JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

La jurisdiccin constitucional es una investidura jurdica que se le otorga a ciertos

tribunales, sean de jurisdiccin ordinaria o especializada, para que con base a
criterios jurdicos y mtodos de interpretacin e integracin de las normas,
satisfagan pretensiones que tengan origen en normas derecho constitucional.

La Jurisdiccin constitucional tiene por objeto la realizacin efectiva de los

preceptos constitucional de naturaleza sustantiva y, es por ello, que tambin se le
denominada Derechos Procesal Constitucional o Justicia Constitucional.

LA CORTE CONSTITUCIONAL

En 1824 cuando en Guatemala se adopt por primera vez rgimen constitucional,

este incluy como forma de Estado el federativo y de gobierno el presidencialista,
siguiente as el modelo de los Estados Unidos de Amrica con adaptacin de
algunos principios de la Revolucin Francesa.

LA CONSTITUCIN DE 1965

Fue a travs de esta Constitucin que se instituy por primera vez una Corte de
Constitucionalidad como rgano de control constitucional, desarrollando as los
principio de supremaca y jerarqua normativa. Esta Corte tuvo como debilidad
normativa, el hecho de que se constitua excepcionalmente para juzgar casos de
impugnacin de leyes con carcter general, es decir carencia de permanencia.

La Corte de Constitucionalidad relacionada se constitua por doce miembros

magistrados de la Corte Suprema de Justicia (artculo 262 de la Constitucin Poltica
de la Repblica de 1965), designando ste organismo, al presidente y cuatro
magistrados de la mismas, y los dems por sorteo global que practicaba la Corte
Suprema entre los Magistrados de la Corte de Apelaciones y de lo Contencioso
Administrativo. Presidida la Corte de Constitucionalidad por el Presidente de la Corte
Suprema de Justicia. No contaba con independencia de funciones, pues al integrarse
con miembros del Organismo Judicial, seguan privando los mismos criterios y las
mismas personal al resolver. No era un tribunal especializado, pues sus miembros
tenia tareas y compromisos judiciales propios y no constitucionales.

Fue escasa la funcin que pudo desarrolla dicha Corte en el mbito de su

competencia, toda vez que se integro apenas cinco veces en diecisiete aos, lo que
 puede explicarse en virtud del excesivo formalismo que impregnaba el ejercicio de
la accin inconstitucionalidad.

LA CONSTITUCIN DE 1985
Conforme a la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, la Corte
de Constitucionalidad, es un tribunal especializado, de jurisdiccin privativa, cuya
funcin esencia es la defensa del orden constitucional.

INTEGRACIN DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

De conformidad con el ordenamiento constitucional guatemalteco de la Corte de
Constitucional es un tribunal permanente encargado exclusivamente de la
interpretacin, aplicacin y defensa el orden constitucional. En un sistema
democrtico constituye un pilar fundamental para el resguardo de los hechos y
garantas de los habitantes establecidos en la Constitucin, a travs e los
procedimientos de amparo, exhibicin personal y de constitucional.

La Corte se integra por cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendr un
magistrado suplente, quienes ejercer sus funciones durante cinco aos y son
designados de la siguiente forma:
Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia
Un magistrado por el pleno del Congreso de la Repblica
Un magistrado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros
Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Unidad de San
Carlos de Guatemala
Un Magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.

Dentro de los requisitos que se exigen para ser Magistrado de la Corte

de Constitucionalidad, se encuentran:
Ser guatemalteco de origen
Ser abogado colegiado activo
Ser de reconocida honorabilidad; y
Tener por los menos quince aos de graduacin profesional.
Adems se exige los requisitos especiales, descrito en el artculo 152 de la ley
de Amparo, Exhibicin Penal y de Constitucionalidad.

FUNCIONES DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Las funciones de la Corte de Constitucionalidad estn determinadas ene l
artculo 272 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

EL AMPARO
 El Amparo puede conceptualizarse como el instrumento procesal interno,
sustanciado ante el Tribunal Constitucional, que tiene por objeto la proteccin de
los derechos fundamentales y las libertades polticas reconocidos en los
artculos de la Constitucin frene a los actos lesivos (daosos, ofensivos),
potenciales o actuales, de los poderes pblicos en cualquiera de sus
modalidades.
Amparo es la institucin que tiene su mbito dentro de las normas del Derecho
Poltico o Constitucional y que va encaminada a proteger la libertad individual o
patrimonial de las personas cuando han sido desconocidas o atropelladas por
una autoridad, cualquiera que sea su ndole, que acta fuera de sus atribuciones
legales o excedindose en ellas, generalmente vulnerando las garantas
establecidas en la Constitucin o los derechos que ella protege.

