Ao de la consolidacin del Mar de Grau

CARTA N 001-2016 COM/CIP/AND

A : Ing. Francisco Carrin

Presidente Encargado del Colegio de Ingenieros del Per filial
Andahuaylas
DE : Comisin Designada CIP Andahuaylas

Ref. : Oficio N - 2016 CIP/AND-CH.

ASUNTO : Designacin para verificar Obra de Saneamiento

FECHA : 04 de noviembre del 2016

Es grato dirigirme a Ud. Y en referencia al oficio del asunto debo

Manifestarle lo siguiente

INDICE

I. INTRODUCCION
II. OBSERVACIONES
III. CONCLUSIONES
IV. RECOMENDACIONES
V. ANEXOS
1. Anexo N 1: Ejemplo de estatutos de formacin de una JASS
2. Anexo N 2: Copia del primer informe
EXAMEN A LA OBRA AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
DE LAS LOCALIDADES DE KAQUIABAMBA, PULLURI Y LOS OLIVOS,
DEL DISTRITO DE KAQUIABAMBA, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS -
APURIMAC

I. INTRODUCCION
El Examen Especial a la Obra Ampliacin Y Mejoramiento Del Sistema De
Agua Potable E Instalacin Del Sistema De Alcantarillado De Las Localidades
De Kaquiabamba, Pulluri Y Los Olivos, Del Distrito De Kaquiabamba, Provincia
De Andahuaylas - Apurimac se realiza en cumplimiento al Oficio N -2016
CIP/AND-CH, cuyos objetivos son:
1. Determinar si el proceso de ejecucin se ha cumplido tal como estipulan
los contratos y ms que todo el Expediente Tcnico
2. Conseguir mejoras en los sistemas de control de Ejecucin de estos
sistemas de saneamiento.
3. Este informe servir como evidencia de que la Obra se ha cumplido a
cabalidad. En caso contrario como instrumento para que el Colegio de
Ingenieros, vea por conveniente como proceder de acuerdo a Ley.
 II. OBSERVACIONES
1. SE PERMITIO EJECUCIN DE OBRAS SIN LA EVIDENCIA DE
CERTIFICACIONES DE PRUEBAS Y DE ENSAYOS EN EL CONTROL
DE CALIDAD, MAS QUE TODO TUBERIAS.
2. NUNCA SE HA VISTO AL RESIDENTE DE OBRAS, DICE QUE VIENE
UNA VEZ AL MES, SI SE HA CAMBIADO DE RESIDENTE DE OBRAS
DONDE EL TITULAR ES EL ING. EDGAR CUIPAL MENDOZA CON C.I.P.
N 93897, LA EMPRESA CONTRATISTA HA DEBIDO CAMBIARLO CON
OTRO INGENIERO DE IGUAL O MEJOR EXPERIECIA Y BAJO
DOCUMENTO NOTARIAL, SE SABE QUE EL INGENIERO QUE ESTABA
COMO INGENIERO RESIDENTE ES EL INGENIERO HERNAN ENCISO
PINTO CON C.I.P. N 159118, OSEA CON MENOS EXPERIENCIA,
NOSE CONOCE SU CURICULUM, DONDE HA TENIDO TRABAJOS EN
OBRAS DE SANEAMIENTO.
3. TANTO LOS TRABAJOS DE AGUA COMO ALCANTARILLADO NO
TIENEN PROTOCOLOS DE PRUEBAS HIDRAULICAS, EN EL CASO DE
AGUA NUNCA SE HA HECHO LA PRUEBA DEL BALDE HIDRAULICO,
EN EL CASO DEL ALCANTARILLADO EN LOS BUZONES NO SE HA
HECHO SUS RESPECTIVAS PRUEBAS HIDRAULICAS, LAS LINEAS
DE ALCANTARILLADO NUNCA SE HICIERON PRUEBAS DE
ALINEAMIENTO, POR LO TANTO NO EXISTEN PROTOCOLOS DE
PRUEBAS, NI FOTOGRAFIAS, CUANDO SE TENDIERON LAS LINEAS
TANTO DE AGUA COMO ALCANTARILLADO NO SE TUVO LA
PRESENCIA DEL INGENIERO RESIDENTE Y DEL SUPERVISOR,
SOLAMENTE ESTABA EL MAESTRO DE OBRAS
4. IRREGULARIDADES EN OBRA TAMBIEN SE DAN EN QUE NO SE
RESPETO EL EXPEDIENTE TECNICO, COMO EN LAS CASETAS DE
VALVULAS DONDE SE DEBIAN PONER VALVULAS COMPUERTA Y NO
VALVULAS DE PASO COMO SE PUSIERON, LAS VALVULAS
COMPUERTA SON PARA REGULAR CAUDALES Y LAS DE PASO NO,
COMO SE MUESTRA EN LA FIGURA N 1.
 FIGURA N 1

5. SI BIEN SE HA COLOCADO ESCALERAS METALICAS, COSA QUE NO

ESTABAN EN EL EXPEDIENTE TECNICO, NO EXISTE DOCUMENTOS
DE TALES CAMBIOS, COMO ADICIONALES EN FORMA CONJNTA
CON LA SUPERVISION. (FIGURA N 2)
6. RESPECTO A LA SUPERVISION, SE HA INFORMADO QUE TAMBIEN
SU ASISTENCIA HA SIDO DE UN PROMEDIO DE 2 VECES POR MES,
OSEA NO HUBO SUPERVISION ALGUNA.
7. EN EL EXPEDIENTE SE SEALA LA CONSTRUCCION DE 08
RESERVORIOS DE REGULACION Y SOLO SE HA CONSTRUIDO 07
RESERVORIOS.
8. SE HA PEDIDO A LA ADMINISTRACION DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE KAQUIABAMBA INFORMACION DE:
INFORMES DE VALORIZACIONES
ESTATUTOS DE LOS JASS DE LOS BARRIOS DE:
AYSAYHUANA,
CCOLLPAPAMPA,
TOTORAL,
CHECCHEHUAYCCO,
SAN LUIS,
MANZANAPATA,
 OLIVOS Y
CENTRAL
LISTA DE LAS AUTORIDADES DE LAS JASS DE DICHOS
BARRIOS.
INFORMES DE LAS CAPACITACIONES
NUNCA SE NOS LO DIO

