17 Interquorum

REVISTA

NUEVA GENERACIN

OCTUBRE 2014 / AO 8

NDICE
5 Cambio climtico, conservacin y alternativas de empleo verde desde las comunidades
campesinas
Javier Ruz Gutirrez

11 Ecosistemas de humedales como oportunidad para generar empleos verdes en la costa de chim-
bote, ncash
Alejandro Samuel Flores Lozano

15 Me voy a trabajar... al bosque

Jorge Torres Padilla

18 La remunicipalizacin del agua en el mundo. Agua para todos, no para los privados
Dante Alfaro Fontaine

21 Carrera tcnica para una agricultura que reduce el riesgo de desastres y el cambio climtico
Alcides Vilela Ch.

24 Con educacin y participacin, la basura tambin tiene valor

Juan Armando Rossel Ramrez

29 Red interquorum Arequipa. Observatorio ciudadano del canon minero

Karla Castillo Mamani

31 Verde, bueno y cognoscitivo

Jos Rosales Prez

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del Per: 2006 - 4357
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Pasaje Mara Auxiliadora 156-164, Lima 5 - Per
Tiraje: 1000 ejemplares

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puntos de vista oficiales de la Red Interquorum, IPC - Participa y Fundacin Friedrich Ebert.

Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido, siempre y cuando se cite la fuente
Lima - Per
EDITORIAL

RESPONSABILIDAD CON
EL MEDIO AMBIENTE

E
l pasado 23 de setiembre se desarroll la Cumbre sobre el clima en la
sede de las Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos de Nortea-
mrica), en ella participaron ms de 120 jefes de Estado y gobierno, as
como representantes de la sociedad civil y compaas de numerosos
sectores, la convocatoria la hizo el actual secretario general de la ONU
Ban Ki-moon, con la intencin de lograr que todos los convocados se
comprometan y tomen las medidas especficas destinadas a mitigar las emisiones con-
taminantes en sus pases y compaas.

Parte de este compromiso, de acuerdo

con el secretario general, est en la dispo-
sicin para utilizar energas renovables, y
en buscar que cada pas genere las polticas
necesarias para crear las condiciones para
implementarlas, pues bajo sus palabras
el cambio climtico es el asunto decisivo de
nuestra poca.

Ban Ki-moon adems, exhort a todos los gobiernos para que se comprometan a un
acuerdo universal y relevante sobre el clima en la reunin de Pars en 2015 y que cada uno
haga lo que le corresponde para que el alza de la temperatura global sea inferior a 2 grados
centgrados.

El objetivo de esta cumbre fue que los compromisos que cada pas present se vean
reflejados en la negociacin del nuevo tratado sobre el cambio climtico, que tendr a
nuestro pas como sede. La COP-20 se ha convocado en Lima del 01 al 12 de diciembre
de este ao, y deber cerrarse un ao despus en Francia.

Dentro de este contexto, el nmero actual de la Revista Interquorum presenta una

seleccin de artculos que desarrollan diversas experiencias de trabajo sustentable de
empresas con conciencia ecolgica, experiencias que, a su vez, han redundado en la me-
jora de la calidad de vida de las personas en ellas involucradas. Nuestros colaboradores
EDITORIAL

exponen sobre el uso eficiente de los humedales (Samuel Flores), la experiencia desalen-
tadora de la deforestacin progresiva de la selva (Jorge Torres), las opciones para tener un
servicio de agua potable ms eficiente en su distribucin (Dante Alfaro), la implementa-
cin de carreras tcnicas directamente vinculadas con el uso y necesidades de la regin y
sus pobladores (Alcides Vilela), as como la iniciativa en los distritos del cono norte para ca-
pacitar, sobre todo a los nios, en el tratamiento adecuado de residuos. Tambin tenemos
el punto de vista de Jos Rosales (desde Bolivia) sobre el desarrollo de empresas eficientes
y eco responsables al rededor de la transformacin de materias primas.

Adems, pretendemos divulgar las experiencias que como red desarrollamos en te-
mas de vigilancia sobre el medio ambiente y los factores que causan su deterioro, pues no
siempre como ciudadanos somos concientes de nuestra funcin activa en su cuidado y
preservacin. Resaltamos en este caso la vigilancia sobre el uso eficiente del canon minero
producto de la explotacin
de los recursos naturales de
las regiones, un proyecto que
desarrolla la Red Interqurum
Arequipa. Tampoco somos
concientes de los impactos de
nuestras acciones a menor o
mayor escala (tala ilegal, mine-
ra ilegal uso de combustibles
contaminantes, etctera), un
ejemplo claro lo presenta Ja-
vier Ruz en su artculo Cambio
climtico, conservacin y alternativas de empleo verde desde las comunidades campesinas al
mencionar la desaparicin de especies nativas como la pava aliblanca, y el xito que se ha
tenido al reintroducir ejemplares gracias al trabajo conjunto que realizan los campesinos
del Chaparr, acciones que han mejorado su calidad de vida, al explotar con conciencia
verde sus recursos.

El reto para nuestro pas es tomar plena conciencia del cambio climtico y sus efectos,
una conciencia que necesita adems, de los compromisos serios y claros que debe asumir
cada uno en beneficio de la recuperacin del medio ambiente, de mejorar nuestro hbitat,
y de hacer del Per un pas sano ambientalmente, con ms razn ahora que la COP-20 va
a colocar todos los ojos del mundo sobre nosotros, recordemos el fracaso de Copenhague
y desde ahora trabajemos en la agenda, como pas, como gobierno, como ciudadanos.

CAMBIO CLIMTICO,
CONSERVACIN Y
ALTERNATIVAS DE EMPLEO
VERDE DESDE LAS
COMUNIDADES CAMPESINAS
E
l Per, en los l-
timos aos, ha
experimentado
un crecimiento
econmico soste-
nido, al igual que
otros pases de la regin, tanto
as que, a partir del 2008 se le ha
categorizado como pas de renta
media alta (PRMA). Este milagro
basado fundamentalmente en
la priorizacin de las actividades
econmicas extractivas, como la
gran minera, generan proyeccio-
nes que indican que la economa
nacional seguir creciendo en los
prximos aos.
Sin embargo, esta foto en
perspectiva que habla de bo-
nanza y felicidad en materia
econmica, esconde el costo
creciente de elevar la vulnerabi-
lidad en el pas, especialmente
para enfrentar las nuevas crisis
globales emergentes como el
cambio climtico, los problemas
medioambientales, la crisis ener-
gtica, la crisis alimentaria, la cri-
sis del empleo, entre otras.
Experiencias de trabajo sustentable
En este contexto, hoy ms que
nunca, no se puede negar el cam-
bio climtico como un hecho tan-
gible, por eso se hace necesario es-
timular el desarrollo de alternativas
que reduzcan sus repercusiones
a mediano y largo plazo y, evitar
as, que generen trastornos graves
a la actividad econmica y social
de nuestro pas. Y si tomamos en
cuenta que segn el Informe so- Autor:
utirrez
bre el Desarrollo Humano 2013 Javier Ruz G
elaborado por el Programa de las
ez @gmail.com
Naciones Unidas para el Desarrollo javierruizgutierr
(PNUD), el Per est considerado mo-
de Investigacin y Pro -
entre los 10 pases ms vulnerables Presidente del Centro n am
stenible - Cipdes. Co
frente al cambio climtico, la tarea cin del Desarrollo So bo rac in
formulacin y ela
se hace urgente y necesaria. De lo plia experiencia en la ca lid ad de vid a
jora de la
contrario, este momento de creci- de proyectos para la me Miembro de la Red In-
ales.
de las comunidades rur
miento nacional no ser ms que m La mb ayeq ue .
terquoru
otra oportunidad perdida, como lo
fueron en su momento el boom
del guano, el boom de caucho, el
boom pesquero, entre otros.
Frente a la necesidad glo-
bal de adaptarse y mitigar los
efectos del cambio climtico,
muchos estados, con el auspicio
del Programa de las Naciones
5
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), estn apostando por
el desarrollo de empleos verdes,
El cambio clim- entendidos como todos aquellos
que en su desempeo contribu-
tico es un evento yen a la reduccin del impacto
ambiental de las empresas y de
tangible, por eso los sectores econmicos hasta
debemos estimu- alcanzar niveles sostenibles. Se
incluye en esta lista de empleos
lar el desarrollo de verdes aquellos ligados a pro-
teger los ecosistemas y la biodi-
alternativas que versidad, a reducir el consumo
reduzcan sus re- de energa, materiales y agua a
travs de estrategias altamente
percusiones a me- eficaces, reducir la dependencia
del carbono en la economa y mi-
diano y largo plazo, nimizar o evitar por completo la
pues este fenmeno produccin de todas las formas
de desechos o contaminacin.
producido por no- En nuestro pas, el gobierno
sotros genera tras- actual ha encargado al Ministerio
de Trabajo y Promocin del Em-
tornos graves a pleo (MTPE) la tarea de promover
el fomento de una economa con
la actividad eco- crecimiento y empleo verde, es-
nmica y social pecialmente con la promocin
de empleos temporales en pro-
yectos de reforestacin. Por lo
que el trnsito hacia una econo-
Foto: Javier Ruiz
6
ma verde en el Per an no deja
ver con claridad las alternativas
coherentes que puedan permitir
que se aproveche el momento
especial de nuestra economa y
as, garantizar un desarrollo sos-
tenible consolidado.
Adems, tambin queda claro
que estos avances significativos
en materia econmica no han ido
a la par de las necesidades de un
gran porcentaje de peruanos que
se mantienen en condiciones de
extrema pobreza, con inequida-
des, exclusin y discriminacin
social. Entre los colectivos atra-
pados en el crculo vicioso de la
pobreza estn las comunidades
campesinas y nativas, que con-
centran el 39% de la poblacin
rural nacional las que, adems,
son propietarias o posesionarias
del 27% del territorio nacional.
Este ltimo apunte, que debera
ser uno de sus principales poten-
ciales para salir de la pobreza, se
convierte en el contexto actual
en su principal problema. Tanto
as, que la mayora de ellas son
contrarias o sumamente cautelo-
sas frente a los emprendimientos
econmicos extractivistas, razn
por la que desde el Estado se les
considera obsoletas, retrgradas
o el perro del hortelano.
Empleos verdes con el pro-
tagonismo de las comunida-
des campesinas
Esta historia, en la que las
comunidades campesinas estn
estancadas en el tiempo en sus
visiones de desarrollo, no siem-
pre tiene que ser as. Las expe-
riencias que algunas de ellas de-
sarrollan dan claras muestras de
su importancia estratgica en el
aprovechamiento de sus poten-
cialidades territoriales, a su con-
tribucin en la diversificacin de
la matriz productiva y de servi-
 Experiencias de trabajo sustentable

Foto: Javier Ruiz

cios en nuestro pas; factores que
bien podran permitir la atencin
a las crisis potenciales que irrum-
pen en el contexto global, espe-
cialmente, las relacionadas con
el cambio climtico. Es decir, en
estas comunidades est germi-
nando la semilla de las alternati-
vas econmicas sostenibles para
rentabilidad a empresas dedi-
cadas fundamentalmente a la
tala del Hualtaco (Loxopterigium
huasango) y el sapote (Capparis
angulata) para la produccin de
parquet y artesana, respectiva-
mente. Siendo este un caso co-
mn en casi todos los bosques
secos del Norte del Per.
les y animales en peligro crtico de
extincin, como alternativa para
generar ingresos e impulsar otras
fuentes de empleo ligado con
el uso sostenible de los mismos,
inicialmente se tom como una

el Per.
Adems, estos bosques de la
Comunidad Santa Catalina eran
Un ejemplo, entre muchas
casi tierra de nadie, ya que sus
otras comunidades campesinas
pampas se usaron como zona de
o nativas en nuestro pas, es la
Comunidad Muchik Santa Cata-
pastoreo y coto de caza en Cha- Este territorio es-
lina de Chongoyape, propietaria
parr, la montaa tutelar de la
comunidad, amenazando espe-
tril frenaba la me-
de un extenso territorio, gran
parte del mismo, poco apto para
cies como el venado cola blanca jora de la economa
(Odocoileus virginianus), el puma
la agricultura, tal es as que de
las 42.412 hectreas que poseen,
(Felis concolor), el oso de anteojos de los comuneros, y
solo 675 tienen plan de cultivo
(Tremarctos ornatus) y la pava
aliblanca (Penelope albipennis).
para muchas de sus
y riego. Tierras que antao con-
sideraron eriazas, con grandes
La cacera de esta ltima fue de directivas electas,
tal grado, que ya para los aos
pampas y bosques secos, un te-
rritorio estril que no solo limi-
cuarenta, cuentan los viejos co- no haba otra forma
taba la mejora de la economa
muneros, no se volvi a ver esta
especie en los bosques.
de generar ingre-
de los comuneros, sino que pro-
vocaba tambin que muchas de La llegada del fotgrafo y na- sos que alquilar con
sus directivas electas no vieran turalista Heinz Plenge a la comuni- muy escasa rentabi-
lidad sus bosques
otra forma de generar ingresos dad, con la propuesta de conservar
que su alquiler con muy escasa los bosques y sus especies foresta-

