Lei de Drogas: principais mudanças e considerações sobre a Lei 11.343/2006

LEI DE DROGAS (LEI 11.
343/2006)
PENAL E PROCESSO PENAL
Lei de Drogas (Leis Especiais Juspodivm) + Legislao Criminal Especial Comentada (Renato Brasileiro) +
Nestor Tvora + Dizer o Direito
PRINCIPAIS MUDANAS
- A Lei 11.343/06 revogou a antiga Lei de Drogas (Lei 6.368/76). Alm de criar o Sistema Nacional de
Polticas Pblicas sobre Drogas para substituir o antigo Sistema Nacional Antidrogas, a nova lei
simbolizou um novo olhar do legislador sobre a questo do trfico de drogas.
Lei 6.368/76 Lei 11.343/06

- Represso do trfico de drogas. - Droga: questo de sade pblica.
- Foco na figura do traficante. - Tratamento brando ao usurio e dependente (PREVENO,
ATENO E REINSERO) com foco ressocializador.
- Punio mais enrgica ao traficante de drogas.
- O termo droga utilizado pela Lei 11.343/06 est de acordo com o panorama internacional
(narcotic drugs) e substitui o termo entorpecente utilizado na Lei 6.368/76 (nem todas as drogas
so entorpecentes).
- A sucesso de leis despertou dvidas acerca da possibilidade de combinao de leis penais (lex
tertia). A Lei 6.368/76 previa uma pena mais branda para o trfico de drogas, mas no contava com a
possibilidade de diminuio da pena. A Lei 11.343/2006 passou a prever uma pena mais gravosa,
mas, em contrapartida, permite a reduo de pena no caso do traficante privilegiado (1/6 a 2/3).
Antiga Lei de Drogas (Lei 6.368/76) Nova Lei de Drogas (Lei 11.343/06)
3 a 15 anos de priso 5 a 15 anos (pena mais gravosa)
(pena mais branda, mas sem possibilidade Possibilidade de diminuio de pena (1/6 a 2/3)
de diminuio de pena)
- Se o crime foi cometido na vigncia da Lei 6.368/76, pode o juiz considerar a pena mnima desta (3
anos) e a possibilidade de diminuio da pena trazida pela Lei 11.343/06, concomitantemente? Os
Tribunais Superiores entendem que no: ao combinar as leis, o juiz transforma-se em legislador,
criando uma terceira lei (lex tertia). Deve-se ponderar os benefcios e malefcios de cada lei
separadamente (PRINCPIO DA PONDERAO UNITRIA). Essa a posio do STF (RE 600.817 e
info. 727) e do STJ (smula 501).
- Smula 501 do STJ: cabvel a aplicao retroativa da Lei 11.343/06, desde que o resultado da
incidncia das suas disposies, na ntegra, seja mais favorvel ao ru do que o advindo da
aplicao da Lei 6.368/76, SENDO VEDADA A COMBINAO DE LEIS.
- Vale registrar que respeitvel corrente entende ser possvel a combinao de leis para atender aos
princpios constitucionais da ultra-atividade e da retroatividade benficas. O STF, em julgado de
2008, j decidiu nesse sentido (HC 95435), bem como o STJ, no mesmo ano (HC 101836).
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MARTINA CORREIA
CONSIDERAES GERAIS SOBRE A LEI 11.343/2006
- Droga (art. 1) = substncias ou produtos capazes de causar dependncia, assim especificados

em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio.
- Tem-se aqui uma NORMA PENAL EM BRANCO EM SENTIDO ESTRITO OU HETEROGNEA (lei
complementada por Portaria Portaria n. 344 da ANVISA).
- As substncias e produtos que esto na lista ostentam presuno absoluta quanto capacidade de
causar dependncia (rol taxativo, no cabe prova contrria).
- Atualmente, o Cloreto de Etila (lana perfume) considerado droga. J deixou de ser durante 8
dias (quando foi retirada do rol pela Resoluo ANVISA RDC 104 de 07/12/2000). Surgiu, ento, uma
abolitio criminis temporria. O STF decidiu que os agentes que praticaram qualquer conduta antes
de 07/12/2000 tiveram a punibilidade extinta (HC 94397/BA).
- Quanto Marcha pela Legalizao, o STF priorizou a liberdade de pensamento, expresso,
informao e comunicao.
- constitucional o confisco da propriedade em que se cultive qualquer espcie de planta da qual se
possa extrair droga (art. 243 da CF/88). O proprietrio no tem direito a justa indenizao. Alm
disso, o STF entende que deve ser expropriada a totalidade do imvel (RE 543.974/MG).
- A Lei dedica um captulo a medidas de preveno e enumera princpios e diretrizes como o
tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, levando em considerao as
suas necessidades especficas e o compartilhamento de responsabilidade e a colaborao mtua com
as instituies do setor privado e com os diversos segmentos sociais.
- As aes de ateno e reinsero social so voltadas ao viciado e sua famlia, visando melhoria
da qualidade de vida e reduo de riscos e dos danos.
- A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero conceder benefcios s instituies
privadas que desenvolverem programas de reinsero no mercado de trabalho, do usurio e do
dependente de drogas encaminhados por rgo oficial.
- O dependente de drogas que estiver preso deve ter garantido os servios de ateno sua sade. O
STF (HC 106477) j concedeu HC para assegurar tratamento psicolgico ao paciente usurio de
drogas. Caso seja negligenciada a assistncia ao preso viciado, j se entendeu ser possvel o
atendimento por mdico particular.
RESSALVAS PROIBIO DAS DROGAS (art. 2)

PLANTAS DE USO ESTRITAMENTE RITUALSTICO- FINS MEDICINAIS OU CIENTFICOS (pargrafo nico).
RELIGIOSO (caput). necessria autorizao legal ou regulamentar.
necessria autorizao legal ou regulamentar. Local e prazo determinado.
O dispositivo faz meno Conveno de Viena das Mediante fiscalizao.
Naes Unidas sobre Substncias Psicotrpicas
(1971).
ART. 28 E FIGURA EQUIPARADA
- Na Lei 6.368/76 (linha repressiva), a pena correspondente era rigorosa: deteno, de 6 meses a 2
anos e multa. O maior avano da Lei 11.343/06 est no art. 28, que trata de acabar com a pena de
priso para o usurio de drogas. Razes para o tratamento diferenciado:
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MARTINA CORREIA
a) A priso no traz nenhum benefcio sade do usurio porque impede que a ele seja
dispensada a ateno necessria (tratamento);
b) A sociedade tambm perde na medida em que o usurio preso passar a conviver com
agentes de crimes muito mais graves (profissionalizao de criminosos);
c) A priso do usurio alimenta a corrupo policial.
Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para
consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar ser submetido s seguintes penas:
ADVERTNCIA SOBRE PRESTAO DE SERVIOS MEDIDA EDUCATIVA DE

OS EFEITOS DAS COMUNIDADE COMPARECIMENTO A PROGRAMA OU
DROGAS CURSO EDUCATIVO
Exaure-se em si mesma. Prazo mximo: 5 meses Prazo mximo: 5 meses
*Reincidncia: 10 meses *Reincidncia: 10 meses
um esclarecimento que A prioridade recai sobre entidades O programa no precisa ter como tema
deve ser feito pelo juiz que se ocupem preferencialmente exclusivo os malefcios causados pelo uso
quanto s consequncias da preveno do consumo de de drogas, sob pena de se confundir com a
malficas causadas pelo drogas. pena de advertncia.
uso de drogas. Pode ser, por exemplo, um programa
relacionado profissionalizao.
As sanes podem ser APLICADAS DE FORMA ISOLADA OU CUMULADA, BEM COMO SUBSTITUDAS A
QUALQUER TEMPO, ouvido o MP e o defensor.
*Para Renato Brasileiro, a reincidncia genrica, pois o dispositivo apenas referiu-se a

reincidncia. Todavia, parece prevalecer que as penas podero ser aplicadas pelo prazo mximo de
10 meses em casos de reincidncia especfica (no crime de porte de drogas para consumo pessoal).
- A Lei no dispe sobre a quantidade de horas que deve ser cumprida. Aplica-se a regra geral do CP:
uma hora de tarefa por dia de condenao, fixadas de modo a no prejudicar a jornada normal de
trabalho do acusado (art. 46, 3).
- Mesmo que o agente descumpra as penas injustificadamente, o juiz no poder convert-las em
pena privativa de liberdade. Para isso que servem as medidas de coero abaixo (primeiro, a
admoestao, depois, a multa). Se, no ltimo caso, no houver o pagamento da multa, dever a
Procuradoria Fiscal proceder execuo da pena de multa, mas no poder haver converso em
pena privativa de liberdade.
- O descumprimento injustificado das penas no tipifica o crime de desobedincia, pois a LD previu
as consequncias (admoestao e multa).
Se o agente se recusar injustificadamente a cumprir as medidas educativas acima,

o juiz poder submet-lo, sucessivamente a...
(MEDIDAS EDUCATIVAS DE COERO)
ADMOESTAO VERBAL MULTA
No se confunde com a advertncia sobre os S pode ser aplicada aps a admoestao verbal.
efeitos das drogas. A advertncia uma pena Critrio bifsico (=CP). A aplicao considera a
para orientar o sujeito sobre os efeitos reprovabilidade da conduta.
nocivos das drogas. A admoestao medida 40 A 100 DIAS MULTA
coercitiva para estimular o cumprimento das 1/30 A 3X O VALOR DO SALRIO MNIMO
penas. PRESCRIO: 2 ANOS
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MARTINA CORREIA
A admoestao verbal e a multa so instrumentos coercitivos apenas para a prestao de servios
comunidade e o comparecimento a programas educativos. Explicao: a pena de advertncia exaure-se em
si mesma, no exige qualquer contraprestao por parte do acusado, logo, no pode ser descumprida.
Ateno: a admoestao verbal e a multa no so penas, e sim instrumentos acessrios que visam compelir
o acusado ao cumprimento das penas previstas no art. 28.
Verificado o descumprimento das penas, o juiz deve designar uma audincia admonitria at mesmo para
que acusado e defensor possam apresentar justificativa.
As medidas so aplicadas sucessivamente: primeiro, a admoestao, depois, a multa (ultima ratio).
- Para a Nova Lei, a conduta punida de maneira muito mais branda. Distino do crime de trfico:
FINALIDADE DE CONSUMO PESSOAL.
Sujeito passivo: Bem jurdico Crime de perigo Elemento subjetivo: possvel a

coletividade tutelado: sade abstrato. dolo + finalidade tentativa.
(crime vago). pblica. especial (consumo
pessoal)
- CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO.

- Medida extrapenal: o juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator,
gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento
especializado. Note que o tratamento deve ser disponibilizado, mas o usurio-dependente tem a
faculdade de aceit-lo ou no.
- Para o STF (RE 430105), apesar de no haver a cominao de pena privativa de liberdade, a conduta
no deixou de ser crime, tendo ocorrido, isto sim, uma DESPENALIZAO. Despenalizar significa
adotar processos ou medidas substitutivas ou alternativas, de natureza penal ou processual penal,
que visam, sem rejeitar o carter criminoso da conduta, dificultar, evitar ou restringir a aplicao da
pena de priso ou sua execuo ou, pelo menos, sua reduo. A tese de Alice Bianchini (a conduta
constitui infrao sui generis) foi refutada pelo STF.
- Ademais, o STF rejeitou o argumento de que o art. 1 da Lei de Introduo do CP seria bice a que a
novel lei criasse crime sem a imposio de pena de recluso ou de deteno, uma vez que esse
dispositivo apenas estabelece critrio para a distino entre crime e contraveno, o que no
impediria que lei ordinria superveniente adotasse outros requisitos gerais de diferenciao ou
escolhesse para determinado delito pena diversa da privao ou restrio da liberdade.
- Para o STJ, O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO SE APLICA AO CRIME DE POSSE/PORTE DE
DROGA (ART. 28) (vide info. 541 do STJ no final do resumo). Motivos:
a) Trata-se de um crime de perigo abstrato (prescinde da comprovao da existncia de
situao que tenha colocado em risco o bem jurdico tutelado).
b) O usurio alimenta diretamente o comrcio ilcito de drogas e, com ele, todos os outros
crimes relacionados ao trfico.
c) Tutela-se a sade pblica, e no apenas a sade do usurio (potencialidade ofensiva).
d) O legislador imps penas de carter educativo, voltados recuperao do usurio. O
reconhecimento do princpio da insignificncia esvaziaria essa finalidade.
- A 1 Turma do STF (HC 110.475/SC) tem precedentes no sentido da aplicao do princpio da
insignificncia, desde que nfima a quantidade.
- Fortes vozes na doutrina questionam a constitucionalidade do art. 28, na medida em que o crime
viola o direito intimidade e vida privada e no ultrapassa o mbito privado do agente. Todavia,
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MARTINA CORREIA
prevalece a constitucionalidade do dispositivo, diante dos argumentos enumerados acima. O STF
admitiu a existncia de repercusso geral em RE (RE 635.659).
- Ateno s condutas tpicas: adquirir, guardar, trazer consigo, ter em depsito e transportar. Note
que o simples uso da droga no incriminado. Todavia, segundo Renato Brasileiro, em regra, se o
sujeito flagrado em uso da droga deve responder pelo crime porque muito provvel que, antes do
uso, j tenha praticado uma das condutas incriminadas (ex.: adquirir ou trazer consigo). Essa a
regra, mas pode haver excees.
- Para o STF, no caracteriza o crime de porte de drogas a conduta do agente que recebendo de
terceiro a droga, para uso prprio, a consome, incontinenti, pois a incriminao do porte de txicos
para uso prprio s se pode explicar como delito contra a sade pblica (HC 79189).
- S haver crime se houver a prtica de um dos ncleos verbais sem autorizao ou em desacordo
com determinao legal ou regulamentar.
- A condenao pelo art. 28 GERA REINCIDNCIA. Vide info. 549 do STJ (no final do resumo).
- Cabe acusao provar que a droga apreendida era destinada ao trfico, e ao no usurio provar
que a droga encontrada consigo seria utilizada para consumo prprio. Vide info. 711 do STF (final do
resumo).
- Para o STJ (RHC 7655/RJ), se h sria dvida quanto ao acerto da classificao jurdica dos fatos, se
caso de trazer consigo para trfico, ou para mero uso de droga, a dvida deve favorecer o ru.
- Se um adolescente praticar um ato infracional anlogo do art. 28, no ser privado de sua liberdade
(internao ou semiliberdade), porque o art. 28 no prev a privao de liberdade. Vide info. 742 do
STF (final do resumo).
- No se admite a utilizao do habeas corpus para impugnar decises judiciais relacionadas ao art.
28. Como no foi cominada pena privativa de liberdade, no h ameaa liberdade ambulatorial.
- O art. 28 no se aplica posse de drogas para uso pessoal nas dependncias da administrao
militar (princpio da especialidade: incide o art. 290 do CPM).
1 s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou
colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto
capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
FIGURA EQUIPARADA AO ART. 28 (1)

