Anda di halaman 1dari 8

1 -ADMINISTRATA eshte forme e veqant e ushtrimit te funksioneve te autorizuara nga pushteti shtetror per

zbatimin e ligjit. Fjala Administrate rrjedh nga gjuha latine ADMINISTER per te treguar veprimtarine qe zhvillohej nen
varesine e dikujt apo nen drejtimin e dikujt.
2-Cilat jane disa nga perkufizimet e dhena per administraten ?
shum autore administraten e perkufizojne si veprimtari ekzekutive ku veprimtaria e organeve te administrates paraqet
vetem nje dimension te ushtrimit te saj. Eshte vepritari e njejte dhe e vetme e pushtetit e cila shfaqet ne te njejten
kohe ne te dy aspektet ate ekzekutiv dhe ne ate administrativ.-perkufizimi tjeter eshte veprimtarine administrative e
shkepute nga veprimtaria ekzekutive. Ketu shfaqen dy lloj veprimtarish shtetrore/
3-Dy kuptime kryesore lidhur me administraten
kuptimi Formal ose Organizativ I adm.shtetrore (forma e instrumentit shtetrore) dhe kuptimi Material ose Funksional I
adm.shtetrore(forma e veprimtarise shtetrore).
4-Aspektet e administrates
administraten e kuptojme ne dy forma : si pushtet shtetror te cilin e perfaqson administrata shtetrore . psh Polici
rrugor jep urdhera ne trafik dhe pjesmarresit duhen tu permbahen . Ne rast te mos rrespektimit pason denimi.
ketu polici paraqitet si zbatues i pushtetit. Dhe forma e dyte eshte administrata si sherbim publik I cili permbush neojat
e qytetareve .
5-Perkufizimet pozitive dhe negative
perkufizimet pozitive jano ato perkufizime qe I perkrah shkenca , ndersa perkufizimet negative jano ato qe nuk kane
perkrahje nga shkenca.
6-Cka eshte shkenca mbi administraten
eshte dispiline shoqrore,empirike dhe shkencore qe merret me pershkrimin,klasifikimin,interpretimin e adm. nshoqeri.
7-Kur eshte paraqitur shkenca mbi administraten
shkenca mbi administraten eshe paraqitur ne gjysmen e dyte te shekullit 18.
8-Cilet jane faktoret te cilet I kontribojne zhvillimit te administrates
zhviliimi I shkencave adm ,zhvillimi I legjislacione adm , zhvillimi I teknikes adm, kontrolli i adm, faktori njeri.
9-Cka eshte administrata shtetore
instrument I aparatit shteror permes te cilit shteti ushtron veprimtarine e vet te gjere dhe te gjithanshme.
10-Cilat jane dy kuptimet kryesore qe e percaktojne kete nocion
jane kuptimi Organizativ(formal) dhe kuptimi Funksional(material)
11-Cka eshte administrata publike
eshte teresi e puneve adminitrative publike dhe institucioneve te administrates publike
12-Ku eshte dallimi mes adm Publike dhe adm Shtetrore
nocioni adm Publike eshte me I gjere se ai adm Shtetrore, meqe pervec veprimtarise se adm Shtetrore perfshijme
edhe veprimtarne e institucioneve qe ushtrojne pune te karakterit publik. Perfshine organet qe ushtrojne pushtet
shtetrore (Qeveria dhe Ministrite) plus organet me autorizime publike (adm Komunale ,zyret per paisjen me
dokumenta etj).
13-Ku eshte dallimi ne mes te adm Publike dhe administrimit Publik
admnistrata Publike ka te beje me institucionet publike, me strukturat organizative dhe me rregullat sipas te cilave
kryhen sherbimet publike . kurse administrimi Publik eshte dege e shkencave politike qe studion procein e qeverisjes.
14-Cka eshte e drejta administrative
eshte teresi e normave juridike me karakter amdinistrativ te cilat sanksionohen nga shteti dhe me ato rregullohen
maredheniet admnistrative
15-Cilat jane dy kuptimet kryesore te se drejtes administrative
si dege e se drejtes , si shkence.