7
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
locura por gran parte de los comu-
neros. Sin embargo, la insistencia
de Plenge, el asumir el riesgo ini-
cial de inversin en el desarrollo
ecoturstico de estos bosques y el
hecho de que la comunidad no
tena mucho que perder, fue la ra-
zn inicial que determin que en
el ao 1999 esta comunidad cam-
pesina se declare como ecolgica,
por lo que en asamblea general la
mayora de comuneros decidieron
destinar 34.412 ha de su territorio
a la primera reserva ecolgica de
propiedad y para usufructo de una
comunidad campesina en el Per.
La alianza entre empresario
y comunidad campesina tena
mucho que recorrer para lograr
esta visin de generar empleos
e ingresos a partir de la conser-
vacin. La cooperacin interna-
cional con la ONG Naymlap y el
Con la experiencia de la ACP Chaparr:
Chaparr recibe unos 7.000 turistas por ao, generando ingresos por unos 70.000,00 nuevos soles
a la comunidad por concepto de entrada, los cuales se redistribuyen en la gestin de la reserva y
otros conceptos que benefician a todos los comuneros: 40% para el mantenimiento de la reserva,
20% educacin, 20% salud, 10% seguridad y 10% en gestin administrativa.
8
apoyo del Programa de Peque-
as Donaciones del PNUD logr
el siguiente paso, es decir el re-
conocimiento de esta reserva
comunal como el rea de Con-
servacin Privada Chaparr.
Esta ACP, que es la primera en su
gnero en nuestro pas, fue re-
conocida oficialmente en el ao
2001 por el Estado peruano, que
le otorg una licencia de funcio-
namiento por 10 aos, licencia
que recientemente se renov a
perpetuidad.
El impulso de las actividades
de conservacin y el desarrollo
del potencial ecoturstico de la
Reserva Ecolgica de Chapa-
rr, (nombre para el marketing
de la reserva), ha contado con
el protagonismo campesino y
la asistencia tcnica de Heinz
Plenge, as como del equipo tc-
3.La Reserva Ecolgica de
nico de la ONG Cipdes, adems
de la cooperacin decidida de la
Fundacin Ayuda en Accin, de
Heifer Internacional, del Cuerpo
de Paz, del Bioparc Zoo de Dou
La Fontaine, la Fundacin para
la Proteccin de la Vida Salvaje
(The Wildlife Protection Founda-
tion), la Association Kibouj, entre
otros.
En suma la alianza estratgica
entre la comunidad campesina,
empresa privada y cooperacin
internacional ha generado en es-
tos quince aos de trabajo soste-
nido logros e impactos muy sig-
nificativos que, segn los propios
comuneros, han rebasado con
creces las expectativas iniciales
que tuvieron cuando asumieron
el reto de soar con empleos ver-
des y una economa sostenible
para su comunidad.
1.Se han generado de ma-
nera directa 20 empleos ver-
des ligados con la gestin sos-
tenible de la Reserva Ecolgica
Chaparr: 13 guas tursticos
comunales, 05 guardaparques,
02 recaudadoras.
2.Adems, se han generado
alternativas econmicas que
benefician y generan ingresos
complementarios a 62 familias
comuneras: apicultura (15 fa-
milias), artesana (25 artesanas
en peluche y 13 artesanos en
tallado de piedra) y cocineras
(09 familias).
 Experiencias de trabajo sustentable

4. En el territorio, las empresas agroexportadoras que contratan a comuneros de Santa Catalina para
poder competir con los ingresos generados por las actividades tursticas, han tenido que aumen-
tar la paga del jornal diario en un 233%, pasando de 15 a 35 nuevos soles.
5. Los avances en la conservacin de esta reserva comunal se consideran entre los ms importantes
del mundo, especialmente por sus logros en la recuperacin de la fauna en peligro de extincin.
Las estrategias desarrolladas han partido fundamentalmente del protagonismo campesino en su
rol de custodios del territorio, orientado fundamentalmente a frenar las dos amenazas principa-
les para las especies en peligro de extincin: la cacera furtiva y la prdida del hbitat.
6. Entre sus logros ms significativos se destacan la reintroduccin de la poblacin de pavas aliblan-
cas, especie considerada extinta. Hoy los bosques de Chaparr albergan aproximadamente el 33%
de la totalidad de individuos de esta especie (99 de los 300 ejemplares que se calcula viven en
libertad).
7. Tambin, se destaca que en este territorio se encuentra la poblacin ms densa de osos de andi-
nos (Tremarctos ornatus) de Sudamrica.
8. Adems, en Chaparr se conservan y se encuentran en proceso de franca recuperacin ms de
10.000 ha de sapote (Capparis angulata), especie vegetal considerada por la legislacin peruana
como en peligro crtico de extincin.
9. Chaparr se ha convertido en un modelo y referente para la conservacin impulsado por las comu-
nidades campesinas y nativas, por lo que recibe la constante visita de pasantas. Adems, muchos
de sus lderes comunales son invitados a compartir sus experiencias en conservacin en los dife-
rentes foros nacionales e internacionales.
10. El desarrollo desde las comunidades campesinas de alternativas econmicas viables tan impor-
tantes como los emprendimientos extractivistas (en el territorio que comprende el ACP Chaparr,
se han otorgado ms de 35 denuncios mineros, que frenan su accionar por el prestigio ganado
por esta comunidad y su apuesta por la conservacin).
11. La puesta en valor de la propiedad comunal y la revalorizacin de la identidad de la comunidad
campesina.

reas de Conservacin Pri-
vada (ACP) como alternativa
para generar fuentes de em-
pleo verde y una economa
Las estrategias desarrolladas han par-
sostenible tido fundamentalmente del protago-
Las ACP, en nuestro sistema
nacional de reas protegidas,
nismo campesino en su rol de custo-
son reas de conservacin crea- dios del territorio, orientado a frenar
das en parte o en la totalidad de
predios de propiedad privada las dos amenazas principales para las
cuyas caractersticas ambien- especies en peligro de extincin: la ca-
cera furtiva y la prdida de hbitat
tales, biolgicas, paisajsticas u
otras anlogas, pueden aportar a
la conservacin de la diversidad

9
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
biolgica e incrementar la oferta
de oportunidades para la investi-
gacin cientfica, la educacin y
el turismo especializado.
A partir de la experiencia
desarrollada por la Comunidad
Campesina Muchik Santa Cata-
lina de Chongoyape con su ACP,
en el pas se han constituido 66
hasta la fecha; muchas de ellas
con el mismo protagonismo de
otras comunidades campesinas
y nativas. Con esta alternativa y
apuesta por la conservacin, las
comunidades campesinas no
pierden la titularidad de su patri-
monio territorial y son las respon-
sables de su gestin y usufructo
sostenible, lo que significa que
con el desarrollo de una buena
estrategia para la generacin de
empleos verdes, muchas comu-
nidades podran poner parte de
sus territorios al servicio de la
conservacin y al mismo tiempo
beneficiarse de los emprendi-
10
mientos econmicos que de ella
se desprendan.
Si se tiene en cuenta que la
causa principal del cambio cli-
mtico es la emisin de gases
de efecto invernadero (GEI), y
que en nuestro pas su principal
fuente de emisin tiene que ver
con el cambio de uso del suelo
Foto: Javier Ruiz
(47,5%), la tala y quema de bos-
ques especialmente amaznicos
para la expansin agrcola, as
como para el desarrollo de activi-
dades extractivas constituye una
situacin por lo menos preocu-
pante. Tan grave es el panorama,
que segn los informes del PNUD
la Amazona peruana se convirti
en un emisor neto de dixido
de carbono en lugar de oxgeno
por primera vez, en el ao 2012.
Siendo esta inversin de la fun-
cin habitual de la selva como un
sumidero de carbono resultado
directo de las sequas en la Ama-
zona occidental presentadas
entre los aos 2005 y 2010, y un
recordatorio de que nuestro pas
mega-biodiverso es altamente
vulnerable a los cambios clim-
ticos.
El Per se prepara para aco-
ger la cumbre COP-20 en un
marco de bonanza econmica,
no se debera perder de perspec-
tiva que con el cambio climtico
nuestra vulnerabilidad podra
deshacer muy rpidamente to-
dos los avances en la reduccin
sostenida de la pobreza gene-
rados por el actual crecimiento
econmico.
En este sentido, cobra mayor
relevancia la necesidad urgente
de involucrar a las comunidades
campesinas y nativas para que
asuman un rol protagnico en
la conservacin y gestin sos-
tenible de sus bosques y otros
ecosistemas estratgicos en sus
territorios, sin lugar a dudas su
participacin aportara de ma-
nera significativa a la mitigacin
de los efectos del cambio clim-
tico.
Con esta premisa la Comu-
nidad Campesina Muchik Santa
Catalina de Chongoyape, im-
pulsa el que otras comunidades
de Lambayeque y Cajamarca,
vecinas a su reserva ecolgica,
se integren para formar un co-
rredor de conservacin de bos-
ques que garantice el hbitat
de la fauna y flora en peligro
de extincin, pero que a la vez
sean la base para conformar un
corredor ecoturstico birregio-
nal, en el que las comunidades
campesinas dejen de ser vistas
con el estigma de lo retrgrado
y obsoleto, para constituirse en
un importante socio que ayude
a desarrollar el potencial de los
empleos verdes y la transicin
positiva en el mercado del tra-
bajo frente al cambio climtico
en el Per.

ECOSISTEMAS DE HUMEDALES
COMO OPORTUNIDAD PARA
GENERAR EMPLEOS VERDES
EN LA COSTA DE CHIMBOTE,
NCASH
A pesar de nuestros adelantos aun no somos capaces de valorar apropiadamente
los atributos de ciertos ecosistemas y ms an bajo el marco el desarrollo sosteni-
ble, especficamente en la generacin de empleos que tanto necesita nuestro pas.
E
l 2014 se presenta
como un ao es-
pecialmente resal-
tante para el Per
en todo lo refe-
rente a la gestin
ambiental, somos uno de los 15
pases megadiversos que alberga
una porcin mayoritaria de todas
las formas de vida que tiene este
nuestro planeta azul, poseemos
84 de 107 zonas de vida, 28 de 32
tipos de clima reportados, sobre
nuestros territorios costero, andino
y amaznico pudieron asentarse
pobladores antiguos que, al ob-
servar e interactuar con nuestro
patrimonio natural, iniciaron la
agricultura y ganadera; adems,
estamos ubicados entre los 10
pases con mayor disponibilidad
de agua y de cobertura boscosa.
Estas y otras caractersticas nos
hacen un pas capaz de enfrentar
los retos al futuro de manera mu-
cho ms viable. Sin embargo, el
Experiencias de trabajo sustentable
sector ambiental aun no est prio-
rizado por las unidades poltico -
administrativas en su real nivel de
importancia.
La poltica aparece gracias
al surgimiento y desarrollo de
la economa y de la sociedad, la
economa surge por la organiza-
cin social, la sociedad surge gra-
cias a la disponibilidad de bienes
o servicios ambientales prove- Autor:
muel Flores
dos por la naturaleza. Entonces, Alejandro Sa
la naturaleza es y seguir siendo Lozano
nuestra base para todo intento ail.com
humano de creacin y organi- scirpusii@hotm
zacin. El empleo dinamiza una rsidad del
egresado de la Unive stin de
Bilogo acuicultor, al y ge
economa, si toda escala humana gestin ambient
Santa. Consultor en osistemas
es determinada por la naturaleza es pecficamente en ec uorum
la biodiversidad
Por qu el empleo no se en- bro de la Red Interq
de humedales. Miem
cuentra en esta lnea?
Chimbote.
En los ltimos aos trminos
como desequilibrio ambiental,
erosin gentica, desaparicin
de especies, cambio climtico,
contaminacin ambiental, etc-
11
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
tera, son recurrentes en nuestras,
por momentos, acaloradas con-
versaciones y planteamientos
de intervencin futura. Ni que
decir de los resultados de inves-
tigaciones de distinta fuente,
que evidencian las muchas re-
percusiones de nuestra intensa y
desordenada intervencin como
especie sobre este organismo su-
pra elemental denominado Gaia
por James Lovelook en 1972.
El desarrollo sostenible fue
definido por la comisin Brundt-
land en 1987 como aquel que sa-
tisface las necesidades del presente
sin comprometer las posibilidades
de las futuras generaciones por sa-
tisfacer sus propias necesidades.
Para esto exige que se articulen
los tres mbitos que lo compo-
nen: econmico, sociocultural y
ambiental. En ese marco surge
el empleo verde como un paso
crucial para una economa soste-
nible. Todo esto a causa de los va-
12
rios problemas ambientales que
nuestra intervencin como espe-
cie ha originado, problemas que
son necesarios de afrontar desde
el cambio en nuestros estilos de
vida en sus distintas perspecti-
vas, como el elaborar polticas
e instrumentos de gestin am-
biental, participacin constante
y planificacin de intervenciones
dentro del marco del desarrollo
sostenible.
Foto: Alejandro Flores
Un empleo que se considere
verde debe ser capaz de producir
un mnimo impacto ambiental
a nivel de gasto de energa, del
agua, la generacin de residuos,
as como la presin sobre el eco-
sistema proveedor, que debe ser
manejado y encontrarse siempre
bajo en lmites que contribuyan
al desequilibrio global que pro-
duce nuestra especie desde la
era industrial (siglo XVIII). En la
parte social debe ser capaz de
incluir a la mayor cantidad de
personas sin marginar a nadie,
garantizar proteccin social y el
respeto a sus derechos humanos.
A nivel econmico, la formalidad
de la actividad debe proveer una
remuneracin justa, estabilidad
laboral y cumplir distintos estn-
dares de calidad y legales.
Para acercarnos a una econo-
ma sostenible se hace necesario
revisar ejemplos de iniciativas
Un empleo que se
considere verde
debe ser capaz de
producir un mnimo
impacto ambiental
a nivel de gasto de
energa, del agua,
la generacin de re-
siduos, as como la
presin sobre el eco-
sistema proveedor.
productivas que sean capaces
de generar empleos ambiental-
mente responsables o verdes,
por ello quiero describir un ejem-
plo, el de la elaboracin de arte-
sanas provenientes de especies
de flora vascular existente en dis-
tintos humedales costeros.
Un humedal segn la con-
vencin que los protege deno-
minada Convencin de Ramsar
se define como: extensiones de
marismas, pantanos y turberas,
 Experiencias de trabajo sustentable

