Anda di halaman 1dari 53

EVALUASI 13 TAHUN REFORMASI

DAN 18 BULAN PEMERINTAHAN


SBY - BOEDIONO

Data Survei Nasional 25 April 4 Mei 2011

Prepared
p by:
y
INDO BAROMETER
Jl. Cikatomas I No. 29, Kebayoran Baru, Jakarta 12180
Telp: 021 - 7260588 (Hunting)
Fax: 021 7248573
Website: www.indobarometer.com
METODOLOGI

2
METODOLOGI SURVEI NASIONAL

Waktu pengumpulan data pada tanggal 25 April


April 4 Mei 2011.
2011

Survei dilaksanakan di 33 provinsi di seluruh Indonesia dengan jumlah


responden sebesar 1200 orang (margin of error sebesar 3,0% pada
tingkat kepercayaan 95%).
95%)

Responden dipilih dengan metode multistage random sampling untuk


menghasilkan responden yang mewakili seluruh populasi publik dewasa
I d
Indonesia
i (berusia
(b i 17 tahun
t h atau
t lebih,
l bih atau
t sudah
d h menikah
ik h ketika
k tik surveii
dilakukan).

Pengumpulan data dengan wawancara tatap muka secara langsung


d
dengan menggunakan
k kuesioner.
k i

Dari perbandingan karakteristik demografis yang terpilih, tampak bahwa


responden survei ini mirip dengan populasi secara keseluruhan

3
DEMOGRAFI RESPONDEN MIRIP
POPULASI [1]
Perbandingan sampel IB dengan data BPS

SAMPEL IB SAMPEL IB
KATEGORI (n=1200) BPS KATEGORI (n=1200) BPS
(MEI 2011) (MEI 2011)
JENIS KELAMIN ((%)*
) SUKU BANGSA (%)
(%)**
LAKI-LAKI 50,0 50,2 JAWA 38,2 41,6
PEREMPUAN 50,0 49.8 SUNDA 17,6 15,4
DESA KOTA (%)* MELAYU 6,2 3,4
DESA 56 7
56,7 56 7
56,7 3,9 3,4
MADURA
KOTA 43,3 43,3
BUGIS 2,3 2,5
AGAMA (%)**
BETAWI 2,8 2,5
ISLAM 88 3
88,3 87 0
87,0 BATAK 43
4,3 28
2,8
KRISTEN 10,1 10,0 MINANG 3,6 2,7
HINDU 1,5 2,0 LAINNYA 21,1 25,7
BUDHA 0,1 1,0
SUMBER:
*BPS, SUPAS, 2005
**BPS, SP, 2000

4
DEMOGRAFI RESPONDEN MIRIP
POPULASI [2]
SAMPEL IB SENSUS BPS SAMPEL IB SENSUS BPS
KATEGORI KATEGORI
(MEI 2011) (2010) (MEI 2011) (20010)
PROPINSI (%) PROPINSI (%)
NAD 1,9 1,7 NTB 1,9 1,7
SUMUT 5,5 5,0 NTT 2,0 1,7
SUMBAR 2,0
,0 2,5
,5 KALBAR 1,8 1,7
RIAU 2,3 2,5 KALTENG 0,9 0,8
JAMBI 1,3 0,8 KALSEL 1,5 1,7
BENGKULU 3,1 3,3 KALTIM 1,5 1,7
SUMSEL 0,7 0,8 SULUT 1,0 0,8
BABEL 3,2 3,3 SULTENG 1,1 0,8
LAMPUNG 0,5 0,8 SULSEL 3,4 3,3
KEP. RIAU 0,7 0,8 SULTRA 0,9
, 0,8
,
DKI JAKARTA 4,0 4,2 GORONTALO 0,4 0,8
JAWA BARAT 18,1 17,5 SULBAR 0,5 0,8
JAWA TENGAH 13,6 13,3 MALUKU 0,6 0,8
DI YOGYAKARTA 15
1,5 17
1,7 MALUKU UTARA 0,4 0,8
JAWA TIMUR 15,8 15,8 PAPUA BARAT 0,3 0,8
BANTEN 4,5 4,2 PAPUA 1,2 0,8
BALI 1,6 1,7 5
I. EVALUASI 13 TAHUN REFORMASI

6
I.1. PENGETAHUAN PUBLIK
TENTANG REFORMASI

7
PENGERTIAN REFORMASI MENURUT PUBLIK
[[PERTANYAAN TERBUKA]] (%)
( )

Apa yang Ibu / Bapak pahami jika saya menyebut kata REFORMASI? Bisakah Ibu / Bapak jelaskan dalam pengertian
Ibu / Bapak yang dimaksud dengan reformasi?...................................

