VEHICULOS DE LA NAVEGACIN

Y PRIVILEGIOS MARTIMOS
1. VEHCULOS DE LA NAVEGACIN

La LNM divide el ttulo II De los vehculos de la navegacin en siete apartados:

Capitulo I: Definicin legal de los objetos de la navegacin martima.

Captulo II: Registro y documentacin de los buques

Captulo III: De la nacionalidad de los buques

Captulo IV: De la seguridad de los buques y de las sociedades de clasificacin

Captulo V: Del contrato de construccin naval
Captulo VI. De la compraventa
Captulo VII. De los derechos de garanta sobre el buque
 2. Estatuto jurdico del Buque
2.1 CONCEPTO DE BUQUE, EMBARCACIN, ARTEFACTO NAVAL Y PLATAFORMA FIJA

El concepto de buque es clave para el Derecho Martimo

La LNM trata de superar las dificultades que la definicin puede ocasionar en el

plano etimolgico y gramatical con el legal, e incluso en las propias definiciones
legales segn la norma en la que aparezca el concepto.
Al margen de los problemas especficos la LNM distingue entre buques en funcin
de su destino: pesqueros , deportivos y de recreo.
Tradicionalmente la discusin ha girado en torno a los requisitos de
flotabilidad (esttico) y navegabilidad (dinmico)

La LNM se ha mantenido que flotabilidad y aptitud para navegar (navegabilidad)

son equivalentes
 2. Estatuto jurdico del Buque
2.1 CONCEPTO DE BUQUE, EMBARCACIN, ARTEFACTO NAVAL Y PLATAFORMA FIJA

A) Buque

Se entiende por buque todo vehculo con estructura y capacidad para navegar por
el mar y para transportar personas o cosas, que cuente con cubierta corrida y de
eslora igual o superior a veinticuatro metros.
Debate: No indica si el buque debe estar o no dotado de medios de propulsin.

Se entiende que es cualquier buque que est en construccin?

 2. Estatuto jurdico del Buque
2.1 CONCEPTO DE BUQUE, EMBARCACIN, ARTEFACTO NAVAL Y PLATAFORMA FIJA

B) Embarcacin
Se entiende por embarcacin el vehculo que carezca de cubierta corrida y el de
eslora inferior a veinticuatro metros, siempre que, en uno y otro caso, no sea
calificado reglamentariamente como unidad menor en atencin a sus caractersticas
de propulsin o de utilizacin.
La distincin no es una mera disquisicin terminolgico pues tiene consecuencias
jurdicas relevantes:
A efectos de registro, documentacin, inspeccin y limitacin de la responsabilidad
La LNM confa al Reglamento que saldr de esta norma la posibilidad de establecer
unidades menores para las embarcaciones ms pequeas
En este concepto entran las motos acuticas, los patines a pedales y las tablas a vela
 2. Estatuto jurdico del Buque
2.1 CONCEPTO DE BUQUE, EMBARCACIN, ARTEFACTO NAVAL Y PLATAFORMA FIJA

C) Artefacto naval
Se entiende por artefacto naval toda construccin flotante con capacidad y
estructura para albergar personas o cosas, cuyo destino no es la navegacin, sino
quedar situada en un punto fijo de las aguas.
Se considera artefacto naval tambin, el buque que haya perdido su condicin de tal
por haber quedado amarrado, varado o fondeado en un lugar fijo y destinado
permanentemente a actividades distintas de la navegacin.
Se distinguen de otras estructuras como obras o construcciones fijas, porque estas
ltimas estn inscritas en el Registro de Bienes Inmuebles.(Cdigo Civil)

Siendo un vehculo de la navegacin la permanencia justifica las peculiaridades

del rgimen de los artefactos; p.e. Plataformas petrolferas.
 2. Estatuto jurdico del Buque
2.1 CONCEPTO DE BUQUE, EMBARCACIN, ARTEFACTO NAVAL Y PLATAFORMA FIJA

D) Plataforma fija
Se entiende por plataforma fija toda estructura o instalacin susceptible de realizar
operaciones de explotacin de los recursos naturales martimos o de destinarse a
cualesquiera otras actividades, emplazada sobre el lecho del mar, fondeada o apoyada
en l.
Por encontrarse permanentemente sujeta al fondo de las aguas, la plataforma fija
tiene la consideracin de bien inmueble con arreglo al Cdigo Civil.

Se explica la especialidad por la existencia de plataformas de acuicultura

 Estatuto jurdico del Buque

El buque es un bien mueble registrable,

compuesto de partes integrantes y pertenencias.

El buque se identifica por su nombre, matrcula,

numeracin de la Organizacin Martima
Internacional (nmero OMI), pabelln, arqueo y
cualesquiera otros datos que
reglamentariamente se determinen
 Registro y documentacin
El Registro de Buques es el Registro Pblico de carcter administrativo
que tiene por objeto la inscripcin de los buques abanderados en
. Espaa.
Para estar amparados por la legislacin espaola, acogidos a los
derechos que sta concede y arbolar la bandera espaola, los buques,
embarcaciones y artefactos navales debern estar matriculados en uno
de los Registros de Matricula de Buques de cada provincia.
Cada buque, embarcacin o artefacto naval slo podr estar matriculado
en uno de los Registros.
Los Registros de Matrcula de Buques, sern pblicos y de carcter
administrativo. Cada Capitana Martima dispondr de su propio Registro
de Matrcula que estar a cargo del Capitn Martimo de la Provincia.
El Registro de Matrcula se llevar en varios libros foliados denominados
<<Listas>> :
 Listas de Registro
Lista Primera se registrarn las plataformas de extraccin
de productos del subsuelo marino, los remolcadores de
altura, los buques de apoyo y los dedicados al suministro a
dichas plataformas que no estn registrados en otras Listas.
Lista Segunda se registrarn los buques de construccin
nacional o importados con arreglo a la legislacin vigente
que se dediquen al transporte martimo de pasajeros, de
mercancas o de ambos.
Lista Tercera se registrarn los buques de construccin
nacional o importados con arreglo a la legislacin vigente
destinados a la captura y extraccin con fines comerciales
de pescado y otros recursos marinos vivos
 Lista Cuarta se registrarn las embarcaciones
auxiliares de pesca, las auxiliares de explotaciones de
acuicultura y los artefactos dedicados al cultivo y
estabulacin de especies marinas.
Lista Quinta se registrarn los remolcadores,
embarcaciones y artefactos navales dedicados a los
servicios de puertos, radas y bahas.
Lista Sexta, se registrarn las embarcaciones
deportivas o de recreo que se exploten con fines
lucrativos.
Lista Sptima se registrarn las embarcaciones de
construccin nacional o debidamente importadas, de
cualquier tipo , de eslora superior a los 2,5 mts., cuyo
uso exclusivo sea la prctica del deporte o recreo sin
propsito lucrativo o la pesca no profesional.
 Lista Octava se registrarn los buques o
embarcaciones pertenecientes a organismos
de carcter pblico tanto de mbito nacional
como autonmico o local
Lista Novena o de "Registro Provisional", se
anotarn con este carcter los buques,
embarcaciones o artefactos navales en
construccin desde el momento que sta se
autoriza, exceptundose las embarcaciones
deportivas construidas en serie, con la debida
autorizacin
 Registro central
Existe un Registro Central en la Direccin General
de la Marina Mercante en el que se llevar en
Registro Martimo Central de todos los buques. Al
Registro central debern incorporarse todos los
datos de los buques, titularidad, dominio,
nombre y Lista; exportacin, desguace, perdida
total por accidente y,en general, cuantas
incidencias administrativas puedan ocurrir al
buque desde su entrada en servicio hasta su baja
en el Registro.
 Registro mercantil
Otra obligacin de inscripcin de los buques es en el
Registro Mercantil, que es pblico. El naviero deber
estar inscrito as como las sociedades.
En los libros de buques se inscribirn:
1. Los buques de bandera espaola que se hallen
matriculados en Espaa.
2. Los buques en construccin cuando se hipotequen.
3. Los cambios de propiedad del buque, de su
denominacin.
4. La constitucin, modificacin y cancelacin de los
gravmenes de cualquier gnero que pesen sobre el
buque
 La inscripcin de buques en el Registro Mercantil
es obligatoria y estarn obligados a solicitar la
inscripcin los propietarios de los buques de
matrcula y bandera espaola.
La primera inscripcin de los buques ser la de
propiedad de los mismos.
La inscripcin de buques en el Registro Mercantil
se efectuar en el que corresponda a la provincia
en que se hallen matriculados.
Lo mismo se observara respecto de buques en
construccin en cuanto al lugar donde se
construyan.
 Documentacin de los buques nacionales