El amparo desde el punto de vista procesal, se define como medio a travs del
cual se puede alcanzar la efectiva tutela de los derechos contenidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; uno de los aspecto ms
significativos de dicha garanta constitucional; ello, debido a que, ms que un
mero proceso, o una va conferida por el poder estatal para la restitucin de los
derechos de las personas, este proceso es una facultad, una potestad que posee
el particular frente al Estado para hacer prevalecer sus derechos.
El ex magistrado de la Corte de Constitucional, Jos Arturo Sierra Gonzlez,
indica que el amparo es un instrumento procesal dentro del Derecho
Constitucional, dirigido a la proteccin o tutela de los derechos fundamentales
de la persona. Se les protege de la lesin o del peligro latente de lesin,
provenientes de actos de los poderes pblicos o entes asimilaos a la categora
de autoridad. Se excepta de tal proteccin a la libertad individual, pues su
tutela corresponde a la institucin de la exhibicin penal o hbeas corpus.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 265,
instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra las amenazas
de violaciones de sus derechos o para restaurar el imperio de los mismo
cuando la violacin hubiere ocurrido; indica dicho precepto, que no hay mbito
que no sea susceptible de amparo, y proceder siempre los actos, resoluciones,
disposiciones o leyes de autoridad lleven implcitos una amenazas, restriccin o
violacin a los derechos que la Constitucin y las Leyes garantizan. Si bien es
cierto, la norma anteriormente invocada dispone la existencia de la relacionada
garanta constitucional, su finalidad y mbito de aplicacin, no ofrece una
definicin de lo que se debe entender por amparo.

La Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, en su artculo 8

dispone el objeto del amparo.

La Corte de Constitucionalidad, en su carcter de mximo intrprete de los

preceptos constitucionales, al referirse en su jurisprudencia a esta figura, se ha
limitado al indicar que El amparo protege a las personas contra las amenazas de
violaciones a sus derechos o restaura su imperio cuando la violacin hubiere
ocurrido. Procede siempre que las leyes disposiciones, resoluciones o actos de
autoridad lleven implcito una amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la
Constitucin y las leyes garantizan.

Martin Guzmn lo define como el proceso judicial, de rango constitucional,

extraordinario y ubsidiario, tramitado y resuelto por rgano especial, temporal o
permanente, cuyo objeto es presentar o restaurar , segn el caso, los derechos
fundamentales de los particulares cuando los mismos sufren amenaza cierta e
inminente vulneracin o cuando han sido violados por personas en ejercicio del
poder pblico

En conclusin, el amparo puede definir como una garanta constitucional, es

decir, el proceso de carcter constitucional establecido en el texto
constitucional, por conducto del cual se preservan o restituyen los derechos de
cualquier persona, a excepcin del derecho de libertad, el cual se encuentra
debidamente tutelado por la exhibicin personal, cuando concurra la existencia
de un hecho que amenace con violarlos o los haya transgredido

CARACTERISTICAS DEL AMPARO

Este proceso singular reviste cierto aspectos caractersticos que lo diferencian
de cualquier otro proceso; es decir, entraa algunos elementos que lo
constituyen un proceso nico. Estos aspectos distintivo son:
Como la mayora de procesos existente en la jurisdiccin guatemalteca, tanto
ordinaria como constitucional, su iniciacin es rogada o a instancia de
parte, lo que implica que en este proceso debe de ser promovido nicamente
por la persona que se considere agraviada por un acto e autoridad. No obstante
lo anteriormente indicado, todas las diligencias e instancia posteriores, salvo las
imputaciones, se impulsan de oficio (artculo 6 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de Constitucional).