16-Ku eshte dallimi ne mes te se drejtes administrative s dege se drejtes dhe si shkence
me I gjere eshte kuptimi I se drejtes administrative si shkence , meqe ajo I studion pikerisht normat qe e perbejne ate
si dege , me qellim nxjerrjen e nje perfytyrimi me te pergjithshem te maredhenieve ne fushen administrative.
17-Kush konsiderohet si objekt I se drejtes administrative
objekt I se drejtes adminitrative konsiderohen normat juridike qe studijojne organizimin dhe veprimtarine
administrative . si dhe maredheniet qe krijohen permes ketyre normave .
18-.e drejta adm nuk ka burime te posacme
19-Cka jane burimet materiale te se drejtes administrative
burimet materiale te se drejtes administartive jane : veprimet njerezore , keto verprime sjellin deri ne krijimin e
burimeve formale . Burim material p.sh eshte e drejta e Jetes.
20-Cka jane burime formale te se drejtes adm
burimet formale kupton te drejten pozitive perkatesisht ate qe eshte ne fuqi
21-Cilat jane burimet formale
burimet formale jane : Kushtetuta , Ligjet , Aktet nenligjore ,Praktika gjyqesore, Konventat (marreveshjet
nderkombtare), e drejta Zakonore, Shkenca Administrative
22-Cka eshte sistemi I se drejtes administrative
nenkuptojme teresine e te gjitha normave administrative qofshin te pergjithshme ose te veqanta te cilst I hasim ne
kushtetuten e vendit, ne ligje , ne akte nenligjore dhe ne burime tjera formale te se drejtes administrative.
23-Si ndahet sistemi I se drejtes administrative
sistemi I se drejtes administrative ndahet ne sistemin e pergjithshem dhe ne sistemin e veqante.
24-Si ndahet pjesa e pergjithsme e sistemin te se drejtes administrative
ndahet ne pjesen Formale dhe Materiale
25-Cka studion pjesa FORMALE
studion teresine e normave me karakter formal apo prcedurial qe studiohet procedura dhe konfiktet administartive
26-Cka studion pjesa MATERIALE
studio teresine e normave qe kane karakter material,permes te cilave studiohet organizimi dhe veprimtaria adm.
27-Cka eshte kontrolli I punes se administrates
me kontroll kuptojme nndikimin apo mbikqyrjen qe organet me te larta ose te pergjitshme apo te specializuara te
kontrollit ushtrojne mbi veprimtarine administrative.
28-Cfare veprimtarie eshte kontrolli dhe kur na paraqitet
kontrolli eshte veprmtari profesionale e perhershme qe bene vrojtimin dhe vleresimin e nje pune te huaj . kontrolli
shfaqe qysh me shfaqjen e shoqerise njerezore.
29-Sa lloje te kontrollit kemi
kemi 3 lloje : Teknik. Politik. Juridik
30-Cka kuptojme me kontrolin e ligjshmerise
me kontrollin e ligjshmerise kuptojme kur organi I shkalles se dyte I vlereson nese nje akt eshte I ligjshem apo jo.
31-Cka quajme kontroll te opurtunitetit
eshte forme e kontrolit juridik, ku organi I shkalles se dyte vlereson nese nje akt I caktuar eshte I ligjshem ose jo.
32-Cka eshte kontrolli I opurtunitetit
eshte forme e kontrollit juridik qe mbikqyre realizimin e qellimit te nje akti administrativ
33-Cilat jane fazat neper te cilat kalon kontrolli
jane 3 .. 1 Parashikimi. 2 Vlersimi 3 Intervenimi
34-Sa subjekte te kontrollit kemi dhe cilat jane
kemi 2 subjekte : Aktive(ato qe kontrollojne ) dhe Pasiv (ata qe I nenshtrohen kontrollit)
35-Cka eshte parimi I mevetesise
sipas tij organet e adm dhe zyrtaret publik jane te pavarur ne ushtrimin e funskionit te tyre pa presione nga jashte
36-Cka eshte kontrolli teknik politik dhe juridik
kontrolli teknik (kontrolli financiar) ,kontrolli politik(tregon nese nje pune eshte kryer ne pajtueshmeri me vendimin e
caktuar politik)dhe kontrolli juridik(verifikohet veprimi I dikujt duke marre parasysh kriteret, rregullat juridike).
