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Economia Brasileira

Material Terico
Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e
desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Responsvel pelo Contedo:


Prof. Ms. Nelson Calsavara Garcia Junior

Reviso Textual:
Prof. Esp Mrcia Ota
Governo de JK e o Plano de Metas (1956-
1961) - Democracia e desenvolvimento:
O novo padro de industrializao

Democracia e Desenvolvimento

Plano de Metas

Execuo de poltica econmica e o Plano


de Estabilizao

Em continuidade com o estudo da Economia Brasileira, o foco


desta Unidade o mandato do Presidente Juscelino Kubitschek
(JK) e o Plano de Metas.
Para o aproveitamento total do contedo proposto, ser preciso,
inicialmente, efetuar a leitura completa da bibliografia sugerida. Em
seguida, dever (toda vez que julgar necessrio) entrar em contato
com o professor para que as dvidas sejam esclarecidas. Feito isso,
estar apto para executar as atividades que sero propostas ao
longo do estudo da unidade.

Caros alunos, sejam bem-vindos ao estudo de mais uma unidade da disciplina de Economia
Brasileira Contempornea I!
Para o bom andamento dos trabalhos, ser fundamental o envolvimento e interesse de vocs,
por meio da leitura completa da bibliografia proposta ABREU, M. P. A Ordem do Progresso:
Cem Anos de Poltica Econmica Republicana, 1889-1989. Rio de Janeiro: Campus, 2004,
captulo VII (Democracia com desenvolvimento, pginas 171 a 196), pelo contato com o
professor para o esclarecimento de dvidas, ou ainda pela resoluo das tarefas propostas,
assistir a apresentao narrada, leitura do contedo proposto e do material complementar.
Alm disso, a leitura integral da bibliografia fundamental e deve ser feita antes da utilizao
de quaisquer recursos que foram colocados sua disposio. Com isso, vocs tero um
entendimento inicial, devendo utilizar os demais os recursos para complementar e/ou facilitar
a compreenso da bibliografia em questo.
Outro ponto importante o cumprimento de prazos na realizao das tarefas. Ainda que
vocs tenham disposio o melhor computador e um provedor de alta velocidade para
acesso Internet, lembrem-se que esses equipamentos, s vezes, apresentam problemas,
sem contar com a queda de energia e assim por diante. Por isso, evitem deixar para entregar
suas atividades no ltimo dia, na ltima hora.
Assim sendo, bons estudos!

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Contextualizao
Entre os presidenciveis Juscelino Kubitschek (JK), Juarez Tvora e Adhemar de Barros para a
eleio de outubro de 1955, JK foi vitorioso com 36% dos votos. Alguns dos pontos de destaque
desse governo foram: o Plano de Metas (destaque para a construo de Braslia), as polticas
desenvolvimentistas, o Plano de Estabilizao Monetria (PEM), o impacto da Instruo 113
da SUMOC, participao do BNDE em fomentar o crescimento econmico, reforma cambial,
o resultado da balana comercial, o impacto da queda do preo internacional do caf, as altas
taxas de inflao, aumento significativo da dvida externa e o crescimento econmico do perodo.

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1- Democracia e Desenvolvimento
1.1- Introduo
Se fosse possvel resumir o mandato do presidente Juscelino Kubitschek em uma palavra, a
mesma seria: desenvolvimento. Isso se deve adoo do Plano de Metas e o cumprimento de
muitas das metas estabelecidas.
Rapidamente e de modo singelo (isso porque ao longo do texto ser efetuada uma anlise
mais profunda), o Plano de Metas contou com a elaborao de trinta metas a serem cumpridas,
sendo que a trigsima primeira foi a construo de Braslia, a nova capital da repblica.
A palavra desenvolvimento importante, pois traz consigo o emprego, a renda, o consumo,
investimento e resulta no crescimento econmico. Tal crescimento aliado a um cenrio onde no
houve espao para a ditadura e com alguns momentos de controle sobre a inflao, s pode ser
resultado de uma poltica econmica primorosa, certo?
A resposta mais adequada : calma! Porque esse novo padro de desenvolvimento contou
com um alicerce muito frgil: endividamento externo do setor pblico (vide Figura I, ltima coluna
direita) e emisso de moeda, assunto que ser retomado e aprofundado ao longo do texto.
Para finalizar os aspectos introdutrios do perodo em anlise, destacam-se, ento, trs elementos:
a) as comisses e estudos feitos aps a II Guerra Mundial originaram a poltica
desenvolvimentista adotada pelo Plano de Metas;
b) a adoo de polticas desenvolvimentistas, como exemplo o Plano de Metas;
c) o resultado dessas medidas foi o crescimento com altas taxas e inflao com controle insuficiente.