Su tramitacin y resolucin se encuentra encomendada a un rgano especial,

que puede ser temporal o de carcter permanente. En el sistema
jurisdiccional guatemalteco, de conformidad con los artculos constitucionales
268 y 272, literales b) y c), corresponde a la Corte de Constitucionalidad, en su
carcter de tribunal permanente de jurisdiccional privativa, conocer en nica
instancia de las acciones de ampro interpuestas contra cientos rganos del
Estado, as como conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante
cualquiera de los tribunales de justicia. Adicionalmente, los artculo 12, 13 y 14
de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucional disponen la
competencia de la Corte Suprema, Corte de Apelaciones y jueces de primera
instancia para conocer, en calidad de tribunales extraordinarios de amparo
(calidad que ostenta de forma temporal), de los procesos de esta naturaleza
instruidos contra los entes y funcionarios en listados; en estos casos, la Corte de
Constitucional es tribunal con mayor jerarqua y conoce en segunda instancia.
Es un proceso judicial extraordinario y subsidiario. La concepcin
doctrinaria y legal le atribuye esta caractersticas fundamental, ya que opera
siempre que el sistema jurdico ordinario ha sido insuficiente en la proteccin de
los derechos de las personas; el amparo no es una va paralela a la jurisdiccin
ordinaria, no tiene por objeto dirimir controversias que competente a los jueces
del orden comn, sino que persigue la proteccin efectiva de los derechos de las
personas; es otras palabras, puede acudirse al mismo nicamente cuando la
instancia ordinaria no ha tutelado debidamente los derechos que se aducen
violado.

Posee rango constitucional. Como ya se indic, su existencia se encuentra

regula en el artculo 265 de la Ley Suprema; adicionalmente, su desarrollo se
encuentra contenido en una ley que por su proceso particular de formacin
posee rango constitucional.

Cumple una doble funcin protectora: una preventiva y otra restauradora

de los derechos fundamentales. El proceso de amparo procede ante la amenaza
cierta e inminente de la comisin de un hecho violatorio de los derechos de las
personas, con el objeto de evitar la materializacin de dicha violacin; por parte,
en el supuesto de que la misma ya se hubiera verificado, tendr como cometido
dejar sin efecto, en cuanto al amparista, el hecho denunciado y restablecerlo en
la situacin jurdica afectada o resarcirlo por los daos causados.
No hay mbito que no se susceptible de amparo. (salvo el derecho de
libertad, el cual se encuentra tutelado por el Habeas Corpus). Su mbito de
procedencia es extremadamente amplio; opera frente a actos o hechos emitidos
por autoridad en el ejercicio del poder imperio del Estado, o bien, en el mbito
privado, cuando se trate de actuaciones dictada por persona cuya posicin de
supraordinacin semeja dicho poder.

Es poltico, puesto que opera como una institucin contralora del ejercicio del
poder pblico.

FINALIDAD
La finalidad de amparo es la de servir de medio de defensa del gobernado frente
a los actos inconstitucionales del gobernante.

Dentro de los fundamentos jurdico-doctrinales del juicio de amparo Burgoa

concluye que las finalidades intrnsecas del referido proceso son dos:

- La proteccin individualizada del gobernado

- La tutela de la Ley Suprema del pas.

La finalidad esencia y bsica del amparo es: proteger, preservando o

restableciendo, los derechos fundamentales y las libertades pblicas
reconocidas en la Constitucin, contra los agravios, potenciales o actuales de
procedencia pblica.

Jurisprudencialmente la Corte de Constitucionalidad de Guatemala ha sostenido:

"El amparo se instituy como un medio extraordinario y subsidiario de

proteccin de los derechos de las personas, cuando los mismos se vean
amenazados, restringidos o efectivamente violados...".

"Por mandato constitucional la finalidad del amparo es la de proteger a las

personas contra las amenazas de violaciones a los derechos que la Constitucin
y las leyes garantizan o restaurar el imperio de los mismos cuando las
violaciones hubieren ocurrido..."
"La constitucin Poltica de la Repblica instituye el amparo con dos finalidades
esencia, una protectora y la otra restauradora, no existiendo mbito que no sea
susceptible de amparo y procede contra aquellas leyes, resoluciones,
disposiciones o actos de autoridad que lleven implcita una amenazas,
restriccin o violacin de los derechos que la Constitucin y las leyes
garantizan..."

