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En Egypte, les failles dune lutte
antiterroriste obsolte
PAR HEBA YOUNES
ARTICLE PUBLI LE MARDI 11 AVRIL 2017
Dans l'glise copte de Tanta, aprs l'attentat, dimanche 9 avril Reuters
Aprs les attentats meurtriers contre deux glises
coptes ce dimanche 9 avril, lefficacit du dispositif
scuritaire, jug dsuet, est particulirement remise en
cause. De nombreux chrtiens prsents sur place se
disent de moins en moins protgs par l'tat policier
du prsident Sissi.
Tanta, Alexandrie, Le Caire (gypte), de notre
envoy spcial.- Vous nous interdisez dentrer alors
quun terroriste a pu pntrer les lieux sans problme.
Devant lglise Saint-Georges de Tanta, dans le delta
du Nil gyptien, des fidles simpatientent devant les
barrages policiers et les contrles des jeunes bnvoles
du lieu de culte endeuill.
Ce dimanche 9 avril, jour de la fte des Rameaux
marquant lentre dans la semaine de jene qui prcde
Pques, deux attaques kamikazes ont tu au moins 45
personnes et fait plus dune centaine de blesss. La
premire explosion a retenti le matin lintrieur de
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lglise Saint-Georges, Tanta, la suivante proximit
de lglise Saint-Marc dAlexandrie, juste aprs que le
pape copte orthodoxe Tawadros II eut quitt les lieux.
lglise Saint-Georges de Tanta, o lassaillant a pu
sintroduire lintrieur de la salle de prire, lodeur de
mort se mle encore celle du dtergent. Une question
demeure sur les lvres de tous les fidles venus se
recueillir : comment un individu a-t-il pu y entrer avec
des explosifs ? O est le gouvernement ?, sinterroge
vivement Magda, installe aux cts dun groupe de
femmes vtues de noir comme elle. Que fait la police ?
Que fait larme ? De nombreux chrtiens prsents
sur place se disent de moins en moins protgs par un
tat policier qui, selon eux, les nglige.
Plus encore quaprs lattentat contre lglise Saint-
Pierre-et-Saint-Paul du Caire, qui a fait 29 morts le 11
dcembre 2016, ou les violences meurtrires de ltat
islamique dans le Nord Sina, qui ont contraint des
centaines de familles coptes lexil le mois dernier,
les autorits gyptiennes ont tenu montrer leurs
muscles pour assurer quelles prennent trs au srieux
la menace de lorganisation, qui a revendiqu toutes
ces attaques.
lissue dun conseil national de dfense exceptionnel
convoqu dimanche soir, le prsident Abdel Fattah
al-Sissi a annonc llargissement tout le territoire
national de ltat durgence, cantonn depuis 2014
la rgion du Sina, o les forces armes combattent
directement les militants de Province du Sina, la
branche gyptienne de ltat islamique. Le chef
de ltat a galement annonc la cration dun
Conseil suprme pour la lutte contre le terrorisme
et lextrmisme. Le responsable de la scurit du
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gouvernorat de Gharbiya, o se trouve la ville de
Tanta, a pour sa part immdiatement t limog.
Enfin, Assiout, dans le sud du pays, o vit une
minorit chrtienne importante, les forces de lordre
ont tu lundi sept personnes souponnes de faire
partie de ltat islamique, alors que ces dernires,
selon le ministre de lintrieur, taient runies pour
prparer un attentat contre des chrtiens.
Le choc des attentats pass, ce qui faisait figure dun
dbut de reconnaissance de dfaillances scuritaires
a toutefois rapidement t attnu. Lundi 10 avril,
le Parlement a annul sa dcision dauditionner
les ministres de lintrieur et de la justice, censs
sexpliquer publiquement sur les checs des politiques
de sret nationale. Les autorits ont par ailleurs
suspendu la publication de la une devenue virale du
journal Al Bawada, proche de lappareil dtat, o la
responsabilit du ministre de lintrieur et les checs
des politiques de scurit taient points du doigt.
Sur mediapart.fr, un objet graphique est disponible cet endroit.
Sil tient prciser que la situation est sous
contrle , le gnral Shaden Nosair, membre de
lorganisme denseignement de lacadmie de police,
reconnat la ncessit de rnover les politiques de
scurit. Nos forces armes sont habitues la
guerre traditionnelle face un ennemi bien dtermin
et agissant dans une direction unique, explique-t-
il. Il devient absolument ncessaire de renforcer
les entranements et damliorer la formation pour
permettre la police de faire face efficacement ce
type dennemis.
Autre faiblesse : les services de scurit gyptiens
demeurent encore rfractaires une vritable
coopration internationale. Nous combattons le
terrorisme depuis plus de 20 ans au moins, mais nous
avons encore du mal admettre que face des crimes
de nature transnationale, il devient indispensable de
comprendre limportance dune politique de scurit
qui dpasse nos frontires, y compris dans le domaine
du renseignement et des changes dinformations ,
insiste Mohamed Sadeq, assistant au sein du ministre
de lintrieur de 2002 2008.
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Au-del de la formation et des stratgies, le choix
du personnel lui-mme fait dbat. Au quotidien,
la scurit des citoyens est assure, pour lessentiel,
par de trs jeunes conscrits contraints dendosser
luniforme dans le cadre du service militaire
obligatoire, regrette un diplomate sur place. Sous-
pay, mal form et peu encadr, ce personnel
bon march et non qualifi reste pourtant charg
de veiller sur les btiments administratifs, les
sites archologiques et les lieux de culte. Cette
omniprsence policire est destine rassurer la
population, mais cest en ralit un effet de masse
illusoire, compte de tenu de la mauvaise qualit de ces
agents dploys.
La plupart des observateurs des politiques de
scurit en gypte ne sattendent toutefois pas
un changement prochain. Les coles de police
sont particulirement dsutes et nont jamais
vritablement t rformes depuis larrive au
pouvoir de larme en 1952, dplore Mohamed
Mahfouz, chercheur spcialis dans les questions
de scurit. Durant la rvolution de 2011, lide
dune police diffrente faisait lobjet dun grand
dbat, notamment sur la philosophie scuritaire qui
lanimerait. Mais la situation tant ce quelle est en
gypte, il semble que des changements ncessaires au
sein des institutions centrales ne soient pas prvoir.
Pourtant, la succession de ces drames prouve lchec
des politiques scuritaires.
Limportance dune volution de lenseignement et
dune amlioration des politiques de dveloppement,
perues comme des outils de prvention du terrorisme,
nest pas suffisamment prise en compte, regrettent
de nombreux commentateurs. Les politiques de
scurit, comme celles que vient dannoncer le
prsident, vont dabord tre utilises contre les
liberts individuelles, alerte Sherif Mohy Eddin,
charg des questions de lutte contre le terrorisme au
sein de lONG Initiative gyptienne pour les droits
personnels. Nous savons pourtant que lautoritarisme
et le rejet de toute opposition restent un terreau fertile
pour le terrorisme.
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