Saldo Entradas Supervit (+) Opera- Varia- Dvida


Servi- Saldo da
em Autno- Amorti- ou dcit (-) es de o de Externa
os no conta de
conta mas de zaes do balano regulari- reser- Registrada
Ano fatores capital
corrente capital (US$ 106) de pagamen- zao vas Total
(US$ (US$ 106)
(US$ (US$ 106) (14) tos (US$ 106) (US$ (US$ 106)
106) (11) (15)
106) (12) (13) (US$ 106) (16) (17) 106) (18) (19)
1950 -209,0 140,0 -20,0 -85,0 -65,0 52,0 0,0 54,0 559,0

1951 -379,0 -403,0 16,0 -27,0 -11,0 -291,0 28,0 237,0 571,0

1952 -300,0 -624,0 68,0 -33,0 35,0 -615,0 -28,0 102,0 638,0

1953 -228,0 55,0 105,0 -46,0 59,0 16,0 486,0 61,0 1159,0

1954 -241,0 -165,0 116,0 -134,0 -18,0 -203,0 200,0 49,0 1317,0

1955 -230,0 2,0 143,0 -140,0 3,0 17,0 61,0 -70,0 1445,0

1956 -278,0 57,0 338,0 -187,0 151,0 194,0 -28,0 -166,0 1580,0

1957 -262,0 -264,0 497,0 -242,0 255,0 -180,0 37,0 143,0 1517,0

1958 -220,0 -248,0 508,0 -324,0 184,0 -253,0 195,0 58,0 2044,0

1959 -257,0 -311,0 559,0 -377,0 182,0 -154,0 -21,0 175,0 2234,0

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

1960 -304,0 -478,0 475,0 -417,0 58,0 -410,0 61,0 281,0 2372,0

1961 -205,0 -222,0 615,0 -327,0 288,0 115,0 260,0 -307,0 2835,0

1962 -203,0 -389,0 491,0 -310,0 181,0 -346,0 120,0 63,0 3005,0

1963 -182,0 -114,0 310,0 -364,0 -54,0 -244,0 187,0 43,0 3089,0

1964 -128,0 140,0 359,0 -277,0 82,0 4,0 52,0 -113,0 3160,0

1965 -188,0 368,0 298,0 -304,0 -6,0 331,0 250,0 -399,0 3927,0

1966 -266,0 54,0 474,0 -350,0 124,0 153,0 9,0 -118,0 4545,0

1967 -270,0 -237,0 471,0 -444,0 27,0 -245,0 -33,0 286,0 3281,0

1968 -328,0 -508,0 1025,0 -484,0 541,0 32,0 -12,0 -20,0 3780,0

1969 -367,0 -281,0 1364,0 -493,0 871,0 549,0 0,0 -549,0 4403,0

Figura I: Anexo Estatstico: taxas de variao em relao ao ano anterior a menos que se especifique de outra forma.
Fonte: ABREU (2004, pgina 404).

1.2 - Poltica cambial


O pas apresentou problemas significativos com relao ao cenrio externo, sobretudo no
que tange ao aumento das importaes e a expectativa pessimista para o futuro, devido
possibilidade de remessas de lucros e dividendos. Tal conjuntura, em termos prticos pressionou
e muito a quantidade de divisas.
A preocupao do governo era justificada, pois no ano de 1959 o saldo de divisas chegou a
patamares inferiores a US$ 400 milhes, devido queda nas exportaes, fato que reduziu a
margem de manobra poltica.

1.3 Instruo 113 da SUMOC


Diante disso, o governo entendeu que a soluo (pelo menos aparente) era promover a
entrada de capitais estrangeiros. Para tanto, a SUMOC delimitava quais seriam os setores
privilegiados com adendo na Lei 1807 sobre a regulamentao dos capitais estrangeiros.
Ademais, a instruo 113 da SUMOC incluiu quase todos os setores industriais, com exceo
daqueles considerados suprfluos. Com efeito, o resultado apresentado foi o crescimento da
entrada de capitais estrangeiros, porm, houve aumento das sadas tambm. Mesmo assim, o
resultado lquido do perodo entre 1956-1961 foi de US$ 200 milhes. Entretanto, esse montante
no poderia ser utilizado como divisas, pois uma parte era constituda de equipamentos.
At dezembro de 1961, a Instruo 113 da SUMOC foi responsvel pelo ingresso significativo
de capital estrangeiro, sendo que foram US$ 379,4 milhes para a indstria bsica e US$ 131,7
milhes para a indstria de materiais leves.