FIGURA N 2

9. NO HA EXISTIDO CONTROL ALGUNO EN LOS METRADOS DE

PARTIDAS REALIZADAS, SE HA METRADO AL AZAR, ESTO SE NOTA
EN QUE NO HA HABIDO PROTOCOLOS DE PRUEBAS, CON ESTOS
PROTOCOLOS SE COMPROBABAN LOS METRADOS.
10. RESPECTO A LAS CAPACITACIONES, SE NOS HA INFORMADO DE
PARTE DE TODOS LOS JASS, QUE SOLAMENTE EL CAPACITADOR
VISITO KAQUIABAMBA EN SOLO 02 OPORTUNIDADES EN UN AO, Y
LAS CAPACITACIONES NUNCA SE REALIZARON, POR OTRO LA
PARA ESTOS CONCEPTOS DE PROMOCION SOCIAL Y TALLERES DE
CAPACITACION SOCIAL EXISTE UN PRESUPUESTO DE S/. 90,763.22,
Y ESTA VALORIZADO Y PAGADO, SE PREGUNTO A TODOS LOS
PRESIDENTES DE CADA JASS PREGUNTAS SIMPLES SOBRE LA
IMPORTANCIA DEL AGUA, Y CUAL DEBERIA SER SUS PRINCIPALES
USOS EN LA VIDA DE LOS HABITANTES Y ESTOS RESPONDIERON
QUE NUNCA HUBO CAPACITACIONES Y QUE IGNORABAN
TOTALMENTE ESTOS TEMAS.
11. RESPECTO A LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
RESERVORIOS, CAMARAS ROMPEPRESIONES, PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, CAPTACION DE
MANANTIALES, CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA Y
ALCANTARILLADO, LA EMPRESA NUNCA DIO CAPACITACION Y LO
QUE ES PEOR NO DIO NINGUN MANUAL DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO.
12. CON RESPECTO A LA FALTA DE LOS CERTIFICADOS DE CALIDAD
DEL INTEGRO DE LAS TUBERAS DE PVC UTILIZADAS, SE INDICA:
NO DESVIRTA LA OBSERVACIN YA QUE LOS CERTIFICADOS DE
CALIDAD ORIGINALES, SE ENTREGAN PREVIO AL USO EN OBRA
DEL MATERIAL EN CUESTIN Y ELLO A FIN QUE EL PROVEEDOR
GARANTICE LA CALIDAD DEL PRODUCTO.
13. EN LA ZONA DE SAN LUIS EL SISTEMA DE AGUA POTABLE NO SE HA
ANULADO LA RED ANTERIOR SIGUE FUNCIONANDO.
14. EN EL BARRIO DE SAYHUANA, EXISTEN REDES DE AGUA NUVAS
CONECTADAS CON LAS ANTIGUAS, ESTO SE TIENE QUE
INVESTIGAR A FONDO.
15. EN ESTA ZONA LA CAPTACION DE MANANTE, LA TAPA ESTA ROTA,
ADEMASEL VACIADO DE LA CAMARA ROMPEPRESIONES HA SIDO
VACIADO ENCIMA OSEA NO SE HA HECHO LOS ENCOFRADOS
RESPECTIVOS Y LA PARTE INFERIOR ESTA RAJADA.
16. EN LA ZONA DE TOTORAL SE PUSO LAS LINEAS DE AGUA Y
ALCANTARILLADO FUERA DEL CAMINO DE HERRADURA EN LA
ZONA DE ILLACANCANCHA (POR LAS CHACRAS), NO CUMPLIENDO
CON LO QUE DICE EL EXPEDIENTE TECNICO. OTRO CAMBIO FUE
EN LA ZONA DE LA CARRETERA PRINCIPAL Y SE IBA A PIQUIPATA Y
SE LLEVO LAS TUBERIAS POR LA ZONA DE ILLACANCHA, ESTO
PARA DISMINUIR LAS METAS DEL PROYECTO, SE HIZO EN LINEA
RECTA POR AREAS DE CULTIVO, SE PREGUNTA DONDE ESTABA LA
PRESENCIA DEL SUPERVISOR, PORQUE COMO DICEN LOS
PRESIDENTES DE LAS JASS NO HABIA INGENIERO RESIDENTE.
SEGN TESTIMONIOS DE LOS PRESIDENTES DE LAS JASS EL
SUPERVISOR VENIA 3 VECES AL MES Y AL INGENIERO RESIDENTE
NO SE LO CONOCE Y COMO SE LLAMA.
17. EN LA ZONA DE OLIVOS ALTO EXISTEN 03 BUZONES CIEGOS,
HABIENDO 06 VIVIENDAS QUE NO VA A SER BENEFICIADAS, SI EL
PROYECTO ES A SUMA ALZADA ESTOS BUZONES TIENEN QUE
FUNCIONAR (FIGURA N 3 Y 4)
 BUZONES SIN
CONEXIONES A
RED

FIGURA N 3
ZONA DONDE LOS BUZONES SON CIEGOS NO TIENEN CONEXIN
CON LA RED

FIGURA N 4
BUZONES SIN TUBERIAS, Y MEDIAS AGUAS
18. EN LA RED DE AGUA, LAS VALVULAS DE REGULACION SON DE
PASO, ESTO NO REGULARIA LOS CAUDALES, SE DEBERIA
COLOCAR VALVULAS DE SALIDAS ELASTOMERICAS, ESTO SE DA
EN TODOS LOS SISTEMAS DE AGUA TAL COMO MUESTRA LA
FOTOGRAFIA

FIGURA N 5

19. EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN LA

PARTE DE LA CAMARA DE REJAS, ESTA OBRA DE ARTE YA
NECESITA SU OPERACIN Y MANTENIEMIENTO, ASI COMO DEJAR
LAS LLAVES QUE LA CONTRATSITA LO TIENE Y ENTREGARSELO A
LOS RESPONSABLES DE ESTAS OPERACIONES,
DESGRACIADAMENTE NO SE HA ENTRENADO A NADIES, NO SE HA
DEJADO MANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

20. LO MISMO OCURRE CON EL DESARENADOR, YA NECESITA DE

OPERACIN Y MENTENIMIENTO, LOS PRESIDENTES DE LAS JASS
NO SABEN COMO MANIPULAR Y HACER QUE ESTAS OBRAS
FUNCIONEN, NI SIQUIERA SABEN CADA CUANTO TIEMPO DEBEN
HACER SU OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
 FIGURA N 6
LA CAMARA DE REJAS Y EL DESARENADOR NUNCA TUVIERON
MANTENIMIENTO, LO PEOR ES QUE A LOS PRESIDENTES DE LAS
JASS NO SE LES HA IMPLEMENTADO Y ENSEADO COMO DEBEN
HACERLO

