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Operaciones Navales.
Se denominan Operaciones Navales, a las acciones desarrolladas por el Poder Naval
de la Nacin, con el fin de lograr los objetivos militares seleccionados por la poltica
nacional.
Las operaciones navales implican el empleo de medios navales, areos y de infantera
de marina, los cuales sern conducidos por los respectivos comandos especficos y de
acuerdo a la doctrina y procedimientos propios de la Fuerza Naval Boliviana.
Permiten realizar acciones contra los intereses vitales del enemigo de tipo estratgico y
tctico, incluyen operaciones de ataque e interceptacin a los blancos que pueden
hallarse en tierra o en medios acuticos, con el objetivo fundamental de destruirlos o
neutralizarlos.
Operaciones Navales en aguas libres.
Se realizan en reas ocenicas, fuera del alcance de la aviacin con base costera y sin
impedimentos hidrogrficos que la limiten.
Operaciones Navales en aguas restringidas.
La amplitud del rea y las limitaciones hidrogrficas, restringen la maniobra de las
unidades de superficie y submarinas. En estas reas, es de suma importancia el
manejo de los medios areos y el uso adecuado del minado y antiminado. Las naves
Comando deben permanecer fuera de reas restringidas en lo posible.
Operaciones Navales en el litoral martimo.
Son las que se realizan en reas al alcance de la aviacin con base en tierra.
Operaciones Navales en los ros.
Son realizadas en ros interiores; dada la proximidad de las costas, en estas
operaciones tiene vital importancia las fuerzas terrestres propias y enemigas. El xito
est ntimamente ligado al factor sorpresa y rapidez con que se ejecutan las acciones.
Es tambin decisiva la coordinacin con las otras fuerzas amigas y el uso combinado
de unidades de superficie, de poco calado y veloz, con aeronaves que las apoyen.
Operaciones Anfibias.
Se ejecutan contra territorios en poder del enemigo, y con el fin de obtener cabeceras
de playas que permitan el posterior desarrollo de una campaa terrestre, con miras a la
ocupacin permanente del territorio.
Operaciones Navales.
Permiten realizar acciones contra los intereses vitales del enemigo de tipo estratgico y
tctico con el empleo de fuerzas navales.
Operaciones Aeronavales.
Se llevan a cabo mediante la utilizacin del componente areo del Poder Naval dentro
del rea de responsabilidad asignada. Su desarrollo implica utilizacin independiente
de la aviacin naval o integrada con fuerzas de otros componentes. Las operaciones
aeronavales pueden ser:
- De tipo ofensivo (ataque, combate areo)
- Defensivo (antiminado, patrullado, etc.)
- Tareas de informacin (rec. de objetivos)
- Auxiliares (salvamento, iluminacin,etc.)
Operaciones Submarinas.
Son todas las acciones llevadas a cabo por los submarinos con el propsito de destruir
o neutralizar fuerzas navales, interferir el trfico martimo y ser utilizado como arma de
disuasin estratgica.
Operaciones Antisubmarinas.
Son ejecutadas por unidades navales especficas y submarinos que tienen por finalidad
destruir submarinos sin servidumbre propia.
Operaciones de minado y antiminado.
Son todas aquellas acciones llevadas a cabo, mediante el plantado de minas en aguas
previamente seleccionadas, de acuerdo a un plan preestablecido y con el propsito de:
alistar al dislocamiento del esfuerzo de guerra del enemigo y contribuir a la seguridad
de nuestras comunicaciones acuticas, mediante destruccin o amenaza de
destruccin de las fuerzas navales enemigas y trfico martimo.
Operaciones de control y proteccin al trfico mercante naval.
Tiene por objeto asegurar la llegada a destino en tiempo y sin inconvenientes de las
fuerzas navales y buques mercantes, durante poca de guerra. Se basa en el
establecimiento del sistema de convoyes, as como, el establecimiento de medidas
preventivas, tales como el ruteo y la diversin para evitar las reas en las cuales
existen cualquier tipo de peligro, la organizacin, debe establecer desde tiempo de paz.