Todo buque nacional deber llevar a bordo el

Certificado de Matrcula, la Patente de
Navegacin, el Rol de Despacho y Dotacin, el
Diario de Navegacin, el Cuaderno de Mquinas
y, en su caso, el Cuaderno de Bitcora y los
Certificados de Seguros,
Reglamentariamente se establecer un rgimen
simplificado de documentacin para los buques
de recreo o deportivos
 Certificado de Matrcula
El Certificado acredita que el buque est
legalmente matriculado en Espaa y por tanto
posee la nacionalidad espaola, reproduce
literalmente el asiento, deber exhibirse a
peticin de las autoridades competentes de la
Administracin Martima nacional, de la del
Estado ribereo o de la del Estado del puerto.
 El indicativo de Matrcula y su
visualizacin
El indicativo de matrcula es el conjunto alfanumrico que individualiza a cada buque o
embarcacin de las dems, siendo por tanto nico. El indicativo de matrcula ir pintado o
fijado en ambas amuras de todas las embarcaciones de la Lista 7 6, a la mxima altura
posible de la lnea de flotacin, siendo su tamao suficiente, en relacin con las dimensiones
de la embarcacin, de forma que pueda ser fcilmente identificado en la mar, siendo su color
blanco sobre cascos obscuros y negro sobre cascos claros. El indicativo de Matrcula se
compone de los siguientes datos y por el orden que se cita:
7-PM-1-05/96

conjunto alfanumrico con el que se identifica e individualiza a cada embarcacin, formada

por orden correlativo por la lista, la provincia martima, el distrito martimo y el folio / ao
 Patente de Navegacin
La Patente de Navegacin acredita la nacionalidad
espaola del buque y que ha sido autorizado para
navegar por los mares enarbolando el pabelln
nacional. Tambin legitimar la identidad al capitn o
a la persona a la que ha sido conferido el mando del
buque.
La Patente de Navegacin otorgada por el Ministerio
de Fomento y expedida por el Director General de la
Marina Mercante a favor de un buque o embarcacin
determinado
 Todo buque o embarcacin con un tonelaje de
arqueo igual o superior a 20 TRB una vez
inscrito definitivamente en los Registros
Mercantil y Martimo, deber ir provisto,
obligatoriamente, de su correspondiente
Patente de Navegacin que deber estar bajo
la custodia del Capitn o Patrn.
 Licencia de Navegacin o Rol de
Despacho y Dotacin
El pabelln de las embarcaciones con un tonelaje de arqueo inferior a 20
TRB, quedar acreditado por la Licencia de Navegacin
Toda unidad cuyo arqueo sea igual o superior a 20 TRB, deber ir dotada
del correspondiente Rol de despacho y dotacin, Las unidades menores de
este tonelaje debern ir provistas de la correspondiente licencia de
navegacin, sea cual sea su clase o Actividad.

El Rol de Despacho y Dotacin acredita el viaje que est realizando el

buque, as como el hecho de que lo ha emprendido previo cumplimiento
de todos los requisitos legales y reglamentarios para su despacho.
En el Rol se expresarn tambin la identidad, nacionalidad, puesto a
bordo, titulacin, certificados de capacitacin y fechas de enrolamiento y
desenrolamiento de todos los miembros de la dotacin, adems de las
especialidades previstas reglamentariamente en atencin a la clase de
navegacin.
 Certificado de Navegabilidad
Es el documento acreditativo de que la embarcacin es apta para navegar
y el equipo de seguridad y salvamento adecuado para la categora de
navegacin. La vigencia del Certificado de Navegabilidad queda sometida a
los siguientes tipos de reconocimientos peridicos e intermedios.
Los propietarios y/o usuarios de las embarcaciones de recreo son los
responsables nicos de que el material que se indica en el Certificado de
Navegabilidad est a bordo, as como del mantenimiento en perfectas
condiciones del estado de la embarcacin y de sus equipos, y de mantener
en al da los reconocimientos peridicos prescritos, teniendo a disposicin
de las autoridades el Certificado de Navegabilidad en perfecto estado.
El incumplimiento de lo anterior ser sancionado de acuerdo con lo
establecido en la Ley 27/92, de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante
 Diario de Navegacin

Adems de las circunstancias establecidas en

otras leyes y reglamentos, en el Diario de
Navegacin se anotarn, por singladuras,
todos los acontecimientos relevantes
ocurridos. En particular, se tomar nota de los
actos del capitn cuando acte en el ejercicio
de funciones pblicas.
 Cuaderno de Bitcora.
Cuaderno de Mquinas.
En los buques en que vayan enrolados dos o ms oficiales de puente,
deber llevarse tambin un libro, denominado Cuaderno de Bitcora, en el
que los pilotos de guardia registrarn cuantas vicisitudes nuticas y
meteorolgicas se produzcan durante la navegacin.

En el Cuaderno de Mquinas se anotarn el rgimen de marcha, el de

mantenimiento, las averas, reparaciones y, en general, cuantas vicisitudes
se refieran al funcionamiento de las mquinas y dems elementos e
instalaciones de la competencia del departamento de mquinas.
 Forma de llevar los libros, y
conservacin

Los Diarios de Navegacin y los Cuadernos de Mquinas y de Bitcora debern

llevarse foliados, rubricados y sellados, hoja por hoja, por la autoridad de la
Administracin Martima y no debern contener interlineaciones, raspaduras
ni enmiendas. Los asientos deben ser sucesivos y fechados, firmados por el
capitn los del Diario de Navegacin, por los pilotos los del Cuaderno de
Bitcora y por el jefe del servicio de mquinas los del Cuaderno de Mquinas

Los libros a que se refiere el artculo anterior debern conservarse durante

un ao a partir del ltimo asiento practicado, no obstante cualquier
cambio de nombre, matrcula, propiedad o pabelln del buque.
En los supuestos de cambios de propiedad o de pabelln, los libros sern
depositados en las oficinas de la Administracin Martima del ltimo
puerto de matrcula.
 Pasavante
Es el documento que expide provisionalmente
el Cnsul espaol para que los buques de
procedencia extranjera adquiridos por
espaoles, y cuya importacin haya sido
autorizada por el Gobierno, puedan navegar
para dirigirse a puerto nacional, y sin que en
ningn caso este pasavante tenga validez por
un plazo superior a seis meses, dentro del
cual el armador deber solicitar el
abanderamiento del buque de que se trate
 Despacho de buques

Para hacerse a la mar o, en general, para emprender la navegacin,

todo buque requiere la previa autorizacin de salida, que otorgar
la Administracin Martima y se denominar despacho,
2. El despacho se conceder, a peticin del armador, capitn o
consignatario, siempre que el buque tenga en regla el resto de la
documentacin y certificados exigibles. El despacho slo podr
negarse en virtud de causa legal o reglamentaria, por orden judicial
o a solicitud de autoridad competente.
3. El reglamento establecer un rgimen simplificado para los
buques y embarcaciones de recreo, para los buques dedicados
exclusivamente a la navegacin por aguas interiores martimas y
para todos los que realicen trayectos cortos y de elevada rotacin.
 Constituye el despacho de buques la serie de formalidades
administrativas que hay que cumplimentar ante las
autoridades de Capitana Martima, Sanidad y Aduanas
para permitir que un buque entre o salga legalmente de
puerto.
La razn de todas estas actuaciones es la necesidad de
vigilar por la seguridad de la navegacin, cuidando de que
el buque salga debidamente pertrechado, tripulado y en las
debidas condiciones de navegabilidad; evitar la importacin
o exportacin de enfermedades epidmicas y
pestilenciales, velar por las condiciones sanitarias a bordo y
por ltimo fiscalizar la entrada y salida de mercancas a
efectos aduaneros, evitando el posible contrabando.
 El orden en que se efecta el despacho es el siguiente :

Entrada :
1 Sanidad.
2 Capitana Martima.
3 Aduanas.

Salida :
1 Aduanas.
2 Capitana Martima.
3 Sanidad.

 El despacho ante la Capitania Martima

Este despacho se encuentra regulado en la actualidad por la Orden
del Ministerio de Fomento de 18 de enero de 2000 de Reglamento
sobre el despacho de buques.

Esta reglamentacin tiene por objeto determinar los requisitos que

deben cumplimentar las empresas navieras, consignatarios y
capitanes, ante las Autoridades Martimas para el control de la
entrada o salida de los buques de puerto, o la estancia en las aguas
interiores martimas y mar territorial.