21. RESPECTO AL TANQUE IMHOFF, LAS TUBERIAS QUE VAN DE LA

ZONA DE SEDIMENTACION HACIA EL LECHO DE SECADO SON DE
MATERIAL PVC, SI EN EL EXPEDIENTE DICE QUE SON DE MATERIAL
PVC ESTOS DEBERIAN SER DE MATERIAL TUBO ACERO NEGRO S/C
SCH-40, SE SUPONE QUE LA EMPRESA CONTRATISTA CUENTA CON
UN INGENIERO ESPECIALISTA EN PLANTAS DE TRATAMIENTO
FIGURA N 6, POR OTRO LADO NOSE NOTA LA YEE QUE VA A DAR A
LA ARQUETA DE VALVULA, ESTA DEMASIADO BAJO, TAMBIEN SE
DEBE MENCIONAR QUE COMO LA EMPRESA NO DIO LAS LLAVES
DE ESTAS ARQUETAS, SI BIEN ESTAS VALVULAS NO SON ABIERTAS
CADA CIERTO TIEMPO LOS SEDIMENTOS SE SOLIDIFICARAN Y
ESTO HARA QUE NO SALGA SEDIMENTOS A LA POZA DE SECADO,
SE NECESITARA BOMBEO, TAMPOCO PARA ESTA ZONA NO HA
EXISTIDO CAPACITACION DE OPERACIN Y MENTENIMIENTO, LOS
PRESIDENTES DE LAS JASS NO SABEN QUE HACER CON ESTA
PLANTA, NO SABEN COMO FUNCIONA.
 FIGURA N 7

22. RESPECTO A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

SE COMPROBO LA FORMACION DE ALGAS EN LOS MAL LLAMADOS
FILTROS BIOLOGICOS, SIMPLEMENTE POR QUE SON FILTROS DE
GRAVA EXPUESTAS AL SOL, EN GENERAL, LAS ALGAS SON DE
POCO VALOR PARA ESTE TIPO DE FILTRO, ESTAS ALGAS
FILAMENTOSAS Y PLANTNICAS SE PRODUCEN REPRODEN A UN
RITMO FENOMENAL, Y, PUEDEN PRODUCIR EL AGOTAMIENTO DEL
OXGENO. LOS PROBLEMAS DE ALGAS ESTN PRODUCIDOS
NORMALMENTE POR UN EXCESO DE NUTRIENTES (NITRGENO Y
FSFORO) EN EL FITRO. DESDE EL MOMENTO EN QUE SE
CONSTRUYE EN EL FILTRO, STE SE CONVIERTE EN UNA
SEDIMENTACIN DE NUTRIENTES, LAVADOS DESDE EL TERRENO
CIRCUNDANTE Y DRENADOS. ESTAS ALGAS COMO SE VE EN LA
FIGURA N 3 NO VAN A DEJAR DRENAR LAS AGUAS RESIDUALES
HASTA LAS PARTES INFERIORES, SE FORMARN COMO UN MANTO
IMPERMEABLE, Y ESTE FILTRO DEJARA DE FUNCIONAR.
RESPECTO A ESTE PROBLEMA, LA EMPRESA DENTRO DE SU
GRUPO DE PROFESIONALES TIENE AL INGENIERO FREDY
AUGUSTO FERNANDEZ ROJAS QUE ES ESPECIALISTA EN PLANTAS
DE TRATAMIENTO, ESTE PROFESIONAL HA DEBIDO ALERTAR
SOBRE ESTE PROBLEMA FUTURO QUE SE IBA A DAR, Y POR
CONSIGUIENTE DAR LAS RESPECTIVAS SOLUCIONES.
23. EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO LO QUE VA A PASAR ES LO
SIGUIENTE, LAS ALGAS CUMPLEN SU CICLO DE VIDA QUE ES
CORTO, CUANDO SE PRODUCE ESTO SE DECANTAN Y EN LA BASE
SE PUDREN EMANANDO OLORES FETIDOS (OLOR A HUEVO
PODRIDO) ESTO VA A CAUSAR MOLESTIAS EN LA POBLACION.

FIGURA N 8

PRESENCIA DE ALGAS EN LOS LLAMADOS FILTROS BIOLOGICOS

FIGURA N 9
 FIGURA N 10

24. EN LOS LLAMADOS FILTROS BIOLOGICOS SE PRESENTAN FISURAS

COMO SE VE EN LA FOTOGRAFIA, ESTO SE DEBE A LA MALA
COMPACTACION DE LOS SUELOS, Y SE HA ESCOGIDO UN SUELO
DE ORIGEN AGRICOLA, EN LAS PAREDES NO HAY ESTRATOS PARA
VER LA CAPACIDAD PORTANTE DE ESTOS SUELOS, TAMBIEN SE
DEBERIA A LA MALA UBICACIN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES, TODO ESTE TERRENO ES DE RELLENO
AGRICOLA.

FIGURA N 10
 III. CONCLUSIONES
1. Se debera de hacer urgentemente, las medidas de los metrados en Obra
tanto en Agua con en el Alcantarillado en campo. Tienen que coincidir con
el resumen de metrados, que son los siguientes:

RESUMEN DE OBRAS

CANTIDA
AGUA POTABLE INTEGRAL UNI D
CAPTACION DE LADERA TIPO I (01 UND) uni 1.00
CAPTACION DE LADERA TIPO II (05 UND) uni 5.00
CAPTACION DE LADERA TIPO III (01 UND) uni 1.00
RESERVORIO CAP. 07 M3 (02 UND) uni 2.00
RESERVORIO CAP. 15 M3 (03 UND) uni 3.00
RESERVORIO CAP. 20 M3 (02 UND) uni 2.00
RESERVORIO CAP. 30 M3 (01 UND) uni 1.00
8.00
CAMARA ROMPE PRESION T-7 (30 UNID) uni 30.00
RED DE CONDUCCION Y DISTRIBUCION m 28,755.16
SUMINISTRO E INST. DE TUBERIA PVC SAP =2" C-10 m 694.76
SUMINISTRO E INST. DE TUBERIA PVC SAP =1 1/2" C-10 m 2,191.91
SUMINISTRO E INST. DE TUBERIA PVC SAP =1 1/4" C-10 m 265.64
SUMINISTRO E INST. DE TUBERIA PVC SAP =1" C-10 m 26,823.04
29,975.35
PRUEBA HIDRAULICA DE TUB. + DESINFECCION m 29,975.35
CONEXION PREDOMICILIARIA und 580.00

SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SISTEMA DE DESAGUE - KAQUIABAMBA m 18,362.80
TUBERIA PVC SAL U/F S-25, 100mm m 15,083.00
TUBERIA PVC SAL U/F S-25, 160mm m 3,279.80
18,362.80
PRUEBA HIDRAULICA+ESCORRENTIA DE TUB.6" A 12" m 18,362.80
A ZANJA TAPADA
BUZON D=1.20 Y ALTURAS ENTRE H=1.10 A 4.00 M uni 450.00
CONEXION DE DESAGUE A RED COLECTORA und 460.00

PLANTA DE TRATAMIENTO DE KAQUIABAMBA

CAMARA DE REJAS Y DESARENADOR (01 UND) uni 1.00
BY-PASS (01 UND) uni 1.00
BUZON CAJA (06 UND) uni 6.00
TANQUE IMHOFF (01 UND) uni 1.00
LECHO DE SECADOS TANQUE IMHOFF (01 UND) uni 1.00
FILTRO BIOLOGICO-PRIMERA ETAPA (01 UND) uni 1.00
FILTRO BIOLOGICO - 2DA ETAPA (01 UND) uni 1.00

EXPEDIENTE SOCIAL
PROMOCION SOCIAL und 1.00
TALLERES DE CAPACITACION SOCIAL und 1.00

2. Durante la partida de trazo y replanteo se ha debido hacer un estudio de

simulacin, con datos de campo del funcionamiento de los sistemas de
agua y alcantarillado, esto para que en adelanto no hubiera fallos.
3. El Consorcio Contratistas Unidos debe dar de forma urgente los planos
finales de Obra, para que la comunidad y la Municipalidad Distrital de
Kaquiabamba por medio de su Oficina Tcnica y la poblacin beneficiaria,
comprueben si se ha cumplido con los metrados correspondientes.
4. Esta presupuesta todas las pruebas hidrulicas, pero estas no se han
realizado.
5. Tanto el Residente de Obras como la Supervisin casi nunca han estado
presentes en la ejecucin de esta Obra. Los que dirigieron esta Obra son
los Maestros de Obra y el Representante legal del Consorcio
Contratistas Unidos y que no son Ingenieros.
6. Como el primer informe nunca se hicieron presentes los ingenieros
propuestos por el Consorcio Contratistas Unidos.
7. El Capacitador solo ha ido 2 veces en un ao, y no ha organizado ninguna
capacitacin a los JASS.
8. En ningn caso se pudo verificar la existencia de documentacin bsica
de obra como: Expediente Tcnico, Planos, Cuaderno de Obra, Cuadros
de Seguimiento de Obra, Hojas de Tareaje, Parte Diario de uso de
Equipos y Kardex de Materiales y Combustible debido a la ausencia del
Ingeniero Residente e Ingeniero Supervisor.
9. Falta tambin colocar conexiones domiciliarias de agua y alcantarillado.
10. Se ha informado que el consorcio ha trasladado tuberas PVC y otros
materiales a otra Obra, se supone que estos materiales se han comprado
solo para esta Obra, es ms estos materiales pertenecen a la poblacin
de Kaquiabamba.
11. Esta Obra no est lista para su recepcin, necesita de muchos
levantamientos de Observaciones.
12. La Municipalidad Distrital de Kaquiabamba, junto con su poblacin
beneficiaria de esta Obra debera organizarse y comprobar los metrados
de las partidas realizadas y que coincidan exactamente con el resumen
de metrados
 IV. RECOMENDACIONES

1. Como primera recomendacin es constituir las JASS de forma inmediata,

e y registrarlos en Registros Pblicos.
2. Para ello se adjunta un modelo de Organizacin de las JASS con sus
estatutos respectivos.
3. Se debe hacer una comisin para ver las incongruencias tcnicas y
financieras de la Obra
4. Disponer a la Municipalidad Distrital de Kaquiabamba conjuntamente con
la poblacin beneficiaria, establezcan los procedimientos correctivos en
los Contratos por Locacin de Servicios de los profesionales que
laboraron en la Obra a fin de determinar responsabilidad y penalidad por
el cumplimiento defectuoso de sus obligaciones.
5. Disponer a la Municipalidad Distrital de Kaquiabamba, establecer los
procedimientos tcnicos necesarios y/o facilitar la labor tcnica del
consorcio en controlar la ejecucin de la Obra a suma alzada a fin de
cumplir con las metas previstas.
6. Disponer a la Municipalidad Distrital de Kaquiabamba evidencie el
cumplimiento de la normativa exigiendo las Certificaciones de Pruebas y
de Ensayos de Control de Calidad durante la ejecucin de la Obra (no
aprobar valorizaciones sin certificaciones respectivas) brindando las
facilidades requeridas a los Supervisores de Obra.

SUGERENCIA N 1
La Supervisin de Obra es responsable de controlar oportunamente que los
materiales utilizados para la ejecucin de la obra sean de ptima calidad de
acuerdo a las especificaciones tcnicas establecidas, segn lo establece la
Norma 600-06 Aplicacin de Controles de Calidad en Obras y Reportes
(Normas de Control Interno para el rea de Obras Pblicas). Se recomienda
comunicar al Consorcio a fin de que efecte las modificaciones
correspondientes.

DEBILIDAD N 1
En la Obra Ampliacin Y Mejoramiento Del Sistema De Agua Potable E
Instalacin Del Sistema De Alcantarillado De Las Localidades De
Kaquiabamba, Pulluri Y Los Olivos, Del Distrito De Kaquiabamba, Provincia De
Andahuaylas - Apurimac, se aprecia mal acabado en las obras de la Planta de
Tratamiento de Aguas residuales.

SUGERENCIA N 2
La Entidad debe controlar que los Expedientes Tcnicos se elaboren
correctamente generando con ello que las obras ejecutadas sean tcnicamente
eficientes y funcionales.

DEBILIDAD N 2
De las visitas efectuadas sin previo aviso a la Obra en ejecucin con el fin de
verificar el estado actual de avance, la documentacin bsica, el personal que
labora y la presencia en obra del Ingeniero Residente y del Ingeniero
Supervisor, se obtuvieron los siguientes resultados:
No asistencia de estos profesionales a Obra
No estn en la lista propuesta por el Consorcio al adjudicarse esta.
No haber documentos de remplazo de estos profesionales
EJEMPLO DE CONSTITUCION DE LAS JASS
Segun Resolucion Ministerial 205-2010-VIVIENDA, determin el modelo de
Estatuto que deba regir en todo el pas con la finalidad de unificar la Estructura
Orgnica y las funciones que deberan cumplir las Organizaciones
Comunales encargadas de Gestionar, Administrar, Operar y Mantener los
Servicios de Abastecimiento de Agua y Saneamiento en los Centros Poblados
Rurales y Caserios del territorio nacional, reproducimos aqui el modelo en base
a esta norma, que debe ser adoptada por las diferentes JASS modificando lo
necesario, sin desnaturalizar esta referencia, aprobada mediante la Resolucin
Ministerial indicada.
ESTATUTO DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIN DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

CAPITULO I
Denominacin, Domicilio, Duracin, objeto y Registro

CAPITULO II
De los asociados de la Organizacin Comunal

Artculo 6.- Requisitos

Para ser asociados de la organizacin comunal debe cumplirse con los
siguientes requisitos:
a) Acreditar vivir en centro poblado rural
b) Inscribirse en el libro padrn de asociados de la organizacin comunal y
c) Efectuar el aporte a que se refiere el artculo 7 de presente estatuto.
Se cuenta con la condicin de asociado hbil al estar inscrito en el Libro
Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal y encontrarse al da en los
pagos obligatorios de las cuotas correspondientes que sean aprobadas por la
Asamblea General.