Operaciones Logsticas.
Este tipo de operaciones, proveen los medios para la ejecucin de la guerra naval.
Comprende:
- Diseo, desarrollo, obtencin, almacenamiento, transporte, distribucin
mantenimiento, evacuacin y descarga de material.
- Transporte, evacuacin y hospitalizacin del personal.
- Adquisicin o construccin, mantenimiento, operacin y descarga de
infraestructura.
- Obtencin o provisin de servicios.
El propsito de esta operacin, es independizar en el ms alto grado a las fuerzas
operativas de la dependencia que impone la logstica basada en tierra.
Operaciones de Defensa de Base.
Permiten anular toda clase de amenazas de superficie, area, submarina, minado,
desembarcos y sabotajes a las bases, puntos de apoyo, puertos de aguas costeras
bajo control, mediante el uso de sistemas, tcnicas y tcticas especiales.
Operaciones terrestres.
Efectuadas por la infantera de marina, son la prosecucin de una operacin anfibia o
una operacin inicial (cabecera de playa o zona de desembarco) que ha sido
consolidada y la infantera de marina, prosigue en tierra firme con las caractersticas de
una fuerza terrestre especializada.
Las principales operaciones terrestres son:
- Operaciones ofensivas.
- Operaciones defensivas.
- Operaciones retrgradas.
- Operaciones de relevo.
- Operaciones de exploracin y seguridad.
- Operaciones en ambientes geogrficos particulares.
Operaciones Helitransportadas.
Constituye el movimiento areo en helicptero y el desembarco de elementos de
combate y equipo en una zona objetivo, para la ejecucin de una misin tctica.
Operaciones Anfibias.
Son aquellas destinadas a conquistar un rea en territorio ocupado por el enemigo, a
orillas del mar o de un ro importante, mediante un asalto lanzado desde el agua con
elementos transportados en buques o embarcaciones especiales y con el fin ejecutar
misiones terrestres de naturaleza tctica o estratgica.
Operacin anfibia de buque a playa.
Tipo de operacin en la cual el personal y material destinado al asalto, son embarcados
en ciertos tipos de buques en los cuales se hace la travesa y luego son transbordados
a embarcaciones menores para el asalto a la playa.
Operacin anfibia de playa a playa.
Tipo de operacin en la cual el personal y material destinado al asalto, son conducidos
directamente sin transbordo desde la playa de embarco hasta la playa de desembarco.
Operaciones Ribereas.
Son aquellas operaciones militares eminentemente naval, conducida en un ambiente
ribereo, a travs de los cursos de agua que presenta una cuenca hidrogrfica con sus
ros, lagos y lagunas.
Operaciones Areas Tcticas.
Son aquellas realizadas dentro de un TO., contra objetivos materiales areos,
terrestres y/o navales,, para posibilitar el logro de la misin asignada al Comando del
TO.
Operaciones Navales Bsicas.
1) Ofensiva Contra el Poder Naval Enemigo.
2) Defensiva - Ofensiva contra la amenaza del Poder Naval enemigo sobre el propio.
3) Ofensiva contra el transporte martimo enemigo.
4) Defensiva del transporte martimo propio.
5) Ofensiva contra territorio enemigo.
6) Defensiva del territorio propio.
Operaciones Bsicas de Infantera de Marina.
1) Operacin Anfibia Principal (Asalto Anfibio)
2) Operaciones Secundarias.
Demostracin Anfibia.
Incursin Anfibia.
Retirada Anfibia.
Operaciones Bsicas Aeronavales.
1) Apoyo Areo profundo.
2) Apoyo Areo Directo.
3) Apoyo Areo Cercano.
4) Helitransporte de Asalto.
Operaciones de Paz.
Son todas aquellas actividades que se llevan a cabo con la finalidad de crear y
mantener las condiciones de paz necesarias para que florezca la paz.
Operaciones de apoyo social o defensa civil.
Son aquellas operaciones donde participan las fuerzas militares, pero que no se
encuentran comprendidas dentro de las operaciones militares, se originan en las
nuevas amenazas que ponen en riesgo la seguridad integral del Estado boliviano.