KATEGORI %
ADANYA PERUBAHAN 24,2
PERUBAHAN SISTEM PEMERINTAHAN 6,3
PEMBAHARUAN/PERUBAHAN YANG LEBIH BAIK 5,7
MASA PERUBAHAN 5,3
KETERBUKAAN DAN KEBEBASAN BERASPIRASI (BEBAS
4,3
BERPENDAPAT)
PERGANTIAN KEPEMIMPINAN(PRESIDEN) 28
2,8
PERUBAHAN DARI REZIM ORDE BARU KE KEADAAN SEKARANG 1,8
PEMBAHARUAN SEGALA BIDANG 1,6
KERUSUHAN DAN DEMONTRASI 1,5
PERUBAHAN POLITIK SECARA MENYELURUH 1,4
PERBAIKAN DARI YANG KURANG BAIK 1,3
JAWABAN LAINNYA 14,3
TIDAK TAHU/TIDAK JAWAB 29,6

Publik menyatakan bahwa Reformasi adalah adanya perubahan (24,2%), disusul perubahan sistem
pemerintahan (6,3%), pembaharuan/perubahan yang lebih baik (5,7%).
8
TAHUN REFORMASI MENURUT PUBLIK
[[PERTANYAAN TERBUKA]] (%)
( )

Sepengetahuan Ibu / Bapak, kapan (sejak tahun berapa) reformasi dimulai di Indonesia?...............................

TAHUN 1998 34,8

TAHUN 1997 5,6


,

TAHUN 1999 5,3

TAHUN 2000 3,4

TAHUN 1996 0,7

TAHUN 2002 0,6

TAHUN 1990 0,3

TAHUN LAINNYA 1,6

TIDAK TAHU/ TIDAK JAWAB 47,8

Publik menyatakan bahwa Reformasi di Indonesia dimulai tahun 1998 (34,8%), disusul tahun 1997
(5,6%), dan tahun 1999 (5,3%).
9
BAGAIMANA KONDISI SAAT INI
DIBANDINGKAN SEBELUM REFORMASI (%)
Masa Reformasi dimulai pada tahun 1998. Secara umum, bagaimana Ibu / Bapak menilai kondisi Indonesia saat ini
DIBANDINGKAN dengan kondisi 13 tahun lalu, di tahun 1998? Apakah kodisi saat ini jauh lebih baik, lebih baik, sama
saja, lebih buruk atau jauh lebih buruk?

28,9
27,2
24,8

13,6

3,4
2,1

JAUH LEBIH LEBIH BAIK SAMA SAJA LEBIH BURUK JAUH LEBIH TIDAK TAHU/
BAIK BURUK TIDAK JAWAB

Publik yang menyatakan bahwa kondisi saat ini lebih baik dibandingkan sebelum Reformasi adalah minoritas (31%).
Selebihnya mengatakan bahwa kondisi saat ini adalah lebih buruk (28,2%) dan sama saja/tidak ada perubahan sebesar
27,2%.
10
INSIGHT BAGIAN I.1

Sangat menarik untuk mengetahui bagaimana kata Reformasi


Reformasi dimengerti
oleh masyarakat Indonesia setelah 13 tahun berlalu. Pengertian yang paling
banyak adalah adanya perubahan (24%), dengan beberapa variasinya,
namun bukan demokrasi, pemberantasan korupsi atau krisis ekonomi.

Ada beberapa pengertian yang dekat dengan demokrasi, misalnya:


keterbukaan dan kebebasan berekspresi (4,3%). Tapi yang langsung
menyebut kata demokrasi sangat kecil, yakni menuntut/perubahan menuju
demokrasi (0,6%).
demokrasi

Temuan yang juga sangat menarik adalah proporsi publik yang merasa
kondisi Indonesia sekarang ini lebih/jauh lebih baik dibandingkan dengan 13
tahun lampau adalah minoritas - hanya 1 di antara 3 orang responden
(31%). Selebihnya merasa sama saja (27,2%), dan lebih/jauh lebih buruk
(28,2%). Keduanya jika digabung = 55,4%.

11
I.2.ORDE TERBAIK DALAM
PEMERINTAHAN INDONESIA

12
PERSEPSI PUBLIK TENTANG ORDE YANG
LEBIH BAIK: ORDE LAMA, ORDE BARU,
ATAU ORDE REFORMASI (%)
Indonesia pernah mengalami beberapa masa, diantaranya masa Orde Lama, Orde Baru, dan saat ini masa Orde Reformasi. Secara umum, mana
yang menurut Ibu / Bapak mana yang lebih baik: kondisi Indonesia pada masa masa Orde Lama di bawah pemerintahan Soekarno, kondisi pada
saat ORDE BARU di bawah pemerintahan Soeharto, ataukah sekarang ini di masa REFORMASI,?

KATEGORI %
KONDISI PADA SAAT ORDE BARU DI BAWAH PEMERINTAHAN
40,9
SOEHARTO
KONDISI SAAT INI DI MASA REFORMASI 22,8
KETIGANYA (MASA REFORMASI, ORDE LAMA DAN ORDE BARU) SAMA-
7,8
SAMA BAIK
KONDISI PADA SAAT ORDE LAMA DI BAWAH PEMERINTAHAN
3,3
SOEKARNO
KETIGANYA (MASA REFORMASI, ORDE LAMA DAN ORDE BARU) SAMA-
3,2
SAMA BURUK
TIDAK JAWAB / TIDAK TAHU 22,1

Mayoritas publik menyatakan bahwa kondisi saat Orde Baru adalah lebih baik (40,9%) dibandingkan
kondisi saat ini (22,8%) atau kondisi saat Orde Lama di bawah Soekarno (3,3%).
13
PILIHAN ORDE BERDASAR:
JENIS KELAMIN ((%)) [[1]]

41,5 40,3

24,8
,
23,2 22,5
,
19 3
19,3

7,7 7,8
4,5 3,8 2,0 2,5

LAKI - LAKI PEREMPUAN

ORDE LAMA ORDE BARU


ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Tidak tampak
p adanya y p
perbedaan antara laki-laki dan p
perempuan
p dalam p
pilihan orde yyang
g
dianggap lebih baik.