No confundir com o crime do art. 33, 1, II (semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar, de plantas que se constituam em matria-prima para a
preparao de drogas). H, na figura equiparada, 2 elementos: a finalidade de consumo pessoal, e as plantas
devem ser destinadas preparao de pequena quantidade de substncia entorpecente.
2 Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e

quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a
ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do
agente.
- Dispositivo importante, pois traa critrios para distinguir o traficante do usurio:
NATUREZA E LOCAL E CONDIES CIRCUNSTNCIAS SOCIAIS E CONDUTA E

QUANTIDADE PESSOAIS ANTECEDENTES
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MARTINA CORREIA
DA REPRESSO PRODUO NO AUTORIZADA E AO TRFICO ILCITO DE DROGAS
- Em primeiro lugar, no se pode esquecer o elemento normativo do tipo presente em toda e

qualquer atividade relacionada a drogas: sem prvia autorizao da autoridade competente (art.
31).
Art. 32. As plantaes ilcitas sero imediatamente destrudas pelo delegado de polcia na
forma do art. 50-A, que recolher quantidade suficiente para exame pericial, de tudo
lavrando auto de levantamento das condies encontradas, com a delimitao do local,
asseguradas as medidas necessrias para a preservao da prova.
1 (Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.961, de 2014)
2 (Revogado). (Redao dada pela Lei n 12.961, de 2014)
3 Em caso de ser utilizada a queimada para destruir a plantao, observar-se-, alm das
cautelas necessrias proteo ao meio ambiente, o disposto no Decreto no 2.661/1998, no
que couber, dispensada a autorizao prvia do rgo prprio do Sistema Nacional do Meio
Ambiente - Sisnama.
4 As glebas cultivadas com plantaes ilcitas sero expropriadas, conforme o disposto no
art. 243 da Constituio Federal, de acordo com a legislao em vigor.
- Renato Brasileiro entende que necessria a prvia autorizao judicial para a destruio das
drogas. Ele explica que o caput do art. 32 diz que a destruio imediata das plantaes ilcitas deve
ser executada pelo delegado de polcia na forma do art. 50-A. Este, por sua vez, dispe que a
destruio de drogas apreendidas sem a ocorrncia de priso em flagrante ser feita por incinerao,
no prazo mximo de 30 dias contado da data de apreenso, guardando-se amostra necessria
realizao do laudo definitivo, aplicando-se, no que couber, o procedimento dos 3 a 5 do art. 50.
O 3 do art. 50, por sua vez, dispe que a destruio de drogas apreendidas deve ser determinada
pela autoridade judiciria competente. Logo, conclui que necessria prvia determinao judicial.
Todavia, a doutrina majoritria (e o CESPE) entendem que desnecessria a autorizao judicial.
- O procedimento de expropriao das propriedades cultivadas com plantaes ilcitas na Lei
8.257/91. Ateno mudana na redao do art. 243 da CF/88:
ANTES DA EC 81/2014 DEPOIS DA EC 81/2014

Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de
forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas qualquer regio do Pas onde forem localizadas
sero imediatamente expropriadas e especificamente culturas ilegais de plantas psicotrpicas ou a
destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo explorao de trabalho escravo na forma da lei
de produtos alimentcios e medicamentosos, sem sero expropriadas e destinadas reforma
qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de agrria e a programas de habitao popular, sem
outras sanes previstas em lei. qualquer indenizao ao proprietrio e sem
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor prejuzo de outras sanes previstas em lei,
econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito observado, no que couber, o disposto no art. 5.
de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor
reverter em benefcio de instituies e pessoal econmico apreendido em decorrncia do trfico
especializados no tratamento e recuperao de viciados e ilcito de entorpecentes e drogas afins e da
no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, explorao de trabalho escravo ser confiscado e
controle, preveno e represso do crime de trfico reverter a fundo especial com destinao
dessas substncias. especfica, na forma da lei.
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MARTINA CORREIA
- O trfico de drogas engloba as condutas previstas no art. 33, caput e 1, art. 34 e art. 36 (crimes
equiparados a hediondo).
- O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA NO PODE SER APLICADO AO TRFICO DE DROGAS.
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, - CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO.

produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, - Crime de ao mltipla ou de contedo variado (28
oferecer, ter em depsito, transportar, trazer ncleos). Se praticar um ncleo ou mais de um
consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a ncleo, haver crime nico, e no concurso de
consumo ou fornecer drogas, ainda que crimes.
gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo - Algumas condutas so permanentes.
com determinao legal ou regulamentar: - Trfico de drogas nas dependncias da
administrao militar: art. 290 do CPM.
Pena - recluso de 5 a 15 anos e pagamento de 500 - Se a finalidade ter a posse da droga para consumo
a 1.500 dias-multa. pessoal: art. 28.
- Ateno ao ainda que gratuitamente (no precisa
haver finalidade especial).
- Competncia da Justia Estadual, salvo se o trfico
for internacional (Justia Federal).
- Os crimes praticados nos Municpios que no sejam
sede de vara federal sero processados e julgados na
vara federal da circunscrio respectiva (art. 70).
FIGURAS EQUIPARADAS AO TRFICO DE DROGAS (tambm so equiparados a hediondos)
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I - Importa, exporta, remete, produz, fabrica, - Prevalece que as condutas listadas no 1 so
adquire, vende, expe venda, oferece, fornece, subsidirias, de forma que o agente s pode por elas
tem em depsito, transporta, traz consigo ou ser punido se sua conduta no se enquadrar no
guarda, ainda que gratuitamente, sem autorizao caput. Assim, ainda que praticadas no mesmo
ou em desacordo com determinao legal ou contexto, no h concurso material entre os crimes
regulamentar, matria-prima, insumo ou produto do caput e do 1. H apenas um crime (progresso
qumico destinado preparao de drogas; criminosa).
II - Semeia, cultiva ou faz a colheita, sem autorizao - O inciso II abrange no apenas substncias
ou em desacordo com determinao legal ou destinadas exclusivamente preparao da droga,
regulamentar, de plantas que se constituam em mas tambm aquelas que, eventualmente, se
matria-prima para a preparao de drogas; prestem a essa finalidade. necessrio o exame
III - Utiliza local ou bem de qualquer natureza de pericial para atestar essa condio.
que tem a propriedade, posse, administrao, - Prevalece que o inciso III abrange apenas locais
guarda ou vigilncia, ou consente que outrem dele abertos ao pblico e privados. No esto abrangidos
se utilize, ainda que gratuitamente, sem autorizao os locais pblicos de uso comum.
ou em desacordo com determinao legal ou - A conduta (III) s estar tipificada se o local for
regulamentar, para o trfico ilcito de drogas. utilizado ou cedido para o trfico de drogas (no se
relaciona utilizao do local para o uso indevido de
droga, conduta que deve ser analisada luz do art.
33, 2).
- Se o agente que permite que outrem utilize de seu
imvel para a prtica do crime de associao para o
trfico (art. 35), sem que este local seja utilizado para
a distribuio da droga, no estar tipificado o inciso
III.
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MARTINA CORREIA
- A esses crimes (art. 33, caput e 1) aplica-se o 4, um dos dispositivos mais comentados da Lei:
4 - Nos delitos definidos no caput e no 1 deste artigo, as penas podero ser reduzidas de
1/6 a 2/3, vedada a converso em penas restritivas de direitos, desde que o agente seja
primrio, de bons antecedentes, no se dedique s atividades criminosas nem integre
organizao criminosa.
- uma CAUSA DE DIMINUIO DA PENA (3 fase da dosimetria) e um direito subjetivo do ru: se

ele preencher os requisitos, dever ter sua pena reduzida.
- O STF (HC 97256/RS) declarou a inconstitucionalidade da expresso vedada a converso em penas
restritivas de direito. Priorizou-se a individualizao da pena e a dignidade da pessoa humana.
- necessrio o preenchimento de 4 requisitos cumulativos:
PRIMRIO
BONS ANTECEDENTES
1/6 a 2/3 NO SE DEDICAR A ATIVIDADES CRIMINOSAS
NO INTEGRAR ORGANIZAO CRIMINOSA
- Para determinar o quantum da reduo (de 1/6 a 2/3), o juiz deve se valer dos critrios indicados
pelo art. 42 (natureza e quantidade da droga, personalidade e conduta social do agente).
- Segundo o Plenrio do STF (HC 118.533), O TRFICO PRIVILEGIADO, PREVISTO NO 4 DO ART. 33
DA LEI DE DROGAS NO DEVE SER CONSIDERADO CRIME DE NATUREZA HEDIONDA. Houve uma
importante mudana de entendimento (vide info. 734 do STF). A smula 512 do STJ (a aplicao da
causa de diminuio de pena prevista no art. 33, 4 da Lei 11.343/2006 no afasta a hediondez do
crime de trfico de drogas) fica superada. Agora, o condenado por trfico privilegiado passa a ter
direito concesso de anistia, graa e indulto (desde que cumpridos os demais requisitos). Ademais,
para a concesso do livramento condicional, o apenado dever cumprir 1/3 ou 1/2 da pena,
conforme seja primrio ou reincidente. A progresso ocorrer com o cumprimento de 1/6 da pena.
- O simples fato de integrar uma organizao criminosa bice aplicao da minorante. No
importa se a associao est voltada para a prtica de crimes de trfico de drogas ou de infraes
penais de natureza diversa com pena mxima superior a 4 anos ou de carter transnacional.
- perfeitamente possvel a aplicao da minorante mula ocasional, isto , indivduo que
concorreu para o transporte de pequena quantidade de droga pela primeira vez. Nesse caso,
entende-se que a mula no integra organizao criminosa, pois ausentes os requisitos da
estabilidade e da permanncia.
- Cabe acusao comprovar a impossibilidade de aplicao da minorante, demonstrando que o
acusado no primrio, no tem bons antecedentes, dedica-se a atividades criminosas ou integra
organizao criminosa (basta comprovar um). A 2 Turma do STF (HC 103.225/RN) decidiu que o
afastamento da minorante exige fundamentao idnea e a ausncia de provas deve ser
interpretada em favor do acusado.
- O juiz no pode deixar de aplicar a minorante se utilizando exclusivamente dos elementos descritos
no ncleo do referido tipo penal para concluir que o ru se dedicava atividade criminosa (vide info.
514 do STJ (final do resumo).
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MARTINA CORREIA
2 Induzir, instigar ou auxiliar algum ao uso indevido de droga:
Pena - deteno, de 1 a 3 anos, e multa de 100 a 300 dias-multa.
- o crime de PARTICIPAO NO USO INDEVIDO DE DROGAS.
- NO EQUIPARADO A CRIME HEDIONDO.
- Enquanto a induo e a instigao esto no campo moral, o auxlio est no campo material. Ex.: o agente
que empresta seu carro para que outrem procure um local de venda de drogas. O auxlio no pode abranger
o fornecimento da droga (art. 33, caput).
- A induo, instigao e auxlio devem visar pessoa determinada.
- Prevalece que o crime s se consuma com o efetivo uso da droga pela pessoa induzida, instigada ou
auxiliada.
3 Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento,