o superficies cubiertas de aguas, (que dan la forma inicial) y de
sean stas de rgimen natural o tejedores (que dan la forma defi-
artificial, permanentes o tempo- nitiva), tambin fue necesario so-
rales, estancadas o corrientes, dul-
ces, salobres o saladas, incluidas
licitar ante los entes competen-
tes, concesiones para el manejo
Se estima que en los
las extensiones de agua marina racional de la biomasa de Totora distritos de Chim-
cuya profundidad en marea baja (Scirpus californicus) y Junco
no exceda de seis metros. (Scirpus conglomeratus), lugares bote y Nuevo Chim-
La costa peruana y especfi-
de donde se les pueda extraer y
seguidamente repoblar para que
bote existen alrede-
camente la del norte, posee dis-
tintos ecosistemas de humedales
la biomasa se mantenga o incre- dor de mil familias
mente en el tiempo.
que constituyen un oasis en me- involucradas en la
dio del desierto, no solo por el Se estima que en los distritos
agua, sino por la biodiversidad, de Chimbote y Nuevo Chimbote cadena de valor de
el microclima y las oportunida-
des que poseen. La provincia del
existen alrededor de mil familias
involucradas en la cadena de va-
las artesanas que,
Santa cuya capital es la ciudad de lor de las artesanas que, si bien si bien no las pro-
Chimbote, posee un ecosistema no las producen en grandes vo-
de humedal de importancia re- lmenes, contribuyen a mejorar ducen en grandes
gional, el humedal de Villa Ma-
ra de aproximadamente 1.400
la calidad de vida de quienes
trabajan ardua y racionalmente
volmenes, contri-
ha de extensin. con estos bienes ambientales. buyen a mejorar
la calidad de vida
El impacto ambiental de la acti-
La biodiversidad del humedal vidad es prcticamente inexis-
es muy alta, existen alrededor de tente, por ejemplo para que las
200 especies vegetales y hasta especies utilizadas crezcan usan
cerca de 200 especies de aves,
entre residentes y migratorias,
que han logrado ser reportadas.
Dentro de esa biodiversidad so-
bresalen especies de flora vascu-
lar que han permitido que desde
hace unas cinco dcadas, se ini-
cie la elaboracin de artesanas.
Sin embargo, recin en la ltima
dcada los habitantes han lo-
grado involucrarse en la cadena
de valor que las plantas como
el junco, totora, enea y carrizillo
pueden generar; actividad que
enfrent limitaciones, ya que en
sus inicios no contemplaba el
uso racional o sostenible de la
biomasa vegetal utilizada como
insumo.

Esta situacin oblig a re-

plantear la forma de extraer y
transformar la materia prima en
artesanas. El aspecto organiza-
cional se modific y dio paso a
la conformacin de asociaciones
de extractores, de trenzadores Foto: Alejandro Flores

13
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
como insumo nutrientes del rico
suelo que posee el humedal, as
mismo, los residuos generados
en las distintas etapas del pro-
ceso pueden incorporarse nue-
vamente al flujo de materia y
energa del ecosistema a travs
de la descomposicin orgnica
en el suelo y subsuelo, el gasto
de energa que puede producir
el calentamiento del planeta, al
emitir dixido de carbono, es
mnimo y solo ocurre durante el
transporte.
Si bien falta mucho por hacer
para que esta actividad tenga la
debida difusin y el apoyo tc-
nico necesario para que pueda
posicionarse a nivel nacional,
constituye un excelente ejemplo
de cmo podemos utilizar po-
sitivamente los atributos de un
ecosistema para dinamizar una
economa local de por s afectada
por las variaciones en sus otros
componentes (pesca, agricultura,
industrias varias y comercio).
14
En los muchos humedales
costeros del pas la actividad
artesanal se desarrolla con dis-
tintas intensidades, pero las
personas involucradas en toda
la cadena (extractores, trenza-
dores y artesanos) requieren que
los actores del desarrollo local
les presten mayor apoyo, solo
as lograrn un criterio tcnico,
sostenible y participativo que
les permita continuar utilizando
la biomasa de las especies men-
cionadas y otras disponibles.
Ahora, en el escenario de crisis
ambiental, provocada por la con-
taminacin, el cambio climtico,
la desertificacin, entre otros,
existe un riesgo latente de dismi-
nuir la produccin y, por consi-
guiente, las opciones de empleo
verde, hace falta que se diseen
mecanismos de certificacin de
reas de produccin con sellos
de origen, una accin que per-
mitira mayor estabilidad en los
mercados que demandan estos
productos, fruto de nuestra vasta
biodiversidad y saberes ancestra-
les asociados a los modernos.
Sobre este contexto, enton-
ces, la pregunta sera de qu
forma en el proceso electoral
se plantearon propuestas para
beneficiar la gestin sostenible
de bienes ambientales utiliza-
dos para elaborar artesanas
en los humedales costeros?
El desarrollo sostenible exige
la interaccin balanceada de sus
tres componentes (sociocultu-
ral, econmico y ambiental), y
se hace ms eficiente si la inicia-
tiva productiva nace del compo-
nente ms descuidado: el medio
ambiental. Gestionar los bienes y
servicios ambientales pensando
en nuestras futuras generaciones
es bastante meritorio y es una
prctica que debe ser fortalecida
y diversificada de acuerdo con las
necesidades de los habitantes de
las ciudades costeras.
En los muchos hu-
medales costeros
del pas la actividad
artesanal se desa-
rrolla con distintas
intensidades, pero
las personas invo-
lucradas en toda la
cadena (extractores,
trenzadores y artesa-
nos) requieren que
los actores del desa-
rrollo local les pres-
ten mayor apoyo
 Experiencias de trabajo sustentable

ME VOY A TRABAJAR
AL BOSQUE

H
ace ms de all. No sabra decir cunto ha
15 aos, ape- cambiado eso hoy en da.
nas termin
Sabe usted, por ejemplo,
la universi-
amigo lector, que el 60% de
dad acept
nuestro territorio es amaznico?
mi primer
O que el Per es el tercer pas
trabajo profesional en Puerto
en el mundo en diversidad de es-
Maldonado (Madre de Dios). No
pecies, gracias, entre otros, a las
haba pasado un mes y ya haba
ms de 25 mil especies de flora
recibido la visita de mis padres
(10% del total mundial)?.
que queran asegurarse que todo
estuviera bien. Como muchos Las cifras son sorprendentes
limeos, no haban escuchado para un pas que no representa ni
hablar de Madre de Dios y no te- el 1% de la superficie de todo el
nan idea de cmo era la vida por planeta, verdad?

Estos datos, sin duda, le sorprendern ms:

Nmero de
Especie Puesto en el mundo
especies
Autor:
adilla
Orqudeas Ms de 3.000 Jorge Torres P
am .gob.pe
Mamferos 462 3 jtorresp@min
cional de
en el Programa Na
Aves 1.815 1 o 2 Trabaja actualmente s, es asesor del Fondo Na-
sque
Conservacin de Bo de la Red interquorum Lima.
Reptiles 395 12 em bro
cional REDD+. Mi
Anfibios 482 3

Peces 2.000
Mariposas 4.000 1

15
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
Y quiz los ms estudiosos ticos. Casi sin que nos enteremos
recuerden de sus clases escolares
que el Per posee 84 de las 117
zonas de vida del planeta. Estos
datos podemos haberlos visto al-
guna vez y muchas veces haber-
nos sentido orgullosos de nues-
tro pas por un instante, para
luego seguir con nuestra rutina
diaria. Y en contra parte, tal vez,
al da siguiente hayamos visto en
las noticias el paisaje desolador
causado por la minera ilegal que
est convirtiendo extensos bos-
ques naturales en paisajes desr-
Lamentablemente, las mariposas
y las orqudeas no dan de comer.
Y la gente en el campo, como en
la ciudad necesita generar ingre-
sos para mantener a su familia
16
en la capital, en el Per se pierden
120 mil hectreas de bosques
cada ao. Esto equivale a ms de
163 mil canchas de ftbol, casi
450 canchas por da! Ms difcil
aun, es imaginar la cantidad de
animales y plantas que mueren al
perder su hbitat natural.
Y la razn es muy simple: la-
mentablemente, las mariposas y
las orqudeas no dan de comer.
Y la gente en el campo, como en
la ciudad necesita generar ingre-
sos para mantener a su familia, y
al ser la agricultura y la ganade-
ra (en primer lugar) la principal
fuente de ingresos de las familias
rurales, los bosques no son op-
cin para generar los suficientes
ingresos que necesitaran para
vivir dignamente.
Pero esto no tiene por que ser
necesariamente as. Chile, que no
tiene ms de la quinta parte de la
superficie de bosques que tiene
el Per (muchos de ellos cons-
tituidos por plantaciones ms
que por bosques propiamente
dichos) exporta ms de nueve
veces la cantidad de madera que
nosotros exportamos. Es decir, le
saca 45 veces ms provecho a su
recurso maderable que el Per!
Por otro lado, Costa Rica re-
cibe casi tantos turistas como
todo el Per, gracias principal-
mente al turismo de naturaleza
o ecoturismo, a pesar que su su-
perficie no es ni la sptima parte
de Loreto!
Por qu no sucede eso en
el Per? Por qu no somos ca-
paces de aprovechar al mximo
nuestros recursos naturales y al
contrario, los destruimos? Sin
duda, son muchas las razones
que explican la situacin, y este
artculo no pretende tener la fr-
mula mgica para solucionar un
problema que data de much-
simo tiempo atrs.
La vieja idea de que los bos-
ques son un estorbo para el de-
sarrollo est tan arraigada entre
nuestras autoridades que, hasta
no hace mucho, para obtener
certificados de posesin en
el campo, la familia deba de-
mostrar mejoras econmicas,
entendidas nicamente como
agricultura o ganadera. En buen
cristiano, con esa mentalidad,
 Experiencias de trabajo sustentable

mejorar un lugar era sinnimo de

eliminar el bosque y sustituirlo
por chacras o ganado. Slo la
agricultura y la ganadera eran
actividades productivas. No se
conceba que el bosque tambin
pudiera ser productivo.

La realidad es que el bosque

ha sido productivo por siglos
para las comunidades ances-
trales que viven de l. Y puede
serlo todava, incluso para un
mayor nmero de familias, si es
que desde el Estado, en alianza
con las comunidades locales, el
sector privado y la cooperacin
internacional, se incrementan las
oportunidades de mercado, se
promueven la innovacin y el de-
sarrollo tecnolgico y se brinda
apoyo econmico a quienes
quieren invertir en la extraccin
sostenible de los recursos que el

bosque provee.

Y estos recursos son mu-

chos, algunos ms conocidos
que otros, como la madera, la
castaa, el caucho, las plantas
medicinales (ua de gato, san-
gre de grado), una gran diversi-
dad de frutas exticas (cocona,
carambola, camu camu), pro-
ductos agrcolas como el ca-
cao, el sacha inchi, piscigranjas,
zoocriaderos, crianza de abejas,
e incluso el turismo de natura-
leza, entre una infinidad de
alternativas econmicas que
adecuadamente aprovechadas
y potenciadas, son el camino
para que nuestra Amazona se
desarrolle en armona con la
naturaleza, algo que le permiti-
ra generar empleo sostenible.
Una sostenibilidad entendida
no solo como perdurable en el
tiempo sino, sobre todo, capaz
de consumir los recursos natu-
rales en un lmite tal que per-
mita su reposicin en iguales
condiciones.
Una sostenibilidad enten-
dida no solo como perdura-
ble en el tiempo sino, sobre
todo, capaz de consumir los
recursos naturales en un lmi-
te tal que permita su reposi-
cin en iguales condiciones
Cuntos de estos productos que podemos hacer para ayudar
hemos encontrado en los super- a su conservacin: informarnos,
mercados sin detenernos a pen- asegurarnos que su produccin
sar en su origen? Cuntos saba- haya sido sostenible y promover
mos que provenan de nuestra su consumo. Solo si ayudamos a
Amazona? Probablemente po- que el bosque genere ingresos
cos. Confieso que, hace ms de para las familias que dependen
15 aos, antes de irme a trabajar de l, colaboraremos para que
por primera vez a la Selva yo tam- stas encuentren los verdaderos
poco lo saba. Ahora sabemos incentivos para su preservacin.
que, incluso desde Lima, como Est en nuestras manos tam-
consumidores tambin hay algo bin.

