Nio, nia y adolescente, considerado como una cosa

(res)

S XVII descubrimiento del nio

S XIX descubrimiento de su proteccin

* No exista diferencia entre el nio vctima de maltrato y

nio delincuente
* Nueva York 1825 Sociedad Neoyorquina para la reforma
de delincuentes juveniles
* Primer caso de maltrato infantil, Caso Mary Ellen (Ao 1874
Nueva York)
* De la doctrina de la situacin irregular a la doctrina de la
proteccin integral

Doctrina de la situacin irregular
Contemplaba slo a los nios en
abandono, infractores, en riesgo y
discapacitados
Se catalog como menores no
diferenciaba y se les consideraba
como riesgo social
Objeto de Tutela
Discrecionalidad absoluta del
Juez, no escuchaba la opinin del
menor.
El Estado ejerce un Rol
Paternalista.
Un menor pobre era considerado
en abandono
Doctrina de Proteccin Integral
Contempla y reconoce a todos los
nios dentro de esa proteccin.
Se diferencia a nios y
adolescentes y se da tratamiento
especial
Sujeto de Derechos
Juez interviene slo cuando
existan conflictos y vulneracin de
la ley penal respetando un debido
proceso, debiendo escuchar
adems la opinin del nio y del
adolescente.
El Estado es promotor del
bienestar del nio
Pobreza no se considera
abandono
 El sistema judicial trata los
problemas asistenciales o
jurdicos, sean civiles o penales, a
travs de la figura del Juez de
menores.
El juez puede resolver el destino
del nio en dificultades sin or su
opinin y sin tener en cuenta la
voluntad de sus padres
El menor en abandono moral y
material es tratado igual que el
menor infractor.
Ejemplo: Pelcula El valor de una
promesa
El sistema judicial trata los
problemas jurdicos con jueces
diferentes para lo civil (adopcin,
guarda, etc.) y lo penal. Los temas
asistenciales son tratados por
rganos descentralizados en el
nivel local, compuestos
multisectorialmente.
Los organismos encargados de la
proteccin especial estn
obligados a or al nio y a sus
padres para incluir al grupo
familiar en programas de apoyo
El nio y adolescente infractor
recibe un tratamiento especial y
distinto al del nio y adolescente
en estado de abandono moral y
material
 Convencin Internacional de los Derechos del Nio (1989)

Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la

justicia de menores (Reglas de Beijing 28 nov 1985)

Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la

delincuencia juvenil (Directrices de Riad 14 dic 1990)

Reglas Mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no

privativas de libertad (Reglas de Tokio 14 dic 1990)

Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de menores

privados de libertad (14 de diciembre de 1990)

Cdigo de los Nios y Adolescentes

Art. VII TP CNA Supletoriamente Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo

Procesal Civil y Cdigo Procesal Penal cuando corresponda
 Criterio Interpretativo Rector que debe conciliar dos
realidades al regular el sistema de justicia juvenil:

1) El reconocimiento de su capacidad racional y de su

autonoma, dejando de ser un mero objeto de tutela; y,
2) El reconocimiento de su vulnerabilidad dada la
imposibilidad material de satisfacer plenamente sus
necesidades bsicas

Que los tradicionales objetivos de la justicia penal, a saber, la

represin y el castigo, sean sustituidos por una justicia
especial, enfocada a la restauracin del dao y a la
rehabilitacin y reinsercin social de la nia, nio y
adolescente, a travs de la remisin, recurriendo en lo
menos posible a la judicializacin.