14
PILIHAN ORDE BERDASAR:
DESA KOTA ((%)) [[2]]

47 7
47,7

35,7

27,1
23,1
20 8
20,8
17,3

8,8
4,2 6,3
2,5 3,7
2,8

DESA KOTA

ORDE LAMA ORDE BARU


ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Publik yyangg tinggal


gg di ppedesaan maupun
p perkotaan menyatakan
p y Orde baru lebih baik,,
namun secara persentase, publik perkotaan menyatakan Orde Baru lebih baik adalah lebih
tinggi (47,7%) dibandingkan publik pedesaan (35,7%).

15
PILIHAN ORDE BERDASAR:
PENDIDIKAN ((%)) [[3]]

41,2 43,5
39,2
37,4

24,1 24,7 24,1


22,5 25,3
21,1 21,2
17,8

8,0 8,4 6,5 9,1


28
2,8 26
2,6 40
4,0
3,3 1,9 4,3 3,8 3,0

BELUM/ TAMAT SD TAMAT SLTP TAMAT SLTA PERGURUAN TINGGI


ORDE LAMA ORDE BARU
ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Seluruh jjenjang
j gp pendidikan menyatakan
y Orde baru lebih baik,, namun secara p
persentase
publik dengan pendidikan menengah (SMP sampai SLTA) angkanya sedikit lebih tinggi.

16
PILIHAN ORDE BERDASAR:
PENDAPATAN ((%)) [[4]]

49 0
49,0

39,3 43,0
39,9 38,5

27,5
24,7
, 24,3
21 9
21,9 21 8
21,8 23 8
23,8
21,7 21,6
17,1
14,7
8,4 8,9 6,2
2,9 4,9 8,8
2,8 2,9 6,3 4,9
2,2 2,7 3,5 3,9 2,0

< Rp 600.000 Rp 600.001 - Rp Rp 1.250.001 - Rp Rp 1.750.001 - 2.250.000 > Rp 2.250.000


1.250.000 1.750.000
ORDE LAMA ORDE BARU
ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Dalam seluruh kelompok


p p pendapatan,
p , Orde Baru dipersepsikan
p p lebih baik dibandingkan
g
orde lainnya. Namun kelompok dengan persentase tertinggi adalah datang dari kelompok
pendapatan > Rp 2.250.000,-.

17
PILIHAN ORDE BERDASAR:
PULAU PULAU BESAR ((%)) [[5]]

48,0
47,5
38,6 41,1
31,5 30,8 30,0
27,1
19,6 20,4 21,4 23,8
18,1 18,8
11,9 15,6
6,1 5,7 8,9 8,8
4,2 1,9 4,4 7,1 1,1
2,9 3,3
0 0 1,3

SUMATERA JAWA - BALI KALIMANTAN SULAWESI INDONESIA TIMUR


ORDE LAMA ORDE BARU
ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Publik di berbagai
g p pulau mempersepsikan
p p Orde Baru lebih baik dibanding
g Orde Reformasi,,
kecuali yang tinggal di Sulawesi . Publik di Jawa-Bali adalah yang persentasenya paling
banyak menganggap Orde Baru sebagai orde yang lebih baik.

18
PILIHAN ORDE BERDASAR:
PEMILIH PARTAI POLITIK ((%)) [[6]]

48,9
41,3 42,3
37,7 36,4
36,1
,
31 8
31,8
26,9
22,0 22,4
19,4
14,3 15,6 11,5
10,2 13,6
11,5
7,1 5,1 7,7 9,1 9,1
2,8 6,6 5,1
2,0 2,2 1,1 0 0

DEMOKRAT GOLKAR PDIP PKS PAN


ORDE LAMA ORDE BARU
ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB
65,1
61,5
47,5 43,8

22,9 23,1
20,0 15,0 16,3 18,8
10,0 83
8,3 77
7,7
7,5 7,0 2,3 7,0 7,7
0 2,3 2,1 4,2 0
0

PPP PKB GERINDRA HANURA


ORDE LAMA ORDE BARU
ORDE REFORMASI SEMUA BAIK
SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB
Mayoritas pemilih dari sembilan parpol yang ada di DPR, menyatakan Orde Baru lebih baik. Hanya dua
(pemilih Demokrat dan PAN) yang menyatakan Orde Reformasil lebih baik. 19
PERBANDINGAN KONDISI POLITIK, EKONOMI,
SOSIAL, KEAMANAN, DAN HUKUM ANTAR ORDE

Saya ingin Ibu / Bapak membandingkan kondisi saat ini di masa REFORMASI dengan kondisi pada saat ORDE LAMA di bawah pemerintahan
Soekarno dan ORDE BARU di bawah pemerintahan Soeharto. Menurut penilaian Ibu / Bapak, kondisi mana yang lebih baik dalam bidang berikut
ini....?