Este reglamento es de obligado cumplimiento para los capitanes,

propietarios o explotadores, empresas navieras y consignatarios de
buques, nacionales o extranjeros, cuando arriben a puerto espaol
o en tanto se detengan, fondeen o interrumpan su navegacin en
aguas interiores martimas o en el mar territorial.
 Estn exentos del cumplimiento de esta disposicin los
buques afectos a la Defensa Nacional y buques de
armadas extranjeras. Tambin lo estarn los
embarcaciones de lista 7 que naveguen a vela y que
tengan nmero de vela registrado en la Federacin
Espaola Deportiva correspondiente y participen en
competiciones. Igualmente, las embarcaciones de la
antes mencionada lista, a motor o vela, de hasta 6
metros de eslora, las propulsadas a remo, las motos
acuticas y los artefactos flotantes de recreo.
Las embarcaciones especiales de alta velocidad (EAV)
se regirn por sus disposiciones especficas, en
concreto el RD 1119/89 de 15 de septiembre
 A efectos de este reglamento, la Autoridad
Martima, en materia de enroles y desenroles,
legalizacin de Diarios de Navegacin y das de
mar, son los Capitanes Martimos, en Espaa, y
en los puertos extranjeros lo sern los Cnsules
de Espaa.
Los documentos exigidos para el despacho son
los siguientes:

1. El Rol y otros documentos.

2. Declaracin General del Capitn.
3. Lista de Tripulantes.
 Despacho De Aduanas
Se entiende por Aduanas las oficinas establecidas por la
Administracin en nuestras fronteras martimas y
aeropuertos, para recaudar los derechos arancelarios y
otros que se hallen a su cargo, fiscalizar la entrada y salida
de mercancias de nuestro territorio y hacer cumplir la
legislacin que a Aduanas se refiera. (art. 1 de las
Ordenanzas de Aduanas de 17-10-1947).

Las Autoridades de Aduanas se rigen en cuanto a la

documentacin exigida para el Despacho, por normas
internas y las disposiciones que dicta el Cdigo Aduanero
Comunitario, respecto de la obligatoriedad de presentar el
Manifiesto de Carga.

 Todo Capitn o Patrn de un buque que

conduzca mercancas procedentes del
extranjero deber, al llegar a aguas
jurisdiccionales aduaneras espaolas (12
millas), tener redactado y suscrito un
manifiesto comprensivo de toda la carga,
pertrechos de a bordo y efectos personales de
la tripulacin que la nave conduzca. De igual
forma proceder si navega en lastre o en
trnsito.

 Manifiesto de carga
Declaracin que permite controlar la salida
efectiva, cuando sta se realiza por va martima,
de la mercanca a las que se d un destino
aduanero que suponga el abandono del territorio
aduanero de la Comunidad, as como de la
mercanca que se transborda a travs del muelle,
facilitando a la Aduana el cumplimiento de las
obligaciones de vigilancia aduanera de las
mercancas establecidas por el Cdigo Aduanero
Comunitario. Los operadores estn obligados a
presentar esta declaracin ante la Autoridad
Portuaria
El Manifiesto contendr necesariamente los siguientes extremos

El Manifiesto contendr necesariamente los siguientes extremos:

Clase y nombre del buque, tonelaje, bandera, matrcula, nmero de tripulantes, nombre del
Capitn, consignatario, y puerto o puertos de donde proceda.

Puerto o puertos a los que vayan destinadas las mercancas.

Nmero de orden del conocimientos o conocimiento de la carga que conduzca.

Clase, nmero, marcas, numeracin y peso bruto de todos los bultos que existan a bordo,
pertrechos de la tripulacin, efectos de paol y, en su caso, de bazar, nombre de sus
consignatarios, separados por puertos de destino. No se admitirn expresiones como
mercancas u otras vaguedades.

 Pertrechos de a bordo ( MANIFIESTO DE RANCHO - STORE LIST )

Se considerarn como tales los siguientes: anclas,

cadenas, aceites lubricantes, breas, alquitranes,
cabullera, estachas, cables, tablones, pinturas,
cohetes, luces, guindalezas, repuestos de sala de
mquinas, todo ello en cantidad razonable con el
porte del buque y las navegaciones que efecten.

Tambin se incluyen en dicho documentos los

efectos de la gambuza (alimentos slidos y
lquidos) y toda clase de provisiones de boca.
 Efectos personales de la tripulacin
Se incluyen una serie de, por una parte,
pequeos electrodomsticos, radios, cmaras
fotogrficas, y, por otra, de licores, cigarrillos,
puros, y objetos de regalo o recuerdo, en
cantidades razonables para la travesa.

Para verificar todos los anteriores extremos se

puede efectuar la llamada visita de fondeo
 Rol de despacho y dotacin,
inscripcin y libreta martima
El Rol es un documento en formato de libro en el que figuran las
siguientes informaciones: identidad del propietario del buque, y en
su caso los endosos por cambio de titularidad; caractersticas
principales del buque; lista a la cual pertenece y relacin de
certificados del buque, con indicacin de sus fechas de caducidad.

Todo cambio de mando del buque se anotar en el rol; al cesar en el

mando y no haber sustituto deber el Capitn entregar el mismo
ante Capitana Martima.
 El rol est bajo la custodia y responsabilidad del Capitn y lo presentar a
las autoridades martimas en los siguientes casos:

Para el primer despacho del buque.

Para la actualizacin de certificados y del cuadro mnimo de tripulantes.
Siempre que lo solicite la Autoridad Martima para autorizar enroles y
desenroles, para expedir certificaciones de embarco y otras causas.
En los casos en que se decreten inmovilizaciones judiciales o administrativas o
existan prohibiciones para navegar, a resultas de embargos judiciales o
expedientes sancionadores.

El Capitn anotar en el Rol, debidamente fechado y firmado, las entradas

y salidas de los puertos, enroles y desenroles de la tripulacin y personas
ajenas a la tripulacin y pasaje.

Original y copia de la declaracin del Capitn debidamente cubierta.

- Original y copia de la Lista de Tripulantes nacionales.
- Original y copia de la Lista de Tripulantes extranjeros.
- Certificados de descarga de residuos.
- Declaracin de Mercancas Peligrosas (en su caso).
 Excepcionalmente, y solo en el caso de que el buque entrara en puerto
nacional para hacer consumo, operaciones de carga y descarga,
avituallamiento o cambios de tripulacin en da u
hora inhbil, el consignatario podr efectuar el despacho anticipado de
salida presentando ante la Capitana Martima:
la Declaracin General del Capitn
la Lista de Tripulantes si no existe cambio de tripulacin. En los casos en
que adems exista cambio de tripulacin, deber aadirse
una Lista de Tripulantes que recoja los enroles y desenroles que se vayan a
autorizar.

En los casos en que no haya sido posible por el Consignatario presentar la

solicitud de despacho por no disponer de la documentacin requerida y el
buque deba despacharse de salida en da y hora inhbil, la Capitana
autorizar el autodespacho por el Capitn del buque
En el primer da y hora hbil tras la salida, el consignatario aportar la
Declaracin General del Capitn debidamente fechada y firmada y las
listas de Tripulantes de entrada y salida si hubiere enroles o desenroles.
 Enroles y desenroles
En enrole de los miembros de la tripulacin tiene por objeto la adscripcin de un tripulante al
servicio de un buque en una plaza determinada y mantener cubierto, como mnimo el personal con
que corresponde dotar al mismo.

Se autoriza el enrole de la misma tripulacin para ms de un buque dedicado al trfico interior,

siempre y cuando se trate de embarcaciones pertenecientes u operadas por las misma empresa
naviera y presten servicio en el mismo puerto.
El Capitn Martimo podr autorizar el enrole mltiple de tripulantes, embarcndose indistintamente en
uno u otro buque y ste podr salir a la mar sin necesidad de autorizacin previa, cumpliendo con
el cuadro de tripulacin mnima.