Artculo 7.- De la cuota de inscripcin

Para ser asociado a la Organizacin Comunal, debe efectuarse un aporte que
puede estar constituida por la(s) jornada(s) de trabajo de la organizacin
comunal en las faenas de construccin, rehabilitacin y/o mantenimiento de los
sistemas, Y/o por el pago de una cuota de inscripcin que fijar la Asamblea
General.

Artculo 8.- Derechos de los asociados de la Organizacin Comunal

Son obligaciones de los asociados de la organizacin comunal:
a. Elegir y ser elegido miembro del consejo directivo, siempre que cumplan
los requisitos establecidos en el artculo 6 del presente estatuto;
b. Tener voz y voto en la Asamblea General;
c. Representar y hacerse representar en la Asamblea General;
d. Vigilar la gestin del consejo directivo;
e. Gozar de todos los beneficios que pueda producir la organizacin
comunal; y,
f. Convocar a Asamblea General siempre que lo solicite por lo menos un
nmero de asociados que represente el 20% del total de los asociados
hbiles.

Artculo 9.- Obligaciones de los asociados de la Organizacin Comunal

Son obligaciones de los asociados de la organizacin comunal:
a) Participar en las jornadas de trabajo de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO -
(JASS), convocadas por esta, a travs del consejo directivo.
b) Pagar las cuotas aprobadas por la Asamblea General;
c) Participar activamente en las acciones de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
d) Cumplir con las normas establecidas en el presente estatuto y en el
Reglamento de Prestacin de servicios de saneamiento del centro
poblado rural; y,
e) Cumplir las decisiones de Asamblea General y del consejo directivo.

CAPITULO III
De los rganos de la Organizacin Comunal

Artculo 10.- rganos

Los rganos de la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS) son:
a) La Asamblea General
b) El consejo directivo
c) Fiscal
SUB CAPITULO I
De la Asamblea General

Artculo 11.- Definicin

La Asamblea General es el mximo rgano de decisin y autoridad de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS). Est integrada por todos los asociados inscritos en
el Libro Padrn de Asociados.

Artculo 12.- Principales funciones

Las principales funciones de la Asamblea General son:
a) Aprobar el Plan Operativo Anual, el presupuesto anual, la cuota de
inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria;
b) Aprobar el reajuste de la Cuota Familiar
c) Aprobar el estatuto de la Organizacin Comunal y sus modificaciones;
d) Aprobar el reglamento de la prestacin de los servicios de saneamiento y
sus modificaciones;
e) Elegir a los miembros del Consejo Directivos y al fiscal, y sancionarlos en
caso incurran en alguna accin u omisin que sea calificada como falta
por la Asamblea General;
f) Remover a los miembros del consejo directivo o al Fiscal en caso
cometan alguna accin u omisin que sea calificada como falta por la
Asamblea General;
g) Convocar a seccin del Consejo Directivo cuando lo considere
conveniente;
h) Aprobar la firma de contratos o convenios con instituciones pblicas y/o
privadas;
i) Aprobar la firma de contratos o convenios con organizaciones no
gubernamentales, empresas constructoras, pequeas y medianas
empresas (PYMES), entre otras, con la finalidad que participen en la
implementacin de los proyectos u obras;
j) Aprobar las sanciones a los usuarios a los servicios de saneamiento
propuestos por el Consejo Directivo;
k) Implementar las polticas emitidas por el Ente rector para mejorar la
prestacin de los servicios de saneamiento;
l) Resolver los reclamos presentados por los usuarios o asociados sobre lo
resuelto por el Consejo Directivo;
m) Acordar la disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal, y;
n) Otras que estn relacionadas con la prestacin de servicios de
saneamiento en el mbito rural
Artculo 13.- Sesiones
La Asamblea General sesionar obligatoriamente de manera ordinaria, por lo
menos cuatro (04) veces al ao, al menos una (01) vez cada trimestre, y de
manera extraordinaria en cualquier momento cuando sea necesario.
El presidente del Consejo Directivo preside las sesiones de la Asamblea
General y, en ausencia de este, preside el secretario y/o primer vocal; y en
caso de ausencia de estos, es presidido por cualquier miembro designado por
la Asamblea General. La secretaria en las asambleas estar a cargo del
secretario del Consejo Directivo y en ausencia de cualquiera de los presentes

Artculo 14.- Quorum

La sesin llevar a cabo con la presencia de la mitad ms de uno de los
asociados hbiles en primera convocatoria y con los que se encuentren
presentes en segunda convocatoria, siempre que estn hbiles.
Las decisiones debern ser tomadas, como mnimo, con la mitad ms de uno
de los asociados presentes

Artculo 15.-Citaciones
Las citaciones o sesiones ordinarias se realizarn con no menos de siete (07)
das de calendario (incluyendo sbados, domingos y feriados) de anticipacin a
su celebracin, indicando los temas a tratar, lugar, fecha y hora de su
realizacin, utilizando para ello el medio de difusin regularmente empleado en
el Centro Poblado Rural

SUB CAPITULO II
Del Consejo Directivo

Artculo 16.- Definicin

El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la
organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios
y una buena gestin y administracin de la organizacin comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS).

Artculo 17.- Composicin

El Consejo Directivo deber estar compuesto como mnimo por cinco (05)
miembros: Un (01) presidente, un (01) secretario, un (01) tesorero y dos
(02)vocales.
La Asamblea General deber procurar que por lo menos dos (02) de los
miembros del Consejo Directivo sean mujeres
Artculo 18.-Requisitos
Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere:
a) Ser asociado de la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS);
b) Ser mayor de edad y contar con el documento nacional de identidad;
c) No haber sido sentenciado por comisin de delito doloroso; y,
d) Estar al da en el pago de las cuotas aprobadas en la Asamblea General.