para juntos a consumirem:
Pena - deteno, de 6 meses a 1 ano, e pagamento de 700 a 1.500 dias-multa, sem prejuzo das penas
previstas no art. 28.
- o crime de CESSO GRATUITA E EVENTUAL DE DROGAS PARA CONSUMO COMPARTILHADO.
- trfico (est no art. 33), mas tem elementos especializantes:
1) Eventualidade: se o agente oferece drogas a outras pessoas (habitualidade), o crime se amolda ao
art. 33, caput.
2) Ausncia de objetivo de lucro: o carter de mercancia amolda-se ao art. 33, caput.
3) Pessoa do relacionamento: deve se tratar de pessoa conhecida, prxima ao agente.
4) Consumo compartilhado: especial fim de agir do ofertante.
- Consuma-se com o simples oferecimento. No importa se a droga foi aceita ou se houve o consumo.
- pessoa a quem foi oferecida a droga, aplicam-se as penas do art. 28.
- Para a 1 Turma do STF (HC 107.448/MG), recai sobre a acusao o nus da prova quanto ao trfico de
drogas, que no ocorre pela simples compra da droga. Logo, para fins de tipificao da conduta do 3, no
se pode admitir a inverso do nus da prova a ponto de se concluir pelo trfico de drogas em razo de o
acusado no haver feito prova da verso segundo a qual a substncia se destinava ao uso prprio e de grupo
de amigos que se cotizaram para a aquisio.
- A pessoa a quem foi oferecida a droga precisa ter capacidade de discernimento? H divergncias na
doutrina. A primeira corrente entende que pode ser um imputvel ou inimputvel (com a causa de aumento
prevista no art. 40, VI). A segunda corrente entende que no vlido o consentimento do inimputvel para o
uso compartilhado de drogas e que esta conduta se amoldaria ao art. 33, caput.
- CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. Ademais, como a pena mnima inferior a 1 ano (6 meses), o
sujeito pode ser beneficiado pela suspenso condicional do processo.
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer ttulo,
possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente, maquinrio, aparelho, instrumento ou qualquer
objeto destinado fabricao, preparao, produo ou transformao de drogas, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - recluso, de 3 a 10 anos, e pagamento de 1.200 a 2.000 dias-multa.
- o crime de TRFICO DE MAQUINRIO: criminalizao dos atos preparatrios ao trfico de drogas.
- CRIME EQUIPARADO A CRIME HEDIONDO (maioria). Contra: Rogrio Sanches (ampliao do art. 5, XLIII
da CF/88 e violao ao princpio da legalidade).
- SE O AGENTE PRATICAR O TRFICO DE MAQUINRIO E TAMBM O TRFICO DE DROGAS, ESTE ABSORVE
AQUELE (DELITO SUBSIDIRIO, SOLDADO DE RESERVA). Ex.: a polcia no conseguiu localizar nenhuma
quantidade de droga em um laboratrio clandestino, mas encontrou uma balana de preciso com vestgios
de cocana. O agente responder pelo art. 34. Todavia, se a Polcia conseguir apreender droga junto
balana de preciso, h o crime do trfico de drogas (art. 33), que absorve o trfico de maquinrio (art. 34).
S PODE HAVER CONCURSO ENTRE OS ARTS. 33 E 34 SE FICAR DEMONSTRADA A AUTONOMIA DAS
CONDUTAS. Para entender melhor, vide info. 531 do STJ (final do resumo).
- Ateno aos 11 verbos ncleos. Se o sujeito praticar mais de um verbo no mesmo contexto ftico e contra o
mesmo objeto material, responder por um nico crime (tipo misto alternativo).
- preciso verificar se o maquinrio encontrado era destinado para trfico analisando o caso concreto. H
9
MARTINA CORREIA
o maquinrio exclusivamente destinado preparao de drogas, mas tambm h objetos eventualmente
empregados. Cabe acusao demonstrar que os objetos foram utilizados para tais fins e indispensvel a
realizao de percia.
- O tipo no abrange objetos destinados ao uso de drogas (art. 28).
- sabido que a causa de diminuio de pena do art. 33, 4 aplica-se apenas ao caput e ao 1 do art. 33,
no se aplicando ao art. 34. Todavia, pode-se chegar a uma situao absurda: o agente do trfico (crime-fim)
beneficiado pela minorante pode ser condenado a pena inferior quela do agente que pratica o trfico de
maquinrio (crime-meio, ato preparatrio). Por isso, parte da doutrina defende a aplicao da minorante ao
art. 34.
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas para o fim de praticar, reiteradamente ou no, qualquer dos
crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 3 a 10 anos, e pagamento de 700 a 1.200 dias-multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas do caput deste artigo incorre quem se associa para a prtica reiterada
do crime definido no art. 36 desta Lei.
- o crime de ASSOCIAO PARA O TRFICO: criminalizao dos atos preparatrios ao trfico de drogas.
- Tem-se aqui um CRIME AUTNOMO, que independe da concretizao ou no do trfico de drogas. Ex.: se
A e B se associam para praticar trfico de drogas, eles incorrero no tipo da associao para o trfico (art.
35), ainda que no consigam traficar. Se conseguirem, respondero pelo art. 35 e pelo art. 33, em concurso
material. Os bens jurdicos tutelados so distintos (na associao, a paz pblica).
- A associao deve ter DUAS OU MAIS PESSOAS (crime de concurso necessrio). No importa se uma delas
inimputvel.
- Deve haver especial fim de agir: vontade de se reunir para praticar qualquer os seguintes crimes:
a) Trfico de drogas (art. 33) e condutas equiparadas (art. 33, 1); ou
b) Trfico de maquinrios para drogas (art. 34).
- A caracterstica mais importante a ESTABILIDADE E PERMANNCIA (societas sceleris) da associao (vide
info. 509 do STJ). A associao eventual/efmera no tipifica o crime, mas configura concurso de agentes.
- No importa se a finalidade praticar vrios crimes de trfico ou apenas um crime (ex.: um nico
transporte), o que importa que haja uma associao estvel e permanente para cometer esse crime.
- A consumao ocorre a associao, estvel e permanente, de duas ou mais pessoas com o objetivo de
praticarem os crimes previstos acima. um crime formal (no exige resultado naturalstico). Logo, se os
demais crimes no forem cometidos, o agente responde apenas pela associao. Se os crimes de trfico
forem cometidos, o agente responde por ambos (concurso material).
- A materialidade do crime de trfico (art. 33) pressupe a apreenso da droga. J a materialidade da
associao pode advir de outros meios de prova. Ex.: haver o crime mesmo que o outro associado no seja
identificado pela polcia, desde que se tenha certeza que havia, no mnimo, duas pessoas associadas.
- inaplicvel a minorante do art. 33, 4 (trfico privilegiado). Vide info. 517 do STJ (final do resumo).
- NO EQUIPARADO A CRIME HEDIONDO (entendimento do STF e STJ).
- Quanto ao livramento condicional, vide info. 568 do STJ.
- Ateno ao crime do pargrafo nico: ASSOCIAO PARA O FINANCIAMENTO DO TRFICO. Trata-se de
outro crime autnomo: possvel que o agente responda pela associao para o financiamento e pelo
financiamento (art. 36), em concurso material.
- Tanto a associao para o trfico (caput) quanto a associao para o financiamento do trfico (pargrafo
nico) demandam a presena de ao menos 2 pessoas unidas com o intuito de traficar ou de financiar,
respectivamente. Para Renato Brasileiro, no possvel uma associao mista (um associado quer
exclusivamente traficar e o outro associado quer exclusivamente financiar o trfico). O nmero de
associados (pelo menos 2) deve ser integralizado considerando cada tipo separadamente.
- A participao do menor pode ser considerada para configurar o crime de associao e, ao mesmo tempo,
para agravar a pena com a causa de aumento do art. 40, VI (vide info. 576 do STJ).
ASSOCIAO PARA FINS DE TRFICO (ART. 35 DA LD) ASSOCIAO CRIMINOSA (ART. 288 DO CP)
Exige, no mnimo, 2 pessoas associadas. Exige, no mnimo, 3 pessoas associadas.
A finalidade da associao praticar trfico de drogas
A finalidade da associao praticar quaisquer
(art. 33, caput), alguma das condutas equiparadas a
crimes.
trfico (art. 33, 1) ou, ento, trfico de drogas (art. 34).
10
MARTINA CORREIA
Somente haver o art. 288 do CP se as pessoas
Haver o art. 35 mesmo que as pessoas se associem com
se associarem com a finalidade de praticar mais
a finalidade de praticar um s crime, dentre os listados
de um crime. Se houver reunio para cometer
acima.
um s crime, no se consuma o art. 288 do CP.
Pena de 3 a 10 anos. Pena de 1 a 3 anos.
Art. 36. Financiar ou custear a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34
desta Lei:
Pena - recluso, de 8 a 20 anos, e pagamento de 1.500 a 4.000 dias-multa.
- o crime de FINANCIAMENTO DO TRFICO, que recebe a pena mais severa da LD.
- EQUIPARADO A CRIME HEDIONDO.
- Incriminao, em tipo autnomo, do partcipe do trfico de drogas (aquele que no participa diretamente
da execuo do crime de trfico). Trata-se de uma exceo pluralstica teoria monista.
- O ncleo custear abrange tambm o fornecimento de bens mveis, como armas, munies e veculos.
- O crime no estar tipificado se o financiamento tiver como objetivo a prtica de outros crimes que no os
previstos no art. 33, caput e 1, e 34.
- No h especial fim de agir. No necessria a inteno de obter lucro com o financiamento.
- A doutrina se divide quanto natureza do crime (permanente, habitual ou instantneo) e quanto ao
momento de consumao (material ou formal). Para Renato Brasileiro, o crime instantneo (um nico ato
de financiamento ou de custeio j suficiente para a caracterizao do crime) e formal (consuma-se no
momento em que houver a entrega do dinheiro ao traficante, pouco importando a efetiva execuo dos
crimes previstos nos arts. 33, caput e 1 e 34).
- A doutrina se divide quanto ao autofinanciamento (hiptese em que o agente pratica o trfico e o
financiamento). Renato Brasileiro defende que o autofinanciador deve responder apenas pelo
financiamento, funcionando eventual trfico como mero post factum impunvel (aplicao do princpio da
consuno, com a absoro do crime de trfico).
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 desta Lei:
Pena - recluso, de 2 a 6 anos, e pagamento de 300 a 700 dias-multa.
- o crime de COLABORAO COMO INFORMANTE. Exemplo tpico: fogueteiro (aquele que avisa aos
traficantes quando a polcia chega no local, soltando fogos de artifcio).
- colaborador aquele que transmite informao relevante, til ou necessria para o xito das atividades do
grupo, associao ou organizao criminosa, que visam prtica dos seguintes crimes:
a) Trfico de drogas (art. 33) e condutas equiparadas (art. 33, 1); ou
b) Trfico de maquinrios para drogas (art. 34).
- Se a informao for irrelevante, no haver crime (ausncia de relevncia causal).
- A colaborao que no seja a prestao de informaes no se enquadra no art. 37.
- Parte da doutrina entende que o informante de um nico traficante tambm deve ser enquadrado no art.
37 (analogia in bonam partem). Se assim no fosse, o informante de um nico traficante responderia como
partcipe pelo art. 33 (pena mais severa), enquanto aquele que colabora com grupo, associao ou
organizao criminosa receberia pena muito mais branda (art. 37).
- A colaborao do informante deve ser EVENTUAL. Caso contrrio, o tipo o do art. 35 (associao).
- O crime uma exceo teoria monista porque, no mesmo contexto, alguns podem praticar atos de
informante e outros podem praticar trfico, devendo ser responsabilizados por tipos diversos.
- Se o sujeito se associa para fins de trfico e, ao mesmo tempo, olheiro, incorrer nas penas do art. 35
(associao para fins de trfico), no podendo ser punido pelos dois crimes (vide info. 527 do STJ). Do
mesmo modo, se o sujeito concorrer para o trfico, incorrer nas penas do art. 33. que o crime de
colaborao como informante subsidirio: s pode ser considerado informante aquele que no integre a
associao nem seja coautor ou partcipe do crime de trfico.
- O crime se consuma quando a informao chega ao grupo, organizao ou associao. No necessita de
resultado naturalstico (crime formal).
- Se o colaborador funcionrio pblico e agiu no exerccio de sua funo:
a) Se no tiver solicitado nem recebido qualquer vantagem indevida: deve responder pelo crime do
11
MARTINA CORREIA
art. 37 da LD, com a majorante prevista no art. 40, II;
b) Se tiver solicitado ou recebido vantagem indevida: responder pelo art. 37 em concurso material
com o crime de corrupo passiva (art. 317 do CP). Nesse caso, no haver a incidncia da majorante
do art. 40, II, da LD, considerando que a condio de servidor pblico j foi utilizada para caracterizar
o crime do art. 317.
- O art. 40 traz CAUSAS DE AUMENTO (1/6 A 2/3) aplicveis aos crimes previstos nos arts. 33 a 37:
I - A natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato

evidenciarem a TRANSNACIONALIDADE do delito;
II - O agente praticar o crime prevalecendo-se de FUNO PBLICA ou no desempenho de MISSO DE
EDUCAO, PODER FAMILIAR, GUARDA OU VIGILNCIA;
III - A infrao tiver sido cometida NAS DEPENDNCIAS OU IMEDIAES DE ESTABELECIMENTOS
PRISIONAIS, DE ENSINO OU HOSPITALARES, DE SEDES DE ENTIDADES ESTUDANTIS, SOCIAIS, CULTURAIS,
RECREATIVAS, ESPORTIVAS, OU BENEFICENTES, DE LOCAIS DE TRABALHO COLETIVO, DE RECINTOS ONDE
SE REALIZEM ESPETCULOS OU DIVERSES DE QUALQUER NATUREZA, DE SERVIOS DE TRATAMENTO DE
DEPENDENTES DE DROGAS OU DE REINSERO SOCIAL, DE UNIDADES MILITARES OU POLICIAIS OU EM
TRANSPORTES PBLICOS;
IV - O crime tiver sido praticado com VIOLNCIA, GRAVE AMEAA, EMPREGO DE ARMA DE FOGO, OU
QUALQUER PROCESSO DE INTIMIDAO DIFUSA OU COLETIVA;
V - Caracterizado o trfico entre Estados da Federao ou entre estes e o Distrito Federal; (INTERESTADUAL)
VI - Sua prtica ENVOLVER OU VISAR A ATINGIR CRIANA OU ADOLESCENTE ou a quem tenha, por qualquer
motivo, diminuda ou suprimida a capacidade de entendimento e determinao;
VII - O agente FINANCIAR OU CUSTEAR A PRTICA DO CRIME.
- Quanto ao clculo da pena, o STJ (HC 156.060/SP) j manifestou que a presena de duas causas de
aumento de pena no crime de trfico ilcito de drogas no causa obrigatria de majorao da
punio em percentual acima do mnimo previsto, a menos que o juiz, considerando as
peculiaridades do caso concreto, constate a existncia de circunstncias que indiquem a necessidade
da exasperao.
- Algumas observaes relevantes sobre algumas causas de aumento:
I - A transnacionalidade tambm causa de fixao da competncia da Justia Federal. Bastam

evidncias de que a droga tinha como destino outro pas, ainda que no haja a efetiva transposio
da fronteira. Contudo, preciso cautela.
a) Para o STJ (HC 66.292/MT), o fato de a cocana ter sido provavelmente adquirida na
Bolvia no configura trfico internacional (se assim fosse, a internacionalidade sempre
estaria presente na apreenso de cocana, vez que o Brasil no produz a substncia).
b) Para o STF (HC 103.945/SP), o fato de alguns acusados serem estrangeiros no motivo
suficiente para a concluso de que se trata de trfico internacional.
c) Para o STJ (CC 26.094/RS), a priso de uma pessoa prxima fronteira no indica,
automaticamente, a transnacionalidade.
- A droga apreendida deve ser considerada ilcita tambm no pas de origem (ou de destino). Caso
contrrio, o caso de trfico interno, de competncia da Justia Estadual.
III - O rol taxativo (vedao analogia in malam partem) e a majorante s incide se o crime tiver
sido efetivamente cometido nesses locais (pelo menos o incio da execuo).
12
MARTINA CORREIA
- Para o STJ (HC 197.653/SP), dispensvel a comprovao de que o acusado visava
comercializao de drogas com seus frequentadores.
- A simples utilizao de transporte pblico no autoriza, por si s, a incidncia da majorante (vide
info. 543 do STJ).
V - A LD fala no trfico interestadual. Se o trfico ocorrer entre Municpios, no h razo para o

aumento (vedao analogia in malam partem).
- Na mesma linha do trfico internacional (inciso I), bastam evidncias de que a droga tinha como
destino outro Estado, sendo desnecessria a efetiva transposio da fronteira (vide info. 808 do STF).
- A majorante da transnacionalidade abrange a da interestadualidade (no pode aplicar as duas).
VII - Para Renato Brasileiro, a majorante de difcil aplicao.