56,3
53,7
,

38,8
33,3 29,6 30,2 34,3
27,6
22,1 20,3 20,6 23,2
13,5 17,2 15,3
4,7
4 7 69
6,9 58
5,8
5,8 6
3,3 2,7 2,6 4,7 2,3 2,9 3,8 6,2
4,9
1,8

POLITIK EKONOMI SOSIAL KEAMANAN HUKUM


O
ORDE LAMA O
ORDE BARU
U O
ORDE REFORMASI
O S
SEMUA BAIK SEMUA BURUK TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Mayoritas publik menyatakan bahwa Orde Baru adalah lebih baik dalam bidang: politik, ekonomi, sosial,
dan keamanan . Namun untuk kondisi hukum yang lebih baik adalah di Orde Reformasi.
20
INSIGHT BAGIAN I.2

Temuan bahwa mayoritas publik menganggap Orde Baru lebih baik (40,9%)
(40 9%)
daripada Orde Reformasi sekarang ini (22,8%), merupakan pukulan bagi
semua pihak yang menganggap Reformasi sebagai momentum perubahan
dari kondisi yang buruk ke kondisi yang lebih baik. Kapan publik Indonesia
akan mengatakan Orde Reformasi lebih baik daripada Orde Baru?

Perasaan bahwa Orde Baru lebih baik merupakan fenomena yang merata
jika dilihat dari distribusi pendidikan dan pendapatan publik. Baik pendidikan
bawah maupun atas, serta pendapatan rendah dan tinggi merasakan hal
yang relatif sama. Sentimen positif terhadap Orde Baru juga dominan
semua pulau kecuali Sulawesi, dan di semua parpol besar kecuali
Demokrat dan PAN.

Hanya pada bidang hukum, Orde Reformasi dianggap lebih baik daripada
Orde Baru. Namun selisih yang tipis mengindikasikan persepsi publik yang
belum kuat terhadap perubahan yang terjadi.

21
II. KEPUASAN PUBLIK
TERHADAP REFORMASI

22
TINGKAT KEPUASAN PUBLIK DENGAN
PELAKSANAAN REFORMASI (%)
( )

Masa Reformasi dimulai pada tahun 1998. Secara umum, seberapa Ibu / Bapak puas dengan pelaksanaan REFORMASI
yang kini telah berjalan selama 13 tahun? Apakah sangat puas, cukup puas, kurang puas atau tidak puas sama sekali?

49,2

29,4

14 9
14,9

6,3
0,3

SANGAT PUAS CUKUP PUAS KURANG PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU/
SAMA SEKALI TIDAK JAWAB

Lebih banyak publik yang menyatakan ketidakpuasan (55,5%) terhadap pelaksanaan Reformasi
dibandingkan yang menyatakan puas (29,7%).
23
TUNTUTAN REFORMASI SUDAH TERPENUHI ATAU
BELUM? (%)
( )

Masa Reformasi dimulai pada tahun 1998. Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus
dilaksanakan. Setelah 13 tahun, tahun 2011 ini, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah tuntutan reformasi
itu secara umum itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

46,8
Belum terpenuhi

16,8
Ragu-ragu

10,2
Ya, telah terpenuhi

Tidak jawab / tidak 26 2


26,2
tahu

Mayoritas publik (46,8%) menyatakan bahwa tuntutan reformasi belum terpenuhi.

24
TUNTUTAN REFORMASI MENGENAI
HUKUM DAN HAM (%)
( )

Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus dilaksanakan. Saya akan bacakan beberapa tuntutan /
amanat reformasi tersebut satu per satu. Setelah 13 tahun, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah
tuntutan reformasi berikut ini itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

YA, TELAH BELUM TIDAK TAHU /


KATEGORI RAGU-RAGU
TERPENUHI TERPENUHI TIDAK JAWAB
PEMBENTUKAN LEMBAGA ANTI KORUPSI
YANG AKAN MENANGANI KEJAHATAN 43,2 32,5 6,2 18,2
KORUPSI
ADANYA PENGAKUAN DAN
PENGHORMATAN TERHADAP HAK ASASI 29,9 33,0 10,2 26,9
MANUSIA (HAM) YANG LEBIH BAIK
PENGUSUTAN DAN PENGADILAN
TERHADAP KASUS-KASUS KORUPSI
22,3 53,5 7,7 16,5

PENEGAKAN HUKUM YANG ADIL 17,7 57,3 8,3 16,7


PENGUSUTAN DAN PENGADILAN KASUS
KORUPSI YANG DILAKUKAN OLEH 7,8 53,8 9,6 28,9
SOEHARTO DAN PENGIKUTNYA
PENGUSUTAN SECARA TUNTAS KASUS
KERUSUHAN MEI 1998
6,3 45,3 10,3 38,1