Artculo 19.- Funciones del Consejo Directivo

Las principales funciones del Consejo Directivo son las siguientes:
a) Administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento;
b) Velar por el patrimonio de la Organizacin Comunal;
c) Convocar a Asamblea General Ordinaria de acuerdo a lo dispuesto en el
presente Estatuto, a la Asamblea General Extraordinaria cuando lo
considere conveniente;
d) Registrar a la Organizacin Comunal ante la Municipalidad Distrital de
Kaquiabamba y obtener la Constancia de Inscripcin de la Organizacin
Comunal;
e) Registrar el nombramiento de los miembros del Consejo Directivo y del
Fiscal ante la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin, as como todo
cambio que realice la Organizacin Comunal, con el objeto de mantener
actualizado el Libro de Registro de Organizaciones Comunales que lleva
la Municipalidad Distrital de Kaquiabamba;
f) Elaborar el Reglamento de Prestacin de Servicios de Saneamiento de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
g) Elaborar y Evaluar el Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual y la
propuesta de Cuota Familiar y sus reajustes, as como la propuesta de
Cuota de Inscripcin y Cuota Extraordinaria, que deber ejecutar la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
h) Aprobar la solicitud de inscripcin de nuevos asociados, previo
cumplimiento de los requisitos correspondientes;
i) Recaudar la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota
Extraordinaria, as como los ingresos prevenientes de las dems
actividades de la Organizacin Comunal y aplicarlos al pago de los costos
y gastos generados por la prestacin de los servicios de saneamiento;
j) Rendir cuentas a la Asamblea General de la Organizacin Comunal, de la
Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la Cuota Extraordinaria, as
como los ingresos, costos y gastos de las actividades de la Organizacin
Comunal, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 20 del presente
Estatuto;
k) Comprar y /o alquilar los bienes a nombre de la Organizacin Comunal,
insumos, herramientas, maquinaria y equipos, que se requieran para la
prestacin de los servicios de saneamiento;
l) Seleccionar al personal necesario para realizar labores de operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento;
m) Regular, distribuir y asignar en forma equitativa entre todos los asociados
la asignacin de las tareas comunales necesarias para la prestacin y el
mejoramiento de los servicios de saneamiento;
n) Contratar los servicios de terceros, cuando sea necesario;
o) Apoyar u supervisar la ejecucin de los proyectos y obras destinadas al
mejoramiento de la prestacin de los servicios de saneamiento;
p) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con
instituciones pblicas y/o privadas;
q) Proponer a la Asamblea General la firma de contratos o convenios con
organizaciones no gubernamentales, empresas constructoras, pequeas
y medianas empresas (PYMES), entre otras, con la finalidad que
participen en la implementacin de los proyectos u obras;
r) Realizar las coordinaciones que fuesen necesarias, con la Municipalidad
Distrital de Kaquiabamba, instituciones de salud, educacin y otras
instituciones relacionadas con la prestacin de los servicios de
saneamiento;
s) Fomentar la participacin de la poblacin de los Centros Poblados en la
identificacin, diseo y desarrollo de los proyectos vinculados con la
prestacin de los servicios de saneamiento, incluyendo la evaluacin de
las consecuencias econmicas de su implementacin;
t) Proponer a la Asamblea General las sanciones y multas a ser impuestos a
los asociados de los servicios de saneamiento;
u) Aplicar sanciones y multas, previamente aprobadas por la Asamblea
General, a los asociados que incumplan las disposiciones sobre
derechos, obligaciones y prohibiciones contenidas en el presente
Estatuto.
v) Resolver en primera instancia los reclamos presentados por los usuarios
o asociados;
w) Promover las instalaciones de agua al interior de las viviendas para el uso
efectivo del servicio de saneamiento;
x) Promover el uso y mantenimiento adecuados de los servicios de
saneamiento, el pago de la Cuota de Inscripcin, la Cuota Familiar y la
Cuota Extraordinaria, as como la prctica permanente de hbitos de
higiene saludable;
y) Buscar financiamiento externo para rehabilitacin, mejoramiento y
ampliacin de las obras de infraestructura, y;
z) Las dems que otorgue la Asamblea General.
Artculo 20.- Rendicin de Cuentas
El Consejo Directivo deber rendir cuentas por lo menos cuatro (04) veces al
ao, al menos una (01) vez cada trimestre, a la Asamblea General, previa
aprobacin del Informe de Ingresos y Egresos elaboraos por el Tesorero.
El Consejo Directivo deber remitir copia simple del Informe de Ingresos y
Egresos presentado a la Asamblea General de la JUNTA ADMINISTRADORA
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS) a la Municipalidad Distrital de
Kaquiabamba, con el objeto de permitirle desarrollar su labor de supervisin y
fiscalizacin que conforme a ley le corresponde.

Artculo 21.- Funciones del Presidente(a) del Consejo Directivo

Son funciones del Presidente(a) del Consejo Directivo, en concordancia con las
funciones establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, lo siguiente:
a) Ejercer la representacin legal de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS);
b) Convocar y presidir las reuniones de la Asamblea General y del Consejo
Directivo;
c) Controlar el manejo adecuado de los recursos econmicos, autorizar los
gastos y aprobar con su Consejo Directivo el Informe de Ingresos y
Egresos que presente el Tesorero;
d) Abrir, de ser el caso, en forma mancomunada una cuenta de ahorros con
el Tesorero para depositar los fondos de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
e) Retirar, de ser el caso, en forma mancomunada con el Tesorero, los
depsitos realizados en la cuenta de ahorros de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
f) Dar cuenta en forma conjunta con el Tesorero sobre la marcha del servicio
de saneamiento ante el Consejo Directivo y la Asamblea General;
g) Elaborar y supervisar permanentemente la marcha del plan operativo
anual y el Reglamento de Prestacin de Servicios de saneamiento de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS), as como la calidad del servicio que se brinda;
h) Velar por el cumplimiento del presente Estatuto, los acuerdos de las
Asambleas Generales y los acuerdos del Consejo Directivo;
i) Dictar las medidas necesarias para la buena marcha econmica y
administrativa interna de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS),
dando cuenta a la Asamblea General y al Consejo Directivo;
j) Presentar ante la Asamblea General, propuestas de proyectos
relacionados al servicio de saneamiento a ejecutarse en beneficio de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
 k) Firmar, de ser el caso, conjuntamente con el Tesorero, todo documento de
ndole financiero bancario, sean estos depsitos, cheques, otros retiros,
transferencias bancarias, aceptacin de letras de cambio, pagares,
autorizacin de gastos ordinarios o excepcionales, abrir cartas de crdito;
abrir y cerrar cuentas corrientes; abrir, retirar y cerrar cuentas a plazo;
abrir, retirar y cerrar cuentas de ahorro; transferir fondos de una cuenta a
otra; depositar y retirar valores en custodia;
l) Cobrar cheques; girar sobre saldos deudores; endosar para ahorro en
cuenta de la Organizacin Comunal; girar sobre saldos acreedores;
endosar terceros; podr abrir y cerrar cuentas en bancos, financieras,
Cooperativas de Ahorro y Crdito, mutuales y dems instituciones de
crdito, girar cheques, hacer o retirar toda clase de depsitos en bancos o
en otras instituciones financieras y crediticias;
m) Girar, aceptar endosar, avalar, descontar, renovar letras; emitir, endosar,
avalar, descontar, renovar pagares;
n) Girar, aceptar endosar, avalar, descontar, renovar y emitir vales o cobro
de giros; cobro de transferencias; cargos en cuenta; pago de
transferencias, y;
o) Las dems que le otorgue la Asamblea General.

