PRINCIPIOS Y FINES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Las bases o fundamentos de carcter general, que dan origen y rigen durante toda su existencia
para lograr un modelo de seguridad social en un pas determinado, constituyen sus principios
generales y fines a lograr.

Estos principios son los paradigmas para establecer un sistema de seguridad social estable, pues
una vez creado el sistema, los principios que los rigen son tiles como criterios de aplicacin e
interpretacin de las normas que se crean para el sistema, criterios de aplicacin absoluto para
evitar que el sistema se desnaturalice y altere.

Estos principios y fines tienen especial importancia, para realizar la evaluacin del modelo de
seguridad social y determinar los ajustes necesarios para garantizar la supervivencia del sistema
mismo y precisar el grado de desarrollo de un modelo de seguridad social determinado.

PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD

Todas las personas deben participar de los beneficios de los sistemas de seguridad social.

Este enunciado supera todas las limitaciones propias de los seguros sociales que nacieron con un
carcter clasista, como un sistema de proteccin exclusivo de los trabajadores asalariados. La
funcin de la seguridad social es proteger al ser humano como tal, dentro de una determinada
colectividad social, sin discriminacin alguna.

El acceso a la proteccin mediante la seguridad social integral deja de ser un derecho para un
grupo o grupos determinados y se constituye en un derecho subjetivo pblico, como un derecho
fundamental del ser humano que debe ser elevado a rango constitucional sin restricciones.

PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD

Con el principio de solidaridad se pretende que toda la poblacin, en la medida de sus

posibilidades, deba contribuir econmicamente al financiamiento de la Seguridad Social
institucional, ya que es la propia sociedad por sus necesidades intrnsecas la que ha creado la
seguridad social y es al Estado al que se le ha asignado la tarea de administrarla, a travs de los
diversos sistemas de seguridad social.

La solidaridad se manifiesta en la concientizacin de todo ser humano frente a otro que se

encuentra en posicin de desventaja, es decir, la posicin que adopta una persona en situarse en
el lugar de los menos favorecidos, verbigracia, de los jvenes respecto de los ancianos, de los
sanos frente a los enfermos, de los ocupados ante quienes carecen de empleo, de quienes
sobreviven ante los fallecidos y deudos, de quienes no tienen a cargo una familia frente a los
que s la tienen, de quienes tienen alimento y educacin y de quienes no la tienen etc.
Con este principio de solidaridad, se busca la participacin de todos los contribuyentes a los
sistemas para procurar la eficiencia de la Seguridad Social.

PRINCIPIO DE UNIDAD

De acuerdo con este principio, la seguridad social debe ser integral y funcionar como un todo,
estableciendo criterios congruentes y coordinados cuando existen diversos sistemas de
seguridad social, otorgando beneficios de igual categora para todos los receptores de los
servicios.

Con este principio no se busca la centralizacin o unificacin del sistema de seguridad social en
una sola entidad como pudiera ser el Estado, sino lo que se pretende es la de que exista
congruencia en la recepcin de beneficios de las diferentes entidades que participan en la
administracin de los sistemas de seguridad social, de modo que la multiplicidad de instituciones
no quebrante el principio de unidad.

PRINCIPIO DE IGUALDAD

El principio de igualdad como principio general de derecho y garanta social es aplicable al campo
de la seguridad social, que se traduce en que todo aquel que tenga acceso a la seguridad social
debe recibir los mismos beneficios que todas aquellas que se encuentran en la misma situacin.

PRINCIPIO DE INTEGRIDAD DE LOS BENEFICIOS

Este principio, es la garanta de cobertura de todos los beneficios de seguridad social.

Los beneficios de seguridad social no deben quedarse en la proteccin de los riesgos originales
(invalidez, vejez, muerte, enfermedad y maternidad). Deben detectarse las diferentes
necesidades sociales para acudir a su proteccin, ampliando y concediendo de acuerdo a las
diferentes necesidades de toda la poblacin, hasta lograr la plena garanta de los beneficios
integrales de la seguridad social.