Tambin se autoriza el enrole de ms de una tripulacin en aquellos buques que en atencin al

trfico que realicen, sus tripulaciones estn sometidas a frecuentes rotaciones en funcin a los
perodos de trabajo.
 Documentacin para el enrole de
miembros de la tripulacin.
. Son documentos del enrole:
a) La Libreta de Inscripcin Martima del interesado, debidamente cumplimentada, o la Libreta de
Identidad Martima en caso de tripulantes que no posean la nacionalidad espaola y carezcan de la
Libreta de Inscripcin Martima de Extranjeros.
b) El permiso de trabajo cuando sea exigible.
c) La tarjeta de identidad correspondiente al ttulo profesional, as como los certificados de
seguridad obligatorios y, en su caso, de especialidad, y cualquier otro requisito exigible por la
normativa vigente, que acrediten su capacitacin para el desempeo de su cargo a bordo.
d) El documento que acredite la inscripcin en la Seguridad Social espaola para todos los
nacionales de Estados pertenecientes a la Unin Europea. Para los tripulantes extranjeros no
comunitarios, se estar a lo dispuesto o que pueda disponer el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales.
e) La acreditacin de haber sido declarado apto para navegar, segn lo previsto en la legislacin
en vigor sobre aptitud psicofsica.
f) El contrato de trabajo escrito, cuando fuera exigible, ya sea en virtud del Convenio nmero 22 de
la Organizacin Internacional del Trabajo de 24 de junio de 1936, relativo al contrato de
enrolamiento de la gente de mar o en virtud de la normativa nacional.
2. Se exigir la misma documentacin que se cita en el apartado anterior para los enroles
efectuados por el Capitn en puerto extranjero, en aguas no espaolas y los realizados en aguas o
puertos espaoles en hora o da inhbil.
 Formalizacin de los enroles y
desenroles en puerto espaol.
El enrole de cualquier tripulante en un buque espaol deber ser autorizado por la Capitana Martima,
para lo cual comprobar que el tripulante a embarcar rene los requisitos de titulacin, certificados
obligatorios, reconocimiento mdico de aptitud y, en su caso, la afiliacin a la Seguridad Social y trminos
de empleo que segn el buque y su tipo de navegacin corresponda.
La autorizacin de enrole se considera otorgada por el visto bueno de la Autoridad Martima mediante la
firma y sellado de la Libreta Martima del tripulante a embarcar.
Si el tripulante a enrolar es extranjero y no posee Libreta Martima podr ser sustituida por la Libreta de
Identidad Martima y en su defecto por el certificado de embarque.
Realizado lo anterior, el Capitn del buque anotar en el Rol el nuevo embarque.
2. Los enroles sern autorizados en da y hora hbil. Cuando el enrole se realice en perodo inhbil, el
Capitn del buque podr anotar los enroles sin el trmite previo de autorizacin tras comprobar que los
tripulantes a embarcar cumplen todos los requisitos obligatorios, debiendo, no obstante, el consignatario
o, si no existiera ste, el representante del buque en dicho puerto entregar a la Autoridad Martima del
mismo, y en el primer da hbil tras la salida del buque a la mar, una Lista de Tripulantes, firmada y sellada
por el Capitn del buque. En los casos en que tambin se produzca el cambio de Capitn, la Lista de
Tripulantes ser firmada por los Capitanes entrante y saliente.
Los enroles realizados por el Capitn, a los que se refiere el prrafo anterior, debern ser formalizados ante
la Autoridad Martima del primer puerto espaol a que arribe, en da y hora hbil. La formalizacin se
considerar realizada tras el visto bueno otorgado por la Autoridad Martima.
 Desenrole
Para enrolar a personal ajeno a la tripulacin y al
pasaje, se requiere el DNI o Pasaporte y en el
caso de menores, autorizacin de sus padres y
seguro de accidentes.
El desenrole puede solicitarlo el Capitn o Patrn,
la empresa naviera, la Autoridad Martima por
resolucin motivada y el interesado.
El documento para el desenrole ser la Libreta
Martima. En ella el Capitn o Patrn anotar el
desenrole y adems lo trasladar al Rol,
fornalizndose el mismo tras el visto bueno del
Capitn Martimo.
 Despacho por tiempo
Tendrn esta consideracin aquellos que cubran trfico que por su naturaleza, repeticin del
tipo de navegacin o duracin hacen innecesaria la entrega de la documentacin de salida.
En concreto las siguientes navegaciones:

A)Navegaciones en aguas de la zona de servicio de un determinado puerto.

B) Navegaciones en que el buque regrese al puerto de origen dentro de las venticuatro horas
de la salida, aunque haya efectuado escalas.
C) Navegaciones en las que, saliendo el buque pesquero de su puerto base, regrese al
mismo sin haber efectuado escala en ningn otro puerto.
D) Navegaciones que la Capitana Martima determine dada su naturaleza excepcional.
E) Navegaciones de lnea regular de cabotaje.
 Estos despachos por tiempo se formalizarn por lo perodos de tiempo que a
continuacin se indican y que no podr superar el perodo de validez de sus
certificados obligatorios:
Hasta un ao para los buques que naveguen en las zonas a que se refire el
apartado A anterior.
Hasta tres meses, los que se refieren los apartados B y E.
Por el perodo que estime la Capitana Martima en el caso del apartado D.
Hasta tres meses, para los buques de lista 3, o por un perodo superior de
acuerdo con el tipo de pesca o con los usos y costumbres de sus respectivos
puestos base.
 Los despachos por tiempo sern solicitados por el Capitn o su
consignatario. El Capitn Martimo lo autorizar una vez
comprobado el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. La validez de los Certificados.
2. El cumplimiento de los requisitos exigidos a los tripulantes.
3. La posesin de la Licencia de Pesca relacionada con el esfuerzo
pesquero.
4. Que el buque a despachar figure en la relacin de buques
inscritos en el rgimen especial de la Seguridad Social de los
trabajadores del mar.
5. Que el buque a despachar se halle al corriente de sus
cotizaciones al ISM.
Si durante el transcurso de la validez del despacho se produjeran
enroles o desenroles, aunque sean por un da o por un viaje, el
Capitn est obligado a comunicar dichos hechos ante Capitana de
su puerto base o en la de aquel en que se hayan producido las
incidencias mediante la presentacin de la oportuna Lista de
Tripulantes, ya sea por si mismo o a travs de su consignatario.
 Despacho de Buques extranjeros
Con antelacin a la llegada, un buque extranjero al que
le resulte aplicable el Convenio FAL/65, el Capitn,
Consignatario o persona autorizada por el Capitn,
deber presentar los siguientes documentos:
Declaracin General del Capitn.
Lista de Tripulantes.
Tras ello, el Capitn Martimo, entregar la
correspondiente autorizacin de salida. En el caso de
que hubiera cambio de tripulantes, deber completar la
documentacin anterior con una 2 lista que recoja los
cambios producidos
 Despachos especiales
Embarcaciones exentas de Despacho

Las embarcaciones de recreo, inscritas en la 7 Lista,

propulsadas a vela,
cualquiera que sea su eslora, dedicadas a participar de
forma permanente en competiciones deportivas
organizadas y controladas por las Federaciones
Espaolas Deportivas correspondientes y que tengan
nmero de vela registrado en las mismas.
o Las embarcaciones de recreo propulsadas a vela o
motor, hasta 6 metros de eslora.
o Las embarcaciones propulsadas a remo.
o Las motos nuticas y los artefactos exentos de
Registro y matriculacin
 Otros
Las embarcaciones de recreo de ms de 24 metros de eslora
tienen la consideracin de buques y deben, por tanto,
despachar como los buques mercantes, por cada una de las
navegaciones que realicen.
Continuarn con su rgimen actual las siguientes
embarcaciones:
Las clasificadas como de Alta Velocidad segn el R.D.
1119/1989, de 15 de septiembre.
o Las de recreo acogidas al rgimen de Matrcula Turstica.
 Procedimiento de Despacho de
embarcaciones de recreo
Los Despachos deben formalizarse ante la Capitana Martima
mediante la presentacin del Rol o Licencia de Navegacin, en
donde se anotar el ttulo necesario para su gobierno y el nmero
mximo de personas a bordo.
o A las embarcaciones de eslora (L) comprendida entre los 6 y 24
metros matriculadas en la
Lista 7, se les expedir inicialmente, segn su clase, el Rol de
Despacho y Dotacin o la Licencia de Navegacin, cumplimentando
solamente los datos que a continuacin se indican:
Datos identificativos de la embarcacin.
Datos identificativos del titular.
Ttulo mnimo requerido para el gobierno de la embarcacin.
Certificados expedidos y sus fechas de caducidad.
 Embarcaciones espaolas pertenecientes a la Lista 7 y de la 6 que se
alquilen sin tripulacin