17
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
LA REMUNICIPALIZACIN DEL
AGUA EN EL MUNDO
AGUA PARA TODOS, NO PARA
LOS PRIVADOS
E
n el ao 2012
cuando discu-
tamos en el
Acuerdo Nacio-
nal la poltica
N 33 sobre Re-
cursos Hdricos, sostuve que la
propuesta de los trabajadores
del agua potable era la defensa
de las empresas pblicas de
agua, pero no de las actuales,
que estaban en su mayora que-
bradas y bajo el modelo implan-
tado en la dcada de los 90, que
haba fracasado, seale que tam-
poco el modelo privatista con la
concesin de la empresa de agua
de Tumbes en el ao 2006 haba
sido la solucin, pues esta em-
Autor: presa privada estaba calificada
Dante Alfaro como la segunda peor empresa
Fontaine
del rubro en el pas.
Comunicador social,
con Al or esto, uno de los miem-
estudios polticos en una maestra concluida en
la bros del Acuerdo Nacional salt
de San Marcos. Ases Universidad Nacional Mayor
or de la Federacin de su asiento diciendo que no
de Trabajadores del Nacional
Agua Potable, fue m era cierto lo que afirmaba, pre-
Acuerdo Nacional en iembro del
la
sos hdricos. Colabor Poltica N 33 sobre recur- guntando que de dnde era esa
a con el diario La Pr informacin, que era inexacta
artculos sobre las imera con
em
tor con Luis Isarra de presas de agua y es coau- y no se ajustaba a la verdad. Le
las famosas historie
Fentap. tas de la informe que ese era un reporte
de la propia Superintendencia
Nacional de Servicios de Sanea-
miento (Sunass) y que podra
encontrarlo en su pgina web
18
y en la memoria publicada en
el ao 2011.
Al terminar la reunin, me
dijo que el Estado haba entre-
gado una informacin distorsio-
nada al concesionar la empresa
y que por eso el ganador (Latin
Aguas), no pudo cumplir las
metas establecidas y tampoco
solucionar el problema de agua
y saneamiento de Tumbes. Pero
que por ese hecho no iba a des-
calificar al sector privado en las
empresas de agua.
Le ped que me dijera en qu
parte del mundo el sector pri-
vado haba solucionado el pro-
blema de agua y saneamiento
sin que la poblacin se viera per-
judicada con los altos precios por
el servicio y que no haya causado
un masivo despido de trabaja-
dores al ser privatizada. Hay va-
rias, pero en este momento no
me acuerdo. Qued en darme la
informacin en la siguiente reu-
nin del Acuerdo Nacional. Hasta
el da de hoy espero su respuesta.
El fracaso de los privatiza-
dores
Desde la histrica guerra del
agua (Cochabamba 2000), hasta
nuestros das, han sido muchos
 Experiencias de trabajo sustentable

los pases, alentados por el Banco miento que se le hace a este vital
Mundial, que han buscado pri- elemento. Fue lo nico que desa-
vatizar los servicios de agua y rroll el sector privado chileno,
saneamiento con el pretexto de pero poniendo como garanta Los hechos han de-
que slo as se alcanzara a dotar de prstamo la propia empresa
de este vital servicio a toda la po- entregada y garantizndole el mostrado que all
blacin. Sin embargo, los hechos
han demostrado que all donde
gobierno su rentabilidad . donde hubo priva-
hubo privatizacin de empresas, Si debemos resaltar un logro tizacin de empre-
lo primero que se hizo fue subir
las tarifas, aun antes de realizar-
importante en este campo es el
de Uruguay, que en el 2006, me-
sas, lo primero que
cualquier mejora por parte del
operador privado.
diante referndum acord que se hizo fue subir las
la empresa de agua no se ven-
da y que hoy es un modelo de tarifas, aun antes de
En el ao 2000 en Cocha-
bamba, (Bolivia), miles de pobla-
cobertura y gestin, apoyando
de manera solidaria a travs de
realizar cualquier
dores salieron a las calles a exigir Asociaciones Pblicas Comunita- mejora por parte del
operador privado
al gobierno que devuelva su em- rias a empresas de agua de otros
presa de agua al sector pblico. pases. Todo lo cual ha merecido
Al ser concesionada a Aguas de el reconocimiento de la repre-
Tunari de la trasnacional Bechtel,
la tarifa de agua se increment a
casi 20 dlares en un pas donde
la mayora de la poblacin tena
un ingreso mensual de 100 dla-
res. Bechtel tuvo que abandonar
el pas y el contrato de privatiza-
cin anularse. En Buenos Aires,
tambin se privatiz el servicio
y ante la protesta popular por el
alza de las tarifas la concesionaria
abandon la empresa y el pas.
Estas dos malas experiencias en
Amrica Latina, nos demuestran
que la privatizacin significa
mercantilizacin del agua y por
lo tanto, incremento inmediato
de su tarifa.

No falta quienes desde el lado

privatizador, dicen que uno de
los pases que tiene casi el 100%
de su abastecimiento de agua y
saneamiento es Chile y que all
las empresas son privadas, algo
que es cierto. Pero falta decir
que ese porcentaje lo alcanza-
ron cuando la empresa de agua
era pblica y falta decir que hoy
en da, en Chile, se pagan las ta-
rifas ms caras por agua y sanea-
miento de toda Latinoamrica y
que adems se cobra por el trata-

19
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
sentante de Naciones Unidas,
Catarina de Alburqueque.
El regreso al sector pblico
En Pars, en 1985, concesio-
naron por 25 aos la empresa de
agua. La experiencia no fue posi-
tiva para los parisinos, las tarifas
se incrementaron en un 250% y
Segn los ltimos estudios, en el
mundo hay ms de 86 casos de re-
municipalizacin de las empre-
sas de agua. Y en otros casos se
han realizado exitosos refern-
dums contra su privatizacin
20
las ganancias no revirtieron en
mejorar los servicios. En el 2010,
el municipio no renov la con-
cesin y volvi al sector pblico.
Recientemente en Montpellier,
Francia, han acordado que no
renovarn la concesin de su
empresa de agua, contrato que
termina el 31 de diciembre del
2014. Francia es el pas sede de
democrtica, ecolgica y social
del agua en esta ciudad.
en el mundo hay ms de 86 casos
se han realizado exitosos refern-
dums contra su privatizacin. En
Foto: Dante Alfaro
las dos mayores empresas de
agua del mundo, Suez y Veolia.
En octubre del 2013, el go-
bierno de Berln y la trasnacio-
nal Veolia, llegaron a un acuerdo
para que la empresa berlinesa
regrese al sector pblico. En el
2011, la ciudadana mediante
un referndum acord la remu-
nicipalizacin de su servicio, y
el movimiento que origin este
hecho, Berliner Wasserstisch ha
comenzado un debate en toda la
ciudad sobre el modo de fundar
un Consejo del agua en Berln,
para una gestin transparente,
Segn los ltimos estudios,
de remunicipalizacin de las em-
presas de agua. Y en otros casos
el 2011 los italianos la rechaza-
ron con un aplastante 95% y el
18 de mayo ltimo en Tesalonica,
Grecia, el 98% rechaz la privati-
zacin.
Aqu no aprendemos
En el Per, el gobierno de
Ollanta Humala, con la mal lla-
mada Ley de Modernizacin
de las empresas de agua y sa-
neamiento, Ley N 30045, y los
decretos legislativos Ns 1031 y
1012 (que recin aprob su re-
glamento), han armado todo un
andamiaje legal para proceder a
la privatizacin de nuestras em-
presas de agua a travs de las
asociaciones pblicas privadas.
Los trabajadores tienen una pro-
puesta para mejorar sus empre-
sas y demandan que el gobierno
cumpla con la resolucin de las
Naciones Unidas que declar el
agua como un derecho humano
en el 2010. Derecho que jams
podr ser garantizado si el re-
curso cae en manos privadas.

CARRERA TCNICA PARA UNA
AGRICULTURA QUE REDUCE EL
RIESGO DE DESASTRES Y EL
CAMBIO CLIMTICO
E
n el Per, los
desastres rela-
cionados con la
variabilidad cli-
mtica extrema
se incrementan
significando no solo la prdida
econmica, especialmente entre
los pequeos productores que
son los ms vulnerables, sino
tambin, la prdida de vidas hu-
manas. Los cambios bruscos del
clima agudizados por el cambio
climtico a nivel global gene-
ran riesgos que al no manejarse
devienen en desastres: inunda-
ciones, sequas, heladas, friajes,
temperaturas extremas (invier-
nos ms fros y veranos ms ca-
lientes), prdida de glaciares;
todo esto altera los ecosistemas
y afecta de manera particular la
produccin agropecuaria, as los
escenarios de prdida de cultivos
y ganado se repiten en todo el
pas empobreciendo ms a nues-
tros campesinos.
Qu hacer para reducir es-
tos impactos?, sin duda existen
diversas propuestas a diferentes
niveles. En esta oportunidad voy
a describir una experiencia desa-
Experiencias de trabajo sustentable
rrollada con Soluciones Prcticas
en la Regin ncash, un proyecto
que se orienta a incorporar en
los centros de educacin tecno-
lgica profesional (Cetpros) la
carrera tcnica de agricultura de
sierra con enfoque de gestin de
riesgos de desastres y cambio cli-
mtico, implementada entre los
aos 2010 y 2011. Los Cetpros
en general, ofertan a los jvenes
carreras orientadas a los servicios
de demanda urbana como cos-
metologa, enfermera y otros,
pero muy pocos ofertan una ca-
rrera para la produccin agrope-
cuaria en el sector rural.
Cmo ha sido el proceso? Autor:
la Ch.
En el Ministerio de Educacin, Alcides Vile
rg.pe
dentro del programa de Educa- @solucion espracticas.o
Alcides.Vilela
cin Comunitaria, existe una ca-
sgos de de-
rrera tcnica denominada Agri- ado en gestin de rie
Socilogo especializ co, coordinador del subpro-
cultura de sierra, as, tomando mti
sastres y cambio cli Prcticas
la atribucin de poder adecuar de ca m bio cli m tico de Soluciones
gram a rum Piura.
o de la Red Interquo
la estructura curricular hasta en (antes ITDG). Miembr
un 30%, y junto con la Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL),
la Direccin Regional de Educa-
cin de ncash (DREA) y la Mu-
nicipalidad Provincial de Yungay
emprendimos una propuesta
para adecuar dicha carrera al
21
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
contexto local con los compo-
nentes de gestin de riesgos de
desastres y adaptacin al cam-
bio climtico.
Primero desarrollamos un
estudio de factibilidad, es decir
se analizaron las necesidades
tcnicas y la demanda labo-
ral, datos que permitan justi-
ficar la creacin de la carrera;
segundo, conformamos un
equipo de docentes integrado
por profesionales de la Munici-
palidad Provincial de Yungay, la
Universidad Santiago Antnez
de Mayolo, la DREA, la UGEL
y Soluciones Prcticas, grupo
que tuvo como misin la de
empoderarse de la estructura
curricular y revisar la forma en
la que se incorporara de ma-
nera transversal, la gestin de
riesgos de desastres y la adap-
tacin al cambio climtico, as
como asumir, con posteriori-
dad, el desarrollo de los cursos
y el control acadmico.
22
La propuesta edu-
cativa se bas en un
enfoque de compe-
tencias y capacida-
des con una estruc-
tura modular, es
decir aquellos que
aprobaron los 10
mdulos obtuvieron
el ttulo de tcnico.
Cuatro comunidades fueron
seleccionadas para este piloto
de formacin tcnica: Coyllur,
Huashao, San Isidro y Cochall
pertenecientes a los distritos de
Yungay, Shupluy y Huaraz, dos
comunidades ubicadas en la cor-
dillera blanca (blanca porque
est debajo de los nevados) y
dos en la cordillera negra (ne-
gra porque no tiene nevados y
carece de agua permanente). A
nivel de estas cuatro comunida-
des, y en coordinacin con sus
autoridades y lderes, se invit
a los jvenes que por lo menos
hubieran concluido el nivel de
educacin primaria a inscribirse,
y poder as, ser seleccionados,
ya que se necesitaban 31 estu-
diantes. Metodolgicamente, las
clases se dieron bajo la modali-
dad escolarizada (teora e incor-
poracin de sus saberes). En el
Cetpro de la ciudad de Mancos se
desarroll la instalacin de par-
celas demostrativas de cultivos
y crianzas (investigacin adap-
tativa para el cambio climtico),
pasantas y finalmente la difusin
de los sistemas productivos entre
las comunidades de procedencia
de los estudiantes, a travs de la
activacin de un fondo rotatorio
aportado por Soluciones Prcti-
Foto: Alcides Vilela
 Experiencias de trabajo sustentable

cas y la Municipalidad de Yungay.
Todo el proceso descrito implic
un lapso de 18 meses. Las clases
se impartieron durante los fines
de semana y se complementaron
con el seguimiento y acompa-
amiento a cargo de los docen-
tes, con un nfasis especial en
la investigacin adaptativa y la
difusin de los paquetes tecno-
lgicos a nivel comunitario. Los
costos educativos se compar-
tieron con la municipalidad, la
UGEL, Soluciones Prcticas y los
estudiantes.
La formacin de la carrera
tcnica comprendi 10 mdulos
de 100 horas pedaggicas cada
uno, desarrollando en total mil
horas entre teora y prctica. La
propuesta educativa se bas en
un enfoque de competencias
y capacidades con una estruc-
tura modular, es decir aquellos
que aprobaron los 10 mdulos
obtuvieron el ttulo de tcnico,
aquellos que se interesaron ni-
camente por uno o ms mdu-
los obtuvieron la certificacin
de especializacin en el mdulo
correspondiente. Al final del pro-
ceso formativo todos (varones y
mujeres) lograron el ttulo de tc-
nicos certificados por el Cetpro y
la DREA.