PENGUSUTAN SECARA TUNTAS KASUS


PENEMBAKAN MAHASISWA UNIVERSITAS 4,9 50,6 9,7 34,8
TRISAKTI DAN PENCULIKAN AKTIVIS

25
TUNTUTAN REFORMASI MENGENAI
PERUBAHAN SISTEM (%)
( )

Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus dilaksanakan. Saya akan bacakan beberapa tuntutan /
amanat reformasi tersebut satu per satu. Setelah 13 tahun, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah
tuntutan reformasi berikut ini itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

YA, TELAH BELUM TIDAK TAHU /


KATEGORI RAGU-RAGU
TERPENUHI TERPENUHI TIDAK JAWAB
PEMBATASAN MASA JABATAN PRESIDEN
MENJADI 2 (DUA) MASA JABATAN SAJA
54,8 14,3 6,3 24,7

PEMILIHAN PRESIDEN DAN WAKIL


PRESIDEN YANG BEBAS, JUJUR, ADIL 53,7 23,7 8,7 14,0
DAN RAHASIA OLEH RAKYAT
PEMILIHAN KEPALA DAERAH YANG
BEBAS, JUJUR, ADIL DAN RAHASIA OLEH 49,8 25,3 8,8 16,0
RAKYAT
PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF YANG
BEBAS, JUJUR, ADIL DAN RAHASIA OLEH 47,9 26,3 9,8 15,9
RAKYAT
PENGUATAN PERAN DAN FUNGSI DEWAN
PERWAKILAN RAKYAT (DPR) RI
34,1
, 24,3
, 8,3
, 33,3
,

HUBUNGAN ANTARA LEMBAGA NEGARA


(PRESIDEN, DPR, MPR, MA) YANG
MENCERMINKAN SEMANGAT
27,8 29,1 10,0 33,2
KESEIMBANGAN DAN SALING KONTROL

26
TUNTUTAN REFORMASI MENGENAI TNI / POLRI (%)

Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus dilaksanakan. Saya akan bacakan beberapa tuntutan /
amanat reformasi tersebut satu per satu. Setelah 13 tahun, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah
tuntutan reformasi berikut ini itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

YA TELAH
YA, BELUM TIDAK TAHU /
KATEGORI RAGU-RAGU
TERPENUHI TERPENUHI TIDAK JAWAB

PEMISAHAN POLRI DARI TNI 57,8 9,3 6,0 26,9

PENGHAPUSAN DWIFUNGSI TNI


(TNI TIDAK LAGI TERLIBAT DALAM
POLITIK PRAKTIS, HANYA 46,5 11,8 8,3 33,4
MENGURUS MASALAH
PERTAHANAN NEGARA SAJA)

27
TUNTUTAN REFORMASI MENGENAI
DESENTRALISASI / OTONOMI DAERAH (%)
( )

Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus dilaksanakan. Saya akan bacakan beberapa tuntutan /
amanat reformasi tersebut satu per satu. Setelah 13 tahun, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah
tuntutan reformasi berikut ini itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

YA TELAH
YA, BELUM TIDAK TAHU /
KATEGORI RAGU-RAGU
TERPENUHI TERPENUHI TIDAK JAWAB
PERLUASAN OTONOMI DAERAH,
DAERAH PUNYA KEWENANGAN
LEBIH BESAR UNTUK MENGURUS 33,8 23,0 11,5 31,7
DIRINYA SENDIRI TANPA CAMPUR
TANGAN PEMERINTAH PUSAT
PERIMBANGAN KEUANGAN
DAERAH YANG ADIL ANTARA 21,7 29,8 12,8 35,8
PUSAT DENGAN DAERAH

28
TUNTUTAN REFORMASI DI BIDANG EKONOMI DAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL (%)
( )

Saat REFORMASI tahun 1998 yang lampau ada beberapa tuntutan perubahan yang harus dilaksanakan. Saya akan bacakan beberapa tuntutan /
amanat reformasi tersebut satu per satu. Setelah 13 tahun, menurut penilaian Ibu / Bapak, dengan memperhatikan kondisi saat ini, apakah
tuntutan reformasi berikut ini itu telah terpenuhi atau belum terpenuhi?

YA, TELAH BELUM TIDAK TAHU /


KATEGORI RAGU-RAGU
TERPENUHI TERPENUHI TIDAK JAWAB
ALOKASI ANGGARAN UNTUK
PENDIDIKAN YANG CUKUP,
SETIDAKNYA 20% DARI 27,3 30,6 8,8 33,3
ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA NEGARA ((APBN))
PEREKONOMIAN YANG BERPIHAK
14,1 51,4 9,8 24,7
PADA INDUSTRI KECIL MENENGAH
MENGURANGI KESENJANGAN
EKONOMI ANTARA KELOMPOK
13,5 54,5 9,5 22,5
MASYARAKAT YANG MAMPU DAN
KURANG MAMPU

29
PRESIDEN YANG PALING DISUKAI PUBLIK (%)

Indonesia saat ini tercatat mempunyai 6 Presiden (Soekarno, Soeharto, BJ Habibie, Abdurrahman Wahid, Megawati
Soekarnoputri dan Susilo Bambang Yudhoyono). Dari keenam Presiden tersebut, mana yang paling Ibu / Bapak sukai?