Estas embarcaciones debern efectuar el despacho

ante Capitana presentado el Rol y sern despachadas
por un plazo igual al de la vigencia de sus certificados.
La Capitana Martima formalizar el despacho
haciendo constar en el Rol el ttulo mnimo que se
requiere para el mando de la misma. El despacho se
har constar en el Rol o Licencia de Navegacin al
tiempo que se renuevan los certificados. Igualmente se
indicar el nmero mximo de personas que podrn
embarcarse en la embarcacin de acuerdo con sus
respectivos certificados
 Documentos que deben llevarse a
bordo referentes al buque
Certificado de Arqueo.
Certificado de Francobordo.
Acta de pruebas de Estabilidad.
Certificado de reconocimiento de material nutico.
Certificado de reconocimiento sanitario del buque
Certificado de seguridad.
Certificado de Medios de Carga y Descarga.
Certificado de Prevencin de Contaminacin del Medio Marino.
Copia de los certificados relativos a SOLAS.
Ficha tcnica del buque segn modelo de la DGMM.
Certificados de desratizacin, desinfeccin y desinsectacin.
Certificado de reconocimiento del equipo de pesca.
Certificado de carga de grano (seguridad y estabilidad).
Certificado de seguridad para buques de pasaje.
Certificado de seguridad para el material de armamento.
Certificado de seguridad radiotelefnica de acuerdo con GMDSS.
Certificado de reconocimiento e inspeccin de medios de salvamento (balsas y botes)
Certificado del nmero mximo de tripulantes.
Certificado del nmero mximo de pasajeros.
Cualesquiera otros certificados reconocidos por Convenios Internacionales y ratificados por Espaa.
Documentos que deben llevar a bordo
referentes a Dotacin y Pasajeros:
Rol de Despacho y Dotacin.
Libretas martimas de los tripulantes.
Justificantes de afiliaciones a la Seguridad Social y
Mtuas de Accidentes.
Cuadros orgnicos para casos de emergencia.
Contratos de Trabajo.
Cuadros de organizacin de trabajos y servicios a
bordo.
Certificacin de reconocimiento mdico de
aptitud para trabajadores del mar
 Documentacin diversa
Diarios de Navegacin y Mquinas.
Diario de servicio radiotelefnico.
Libro de carga.
Libro de capturas de pesca.
Libro de registro de hidrocarburos.
Nomencltor de estaciones costeras.
Reglamento de radiocomunicaciones.
Libro de faros.
Coleccin de derroteros.
Manuales de primeros auxilios.
RIPA.
Convenio MARPOL.
Reglamento nacional de trabajo en la pesca martima.
Inscripcin en el Censo de Flota Pesquera.
Licencia de Pesca.
 De la nacionalidad de los buques
Abanderamiento de buques.
El abanderamiento es el acto que otorga el derecho a enarbolar el
pabelln espaol. Todos los buques matriculados en el Registro de Buques
y Empresas Navieras estarn abanderados en Espaa.
La navegacin bajo pabelln nacional se realizar una vez obtenida la
Patente de Navegacin. Provisionalmente podr tambin realizarse por
medio de pasavante por el tiempo necesario para que un buque adquirido
en el extranjero pueda realizar los viajes necesarios para llegar a un puerto
nacional.
Los buques debidamente matriculados y abanderados en Espaa tendrn,
a todos los efectos, la nacionalidad espaola.
 No se autorizar la matrcula o pasavante de un buque hasta que la
autoridad del registro extranjero anterior haya acreditado la baja
mediante el libramiento del correspondiente certificado.
 BANDERAS DE CONVENIENCIA
A finales de los aos 80 surgen numerosos registros de
conveniencia que rivalizan entre s, como Chipre,
Malta, Bahamas y comienza una carrera de ventajas
fiscales entre ellos, lo que provoca que los registros de
los pases del primer mundo pierdan competitividad y
un gran nmero de buques.
A partir del 1985 surgen los segundos registros de los
principales pases navieros como en NIS noruego del 87
,con ms ventajas fiscales para intentar frenar la huida
de barcos a los pabellones de conveniencia.
 A lo largo de los aos las banderas de conveniencia no
han dejado de crecer, tanto en tonelaje como en
nmero de buques, pese a los reiterados intentos de
los primeros pases dueos reales de dichos buques.
Los principales pases navieros estn intentando frenar
la huida con medidas como el tonnage tax y los
segundos registros o registros especiales, que
combinados entre s ofrecen grandes bonificaciones y
ventajas a los armadores para que vuelvan a registrar
los buques en su pas y as mantener el verdadero
genuine link adems del prestigio de enarbolar
banderas de pases del primer mundo
 Banderas de conveniencia
El registro es la formalidad administrativa que
significa el otorgamiento de la nacionalidad del
Estado registrador al buque registrado, lo que
significa que la leyes de este Estado se aplican
totalmente sobre el buque, incluyendo los
derechos y obligaciones del buque y de su
propietario, por lo que los buques que ostenten
la bandera de un Estado que tenga un rgimen
fiscal favorable o requisitos ms relajados acerca
de los salarios y seguridad social de la tripulacin,
tengan una ventaja sobre los buques registrados
en otros Estados con normas ms estrictas
 Tipos de registros: Registros cerrados
Es en aquellos que existe el genuine link, la relacin autntica entre
buque, propietario y bandera. Fueron los primeros registros que se
crearon antes de la aparicin de los de conveniencia y se
caracterizan por reservarse ciertos aspectos ante la posible entrada
en el registro:
Tener que ser armador o propietario del buque del pas de la
bandera.
La dotacin del buque en su totalidad de nacionalidad de la
bandera.
Cumplir las leyes, y normas nacionales e internacionales sobre la
seguridad martima y contaminacin firmadas por el pas de
bandera.
Estar sometidos al mismo rgimen jurdico, fiscal y laboral que
cualquier otro sector econmico.

Un ejemplo claro es el registro estadounidense donde solo navieros

o propietarios de nacionalidad estadounidense pueden registrar
buques en EEUU.
 Tipos de registros: Registros
ABIERTOS
los registros abiertos han ido evolucionando
desde hace siglos, ya sea para impedir
restricciones, para intentar evadir conflictos
blicos o para rebajar los costes operacionales
del buque mediante ventajas fiscales y
sociales. Los registros abiertos se pueden
clasificar de la siguiente manera: clsicos, de
conveniencia, pertenecientes a la ensea roja,
off shore y especiales.
 Registros clsicos:
Son aquellos 4 creados antes del ao 1986:
Panam
Liberia
Chipre
Honduras
 Registros de conveniencia:
Ahora se detallaran las banderas de conveniencia ms conocidas,
as como un comentario de cada uno de ellos sobre su prestigio y
caractersticas ms evidentes:
Antigua y Barbuda: es un registro que no interesa a los armadores
europeos pero si a los caribeos, sobre todo a buques pesqueros
pequeos (5.000GT)
Aruba: es un muy buen registro, hay bastantes armadores
europeos. Es un registro diseado para petroleros de mediano
porte.
Barbados: registro de poco nivel.
Belice: registro de un nivel inferior a Barbados.
Bolivia: es un registro manejado por los militares de tierra,
asociados con abogados panameos.
Bruma: registro de muy bajo ETC..
 Registros de la ensea roja:
Son registros de dependencia britnica, de la
Commonwealth, donde podemos encontrar los
siguientes:
Bahamas: se admite cualquier tipo de nacionalidad. Es
un buen registro y sobre todo para petroleros.
Bermudas: en general es bueno.
Islas Cayman: es un registro con caractersticas
parecidas a Bahamas, bueno para petroleros.
Gibraltar: no funciona muy bien
Malta : parecido a Gibraltar tampoco funciona del
todo bien.
 Registros Off Shore y Registros
especiales
Se crearon estos tipos de registros para evitar
la fuga masiva de buques nacionales a
registros de conveniencia. Mejorando las
condiciones jurdicas, laborales y fiscales y en
algunos casos casi igualndolas a los
pabellones de conveniencia. As, se puede dar
la situacin de que en un mismo pas habiten
2 tipos de registros, uno el especial u off shore
y otro el ordinario.
 Estos registros suelen encontrarse en zonas del pas con un
sistema fiscal diferente a la del propio pas. En los registros off
shore se puede ver con facilidad con el ejemplo de la Isla de
Man y en los registros especiales como el de Espaa ubicado
en Canarias .
Los Off Shore son registros que se organizan fuera de una
determinada jurisdiccin, son de dependencia extraterritorial
y los 3 ms importantes son:
isla de Man: en Gran Bretaa pero expiden los certificados
como gobierno de Man.
Islas de Kerguelen: francesas.
Antillas holandesas
 Los especiales o segundos registros tienen
dependencia territorial:
NIS (Noruega)
DIS (Dinamarca)
GIS (Alemania)
Madeira (Portugal): es un mal registro porque
tienen muchos problemas con la expedicin
de ttulos.
Canarias (Espaa): a diferencia del registro de
Man, en este expiden los certificados el
gobierno de Espaa no el de Canarias.
 Por qu?
Hay diferentes motivos que ayudan a un armador
a elegir un pabelln u otro. Por una parte este
armador podra mantener el "Genuine Link" y
abanderar el buque en la bandera nacional o en
el segundo registro correspondiente al pas. La
otra opcin es registrar el buque en una bandera
de conveniencia que aceptar cualquier tipo de
buque sea de la nacionalidad que sea. Existen
diferentes factores que pueden modificar dicha
decisin:
 Algunas razones