a) Por bvio, a causa de aumento no pode ser aplicada ao art. 36 (financiamento do
trfico). Assim, s sobrariam os arts. 33, 34, 35 e 37.
b) O financiamento ou custeio da prtica dos crimes do art. 33 e 34 caracteriza o crime
autnomo do art. 36. Assim, s sobrariam os arts. 35 e 37.
c) A majorante improvvel no art. 33, 2 (financiamento do induzimento, instigao ou
auxlio ao uso de drogas).
d) A majorante improvvel no art. 33, 3 (financiamento ao oferecimento da droga,
eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa do seu relacionamento, para uso
compartilhado).
e) A majorante improvvel no art. 37 (a colaborao por meio de financiamento ou
custeio do trfico caracteriza o crime do art. 36);
f) A majorante improvvel no art. 35 (no possvel financiar a associao sem que
tambm se esteja a financiar os crimes visados pelo agente crime do art. 36).
- Parte da doutrina entende que o art. 36 cuida do agente que financia o trfico de drogas de forma
habitual. Se o financiamento for eventual, o agente ser partcipe do crime de trfico (art. 33) com a
causa de aumento do inciso VII.
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, drogas, sem que delas necessite o paciente, ou faz-lo em
doses excessivas ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena - deteno, de 6 meses a 2 anos, e pagamento de 50 a 200 dias-multa.
Pargrafo nico. O juiz comunicar a condenao ao Conselho Federal da categoria profissional a que
pertena o agente.
- o crime de PRESCRIO CULPOSA DE DROGAS, que s pode ser praticado por profissionais de sade
(crime prprio).
- A prescrio dolosa de drogas amolda-se ao art. 33, caput.
- Se a conduta for praticada por quem no profissional de sade (mdico, enfermeiro, dentista etc), o tipo
penal ser o do art. 33.
- Se o paciente, ciente de que houve a prescrio culposa, entregar a droga a consumo, responder pelo art.
33.
- O crime se consuma no momento em que a droga introduzida no organismo (ministrar) ou no momento
em que o profissional entrega a receita ao paciente (prescrever), pouco importando houve a aquisio da
droga.
- NICO CASO DE CRIME CULPOSO DE MERA CONDUTA.
- Por se tratar de crime culposo, no se admite a tentativa.
- Se o paciente sofrer danos, o agente tambm responder por leso corporal culposa ou homicdio culposo,
13
MARTINA CORREIA
em concurso formal.
- CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO. Ademais, como a pena mnima inferior a 1 ano (6 meses), o
sujeito pode ser beneficiado pela suspenso condicional do processo.
Art. 39. Conduzir embarcao ou aeronave aps o consumo de drogas, expondo a dano potencial a
incolumidade de outrem:
Pena - deteno, de 6 meses a 3 anos, alm da apreenso do veculo, cassao da habilitao respectiva ou
proibio de obt-la, pelo mesmo prazo da pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200 a 400
dias-multa.
Pargrafo nico. As penas de priso e multa, aplicadas cumulativamente com as demais, sero de 4 a 6 anos
e de 400 a 600 dias-multa, se o veculo referido no caput deste artigo for de transporte coletivo de
passageiros.
- o crime de CONDUO DE EMBARCAO OU AERONAVE SOB A INFLUNCIA DE DROGAS.
- Basta a ingesto de droga. No necessrio que o condutor esteja em estado de completa intoxicao.
- Para fins de comprovao, eficaz o exame de sangue ou urina. Contudo, o acusado no obrigado a
permitir (nemo tenetur se detegere). Renato Brasileiro entende que possvel a aplicao subsidiria do art.
306, 2 do CTB, a fim de se admitir que a comprovao do uso de drogas seja feito com base em exame
clnico, percia, vdeo, prova testemunhal ou outros meios de prova em direito admitidos.
- Trata-se de crime de perigo concreto: deve ser comprovado que o sujeito exps a incolumidade de outrem
a provvel dano.
SO EQUIPARADOS A CRIME HEDIONDO NO SO EQUIPARADOS A CRIME HEDIONDO

1) Art. 33, caput (trfico de drogas); 1) Art. 28 (porte para consumo pessoal);
2) Art. 33, 1 (figuras equiparadas); 2) Art. 33, 2 (participao no uso indevido de drogas);
3) Art. 34 (trfico de maquinrio); 3) Art. 33, 3 (uso compartilhado);
4) Art. 36 (financiamento ao trfico). 4) Art. 35 (associao para o trfico);
5) Art. 37 (colaborao como informante);
6) Art. 38 (prescrio culposa);
7) Art. 39 (conduo de embarcao ou aeronave aps o
uso de drogas).
- A Lei de Drogas traz o instituto da DELAO PREMIADA como CAUSA DE DIMINUIO DA PENA:
DELAO PREMIADA (colaborao voluntria com a investigao e o processo)

VOLUNTARIEDADE
1/3 a 2/3 IDENTIFICAO DOS DEMAIS AGENTES
RECUPERAO TOTAL OU PARCIAL DO PRODUTO DO CRIME
- O art. 42 traz uma regra especial bastante cobrada. Vale a pena sua transcrio:
Art. 42. O juiz, na fixao das penas, considerar, com preponderncia sobre o previsto no
art. 59 do Cdigo Penal, a natureza e a quantidade da substncia ou do produto, a
personalidade e a conduta social do agente.
1 FASE DA DOSIMETRIA (FIXAO DA PENA-BASE)

REGRA GERAL (CP) REGRA ESPECIAL DA LEI DE DROGAS
ANLISE DAS CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DO NATUREZA
ART. 59. QUANTIDADE
PERSONALIDADE
CONDUTA SOCIAL
14
MARTINA CORREIA
- A LD tambm se filiou ao sistema dias-multa:
PENA DE MULTA NO CP PENA DE MULTA NA LEI DE DROGAS

1 fase: 10 a 360 CONSUMO PESSOAL TRFICO DE DROGAS
dias-multa. 1 fase: 40 a 100 dias- 1 fase: os tipos penais trazem os patamares
2 fase: 1/30 at 5x o multa. mnimo e mximo de dias-multa. Para a fixao,
salrio mnimo. 2 fase: 1/30 at 3x o ser dosado levando-se em conta, com
salrio mnimo. preponderncia sobre o previsto no art. 59 do CP, a
NATUREZA e a QUANTIDADE da substncia ou do
produto, a PERSONALIDADE e a CONDUTA SOCIAL
do agente.
2 fase: 1/30 at 5x o salrio mnimo (=CP).
- Ateno: se o juiz considerar a multa ineficaz diante da situao econmica do acusado poder
aument-la at o DCUPLO.
- Na mesma linha da regra geral do CP, a LD tambm traz casos de INIMPUTABILIDADE (iseno de
pena). A LD tambm adota o critrio biopsicolgico e impe a presena dos seguintes requisitos:
1) Causa biolgica deve restar comprovado que o acusado era dependente qumico, o que
se equipara doena mental para efeito de gerar a inimputabilidade, ou que agiu sob o
efeito de droga, proveniente de caso fortuito ou fora maior;
2) Consequncia psicolgica deve ser demonstrado que o acusado era inteiramente
incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento.
- Atestada a necessidade de tratamento mdico, a assistncia mdica deve ser prestada ao
condenado pelo respectivo sistema penitencirio. Se o condenado estiver em regime fechado, o
tratamento deve ser prestado na priso. No entanto, o STF j admitiu a internao em clnica
particular para tratamento de dependentes qumicos (HC 83.657/SP).
- A LD tambm traz o caso de SEMI-IMPUTABILIDADE (reduo da pena de 1/3 a 2/3).
- O art. 44 o mais controverso da Lei:
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e
insuscetveis de sursis, graa, indulto, anistia e liberdade provisria, vedada a converso de
suas penas em restritivas de direitos.
Pargrafo nico - Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento
condicional aps o cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao
reincidente especfico.
- Com a abolio do regime integralmente fechado nos crimes hediondos, estes crimes passaram a
comportar a converso em penas restritivas de direito. O trfico de drogas equiparado a hediondo
e, em tese, poderia comportar a converso, pois no trfico privilegiado, a pena pode ser inferior a 4
anos (art. 33, 4). Contudo, o art. 44 afastou expressamente essa possibilidade. Felizmente, o STF
(HC 97256), em controle difuso, concedeu a ordem para remover o bice da parte final do art. 44 da
Lei 11.343/06, assim como da expresso anloga vedada a converso em pernas restritivas de
direitos, constante do 4 do art. 33 do mesmo diploma legal. O Senado, para dar eficcia erga
15
MARTINA CORREIA
omnes, editou a Resoluo 5/2012: suspensa a execuo da expresso vedada a converso em
penas restritivas de direito do 4 do art. 33 da Lei 11.343/06. Conclui-se que CABVEL A
CONVERSO EM PENAS RESTRITIVAS DE DIREITO.
- O art. 5, XLIII da CF/88 dispe que a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa
ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem. Portanto, NO CABE A CONCESSO DE FIANA, GRAA, ANISTIA
OU INDULTO (interpretao sistemtica) nos crimes de trfico de drogas. Vide info. 745 do STF (final
do resumo).
- Com a abolio do regime integralmente fechado nos crimes hediondos, estes crimes passaram a
comportar sursis. Contudo, a Lei 11.343/06 vedou expressamente a suspenso condicional da pena
nos crimes de trfico de drogas. O tratamento desigual contraditrio e muito criticado pela
doutrina: deveria ser dado o mesmo tratamento aos crimes hediondos e equiparados, tal como o
crime de trfico de drogas. Em concursos, melhor afirmar que NO CABE SURSIS.
CRIMES HEDIONDOS TRFICO DE DROGAS (EQUIPARADO)

CABE A CONVERSO EM PENA RESTRITIVA DE CABE A CONVERSO EM PENA RESTRITIVA DE
DIREITOS E SURSIS. DIREITOS, MAS NO CABE SURSIS.
Com a inconstitucionalidade do regime A Lei de Drogas probe, mas o STF declarou a
integralmente fechado, passou a caber sursis e PRD inconstitucionalidade do art. 44 (vedada a converso
para os crimes hediondos e equiparados. em penas restritivas de direitos). No falou nada
sobre sursis (incoerncia).
- Em maio de 2012, o STF, em controle difuso, declarou inconstitucional da expresso e liberdade

provisria. Isto porque a vedao acarretaria uma priso preventiva obrigatria, o que viola os
princpios da presuno de inocncia e do devido processo legal, alm de engessar o juiz no caso
concreto. Logo, CABE LIBERDADE PROVISRIA. Vale destacar que a impossibilidade de pagar fiana
em determinado caso no impede a concesso da liberdade provisria, pois so coisas diferentes.
A prpria CF/88 admite a liberdade provisria sem fiana (ningum ser levado priso ou nela
mantida quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana).
NO SO CABVEIS... SO CABVEIS
- Fiana - Liberdade provisria
- Graa, indulto e anistia - Converso em penas restritivas de direitos
- Sursis
REGRA ESPECIAL LIVRAMENTO CONDICIONAL

CUMPRIMENTO DE 2/3 DA PENA NO SER CONCEDIDA AO REINCIDENTE ESPECFICO
PROCEDIMENTO PENAL
- A LD traz procedimento especial prprio, regulamentado entre os arts. 50 a 59.

- O procedimento abaixo restringe-se aos crimes previstos na LD cuja pena mxima seja superior a 2
anos. Os crimes com pena mxima inferior a 2 anos so infraes de menor potencial ofensivo e
sujeitam-se ao procedimento sumarssimo da Lei 9.099/95.
16
MARTINA CORREIA
RITO DA LEI 9.099/95 PROCEDIMENTO DA LD
So infraes de menor potencial ofensivo: Os demais crimes, todos com pena mxima
- Porte de drogas (art. 28, caput e 1) superior a 2 anos.
- Compartilhamento (art. 33, 3) Aplicao subsidiria do CPP e da LEP.
- Prescrio culposa (art. 38)
- Procedimento relativo ao art. 28 competncia dos Juizados Criminais, salvo se houver concurso
de crimes.
Crime do art. 28 Crime do art. 28 praticado com Crime do art. 28 praticado em conexo
cometido isoladamente conexo com outro(s) crime(s) com crime previsto no art. 33 a 37 da LD
Competncia do JECrim. Sero aplicadas as regras do art. 78 Aplicao do procedimento especial da
do CPP para saber qual o juzo LD, sem prejuzo da aplicao dos
competente. Se a competncia for institutos despenalizadores ao crime do
do juzo comum ou do Tribunal do art. 28.
Jri, podem ser aplicados os
institutos despenalizadores em
relao ao art. 28 (crime de menor
potencial ofensivo).
- Nem todos os institutos da Lei 9.099/95 so aplicados ao art. 28. A composio civil invivel, pois
o crime do art. 28 tem sujeito passivo indeterminado. Do mesmo modo a representao, restrita aos
crimes de leso corporal leve e leso culposa. Logo, os crimes do art. 28 so de ao penal pblica
incondicionada.
- aplicvel a suspenso condicional do processo, com uma ressalva: as condies da suspenso no
podero ser mais gravosas que a prpria pena do art. 28.
- Muito importante: NO SE IMPOR PRISO EM FLAGRANTE, devendo o autor do fato ser
imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a
ele comparecer, lavrando-se TERMO CIRCUNSTANCIADO e providenciando-se as requisies dos
exames e percias necessrios. Nesse caso, ocorre a captura e a conduo coercitiva, mas no ser
lavrado o Auto de Priso em Flagrante e nem ocorrer o recolhimento ao crcere.
REGRA DOS JUIZADOS (Lei 9.099/95) ART. 28 da Lei 13.343/06

Se o infrator no assumir o compromisso de No ser lavrado o APF nem mesmo se o infrator
comparecer ao JECrim, poder ser lavrado o APF. negar o compromisso de comparecer aos Juizados.
Vedao absoluta de priso.
- O art. 48, 3 diz que se ausente a autoridade judicial, as providncias previstas no 2 deste
artigo sero tomadas de imediato pela autoridade policial, no local em que se encontrar, vedada a
deteno do agente. A leitura pode sugerir que o juiz poderia tomar as providncias descritas, mas
isto violaria a garantia da imparcialidade e o sistema acusatrio.
- As medidas cautelares dos arts. 319 e 320 do CPP s se aplicam infrao qual for cominada,
isolada, cumulativa ou alternativamente, pena privativa de liberdade. Logo, no se aplicam ao art.
28.
- A proposta de transao penal est restrita s penas previstas no art. 28.
- Se ausente a autoridade judicial, as providncias sero tomadas de imediato pela autoridade
policial, no local em que se encontrar, vedada a deteno do agente.
17
MARTINA CORREIA
- Concludos esses procedimentos, o agente ser submetido a exame de corpo de delito, se o
requerer ou se a autoridade entender conveniente, e em seguida ser liberado.
- Agora vamos analisar peculiaridades do procedimento penal em relao aos demais crimes da LD.
- Priso em flagrante comunicao imediata ao juiz competente, que dar VISTA DO APF AO MP
EM 24 HORAS.
- Sobre o flagrante preparado, esperado e venda simulada:
FLAGRANTE PREPARADO FLAGRANTE ESPERADO

O policial instiga o agente prtica do crime com o objetivo de O policial aguarda o momento do
prend-lo em flagrante, ao mesmo tempo em que adota todas as cometimento do crime para efetuar a
providncias para que o crime no se consume. priso em flagrante.
Espcie de crime impossvel. Conduta atpica. No h induzimento, instigao ou
Cabe o relaxamento da priso em flagrante. provocao.
Smula 145 do STF: no h crime, quando a preparao do A priso em flagrante legal.
flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao.
- Considerando que o crime de trfico se consuma com a prtica de qualquer uma das 18 aes
indicadas no tipo penal, quando qualquer uma delas for preexistente atuao policial, estar
legitimada a priso em flagrante.
- Nos casos de venda simulada, importante que seja demonstrado que a posse da droga
preexistia aquisio pela autoridade policial. Se o agente no possua a droga no momento e foi
buscar a quantidade pedida pelo policial, haver crime impossvel.
- Laudo de constatao e exame toxicolgico definitivo para a lavratura do APF, suficiente o