SOEHARTO 36,5

SUSILO BAMBANG YUDHOYONO 20,9


,

SOEKARNO 9,8

MEGAWATI SOEKARNOPUTRI 9,2

BJ HABIBIE 44
4,4

ABDURRAHMAN WAHID 4,3

SEMUA SUKA 7,8

TIDAK ADA SATU PUN YANG DISUKAI 1,3

TIDAK TAHU/ TIDAK JAWAB 5,9

Dari 6 Presiden yang telah memimpin Indonesia, Soeharto yang paling disukai publik (36,5%), disusul
SBY (20,9%), dan Soekarno (9,8%).
30
PRESIDEN YANG PALING BERHASIL
MENURUT PUBLIK ((%))

Indonesia saat ini tercatat mempunyai 6 Presiden (Soekarno, Soeharto, BJ Habibie, Abdurrahman Wahid, Megawati Soekarnoputri dan Susilo
Bambang Yudhoyono). Dari keenam Presiden tersebut, mana yang paling Ibu / Bapak paling berhasil dalam menjalankan tugasnya sebagai
Presiden RI?

SOEHARTO 40,5

SUSILO BAMBANG YUDHOYONO 21,9

SOEKARNO 8,9

MEGAWATI SOEKARNOPUTRI 6,5

BJ HABIBIE 2,0

ABDURRAHMAN WAHID 1,8

SEMUA BERHASIL 3,8

TIDAK ADA SATU PUN YANG BERHASIL 3,0


,

TIDAK TAHU/ TIDAK JAWAB 11,6

Dari 6 Presiden yang telah memimpin Indonesia, Soeharto dianggap yang paling berhasil (40,5%),
disusul SBY (21,9%), dan Soekarno (8,9%).
31
INSIGHT BAGIAN II

Evaluasi publik terhadap kondisi Reformasi diuji dengan beberapa variasi


pertanyaan, mulai dari tentang orde yang dianggap lebih baik, kepuasan
terhadap pelaksaan Reformasi, sampai ke penilaian tentang apakah
tuntutan Reformasi telah berhasil. Pola jawaban secara umum sama, yakni
kepuasan yang rendah terhadap pencapaian Reformasi.

Namun ada variasi penilaian berdasarkan item tuntutan Reformasi. Tingkat


pencapaian yang tertinggi ditemukan dalam bidang politik, meskipun
angkanya pun ternyata paspas-pasan.
pasan. Sebaliknya pencapaian di bidang
hukum, HAM dan ekonomi umumnya masih rendah.

Lepas dari fakta bahwa capaian partai-partai yang didirikan anak-anak


Suharto atau elektabilitas anak
anak-anak
anak Soeharto yang masih rendah, bagi
mayoritas publik Indonesia, Soeharto adalah presiden yang paling disukai
(36,5%) dan dianggap berhasil (40,5%) pada saat ini. Disusul oleh
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono.

32
III. EVALUASI 18 BULAN
PEMERINTAHAN
SBY - BOEDIONO

33
III.1. EVALUASI KEPUASAN
TERHADAP KINERJA SBY -
BOEDIONO

34
KEPUASAN TERHADAP KINERJA
PRESIDEN SBY DAN WAPRES BOEDIONO

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah dilantik Wakil Presiden Boediono telah dilantik sebagai Wakil
sebagai Presiden pada tanggal 20 Oktober 2009 yang Presiden pada tanggal 20 Oktober 2009 yang lalu.
lalu. Secara umum, apakah sejauh ini Ibu/Bapak sangat Secara umum,
umum apakah sejauh ini Ibu/Bapak sangat
puas, cukup puas, kurang puas, atau tidak puas sama puas, cukup puas, kurang puas, atau tidak puas
sekali dengan kerja Presiden Susilo Bambang sama sekali dengan kerja Wakil Presiden
Yudhoyono? Boediono?

4
45,5 42,5 45 3
45,3

33,8

11,1 7,7
3,4 4,6 4,0 2,3

SBY BOEDIONO

SANGAT PUAS CUKUP PUAS


KURANG PUAS SANGAT TIDAK PUAS
TIDAK TAHU/TIDAK JAWAB

Kepuasan terhadap kinerja Presiden SBY sebesar 48,9%, sedangkan kepuasan terhadap
kinerja Wapres Boediono sebesar 36,1%

35
DINAMIKA KEPUASAN TERHADAP KINERJA
PRESIDEN SBY DAN BOEDIONO (%)
( )

Pasca Pemilu 2009


Kenaikan BBM Menjelang Lebaran
Sembako Mahal
100,0 90,4
90,0 82,0 83,8
80 0
80,0 68,9 74,5
,
70,0 55,6
60,0 50,3 50,9
50,0 36,5 Menjelang 39,9 48,9
40,0 Pilpres 2009 ,
36,1
30 0
30,0
20,0 Menjelang
Pileg 2009 28,1
10,0
-
MEI '07
0 DES
S '07
0 JU
JUN '08
08 DES
S '08
08 MAR '09
09 JU
JUN '09
09 AGT
G '09
09 J
JAN '10
0 AGT
G '10
0 MEI '11

