 2 y 3.
4.5D.L. 20509 Articulo 1.
4.6D.S. 522 del 26-07-1950 Reglamento de la Ley

11377, artculos 107, 108, 110, 111, 112, 113,
114 y 145.
4.7D.S. 114-AI de 23-06-1963 Artculos 1, 2 y 3.
4.8D.S. 006-75-PM/INAP de 04-10-1975 Artculos del

1 al 10.
4.9D.S.018-79-EF de 16-02-1979 Articulo 19.
4.10Normatividad sobre el Pago por trabajo en Horas

Extraordinarias.
4.11Manual Normativo de Personal 005-DNP: Control

de Asistencia y Permanencia de Personal.

responsabilidad de sus respectivos titulares, y de los
24
Jefes de las Oficinas de Personal o de las que hagan

sus veces.
6.1Hoja de Verificacin sobre Control de Asistencia y

Permanencia.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.07 Control de Asistencia de Personal.
IV. REGISTRO DE PERSONAL (*)
Las entidades organizarn y mantendrn permanentemente

actualizado el Registro de Trabajadores.
1. CONCEPTO

cual y a travs de un conjunto de procedimientos se
registran datos de los trabajadores que ingresan al
Sector Pblico archivando la documentacin
sustentatoria correspondiente.
Contar con la informacin administrativa de cada

servidor, y posibilitar su desarrollo, el cumplimiento
de sus deberes y el goce de sus derechos en forma
oportuna.
3.1Las Oficinas de Personal registrarn los datos de

los servidores de su entidad y los conservarn en
forma ordenada y de fcil identificacin a fin de
utilizarlos adecuadamente en las diferentes acciones
25
de personal y de proporcionar la informacin que se

requiera.
3.2Las Oficinas de Personal elaborarn las

estadsticas correspondientes y mantendrn
actualizadas las fichas y los legajos personales.
3.3La Oficina Central de Sistema de Personal llevar

el Registro General Central de los Trabajadores de la
Administracin Pblica.
4. BASE LEGAL
4.1Constitucin Poltica del Estado. Artculos 5, 6 y

20.
4.2Ley 11377 Artculos 1, 6, 18, 22, 31, 34,

39, 40, 41, 44, 69, 83, 86 y 95.
4.3D.S. 522 Artculos 50 al 58.
4.4D.S. 25-SC de 06-02-1964 Remisin de Datos

sobre el personal al Servicio Civil.
4.5D.S. 259-SC de 28-09-1964, Ampliatoria del D.S.

25-SC.
4.6Manual Normativo de Personal 052-DNP Registro

de Personal.

sus veces.
26
6.1Hoja de Verificacin sobre Registro de Personal.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.07 Organizacin del Archivo de Personal.
V. DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL (*)
En las Entidades de la Administracin Pblica, el

desplazamiento de personal se efectuar con la finalidad de
elevar los conocimiento y experiencia del trabajador, la que
debe ser brindada en el desempeo de los cargos. Es
responsabilidad de los Jefes de la Oficina de Personal o
quin haga sus veces, y de los jefes y trabajadores en
general segn corresponda, el cumplir y hacer cumplir la
presente disposicin con la proyeccin sealada,
considerando los intereses personales e institucionales.
1. CONCEPTO
Es la accin administrativa de personal, mediante la

cual se autoriza a un trabajador permanente de la
Administracin Pblica a desempear otras funciones
compatibles con el cargo que tena o del cual es
titular, segn sea el caso.
Elevar y ampliar los conocimiento y experiencia del

servidor pblico para una administracin eficiente y
eficaz, en base a un mayor desarrollo personal.
3.1En cada entidad, se analizarn las evaluaciones

del cumplimiento de metas cuya realizacin es de
27
responsabilidad de los trabajadores, asimismo, se

analizar su calificacin y la evaluacin del
comportamiento laboral de los mismos, as como, las
recomendaciones de sus jefes inmediatos, para
cuando corresponda, determinar su desplazamiento,
por Resolucin del nivel pertinente.
3.2El desplazamiento de personal debe realizarse

peridicamente y en funcin de los requerimientos de
cargos compatibles con la especialidad y con el nivel
de carrera del trabajador.
3.3Los trabajadores que se desplacen, recibirn

oportunamente las especificaciones de su nuevo
cargo, si fuera el caso, a fin de que se vayan
familiarizando con las funciones que van a
desempear.
3.4El trabajador que deba desplazarse har la

respectiva entrega de cargo, segn las disposiciones
vigentes sobre el particular.
4. BASE LEGAL
4.1Normatividad correspondiente a los procesos de

Reasignacin, rotacin, ascenso, permuta, destaque,
encargos, traslados y reubicacin.
4.2Manual Normativo de Personal 55-DNP Entrega

de Cargo.

sus veces.
28
6.1Hoja de Verificacin sobre Desplazamiento de

Personal.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.05 Rotacin de Personal.
VI. EVALUACIN DEL COMPORTAMIENTO LABORAL (*)
El comportamiento laboral de los trabajadores de la