LAUDO DE CONSTATAO DA NATUREZA E QUANTIDADE DA DROGA, firmado por perito oficial ou,
na falta deste, por pessoa idnea. O laudo provisrio indispensvel para o incio da ao penal
(condio especfica de procedibilidade para os processos penais relativos a drogas).
- No confundir o laudo provisrio com o EXAME TOXICOLGICO DEFINITIVO, a ser realizado por
perito oficial, ou, na ausncia, por dois peritos no oficiais. O exame toxicolgico pode ser juntado
aos autos durante a instruo.
- A condenao com base exclusivamente no laudo preliminar dotada de nulidade absoluta.
Enquanto o laudo provisrio suficiente para a lavratura do APF e a oferta da denncia, este no
supre a ausncia do laudo definitivo para comprovar a materialidade do delito.
- A obrigatoriedade de exame toxicolgico diz respeito aos casos em que h apreenso da droga.
Entretanto, o exame no condio nica para basear a condenao se outros dados suficientes,
incluindo prova testemunhal e documental produzidas na instruo, militam no sentido da
materialidade do crime (STJ, HC 91.727/MS).
- O PERITO QUE REALIZOU O LAUDO DE CONSTATAO PROVISRIO NO FICAR IMPEDIDO DE
PARTICIPAR DA ELABORAO DO LAUDO DEFINITIVO.
- Prazo para concluso do inqurito 30 dias (preso) ou 90 dias (solto). Os prazos podem ser
duplicados pelo juiz a pedido da autoridade policial e aps oitiva do MP.
18
MARTINA CORREIA
- No caso do indiciado solto, a doutrina entende que o prazo de 90 dias pode ser prorrogado
sucessivas vezes, desde que subsista a necessidade de realizao de diligncias indispensveis. Esse
prazo tem natureza processual (exclui-se o dia do comeo e inclui-se o dia do final).
- No caso do indiciado preso, o prazo de 30 dias duplicvel apenas uma vez, atingindo o mximo de
60 dias. H dvidas sobre o prazo ser processual ou material. Renato Brasileiro entende que o prazo
processual.
- Relatrio da autoridade policial aps o prazo, a autoridade policial remeter os autos do

inqurito ao juiz, e relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as razes que a
levaram classificao do delito, indicando a quantidade e natureza da substncia ou do produto
apreendido, o local e as condies em que se desenvolveu a ao criminosa, a qualificao e os
antecedentes do agente.
- A regra geral que a autoridade policial no deve fazer juzo de valor no relatrio. Contudo, no rito
da LD, o relatrio deixa de ser meramente descritivo. Essa classificao provisria muito
importante para distinguir eventual crime de porte ou cultivo de drogas para consumo pessoal das
modalidades de trfico.
- A autoridade policial poder requerer a devoluo do APF para a realizao de diligncias
necessrias.
- Mesmo aps o oferecimento da denncia, possvel que o MP requisite autoridade policial a
realizao de diligncias complementares, cujo resultado deve ser encaminhado ao juzo at 3 dias
antes da audincia de instruo e julgamento.
- Agente infiltrado e ao controlada em qualquer fase da persecuo criminal, precisa de

autorizao judicial, ouvido o MP, e desde que sejam conhecidos o itinerrio provvel e a
identificao dos agentes do delito ou de colaboradores.
- Providncias do MP recebidos os autos do inqurito policial, o juiz dar vista ao MP para adotar
providncias:
a) Oferecer denncia no prazo de 10 DIAS (independente do indiciado estar preso ou solto). O
MP pode arrolar at 5 testemunhas, oportunidade em que tambm dever requerer as
demais provas que entender pertinentes.
b) Promoo de arquivamento se for o caso de rejeio da pea acusatria ou se estiver
presente uma das hipteses que autorizam a absolvio sumria.
c) Requisio de diligncias imprescindveis formao da opinio delicti.
d) Requerimento de declinao de competncia.
e) Suscitar conflito de competncia.
- Notificao do acusado e defesa prvia oferecida a denncia, o juiz ordenar a NOTIFICAO (e

no citao) do acusado para oferecer DEFESA PRVIA NO PRAZO DE 10 DIAS.
- Ateno: a defesa prvia tambm chamada de defesa preliminar antecede o recebimento da
denncia, razo pela qual ainda no houve citao. Seu principal objetivo convencer o juiz acerca
da presena de uma das hipteses que autorizam a rejeio da pea acusatria
19
MARTINA CORREIA
- Na pea, consistente em defesa preliminar e excees, o acusado poder arguir preliminares e
invocar todas as razes de defesa, oferecer documentos e justificaes, especificar as provas que
pretende produzir e arrolar at 5 testemunhas.
- A falta de indicao de testemunhas no momento da defesa preliminar no enseja precluso, pois
o acusado ter nova oportunidade de indic-las em sede de resposta acusao.
- Se a resposta no for apresentada no prazo, o juiz nomear defensor para oferec-la em 10 dias,
concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeao.
- Renato Brasileiro entende que o juiz deve abrir vista dos autos ao MP aps a apresentao da
defesa prvia (respeito ao contraditrio).
- Possveis decises do juiz aps a defesa preliminar o juiz dever decidir em at 5 dias.
a) Recebimento da denncia irrecorrvel.
b) Rejeio da denncia cabe recurso em sentido estrito.
c) Diligncias SE ENTENDER IMPRESCINDVEL, O JUIZ, NO PRAZO MXIMO DE 10 DIAS,
DETERMINAR A APRESENTAO DO PRESO, REALIZAO DE DILIGNCIAS, EXAMES E
PERCIAS.
- Recebimento da denncia o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e

julgamento, ordenar a CITAO PESSOAL DO ACUSADO, a intimao do MP, do assistente, se for o
caso, e requisitar os laudos periciais.
- Apesar de a LD no se referir possibilidade de absolvio sumria, esta pode ser aplicada a
quaisquer processos penais. Imediatamente aps o recebimento da denncia, o juiz deve analisar se
possvel a absolvio sumria. No faria sentido determinar-se a citao do acusado para
comparecer audincia de instruo e julgamento se o juiz j est convencido acerca da presena de
uma das hipteses que autorizam a absolvio sumria. Caso o acusado no seja absolvido
sumariamente, o procedimento seguir seu curso normal (designao de audincia e citao).
- Em regra, a citao deve ser pessoal. No entanto, se o acusado no for encontrado, deve ser citado
por edital. Distinguir duas situaes:
SITUAO 1 SITUAO 2
O acusado foi notificado pessoalmente, constituiu O acusado no foi encontrado para ser notificado
defensor para apresentar defesa preliminar e, depois pessoalmente, razo pela qual foi notificado por
do recebimento da denncia, no foi encontrado edital. Foi nomeado defensor dativo para apresentar
para ser citado pessoalmente, razo pela qual foi defesa preliminar e, aps o recebimento da denncia,
citado por edital. o acusado foi citado por edital.
Se foi notificado pessoalmente e constituiu Como no houve ato de comunicao dando cincia
defensor, significa que j tomou cincia da acusao. pessoal ao acusado, impe-se a aplicao do art. 366
Se no comparecer audincia, deve ser decretada do CPP (suspenso do processo e da prescrio).
sua revelia.
- Prevalece o entendimento de que o juiz no est obrigado a fundamentar a deciso de recebimento

da pea acusatria, at mesmo para se evitar que eventual excesso na fundamentao acarrete
indevida antecipao da anlise do mrito. Contudo, a situao diferente nos procedimentos com
defesa preliminar, como o caso da LD. Nesses casos, os Tribunais impem a necessidade de
motivao do ato de recebimento.
20
MARTINA CORREIA
- Resposta acusao problema: o art. 394, 4 do CPP diz que os dispositivos previstos entre o
395 e o 398 aplicam-se a todos os procedimentos penais de 1 grau, ainda que no regulados pelo
CPP. Ocorre que alguns procedimentos especiais tm defesa preliminar e, com esse dispositivo,
pelo menos em tese, haveria 2 manifestaes da defesa (defesa preliminar + resposta acusao).
Exemplo da LD: oferecida a denncia, a LD Drogas prev a defesa preliminar. O juiz recebe a pea
acusatria e manda citar. Segundo a LD, o acusado citado para comparecer ao interrogatrio.
Contudo, segundo o 4, deve haver a resposta acusao e a possibilidade de absolvio sumria.
Assim, o sujeito citado para apresentar a resposta acusao. Numa interpretao literal, h duas
manifestaes da defesa, o que contraproducente. H vrias interpretaes sobre o assunto. Parte
da doutrina entende inaplicvel a defesa preliminar da LD. Na opinio de Renato Brasileiro, o ideal
entender que no pode haver 2 manifestaes da defesa. O ideal que o acusado apresente a
defesa preliminar e a resposta acusao no mesmo momento. Num primeiro momento, o sujeito
pediria a rejeio da pea acusatria, num segundo momento, buscaria sua absolvio sumria.
- Em outro sentido (tese para a DPU), Nestor Tvora diz que deve ser oportunizado o oferecimento
de resposta acusao objetivando-se a absolvio sumria no mbito do rito especial dos crimes
de drogas. A LD anterior reforma do CPP trazida pela Lei 11.719/08. Nessa medida, a LD no
previu a possibilidade de apresentao de resposta acusao, depois da citao, com o fim de se
alcanar um ttulo judicial absolutrio antecipado, conforme dispe os arts. 396 e seguintes, relativos
a rito comum ordinrio. No entanto, como norma processual tem aplicao imediata a partir de sua
vigncia, os dispositivos trazidos pelo citado diploma alterador do CPP alcanaro o procedimento
especial da Lei 11.343/06.
- Caso se entenda que h oferecimento de resposta acusao na LD (corrente de Nestor Tvora),
apresentada esta, o juiz ter oportunidade de absolver sumariamente o ru, com fulcro no art. 397
do CPP. Assim, apesar de o art. 56 dizer que o juiz, ao receber a denncia, designar audincia de
instruo e julgamento, com a aplicao do art. 396 do CPP o juiz s designar data para a
audincia de instruo e julgamento aps o conhecimento da resposta acusao, havendo por
bem no ser caso de absolvio sumria, devendo intimar as partes.
- Nos moldes do procedimento comum, o MP s ser intimado aps o oferecimento da resposta
acusao, para que se manifeste em 5 dias, em analogia ao art. 409 do CPP (isonomia).
- Afastamento cautelar do funcionrio pblico a lei autorizou que seja o funcionrio pblico,
cautelarmente, desde o recebimento da denncia, afastado de suas funes. Ateno: a medida
cautelar s pode recair sobre o agente que tiver se aproveitado de suas funes pblicas para a
prtica dos crimes previstos nos arts. 33, caput, e 1, e 34 a 37 da LD.
- Essa medida cautelar no se confunde com o efeito da condenao previsto no art. 92, I, do CP
(perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo, quando aplicada pena privativa de liberdade por
tempo igual ou superior a 1 ao, nos crimes praticados com abuso de poder ou violao de dever para
com a Administrao Pblica).
- Audincia de instruo e julgamento ser realizada dentro dos 30 dias seguintes ao recebimento
da denncia, salvo se determinada a realizao de avaliao para atestar dependncia de drogas,
quando se realizar em 90 dias.
21
MARTINA CORREIA
Regra geral Avaliao para atestar dependncia de drogas
30 dias do recebimento da denncia 90 dias do recebimento da denncia
- Esse prazo no considera se o acusado est preso ou solto, tanto faz.

- Interrogatrio do acusado (primeiro ato!) oitiva das testemunhas debates orais (a
sustentao oral ser de 20 minutos, para cada parte, prorrogveis, a critrio do juiz, por mais 10
minutos).
- Sentena encerrados os debates, o juiz proferir sentena de imediato, ou o far em 10 dias,

ordenando que os autos para isso lhe sejam conclusos.
- A lei diz que o ru no poder apelar sem recolher-se priso, salvo se for primrio e de bons
antecedentes, assim reconhecido na sentena condenatria. Contudo, a smula 347 do STJ diz que
o conhecimento de recurso de apelao do ru independe de sua priso. No mesmo sentido tem
decidido o STF.
INFORMATIVOS DO STF RELACIONADOS (DESDE 2013)
- ATUALIZADO AT O INFORMATIVO 850 DO STF.
Info. 711 (2013): O RU NO TEM O DEVER DE DEMONSTRAR QUE A DROGA ENCONTRADA CONSIGO SERIA
UTILIZADA APENAS PARA CONSUMO PRPRIO. CABE ACUSAO COMPROVAR OS ELEMENTOS DO TIPO
PENAL, OU SEJA, QUE A DROGA APREENDIDA ERA DESTINADA AO TRFICO. AO ESTADO-ACUSADOR
INCUMBE DEMONSTRAR A CONFIGURAO DO TRFICO, QUE NO OCORRE PELO SIMPLES FATO DOS RUS
TEREM COMPRADO E ESTAREM NA POSSE DE ENTORPECENTE. EM SUMA, SE A PESSOA ENCONTRADA
COM DROGAS, CABE AO MP COMPROVAR QUE O ENTORPECENTE ERA DESTINADO AO TRFICO. NO
FAZENDO ESTA PROVA, PREVALECE A VERSO DO RU DE QUE A DROGA ERA PARA CONSUMO PRPRIO.
Info. 719 (2013): O ART. 42 DA LEI 11.343/2006 PODE SER UTILIZADO TANTO PARA AGRAVAR A PENA-BASE
QUANTO PARA AFASTAR O TRFICO PRIVILEGIADO PREVISTO NO ART. 33, 4. EX.: O JUIZ AUMENTOU A
PENA DE JOO PORQUE ELE FOI PRESO TRANSPORTANDO UMA GRANDE QUANTIDADE DE DROGA QUE, PELA
SUA NATUREZA, APRESENTA ALTO GRAU DE PERICULOSIDADE. ALM DISSO, NEGOU O PEDIDO DE
RECONHECIMENTO DO PRIVILGIO DO ART. 33, 4, POR CONCLUIR QUE JOO NO UM PEQUENO
TRAFICANTE. NO H BIS IN IDEM, PORQUE A NATUREZA E A QUANTIDADE SO FATORES RELEVANTES PARA
A AFERIO DO PRIVILGIO.
Ateno: POSTERIORMENTE, O PLENRIO DO STF FIRMOU POSIO NO SENTIDO DE QUE ISSO
CONFIGURARIA BIS IN IDEM.
Info. 733 (2014): A NATUREZA E A QUANTIDADE DA DROGA PODEM SER UTILIZADAS PARA AUMENTAR A
PENA-BASE E TAMBM PARA AFASTAR O TRFICO PRIVILEGIADO?
SIM (STJ) NO (STF)
No h bis in idem na considerao da O Plenrio do STF firmou posio no sentido de que isso
natureza e quantidade da droga em mais configuraria BIS IN IDEM. A natureza e a quantidade da droga
de uma etapa da dosimetria da pena, pois podem ser utilizadas na 1 OU na 3 fase da dosimetria da pena.
se trata de utilizao da mesma regra em O juiz detm essa alternatividade. O que no possvel que o
finalidades e momentos distintos: na magistrado considere a natureza e a quantidade da droga na 1 E
primeira vez utilizada para aumentar a na 3 fases. Nesse caso, haveria bis in idem.
pena-base e na terceira para afastar o Vale ressaltar que o princpio do ne bis in idem aplica-se no
benefcio do trfico privilegiado. momento da individualizao da pena, com vistas a impedir mais
de uma punio individual pelo mesmo fato em momentos
diversos do sistema trifsico adotado pelo CP.
22
MARTINA CORREIA
Info. 734 (2014): A CAUSA DE DIMINUIO DE PENA PREVISTA NO ART. 33, 4, DA LEI 11.343/2006 NO
AFASTA A HEDIONDEZ DO CRIME DE TRFICO DE DROGAS. APENAS ABRANDA A PENA DO PEQUENO
TRAFICANTE, POR CRITRIOS DE RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE.
Ateno: no HC 118.533, o Plenrio do STF decidiu que O TRFICO PRIVILEGIADO NO PODE SER
CONSIDERADO CRIME HEDIONDO.
Info. 742 (2014): O STF ENTENDEU QUE NO POSSVEL APLICAR NENHUMA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
QUE PRIVE A LIBERDADE DO ADOLESCENTE (INTERNAO OU SEMILIBERDADE) CASO ELE TENHA
PRATICADO UM ATO INFRACIONAL ANLOGO AO DELITO DO ART. 28 DA LEI DE DROGAS. ISSO PORQUE O
ART. 28 DA LEI DE DROGAS NO PREV A POSSIBILIDADE DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE CASO UM
ADULTO COMETA ESSE CRIME.
Info. 745 (2014): NO POSSVEL O DEFERIMENTO DE INDULTO A RU CONDENADO POR TRFICO DE