PRINCIPIOS

En el sistema jurdico y doctrinario guatemalteco se encuentra plenamente

establecidos estos principios, los cuales son:

Principio de Iniciativa o Instancia de Parte

Agravio Personal y Directo
Principio de la Prosecucin Judicial del Amparo
Relatividad de la Sentencia de Amparo
Principio de Definitividad
Principio de Estricto o de Derecho o de Competencia
Principio de Limitacin de Pruebas y Recursos
PRINCIPIO DE INICIATIVA O DE INSTANCIA DE PARTE
Puede concebirse como uno de los principios fundamentales del proceso
de amparo. Implica que dicho proceso no puede operar oficiosamente, es
decir, debe existir siempre un interesado legitimo en provocar la actividad
tuteladora del tribunal constitucional; ello debido a la forma tan particular
e proteccin que implica dicha garanta. Artculo 6 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
Partiendo del principio anteriormente indicado, y dado que el proceso de
amparo tiene por objeto el anlisis del acto que se reputa vulnerante, para
determina la posible violacin de un derecho fundamental, resulta
imprescindible que en la actividad de la autoridad cuestiona concurra la
existencia e una situacin agraviante o perjudicial en la esfera e los
derechos del solicitante o en su patrimonio.
 PRINCIPIO DE LA PROSECUCIN JUDICIAL DEL AMPARO
De conformidad con este principio y con fundamento en lo establecido en
los artculos 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, implcitamente presupone que
en su tramitacin se suscita un debate o controversia, aunque no una litis
como tal, entre el sujeto activo y el pasivo del proceso, lo que implica
necesariamente que el mismos se desarrolle a travs de un proceso
judicial, en su forma procesal ms bsica, situacin que constituye una
ventaja sobre otras instituciones e control poltico.
RELATIVIDAD E LA SENTENCIA DE AMPARO
El principio radica en que la proteccin se otorga nica y exclusivamente a
favor del perjudicado (del solicitante o sujeto activo) sin que alcance a
otras persona, aunque estn soportando el agravio comprobado en el
amparo (artculo 49 literal a) de la Ley.)
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD
Como consecuencia de su caracterstica de proceso extraordinario y
subsidiario, es imprescindible que antes de acudir a solicitar la proteccin
constitucional que tal garanta conlleva, salvo caso establecido en la ley,
se agoten los recursos ordinarios, judiciales y administrativos, por cuyo
medio puedan ventilarse adecuadamente los asuntos de conformidad con
el principio del debido proceso. En otras palabras, el citado principio
consiste en que el amparo solamente puede prosperar en casos
excepcionales, si una vez agotadas todas las instancias y procedimientos
de la jurisdicciones y competencias ordinaras, subsiste el hecho o acto
agraviante.
PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO O DE CONGRUENCIA
Este principio consiste en que el fallo debe concretarse a examinar la
violacin denunciada, es decir, a realizar el anlisis confortativo entre el
acto denunciado, los preceptos constitucionales supuestamente
contravenidos y los elementos facticos (hechos) que basan la accin. El
juez de amparo lo es solo del acto expresamente sealado como
agraviante, no as del resto de diligencias o circunstancias acontecidas en
los antecedentes del mismo; as, se encuentra imposibilitado de realizar
pronunciamiento sobre una base distinta de los razonamientos expresados
por el solitante o por consideraciones no aducidas al agravio.
.PRINCIPIO DE LIMITACIN DE PRUEBAS O RECURSOS
Este es un principio netamente procesal, en virtud del cual, en relacin
con la prueba, nicamente se pueden tener como medios de conviccin
aquellos que por su idoneidad y pertinencia pueden demostrar la
existencia del acto reclamado y la verificacin de la violacin denunciada,
y que los mismos hayan sido propuesto como tal ante la autoridad
reclamada; este punto es importante precisar que dicho principio limita la
incorporacin y diligenciamiento de los medios de conviccin, por lo tanto,
al momento de ofrecer prueba, en la fase procesal oportuna, se puede
presentar cualquier medio de probatorio sin restriccin alguna. En cuanto
a la limitacin de recursos, bastara con indicar que en este tipo de
procesos nicamente puede imponerse los medios de imputacin
establecido en la ley de la materia.