1.4 Reforma Cambial


Um destaque que precisa ser pautado foi a reforma cambial, implementada em agosto de
1957. Essa reforma apresentou dois alvos: as importaes e as exportaes.

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Primeiro, do lado das importaes, o objetivo era de simplificar o sistema de taxas mltiplas
e contou com as seguintes mudanas:

a) introduo do sistema de proteo para alguns produtos;

b) prtica da reduo das categorias de produtos de cinco para duas, sendo que a Categoria
Geral consistia na importao de bens genricos, matrias-primas, equipamentos necessrios
para o abastecimento interno e a Categoria Especial, para bens de consumo restrito e bens
cujo suprimento fosse satisfatrio pelo mercado interno;

c) os leiles de divisas foram mantidos;

d) criao de uma terceira categoria sem leilo para produtos preferenciais, como o trigo,
petrleo, fertilizantes e alguns equipamentos;

e) prtica de proteo aos produtos nacionais, pois com a importao de produtos com
similares nacionais, seriam acrescidos de taxas que variavam entre zero e 150%.

J do lado das exportaes, as mudanas foram:

a) conservao das quatro categorias com bonificaes;

b) criao do Conselho de Poltica Aduaneira (CPA) para controlar a poltica cambial e


acelerar a substituio de bens de capital em detrimento aos bens de consumo.

Com a implantao dessa reforma, foi percebido o crescimento da indstria de bens de


capital a taxas de 26,4% a.a. entre 1955-1960. Os principais setores foram: equipamentos e
veculos e equipamentos de transporte. Destaca-se tambm a reduo de 50% na tarifa para
algumas empresas, somente aquelas que conseguissem comprovar que no podiam prover
o produto em larga escala. E por fim, com a lei do similar nacional, foi praticada a excluso
do produto da pauta de importao para empresas que provassem que estavam aptas para
abastecer o mercado.
Antes de finalizar o item 1, duas medidas muito importantes sero comentadas. A primeira,
voltada para atingir o desenvolvimento foi a criao do Grupo Misto CEPAL-BNDE. Isso se
justificou devido o modesto desempenho do BNDE e essa comisso (grupo) deveria revisar o
programa de investimentos do BNDE. Ademais, o objetivo desse grupo era a elaborao de
projees relativas ao desempenho de vrios setores econmicos, baseados na evoluo da
economia, necessidade de acelerar o crescimento econmico, identificao de reas prioritrias
e determinao de pontos de estrangulamento. Detalhe: apesar de no foi implantado, serviu
de base para o programa econmico seguinte, o Plano de Metas.
A segunda medida em destaque foi a criao do Conselho de Desenvolvimento em 1956 e
subordinado apenas Presidncia da Repblica, para desenvolver estratgias de desenvolvimento
ao pas. No fim do ano, esse Conselho apresentou o Plano de Metas (PM).

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

2- Plano de Metas

2.1- Objetivos
Inicialmente, pode-se afirmar que esse plano foi baseado nos relatrios da CMBEU e do
grupo CEPAL-BNDE, com os objetivos, a saber:
a) elevar o padro de vida e o nvel de emprego do povo o quanto antes, considerando o
equilbrio econmico e a estabilidade social;
b) reduzir o dficit com o exterior, consubstanciado no balano de pagamentos;
c) eliminar pontos de estrangulamento;
d) gerar uma estrutura mais integrada;
e) apoiar a formao da estrutura de capital social bsico;
f) dar continuidade e aprofundamento substituio de importaes, para reduzir a
dependncia externa.
Dentre todas as metas elaboradas, as principais consistiam no aumento anual de 2% da
renda per capita, no crescimento das receitas de exportao de 6,2% (fora o caf), na queda
do coeficiente de importao de 14% para 10% (se a elasticidade-renda da demanda por
importao fosse igual a um), em atingir um patamar previsto de inflao em 13,5% a.a. Em
suma, foram definidas trinta metas, mais a trigsima primeira, que foi a construo de Braslia,
a nova capital da repblica.
A mudana na capital do pas demonstrava a preocupao de ocupar e desenvolver a regio
central do pas. Entretanto havia um problema: os gastos no estavam orados no Plano de
Metas. O desembolso dos investimentos ocorreu da seguinte forma: setor pblico com 50%,
fundos privados com 35% e agncias pblicas com 15%.