DROGAS, AINDA QUE TENHA SIDO APLICADA A CAUSA DE DIMINUIO NO ART. 33, 4, DA LEI
11.343/2006 PENA A ELE IMPOSTA, CIRCUNSTNCIA QUE NO ALTERA A TIPICIDADE DO CRIME.
OS CONDENADOS POR CRIMES HEDIONDOS E EQUIPARADOS NO PODEM SER CONTEMPLADOS COM O
INDULTO, MESMO O CHAMADO INDULTO HUMANITRIO. O FATO DE O CONDENADO ESTAR DOENTE OU
SER ACOMETIDO DE DEFICINCIA NO CAUSA DE EXTINO DA PUNIBILIDADE NEM DE SUSPENSO DA
EXECUO DA PENA.
Info. 749 (2014): O ART. 40, III, DA LEI DE DROGAS PREV COMO CAUSA DE AUMENTO DE PENA O FATO DE A
INFRAO SER COMETIDA EM TRANSPORTES PBLICOS. SE O AGENTE LEVA A DROGA EM TRANSPORTE
PBLICO, MAS NO A COMERCIALIZA DENTRO DO MEIO DE TRANSPORTE, INCIDIR ESSA MAJORANTE?
SIM (STJ) NO (STF)
A simples utilizao de transporte pblico para a A mera utilizao de transporte pblico para o
circulao da substncia entorpecente suficiente carregamento da droga no leva aplicao da
para a aplicao da causa de aumento. A aplicao causa de aumento. Com base em uma interpretao
da majorante prevista no art. 40, III, no est limitada teleolgica, o disposto no art. 40, III, somente pode
quelas hipteses em que o agente efetivamente ser aplicado se houver a comercializao da droga
venda, exponha venda ou oferea a droga. em transporte pblico, no alcanando a situao
bastante, para tanto, a ocorrncia de quaisquer dos de o agente ter sido surpreendido quando trazia
verbos contidos no tipo penal dentro de transporte consigo droga em nibus intermunicipal, sem que
coletivo. nele a tivesse vendido.
STJ. 5 Turma. AgRg no REsp 1392139/PR, Rel. Min. STF. 1 Turma. HC 119782, Rel. Min. Rosa Weber,
Moura Ribeiro, j. em 19/09/2013. julgado em 10/12/2013.
STJ. 6 Turma. AgRg no REsp 1416431/PR, Min. STF. 2 Turma. HC 115815, Rel. Min. Ricardo
Sebastio Reis Jnior, j. em 18/02/2014. Lewandowski, julgado em 13/08/2013.
Info. 750 (2014): O RITO PREVISTO NO ART. 400 NO SE APLICA LEI DE DROGAS. ASSIM, O
INTERROGATRIO DO RU CONTINUA SENDO O PRIMEIRO ATO DA AUDINCIA, EM MOMENTO ANTERIOR
OITIVA DAS TESTEMUNHAS, DE ACORDO COM O ART. 57 DA LEI DE DROGAS
(RITO PRPRIO, PRINCPIO DA ESPECIALIDADE).
NO ART. 400 DO CPP (RITO COMUM), O INTERROGATRIO REALIZADO AO FINAL DA AUDINCIA DE
INSTRUO E JULGAMENTO.
Info. 759 (2014): A NATUREZA E A QUANTIDADE DA DROGA NO PODEM SER UTILIZADAS PARA AUMENTAR
A PENA-BASE DO RU E TAMBM PARA AFASTAR O TRFICO PRIVILEGIADO (ART. 33, 4) OU PARA,
RECONHECENDO-SE O DIREITO AO BENEFCIO, CONCEDER AO RU UMA MENOR REDUO DE PENA.
HAVERIA, NESSE CASO, BIS IN IDEM.
Exemplo 1 Exemplo 2 Exemplo 3
Na 1 fase da dosimetria, o Na 1 fase da dosimetria, o juiz Na 1 fase da dosimetria, o juiz assim
juiz assim argumentou: assim argumentou: aumento a argumentou: aumento a pena base
aumento a pena base para 6 pena base para 6 anos de recluso para 6 anos de recluso em virtude de a
anos de recluso em virtude em virtude de ter sido encontrado droga empregada no trfico ser a
de ter sido encontrado com o com o ru uma grande quantidade cocana, entorpecente conhecido por
23
MARTINA CORREIA
ru uma grande quantidade de droga (art. 42 da Lei seu alto poder de gerar dependncia
de droga (art. 42 da Lei 11.343/2006). nos usurios (maior toxicidade se
11.343/2006). Na 3 fase da dosimetria, o comparada com outras drogas),
Na 3 fase da dosimetria, o magistrado afirmou: reputo que o devendo essa circunstncia ser
magistrado afirmou: reputo condenado tem direito ao considerada desfavorvel, conforme
que o condenado no tem benefcio previsto no 4 do art. autoriza o art. 42 da Lei 11.343/2006.
direito ao benefcio previsto 33 da Lei 11.343/2006, Na 3 fase da dosimetria, o magistrado
no 4 do art. 33 da Lei considerando que se trata de ru afirmou: reputo que o condenado tem
11.343/2006 considerando primrio que preenche os direito ao benefcio previsto no 4 do
que a grande quantidade de requisitos legais, no havendo art. 33 da Lei 11.343/2006,
droga com ele encontrada indcios de que se dedique a considerando que se trata de ru
indica que se trata de ru que atividades criminosas nem integre primrio que preenche os requisitos
integra organizao organizao criminosa. No legais, no havendo indcios de que se
criminosa. entanto, considerando a grande dedique a atividades criminosas nem
quantidade de droga encontrada integre organizao criminosa. No
em seu poder, reduzo a pena na entanto, considerando a grande
frao de apenas 1/6. quantidade de droga encontrada em
seu poder, reduzo a pena na frao de
apenas 1/6.
Essa sentena possui um A sentena possui o mesmo vcio, A sentena no possui nenhuma
vcio, pois utilizou a havendo a bis in idem. mcula. Na 1 fase foi utilizada a
quantidade de droga tanto natureza da droga como circunstncia
na 1 como na 3 fase da negativa e na 3 etapa o magistrado
dosimetria da pena, valeu-se da quantidade do
incorrendo em bis in idem. entorpecente para valorar
negativamente a situao do ru.
Info. 759 (2014)

1) NA DOSIMETRIA DA PENA DE TRFICO, O JUIZ NO PODE AUMENTAR A PENA BASE UTILIZANDO COMO
ARGUMENTO O FATO DE TEREM SIDO ENCONTRADAS MUITAS TROUXINHAS COM O RU, SE O PESO DELAS
ERA PEQUENO (7,1 GRAMAS), SENDO ESSE FATO PREPONDERANTE.
2) DE IGUAL MODO, O MAGISTRADO NO PODE AUMENTAR A PENA PELO SIMPLES FATO DE A VENDA DA
DROGA OCORRER DENTRO DA PRPRIA CASA DO CONDENADO. ISSO PORQUE ESSE FATO, POR SI S, NO
ENSEJA UMA MAIOR REPROVABILIDADE DA CONDUTA DELITUOSA.
3) POR FIM, O JULGADOR NO PODE AUMENTAR A PENA DO RU PORQUE ESTE DECLAROU, EM SEU
INTERROGATRIO, QUE ERA USURIO FREQUENTE DE DROGA. O USO CONTUMAZ DE DROGAS NO PODE
SER EMPREGADO COMO INDICATIVO DE NECESSIDADE DE AGRAVAMENTO DA REPRIMENDA, VISTO QUE A
CONDUTA DO RU QUE VENDE DROGAS PARA SUSTENTAR O PRPRIO VCIO MENOS REPROVVEL DO
QUE A DAQUELE QUE PRATICA ESSE CRIME APENAS COM INTUITO DE LUCRO.
Info. 766 (2014): POSSVEL APLICAR O BENEFCIO DO 4 DO ART. 33 DA LEI DE DROGAS S MULAS.
Argumentos: o fato de o agente transportar droga, por si s, no suficiente para afirmar que ele integre a
organizao criminosa.
Info. 808 (2015): O ART. 40, V, DA LEI DE DROGAS PREV QUE A PENA DO TRFICO E DE OUTROS DELITOS
DEVER SER AUMENTADA SE FICAR "CARACTERIZADO O TRFICO ENTRE ESTADOS DA FEDERAO OU
ENTRE ESTES E O DISTRITO FEDERAL". PARA QUE INCIDA ESSA CAUSA DE AUMENTO NO SE EXIGE A
EFETIVA TRANSPOSIO DA FRONTEIRA INTERESTADUAL PELO AGENTE, SENDO SUFICIENTE A
COMPROVAO DE QUE A SUBSTNCIA TINHA COMO DESTINO LOCALIDADE EM OUTRO ESTADO DA
FEDERAO.
EX: JOO PEGOU UM NIBUS EM CAMPO GRANDE (MS) COM DESTINO A SO PAULO (SP); ALGUMAS
HORAS DEPOIS, ANTES QUE O NIBUS CRUZASSE A FRONTEIRA ENTRE OS DOIS ESTADOS, HOUVE UMA
BLITZ DA POLCIA NO INTERIOR DO COLETIVO, TENDO SIDO ENCONTRADOS 10KG DE COCANA NA MOCHILA
DE JOO, QUE CONFESSOU QUE IRIA LEV-LA PARA UM TRAFICANTE DE SO PAULO.
24
MARTINA CORREIA
Info. 818 (2016): O GRAU DE PUREZA DA DROGA IRRELEVANTE PARA FINS DE DOSIMETRIA DA PENA.
DE ACORDO COM A LEI DE DROGAS, PREPONDERAM APENAS A NATUREZA E A QUANTIDADE DA DROGA
APREENDIDA PARA O CLCULO DA DOSIMETRIA DA PENA.
Info. 819 (2016): LEGTIMA A FIXAO DE REGIME INICIAL SEMIABERTO, TENDO EM CONTA A
QUANTIDADE E A NATUREZA DO ENTORPECENTE, NA HIPTESE EM QUE AO CONDENADO POR TRFICO DE
ENTORPECENTES TENHA SIDO APLICADA PENA INFERIOR A 4 ANOS DE RECLUSO.
A VALORAO NEGATIVA DA QUANTIDADE E DA NATUREZA DA DROGA REPRESENTA FATOR SUFICIENTE
PARA A FIXAO DE REGIME INICIAL MAIS GRAVOSO.
Info. 821 (2016): SE O RU, NO REINCIDENTE, FOR CONDENADO, POR TRFICO DE DROGAS, A PENA DE AT
4 ANOS, E SE AS CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DO ART. 59 DO CP FOREM FAVORVEIS, O JUIZ DEVER FIXAR
O REGIME ABERTO E DEVER CONCEDER A SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR
RESTRITIVA DE DIREITOS, PREENCHIDOS OS REQUISITOS DO ART. 44 DO CP.
A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME NO CONSTITUI MOTIVAO IDNEA PARA JUSTIFICAR A FIXAO
DO REGIME MAIS GRAVOSO.
Info. 843 (2016): SE O RU, NO REINCIDENTE, FOR CONDENADO, POR TRFICO DE DROGAS, A PENA DE AT
4 ANOS, E SE AS CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DO ART. 59 DO CP FOREM FAVORVEIS, O JUIZ DEVER FIXAR
O REGIME ABERTO E DEVER CONCEDER A SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR
RESTRITIVA DE DIREITOS, PREENCHIDOS OS REQUISITOS DO ART. 44 DO CP.
A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME NO CONSTITUI MOTIVAO IDNEA PARA JUSTIFICAR A FIXAO
DO REGIME MAIS GRAVOSO.
Info. 844 (2016): NO CRVEL QUE O RU, SURPREENDIDO COM MAIS DE 500 KG DE MACONHA, NO
ESTEJA INTEGRADO, DE ALGUMA FORMA, A ORGANIZAO CRIMINOSA, CIRCUNSTNCIA QUE JUSTIFICA O
AFASTAMENTO DA CAUSA DE DIMINUIO PREVISTA NO ART. 33, 4, DA LEI DE DROGAS.
Essa a posio da 1 Turma.
Info. 849 (2016): A QUANTIDADE DE DROGAS ENCONTRADA NO CONSTITUI, ISOLADAMENTE,