Artculo 22.- Funciones del Secretario del Consejo Directivo

Son funciones del Secretario del Consejo Directivo, en concordancia con las
funciones establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Redactar y certificar las actas del Consejo Directivo y de la Asamblea
General, as como actualizar permanentemente el Libro Padrn de
Asociados;
b) Llevar los Libros de Actas del Consejo Directivo y de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS), as como el Libro Padrn de Asociados.
c) Custodiar los libros y archivos de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS);
d) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia;
e) Pasar lista a los asociados en las Asambleas Generales, verificando el
cumplimiento del qurum correspondiente;
f) Apoyar al Presidente en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;
g) Llevar un control detallado de los reclamos presentados por los usuarios
y/o asociados y encargarse de su tramitacin; y,
h) Las dems que le otorgue el Presidente.

Artculo 23.- Funciones del Tesorero del Consejo Directivo

Son funciones del Tesorero del Consejo Directivo, en concordancia con las
funciones establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
 a) Recaudar las cuotas que fije la Asamblea General y dems ingresos de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS), efectuar el pago de los bienes y servicios
necesarios para administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de saneamiento;
b) Velar por los fondos y valores materiales de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
c) Llevar los Libros de Inventario, de Caja y de Recaudacin y mantenerlos
actualizados;
d) Presentar mensualmente el Informe ge Ingresos y Egresos debidamente
documentado para su aprobacin por el Consejo Directivo y el Informe
Final Anual con la correspondiente aprobacin del Presidente;
e) Apoyar al Presidente en la elaboracin y control del Plan Operativo Anual;
f) Llevar actualizado el Libro Padrn de Asociados con el registro de las
aportaciones u otras cobranzas realizadas; y,
g) Las dems que le otorgue el Presidente.

Artculo 24.- Funciones de los Vocales del Consejo Directivo

Son funciones de los Vocales del Consejo Directivo, en concordancia con las
funciones establecidas en el artculo 19 del presente Estatuto, las siguientes:
a) Apoyar a los miembros del Consejo Directivo a que cumplan con las
funciones con la mayor eficiencia posible;
b) El primer vocal se encarga de la organizacin y difusin de las actividades
sociales para la recaudacin de fondos adicionales para conservar y
mejorar los servicios de saneamiento y financiar el funcionamiento
cotidiano de la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS);
c) El segundo vocal se encarga de las actividades de promocin de la salud,
educacin e higiene sanitaria; y,
d) Las dems que le otorgue el Presidente.

Artculo 25.- Convocatoria

El Consejo Directivo debe reunirse a solicitud de su Presidente o de dos (02)
de sus miembros, por lo menos una (01) vez al mes para tratar los asuntos de
su competencia.
Igualmente, deber reunirse cuando lo solicite el 20% de los asociados hbiles
de la Asamblea General, conforme a lo establecido en el literal f) del artculo 8
del presente Estatuto, a fin de tratar temas de inters de la Asamblea General.

Artculo 26.- Sesiones

El Consejo Directivo sesiona en forma ordinaria en fechas predeterminadas
segn cronograma efectuado por el Presidente y comunicado por escrito a los
dems miembros, no requirindose otra citacin para cada reunin. y adems,
se rene en forma extraordinaria por convocatoria de su Presidente o a pedido
de por lo menos ms de la mitad de sus miembros, con citacin personal de los
miembros por lo menos con tres (03) das calendarios (incluyendo sbados,
domingos y feriados) de anticipacin a su celebracin y con expresin del lugar,
da y hora de la reunin y los asuntos a tratar.

Artculo 27.- Qurum

El qurum para la realizacin de una sesin es por menos ms de la mitad de
sus miembros.

Artculo 28.- Adopcin de acuerdos

Los acuerdos se toman con el voto favorable de la mitad ms uno de los
miembros del Consejo Directivo que asistan a cada sesin. Cada miembro
tiene derecho a un (01) voto.
Por excepcin, el voto del Presidente cuenta por dos (02) en caso de empate.

Artculo 29.- Retribucin

El cargo de miembro del Consejo Directivo se ejerce sin recibir ninguna
retribucin econmica, sueldo o remuneracin; sin embargo, la Asamblea
General puede acordar otorgarle algn tipo de beneficio, previamente aprobada
por sta, tales como descuento en la cuota familiar o cuota extraordinaria,
exoneracin de jornadas de trabajo, instalacin de conexiones de agua u otro
tipo de beneficio, que establezca la Asamblea General en retribucin por la
labor que desempea.

Artculo 30.- Plazo

Los miembros del Consejo Directivo ejercern el cargo por dos (02) aos. Sin
embargo, al trmino de dicho plazo, la Asamblea General deber relegir a por
los menos dos (02) miembros del Consejo Directivo, con el objetivo de darle
continuidad a la gestin.

Artculo 31.- Vacancia de los Miembros del Consejo Directivo

El cargo de miembro del Consejo Directivo vaca por:
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;
c) Aprovechar el cargo para obtener ventajas o utilizarlo para difundir
intereses personales, a decisin de la Asamblea General;
d) Ausentarse injustificadamente a tres (03) reuniones del Consejo Directivo;
 e) Sobrevenirle una incapacidad debidamente comprobada para
desempear el cargo;
f) Ser condenado a pena privativa de la libertad;
g) Haber perdido la condicin de asociado de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS).
h) Incumplir sus obligaciones como asociado de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS);
i) Incumplir reiteradamente las funciones que le son asignadas; y,
j) Otras que la Asamblea General defina.