O PM era um plano quinquenal e a maioria de seus projetos estava baseada


nos diagnsticos e definies da CMBEU e dos programas CEPAL/BNDE.
Ao contrrio dos planos anteriores, no entanto, o PM foi levado adiante
com o total comprometimento do setor pblico. ABREU (2004)

2.2 - Investimentos
Em linhas gerais, para consubstanciar as metas do referido plano, o governo entendeu
que seria necessria a realizao de investimentos nos setores de energia e transporte, com
71,3% dos recursos, alimentao e educao, com 6,4% dos recursos e indstria de base,
com 22,3% dos recursos.
A iniciativa de desenvolver o pas no foi aceita de forma irrestrita entre os economistas. Um
exemplo disso a anlise da poltica econmica do perodo efetuada por Carlos Lessa.

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De acordo com ele, o capital estrangeiro teve tratamento preferencial, o financiamento foi
efetuado atravs de gastos pblicos, com emisso de moeda e do crdito bancrio (dficits
do Tesouro para expanso do crdito aos bancos privados). Alm disso, ocorreu o aumento
da participao do setor pblico na formao de capital e a iniciativa privada foi estimulada,
atravs da lei do similar nacional, do BNDE e do Banco do Brasil com carncias e juros abaixo
da inflao. Por fim, o mesmo destacou a participao do BNDE no perodo de 1952-1963, que
concedeu Cr$ 64 bilhes em emprstimos, sendo 28% para as indstrias bsicas e 10% para
as indstrias automobilsticas. Alm de concesses de avais para emprstimos internacionais no
valor de US$ 890 milhes, sendo que US$ 382 milhes foram destinados s indstrias bsicas.
Em suma, o calcanhar de Aquiles do plano foi a falta de financiamento. O mesmo no
contou com a elevao da carga fiscal e o sistema financeiro no tinha capacidade para viabilizar
um plano desse porte, por isso, a sada adotada foi o financiamento inflacionrio.

Brasil: Plano de Metas. Estimativa do Investimento Total 1957 - 1961


(bilhes de Cr$ e milhes de US$)

Produo Importao Importao


Interna Cr$ US$ Cr$
Total Cr$ %
Energia 110,0 862,2 69,0 179,0 42,4
Transporte 75,3 582,6 46,6 121,9 28,9
Alimentao 4,8 130,9 10,5 15,3 3,6
Ind. Bsica 34,6 742,8 59,2 93,8 22,3
Educao 12,0 - - 12,0 2,8
Total 236,7 2.318,5 185,3 422,0 100,0

Figura II: Brasil: Plano de Metas. Estimativa do investimento Total 1957-1961


Fonte: ABREU (2004, pgina 177).

2.3- Resultados
Depois de comentar os principais aspectos que envolveram o Plano de Metas, resta agora o
passo seguinte: apresentar alguns resultados:
a) o PIB registrou crescimento anual de 8,2%, com elevao de 5,1% a.a. da renda per
capita;
b) a inflao mdia do perodo foi de 22,6%;
c) as exportaes (exceto caf) cresceram com taxa anual de 8,9%, mesmo considerando
perodos de estagnao;
d) o Balano de pagamentos registrou dficit mdio de US$ 176 milhes, devido queda
do preo internacional do caf, que foi compensada pelo aumento do ingresso de capitais de
longo prazo;

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Nota-se que esses resultados (muito importantes) s foram alcanados devido o papel
exercido pelo setor pblico, com destaque para a atuao nos setores de insumos bsicos (ao
e energia) e infraestrutura bsica (transporte e comunicao), o que, sem dvida, representou
um dispndio muito significativo.

Esse papel foi representado pela atuao de algumas empresas estatais, como:

- CSN, Cosipa e Usiminas na produo de ao;

- Petrobrs na produo e refino do petrleo;

- Companhia Vale do Rio Doce na produo e exportao do minrio de ferro;

- Companhia Nacional de lcalis na produo de soda custica;

- Furnas e CHESF na produo de energia eltrica;

- Rede ferroviria federal no transporte ferrovirio;

- DNER na construo de rodovias.