FUNDAMENTO IDNEO PARA NEGAR O BENEFCIO DA REDUO DA PENA PREVISTO NO ART. 33, 4, DA
LEI N 11.343/2006.
Essa a posio da 2 Turma.
INFORMATIVOS DO STJ RELACIONADOS (DESDE 2013)
- ATUALIZADO AT O INFORMATIVO 593 DO STJ.
Info. 509 (2013): PARA QUE FIQUE CARACTERIZADO O CRIME DE ASSOCIAO PARA O TRFICO (ART. 35 DA
LEI 11.343/2006) EXIGE-SE QUE O AGENTE TENHA O DOLO DE SE ASSOCIAR COM PERMANNCIA E
ESTABILIDADE. DESSA FORMA, ATPICA A CONDUTA SE NO HOUVER NIMO ASSOCIATIVO PERMANENTE
(DURADOURO), MAS APENAS ESPORDICO (EVENTUAL).
Info. 514 (2013): O JUIZ NO PODE DEIXAR DE APLICAR A MINORANTE PREVISTA NO 4 DO ART. 33 DA LEI
DE DROGAS SE UTILIZANDO EXCLUSIVAMENTE DOS ELEMENTOS DESCRITOS NO NCLEO DO REFERIDO TIPO
PENAL PARA CONCLUIR QUE O RU SE DEDICAVA ATIVIDADE CRIMINOSA. EX.: O JUIZ NO PODE
AFIRMAR QUE O RU SE DEDICA A ATIVIDADES CRIMINOSAS USANDO COMO ARGUMENTO O SIMPLES
FATO DE TER COMETIDO O CRIME DE TRFICO DE DROGAS. SE ASSIM FOSSE, NINGUM PODERIA SER
BENEFICIADO PELO 4 DO ART. 33. O JUIZ DEVE APONTAR OUTROS ELEMENTOS QUE PROVEM QUE
AQUELE RU SE DEDICA A ATIVIDADES CRIMINOSAS.
Info. 517 (2013): INAPLICVEL A CAUSA ESPECIAL DE DIMINUIO DE PENA PREVISTA NO 4 DO ART. 33
DA LEI DE DROGAS (TRAFICANTE PRIVILEGIADO) NA HIPTESE EM QUE O RU TENHA SIDO CONDENADO,
NA MESMA OCASIO, POR TRFICO (ART. 33) E PELA ASSOCIAO PARA O TRFICO (ART. 35). SE O RU FOI
CONDENADO POR ASSOCIAO PARA O TRFICO PORQUE FICOU RECONHECIDO QUE ELE SE ASSOCIOU
25
MARTINA CORREIA
COM OUTRAS PESSOAS PARA PRATICAR CRIMES, TENDO, PORTANTO, SEU COMPORTAMENTO VOLTADO
PRTICA DE ATIVIDADES CRIMINOSAS, O QUE IMPEDE A CONFIGURAO DO ART. 33, 4.
Info. 527 (2013): NO POSSVEL QUE ALGUM SEJA CONDENADO PELO ART. 35 (ASSOCIAO PARA FINS
DE TRFICO) E, AO MESMO TEMPO, PELO ART. 37 (INFORMANTE) DA LEI DE DROGAS EM CONCURSO
MATERIAL, SOB O ARGUMENTO DE QUE ERA ASSOCIADO AO GRUPO CRIMINOSO E QUE, ALM DISSO,
ATUAVA TAMBM COMO OLHEIRO. NESSE CASO, O RU RESPONDER APENAS PELO ART. 35
(ASSOCIAO PARA FINS DE TRFICO). CONSIDERAR QUE O INFORMANTE POSSA SER PUNIDO
DUPLAMENTE (PELA ASSOCIAO E PELA COLABORAO COM A PRPRIA ASSOCIAO DA QUAL FAA
PARTE), CONTRARIA O PRINCPIO DA SUBSIDIARIEDADE E REVELA INDEVIDO BIS IN IDEM, PUNINDO-SE, DE
FORMA EXTREMAMENTE SEVERA, AQUELE QUE EXERCE FUNO QUE NO PODE SER ENTENDIDA COMO A
MAIS RELEVANTE NA DIVISO DE TAREFAS DO MUNDO DO TRFICO.
Info. 531 (2013): EM DOIS PRECEDENTES, O STJ DISCUTIU SE O ART. 34 DA LEI DE DROGAS ERA OU NO
ABSORVIDO PELO ART. 33. FORAM EXPOSTAS DUAS CONCLUSES:
O TRFICO DE DROGAS (ART. 33) ABSORVE O TRFICO DE DROGAS (ART. 33) E TRFICO DE
TRFICO DE MAQUINRIO DE DROGA (ART. 34) MAQUINRIO (ART. 34) EM CONCURSO
O AGENTE PREPARA PARA VENDA CERTA O AGENTE, ALM DE TER EM DEPSITO CERTA
QUANTIDADE DE DROGAS E MANTM, NO MESMO QUANTIDADE DE DROGAS ILCITAS EM SUA
LOCAL, UMA BALANA DE PRECISO E UM ALICATE RESIDNCIA, POSSUI, NO MESMO LOCAL E EM
DE UNHA UTILIZADOS NA SUBSTNCIA. GRANDE ESCALA, OBJETOS, MAQUINRIO E
UTENSLIOS QUE CONSTITUAM LABORATRIO
UTILIZADO PARA A PRODUO, PREPARO,
FABRICAO E TRANSFORMAO DE DROGAS
ILCITAS EM GRANDES QUANTIDADES.
APLICA-SE O PRINCPIO DA CONSUNO. NO SE APLICA O PRINCPIO DA CONSUNO.
NO FICOU CARACTERIZADA A EXISTNCIA DE EXISTE AUTONOMIA DE CONDUTAS E OS OBJETOS
CONTEXTOS AUTNOMOS E COEXISTENTES APTOS A ENCONTRADOS NO SERIAM MEIOS NECESSRIOS
VULNERAR O BEM JURDICO TUTELADO DE FORMA NEM CONSTITUAM FASE NORMAL DE EXECUO
DISTINTA. NO H AUTONOMIA PARA EMBASAR A DAQUELE DELITO DE TRFICO DE DROGAS,
CONDENAO PELOS DOIS TIPOS PENAIS (BIS IN POSSUINDO LESIVIDADE AUTNOMA PARA VIOLAR
IDEM). O BEM JURDICO.
Info. 534 (2014): DUAS CONCLUSES:

O AGENTE FINANCIA OU CUSTEIA O TRFICO, MAS O AGENTE, ALM DE FINANCIAR OU CUSTEAR O
NO PRATICA NENHUM VERBO DO ART. 33 TRFICO, TAMBM PRATICA ALGUM VERBO DO
ART. 33
RESPONDE PELO ART. 36. RESPONDE PELO ART. 33 C/C O ART. 40, VII
(NO CONDENADO PELO ART. 36).
Info. 536 (2014): NA LEI DE DROGAS, O INTERROGATRIO DO ACUSADO O PRIMEIRO ATO

(RITO PRPRIO QUE AFASTA O RITO ORDINRIO DO CPP ART. 400).
Info. 536 (2014): O FATO DE O TRFICO DE DROGAS SER PRATICADO COM O INTUITO DE INTRODUZIR
SUBSTNCIAS ILCITAS EM ESTABELECIMENTO PRISIONAL NO IMPEDE, POR SI S, A SUBSTITUIO DA
PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVAS DE DIREITOS, DEVENDO ESSA CIRCUNSTNCIA SER
PONDERADA COM OS REQUISITOS NECESSRIOS PARA A CONCESSO DO BENEFCIO.
Info. 541 (2014): NO SE APLICA O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA PARA O CRIME DE POSSE/PORTE DE