PRINCIPIO DE MEJORAS EN LOS BENEFICIOS

Este principio tiene analoga con el principio de retroactividad de la Ley contenido en el primer
prrafo del artculo 14 Constitucional y que en nuestra legislacin tiene aplicabilidad y sirve de
fundamento en las situaciones que pudieran presentarse. Este principio se basa en que si por un
lado los beneficios se modifican cualitativa y cuantitativamente, en tales condiciones deben
otorgarse en favor de los beneficiados, si por el contrario se modifican los beneficios en su
perjuicio, entonces esa modificacin no deber de aplicarse.

Es pertinente aclarar que este principio no se rompe cuando se modifica o se crea un beneficio
similar en otra rea del sistema de seguridad social, ni tampoco cuando resultan necesario hacer
un ajuste para corregir un error o bien para corresponder a una realidad econmica y social.
 PRINCIPIO DE EFICACIA DE LOS SERVICIOS

Tambin llamado este principio de inmediatez. Donde los beneficios de seguridad social deben
llegar en forma oportuna e inmediata. Para ello, para que los beneficios sean eficaces, es
necesario que los procedimientos y trmites administrativos sean breves y sencillos, los plazos
para el otorgamiento de beneficios sean cortos y en general para que todo esto ocurra, la
atencin, prestacin y otorgamiento de los servicios debe desconcentrarse, es decir, para que no
todos los tramites y servicios se otorguen en un mismo lugar, para que las distancias territoriales
no sean obstculo en la obtencin de los beneficios.

PRINCIPIO DE PARTICIPACIN SOCIAL

Este principio se basa en la participacin de todos los actores sociales, pblicos y privados,
involucrados en los sistemas de Seguridad Social y por tanto deben estar representados en la
direccin de las entidades que administran los diferentes programas, teniendo tambin injerencia
en el diseo del sistema y de todos los cambios y servicios que se deban otorgar. Tal es el caso
de la participacin social en nuestro pas por medio del tripartidismo, donde los diferentes
sectores que integran las instituciones de seguridad social participan en su constitucin,
direccin y funcionamiento.

PRINCIPIOS DE PREFERENCIA DE RECURSOS

Uno de los fines del Estado es la tutela de la sociedad y otorgar y mantener su bienestar. Por
tanto debe preferirse la asignacin de recursos econmicos a los programas de seguridad social,
particularmente a aquellos que tienden a la satisfaccin de las necesidades fundamentales. Este
principio es de especial importancia en cualquier escenario, ya que para superar cualquier
situacin econmica crtica del Estado, la poblacin debe encontrarse en condiciones de afrontar
cualquier contingencia, por tener uno de los principales satisfactores que es la plena seguridad
social.

PRINCIPIOS DE AUTOGESTIN Y AUTOFINANCIAMIENTO

Estos principios contribuyen a que el funcionamiento del sistema de seguridad social sea
sostenible y se mantenga en un buen estado financiero y actuarial.

El buen funcionamiento y desarrollo de la seguridad social debe ser recproco al desarrollo

econmico de la sociedad. Un modelo de sistema de seguridad social que por exceso o defecto
se aparte de la realidad econmica est condenado al fracaso. Para ello es necesario la
planificacin y la coordinacin de los actores que intervienen en ella, por ello deben crearse
entidades autnomas del Estado para la administracin de la Seguridad Social, para que la
planificacin y la coordinacin puedan resultar satisfactorias, sin la intervencin administrativa
del Estado, sino en la aplicacin razonada y efectiva de los beneficios.
La planificacin y la coordinacin razonada de los recursos necesarios para el buen
funcionamiento de las instituciones que otorgan la seguridad social a la sociedad a la que
pertenecen, tienden a unificar y fortalecer a la seguridad social con la realidad econmica.

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