Oficiales de Estado Mayor Especial.
Cumplen funciones especficas, tcticas, tcnicas y administrativas que requieren
conocimiento y entrenamiento especial. Estas funciones incluyen especialistas de
comunicaciones, sanidad, asuntos legales, economa, etc.
O
OBJETIVO.
1. Elemento fsico, tal como terreno dominante, zona industrial, paso obligado,
cualquier otra caracterstica importante del terreno o un ncleo de tropas cuya
conquista, ocupacin de destruccin, se persigue mediante operaciones
militares y a pesar de la accin del enemigo.
2. cualquier elemento enemigo o en posicin del enemigo, contra el cual dice el
fuego.
3. Uno de los fundamentos de la ofensiva.
4. finalidad completa que se pretende alcanzar.
OBJETIVOS.
Metas, fines o propsitos reconocidos a los que se pretende llegar mediante una
poltica aplicando los esfuerzos y recursos pertinentes, a travs de estrategias.
OBJETIVO ASIGNADO.
Efecto que el superior ordena producir, tarea de la misin, es efecto deseado, es decir,
situacin que se debe crear o mantener
OBJETIVOS DE ADQUISICION.
Estarn constituidos por las destruccin de sus fuerzas militares y la conquista o
control de accidentes geogrficos o territorios del adversario; cuya finalidad ltima,
resulta en la derrota del enemigo.
OBJETIVOS DE CONFLICTO.
Objetivos de seguridad que se puedan ser alcanzados y/o mantenidos empleando
exclusivamente medios pacficos.
OBJETIVOS DE DESARROLLO.
Objetivos establecidos para indicar las metas del desarrollo.
OBJETIVO ESTRATEGICO.
Zona del terreno por conquistar y ocupar, para obtener la posicin indiscutida en las
reas vitales y puntos crticos, la seguridad del propio sistema de fuerzas y las
condiciones ms favorables para la continuacin de las operaciones hasta la conquista
del conjunto siguiente.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
Aquellos que se deducen de las finalidades blica teniendo encuentra no medios
disponibles potenciales de la situacin geogrfica las por sus unidades de apoyo
logstico y la coyuntura nacional e internacional.
OBJETIVO ESTRATEGICO MILITAR.
Es la meta a al cantar con el empleo del poder militar. Le orientan el objetivo de guerra
y la poltica de guerra. Es definido como "aquel que normalmente estar materializado
por la conquista y ocupacin permanente o temporal de espacios geogrficos
significativos, un determinado grado de dao al potencial nacional o militar enemigo y
la preservacin del propio potencial".
OBJETIVO ESTRATGICO OPERATIVO.
Es aquel que se materializa principalmente por un obstculo natural, un centro
geogrfico importante o un ncleo caminero ferroviario de importancia estratgica.
Es la meta a alcanzar con los medios puestos a disposicin de un comandante
estratgico operativo por Comandante Operativo.
OBJETIVO ESTRATEGICO PRINCIPAL.
Meta de pretende alcanzar para la solucin de un conflicto y cuya abstencin de vista
la mxima aspiracin en cuanto a beneficios.
OBJETIVOS CON SECUNDARIO.
Meta que se considera aceptable alcanzar para solucionar el conflicto y que constituye
la menor aspiracin en cuanto a beneficios.
OBJETIVO FINAL.
El objetivo puesto por la emisin.
OBJETIVO (FUNDAMENTO DE )
Por operacin y travs de era dirigida hacia un festivo claramente definido de testigo y
obtenerse pronto el objetivo de cada operacin debe contribuir al objetivo final
sealado punto cada os testigo intermedio ser tal cosa de conquista contribuir al ms
directa por rpida y econmica al propsito de la operacin pronto la seleccin de hubo
festivo est basada en la consideracin de los medios disponibles, del enemigo y del
teatro de operaciones pronto cada comandante debe comprender y definido
claramente su o sptimo y considera cada accin que se pese de rehabilitar, a la luz de
tal objetivos.