Trocando Ideias
A atuao dessas empresas estatais tornou o setor pblico responsvel por 50% do total da produo
de ao no pas, pelo refino de 76% do petrleo e produo de 24% do petrleo consumido e ainda
produzia 24% da energia eltrica gerada no pas. Qual a sua opinio? possvel o setor pblico ser
responsvel por tudo isso, sem algum incremento na arrecadao de impostos?

Ademais, a participao das receitas totais do governo no PIB at 1957 ficou entre 19 e 20%.
No perodo posterior, com a implantao do Plano de Metas, aumentou para 23,2%. Para tanto,
as principais fontes de arrecadao foram: o imposto de consumo, de renda, de importao e o
saldo de gio para as importaes.

Outro dado importante para complementar essa anlise foi a participao do governo no
dispndio total, pois aumentou de 19% em 1952 para 23,7% em 1961. Os destaques do
aumento dessa participao foram:

a) despesas com pessoal que cresceram 8,1% no perodo, mais o dficit das empresas pblicas
de transportes (ferrovias, martimas e areas);

b) recursos mobilizados em favor de polticas para o controle de tarifas que gerou um gasto
entre 7 e 8% do total das receitas. Esse montante passou para 13% em 1961, com a unio
das ferrovias sob jurisdio federal e administrao da RFFSA (Rede Ferroviria Federal
S.A.). O total da assistncia aumentou 55% em comparao a 1955.

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3- Execuo de poltica econmica e o Plano de Estabilizao Monetria

3.1) Execuo de poltica monetria


A execuo da poltica econmica durante o governo do presidente JK contou com trs
agentes: a SUMOC que era o rgo controlador, o Banco do Brasil, que atuou como fornecedor
de crdito seletivo, emprestador de ltima instncia e executor da poltica monetria traada
pela SUMOC. Exerceu ainda a funo de agente financeiro do Tesouro, depositrio das reservas
dos bancos comerciais e era o maior banco comercial do pas e o nico banco rural. Por ltimo,
o governo ainda contou com a atuao do Tesouro, que era o rgo autorizado a emitir moeda.
Como se pode notar, no possvel deixar de criticar a atuao do Banco do Brasil, j que
no tinha limites para a emisso de moeda, era depositrio das reservas dos bancos e ainda
atuava como um banco comercial.
Alm disso, a atuao da SUMOC tambm sofreu muitas crticas, pois o controle era
ineficiente, efetuado atravs das reservas compulsrias. Quando ocorriam chuvas, secas, novos
investimentos, ou aumento do quadro do funcionalismo, os limites eram revistos.
Diante da atuao desses rgos duas situaes eram frequentes: o dficit oramentrio,
frequentemente gerado por despesas sem cobertura de receitas e o dficit de caixa do Tesouro,
j que a receita arrecada era inferior a despesa realizada, em parte para manter subsdios de
empresas do transporte pblico que consumiram entre 12 e 13% da receita do governo federal.
Em que pese a atuao expansionista do governo, o mesmo adotou algum tipo de controle
sobre a expanso do crdito, atravs dos mecanismos clssicos e instrumentos ortodoxos, a saber:

Mecanismos clssicos:
a) emisso de ttulos: havia uma quantidade insuficiente de Letras do Tesouro em
circulao, com juros de no mximo de 12% a.a., limitado por lei. A colocao tinha que
ser compulsria para os importadores e exportadores, pois a taxa no era atrativa. Para
colocao de ttulos de dvida pblica o limite da taxa tambm era o mesmo, sem atrativo;
b) redesconto: tambm no era atrativo pelas taxas e somente utilizado pelos bancos
pequenos;
c) depsito compulsrio: as autoridades relutavam em propor aumento, devido o
grande impacto da medida e a necessidade de aval do Congresso.

Instrumentos heterodoxos:
a) manipulao dos emprstimos das diversas carteiras do Banco do Brasil;
b) operaes de cmbio com as PVCs (promessas de venda de cmbios), atrasando a
entrega das divisas. O atraso tambm ocorria para os repasses das verbas de investimentos
para exerccios futuros.

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Para minimizar essas prticas, houve a criao de poucos impostos como o imposto sobre
combustveis e lubrificantes, sobre a energia eltrica, entre outros. Havia inclusive no Congresso
uma proposta de reforma tributria que no foi aprovada.

Tal conjuntura pode ser mensurada utilizando para tanto a anlise da variao do IPC: em
1957 foi de 7,0%, porm em 1958 esse indicador j estava em 24,3%.