Fiscales .
Econmicos
La infraestructura del pas.
La estabilidad poltica.
Facilidad de registro y seriedad.
Rapidez, buen servicio las 24 horas todos los das del ao.
Cumplimiento con los convenios internacionales.
Hipotecas navales.
Sin restricciones en nacionalidad de la tripulacin.
Buena poltica de seguridad martima.
Una administracin martima competente.
 Motivos econmicos
Pongamos el caso que un armador espaol quiere
registrar un buque. Si lo registrara en Espaa la
actividad comercial de buque quedara expuesta al
rgimen fiscal del pas, como si de una actividad
estndar se tratara, Esto en la mayora de los
registros de conveniencia no pasara ya que no
cobran impuestos sobre los beneficios de la actividad
del buque, sino que cobran una tasa inicial de
registro y otras anuales, normalmente por arqueo o
net tonnage
 Algunos registros exigen la obligacin de tener la propiedad
del buque en una compaa incorporada en el pas de
registro, no obstante, esta condicin se puede saltar
nombrando gente encargada como representantes locales o
abogados.
En las empresas navieras suele haber mucha opacidad.
Cuando intentas buscar el verdadero dueo de estas, lo
normal es que un armador tenga tantas empresas como
buques en propiedad, de esta forma si hay problemas
econmicos solo se embargar el buque afectado y no los
dems. Creando compaas Off Shore se consigue dicha
opacidad y as es ms difcil saber quin es el gestor, el origen
de la empresa y quien es el verdadero beneficiario.
 Factores operacionales
El gasto ms importante de este apartado es el
gasto de personal. Se puede observar, haciendo
un clculo rpido, que un buque
portacontenedores de unos 7000 TEUS necesita
una tripulacin de unas 15 personas
aproximadamente, oficiales incluidos, con un
factor de rotacin determinado Hay mucha
diferencia en el gasto anual de poder contratar a
tripulacin de cualquier pas, como nos ofrecen
las banderas de conveniencia, a tener la
obligacin de contratar un mnimo de personal
comunitario como nos obliga el pabelln espaol.
Este ahorro puede llevar a una disminucin de calidad en el trabajo y, en
consecuencia a falta de seguridad y un deterioro del buque ms rpido. En
el ejemplo se ha puesto a los asiticos porque pases como India, Corea,
Pakistn o Filipinas son los pases que exportan ms personal marino a los
que se les paga unos salarios bajos
 Resumiendo
Las razones ms importantes para el cambio de bandera son :
Para evitar impuestos En algunos pases pueden llegar a ser del 60 al 80 %
de los beneficios netos, impidiendo o ciertamente retrasando con esta
situacin la renovacin de las flotas. Los pases con banderas de
conveniencia solo exigen una cantidad anual, generalmente por tonelada
de registro bruto TRB.
Para evitar reglamentaciones restrictivas en cuanto a tripulaciones.
Para evitar reglamentaciones restrictivas en cuanto a estndares de
seguridad y tcnicos ,en general, los pases de banderas de conveniencia
no suelen tener esas normas y por lo tanto se aceptan con facilidad las
propuestas de automatizacin de buques y su correspondiente reduccin
de personal.
Para abaratar los costos de tripulacin y los gatos sociales. Los niveles de
salarios de los marinos varan tremendamente de unos pases a otros.
 El primer pas en establecerse como Bandera de Conveniencia
fue Panam, que despus de la experiencia de 1920 con los
barcos americanos para combatir la Ley Seca era, en la
prctica, el nico pas ofreciendo este tipo de facilidades y los
EE.UU. el primer pas en utilizarlas.
Posteriormente empez Liberia, a partir de los aos 50, que
gracias a los americanos seguidos de los griegos se convirti
pronto en el pas con ms buques registrados del mundo.
Con posterioridad empezaron Singapur, Chipre, Malta,
Bahamas, Bermuda, y muchos ms.
 Al mismo tiempo que se desarrollaron las
Banderas de Conveniencia se fueron
desarrollando nuevas normas, ms estrictas, de
seguridad que, al no ser controladas por los
estados, pasaron a ser controladas por las
Sociedades de Clasificacin y casi de manera
voluntaria por los armadores.
De alguna manera se controlaban tambin los
estndares de seguridad a travs de las empresas
de seguros y por las grandes empresas petroleras
para los buques tanque por medio de controles,
previos a la carga de sus productos, llevados a
cabo por inspectores propios.
 Hay 27 pases declarados como Banderas de Conveniencia y contra los
que estn desarrollando una campaa en contra:
Antigua y Barbuda, Aruba (Holanda), Bahamas, Barbados, Belize, Bermuda
(UK), Camboya, Islas Canarias, Islas Caimn (UK), Islas Cook (Nueva
Zelanda), Chipre, GIS,German International Shipregister, Gibraltar (UK),
Honduras, Lbano, Liberia,Luxemburgo, Malta, Islas Marshall (USA), Islas
Mauricio, Antillas Holandesas,Panam, San Vicente, Sri Lanka, Tuvalu y
Vanuatu.
 Se considera que los marinos bajo banderas de conveniencia reciben:
1. Sueldos muy bajos.
2. Pobres condiciones a bordo.
3. Largos periodos de trabajo sin descanso apropiado y,
consecuentemente estrs y fatiga.
4. Pocas o ningunas vacaciones.
5. Atencin mdica inadecuada.
6. Inadecuada formacin en seguridad.
7. Mantenimiento defectuoso de los buques.
8. Abandonados a defenderse por si mismos y a depender de la caridad.
 Las normativas internacionales, a pesar de que no han sido
aceptadas por todos los pases, obligan a los armadores, puesto que
si quieren navegar entre puertos o pases del primer mundo estn
obligados a cumplirlas. En estos pases, sobre todo a partir de la
implantacin del MOU de Pars, las exigencias, en lo que se refiere a
seguridad, son muy altas y se implementan por medio de
inspecciones continuadas en los diferentes puertos en los que
escalan.
De hecho se han establecido listas clasificatorias de las diferentes
banderas. Las banderas ms permisivas estn incluidas en la lista
negra y sus buques son inspeccionados en todos los puertos. Las
banderas un poco ms estrictas estn incluidas en una lista gris y
sus buques son inspeccionados a menudo. Tan solo las banderas
ms estrictas son inspeccionadas aleatoriamente. En todo caso,
cualquier barco que no cumpla, reiteradamente, con la normativa
queda automticamente excluido de los trficos entre pases
firmantes del MOU.
 Las Compaas de Seguros y los Clubes de Proteccin aplican
sus tarifas de acuerdo con estos estndares e incluso rechazan
asegurar ciertos barcos en funcin de su bandera. Las
empresas de prestigio tampoco fletan buques sub estndar.
 Registro Especial de Buques y Empresas
Navieras de Canarias. (REBECA)
El Segundo Registro espaol reproduce de manera
aproximada las condiciones de los dems Segundos
Registros europeos, resultando previsible un deseo de
aumentar su competitividad y capacidad de atraccin
de navieros, pudiendo aumentarlos peridicamente a
travs de la Ley de presupuestos anual.
El Registro Especial de Buques y Empresas Navieras,
con sede en las Islas Canarias, tiene por objeto
posibilitar la competitividad de las Empresas Navieras
espaolas a travs de una serie de medidas
homologables a las existentes en Registros similares de
pases miembros de la Unin Europea.
 Condiciones de acceso para las
Empresas
Tener el centro efectivo de control de la explotacin de los
buques en Canarias o en el caso de tenerlo en el resto de
Espaa o en el extranjero, contar con un establecimiento o
representacin permanente en Canarias.
Ser propietarias de los buques que pretendan inscribir o tener
la posesin de stos bajo contrato de arrendamiento a casco
desnudo u otro ttulo que lleve aparejado el control de la
gestin nutica y comercial del buque.
 Condiciones de los Buques
Tienen que ser buques civiles aptos para la navegacin con un propsito
mercantil, incluidos los mega yates; buques de titularidad o posesin
publica que desempeen funciones que pudieran tener propsito
mercantil, excluidos los de pesca, con arqueo mnimo de 100 GT.
Si proceden de otros Registros debern justificar el cumplimiento de las
normas de seguridad establecidas por la normativa espaola y por los
convenios internacionales suscritos por Espaa, pudiendo ser objeto de
una Inspeccin previa a su inscripcin.
En cualquiera de los casos los buques podrn ser inspeccionados
previamente para poder confirmar el autentico estado del buque y de su
equipo.
 Dotaciones de los Buques
Nacionalidad: Capitn y Primer Oficial Espaola
Resto: Espaola o perteneciente a pas comunitario al menos
en un 50% Tripulacin mnima: Con carcter previo a su
inscripcin y a solicitud de la empresa solicitante, el
Ministerio de Fomento fijar la composicin de la tripulacin
mnima de acuerdo con las caractersticas del buque.
Normativa Laboral y de Seguridad Social aplicable a
trabajadores no nacionales: Se regirn por la legislacin a la
que libremente se sometan las partes, siempre que sea
respetuosa con la emanada de la O.I.T. y en defecto de pacto
por la legislacin espaola en la materia.
 Tripulacin mnima: el ministerio de fomento fija
la composicin de la tripulacin mnima de
acuerdo con las caractersticas del buque como:
1. T.R.B/ G.T.
2. Potencia efectiva.
3. Automatismos especialmente los de cmara de
maquinas.
4. Trfico o trficos a los que se vaya a dedicar.
5. Zonas de navegacin del buque.
6. Cargo y titulacin de cada uno de los
tripulantes
 Incentivos fiscales y sociales
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados: Exencin en cuanto a los actos y contratos
realizados sobre buques inscritos en el Registro Especial de
Canarias.
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: Para los
tripulantes de los buques inscritos en el Registro Especial,
sujetos al IRPF por obligacin personal o real, tendrn la
consideracin de renta exenta al 50% los rendimientos del
trabajo personal que se hayan devengado con ocasin de la
navegacin realizada en buques inscritos en este Registro.
 Impuesto sobre Sociedades
Bonificacin del 90% en la porcin de la cuota del impuesto
que corresponda a la parte de la base imponible que proceda
de la explotacin desarrollada por la empresas navieras de sus
buques inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas
Navieras.
Seguridad Social: Bonificacin del 90% en la cuota empresarial
de la S.S. para los tripulantes de los buques inscritos en el
Registro Especial.
 Otros factores de eleccin
La estabilidad poltica del pas
Banderas donde las inspecciones son cada
ms tiempo y exigen menos certificados.
 Certificados necesarios: registro
espaol registro conveniencia
1Certificado de navegabilidad.
2. Acta de estabilidad.
3. Certificado de arqueo.
4. Certificado de francobordo.
5. Certificado de seguridad, de seguridad de construccin y/o de seguridad de equipo o segn corresponda al tipo de buque.
6. Certificado de seguridad radioelctrica.
7. Certificado de mquinas sin dotacin permanente.
8. Certificado del valor de la relacin A/Amx.
9. Certificado del nmero mximo de pasajeros
10. Certificado de gestin de la seguridad.
11. Certificado de prevencin de la contaminacin del mar por hidrocarburos.
12. Certificado de prevencin de la contaminacin para el transporte de sustancias nocivas lquidas o a granel.
13. Certificados de recepcin de residuos,
14. Certificado de material nutico.
15. Certificado de reconocimientos de las balsas salvavidas.
16. Certificado de reconocimiento de los medios de carga y descarga.
17. Certificado de reconocimiento de la instalacin frigorfica.
18. Certificado de aptitud para el transporte de mercancas peligrosas.
19. Certificado de seguridad para el transporte de grano.
20. Certificado de aptitud para el transporte de productos qumicos peligrosos a granel.
21. Certificado de aptitud para el transporte de gases licuados.
22. Certificado de seguridad para naves de gran velocidad.
 Documentacin

