Trata-se de petio instaurada com lastro no Termo de
Depoimento n. 37 do colaborador Cludio Melo Filho, o qual relata o pagamento de vantagens indevidas, a pretexto de doao eleitoral no contabilizada, em favor de Robrio Negreiros. Afirmando que no existe meno a crimes praticados por autoridades detentoras de foro por prerrogativa de funo nesta Corte, requer o Procurador-Geral da Repblica o reconhecimento da incompetncia do Supremo Tribunal Federal para a apurao dos fatos, enviando-se o citado termo Procuradoria Regional da Repblica na 1 Regio (Robrio Negreiros exerce cargo de Deputado Distrital). Postula, por fim, o levantamento do sigilo em relao ao termo de depoimento aqui referido, uma vez que no mais subsistem motivos para tanto (fl. 4). 2. De fato, conforme relato do Ministrio Pblico, no se verifica, nesta fase, o envolvimento de autoridade que detenha foro por prerrogativa de funo nesta Corte, o que determina, desde logo, o envio de cpia das declaraes prestadas pelos colaboradores ao juzo indicado como, em tese, competente. 3. Com relao ao pleito de levantamento do sigilo dos autos, anoto que, como regra geral, a Constituio Federal veda a restrio publicidade dos atos processuais, ressalvada a hiptese em que a defesa do interesse social e da intimidade exigir providncia diversa (art. 5, LX), e desde que a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao (art. 93, IX). Percebe-se, nesse cenrio, que a prpria Constituio, em antecipado juzo de ponderao iluminado pelos ideais democrticos e republicanos, no campo dos atos jurisdicionais, prestigia o interesse pblico informao. Acrescenta-se que a exigncia de motivao e de publicidade das decises judiciais integra o mesmo dispositivo constitucional (art. 93, IX), fato decorrente de uma razo lgica: ambas as imposies, a um s tempo, propiciam o controle da atividade jurisdicional tanto sob uma tica endoprocessual (pelas partes e outros interessados), quanto extraprocessual (pelo povo em nome de quem o poder exercido). Logo, o Estado-Juiz, devedor da prestao jurisdicional, ao aferir a indispensabilidade, ou no, da restrio publicidade, no pode se afastar da eleio de diretrizes normativas vinculantes levadas a efeito pelo legislador constitucional. Doutro lado, a Lei 12.850/2013, ao tratar da colaborao premiada em investigaes criminais, imps regime de sigilo ao acordo e aos procedimentos correspondentes (art. 7), circunstncia que, em princpio, perdura, se for o caso, at o eventual recebimento da denncia (art. 7, 3). Observe-se, entretanto, que referida sistemtica deve ser compreendida luz das regras e princpios constitucionais, tendo como lastro suas finalidades precpuas, quais sejam, a garantia do xito das investigaes (art. 7, 2) e a proteo pessoa do colaborador e de seus prximos (art. 5, II). No fosse isso, compete enfatizar que o mencionado art. 7, 3, relaciona-se ao exerccio do direito de defesa, assegurando ao denunciado, aps o recebimento da pea acusatria, e com os meios e recursos inerentes ao contraditrio, a possibilidade de insurgir-se contra a denncia. Todavia, referido dispositivo que, como dito, tem a preservao da ampla defesa como razo de ser, no veda a implementao da publicidade em momento processual anterior. 4. No caso, a manifestao do rgo acusador revela, desde logo, que no mais subsistem, sob a tica do sucesso da investigao, razes que determinem a manuteno do regime restritivo da publicidade. Em relao aos direitos do colaborador, as particularidades da situao evidenciam que o contexto ftico subjacente, notadamente o envolvimento em delitos associados gesto da coisa pblica, atraem o interesse pblico informao e, portanto, desautorizam o afastamento da norma constitucional que confere predileo publicidade dos atos processuais. Com esse pensamento, alis, o saudoso Min. TEORI ZAVASCKI, meu antecessor na Relatoria de inmeros feitos a este relacionados, j determinou o levantamento do sigilo em autos de colaboraes premiadas em diversas oportunidades, citando-se: Pet. 6.149 (23.11.2016); Pet. 6.122 (18.11.2016); Pet. 6.150 (21.11.2016); Pet. 6.121 (25.10.2016); Pet. 5.970 (01.09.2016); Pet. 5.886 (30.05.2016); Pet. 5.899 (09.03.2016); Pet. 5.624 (26.11.2015); Pet. 5.737 (09.12.2015); Pet. 5.790 (18.12.2015); Pet. 5.780 (15.12.2015); Pet. 5.253 (06.03.2015); Pet. 5.259 (06.03.2015) e Pet. 5.287 (06.03.2015). Na mesma linha, registro o julgamento, em 21.02.2017, do agravo regimental na Pet. 6.138 (acrdo pendente de publicao), ocasio em que a Segunda Turma desta Corte, por unanimidade, considerou legtimo o levantamento do sigilo de autos que contavam com colaborao premiada, mesmo anteriormente ao recebimento da denncia. No que toca divulgao da imagem do colaborador, cumpre enfatizar que a Lei 12.850/2013 determina que, sempre que possvel, o registro das respectivas declaraes deve ser realizado por meio audiovisual (art. 4, 13). Trata-se, como se v, de regra legal que busca conferir maior fidedignidade ao registro do ato processual e, nessa perspectiva, corporifica o prprio meio de obteno da prova. Em tese, seria possvel cogitar que o colaborador, durante a colheita de suas declaraes, por si ou por intermdio da defesa tcnica que o acompanhou no ato, expressasse insurgncia contra tal proceder, todavia, na hiptese concreta no se verifica, a tempo e modo, qualquer impugnao, somente tardiamente veiculada. Assim, considerando a falta de impugnao tempestiva e observada a recomendao normativa quanto formao do ato, a imagem do colaborador no deve ser dissociada dos depoimentos colhidos, sob pena de verdadeira desconstruo de ato processual perfeito e devidamente homologado. Por fim, as informaes prprias do acordo de colaborao, como, por exemplo, tempo, forma de cumprimento de pena e multa, no esto sendo reveladas, porque sequer juntadas aos autos. luz dessas consideraes, tenho como pertinente o pedido para levantamento do sigilo, em vista da regra geral da publicidade dos atos processuais. 5. Ante o exposto: (i) determino o levantamento do sigilo dos autos; (ii) defiro o pedido do Procurador-Geral da Repblica para o envio de cpia do Termo de Depoimento n. 37 do colaborador Cludio Melo Filho, e documentos apresentados, ao Tribunal Regional Federal da 1 Regio, ficando autorizada, por parte do requerente, a remessa de cpia de idntico material respectiva Procuradoria Regional da Repblica. Registro que a presente declinao no importa em definio de competncia, a qual poder ser avaliada nas instncias prprias. Atendidas essas providncias, arquivem-se. Publique-se. Intime-se. Braslia, 4 de abril de 2017.