SBY BOEDIONO

Sumber: Survei Nasional Indo Barometer

Kepuasan terhadap kinerja Presiden SBY mengalami naik turun. Namun dalam 9 bulan
terakhir (Agustus 2010-April 2011) belum ada lonjakan kepuasan terhadap Presiden SBY.
36
KEPUASAN TERHADAP KINERJA PRESIDEN SBY
DI BERBAGAI BIDANG ((%)) [[1]]

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah dilantik sebagai Presiden pada tanggal 20 Oktober 2009 yang lalu. Sejauh ini Ibu / Bapak sangat
puas, puas, tidak puas, atau sangat tidak puas dengan kerja presiden SBY dalam menangani masalah berikut:

55,8 56,5 58,7 57,9

46 7
46,7 47,8
,
41,2
36,4
32,3
25,2

16,9
11,2
3,1 5,5 4,9

EKONOMI POLITIK PENEGAKAN HUKUM KEAMANAN HUB. LUAR NEGERI

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Kepuasan terhadap kinerja Presiden SBY paling rendah adalah di bidang ekonomi (41,2%)
dan hukum (46,7%).
37
KEPUASAN TERHADAP KINERJA PRESIDEN SBY
DI BERBAGAI BIDANG ((%)) [[2]]

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah dilantik sebagai Presiden pada tanggal 20 Oktober 2009 yang lalu. Sejauh ini Ibu / Bapak sangat
puas, puas, tidak puas, atau sangat tidak puas dengan kerja presiden SBY dalam menangani masalah berikut:

71,1 70,0 66,6


60,9
58 5
58,5

37,6
27,9 28,6
23,2 25,8
11,2
3,9 5,8 4,3 4,8

KORUPSI PENGANGGURAN/ TKI DI LUAR KEMISKINAN HARGA SEMBAKO


LAP KERJA
LAP. NEGERI

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Kepuasan terhadap kinerja Presiden SBY paling rendah adalah di bidang


pengangguran/lapangan kerja (23,2%) dan kemiskinan (25,8%).
38
KEPUASAN TERHADAP KINERJA PRESIDEN SBY
DI BERBAGAI BIDANG

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah dilantik sebagai Presiden pada tanggal 20 Oktober 2009 yang lalu. Sejauh ini Ibu / Bapak sangat
puas, puas, tidak puas, atau sangat tidak puas dengan kerja presiden SBY dalam menangani masalah berikut:

65,5
60,9

50,1 49,4
44,6
33,0 34,8
28,9

15 2
15,2
6,1 5,6 6,0

KESEHATAN PERUMAHAN RAKYAT PENDIDIKAN BBM DAN GAS

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Kepuasan terhadap kinerja Presiden SBY paling tinggi adalah di bidang pendidikan
(65,5%) dan kesehatan (60,9%).
39
INSIGHT BAGIAN III.1

Tingkat kepuasan publik terhadap Presiden SBY dan Wapres Boediono


tembus di bawah 50%. Ini merupakan lampu kuning untuk perbaikan
kinerja pemerintahan SBY Boediono. Apalagi jika melihat trend approval
rating terhadap kinerja SBY yang tak kunjung melonjak semenjak Agustus
2010.

Isu-isu besar yang memberatkan pemerintahan SBY-Boediono terutama


pada masalah ekonomi dan hukum. Hal-hal inilah yang perlu dijadikan
prioritas terobosan (bukan hanya perhatian) SBY
SBY-Boediono.
Boediono.

40
III.2. PETA KEPUASAN KINERJA
SBY - BOEDIONO

41
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
JENIS KELAMIN ((%)) [[1]]

53 0
53,0
51,7
44,8
42,5

4,5
3,5

LAKI - LAKI PEREMPUAN

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Jenis kelamin p
perempuan
p lebih p
puas dengang kinerja
j SBY ((53%)) dibandingkan
g laki laki
(44,8%). Tingkat ketidakpuasan laki-laki lebih tinggi dibandingkan perempuan

42
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
DESA KOTA ((%)) [[2]]

55,0
53,7

42,1 41,0

5,4
29
2,9

DESA KOTA

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Publik p
pedesaan lebih ppuas dengan
g kinerja
j SBY ((55%)) dibandingkan
g perkotaan ((41%).
p )
Ketidakpuasan publik perkotaan lebih tinggi dibandingkan pedesaan.

43
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
PENDIDIKAN ((%)) [[3]]

54 6
54,6 54,5
51,9
48,7
48,1
44,1 43,4
40,4

3,2
5,0 41
4,1 20
2,0

BELUM / TAMAT SD TAMAT SLTP TAMAT SLTP PERGURUAN

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Semakin tinggi
gg tingkat
g pendidikan p
p publik,, terlihat semakin kecil tingkat
g kepuasannya
p y
terhadap SBY.

44
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
PENDAPATAN ((%)) [[4]]

56,7
51,3 52,7 52,4
51,0
45,1 44,2 44,1 42,2
38,2

5,1 3,5 6,9


3,7 3,1

< Rp 600.000 Rp 600.001 - Rp Rp 1.250.001 - Rp Rp 1.750.001 - > Rp 2.250.000


1.250.000 1.750.000 2.250.000

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Pendapatan lebih tinggi cenderung lebih tidak puas terhadap SBY.