Qu logros se alcanzaron con este piloto educativo?

30 campesinos jvenes (varones y mujeres) obtuvieron el ttulo de Tcnicos en agricultura de
sierra con enfoque de gestin de riesgos de desastres y adaptacin al cambio climtico. Ellos han
mejorado sus unidades productivas y ofrecen servicios tcnicos en las cadenas productivas de las
provincias de Huaraz y Yungay.
Los tcnicos aplican el anlisis de riesgos y pueden prever los peligros a los estn expuestos los
cultivos, elaborar diversos mapas (como por ejemplo los de heladas), incorporar labores cultura-
les para reducir el peligro, por ejemplo la aplicacin de bioles antes de la llegada de las heladas, y
en muchos casos adecuar el calendario agrcola o de sanidad a los cambios del clima local.
Siguiendo la estrategia de la mayor diversidad de genes menor riesgo, los tcnicos pueden recu-
perar especies nativas de papas, ocas, ollucos, maces, granos como el tarwi. Con esto se ampla
el stock de semillas en las comunidades, disponiendo as de un banco de genes in situ, princi-
palmente especies resistentes a heladas, granizadas, sequas, plagas y enfermedades. En ganado
menor, especialmente en cuyes, cruzan razas con los mejorados hasta obtener un genotipo ms
resistente.
La DREA mediante Resolucin Directoral N 0870 aprob la especialidad de agricultura de sierra
con 10 mdulos, curso que se desarrolla en el Cetpro de Mancos (Yungay).
El funcionamiento eficiente de los fondos rotatorios de semillas y reproductores de animales me-
nores constituye el principal mecanismo de la apropiacin comunitaria de tecnologas para la
ACC, en la que los tcnicos graduados ofertan sus servicios de asistencia.
Las cadenas productivas del mbito demandan los servicios de los tcnicos formados, as ellos
acceden a puestos laborales.

Qu dificultades se presentaron en el proyecto?

Si bien la experiencia ha sido validada en sus beneficios, y se ha creado la carrera, el Cetpro de
Mancos no ha podido implementar otra promocin, especialmente por limitaciones presupues-
tales. Sin embargo, los mdulos educativos los usan las instituciones educativas que tienen pro-
gramas de educacin para adultos.

Qu perspectivas tenemos?
Las estrategias regionales de cambio climtico deben considerar la necesidad de generar capaci-
dades tcnicas a nivel medio, y esto lo ofrece la carrera de agricultura de sierra.

23
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17

CON EDUCACIN Y
PARTICIPACIN, LA BASURA
TAMBIN TIENE VALOR

T
oda persona adecuado para el pleno desa-
tiene el derecho rrollo de la vida, as como el de-
irrenunciable a ber de contribuir a una efectiva
vivir en un am- gestin ambiental y proteger el
biente saludable, ambiente y sus componentes,
equilibrado y para asegurar particularmente la
salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conser-
vacin de la diversidad biolgica,
el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y el de-
sarrollo sostenible del pas.
En Lima Metropolitana (43
distritos), con 9585,676 habi-
tantes (INEI, enero 2014), salvo
contadas excepciones, como los
distritos de San Borja, San Isidro,
Miraflores, Surco, Chorrillos, San
Miguel, Magdalena, Pueblo Libre
y Bellavista, sin haberlo logrado
Autor: todava, se observan los esfuer-
Juan Arman
zos realizados para vivir en un
Rossel Ram do ambiente saludable y adecuado
rez
mandoross@ya en el largo plazo, por supuesto,
hoo.es
dependiendo del marcado in-
ters de la autoridad municipal
Presidente del cons
ejo y la participacin y conciencia
Climtico y Medio Am directivo de la ONG Cambio
biente (CCLIMA). Mi ambiental de la poblacin de su
la Red Interquorum embro de
Callao. comunidad, pero, debido tam-
bin, al nivel socio econmico
del distrito.
En los distritos perifricos de
Lima Norte, como Los Olivos, por
ejemplo, aunque con menor im-
pacto, observamos: la prdida
de suelos, reas verdes deterio-
radas, acumulacin o quema de
residuos en calles y avenidas (en
el entorno inmediato de las ins-
tituciones educativas, hospitales,
parques de recreacin, etctera);
ambulantes de mltiples acti-
vidades comerciales, que dejan
residuos regados en las calles y
avenidas despus de cada jor-
nada; recicladores informales
e indigentes, que buscan algo
para vender o comer en la basura
tirada en la va pblica con-
vertida en botadero al paso; el
viento que esparce al ambiente
polvo y residuos txicos por la
quema de residuos y confeccin
de estructuras metlicas, humos
generados por emprendedores
informales en plena va pblica,
con la venia y desinters de la au-
toridad local; pistas con huecos
o destruidas, que contribuyen al
deterioro del parque automotor;
acequias rebasadas por aguas
residuales pestilentes alrededor
de colegios y mercados; colegios
particulares tugurizados que rea-
lizan sus actividades lectivas en
la va pblica o reas recreativas
comunales; riego de parques y
jardines con agua de la napa fre-
tica y con agua potable desde
instalaciones intradomiciliarias;
riego de pistas con agua pota-

24

ble y de cisternas municipales
que destruyen el asfalto; conta-
minacin visual generada por la
instalacin desordenada, indis-
criminada y peligrosa de paneles
comerciales y polticos como los
de estas elecciones de alcaldes
(octubre del 2014), que sin ser to-
dava autoridad local, ya atentan
contra el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, tal
como lo manda la Ley N 28611,
Ley General del Ambiente.
En verdad, una triste realidad,
pues nuestro entorno comuni-
tario est deteriorado, y dnde N 28611), la Ley General de los
encontramos el ambiente salu-
dable, equilibrado y adecuado
que todo ciudadano aspira para
vivir?, por irnico que parezca, en
los campos santos modernos ins-
talados justamente en la periferia
de Lima Metropolitana, lstima
que sean cementerios.
El entorno ambiental de las
instituciones educativas, en-
tre otros factores, tambin est
muy deteriorado debido a la
acumulacin y quema de basura
(residuos), que genera la dismi-
nucin del estado de bienestar
de la comunidad educativa y un
ambiente inadecuado para el de-
sarrollo apropiado de sus capaci-
dades.
A todo este panorama se
aade el mal manejo que ha-
cemos de los residuos slidos,
incluso a pesar de tener en
plena vigencia un marco legal
ambiental, conformado por la
Ley General del Ambiente (Ley
no se salvan de estas anomalas:
Residuos Slidos (Ley N 27314)
y su modificatoria (Decreto Le-
gislativo N 1065), su reglamento
(Decreto Supremo N 057-2004-
PCM), y tambin la Norma Tc-
nica Peruana 900-058.2005 que
establece los colores que deben
utilizar los dispositivos de alma-
Foto: Juan Rosell
Experiencias de trabajo sustentable
cenamiento de residuos para
asegurar su identificacin y ade-
cuada segregacin. Norma que
aplican, una vez ms, contados
distritos a nivel nacional.
La NTP.900.058.2005 tiene
carcter de recomendacin, un
grave error, ya que en un pas
como el nuestro, en el que su po-
blacin no acostumbra respetar
normas o disposiciones legales,
cada quien utiliza los colores y
descripciones de los dispositivos
de almacenamiento a su mejor
gusto, sin tomar en cuenta por
supuesto, la norma recomen-
dada. Igualmente, nuestros espa-
cios pblicos ms frecuentados
aeropuertos, el Metropolitano,
el Parque de las Leyendas, los
parques zonales y en general
todo centro de esparcimiento
pblico, privado, o masivo re-
pite las inadecuadas prcticas
ambientales, perdiendo con ello,
como hasta ahora, una excelente
El entorno ambien-
tal de las institucio-
nes educativas, en-
tre otros factores,
tambin est muy
deteriorado debido
a la acumulacin y
quema de basura
25
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17

oportunidad para sensibilizar
adecuadamente a la poblacin
acerca de cmo, dnde y por qu
se deben segregar los residuos
slidos para minimizarlos, rea-
lizar un eficiente reaprovecha-
miento o tratamiento y disposi-
cin final.
Como ilustracin objetiva,
observamos que en las estacio-
nes del Metropolitano para se-
gregar los residuos slidos (se-
pararlos o agruparlos por tipo) se
ces, no basta solamente con ins-
talar puntos ecolgicos y esperar
el milagro de un uso correcto en un ambiente saludable, equi-
por parte de los usuarios, sino
que su instalacin tiene que es-
tar acompaada de todo un con-
junto de actividades a ejecutar
de manera constante, acciones
que permitan aspirar el logro del
objetivo deseado.
Pasa lo mismo en los parques
zonales, all se acumula y quema
a cualquier hora del da los resi-
tes, atropellando el derecho irre-
nunciable de la persona a vivir
librado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, en este
caso, con el entorno comunita-
rio inmediato del distrito. Nues-
tros centros tursticos tampoco
escapan de esta realidad, pues
all tambin se tiran los residuos,
ejemplos: los entornos del Gocta,
Kulap que tiene problemas de
abastecimiento de agua para el
consumo humano-, Revash, la

han instalado puntos ecolgicos duos generados por los visitan- Catarata de Ashiyahuaco, entre
(dispositivos de almacenamiento
- contenedores) de color verde y
grises que estn forrados en su
interior con bolsas de polietileno
del color negro, solo diferencia-
La intencin pas por segregar los re-
dos por sus respectivos nombres: siduos slidos, por las observaciones
papel y cartn, plsticos, residuos
generales y vidrio, y por falta de mencionadas, las acciones que se rea-
informacin oportuna, adecuada
y personalizada, los usuarios dis-
lizan para ello, no cumplen con su ob-
ponen de sus residuos en cual- jetivo. Entonces, no basta solamente
quiera de los contenedores del
punto ecolgico, mezclndolos
con instalar puntos ecolgicos y espe-
sin mayor conciencia de lo que rar el milagro de un uso correcto
estn haciendo.