1Resolucin relativa a la dotacin mnima de seguridad.

2. Ttulos relativos al Convenio de formacin, titulacin y
guardia para la gente de mar 1978/1995.
3. Permiso de operacin para naves de gran velocidad.
4. Libro de registro de hidrocarburos.
5. Plan de emergencia a bordo en caso de contaminacin
por hidrocarburos.
6. Plan de gestin y libro de registro de basuras.
7. Archivo de reconocimientos mejorados para buques
petroleros y graneleros
 Certificados de un registro abierto:
1.Copia del Certificado de Seguridad de Construccin.
2. Copia del Certificado de Equipo.
3. Copia de Certificado de Radio.
4. Copia del Certificado de la Licencia de Radio de Panam.
5. Copia del Certificado de Tripulacin Mnima.
6. Copia del Certificado MODU (solo para naves de plataforma petrolferas).
7. DOC (ISM) y SMC (ISM).
8. Lneas de Carga (LL) (Lines Load).
9. Certificado Internacional para la Prevencin de la contaminacin (IOPP).
10. Certificado de Inspeccin de Alojamiento de la Tripulacin (CICA).
11. Ultimo reporte de Dique Seco (Last Dry dock).
12. Reporte de ltima inspeccin de Clase (si la tiene) (Last Class Inspection).
13. Reporte de Correccin de Deficiencias de la ltima Inspeccin de Estado Rector de Puerto
(P.S.C.).
14. Copia del ltimo reporte de Inspeccin ASI.
15. Certificado de Arqueo (Tonnage Certificate).
16. Debe enviar reporte de correccin de deficiencias de la ltima inspeccin ASI.
INSPECCIONES PARS MOU
 Introduccin
Muchos de los accidentes que, por su gravedad, fueron noticia en todo el
mundo dieron como resultado cambios significativos en los Convenios
Internacionales existentes2; podemos citar como ejemplos el naufragio
del buque Herald of Free Enterprise, tras el que se introdujeron cambios
en el diseo y la construccin de los buques Ro-Ro.
Exxon Valdez, tras el que los Estados Unidos adoptaron el Convenio
contra los actos por contaminacin de 1990 (OPA 90) y provoc la
demanda de la desaparicin de los buques tanque de casco sencillo.
 (P.S.C) Control por parte de las
Administraciones Martimas
Debido a la mala gestin de la seguridad y los controles
por los estados de los pabellones de conveniencia,
surgi la necesidad de incrementar dichos controles
para dificultar la navegacin de los buques sub
estndar. As surge el concepto de Port State Control o
lo que es lo mismo, el Estado Rector del Puerto, el cual
no substituye sino que aumenta los deberes del
pabelln en tema de seguridad. En un principio solo
eran inspecciones sobre aspectos tcnicos, pero
rpidamente se incluyen inspecciones a la tripulacin, a
las operaciones del buque, el equipamiento mnimo
necesario y a todo lo relacionado con la seguridad y
proteccin del medio marino.
 Por ejemplo, los pases firmantes del Pars MOU se obligan a que
sus respectivas autoridades de inspeccin cumplan una serie de
compromisos como:
Cumplir todas las normas contenidas en el MOU.
Mantener un sistema eficaz de supervisin, sin discriminacin de
bandera a buques mercantes que fondeen o se hallen en
instalaciones o realicen escalas en sus puertos , cumplan con los
estndares y los convenios
Efectuar un mnimo anual de inspecciones
Consultar cooperar y intercambiar informacin relativa a los
buques inspeccionados con las autoridades de los dems estados
participantes. En este apartado el Pars MOU tambin establece una
clasificacin en funcin del riesgo y cumplimiento de la normativa
de los estados de los pabellones, la
White, Grey and Black List actualizada del 1 de julio de 2014, donde
aparecen los diferentes estados de los pabellones y el nmero de
inspecciones y detenciones que han recibido sus buques.
 Se mostro que la implantacin del P.S.C. era ms eficaz
si se organizaba de manera regional, as se llegaron a
once grandes acuerdos regionales llamados MOU.
Memorndum de entendimiento de Pars (26 de enero
1982) Pars MOU.
Acuerdo latinoamericano sobre el control de buques
por el estado del puerto (5 de noviembre 1992)
acuerdo de Via del Mar.
MOU de la regin Asia-Pacifico (2 de diciembre 1993)
Tokio MOU.
MOU de la regin del Caribe (9 de febrero 1996)
Caribbean MOU.
MOU de la regin del Mediterrneo (11 de julio 1997)
Mediterranean MOU.
 El Estado de abanderamiento no ha podido ejercer un control efectivo sobre sus
buques. existe un segundo mecanismo de defensa contra esos buques y que
realizan las Administraciones martimas; es el llamado Control por el Estado
rector del puerto.
los inspectores habilitados por la Administracin Martima de un pas para realizar
este tipo de control, estn autorizados a inspeccionar los buques extranjeros que
arriben a sus puertos, con el fin de comprobar sus certificados y dems
documentacin; si del examen de los mismos se tuviesen indicios de que los
pormenores de dicha documentacin no se corresponden con el estado real del
buque, los inspectores del Estado rector del puerto pueden proceder a realizar una
inspeccin ms profunda a esos buques para cerciorarse de que presentan las
condiciones adecuadas para la navegacin, respetando las prescripciones de los
convenios internacionales y dems normativa que les sea de aplicacin y en base a
la que el pas de abanderamiento.
 Esta es una manera de controlar aquellos buques que, por unas razones u
otras, escapan del control efectivo que puedan realizar las administracions
martimas de los estados de abanderamiento.
Esta forma de control puede tener un efecto disuasorio para los
operadores de los denominados buques subestndar, que representan
un peligro para la navegacin, a la hora de dirigirlos hacia puertos donde
se aplique esta forma de control.
En el caso de los pases de la Unin Europea se aplica el Memorando de
Pars, del que hablaremos a continuacin.
 Memorando de Entendimiento de
Pars.
El Memorando de Entendimiento de Pars sobre el Control por el Estado
Rector del Puerto es el documento oficial por el que, a da de hoy,
veintisiete Autoridades Martimas acuerdan la implementacin de un
sistema armonizado de Control por el Estado Rector del Puerto.
Podra decirse que sus orgenes se remontan a las reclamaciones sociales y
polticas que tuvo como consecuencia el desastre originado por el
accidente del buque Amocco Cdiz; en marzo de 1978, tras un fallo del
aparato de gobierno, el petrolero encay frente a la costa francesa,
derramando unas 230.000 toneladas de crudo .
ante las consecuencias de dicho accidente, era necesario el
establecimiento de un memorando ms exhaustivo y efectivo que el
existente, que cubriese aspectos como la seguridad de la vida humana en
el mar y la prevencin de la contaminacin marina, adems de las
condiciones de vida y trabajo a bordo de los buques. As vea la luz el
Memorando de Entendimiento de Pars.
Aspectos generales sobre las inspecciones por el Estado Rector del Puerto .
Dicha supervisin, que incluye la subida a bordo, la inspeccin, las
medidas correctivas y la posible detencin, se har nicamente por
funcionarios debidamente autorizados por el Estado rector del puerto.
Las inspecciones a buques extranjeros pueden iniciarse por los siguientes
motivos:
A iniciativa del Estado Rector.
A peticin de otro Estado o porque se tenga informacin sobre un buque
facilitada por eso otro Estado.
Porque se tenga informacin sobre un buque facilitada por terceras partes
(tripulacin del buque, un particular, etc.) interesadas en la seguridad del
buque y de su tripulacin y pasajeros o en la proteccin del medio marino.
 Inspecciones.
Una vez en el lugar, el inspector deber observar la apariencia del buque
para hacerse una idea de la calidad del mantenimiento, pudiendo
observar aspectos como el estado de la pintura, indicios de corrosin y
daos no reparados.
Una vez a bordo, y hechas las presentaciones, se debern examinar la
totalidad de certificados y documentacin del buque.