37-Cilat jane format e kontrollit
jane 2 forma : I brendshem dhe I jashtem . kontrolli I Brendshem eshte kontroll I realizuar brenda organeve te
administrates qe dmth se eshte kontroll juridik I organeve me te larta ndaj atyre me te ulta, kurse kontrolli I jashtem
eshte kontroll I ushtruar nga jashte, pushteti ekzekutiv, pra jashte veprimtarise administrative.
38-Cilat jane llojet e kontrollit te brenshem
jane 2: kontrolli Instancional (qe fillon me pakenaqsine e pales,pra detyrimin e ankeses se pales drejt organeve me te
larta) dhe kontrolli Niearkik (quhet edhe zyrtat pasiqe ushtrohet EX OFFICIO sipas detyres zyrtare ,ku organet me
te larta e kane obligim kontrollin e punes se organeve me te uleta permes raporteve-vjetore,mujore,javore etj.
40-Kur kemi shkelje proceduriale dhe kur kemi shkelje materiale
shkelje Materiale kemi kur nje akt I nxjerre nuk eshte ne pajtim me burimet formale te se drejtes administrative ,
kurse shkelje Proceduriale kemi kur shkelen parimet e procedures administrative
41-Cfare efekti ka Ankesa lidhur me kontrollin
vecanarisht te kontrolli instancional,por jo vetem,Ankesa ka rol kyc meqe e ter procedura e kontrollit fillon nga ankesa
42-Pse quhet kontroll I jashtem
sepse ushtrohet nga jashte veprimtarise administartive
43-Sa lloje te kontrollit te jashtem kemi
kemi kontrollin nga organet e Pergjithshme dhe nga organet e Specializuara
44-Cili lloj I kontrollit I pergjithshem dhe pse
I tille eshte kontrolli Parlamentar, pasiqe perveq ketij funksioni ,pra funksionit mbikqyres, parlamenti ushtron edhe
funksionin ligjvenes dhe zgjedhor ,pra nuk ka te beje me kontrollin vecmas.
45-Si e ushtron parlamenti kontrollin
permes mjeteve te Perhershme dhe atyre te Perkohshme
46-Cilar jane mjetet e perheshme te kontrollit parlamentar
jane Miratimi I buxheit dhe dergimi I raporteve te ndryshme
47-Cilat jane mjetetet e perkohsme te kontrollit parlamentar
jane interpelanca, pytjet e deputetve, komisionet parlamentare, votbesimi I qeveris, si dhe shkarkimi I qeverise
48-Ku eshte dallimi mes Interpelances dhe pytjeve te deputeteve
tek pytjet kemi ballafaqimin direkt te nje ministri apo kryeministri me nje deputet, diksutohet lidhur me nje aktivitet te
caktuar , ministri apo kryeministri mund edhe te mos pergjigjen menjhere gjithashtu ketu ska as debat e as votim
parlamentar. Kurse te Interpelanca, kjo fillon me inciativen e nje komisioni parlamenar ku kryeministri apo mniistri
vihet para deputeteve per te diskutuar lidhur me nje ceshtje te caktuar. Zhvill. Debat parlamentar gjithashtu ka votim.
49-Kontrolli gjyqesore a eshte kontroll I specializar apo kontroll I pergjithshem
ky kontroll ben rishikimin gjyqesor te akteve administrative dhe ka dy sisteme. Tek sistemi anglo-sakson ky kontroll
eshte I pergjithshem kurse te sistemi evropian eshte kontroll I specializuar (pasi kryhet nga gjykata adm.) tek ne nga
departamenti I ceshtjeve administrative
50-Cfare qellime ka kontrolli gjyqesor
ka per qellim mbrojtjen e qytetareve ose zyrtareve publike ne raport me administraten, sidhe kontribo ne sigurimin e
plote te ligjshmerise.
51-Cilat jane karakteristikat e kontrollit gjyqesore
jane Formale(organi qe e ushtron ate kontroll-gjykata dhe procedura sipas te ciles ushtrohet ky kontroll-p.gjyqesore).
dhe Materiale(motivi I kontrollit ,kushtet e ushtrimit te kontrollit) dhe natyra e aktit.