Que cada caso se realice de forma individualizada

 Respeto a los Principios generales del
sistema juvenil
* Principio de legalidad
* Principio de excepcionalidad
* Principio de especializacin
* Principio de igualdad y no
discriminacin
* Principio de no regresividad
 Principio de Legalidad: ningn adolescente podr ser
procesado ni sancionado por acto u omisin que al tiempo
de cometerse no est previamente calificado en las leyes
penales de manera expresa e inequvoca como infraccin
punible, ni sancionado con medida socioeducativa que no
est prevista en el CNA.
Principio de Confidencialidad y reserva del proceso: (Art. 190
CNA)
Rehabilitacin (Art. 191 CNA) : La medida debe basarse no
slo en la gravedad del hecho, sino tambin en las
circunstancias personales que lo rodean
Todas las garantas de la Administracin de Justicia
consagradas en la Constitucin Poltica del Per,
Convencin sobre los Derechos del Nio, CNA y dems leyes
vigentes
 Juez Natural
Presuncin de Inocencia
Derecho de Defensa
Principio de contradiccin
Derecho a ser odo y a participar del proceso
Participacin de los padres o responsables en el proceso
Duracin del proceso
Doble instancia y derecho al recurso
Non bis in idem y cosa juzgada
Reincidencia dentro del sistema de justicia juvenil y para
efectos del sistema de justicia juvenil penal ordinario
Registro de antecedentes ante la justicia juvenil
 JUSTICIA RETRIBUTIVA
El crimen es un acto en contra del
Estado (idea abstracta)
El sistema de justicia criminal
controla el crimen
La responsabilidad del culpable
se define como la imposicin del
castigo
El crimen es un acto individual
con responsabilidad individual
El castigo es efectivo:
La amenaza del castigo disuade el
crimen. El castigo cambia el
comportamiento
JUSTICIA RESTAURATIVA
El crimen es un acto en contra de
otra persona y la comunidad
El control del crimen yace
primeramente en la comunidad
La responsabilidad se define
como la carga de la culpa y la
toma de acciones para reparar el
dao
El crimen tiene dos dimensiones
de responsabilidad, la individual y
la social
El castigo slo, no es efectivo
para el cambio de
comportamiento y es perjudicial
para la armona de la comunidad
y las buenas relaciones
 JUSTICIA RETRIBUTIVA
Las vctimas son secundarias
al proceso
Se enfoca en establecer
culpa o responsabilidad, en el
pasado (l o ella lo hizo)
Imposicin del dolor para
castigar y disuadir/prevenir
Respuesta basada en el
comportamiento pasado del
culpable
Dependencia de un
profesional apoderado
JUSTICIA RESTAURATIVA
Las vctimas son centrales en
el proceso de resolucin del
crimen
Se enfoca en la resolucin de
problemas, en las
responsabilidades, y en las
consecuencias a futuro (qu
se debera hacer)
Restitucin como medio para
rehabilitar a ambas partes
Respuesta basada en las
consecuencias perjudiciales
del comportamiento del
acusado
Participacin directa de los
involucrados
* Art. 4 de la Constitucin Poltica del Per.
* Art. IV TP CNA: Capacidad
Mayores de 14 aos, menores de 18 aos,
susceptibles de medidas socioeducativas
Menores de 14 aos, susceptibles de medidas de
proteccin
*Art. X TP CNA: El Estado garantiza un sistema de
administracin de justicia especializada para los
nios y adolescentes. Los casos sujetos a resolucin
judicial o administrativa en los que estn
involucrados nios o adolescentes sern tratados
como problemas humanos
 Art. 222 CNA: La accin judicial prescribe a los
dos aos de cometido el acto infractor.
Tratndose de una falta sealada en el Cdigo
Penal, prescribe a los seis meses.

Art. 221 CNA: El plazo mnimo e improrrogable para

la conclusin del procedimiento, estando el
adolescente interno, ser de cincuenta das, y en
calidad de citado, de setenta das

No procede la suspensin, como para mayores de

edad. La fecha del acto es definitivo.
Causas:
Por mandato judicial
Flagrancia (Art. 259 CPP)

Seccin Especial en la Comisara

Debe mantenrsele en ambiente

separado al de los adultos

Aviso inmediato al Fiscal de Familia de

Turno y ubicacin de los padres o
responsables

Lectura de derechos

Reconocimiento mdico legal

Diligencias con presencia del Fiscal,

abogado defensor y padres
Padres deciden por abogado
particular o defensor pblico
* Ley 29360 (14 mayo 2009) - Ley del
Servicio de Defensa Pblica
Art. 8 La Direccin General de
Defensa Pblica brinda los
siguientes servicios:
a) La defensa penal pblica, que
brinda asesora y patrocinio legal a
las personas
investigadas, denunciadas,
detenidas, inculpadas, acusadas o
condenadas en procesos penales,
incluyendo a los adolescentes
infractores de la ley penal.
La polica pone al adolescente
infractor a disposicin del Fiscal
dentro de las 24 horas, dentro de las
cuales deben realizarse las
diligencias preliminares.
1. Poner a disposicin del adolescente ante el Juez Especializado, solicitando
la apertura del proceso y el internamiento preventivo del mismo

Art. 209 CNA: Solo puede decretarse cuando existen:

a) Suficientes elementos probatorios que vinculen al adolescente como
autor o partcipe de la comisin del acto infractor

b) Riesgo razonable de que la adolescente eludir el proceso (Art. 269 del

CPP); y

c) Temor fundado de destruccin u obstaculizacin de pruebas (Art. 270 del

CPP)

2. No existe etapas separadas como en los adultos, por ende, cuando se pone
a disposicin al adolescente ya se inicia el juicio oral al adolescente, por
ende, debe procurarse con recelo si amerita o no ponerlo a disposicin.