Si los certificados son vlidos y del resultado de las observaciones oculares

la impresin que obtiene el inspector en relacin al estado general del
buque y su mantenimiento es buena, la inspeccin se debe limitar a las
deficiencias observadas o que se hayan denunciado, si es que las hay.
Si por el contrario, el inspector tiene motivos fundados para pensar que el
buque, su equipo o su tripulacin no se ajustan en lo esencial a lo
prescrito, realizar una inspeccin ms detallada.
 Infracciones y detencin.
El inspector del Estado rector del puerto deber ser capaz de identificar
aquellos buques que se puedan considerar deficientes; en general, se
considera que un buque es deficiente cuando su casco, mquinas, equipo
o seguridad operacional no cumplen bsicamente las normas establecidas
en los diferentes Convenios que le sean de aplicacin, o tambin, si su
tripulacin mnima no se ajusta a lo establecido en el Documento de
tripulacin mnima que debe llevar a bordo.
en el transcurso de una inspeccin ms detallada, al determinar que el
buque es deficiente, el inspector del Estado rector del puerto podr
detenerlo y suspender la inspeccin hasta que exista una garanta de las
Partes responsables de que se han tomado las medidas necesarias para
hacer que aqul cumpla las prescripciones de los instrumentos
pertinentes
 Si las deficiencias que hayan dado lugar a una detencin no pueden
subsanarse en el puerto de inspeccin, el funcionario autorizado podr
dejar que el buque se dirija al astillero de reparaciones ms prximo, a
condicin de que se cumplan las condiciones convenidas entre la
autoridad del Estado rector del puerto y el Estado de abanderamiento que
debern garantizar que el buque no salga a la mar hasta que deje de
representar un peligro.
Si un buque se hace a la mar sin cumplir las condiciones establecidas por
el Estado rector del puerto la Autoridad del Estado rector de ese puerto
deber alertar al siguiente puerto de escala.
Una vez haya concluido la inspeccin, deber emitir un informe donde se
reflejen las deficiencias encontradas, las medidas propuestas por el
inspector y las medidas correctivas que deba poner en prctica el capitn
del buque o la compaa; dicho informe se facilitar al capitn del buque.
 buques que deban ser inspeccionados prioritariamente
Buques que no hubiesen sido inspeccionados por ningn Estado miembro
durante los ltimos seis meses;
Buques que contasen con certificados expedidos por alguna sociedad de
clasificacin no reconocida;
Buques con pabelln de algn Estado incluido en la denominada Lista
Negra publicada en el informe anual del Memorando.
Buques a los que se le hubiese permitido abandonar un puerto bajo
determinadas condiciones; buques con deficiencias detectadas en la
inspeccin anterior.
Buques de pabelln de algn Estado que no hubiese ratificado todos los
Convenio Internacionales que contempla el Memorando.
Buques clasificados por sociedades de clasificacin con un porcentaje de
deficiencias superior a la media
Buques respecto a los que el prctico o la Autoridad portuaria hayan
notificado deficiencias
 Buques en los que se de alguna de las siguientes circunstancias: haberse
visto implicados en un abordaje, o haber varado o embarrancado cuando
se dirigan al puerto.

salvo que concurriesen las circunstancias

anteriormente descritas, la Administracin
Martima espaola no deba inspeccionar
aquellos buques que ya hubiesen sido
inspeccionados por cualquier Estado Miembro
de la Unin Europea en los ltimos seis meses
precedentes.
 denegar el acceso a puerto de
determinados buques
Que tratndose de un buque que enarbolase el pabelln de algn Estado
incluido en la Lista Negra hubiese sido inmovilizado en ms de dos
ocasiones en los dos ltimos aos
 Dar acceso a puerto
Por solicitud oficial del propietario o naviero acompaada de un
documento expedido por la Administracin del Estado de
abanderamiento, en el que se acredite que el buque ha sido
inspeccionado por un inspector autorizado por dicho Estado y que el
buque cumple con las disposiciones de los Convenios internacionales que
le sean de aplicacin.
Que la sociedad de clasificacin, si procede, expida un documento por el
que se acredite que uno de sus inspectores ha realizado un
reconocimiento y certifica que el buque cumple con las normas de
clasificacin de dicha Sociedad.
Para levantar la orden de denegacin de acceso adems de transcurrir el
tiempo anteriormente indicado deber haberse realizado una nueva
inspeccin en el puerto en el que se acuerde; si se trata de un puerto
Comunitario la autoridad competente de dicho puerto podr autorizar a
que el buque entre en el mismo para ser inspeccionado
 Espaa, al igual que el resto de pases de la Unin
Europea, deber hacer pblica toda la
informacin de las actuaciones que sobre los
buques extranjeros hayan llevado a cabo los
inspectores del control por el Estado rector del
puerto autorizados, a travs de la base de datos
de inspeccin Thetis que incluye un enlace con
el sistema de informacin, denominado
Equasis; dicha informacin ser suministrada
por la Direccin General de la Marina Mercante,
quien dispone de la potestad para ello, poniendo
as todos los datos a disposicin del resto de
pases comunitarios para consulta.
 listas: blanca, gris y negra.
SEGUIR EN EL PDF