Pero pasa tambin al mo-

mento del recojo, as, estos re-
siduos nuevamente son mez-
clados por los operadores del
Metropolitano al hacer la reco-
leccin, pues los acumulan en
un rea disponible de la estacin
para que sean transportados por
operadores autorizados por la
Direccin General de Salud Am-
biental (Digesa), recolectores
municipales o empresas presta-
doras de servicios de residuos
slidos (EPS-RS) para su posterior
manejo, tratamiento o disposi-
cin final en el relleno sanitario.
Si bien, la intencin pas por se-
gregar los residuos slidos, por
las observaciones mencionadas,
las acciones que se realizan no
cumplen con su objetivo. Enton- Foto: Armando Rosell

26

otros, de los que nos sentimos or-
gullosos, pero que no cuidamos
adecuadamente.
La mala gestin y el inade-
cuado manejo de los residuos sli-
dos, a nuestro entender, tiene sus
causas en las escasas acciones de
difusin y sensibilizacin sobre te-
mas ambientales y saneamiento,
y tambin en la inaccin de las
autoridades locales, que concen-
tran su inters y esfuerzo en lo
que quieren hacer, y no, en lo que
deben hacer. En plena campaa
para las elecciones municipales
del 2014, los alcaldes candidatos
buscaron el rdito poltico a favor
de su reeleccin y se concentra-
ron en hacer las obras o mejoras
que debieron ejecutar desde el
inicio de su anterior gobierno.
Esta improvisacin los lleva a
descuidar el derecho a la seguri-
dad ciudadana de la poblacin, el
derecho que tienen a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, el deber de contribuir a
La mala gestin y el inadecuado
manejo de los residuos slidos, a
nuestro entender, tiene sus cau-
sas en las escasas acciones de di-
fusin y sensibilizacin sobre te-
mas ambientales y saneamiento
Foto: Armando Rosell
una efectiva gestin ambiental y a
proteger al ambiente.
Todos los problemas descri-
tos han hecho que la ONG Cam-
bio Climtico y Medio Ambiente
(CCLIMA) se involucre con el
inadecuado manejo de los re-
siduos slidos de la poblacin, las instituciones educativas, que
y desde el ao 2010 proponga
alternativas que pueden contri-
buir a mejorarlo a travs de las
instituciones educativas, que son
una de las organizaciones ms
representativas de la comunidad,
Experiencias de trabajo sustentable
el objetivo es convertirlas en el
mediano y largo plazo en insti-
tuciones promotoras de buenas
prcticas ambientales y que se
proyecten a la comunidad.
En el ao 2011, como resul-
tado de la formulacin y ejecu-
cin del proyecto piloto: Sistema
integral de manejo de residuos
slidos la Institucin Educativa
Santiago Antnez de Mayolo
del distrito de Carabayllo fue re-
conocida por la Unidad de Ges-
tin Educativa Local 04 (UGEL
N 04) con la Bandera Verde por
logro destacado de prcticas
ambientales, oficializada con Re-
solucin Directoral N 7138 (di-
ciembre 2011), y otorgada por el
Ministerio de Educacin en con-
venio con el Ministerio del Am-
biente y el Ministerio de Salud.
Desde el mes de marzo del
2014, CCLIMA con el apoyo de la
Fundacin SAHEE de Suiza, eje-
cuta el proyecto piloto Mejora-
miento de la gestin de los resi-
duos slidos de la comunidad de
busca contribuir a mejorar la in-
adecuada gestin de los residuos
slidos de las instituciones edu-
cativas. Entre sus beneficiarios
estn la IE de Nivel Inicial N 614
Amiguitos del Saber del distrito
27
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17

de Ancn, la IE de Nivel Primaria
N 2025 del distrito de Carabayllo
y la IE de Nivel Secundaria San
Felipe ubicado en Comas.
Este proyecto, ms all de
instalar dispositivos de almace-
namiento y cuantificar los kilos
o toneladas de residuos por rea-
provechar, busca el desarrollo de
capacidades de la comunidad
educativa, as como la instalacin
y mantenimiento de un sistema
de gestin de residuos slidos
durante el horizonte de su ejecu-
cin, es decir, a diario. Algo muy
conveniente para aplicar la me-
todologa expositiva y demostra-
tiva (aprendiendo / haciendo), ya
que sern los comits ambien-
tales escolares (CAE), de Ciencia,
Tecnologa y Ambiente (CTA) y
la alcalda escolar los que culmi-
con su sostenibilidad en las ins- proyecto piloto, y tres alumnos y
tituciones educativas, as como alumnas de la IE San Felipe han
su posterior rplica a la comu- motivado a sus vecinos para que
nidad. La cantidad de residuos participen en el proyecto a travs
reaprovechables generados en la de la segregacin y entrega de
fuente (instituciones educativas), residuos reaprovechables.
pueden considerarse en esta pri-
mera experiencia como una lnea Creemos que estos pasos son
de base. muy importantes para lograr que
la poblacin tome conciencia so-
Una accin muy importante bre su responsabilidad con el me-
durante la ejecucin del pro- dio ambiente, pero entendemos
yecto fue la recuperacin de 301 tambin que este deber va ms
libros dados de baja por la IE San all de los proyectos, hace falta
Felipe, para reutilizarlos en cinco que los actores con capacidad
bibliotecas comunales ubicadas de decisin enfoquen sus planes
en los asentamientos humanos de gobierno hacia el tema. Por lo
del distrito de Ancn, en Lima: pronto la educacin de nuestros
Esteras I, Las Palmeras, San nios nos puede dar un apoyo
Francisco de Ass, 21 de Marzo de esperanza para lograr un pas
y Villas de Ancn. Finalmente, ms responsable y un mundo
la IE de Nivel Primario N 3057 ms habitable.
del distrito de Carabayllo solicit

narn el proyecto y continuarn nuestro apoyo para ejecutar el Los residuos tienen su lugar!

Este proyecto, ms
all de instalar dispo-
sitivos de almacena-
miento y cuantificar
los kilos o tonela-
das de residuos por
reaprovechar, bus-
ca principalmen-
te el desarrollo de
capacidades de la
comunidad edu-
cativa, as como la
instalacin y man-
tenimiento de un
sistema de gestin
de residuos slidos Foto: Armando Rosell

28

RED INTERQUORUM
AREQUIPA. OBSERVATORIO
CIUDADANO DEL CANON
MINERO
D
esde setiem-
bre del 2013
a la fecha,
un equipo
de jvenes
vo l u nt a r i o s
de la Red Interquorum Arequipa
(Coordinacin: Karla Castillo Ma-
mani, equipo ejecutor: Pablo
Rojas, Paulo Gmez Zanabria y
Paola Chiuche) desarrolla el pro-
yecto Observatorio Ciudadano
del Canon Minero iniciativa
patrocinada por la Cooperacin
Tcnica Belga (CTB), que contri-
buye a que los ciudadanos se
informen con ms detalle sobre
el uso del canon minero en cinco
gobiernos locales de la Provin-
cia de Arequipa (Municipalidad
Provincial de Arequipa, y muni-
cipalidades distritales de Cerro
Colorado, Paucarpata, Miraflores
y Alto Selva Alegre), para tener
un rol activo en la vigilancia del
uso de estos recursos.
El proyecto se seleccion en
una convocatoria nacional del
Programa Micro Intervenciones
de la CTB, que eligi nicamente
10 proyectos, 02 de ellos en la
regin Arequipa. As, durante
Experiencias de trabajo sustentable
12 meses de ejecucin hemos
impulsado diversos cursos de
capacitacin sobre vigilancia ciu-
dadana dirigidos a integrantes
de comits de vigilancia, agentes
participantes y a jvenes univer-
sitarios.
Hemos logrado capacitar a
45 integrantes de comits de vi-
gilancia en temas como: gestin
municipal, ciclo de los proyec-
tos de inversin pblica, normas
y mecanismos de vigilancia y
el uso de portales electrnicos
para la vigilancia de proyectos.
Tambin trabajamos en el forta-
lecimiento de capacidades con
35 jvenes universitarios, enfo-
Autor:
cndolos en los temas de canon llo Mamani
minero, regalas, y manejo de Karla Casti
aplicativos informticos que con- ail.com
kcastillo.es@gm
tienen informacin de proyectos
Agustn
rsidad Nacional San
e inversiones del Estado. Sociloga de la Unive cialista en temas de di-
, espe
de Arequipa (UNSA) iacin
Elaboramos material de di-
y preven ci n de conflictos de la Asoc e-
logo erq uo ru m Ar
fusin y de capacitacin, entre o de la red Int
ellos, boletines informativos en Civil Labor. Miembr
quipa.
los que diferentes especialistas
abordan temas como la cada del
canon minero, cambios en la ley
de transparencia y acceso a la in-
formacin pblica, recomenda-
ciones para mejorar la vigilancia
29
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
ciudadana, y cartillas informati-
vas para dar a conocer ms so-
bre el canon minero, la vigilancia
ciudadana, el presupuesto parti-
cipativo y los proyectos de inver-
sin pblica.
Tambin trabajamos en el
desarrollo de varias ferias ciuda-
danas en los distritos arequipe-
os para incentivar el inters de
30
Foto: Red Interquorum Arequipa
Foto: Red Interquorum Arequipa
la poblacin en la vigilancia de
proyectos pblicos financiados
con el canon minero, actividades
con muy buena acogida entre los
asistentes.
Con el equipo Iniciativa Ciu-
dadana Arequipa Te Queremos
presentamos a inicios de agosto,
el Estudio sobre la distribucin y
uso del canon minero en 5 mu-
nicipalidades de la provincia de
Arequipa desde el 2011 al 2013.
Los resultados se compartieron
con ciudadanos, periodistas y
autoridades, y esperamos que
sirvan como instrumento de re-
flexin para evaluar el impacto
del canon minero, as como la
forma en que debemos mejorar
su uso para los siguientes aos.
Otra investigacin en curso es
el Estudio de portales de trans-
parencia estndar en cinco mu-
nicipalidades de la provincia de
Arequipa, a cargo de un equipo
de investigadores de la Red Inter-
quorum, ellos evalan el estado
de los portales de transparencia
de diez gobiernos locales de la
provincia, pues consideramos
que estas son herramientas que
deben contener informacin til,
transparente y orientadora para
el pblico.
Finalmente se convoc al
concurso Informando sobre el
canon minero a los periodistas
de la regin, y se desarroll otro
orientado a los ciudadanos de-
nominado Experiencias ciuda-
danas en gestin municipal. El
objetivo de estas convocatorias
fue el de fomentar el anlisis del
canon por los medios de comuni-
cacin locales, e incentivar a los
ciudadanos a compartir sus ex-
periencias de participacin ciu-
dadana. Ambos concursos en sus
diferentes etapas, fueron apoya-
dos por el Colegio de Periodistas
de Arequipa, Radio Yarav, Defen-
sora del Pueblo, la ONG desco, y
la Iniciativa Ciudadana Arequipa
Te Queremos.
Los lectores interesados en
conocer con ms detalle esta ex-
periencia de trabajo sobre el uso
del canon minero en Arequipa
pueden visitar el blog: https://
proyectoobservatoriociuda-
dano.wordpress.com/

VERDE, BUENO Y
COGNOSCITIVO!
E
l empleo, sobre
todo en el rea
rural, ha sido y
es considerado
como un em-
pleo marginal, no
atractivo, con condiciones depri-
mentes, falto de seguridad, sin
perspectivas y con la agraviante
de la falta de garanta de continui-
dad dada la creciente influencia
del cambio climtico en el agro.
Expuesto as el panorama, suena
bastante mal el intentar buscar
empleo en el sector verdad?
Sin embargo, el agro en s es
un pilar de empleo y autoempleo,
ya sea temporal o permanente,
y por muchos aos ha propor-
cionado un ingreso, aunque no
suficiente o adecuado, a muchas
familias en el mundo. La gran
pregunta es: que hacer para que
este sector repunte y genere em-
pleo? ser que esto es posible?
El empleo que sealamos aqu
es el que se genera en la pro-
duccin de materia prima en el
rea rural bajo iniciativas como:
el fomento de organizaciones
de productores, que han inten-
tado que las familias productoras
vayan ms all de la simple pro-
duccin individual de materias
primas, familias que a travs de la
organizacin transformen y co-
mercialicen sus productos, entre
otras propuestas. Sin embargo,
lo menos que se ha buscado es
generar empleo, desde mi hu-
milde punto de vista, solo se ha
buscado mejorar ingresos en las
familias pero no as generar un
empleo.
El empleo solo puede lo-
grarse cuando esas organiza-
ciones realmente asuman su rol
empresarial. En Llallagua, en la
regin norte de Potos, Bolivia,
se ha generado una empresa
llamada Ecomalva, que pas de
ser un simulacro de emprendi-
miento a dar los primeros pasos
en la conformacin de una em-
presa que comercializa produc-
tos ecolgicos derivados de la
oca (galletas, harinas y api); as
como cinco variedades de ma-
tes: mua, tusawayo, hinojo, ce-
drn y manzanilla. Esta empresa
ha generado empleo entre los
jvenes, la gente local y adems
opciones reales para los produc-
tores de emplearse, tal es el caso
de los tcnicos de plantas trans-
formadoras, administradores,
etctera; adems les permite ser
propietarios, situacin que cons-
tituye, y seguir siendo el mayor
de los retos en el rol de las orga-
nizaciones de productores, pues
ellas y ellos debern tomar sus
propias decisiones.
En esta experiencia la
apuesta de que sean las orga-
nizaciones de productores los
responsables de la calidad de la
materia prima ha sido positiva,
esto implica capacitaciones es-
pecializadas en secado, corte,
oxidacin, manipulacin, alma-
cenaje, entre otras. Fjese bien
que no digo familias producto-
ras como proveedoras de mate-
ria prima, digo: organizaciones
de productores, eso significa
que tienen que planificar y es-
tructurarse en funcin de su rol.
Experiencias de trabajo sustentable
Sobre el empleo generado,
a la fecha se contabilizan nueve
empleos directos con los que
se busca no solamente mejorar
los ingresos, sino tambin, la es-
pecializacin profesional en el
manejo de equipos sofisticados
de empaque y procesamiento, la
calibracin de equipos, el anlisis
de calidad de materia prima, et-
ctera, capacitacin que aporta
al desarrollo local, pues la regin
cuenta ahora con un recurso hu-
mano joven, propio de la zona
y con mucho conocimiento. Es-
tos elementos posibilitarn en
el mediano plazo arraigo, y por
consiguiente, la disminucin en
la migracin local.
Autor:
r Ivanhoe
Jos Nesto z
re
Rosales P
@hotmail.com
perez_nestor
economa
o, especialista en
Ingeniero agrnom dad Jos Simen Caas (El
rsi
agrcola por la Unive de postgrado en Relaciones
es tu dio s
Salvador). Con cnica de
cios en la Escuela T de la
na les de Ne go
Internacio ga a trav s
Este artculo lle
Nrtingen, Alemania. a.
Boliv
Red Interquorum de
31
 Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
Adicionalmente, el hecho de
que la materia prima base utili-
zada en la empresa tiene un ori-
gen ecolgico posibilita el que se
genere un ambiente amigable con
los recursos naturales y por consi-
guiente, mejor grado de sustenta-
bilidad. Sobre este ltimo trmino:
la sustentabilidad de la regin se
basa, desde esta experiencia en:
recursos humanos capacitados y
concientes, una produccin eco-
lgica, una generacin de empleo
local y generacional, y un ingreso
econmico asegurado.
Sin duda, el mejor empleo
es aquel que genera, adems de
ingresos, una mejora en la califi-
cacin de las personas, una iden-
tificacin con su entorno y una ver-
dadera oportunidad de desarrollo
humano.
Un elemento importante, en
estos procesos de desarrollo em-
presarial, es el del asesoramiento
tcnico empresarial; el cual, nor-
malmente, se focaliza en la organi-
zacin gremial de las asociaciones
de productores: estructuracin de
asambleas de socios, eleccin de
juntas directivas, procedimientos
democrticos, etctera, lo cual
es importante, pero la asesora
se vuelve poco beneficiosa en el
sentido de mejorar o incrementar
32
los niveles productivos tanto de la
materia prima como del producto
terminado en la empresa misma.
Adicionalmente, la organizacin
de la empresa est muy poco abor-
dada, hay que considerar que esto
ltimo requiere de cierta expe-
riencia y alguna especializacin de
parte de quien brinda la asistencia
tcnica o asesora.
Si hablamos de la organizacin
empresarial, insisto, entindase
por esto la estructuracin de pues-
tos de trabajo, establecimiento
de funciones para los puestos
mismos, la formalizacin de la ad-
ministracin y la contabilidad, los
procedimientos administrativos
(contrataciones, permisos para el
personal, vacaciones, etctera),
Foto: Jos Rosales
Foto: Jos Rosales
hay que tener en cuenta que ha-
blamos de empresas formales, as
que tambin la organizacin pasa
por los temas de tributacin y de-
ms requerimientos de ley que le
son inherentes. Estos dos puntos
en el desarrollo de esta experien-
cia compartida, son los elementos
que requirieron ms tiempo y re-
cursos, por lo que es muy impor-
tante el tenerlos en cuenta y no
olvidarlos.
Un componente que requiere
una especial atencin, cuando se
trata de empresas cuyos propieta-
rios son productores agrcolas es
el que denomino entendimiento
del propietario, concepto que sig-
nifica en trminos concretos, ense-
ar a los productores, los dueos
de la empresa, a tomar decisiones,
asumir responsabilidades y con-
trolar lo que les pertenece. En este
proceso es importante hacerles
ver que una empresa solo puede
funcionar si ellos o ellas como
propietarios asumen el riesgo e in-
vierten.
Finalmente, cuando uno consi-
dera que la empresa ya se ha esta-
blecido surgen nuevos aspectos o
temas que son propios de la din-
mica empresarial, pero no hay que
preocuparse, hay que seguir ade-
lante, pues en algn momento se
obtendrn satisfacciones a travs
del emprendimiento.