52-Kush e ben shqyrtimin e aktit adm ne Kosove
gjykata themelore e Prishtines, departamenti per ceshtje administrative (permes padise)
53-Cilat jane forma te specializuara te kontrollit te jashtem
kontrolli nga Prokuroria publike, nga Ombusperosni, Auditori I pergjithshem , Auditori I jashtem.
54-Cfare qellimi ka kontrolli I ushtruar nga ana e prokurorit
qellimi I tij eshte ndjekja juridike e veprave penale dhe delikteve ekonomike, per autorizimet e prokurorise publike
jane vetem proceduriale qe dmth se ne rast te shkeljes se interesit te pergjithshem nga nje vendim I caktuar ,
prokurori publik ka te drejte vetem te inicioje rastin , por jo edhe te vendose mbi ate ceshtje. Ajo perdor mjete juridike
(ankesen, padine eedhe kerkesen per ekzekutim).
55- A kerkon prokurori publik mbrojtjen e te drejtave subjektive
jo prokurori publik vepron ne mbrojtjen e te drejtave objektive
56-Pse kontrolli nga ombuspersoni eshte I specializuar
per shkak se e drejta e ketij organi eshte pikerisht mbrojtja e te drejtave themelore te qytetareve, vecmas nga puna e
paligjshme dhe e parregullt apo joefikase e organeve te administrates.
57-Kur dhe ku u paraqit ombuspersoni per here te pare
u paraqit ne Suedi ne fillim te shek 19 ,si nje perfaques special I parlamentit qe me teper kishte rol ndermjetsues, per
dallim nga roli I sotshem ai mbrojtes. Me saktesisht 1809
58-Cfare kritere duhet te plotsoje nje person qe te jete Ombusperson
duhet te jete shtetas I shtetit perkates, arsim te larte, pervoje lidhur me te drejtat e njeriut mbi 10 vite. Te jete njohes I
mire I ligjit, te kete karakter dhe intigritet te larte moral. Te jete I paanshem, I pavarur, kredibil e konfidencial.
59-A ka te drejte ombuspersoni qe te anuloje nje vendim administrativ
jo nuk ka te drejte ,sepse roli I tij eshte keshilldhenes e jo ekzekutiv.
60-A mund ti drejtohemi ombuspersonit sa here te duam
ombuspersonit mund ti drejtohemi vetem pasi ti kemi shtjerrur te gjitha mjetet tjera juridike
61-Kur u paraqit ombuspersoni per here te pare ne kosove
ombuspersoni per here te pare ne Kosove u paraqit pas lufte,filimisht u quajt ombusperson ndersa sot Avokat I pop.
63-Me qka fokusohet kontrolli nga auditori I pergjithshem
krysisht ne kontrollin e organizatave buxhetore, pra ushtron kontroll financiar
64-Auditori gjeneral a eshte I pavarur apo kontrollohet nga dikush
jo nuk eshte i pavarur, por I nenshtrohet kontrollit nga ana e auditorit te jashtem
65-Cka jane mjetet e kontrollit politik
jane te gjitha mjetete permes e cilave ndikohet ne punen e adinistrates
66-SI ndahen keto mjete
ne Organizative(decentralizimi, ndarja e funksioneve,kolegjialiteti) , ne Funksionale(tubimet, perfaqsimi dhe pjesmarja
e qytetareve si dhe kufizimi I adminstrates me norma juridike)
67-Cka kuptojme me decentralizim
proces I paraqitjes se kompetencave nga organet qendrore tek ato vartese , pra dobesimi I ndikimit te pushtetit
qendror. Nje forme e decentralizimit eshte dekoncetrimi qe nenkupton delegimin e kompetencave jo transfermimin e
tyre.
68-Cili eshte qellimi I ndarjes se funskioneve
me kete ndarje te 3 pushtete mundesohet nje kontroll I mirefillt ne te gjitha sferat e organeve.
69-Cili eshte kuptimi I kolegjialitetit
kolegjialiteti mundeson kontrollin ne nje shkalle me te larte sepse me kete kontroll merret organi kolegjial e jo ai indivi.