OBJETIVO DE GUERRA.
Aquellos que logr o conquista busca poder de la voluntad al enemigo. Exigen la
materializacin de esfuerzos que pueden extenderse de una simple amenaza hasta la
concrecin de las operaciones necesarias para lograrlos.
OBJETIVO GEOGRAFICO.
Se definir por una porcin de terreno, lnea o accidentes geogrficos, el mismo que
una vez alcanzados se estima ser logrado la finalidad de la campaa.
OBJETIVO INTERMEDIO.
Objetivo material seleccionado para facilitar el logro del objetivo final y que permite
asegurar el control de los elementos de maniobra.
OBJETIVOS INTERMEDIOS.
Son realizaciones concretas a obtener en sucesivas etapas, para llegar a los objetivos
permanentes (continentales).
OBJETIVO MATERIAL.
Cosa de existencia real o visible, que ocupa un determinado lugar en el espacio y
contra con la que se dirige y ejerce el efecto material del esfuerzo. Est representado
siempre por algunos de los medios, constitutivos del poder enemigo o por un lugar
geogrfico.
OBJETIVO MILITAR.
Es aquel que normalmente estar materializado por la conquista y ocupacin
permanente y temporal de espacios geogrficos significativos, un determinado grado
de dao al potencial nacional o militar enemigo y la preservacin del propio potencial
nacional.
OBJETIVOS NACIONALES.
Son las metas y los fines que persigue el Estado para materializar las aspiraciones del
pueblo y estn dirigidas a lograr el bien comn.
OBJETIVOS NACIONALES ACTUALES.
Tambin el llamados Objetivos Polticos, son el conjunto de metas y propsitos que
tambin adopta el Estado en una poca y situacin determinada, tendentes a
materializar los Objetivos Nacionales. Su vigencia perdurara hasta tanto se logre su
consecucin.
Se inspiran en los Objetivos Nacionales Permanentes y se ajusta a estos. Sealan
etapas en la vida del pas y pueden o no coincidir con un perodo del gobierno. Sus
determinaciones es responsabilidad del gobierno nacional.
OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES.
Son el conjunto de postulados y principios bsicos permanentes contenidos en la
Constitucin Poltica del Estado. Definen verdaderos modos de vida y son
permanentes y estables en el tiempo. Determinan la razn ser del Estado y constituyen
sus aspiraciones mximas con miras a la consecucin del Desarrollo y Seguridad
Nacional, que en su conjunto generan el Bienestar Nacional.
OBJETIVO NO CONVENCIONAL.
Consiste en acciones secundarias realizadas por Fuerzas de pequeo efectivo que
normalmente actan independientemente, en el frente, los flancos y sobre todo en la
retaguardia del enemigo. Tiene por objeto contribuir al xito de las operaciones
convencionales propias y dificultar en grado mximo las del adversario.
OBJETIVO ORGNICO DE GUERRA.
Totalidad de los comandos, unidades, organismos y medios operativos y logsticos de
una Fuerza Armada, con sus estructuras, composicin y relaciones de mandos,
incluyendo los efectos de diferentes clases a transportar en sus medios orgnicos que
se aprecien son necesario para satisfacer la Estrategia Militar correspondiente a la o
las Hiptesis de Guerra consideradas.
OBJETIVO REMUNERATIVO.
1. Aquel que por su ubicacin e importancia justifica su destruccin o
neutralizacin, particularmente mediante el empleo de bombardeo areo o de
artillera.
2. Es aquel blanco cuya magnitud o importancia, justifica el empleo de un
determinado medio para batirlo.
3. El objetivo ulterior de la guerra es la destruccin del potencial del enemigo y de
su voluntad de continuar la lucha.
4. Elemento fsico tal como terreno dominante, zona industrial, paso obligado,
cualquier otra caracterstica importante del terreno o un ncleo de tropas, cuya
conquista, ocupacin o destruccin, se persigue mediante operaciones militares
y a pesar de la accin del enemigo.