SECCIN INTERQUORUM
RED INTERQUORUM PRESENTE EN EL
FORO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
DEL UNASUR
L
os das 13, 14 y
15 de agosto del
presente ao se
realiz en la ciu-
dad de Cocha-
bamba-Bolivia
el Primer Foro de Participacin
Ciudadana de la Unin de Na-
ciones Suramericanas (Unasur).
Dicho espacio, creado mediante
la Decisin N Unasur/CJEG/De-
cisin/N 7/2012, tiene entre sus
principales objetivos garantizar y
promover la participacin plena
y con incidencia de los actores
sociales comprometidos con los
procesos de integracin regional
en la formulacin de polticas de
integracin suramericana.
En este evento, la Red Inter-
quorum particip llevando la
voz de la juventud peruana por
medio de sus integrantes: Ely Liz-
beth Ventocilla Rojas (Secretaria
General - Red Interquorum); Ga-
briela Osco Chuquizuta (Red In-
terquorum Callao) y Jess Edgar
Augusto Coa Begazo (Red Inter-
quorum Arequipa).
La organizacin del evento
que recay en la delegacin boli-
viana propuso la conformacin
de tres mesas de trabajo orienta-
das a la discusin de los siguien-
tes temas:
Jess Edgar A. Coa Begazo
i) Profundizacin del proceso
de integracin suramericana
desde la participacin ciuda-
dana;
ii)Lineamientos generales
de trabajo interno del foro;
iii)Agendas prioritarias del
foro con base en el insumo de
agendas sectoriales de Unasur.
La dinmica en cada una de
las mesas estuvo marcada por el
debate e intercambio de ideas,
las que, a su vez, fueron sistema-
tizadas por la mesa de edicin.
Entre los principales acuerdos
de la reunin figuran:
1. La creacin de consejos
especiales y mesas de trabajo
para abordar los temas de: migra-
cin, medio ambiente, derechos
humanos y de organizaciones,
comunicacin social, movimien-
tos sociales y pueblos origina-
rios, afrodescendientes, diversi-
dad sexual y gnero, igualdad de
gnero, trabajo y participacin,
transparencia, control social y se-
guimiento.
2. Postura a favor de un
fondo para el funcionamiento
del foro a efecto de que las or-
ganizaciones sociales favorezcan
la participacin y ejercicio de la
ciudadana.
Experiencias de trabajo sustentable
Colaboracin:
Miembro de la Red Interquorum Arequipa.
A pesar del interesante de-
bate surgido en el evento, la
juventud fue el sector social
con menos representacin, una
ausencia importante, ms an
si tenemos en cuenta que este
sector representa alrededor de
un tercio de la poblacin de Sud-
amrica. Por otro lado, el sector
que predomin fue el adulto, cu-
yas propuestas, si bien incluyen
al sector juvenil dada su trans-
versalidad no incluye aspectos
importantes relacionados a pro-
La participacin de
la Red Interquorum,
nico espacio juve-
nil de la delegacin
peruana, result
de gran importan-
cia, pues sus pro-
puestas buscaron
incluir estos temas
en las discusiones
33
SECCIN INTERQUORUM
Revista Interquorum Nueva Generacin N 17
blemas especficos y propios de
los jvenes, entre estos: insercin
y precariedad laboral, recambio
generacional, violencia social,
acceso a vivienda y justicia gene-
racional.
En este contexto, la partici-
pacin de la Red Interquorum,
nico espacio juvenil de la dele-
gacin peruana, result de gran
importancia, pues sus propues-
tas buscaron incluir estos temas
en las discusiones.
Sobre la comisin redactora
final
Dada la importancia de con-
tar con documentos adecuada-
mente elaborados y frente a la
imposibilidad natural de consen-
suar el contenido literal de stos,
se conform una comisin redac-
tora final integrada por un repre-
sentante de cada delegacin a
efecto de que se entreguen los
productos finales, y estos a su
vez, se puedan difundir en su ver-
sin final. El plazo final para esta
comisin concluy en el mes de
septiembre.
Sobre la reunin con la Red
Interquorum de La Paz
Aprovechando la presencia
de la red en Bolivia, el da 16 de
34
agosto la delegacin peruana
sostuvo una reunin con los in-
tegrantes de la Red Interquorum
de La Paz, en ella se abordaron
temas vinculados con la partici-
pacin de Interquorum en el foro;
la formalizacin de la red y las
perspectivas del trabajo futuro.
Este encuentro estuvo a cargo
de nuestra secretaria general Ely
Ventocilla Rojas y del interquo-
rista Jess Coa Begazo. En tal sen-
tido, los compaeros de La Paz,
se comprometieron a seguir con-
solidando la institucionalizacin
de la Red Interquorum a nivel
internacional, adems a alcan-
zar una propuesta que permita
vincular la realidad jurdico-nor-
mativa boliviana con el proceso
de formalizacin iniciado por la
Red Interquorum en Lima (Per).
Nuestro reto
De esta forma, la Red Inter-
quorum contina con su proceso
de consolidacin e incrementa
su presencia en espacios cada
vez ms amplios y de carcter in-
ternacional para asegurar nuevas
oportunidades de participacin
para los jvenes de distintas rea-
lidades y culturas. Por tanto, es
nuestra tarea seguir elevando la
valla de formacin, preparacin
y capacidad propositiva de nues-
tros integrantes; un objetivo que
de largo redundar en el logro de
verdaderos agentes de transfor-
macin de nuestra realidad local,
nacional e internacional.
Sigamos adelanteporque
Interquorum lo hacemos todos,
Interquorum lo haces t!
Los compaeros de
La Paz, se compro-
metieron a seguir
consolidando la ins-
titucionalizacin de
la Red Interquorum a
nivel internacional
SECCIN INTERQUORUM Experiencias de trabajo sustentable

desco, FES y Red Interquorum organizan mesas de trabajo sobre la

gestin de conflictos en los gobiernos

El Centro de Estudios y Promocin del Desarro-
llo (desco) y la Fundacin Friedrich Ebert (FES) con
el apoyo de la Red Interquorum de las provincias
de Puno, Piura y San Martn organizaron las reu-
niones de trabajo en cada una de estas localidades
para tratar el tema de: La gestin de conflictos en
el gobierno regional: aprendizajes y lecciones.
El objetivo de estas reuniones es el de tratar de
generar espacios de intercambio y debate regional
entre los distintos gobiernos regionales, gobiernos
locales, sectores del gobierno central, organizacio-
nes sociales y empresas, sobre la construccin de
mbitos de coordinacin y concertacin en la ges-
tin de conflictos, tratando de que se conviertan
en herramientas fundamentales para asegurar la
estabilidad de los gobiernos regionales.
La inauguracin de los eventos estuvo a cargo
de las voceras de cada Red Interquorum anfitriona:
en Puno, Mara Pongo, en Piura, Alcira Sernaqu
Carln y por Tarapoto - San Martn, Angelli Ruz Lo-
zano. Cada espacio se present con el saludo inicial
a nombre de la fundacin, del director de proyec-
tos Sr. Ral Tecco; los detalles y temas pertinentes
estuvieron a cargo de Eduardo Toche Medrano, vi-
cepresidente del Centro de Estudios y Promocin
del Desarrollo (desco).
Sobre las actividades
Puno: se realiz el da mircoles 28 de mayo en
la Casa de la Cultura, estuvo a cargo de Miguel
Valdivia, coordinador de la Oficina de Dilogo
y Concertacin GORE-Puno, los comentarios los
present el Dr. Edwin Catacora, vice rector de
la Universidad Nacional de Juliaca y Roger Ma-
quera, asesor de la presidencia del Gobierno Re-
gional de Puno.
Piura: se realiz el da lunes 30 de junio en la
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacio-
nal de Piura, y estuvo a cargo del Lic. Hernn
Carrasco Carrasco, especialista del Proyecto
Unin Europea-Gobierno Regional de Piura para
el fortalecimiento de capacidades para el desa-
rrollo de un sistema regional descentralizado de
dilogo y prevencin de conflictos sociales. Los
comentarios los present el economista MSc.
Humberto Correa Cnova, docente principal de
la Facultad de Economa de la Universidad Na-
cional de Piura y el socilogo Jos Gallo Snchez,
asesor de proyectos sociales del Centro de Inves-
tigacin y Promocin del Campesinado (Cipca).
Tarapoto - San Martn: se realiz el da el mar-
tes 08 de julio en el auditorio del Hotel Boca
Ratn, y estuvo a cargo de Pamela del Pilar San-
tander Llaja, responsable del Componente Pre-
vencin y Educacin del Equipo Tcnico de Di-
logo y Sostenibilidad Goresam. Los comentarios
estuvieron a cargo de Roberto Lay Ruiz, director
ejecutivo del Instituto para el Desarrollo y la Paz
Amaznica y Genaro Snchez Ramos, comunica-
dor social especialista en temas municipales.
Cada una de estas actividades contaron con la
participacin de las autoridades regionales, acad-
micos, lderes polticos y sociales, as como diversas
personalidades de las regiones vinculadas con la so-
ciedad civil, quienes con sus aportes enriquecieron
los documentos presentados.