Administracin Pblica ser evaluado permanentemente y
formalizado peridicamente, a fin de efectuar o proponer
las acciones de personal que pudieran corresponder, en
cada caso.
1. CONCEPTO
Es el proceso tcnico de personal a travs del cual en

forma integral, sistemtica y continua, por parte de
los jefes inmediatos, se valora el conjunto de
actitudes, aptitudes, rendimiento y comportamiento
social del trabajador de la Administracin Pblica en
el cumplimiento de sus funciones, en trminos de
oportunidad, calidad y cantidad de los bienes,
servicios producidos, y de armona laboral.
Valorar con la mayor objetividad posible en el

comportamiento laboral del trabajador, para lograr un
mejor desarrollo personal e institucional en la
29
3.1Elaboracin de normas y mtodos para efectuar la

evaluacin del comportamiento laboral de los
trabajadores de la Administracin Pblica.
3.2Formalizacin peridica de la evaluacin de

comportamiento laboral de los trabajadores de la
3.3Desarrollo de planes de capacitacin, incentivos,

desplazamiento y otras acciones de personal que
coadyuven la mejor desarrollo personal en la funcin
pblica.
4. BASE LEGAL
4.1Cdigo Penal.
4.2Ley N 11377 de 29-05-1950 Estatuto y

Escalafn del Servicio Civil Articulo 77.
4.3Leyes presupuestales vigentes.
4.4Decreto Supremo N 522 de 26-07-1950

Reglamento de la Ley N 11377 Artculos 54, 55,
56, 57 y 120.
4.5Manual Normativo 059-DNP Derechos y Deberes

de los Trabajadores de la Administracin Pblica.
La presente norma ser de aplicacin en las

responsabilidad de sus respectivos titulares y de los
sus veces.
30
6.1Hoja de Verificacin sobre Evaluacin del

Comportamiento Laboral.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.03 Honestidad de los Servidores.
VII. CAPACITACIN DE PERSONAL (*)
Se promover el perfeccionamiento de los trabajadores de

la Administracin Pblica, a fin de contribuir a su desarrollo
personal, para un mejor desempeo de la funcin pblica.
1. CONCEPTO
Es el proceso sistemtico de perfeccionamiento y/o

adquisicin de conocimientos, habilidades y actitudes
para una mayor calificacin y un mejor ejercicio de la
funcin pblica.
Incrementar y ampliar los conocimientos de los

trabajadores de la Administracin Pblica para un
mayor desarrollo del trabajador y un mejor ejercicio
de la funcin pblica.
3.1Establecimiento de polticas institucionales de

capacitacin.
3.2Establecimiento de normas y mtodos para

efectuar la capacitacin de los trabajadores de la
31
3.3Participacin en la elaboracin del plan

institucional de acciones de capacitacin a corto y
mediano plazo.
3.4Participacin en la ejecucin del plan institucional

de capacitacin previa las coordinaciones con los
centros de capacitacin estatales y no estatales.
3.5Informe final de cada una de las acciones de

capacitacin.
3.6Evaluacin del cumplimiento del Plan de

Capacitacin.
4. BASE LEGAL
4.1Constitucin Poltica del Per Titulo III articulo

154 inciso 8.
4.2Ley N 11377 del 29-05-1950 Estatutos y

Escalafn del Servicio Civil Articulo 66.
4.3D.L. N 19326 del 21-03-1972 Ley general de

educacin Artculos 263 al 269.
4.4D.L. N 18742 del 21-01-1971 capacitacin

Tcnica Internacional del 16-11-1971.
4.5D.L. N 21547 del 13-07-1976 Ley Orgnica del

Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo.
4.6D.L. N 21571 del 03-08-1976 Viajes al

Extranjero de Servidores Pblicos.
4.7D.L. N 20306 del 11-12-1973 Ley Orgnica del

INAP.
32
4.8D.S. N 522 del 26-07-1950 Reglamento de la

Ley N 11377 Articulo 33.
4.9D.S. 010-76-ED Reglamento del D.L. 21507.
4.10D.S. 008-77-SR del 21-07-1977 Becarios de

Salud Pblica.
4.11Manual Normativo de Personal 046-DNP

Comisin de Servicio para Capacitacin.
4.12Manual Normativo de Personal 056-DNP Becas

de Capacitacin por Cooperacin Internacional.

sus veces.
6.1Hoja de Verificacin sobre Capacitacin de

Personal.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.02 Capacitacin y Entrenamiento de
Personal.
N.T.C. N 150.80 Contrata por Otorgamiento de Becas.
VIII. REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL (*)
Las entidades elaborarn y difundirn su Reglamento

interno de trabajo que defina y regule el comportamiento
33
laboral de sus trabajadores, siendo obligatorio su

cumplimiento en todos los niveles.
1. CONCEPTO
Es el conjunto de disposiciones que definen y regulan

las relaciones laborales dentro de la Entidad, los
deberes y derechos correspondientes, as como las
competencias jerrquicas organizacionales, para la
normal marcha administrativa.
Lograr comportamientos laborales adecuados al

cumplimiento de los objetivos de la Entidad.
3.1Las Oficinas de Personal elaborarn los