70-Cili eshte qellimi I mjeteve funksionale
qellimi I tyre eshte pjesmarrja direkte ose e terthorte e qytetareve ne jeten politike.
71-Qka quajme pergjegjsi
eshte nocion mjaft kompleks, qe eshte studiuar nga teoricient te ndryshem nga fusha te ndryshme dhe nenkupton
nenshtrimin ndaj sanksionit te nje norme juridike , apo ate raport ne mes te individit (shoqerise) dhe pushtetit ose
raportin ne mes te veprimeve te ndermarra dhe pasojave te shkaktuara.
81-Cili eshte qellimi I reformes se administrates
reforma e administrates ka per qellim ndryshimet ose transformimet ne administrat ne menyre qe te ofrohen
sherbime sa me te mira per qytetaret.
82-Ku qendron dallimi ne mes te modernizimit dhe kompjuterizimit
keto jane dy nocione te ndryshme ne mes vete , ku MOD. paraqitet si faze fillestare qe ka te beje vetem me
lehtesimin e procedurave , kurse KOM. eshte faze me radikale qe nenkupton ofrimin e te gjitha sherbimeve ne
menyre elektronike por duhet cekur se KOM. kurr nuk e ka arritur fazen finale mqe kohezgjatja zhvillohet vazhdimisht.
83-Cka kuptojme me kompjuterizim te administrates
nenkuptojm realizimin e sherbimeve publike permes mjeteve elektronike duke ofruar mundesi per qasje ne
informacione te ndryshme si dhe mbi te gjitha duke ofruar te gjitha sherbimet ne menyre elektronike.
90-Kur ka filluar reforma administrative ne Kosove
ka filluar pas luftes ne vitin 1999
91-Ne qfare faze ka kaluar kjo reforme
ne 3 faza : 1.Krijimi I administrates se perkohshme te Kombeve te bashkuara , 2.Formimi i Institucioneve te
perkohshme te vetqeverisjes dhe 3.Lansimi I planit Implamentues Standartet per Kosoven.
95-Trego raportin e se drejtes adm. ne te drejten civile,kushteutese,penale dhe ate familjare
e drejta Civile merret me maredheniet shoqerore me karakter pasuror (p.sh kontrata), e pikerisht vertetimin e
kontrates e ben e drejta Adm me normat e saj, pra krahas dallimeve themi se e drejta Adm e ploteson te drejten Civil.
Me te drejten Kushtetuese I bashkon fakti se te dyja jane dege e se drejtes publike, pra rregullojne maredheniet ne
mes shtetit dhe individeve, ku shohim se palet nuk ua paraqiten te barabarta. Me te drejten Penale I dallon pikerisht
sanksioni dhe mbi te gjitha shkalla e rrezikshmerise se veprimeve, meqe tek e drejta Penale kemi veprime me shkalle
me te larte te rrezikshmerise e tek e drejta Adm. kemi thjeshte kundervajtje administrative. E drejta Familjare
rregullon maredheniet ne fushen e marteses , familjes etj. Por realizimi I te gjitha ketyre kerkon mbeshtetjen e
normave te karakterit administrativ.
96-Cilat jane dy modelete e kontrollit te amdmiinstrates
1.sistemi Frances qe quhet edhe tutoria Administrative dhe bazohet ne parimin hiearkik dhe 2.sistemi Austro-Gjerman
qe quhet edhe modeli ligjor , sepse autorizimet e kontrolit mirren nga ana e dispozitave ligjore pra lidhet me
kodifikimin e te drejtes administrative.
1-Cka jane organet ne pergjithesi
organ eshte dikush qe ne emer dhe per llogari te shtetit kryen pune te caktuar .Kete e gjeme ne dy kuptime : ate
Subjektiv qe nenkupton nje individ,apo nje grup individesh permes te cileve shteti ushtron punet e veta. Dhe ate
Objektiv qe nenkupton vellimin e puneve ose pergjegjsive qe ushtron nje individ ose nje grup I cakuar individesh.
2-Cilat jane elementet e perbashketa te organeve
njerezit, qellimi I caktuar , mjetet, struktura dhe mevetesia
3-Sa grupe te organeve kemi
kemi dy grupe kryesore : organet e adm Shtetrore dhe organet e adm Publike
4-Cilat jane karakterisistikat e organeve te administrates Shtetrore
keto organe jane te veshura me targen e pushtetit shtetror, pra ushtrojne pushtet shtetror.