En memoria
Con mucho dolor comunicamos el sensible fallecimiento de Francisco Nuez Gonzles (ms
conocido como Paco entre los amigos). Quienes tuvimos el gusto y alegra de conocer y com-
partir con Paquito sus sueos por un pas que recupere y revalorice la integracin del territorio a
travs de una gran red ferroviaria (desde la Sociedad Amantes del Ferrocarril), de profundizar, re-
cuperar y eternizar la Tunantada como smbolo de la armona de la diversidad cultural de nues-
tra patria (desde el Centro Cultural Francisca Pizarro) y de construir una patria justa, humana y en
armona con la naturaleza, lo recordaremos siempre acompaado de su franca sonrisa. Desde la
Red Interquorum con dolor, pero con fe y esperanza trabajaremos para que los sueos de Paco
puedan ser construidos por todos los que compartimos sus ideales.
35
SECCIN INTERQUORUM
Revista Interquorum Nueva Generacin N 17

XIII Encuentro Macro Regional Norte: COP-20 y proyectos ambientales

para el desarrollo local
La Red Interquorum Cajamarca, en labor conjunta con
la Fundacin Friedrich Ebert y el Instituto de Promocin
Ciudadana (IPC-Participa), realiz el XIII Encuentro Macro
Regional Norte del Per denominado COP-20 y proyectos
ambientales para el desarrollo local sostenible. El taller
tuvo como objetivo fortalecer las capacidades de jvenes
lderes de la Regin Macro Norte y Cajamarca en el manejo
y diseo de planes y proyectos ambientales para un desa-
rrollo sustentable.
Este taller se dirigi a jvenes entre los 15 y 29 aos
de edad, con ejercicio de liderazgo, representantes o inte-
grantes de las organizaciones juveniles de todas las regio-
nes del norte del pas, as como de las cinco provincias de
Cajamarca. Los temas abordados fueron: elementos bsi-
cos de la planificacin ambiental, formulacin y gestin de
proyectos ambientales, COP-20, perspectivas y factor de
movilizacin de los y las jvenes y desarrollo sustentable, as como el rol que cumplen los jvenes en la difu-
sin del cuidado del medio ambiente. Con estos talleres, la Red Interquorum Cajamarca promueve la gestin
colectiva de instrumentos de planificacin ambiental, as como la difusin de la informacin e incentivar la
movilizacin de los y las jvenes con miras a la COP-20. Este evento permiti conocer las perspectivas, intere-
ses y expectativas de las organizaciones juveniles.

XIII Encuentro Macro Regional Sur COP-20 y proyectos ambientales

para el desarrollo local

La Red Interquorum Apurmac con el apoyo de la Funda-

cin Friedrich Ebert y el Instituto de Promocin Ciuda-
dana (IPC - Participa) desarroll el XIII Encuentro Macro
Regional Sur del Per denominado COP-20 y proyectos
ambientales para el desarrollo local sostenible, actividad
que reuni a ms de 35 jvenes de las regiones del sur de
nuestros pas.
El desarrollo de este taller permiti generar reflexio-
nes, compromisos, negociaciones y acciones que se de-
sarrollarn en Lima entre el 01 y 12 de diciembre de este
ao, todo en el marco de la Vigsima Conferencia de las
Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico (COP-20), pues como ya es co-
nocido, nuestro pas, como anfitrin, impulsa los procesos
de discusin y toma de decisiones para el desarrollo de
una agenda priorizada de polticas pblicas relevantes al cambio climtico, teniendo como ejes temticos
cuatro puntos: (1) bosques, (2) montaas, glaciares y seguridad hdrica, (3) energas sostenibles y (4) ciudades
sostenibles.

36
SECCIN INTERQUORUM Experiencias de trabajo sustentable

Las actividades cosensuadas en el taller son las siguientes:

- Se desarrollar una campaa de sensibilizacin sobre el cambio climtico en cada una de las re-
giones, teniendo como poblacin objetivo el empoderamiento entre estudiantes universitarios,
y ellos a su vez puedan multiplicar estas experiencias entre las poblaciones ms vulnerables.
- Sobre el eje de la educacin ambiental, las y los participantes se comprometen a impulsar desde
sus regiones el reciclaje, la reduccin y la reutilizacin de residuos, adems de concientizar y
sensibilizar a la poblacin sobre la problemticas ambiental.
- Se iniciar e incentivar la limpieza de los ros; acciones para las que se establecern alianzas
estratgicas que permitan implementar mdulos de educacin ambiental.
- Se propondr entre los espacios de incidencia poltica las soluciones para un manejo adecuado
de residuos slidos y, a modo de compromiso personal, cada participante se capacitar constan-
temente para poder formular proyectos ambientales, en especial proyectos relacionados con el
tratamiento y manejo de residuos slidos.

XIII encuentro de voceras y voceros de la Red Interquorum

El XIII encuentro de voceras y voceros de la Red

Interquorum denominado Movilizando las regiones,
jvenes rumbo a la COP-20 reuni a 32 voceros, inclui-
dos los representantes de Bolivia. El taller tuvo como
objetivo principal el de informar, sensibilizar y movili-
zar a los jvenes de las regiones sobre las diversas ac-
tividades que el pas cumplir al ser el anfitrin de la
cumbre COP-20, acciones que inciden sobre el cambio
climtico y sus efectos para nuestro pas y el mundo;
ademas de trabajar en la consolidacin del plan de ac-
tividades de la red para el ao 2014.
Los aliados para la organizacin del taller fueron la
Red Interquorum, la Fundacin Friedrich Ebert y el Ins-
tituto de Promocin Ciudadana, ellos ayudaron a reu-
nir a los voceros y a proporcionarles los conocimientos
y ayudas necesarias para la planificacin de las activi-
dades anuales.
Esta reunin es muy importante, ya que se ha logrado identificar que en el ao 2013 se tuvieron 25 redes
activas, 27 redes inactivas y 3 redes nuevas (Cura Mor, Cutervo y Huacho), diagnstico que a la vez se con-
vierte en un reto, al ser nuestro propsito el reactivar y crear ms redes Interquorum en el Per y entre los
pases vecinos. Tambin, se plante la propuesta de ser coorganizadores con la FES y otras instituciones, de
diversas actividades que ayuden a impulsar la COP-20 para poder movilizar a los y las jvenes, as como a los
dems miembros de la sociedad civil que quieran cuidar de nuestro medio ambiente.

37
SECCIN INTERQUORUM

I Encuentro Macro Sur de Consejos Regionales de la Juventud

Conociendo las polticas pblicas de juventud y su legislacin

La Red Interquorum Arequipa, en labor conjunta con

Coreju Arequipa, ejecutaron el I Encuentro Macro Sur de
Consejos Regionales de la Juventud denominado Cono-
ciendo las polticas pblicas de juventud y su legislacin.
En este taller participaron 69 jvenes entre presidentes y
representantes de los Consejos Regionales de la Juven-
tud (Coreju), Consejo de la Participacin de la Juventudes
(CPJ), Consejo Distrital de la Juventud (CDJ), as como di-
versas organizaciones juveniles de Ayacucho, Arequipa,
Apurmac, Cajamarca, Huancavelica, Ica, Puno, Lima, Mo-
quegua, Piura y San Martn.
El objetivo fue el de informar, promover el dilogo, y
recoger los aportes de los presidentes de los consejos re-
gionales de juventud para las ordenanzas regionales que
crean sus instituciones. En este sentido, se obtuvo la De-
claratoria para el fortalecimiento de las Corejus 2014, en
el marco de su creacin a nivel nacional. Esta declaratoria,
a nivel de polticas de Estado solicit que se adecuen y desarrollen las polticas juveniles en los distintos nive-
les de gobierno, para ello considera importante insertar a los Coreju en el reas de gestin de los gobiernos
regionales y en sus planes de desarrollo, en el reglamento de organizacin y funciones y en el manual de
operacin y funciones de los gobiernos regionales, acciones que los visibilizaran y haran ms efectiva su
labor; tambin consolidar una poltica nacional de juventudes, de all la propuesta de realizar debates sobre
la creacin de una gerencia o subgerencia regional de la juventud.

Prximo Nro.
18

Tema: Cambio climtico, una mirada desde Amrica Latina

Las personas que deseen publicar sus artculos en nuestro prximo nmero pueden hacerlos llegar
hasta el 24 de noviembre del 2014
Estimados lectores este espacio est a su disposicin, cualquier comentario,
colaboracin o anuncio puede ser remitido a nuestra direccin electrnica:
revistaiqnuevageneracion@gmail.com
TUPE LA LTIMA CIUDAD
JAQARU EN EL PER
E
l distrito de Tupe esta aproxi-
madamente a 185 Km. de la
capital de la Repblica, Lima,
en la zona sur de la provin-
cia de Yauyos, limita por el
Norte con el distrito de Co-
lonia Pampas, por el Este con la provincia
de Huancayo, departamento de Junn, por
el Sur con el distrito de Cacra y por el Oeste
con el distrito de Catahuasi, tiene una exten-
sin territorial de 321.15 km2. La capital del
distrito est a una altitud de 2.836 m.s.n.m.
latitud 124412, longitud 754827. El dis- Cultural Jaqaru Cultura que genera y hermana culturas logr que
trito de Tupe tiene tres regiones naturales,
Quechua, Suni y Puna, aparte de 5 nichos y
microclimas, regadas por las aguas del Ro
Tupe que nace de las lagunas de Challwa y
Chullumpi (Poroche Pampas) depositando
sus aguas en el Ro Caete.
Por: ngel Trujillo Ambrosio (Red IQ Caete)
Tupe, es uno de los 33 distritos de la provincia de Yauyos, escon-
dido entre inaccesibles, empinadas y rocosas montaas. Apareci
dentro del panorama de la historia de Yauyos y del Per, hace miles de
aos, sus inicios datan aproximadamente desde el 750 d. C, cuando el
Imperio Wari inicia su apogeo y expansin por el territorio nacional.
La estudiosa y lingista Dra. Martha Hardman y el Dr. Dimas
Bautista Iturrizaga, natural del lugar, han estudiado cientfica-
mente la lengua Jaqaru, propia de Tupe, logrando crear su alfa-
beto, el mismo que fuera reconocido mediante la Resolucin Di-
rectoral N 0628-ED-2010 del Ministerio de Educacin, norma que
oficializ la lengua Jaqaru. Posteriormente La Asociacin Educativa
la Direccin Regional de Educacin emitiese dos importantes reso-
luciones la N 00386 y la N 00387, que reconocen la lengua Jaqaru
de la comunidad de Tupe, provincia de Yauyos, como patrimonio
cultural de la Regin Lima Provincias, e inserta su aprendizaje en la
currcula regional diversificada de educacin bsica regular, edu-
cacin superior no universitaria y universitaria.
 Con estas resoluciones el legislador Kokichi Ramn
Kobashigawa Kobashigawa elabor el proyecto de ley
que solicitaba se Declare de inters nacional y necesidad
pblica la proteccin, investigacin y promocin de la
cultura e idioma Jaqaru y de los monumentos arqueol-
gicos ubicados en el distrito de Tupe, provincia de Yauyos,
departamento de Lima, texto que se aprob por unani-
midad, luego que el Pleno del Congreso de la Repblica
emitiese su voto.
El 14 de enero del presente ao 2014, el suplemento
de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano public
la Ley N 30153 (Ley que declara de inters nacional y ne-
cesidad pblica la proteccin, investigacin y promocin
de la cultura e idioma Jaqaru y de los monumentos ar-
queolgicos ubicados en el distrito de Tupe, Provincia de
Yauyos, departamento de Lima, todo un triunfo y motivo
de orgullo para quienes estuvieron detrs de la iniciativa.
Debemos indicar que el pueblo de Tupe adems de
poseer esta especial lengua Jaqaru, cuenta con otra carac-
terstica propia y autctona, la utilizacin viva y cotidiana
de la vestimenta del Anaco de Tupe, indumentaria que ca-
racteriza a las mujeres del lugar, una maravilla que pode-
mos percibir desde el ingreso a Tupe como algo llamativo
y colorido, trajes que se consideran dentro de las pocas
vestimentas de la poca pre inca que aun se mantienen
vigentes; pero cabe destacar que es solo en este pueblo
que la mujer lugarea lo porta o viste diariamente, accin
que realiza con mucho orgullo. Por todas estas razones
es necesario destacar la firme decisin de este pueblo de
mantener su autenticidad cultural vigente.
NOTA: Fotos tomadas de: http/portalyauyos.blogs.com
Cmo llegar a Tupe?
Podemos tomar un bus de Lima a San Vicente de Ca-
ete, aqu inciamos un recorrido de dos horas aproxima-
damente. Desde Caete tomamos los colectivos para el
pueblo de Imperial, all tomamos los carros a Catahuasi,
lo que nos suma dos horas y media de viaje. En Cata-
huasi podemos encontrar alguna movilidad que nos
lleve a Aiza, un recorrido que tambin podemos hacer a
pie, pero toma 6 horas. De Ayza a Tupe no hay movilidad,
toca caminar por dos horas ms. Pero no dejemos que
esto nos desanime, la experiencia de la visita lo com-
pensa.
Para recordar
Como tenemos un camino a pie debemos llevar agua
para hidratarnos, ropa de abrigo, al igual que calzado
til para la caminata. Como no hay hoteles en Tupe, una
carpa y un saco de domir son indispensables. Pero les
comentamos que la municipalidad y algunos poblado-
res ofrecen sus casas como alojamiento, aunque este
siempre es limitado.
Fechas de visita
Si queremos participar de sus fiestas podemos viajar
los primeros das de agosto, se celebra La fiesta de la
herranza, y el 24 es la fiesta del patrn del pueblo, San
Bartolom.