Reglamentos Internos de Personal, que sern
aprobados por Resolucin del Titular de la Entidad o el
funcionario autorizado por delegacin.
3.2El Reglamento se adecuar a la normatividad legal

y administrativa vigente, de acuerdo a la naturaleza y
complejidad de la organizacin.
3.3Las Oficinas de Personal difundirn los

Reglamentos Internos de Personal a todos los
servidores de la entidad para su adecuado
cumplimiento.
3.4Las Oficinas de Personal evaluarn

peridicamente, el grado de cumplimiento e
introducirn las adecuaciones pertinentes.
34
4. BASE LEGAL
4.1Ley N 11377 Estatuto y Escalafn del Servicio

Civil.
4.2Decreto Ley N 20316 Ley Orgnica del INAP.
4.3Decreto Supremo N 522 Reglamento de la Ley

N 11377.
4.4Reglamento de Organizacin y Funciones de la

Entidad.
4.5Manual Normativo de Personal 059-DNP Derechos

y Deberes de los Trabajadores de la Administracin
Pblica.

sus veces.
35
6.1Hoja de Verificacin sobre Reglamento Interno de

Personal.
(*) Sustituye:
N.T.C. N 150.10 Reglamento Interno de Personal.
36

Legislación Laboral

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Legislación Laboral

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

+

Los puntos que se describen a continuacin, tienen como base la Resolucin

El desplazamiento de personal es aplicable en todos los programas, rganos y

Se sustenta en las siguientes normas legales vigentes:

ANLISIS DE LA EVALUACIN DE METAS

Determinado los cargos funcionales a que se refiere el numeral 5, se analizar la

Los jefes responsables de oficinas o reas, formularn informes globales, para

INFORMES DE LA OFICINA DE PERSONAL

La oficina de personal, elaborar el informe tcnico correspondiente, en base al

CASOS DE DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAL

a) Por Reasignacin.- Cuando se traslada a un trabajador en forma permanente

1. De empleado de carrera a empleado de carrera.

Empleado adscrito a empleado de carrera, salvo concurso.

Al tener la reasignacin carcter permanente, la accin equivale al cese del

Estar nombrado en el nivel respectivo, como mnimo un ao.

.c) Por Permuta.- Cuando se produzca el cambio de colocacin de dos (02)

La permuta, tambin puede darse a pedido de dos servidores que soliciten su

Que ambos servidores sean nombrados o contratados permanentes con el mismo

familiar) por lo que se requiere, en el ltimo caso, solicitud del interesado

-Ser nombrado o contratado permanentemente.

f) Por Traslado o Transferencia.- Cuando se autoriza el desplazamiento de un

Ser nombrado o personal contratado permanente.

asignacin de personal y presupuesto analtico, sin alterar los niveles

Formulado el informe de personal, de La oficina de personal, elaborar el informe

personal, compatibles con el requerimiento de las oficinas o reas En dicho

El trabajador que se desplace a otras reas, rganos o instituciones, har entrega

En la entrega de cargo se detallar lo siguiente:

1. Documentos pendientes en su poder.

La oficina de racionalizacin y la oficina donde se le desplace al trabajador,

La oficina de personal es responsable de la difusin y aplicacin del

(D) Resolucin Jefatural N 052-80-INAP-DNP declarada que

Lima, 21 de Marzo de 1980

Vistos los Oficios N 1531-075-79-CGR/DSNP y 3472-358-79-

Que por Decreto Ley 20316 se cre el Sistema de Personal,

Que corresponde a la DNP como organismo rector del

Que las mencionadas acciones y procesos de personal

Que es necesario emitir las Normas de Personal que

Que corresponde al Jefe del INAP aprobar las Normas que

Que es necesario aprobar las Normas de Personal que

Que de conformidad a los acuerdos tomados con la

Entrando a la propuesta por la DNP, y

Efuso de las atribuciones previstas en el inciso c del

Articulo Primero.- Aprobar las siguientes Normas del

Artculo Segundo.- Las Normas anteriormente citadas

150 Seleccin de Personal.

151 Capacitacin y Entrenamiento de Personal.

152 Honestidad de los Servidores.

153 Rendimiento de Personal.

154 Rotacin de Personal.

155 Obligatoriedad de Declaracin Jurada de Bienes y

156 Control de Asistencia de Personal.

157 Contratos por Otorgamiento de Becas.

158 Organizacin del Archivo de Personal.

159 Reglamento Interno de Personal.

Artculo Tercero.- Disponer su publicacin en el Diario

General de Brigada EP: Javier Benites Veles, Jefe del

1.1. NORMAS GENERALES DEL

El Ingreso de Personal como empleado de carrera o como

El proceso por el cual el postulante, despus de haber

Atraer y seleccionar personal idneo para el

3.1Requerimiento de personal por los Organos que

3.2Designacin de la Comisin de Concursos de

3.3Elaboracin y aprobacin de las Bases para el