5. Cualquier elemento enemigo o en posesin del enemigo, contra el cual se dirige
el fuego.
6. Uno de los fundamentos de la ofensiva.
7. Finalidad o meta que se persigue alcanzar.
OBJETIVOS DE SEGURIDAD.
Objetivos carcter estratgico, establecidos para oponerse a las presiones dominantes
y posibilitar de dicha madera en logr y/o mantenimiento de los Objetivos Permanentes
Continentales.
OBJETIVOS SELECCIONADOS.
Objetivo cuyo logro implica el objetivo asignado; efecto inmediato.
OBJETIVOS TACTICOS.
Aquellos que sern impuestos por el Comandante del Teatro de Operaciones a sus
elementos subordinados.
OBJETIVO ULTERIOR (FAB FNB)
Objetivo a cuyo logro tiende la consecucin del objetivo asignado efecto ulterior,
propsito de la emisin; efecto que superior desea producir con el conjunto de sus
fuerzas; es decir, la situacin que Comandante Superior se propone crear, modificar o
mantener en la Fuerza Area y Fuerza Naval Boliviana.
OBJETIVO VITAL.
Objetivo material cuya destruccin o neutralizacin reviste importancia para el
Potencial Nacional, ya que las consecuencias del dao trascienden al resto del sistema
de objetivos del cual forma parte.
OBJETIVOS VITALES DE LA NACION.
Objetivos espirituales y materiales de inters nacional que, por su escnica y
trascendencia, conforman la identidad de la Nacin.
OBRA DE ARTE (objetivo material)
Expresin genrica con que se designa a cualquier construccin para asegurar la
continuidad de una lnea de transporte (camino) a travs de obstculos en el terreno
tales como cursos de agua, brechas, zanjas, desfiladeros, etc. Incluye a los puentes,
viaductos, alcantarillados, badenes u otros semejantes
OBRA DE FORTIFICACIN
Cualquier trabajo o construccin que se realiza en el terreno con el fin de mejorar sus
condiciones naturales para el combate. Las que requieren tiempo y medios
considerables para su ejecucin, se denominan obras de fortificacin permanente y las
que se realizan en forma rpida o improvisada se denominan fortificaciones de
campaa.
OBSERVACION AEREA.
Aquella que se realiza desde una aeronave en vuelo.
OBSERVADOR.
Individuo que cumple misiones de observacin.
OBSERVADOR AREO.
Individuo cuya misin de observacin efecta desde una aeronave en vuelo. Tambin
puede cumplir misiones de reglar el tiro, orientar la accin de las tropas terrestres y
tomar fotografas areas.
OBSERVADOR AEREOTACTICO.
Oficial o Suboficial del Ejercito o la Fuerza Area, especialmente entrenado como
observador areo y cuya misin es observar desde una aeronave en vuelo e informar
sobre las actividades de las tropas propias y/o enemigas.
OBSERVADOR ADELANTADO
Oficial de Artillera u otra arma, especialmente entrenados, que acta con las tropas en
contacto o de primer escaln, con el fin de reglar el tiro de artillera o de otras armas
pesadas y observar e informar sobre las actividades del enemigo en el campo de
batalla.
OCUPACION.
Permanencia temporal de las Fuerzas Armadas de un pas, en territorio enemigo
conquistado.
OCUPACION MILITAR.
Condicin del rea o territorio que se encuentre bajo control militar efectivo o
transitorio.
OFENSIVA.
1. Conjunto de acciones por las cuales se busca al enemigo, se maniobra sobre l
y se lo ataca para destruirlo capturarlo y desorganizarlo.
2. Cualquier operacin militar, en la que se avanza hacia el enemigo y se le ataca
para destruirlo o conquistar el objetivo impuesto por la misin.
3. Accin en cualquiera de los factores del poder, destinada a tomar la iniciativa y
mantenerla o recuperarla, para lograr los objetivos propuestos.
OFENSIVA ESTRATEGICA
Accin en gran escala que se realiza un pas, con los recursos necesarios para lograr
sus Objetivos Nacionales.