5-Varesisht nga lloji I puneve, cfare organe kemi
kemi organe Aktive dhe Keshilldhenese
6-Ku ekziston dallimi ne mes te organeve aktive dhe keshilldhenese
organet Aktive jane ato organe te cilat jane te lidhura drejtperdrejte me legjislativin , kurse organet Keshilldhenese
nuk kane lidhje te drejtperdrejte me legjislativin dhe si te tilla veprojne ne kuader te organeve Aktive.
7-Si ndahen organet varesisht nga marrja e vendimeve
varesisht nga menyra e vendsosjes ndahen ne organe individuale dhe organe kolegjiale. Tek ato individuale vendimet
nxeren nga nje individ I caktuar (si I vetem)-psh Kryeministri, kurse tek organe kolegjiale vendimet merren nga nje
grup I caktuar psh Qeveria.
8-Si ndahen varesisht nga shkalla e mevetesise
ndahen ne organe te mevetesishme (jane organet Aktive) dhe ne organe qe veprojne ne kuader te organeve te
mevetesishme (organe Keshildhenese).
9-Varesisht nga shtrirja si ndahen organet e administrates
ndahen ne organe Qendrore (p.sh Ministrite) dhe ne organe Lokale(p.sh drejtoratet mbrenda komunes).
10-Cilat jane parimet themelore te organeve te administrates
parimi I ndrajes se punes , parimii koordinimit , I centralizimit , I decentralizimit, I koncetrimit dhe dekoncentrimit.
11-Cka do te thote parimi I ndarjes se punes
ndarja e punes mund te behet ne forma te ndryshme , me qellim te perfshirjes se cdo sfere dhe nje efikasiteti me te
madh, ku kemi profesionalizem , vendet e punes , njerezit dhe mjetet e punes si elemente kyce te ketij parimi. Por I
nje rendesie te madhe eshte edhe specializimi qe eshte ngusht I lidhur me profesionalizimin dhe qe enkupton ate
pregaditjen e veqante profesionale apo teresine e thirrjeve qe duhet ti kene zyrtaret e administrates per te ushtruar
nje pune te caktuar brenda nje organi te administrates.
12-Cka perfshine parimi I koordinimit
ky eshte nje nga parimet me rol kyc , sidomos tek rastet kur puna kryhet ne grup- ne menyre ekipore. Permes tij
arrihet raporti I duhur ne mes te puneve te caktuara dhe rezultateve te arritura
13-Cka eshte parimi I centralizimit-decetralizimit?
tek centralizimi kemi pushtet te centralizuar , pra cdo vendim merret nga organet qendrore, kurse decentralizimi eshte
nje nga parimet themelore te organeve te administrates, I rendesishem tek procesi I reformes. Pra sipas ketij parimi
vjen te dobesimi I qendres (ndikimit te saj) brenda sistmeve te caktuara dhe cdo vendim merret nga organet vartese.
Si proces I tille , per here te pare u paraqit ne Angli ne vitet 60-70te shekullit 20. Kosov pas zgjedhje lokale t2002.
14-Cka nenkupton me parimin e koncetrimit-dekoncentrimit
Tek koncetrimi kemi te njejten sikur te centralizimi, -marrja e vendimeve nga organet qendrore , kurse tek
dekoncetrimi kemi te bejme me delegimin e kompetencave , jo trannsferimin e tyre. Pra ne kete rast organet qedrore
kane kompetenca me te mdhaja se sa decentralizimi, perkatesisht mund te bejne anulimin apo ndryshimin e
vendimeve te marra nga organet vartese.
15-Cilat jane parimet e punes se organeve te administrates
parimi I Ligjshmeris , i Efikasitetit , I Transparences , I Mevetesise
16-Cka eshte parimi I ligjshmerise
Cdo pune apo akt administrativ duhet te jete ne pajtim me kete parim, qe nenkupton se aktet me te uleta duhet te
jene ne pajtim me aktet me te larta.