3. Se confa la custodia del adolescente a sus padres o responsables, siempre

que no concurran los requisitos antes descritos, y los padres se
comprometan a conducirlo en la investigacin a nivel prejurisdiccional
1. ARCHIVO
a) Si considera que el hecho no constituye infraccin
(Art. 204 CNA) (Caso Coaccin - Contravenciones)

b) Si considera que la infraccin penal no reviste

gravedad y el adolescente hubiera obtenido el
perdn del agraviado, por habrsele resarcido el
dao (Art. 206-A CNA)

c) No se ha verificado la participacin del

adolescente en el hecho delictivo, o no se le ha
individualizado debidamente (Requisitos segn Art.
336 del CPP).

d) Queja de derecho, dentro de 3 das, no 5 como en

el NCPP
2. Solicita apertura del proceso
*Denuncia Penal por el Ministerio Pblico
Art. 139 CNA: El Ministerio Pblico es el titular
de la accin y como tal, tiene la carga de
la prueba en los procesos al adolescente
infractor
CPP NCPP
 Diligencia de Esclarecimiento de Hechos
Dentro de los 30 das siguientes
Audiencia nica con Fiscal y Abogado
Se recaban las declaraciones, y se actan las
pruebas admitidas
Las pruebas pueden ofrecerse hasta 5 das antes
de la diligencia
No obstante, la norma permite actuar las pruebas
que surjan en la diligencia (trmite oral)
Si el adolescente no e presenta en dos
oportunidades, se ordena su conduccin por la
PNP
 Dictamen Fiscal
Terminada la Audiencia los abogados de las partes pueden
dar sus alegatos y el adolescente expone su autodefensa.

Objetividad del Ministerio Pblico durante el proceso

Opinin del Fiscal sobre los hechos que considere probados

en el juicio, la calificacin legal, la responsabilidad del
adolescente y solicite la aplicacin de la medida
socioeducativa adecuada

Podr solicitar la absolucin o la declaracin de

responsabilidad del adolescente en el hecho
 Absolutoria:
No est plenamente
probada la participacin
del adolescente en el acto
infractor
Los hechos no constituyen
una infraccin penal
Condenatoria
Tomar en cuenta: La
existencia del dao
causado, la gravedad de
los hechos, el grado de
responsabilidad del
adolescente y el informe
del Eq, Multidisciplinario e
Informe Social
Fundamentacin, medida
socioeducativa y
reparacin civil
Apelacin 3 das, salvo la
que aplica internacin, la
cual ser leda; pero no
suspende la ejecucin de
la medida.
 Amonestacin: Al
adolescente y sus padres
Prestacin de Servicios a la
Comunidad : Mximo (seis
meses)
Libertad Asistida:
Designacin de un tutor
para la orientacin,
supervisin y promocin
del adolescente (Ocho
meses)
Libertad Restringida:
Asistencia y participacin
diaria y obligatoria del
adolescente al Servicio de
Orientacin al
Adolescente (Doce meses)
 Internacin: Seis aos
Se aplica slo cuando:

Se trate de un acto infractor

doloso, cuya pena sea mayor
a 4 aos
Por reincidencia en
infracciones graves

Por incumplimiento
injustificado y reiterado de la
medida socioeducativa
impuesta

& Imposicin de los aos, no

depende de la gravedad,
sino del tiempo que necesita
para su verdadera
rehabilitacin
 Concepto
Objetivo y Naturaleza
Base Legal : CNA y Gua Metodolgica de la Remisin Fiscal
(Caso El Agustino Justicia Restaurativa)
Requisitos
- Aceptacin, no implica el reconocimiento de la infraccin,
pero deben existir elementos suficientes con los que se
acrediten la responsabilidad del adolescente

- Tomar en cuenta los antecedentes del adolescente, medio

familiar y que la infraccin no revista gravedad (no acorde a
Reglas de Beijing aplicar Inters Superior del Nio).

- Medida Socioeducativa y procurar reparacin civil

Nios y Adolescentes que cometen Nios y Adolescentes en presunto
infraccin penal (Art. 242) estado de abandono (Art. 243 CNA)

El cuidado en el propio hogar con El cuidado en el propio hogar con

orientacin a padres orientacin a padres

Participacin en un programa oficial o Participacin en un programa oficial o

comunitario de defensa con comunitario de defensa con
atencin educativa, social y salud atencin educativa, social y salud

Incorporacin a una familia sustituta o Incorporacin a una familia sustituta o

colocacin familiar colocacin familiar

Atencin Integral en un establecimiento Atencin Integral en un establecimiento

de proteccin especial de proteccin especial

Dar en adopcin al nio o adolescente,

previa declaracin del estado de
abandono expedida por el Juez
Especializado
 Si bien los adolescentes Un buen padre no es aquel que
infractores provienen en su socapa al hijo, sino aquel que le
mayora de los estratos ms bajos ensea a hacerse responsable de
o clase media, hoy en da, sus actos; por ello su participacin
pueden provenir de cualquier desde el comienzo de la
estrato; nadie se encuentra libre rehabilitacin es sumamente
de que su hijo pueda ser importante.
procesado.
Evitar la criminalizacin y los
La imposicin de la norma y la prejuicios. Recordar que el
sancin es igual para todos sin adolescente que infringe la ley
distincin penal, no es ni piensa igual que
un adulto, por el contrario merece
La especializacin y capacitacin proteccin, sin desconocer su
de autoridades, procura la capacidad de raciocinio.
imposicin de sanciones justas,
eficaces y eficientes La solucin no est en el Estado y
su sistema de justicia solamente,
sino en los padres y la
comunidad.
La justicia debe imperar de tal modo que
nadie deba esperar del favor ni temer de la
arbitrariedad

Muchas Gracias