Nesse contexto, em junho de 1958, Lucas Lopes (engenheiro) assumiu como Ministro
da Fazenda, representando interesses da industrializao. A partir desse momento, alm dos
dispndios necessrios para viabilizar o Plano de Metas, o governo teve que lidar com mais um
problema: o caf.

Com efeito, a compra de excedentes do caf tornou-se um problema, com gastos que
superavam em trs ou quatro vezes aqueles direcionados para a construo de Braslia.

3.2) PEM
Em 27/10/1958, foi lanado o Plano de Estabilizao Monetria (PEM) com a justificativa
dos efeitos nocivos da queda do preo internacional do caf, que estavam refletidos no
Balano de pagamentos, com um dficit estimado para o final do ano de US$ 300 milhes,
alm da negociao de financiamentos com o FMI, para a garantia compromissos externos das
importaes correntes, da execuo do Plano de Metas e da construo de Braslia.

3.2.1) Etapas
- Primeira etapa do PEM: transio e reajustamento at 1959, com reduo dos preos,
distribuio de renda e proteo dos salrios reais com reajustes;

- Segunda etapa do PEM: estabilizao a partir de 1960, com a limitao da expanso dos
meios de pagamento.

3.2.2) Recomendaes
- controle da expanso monetria atravs das atividades do Banco do Brasil e dos bancos
comerciais;

- correo do desequilbrio financeiro do setor pblico pela arrecadao e fiscalizao;

- definio de poltica de ajuste de salrios e tarifas nas empresas pblicas;

- queda do desequilbrio no Balano de pagamentos por meio da reduo da demanda por


bens importados.

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3.2.3) Polmica
O PEM gerou grande polmica no Congresso motivada pelo pouco interesse nas medidas
contracionistas. O Ministro da Fazenda (Lucas Lopes) e o Superintendente do BNDE (Roberto
Campos) foram demitidos, pois o plano foi considerado uma tentativa de aplicao da poltica
ortodoxa defendida pelo FMI. Lucas Lopes foi substitudo por Sebastio Paes de Almeida e
Roberto Campus por Lcio Meira.
O passo seguinte foi o rompimento com o FMI devido s exigncias, pois entendiam que
o plano deveria ser mais radical do que foi proposto em relao ortodoxia. Kubitschek
acreditava que a poltica de investimentos atrairia mais investidores internacionais do que a
adoo de poltica ortodoxa.

3.2.4) Afrouxamento do controle monetrio


Isso ocorreu devido a presses de diversos segmentos da sociedade, como os cafeicultores
e os industriais que necessitavam do crdito dos bancos comerciais e do Banco do Brasil, alm
dos sindicatos, que protestaram contra as polticas salariais e fizeram com que o Presidente
continuasse o mandato sem o controle monetrio previsto pelo PEM. Nesse sentido, o mximo
que foi adotado, refere-se aos Planos de Conteno da despesa oramentria que era efetuada
atravs dos dficits de caixa do Tesouro.

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Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Material Complementar
ABREU, M. P. A Ordem do Progresso: Cem Anos de Poltica Econmica Republicana,
1889-1989. Rio de Janeiro: Campus, 2004, captulo VII (Democracia com desenvolvimento).

LAFER, Celso. O planejamento no Brasil: observaes sobre o plano de Metas (1956-


1961). In: LAFER, Betty Mindlin (org). Planejamento no Brasil. So Paulo: Perspectiva, 1970,
p. 29-50.

LESSA, Carlos. Quinze anos de poltica econmica. 2. ed. So Paulo: Brasiliense, 1981.
Captulos V e VI.

LEOPOLDI, Maria Antonieta P., Crescendo em meio incerteza: a poltica econmica


do governo JK (1956-1960) in Angela de Castro Gomes (org.), O Brasil de JK, Rio de Janeiro:
FGV-CPDOC, 1991.

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Janeiro: FGV-CPDOC, 1982.

SOCHACZEWSKI, A. C. Desenvolvimento econmico e financeiro do Brasil: 1952-


1968. So Paulo: Trajetria Cultural, 1993.

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VILLELA, A. et al. Economia Brasileira Contempornea. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.

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Referncias
ABREU, M. P. A Ordem do Progresso: Cem Anos de Poltica Econmica Republicana,
1889-1989. Rio de Janeiro: Campus, 2004, Captulo VII (Democracia com desenvolvimento).
Pginas 171 a 196.

17
Unidade: Governo de JK e o Plano de Metas (1956-1961) - Democracia e desenvolvimento: O novo padro de industrializao

Anotaes

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www.cruzeirodosulvirtual.com.br
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