SBY

45
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
PULAU PULAU BESAR ((%)) [[5]]

75,0
72,2

50,0 54,0 52,9


42,1 45,7
44 2
44,2

23,3 23,8

5,8
8 3,9 44
4,4
1,4 1,3

SUMATERA JAWA - BALI KALIMANTAN SULAWESI INDONESIA TIMUR

PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Sumber terbesar ketidakpuasan


p publik terhadap
p p kinerja
j SBY ada di Pulau Jawa. Tingkat
g
kepuasan tertinggi ada di kawasan Indonesia Timur.

46
KEPUASAN TERHADAP KINERJA SBY:
PEMILIH PARTAI POLITIK ((%)) [[6]]

65,5 63,3
54,3 53,8 54,5
46 2
46,2 45,5
41 9
41,9
32,9 34,2

1,6 3,8 2,6 0 0

DEMOKRAT GOLKAR PDIP PKS PAN


PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

68,8 76,9
69,8

47 5 50,0
47,5
30,2 31,3
23,1

2,5 0 0 0

PPP PKB GERINDRA HANURA


PUAS TIDAK PUAS TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Mayoritas
y pemilih Demokrat,, Golkar,, dan PAN p
p puas terhadap
p kinerja
j SBY. Pemilih PDIP,,
PKS, PPP, PKB, Gerindra dan Hanura sebaliknya.

47
INSIGHT BAGIAN III.2

Terdapat variasi kepuasan publik terhadap SBY dilihat dari berbagai latar
belakang. Secara umum, porsi ketidakpuasan terhadap SBY ditemukan di
kalangan responden laki-laki, tinggal di perkotaan, berpendidikan dan
berpendapatan lebih tinggi.

Peta kepuasan publik pemilih parpol terhadap SBY sedikit berbeda dengan
peta koalisi di KIB 2. Mayoritas pemilih PKS, PPP, dan PKB yang
merupakan bagian dari koalisi partai berkuasa ternyata tidak puas dengan
kinerja SBY, padahal para pimpinan partainya ada di kabinet yang dipimpin
oleh SBY.

48
IV. HUBUNGAN KEPUASAN TERHADAP
REFORMASI DAN PILIHAN ORDE DENGAN
KEPUASAN TERHADAP SBY - BOEDIONO

49
HUBUNGAN KEPUASAN TERHADAP REFORMASI
DENGAN KINERJA SBY ((%)) [[6]]

84,6

71,1
62,6

26,2
24,0
13,8 13,4
1,7 2,7

PUAS TERHADAP REFORMASI TIDAK PUAS TERHADAP TIDAK TAHU / TIAK JAWAB
REFORMASI

PUAS SBY TIDAK PUAS SBY TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Publik yyang
g menyatakan
y puas terhadap
p p Reformasi cenderung
g lebih p
puas terhadap
p kinerja
j
SBY (84,6% banding 13,8%) dan sebaliknya, yang tidak puas terhadap Reformasi lebih
banyak yang tidak puas pada SBY (26,2% banding 71,1%).

50
HUBUNGAN PILIHAN ORDE DENGAN
KINERJA SBY ((%)) [[6]]

73,4 76,3 71,1


61,5 64,2
49,4
38 5
38,5 40 8
40,8
32,2
25,5 22,6 28,9

3,7 9,8
0 1,1 1,1 0

ORDE LAMA ORDE BARU ORDE SEMUA ORDE SEMUA ORDE TIDAK TAHU/
TERBAIK TERBAIK REFORMASI BAIK BURUK TIDAK JAWAB
TERBAIK
PUAS SBY TIDAK PUAS SBY TIDAK TAHU / TIDAK JAWAB

Mereka yyang
g menganggap
g gg p Orde Baru dan Orde Lama lebih baik,, serta menanggap
gg p semua
orde buruk, cenderung tidak puas terhadap kinerja SBY. Sebaliknya, yang menganggap
Orde Reformasi lebih baik dan semua orde baik cenderung lebih puas terhadap kinerja
SBY.
51
INSIGHT BAGIAN IV

Tampak ada perbedaan antara mereka yang puas dan yang tidak puas
dengan Reformasi dalam hal kepuasan terhadap kinerja SBY dalam survei
bulan April 2011 ini. Mereka yang puas pada Reformasi cenderung lebih
puas pada SBY dan sebaliknya.

Tampak pula perbedaan antara pilihan orde dengan kepuasan terhadap


kinerja SBY. Mereka yang memilih Orde Baru dan Orde Lama cenderung
tidak puas pada SBY dan yang memilih Orde Reformasi sebaliknya.

Hal ini mengindikasikan bahwa ada kaitan antara pencapaian Reformasi


dan kinerja pemerintahan berkuasa dan sebaliknya. Untuk lebih pastinya
kajian ini perlu dilakukan di waktu yang berbeda untuk melihat pola kaitan
lebih lanjut.

52
TERIMA KASIH

INDO BAROMETER
Jl Cikatomas I No.
Jl. No 29,
29 Kebayoran Baru,
Baru Jakarta 12180
Telp: 021 - 7260588 (Hunting)
Fax: 021 7248573
Website: www.indobarometer.com

53