Artculo 32.- Nombramiento de nuevos miembros del Consejo Directivo

Dentro de un plazo mximo de treinta (30) das calendarios (incluye sbados,
domingos y feriados) de producida la vacancia, la Asamblea General se reunir
con el objeto de elegir al o a los miembros del Consejo Directivo que se
requieran para completar su nmero, por el periodo que an le resta cumplir.
Los nuevos miembros del Consejo Directivo debern ser registrados en la
Municipalidad Distrital de Kaquiabamba.

SUB CAPTULO II
Del Fiscal

Artculo 33.- Definicin y Funcin

El Fiscal es aquel miembro elegido por la Asamblea General para defender los
intereses de la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS). Tiene como funciones las
siguientes:
a) Supervisar y fiscalizar la labor del Consejo Directivo;
b) Estar en las sesiones del Consejo Directivo con derecho a voz pero sin
voto;
c) Convocar a Asamblea General cuando lo considere necesario y cumpla
con el porcentaje mnimo establecido en el inciso f) del artculo 8 del
presente Estatuto;
d) Incluir en un Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, algn tema
que considere necesario y relevante para los intereses de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS), a ser tratado;
e) Actuar como mediador en la solucin de conflictos a que se hace
referencia en el literal c) del artculo 44 del presente Estatuto;
Artculo 34.- Requisitos
El cargo de Fiscal ser desempeado por un asociado de la Organizacin
Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO -
(JASS) que cumpla con los mismos requisitos exigidos a los miembros del
Consejo Directivo que se mencionan en el artculo 18 del presente Estatuto.

Artculo 35.- Impedimento para ser Fiscal

No podrn asumir el cargo de Fiscal los parientes directos de los miembros del
Consejo Directivo, es decir, padres, hermanos, primos, tos, cnyuges y/o
convivientes.

Artculo 36.- Plazo

El Fiscal ejercer el cargo por espacio de tres (03) aos.

CAPTULO IV
De las Elecciones

Artculo 37.- Comit Electoral

Para elegir al Consejo Directivo y al Fiscal, se deber conformar un Comit
Electoral elegido en Asamblea General, quien estar a cargo de las elecciones.
El Comit Electoral estar conformado como mnimo por un (01) Presidente, un
(01) Secretario y un (01) Vocal.

Artculo 38.- Impedimento de los miembros del Comit Electoral

No podrn conformar el Comit Electoral las personas que estn postulando
como candidatos en las elecciones que estn a su cargo, sea para Consejo
Directivo o para ocupar el cargo de Fiscal; asimismo, tampoco podrn ser parte
del Comit Electoral los parientes directos de los candidatos, es decir, padres,
hijos, hermanos, primos, tos, cnyuges y/o convivientes.

Artculo 39.- Reglamento de elecciones

El Comit Electoral deber elaborar un Reglamento de Elecciones, el mismo
que debe ser aprobado en Asamblea General.

Artculo 40.- Proclamacin de ganadores

Finalizada la votacin, el Comit Electoral deber proclamar en acto pblico a
los ganadores y elaborar el acta correspondiente firmada por sus integrantes y
los asistentes al acto, en calidad de testigos.

Artculo 41.- Entrega de documentacin

El Consejo Directivo saliente, bajo responsabilidad, deber entregar a los
nuevos miembros, los libros, registros, documentos y bienes que le
corresponden a la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS).
De igual manera el Fiscal al culminar el periodo para el cual fue elegido, deber
entregar, bajo responsabilidad, al nuevo Fiscal, toda la documentacin que
tenga en su poder y que le corresponda a la Organizacin comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS).

CAPTULO V
De los Libros de la Organizacin Comunal

Artculo 42.- De los Libros

La Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS) deber llevar como mnimo los libros siguientes:
a) Libro Padrn de Asociados de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS);
b) Libro de Actas de Asamblea General;
c) Libro de Actas de Consejo Directivo;
d) Libro de Inventario;
e) Libro de Caja (Ingresos y Egresos); y,
f) Libro de Recaudos.
Los libros debern ser legalizados por el Juez de Paz de la jurisdiccin a que
pertenece la Organizacin Comunal.

Captulo VI
Del Patrimonio de la Organizacin Comunal
Artculo 43.- Del Patrimonio
El patrimonio de la Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS) est integrado por todos los bienes
muebles e inmuebles de su propiedad, as como los recursos econmicos que
genere. Asimismo, forma parte de su patrimonio, las donaciones que reciba de
instituciones tanto pblicas como privadas. Se excepta la infraestructura,
obras, equipos, herramientas y bienes que recibe en administracin de parte de
la Municipalidad Distrital de Kaquiabamba.

Captulo VII
De la Solucin de Conflictos
Artculo 44.-Solucin de Conflictos
En caso de presentarse una situacin de conflicto entre los asociados de la
Organizacin Comunal JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - (JASS), referente a la prestacin de los servicios de
saneamiento, ser resuelto de la forma siguiente:
a) Cualquiera de las partes, presentar la situacin de conflicto ante el
Consejo Directivo;
b) El Presidente del Consejo Directivo o uno de sus miembros designado
especialmente para el caso, actuando como mediador, invitada a los
asociados en conflicto a una Conciliacin amistosa;
c) En caso que, una de las partes involucradas en la situacin de conflicto
sea un miembro del Consejo Directivo, el mediador ser el Fiscal; y,
d) En caso de no ser posible la solucin del conflicto mediante la
Conciliacin, deber acudirse a la Asamblea General, quien resolver
dicha situacin, dando por concluido la solucin del conflicto, quedando
las partes obligadas a cumplir con lo resuelto por ella.

Captulo VIII
De la modificacin del Estatuto y disolucin y liquidacin de la
Organizacin Comunal
Artculo 45.- Modificacin del Estatuto
Para modificar el Estatuto se requiere, en primera citacin, la asistencia de la
mitad ms uno de los asociados hbiles, y con los asociados que se
encuentren presentes en segunda citacin, siempre que estn hbiles y que
representen a no menos del 20% del total de asociados hbiles. Los acuerdos
se adoptan con el voto de ms de la mitad de los asociados hbiles
concurrentes.

Artculo 46.- Disolucin y Liquidacin de la organizacin comunal

La disolucin y liquidacin de la Organizacin Comunal JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - (JASS) deber
ser acordada en Asamblea General con conocimiento de la Municipalidad
Distrital de Kaquiabamba.
Para tomar el acuerdo de disolucin y liquidacin se requerir, en primera
citacin, el voto favorable de las dos terceras partes de los asociados hbiles
y, en segunda citacin, el voto favorable de las dos terceras partes de los
asociados hbiles concurrentes.