DROGA PARA CONSUMO PESSOAL (ART. 28 DA LEI 11.343/2006). NO POSSVEL AFASTAR A TIPICIDADE
MATERIAL DO PORTE DE SUBSTNCIA ENTORPECENTE PARA CONSUMO PRPRIO COM BASE NO PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA, AINDA QUE NFIMA A QUANTIDADE DE DROGA APREENDIDA.
Info. 543 (2014): O ART. 40, III, DA LEI DE DROGAS PREV COMO CAUSA DE AUMENTO DE PENA O FATO DE A
INFRAO SER COMETIDA EM TRANSPORTES PBLICOS. SE O AGENTE LEVA A DROGA EM TRANSPORTE
26
MARTINA CORREIA
PBLICO, MAS NO A COMERCIALIZA DENTRO DO MEIO DE TRANSPORTE, NO INCIDIR ESSA
MAJORANTE. A MAJORANTE DO ART. 40, II, DA LEI 11.343/2006 SOMENTE DEVE SER APLICADA NOS CASOS
EM QUE FICAR DEMONSTRADA A COMERCIALIZAO EFETIVA DA DROGA EM SEU INTERIOR.
A POSIO MAJORITRIA NO STF E STJ.
Info. 549 (2014): A CONDENAO POR PORTE DE DROGAS PARA CONSUMO PRPRIO (ART. 28 DA LEI
11.343/2006) TRANSITADA EM JULGADO GERA REINCIDNCIA. ISSO PORQUE A REFERIDA CONDUTA FOI
APENAS DESPENALIZADA PELA NOVA LEI DE DROGAS, MAS NO DESCRIMINALIZADA (ABOLITIO CRIMINIS).
Info. 556 (2015): OS ARTS. 61 E 62 DA LEI 11.343/06 PERMITEM QUE, APS AUTORIZAO JUDICIAL,
VECULOS, EMBARCAES, AERONAVES E QUAISQUER OUTROS MEIOS DE TRANSPORTE SEJAM UTILIZADOS
PELA AUTORIDADE DE POLCIA JUDICIRIA, COMPROVADO O INTERESSE PBLICO.
O JUIZ PODER AUTORIZAR QUE A AERONAVE SEJA UTILIZADA PELO RGO MESMO O RU NO ESTANDO
RESPONDENDO POR TRFICO DE DROGAS? SIM. POSSVEL A APLICAO ANALGICA DOS ARTS. 61 E 62
DA LEI 11.343/2006 PARA ADMITIR A UTILIZAO PELOS RGOS PBLICOS DE AERONAVE APREENDIDA
NO CURSO DA PERSECUO PENAL DE CRIME NO PREVISTO NA LEI DE DROGAS, SOBRETUDO SE PRESENTE
O INTERESSE PBLICO DE EVITAR A DETERIORAO DO BEM. O ART. 3 DO CPP AFIRMA QUE A LEI
PROCESSUAL PENAL ADMITIR INTERPRETAO EXTENSIVA E APLICAO ANALGICA, BEM COMO O
SUPLEMENTO DOS PRINCPIOS GERAIS DE DIREITO. ASSIM, POSSVEL A APLICAO DA LEI DE DROGAS
PARA CRIMES REGIDOS PELO CPP COM BASE NO USO DA ANALOGIA.
Info. 568 (2015): O ART. 83 DO CP PREV QUE O CONDENADO POR CRIME HEDIONDO OU EQUIPARADO
QUE NO FOR REINCIDENTE ESPECFICO PODER OBTER LIVRAMENTO CONDICIONAL APS CUMPRIR 2/3
DA PENA. OS CONDENADOS POR CRIMES NO HEDIONDOS OU EQUIPARADOS TERO DIREITO AO
BENEFCIO SE CUMPRIREM MAIS DE 1/3 DA PENA (NO SENDO REINCIDENTES EM CRIMES DOLOSOS) OU SE
CUMPRIREM MAIS DE 1/2 DA PENA (SE FOREM REINCIDENTES EM CRIMES DOLOSOS). O CRIME DE
ASSOCIAO PARA O TRFICO DE DROGAS, PREVISTO NO ART. 35 DA LEI 11.343/2006, NO HEDIONDO
NEM EQUIPARADO. NO ENTANTO, MESMO ASSIM, O PRAZO PARA SE OBTER O LIVRAMENTO CONDICIONAL
DE 2/3 PORQUE ESTE REQUISITO EXIGIDO PELO PARGRAFO NICO DO ART. 44 DA LEI DE DROGAS.
DESSA FORMA, APLICA-SE AO CRIME DO ART. 35 DA LD O REQUISITO OBJETIVO DE 2/3 NO POR FORA DO
ART. 83, V, DO CP, MAS SIM EM RAZO DO ART. 44, PARGRAFO NICO, DA LD. VALE RESSALTAR QUE, NO
CASO DO CRIME DE ASSOCIAO PARA O TRFICO, O ART. 44, PARGRAFO NICO, DA LD PREVALECE EM
DETRIMENTO DA REGRA DO ART. 83, V, DO CP EM VIRTUDE DE SER DISPOSITIVO ESPECFICO PARA OS
CRIMES RELACIONADOS COM DROGAS (CRITRIO DA ESPECIALIDADE), ALM DE SER NORMA POSTERIOR
(CRITRIO CRONOLGICO). UMA LTIMA OBSERVAO: SE O RU ESTIVER CUMPRINDO PENA PELA
PRTICA DO CRIME DE ASSOCIAO PARA O TRFICO (ART. 35), O REQUISITO OBJETIVO PARA QUE ELE
POSSA OBTER PROGRESSO DE REGIME SER DE 1/6 DA PENA (QUANTIDADE DE TEMPO EXIGIDA PARA OS
"CRIMES COMUNS"). OS CONDENADOS POR CRIMES HEDIONDOS OU EQUIPARADOS S TM DIREITO DE
PROGREDIR DEPOIS DE CUMPRIDOS 2/5 (SE PRIMRIO) OU 3/5 (SE REINCIDENTE).
Info. 569 (2015): A CONDUTA CONSISTENTE EM NEGOCIAR POR TELEFONE A AQUISIO DE DROGA E
TAMBM DISPONIBILIZAR O VECULO QUE SERIA UTILIZADO PARA O TRANSPORTE DO ENTORPECENTE
CONFIGURA O CRIME DE TRFICO DE DROGAS EM SUA FORMA CONSUMADA (E NO TENTADA), AINDA
QUE A POLCIA, COM BASE EM INDCIOS OBTIDOS POR INTERCEPTAES TELEFNICAS, TENHA EFETIVADO
A APREENSO DO MATERIAL ENTORPECENTE ANTES QUE O INVESTIGADO EFETIVAMENTE O RECEBESSE.
PARA QUE CONFIGURE A CONDUTA DE "ADQUIRIR", PREVISTA NO ART. 33 DA LEI N 11.343/2006, NO
NECESSRIA A TRADIO DO ENTORPECENTE E O PAGAMENTO DO PREO, BASTANDO QUE TENHA HAVIDO
O AJUSTE. ASSIM, NO INDISPENSVEL QUE A DROGA TENHA SIDO ENTREGUE AO COMPRADOR E O
DINHEIRO PAGO AO VENDEDOR, BASTANDO QUE TENHA HAVIDO A COMBINAO DA VENDA.
Info. 570 (2015): AO CONTROLADA UMA TCNICA ESPECIAL DE INVESTIGAO POR MEIO DA QUAL A
AUTORIDADE POLICIAL OU ADMINISTRATIVA (EX: RECEITA FEDERAL, CORREGEDORIAS), MESMO
PERCEBENDO QUE EXISTEM INDCIOS DA PRTICA DE UM ATO ILCITO EM CURSO, RETARDA (ATRASA, ADIA,
POSTERGA) A INTERVENO NESTE CRIME PARA UM MOMENTO POSTERIOR, COM O OBJETIVO DE
CONSEGUIR COLETAR MAIS PROVAS, DESCOBRIR COAUTORES E PARTCIPES DA EMPREITADA CRIMINOSA,
27
MARTINA CORREIA
RECUPERAR O PRODUTO OU PROVEITO DA INFRAO OU RESGATAR, COM SEGURANA, EVENTUAIS
VTIMAS. IMAGINE QUE A POLCIA RECEBEU INFORMAES DE QUE DETERMINADO INDIVDUO ESTARIA
PRATICANDO TRFICO DE DROGAS. A PARTIR DA, PASSOU A VIGI-LO, SEGUINDO SEU CARRO, TIRANDO
FOTOGRAFIAS E VERIFICANDO ONDE ELE MORAVA. EM UMA DESSAS OPORTUNIDADES, HOUVE CERTEZA DE
QUE ELE ESTAVA PRATICANDO CRIME E FOI REALIZADA A SUA PRISO EM FLAGRANTE. A DEFESA DO RU
ALEGOU QUE A POLCIA REALIZOU "AO CONTROLADA" E QUE, PELO FATO DE NO TER HAVIDO
AUTORIZAO JUDICIAL PRVIA, ELA TERIA SIDO ILEGAL, O QUE CONTAMINARIA TODA PROVA COLHIDA. A
TESE DA DEFESA FOI ACEITA PELO STJ? NO. A INVESTIGAO POLICIAL QUE TEM COMO NICA
FINALIDADE OBTER INFORMAES MAIS CONCRETAS ACERCA DE CONDUTA E DE PARADEIRO DE
DETERMINADO TRAFICANTE, SEM PRETENSO DE IDENTIFICAR OUTROS SUSPEITOS, NO CONFIGURA A
AO CONTROLADA DO ART. 53, II, DA LEI N 11.343/2006, SENDO DISPENSVEL A AUTORIZAO JUDICIAL
PARA A SUA REALIZAO.
Info. 576 (2016): A PARTICIPAO DO MENOR PODE SER CONSIDERADA PARA CONFIGURAR O CRIME DE
ASSOCIAO PARA O TRFICO (ART. 35) E, AO MESMO TEMPO, PARA AGRAVAR A PENA COMO CAUSA DE
AUMENTO DO ART. 40, VI, DA LEI N 11.343/2006.
Info. 576 (2016): PEDRO CONVIDOU LUCAS (15 ANOS) PARA AUXILI-LO, DE FORMA ESTVEL E
PERMANENTE, NA PRTICA DO TRFICO DE DROGAS. COMO CONTRAPARTIDA, PROMETEU "PAGAR" PELO
SERVIO DANDO 100G DE COCANA POR SEMANA PARA QUE ELE CONSUMISSE. FORAM PRESOS QUANDO
ESTAVAM VENDENDO DROGA. PEDRO FOI DENUNCIADO POR TRFICO DE DROGAS (ART. 33) E ASSOCIAO
PARA O TRFICO (ART. 35), COM A CAUSA DE AUMENTO DO ART. 40, VI. EM UMA SITUAO
ASSEMELHADA A ESTA, O STJ CONCLUIU QUE:
I - A CAUSA DE AUMENTO DE PENA DO ART. 40, VI, DA LEI N 11.343/2006 PODE SER APLICADA TANTO
PARA AGRAVAR O CRIME DE TRFICO DE DROGAS (ART. 33) QUANTO PARA AGRAVAR O DE ASSOCIAO
PARA O TRFICO (ART. 35) PRATICADOS NO MESMO CONTEXTO. NO H BIS IN IDEM PORQUE SO
DELITOS DIVERSOS E TOTALMENTE AUTNOMOS, COM MOTIVAO E FINALIDADES DISTINTAS.
II - O FATO DE O AGENTE TER ENVOLVIDO UM MENOR NA PRTICA DO TRFICO E, AINDA, T-LO
RETRIBUDO COM DROGAS, PARA INCENTIV-LO TRAFICNCIA OU AO CONSUMO E DEPENDNCIA,
JUSTIFICA A APLICAO, EM PATAMAR SUPERIOR AO MNIMO, DA CAUSA DE AUMENTO DE PENA DO ART.
40, VI, DA LEI N 11.343/2006, AINDA QUE HAJA FIXAO DE PENA-BASE NO MNIMO LEGAL. A APLICAO
DA CAUSA DE AUMENTO EM PATAMAR ACIMA DO MNIMO PLENAMENTE VLIDA, DESDE QUE
FUNDAMENTADA NA GRAVIDADE CONCRETA DO DELITO.
Info. 580 (2016): OS EFEITOS DELETRIOS DA REINCIDNCIA PERDURAM PELO PRAZO MXIMO DE CINCO
ANOS, CONTADOS DA DATA DO CUMPRIMENTO OU DA EXTINO DA PENA. APS ESSE PERODO, OCORRE
A CADUCIDADE DA CONDENAO ANTERIOR PARA FINS DE REINCIDNCIA. O QUE AFIRMA O ART. 64, I,
DO CP. PARA O ENTENDIMENTO PACIFICADO NO STJ, MESMO ULTRAPASSADO O LAPSO TEMPORAL DE
CINCO ANOS, A CONDENAO ANTERIOR TRANSITADA EM JULGADO CONSIDERADA COMO MAUS
ANTECEDENTES. APESAR DISSO, EM UM CASO CONCRETO, O STJ DECIDIU RELATIVIZAR ESSE
ENTENDIMENTO E AFIRMOU QUE ERA POSSVEL A APLICAO DA MINORANTE PREVISTA NO 4 DO ART.
33 DA LEI N 11.343/2006 EM RELAO A RU QUE, APESAR DE SER TECNICAMENTE PRIMRIO AO
PRATICAR O CRIME DE TRFICO, OSTENTAVA DUAS CONDENAES (A PRIMEIRA POR RECEPTAO
CULPOSA E A SEGUNDA EM RAZO DE FURTO QUALIFICADO PELO CONCURSO DE PESSOAS) CUJAS PENAS
FORAM APLICADAS NO MNIMO LEGAL PARA AMBOS OS DELITOS ANTERIORES (RESPECTIVAMENTE, 1 MS
EM REGIME FECHADO E 2 ANOS EM REGIME ABERTO, HAVENDO SIDO CONCEDIDO SURSIS POR 2 ANOS), OS
QUAIS FORAM PERPETRADOS SEM VIOLNCIA OU GRAVE AMEAA CONTRA PESSOA, CONSIDERANDO-SE
AINDA, PARA AFASTAR OS MAUS ANTECEDENTES, O FATO DE QUE, AT A DATA DA PRTICA DO CRIME DE
TRFICO DE DROGAS, PASSARAM MAIS DE 8 ANOS DA EXTINO DA PUNIBILIDADE DO PRIMEIRO CRIME E
DA BAIXA DOS AUTOS DO SEGUNDO CRIME, SEM QUE TENHA HAVIDO A NOTCIA DE CONDENAO DO RU
POR QUALQUER OUTRO DELITO, DE QUE ELE SE DEDICAVA A ATIVIDADES DELITUOSAS OU DE QUE
INTEGRAVA ORGANIZAO CRIMINOSA. VALE RESSALTAR QUE O STJ NO MUDOU SEU ENTENDIMENTO
ACIMA EXPLICADO. A DECISO FOI TOMADA COM BASE NAS CIRCUNSTNCIAS DO CASO CONCRETO.
Info. 582 (2016): CLASSIFICA-SE COMO "DROGA", PARA FINS DA LEI N 11.343/2006 (LEI DE DROGAS), A
28
MARTINA CORREIA
SUBSTNCIA APREENDIDA QUE POSSUA "CANABINOIDES" (CARACTERSTICA DA ESPCIE VEGETAL
CANNABIS SATIVA), AINDA QUE NAQUELA NO HAJA TETRAHIDROCANABINOL (THC).
Info. 582 (2016): AINDA QUE O RU COMPROVE O EXERCCIO DE ATIVIDADE PROFISSIONAL LCITA, SE, DE
FORMA CONCOMITANTE, ELE SE DEDICAVA A ATIVIDADES CRIMINOSAS, NO TER DIREITO CAUSA
ESPECIAL DE DIMINUIO DE PENA PREVISTA NO ART. 33, 4, DA LEI N 11.343/2006 (LEI DE DROGAS).
O TRFICO DE DROGAS PRATICADO POR INTERMDIO DE ADOLESCENTE QUE, EM TROCA DA MERCANCIA,
RECEBIA COMISSO, EVIDENCIA (DEMONSTRA) QUE O ACUSADO SE DEDICAVA A ATIVIDADES CRIMINOSAS,
CIRCUNSTNCIA APTA A AFASTAR A INCIDNCIA DA CAUSA ESPECIAL DE DIMINUIO DE PENA PREVISTA
NO ART. 33, 4, DA LEI N 11.343/2006.
Info. 586 (2016): A CIRCUNSTNCIA DE O CRIME TER SIDO COMETIDO NAS DEPENDNCIAS DE
ESTABELECIMENTO PRISIONAL NO PODE SER UTILIZADA COMO FATOR NEGATIVO PARA FUNDAMENTAR
UMA PEQUENA REDUO DA PENA NA APLICAO DA MINORANTE PREVISTA NO 4 DO ART. 33 DA LEI
N 11.343/2006 E, AO MESMO TEMPO, SER EMPREGADA PARA AUMENTAR A PENA COMO MAJORANTE DO
INCISO III DO ART. 40. UTILIZAR DUAS VEZES ESSA CIRCUNSTNCIA CONFIGURA INDEVIDO BIS IN IDEM.
DESSE MODO, NESTE CASO, ESTA CIRCUNSTNCIA DEVER SER UTILIZADA APENAS COMO CAUSA DE
AUMENTO DO ART. 40, III, NO SENDO VALORADA NEGATIVAMENTE NA ANLISE DO 4 DO ART. 33.
Info. 586 (2016): SE O AGENTE IMPORTA A DROGA COM OBJETIVO DE VEND-LA EM DETERMINADO
ESTADO DA FEDERAO, MAS, PARA CHEGAR AT O SEU DESTINO, ELE TEM QUE PASSAR POR OUTROS
ESTADOS, INCIDIR, NESTE CASO, APENAS A CAUSA DE AUMENTO DA TRANSNACIONALIDADE (ART. 40, I),
NO DEVENDO SER APLICADA A MAJORANTE DA INTERESTADUALIDADE (ART. 40, V) SE A INTENO DO
AGENTE NO ERA A DE COMERCIALIZAR O ENTORPECENTE EM MAIS DE UM ESTADO DA FEDERAO.
AS CAUSAS ESPECIAIS DE AUMENTO DA PENA RELATIVAS TRANSNACIONALIDADE E
INTERESTADUALIDADE DO DELITO, PREVISTAS, RESPECTIVAMENTE, NOS INCISOS I E V DO ART. 40 DA LEI DE
DROGAS, AT PODEM SER APLICADAS SIMULTANEAMENTE, DESDE QUE DEMONSTRADA QUE A INTENO
DO ACUSADO QUE IMPORTOU A SUBSTNCIA ERA A DE DISSEMINAR A DROGA EM MAIS DE UM ESTADO
DO TERRITRIO NACIONAL. SE ISSO NO FICAR PROVADO, INCIDE APENAS A TRANSNACIONALIDADE.
O FATO DE O AGENTE, POR MOTIVOS DE ORDEM GEOGRFICA, TER QUE PASSAR POR MAIS DE UM ESTADO
PARA CHEGAR AO SEU DESTINO FINAL NO SUFICIENTE PARA CARACTERIZAR A INTERESTADUALIDADE.
29
MARTINA CORREIA

Lei de Drogas: principais mudanças e considerações sobre a Lei 11.343/2006

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Lei de Drogas: principais mudanças e considerações sobre a Lei 11.343/2006

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LEI DE DROGAS (LEI 11.

Lei 6.368/76 Lei 11.343/06

- Droga (art. 1) = substncias ou produtos capazes de causar dependncia, assim especificados

RESSALVAS PROIBIO DAS DROGAS (art. 2)

ART. 28 E FIGURA EQUIPARADA

ADVERTNCIA SOBRE PRESTAO DE SERVIOS MEDIDA EDUCATIVA DE

*Para Renato Brasileiro, a reincidncia genrica, pois o dispositivo apenas referiu-se a

Se o agente se recusar injustificadamente a cumprir as medidas educativas acima,

Sujeito passivo: Bem jurdico Crime de perigo Elemento subjetivo: possvel a

- CRIME DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO.

FIGURA EQUIPARADA AO ART. 28 (1)

2 Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e

- Dispositivo importante, pois traa critrios para distinguir o traficante do usurio:

NATUREZA E LOCAL E CONDIES CIRCUNSTNCIAS SOCIAIS E CONDUTA E

- Em primeiro lugar, no se pode esquecer o elemento normativo do tipo presente em toda e

ANTES DA EC 81/2014 DEPOIS DA EC 81/2014

Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, - CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO.

- uma CAUSA DE DIMINUIO DA PENA (3 fase da dosimetria) e um direito subjetivo do ru: se

3 Oferecer droga, eventualmente e sem objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento,

I - A natureza, a procedncia da substncia ou do produto apreendido e as circunstncias do fato

I - A transnacionalidade tambm causa de fixao da competncia da Justia Federal. Bastam

V - A LD fala no trfico interestadual. Se o trfico ocorrer entre Municpios, no h razo para o

VII - Para Renato Brasileiro, a majorante de difcil aplicao.

SO EQUIPARADOS A CRIME HEDIONDO NO SO EQUIPARADOS A CRIME HEDIONDO

DELAO PREMIADA (colaborao voluntria com a investigao e o processo)

1 FASE DA DOSIMETRIA (FIXAO DA PENA-BASE)

PENA DE MULTA NO CP PENA DE MULTA NA LEI DE DROGAS

- O art. 44 o mais controverso da Lei:

CRIMES HEDIONDOS TRFICO DE DROGAS (EQUIPARADO)

- Em maio de 2012, o STF, em controle difuso, declarou inconstitucional da expresso e liberdade

REGRA ESPECIAL LIVRAMENTO CONDICIONAL

- A LD traz procedimento especial prprio, regulamentado entre os arts. 50 a 59.

REGRA DOS JUIZADOS (Lei 9.099/95) ART. 28 da Lei 13.343/06

FLAGRANTE PREPARADO FLAGRANTE ESPERADO

- Laudo de constatao e exame toxicolgico definitivo para a lavratura do APF, suficiente o

- Relatrio da autoridade policial aps o prazo, a autoridade policial remeter os autos do

- Agente infiltrado e ao controlada em qualquer fase da persecuo criminal, precisa de

- Notificao do acusado e defesa prvia oferecida a denncia, o juiz ordenar a NOTIFICAO (e

- Recebimento da denncia o juiz designar dia e hora para a audincia de instruo e

- Prevalece o entendimento de que o juiz no est obrigado a fundamentar a deciso de recebimento

- Esse prazo no considera se o acusado est preso ou solto, tanto faz.

- Sentena encerrados os debates, o juiz proferir sentena de imediato, ou o far em 10 dias,

INFORMATIVOS DO STF RELACIONADOS (DESDE 2013)

- ATUALIZADO AT O INFORMATIVO 850 DO STF.

Info. 745 (2014): NO POSSVEL O DEFERIMENTO DE INDULTO A RU CONDENADO POR TRFICO DE

Info. 759 (2014)

Info. 849 (2016): A QUANTIDADE DE DROGAS ENCONTRADA NO CONSTITUI, ISOLADAMENTE,

INFORMATIVOS DO STJ RELACIONADOS (DESDE 2013)

- ATUALIZADO AT O INFORMATIVO 593 DO STJ.

Info. 534 (2014): DUAS CONCLUSES:

Info. 536 (2014): NA LEI DE DROGAS, O INTERROGATRIO DO ACUSADO O PRIMEIRO ATO

Info. 541 (2014): NO SE APLICA O PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA PARA O CRIME DE POSSE/PORTE DE

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