17-Cilat jane rastet e shkeljes se parimit te ligjshmerise
kemi fillimisht shkeljen materiale , (ku nje akt I nxjerre nuk zbatohet fare , apo zbatohet gabimisht) dhe shkeljes
proceduriale(qe nenkupton shkeljes e parimeve te procedures administrative).
18-Cka paraqet parimi I efikasitetit
qellimi kryesor ka rritjen e efikasitetit, prandaj eshte I lidhur ngushte me reformen e administrates. Ky oarim e paraqet
raportin ne mes te qellimeve te percaktuara dhe rezultateve te mira.
19-Cka eshte efektshmeria
eshte term I ndryshem nga efikasiteti dhe do te thote afati kohore brenda te cilit mund te realizohen qellimet e
caktuara
20-Cka perfshine parimi I mevetesise
sipas ketij parimi personat apo grupet e caktuara , pra zyrtaret qe punojne ne kuader te administrates , veprimtarine
e tyre jane te lire ta kryejne pa presione nga jashte . kjo nenkupton evitimin e ndikimeve dhe shkeljeve te ndryshme.
21-A eshte kjo mevetesi absolute
Jo nuk eshte sepse edhe keto organe I nenshtrohen nje lloj kontroli te caktuar.
22-Cka eshte parimi I Transaprences
ky quhet edhe parim I punes se hapur. Eshte I lidhur me procesin e reformimit-modernizimit, kompjuterizimit, pasiqe
ne kete menyre, pra permes web-faqeve qytetaret njoftohen lidhur me punet e organeve te administrates.
23-Cka kuptojme me autorizime publike
autorizimet publike nenkuptojne ushtrimin e funksioneve apo veprimtarise administrative. Keto jane p.sh : sherbimet
e ngrohjes , ujesjellsit, transportit rrugor etj. Qe ushtrojne pune te deleguar
24-Cfare kushte duhet te plotesojne organe per ushtrimin e autorizimeve publike
jane dy kushte kryesore: te kene zotesine juridike(pra subjekti te jete bartes I te drejtave dhe detyrimeve)dhe te kene
zotesi te veprimit(zotesi qe fitohet me moshe te caktuar).
25-Kush eshte perfaqsues kryesor lidhur me sherbimet publike
--LEON DIGI
26-Cka jane sherbimet publike
jane veprimtari e cilla rregullohet nga ata qe qeverisin meqe qellimi kryesor I tyre eshte realizimi I interesave te
pergjithshme shoqerore.
27-Cka eshte karakteristike e sherbimeve publike
eshte fakti qe sherbimet publike kane si qellim kryesor realizimin e interesave te pergjithshme shoqerore
28-Si ndahen sherimet publike sipas profesor Riverias
ato klasifikohen sipas objektit te sherbimeve dhe sipas menyres se si sigurohet interesi publik
29-SI ndahen sherbimet publike sipas objektit
ne sherbime publike te administrates, sherbime publike te tregtise, industrise dhe sherbime publike sociale
30-Si ndahen sherbimet publike sipas interesave te pergjithshme shoqerore
ndahen ne 3 grupe. Ne sherbime publike qe realizojne interesat e qytetareve ne menyre te drejtperdrejte , ne menyre
indirekte , dhe sherbime publike qe jane ne interes te tere bashkesise se gjere shoqerore
31-Cka eshte veprimtaria shtetrore
kjo eshte veprimtari shume e gjere dhe s shtrire ne shume sfera . gjithsesi dy jane format kryesore te veprimtarise qe
ushtron shteti : veprimtaria Legjislative (qe shprehet ne nxjerrjen e ligjeve) dhe veprimtaria Ekzekutive (qe ushtrohet
nga organet e ushtetit shtetror me qellim te zbatimit te ligjeve).
32-Cka perfshine veprimtaria ekzekutive ne kuptimin e gjere
ne kuptimin e gjere , veprimtria ekzekutive perveq funksioneve ekzekutive perfshine edhe funksionet e orgneve
administrative , ne pergjithsi eshte forme me e gjere e puneve administrative.
33-Cka perfshine veprimtaria ne kuptimin e ngushte
kjo perfshine vetem funksionet apo veprimtarine e organeve administrative.

Anda mungkin juga menyukai