OFENSIVA, (PRINCIPIO DE LA).
La accin ofensiva, es necesaria para obtener resultados decisivos y para mantener la
libertad de accin. Ella permitir al Comandante, ejercer su iniciativa e imponer su
voluntad al enemigo, fijar el ritmo y determinar el curso de la operacin; explotar las
debilidades del enemigo y los cambios rpidos de la situacin y enfrentar
acontecimientos inesperados. La accin defensiva puede ser impuesta al Comandante,
pero deber ser deliberadamente adoptada, nicamente como un recurso temporario
mientras se espera la oportunidad para la accin ofensiva o con el propsito de
economizar fuerzas en un frente donde no es posible obtener la Decisin. Aun en la
accin Defensiva el Comandante buscar toda oportunidad para conquistar la iniciativa
y obtener resultados decisivos por la accin ofensiva.
OFENSIVA TACTICA.
Accin ofensiva que realiza cualquier fuerza o unidad militar en el campo tctico,
avanzando a pesar del l enemigo para conquistar el objetivo que le impone su misin.
OFICIAL DE COMANDO TACTICO.
Oficial que comanda una Fuerza o conduce las operaciones en una situacin
determinada.
OFICIAL DE ENLACE.
1. Oficial Superior que representa a una autoridad militar ante otra. Puede recibir
ciertas delegacin de autoridad, de acuerdo a las disposiciones de su
Comandante.
2. Oficial que una unidad de apoyo enva a la unidad apoyada, con la finalidad
contacto personal.
OFICIAL DE ENLACE EJECUTIVO DE LA FUERZA AEREA.
OLA DE EMBARCACIONES.
Denominacin genrica que se refiere al conjunto de embarcaciones de desembarco o
vehculos anfibios de un grupo de embarcaciones, que transportan la tropa que debe
desembarcar simultneamente.
OLA A PEDIDO.
Formacin de buques o embarcaciones de desembarco, vehculos anfibios o
helicpteros que transportan aquellos elementos de la fuerza de desembarco, cuyo
empleo temprano en tierra ha sido previsto no habindose podido determinar
precisamente el lugar y ahora de desembarco, los que consecuentemente no estn
fijados.
OPERACIN.
Cualquier accin para cumplir una misin dentro del mbito del factor de poder militar,
puede ser estratgica, tctica, instruccin, administrativa, etc. E incluir acciones de
combate, movimiento, abastecimiento, ataque, defensa o maniobras necesarias para
conseguir el objetivo que se persigue.
OPERACIN AEREA EFICAZ.
Operacin que satisface las caractersticas y requisitos establecidos en el principio
Militar Fundamental. (PMF).
OPERACIONES AEREAS DE TRANSPORTE.
Las destinadas a trasladar por el espacio areo al personal y material necesario, para
satisfacer requerimientos operativos y/o logsticos.
OPERACIONES AEROESPACIALES.
Proceso total de llevar a cabo una accin a travs del espacio, incluye la ejecucin de
procedimientos operativos, logstico y de apoyo operativo, las operaciones
aerospaciales son: Estrategias, Tcticas, de transporte y de defensa.
OPERACIONES AEROESTRATEGICAS.
Misin que cumple una unidad area fuera del TO. Para destruir la Fuerza Area
enemiga en tierra y sus reas vitales, con el fin de ejecutar misiones terrestres de
naturaleza tctica o estratgica.
OPERACIONES AEROMOVILES.
Son aquellas en las cuales las fuerzas combatientes y su equipo son transportados
sobre el campo de batalla en aeronaves bajo el control de un comandante de las
fuerzas terrestres, para cumplir una misin de combate terrestre. Normalmente las
aeronaves sern orgnicas de la aviacin de Ejercito (pudiendo emplearse aeronaves
de la Fuerza Area).
OPERACIONES AEROTACTICAS.
Misin que cumple una unidad area dentro del TO. En apoyo a las Operaciones
estratgicas Operativas.
OPERACIONES AEROTERRESTRES.
Son aquellas que el Ejercito prepara aplicando la potencia de combate a nivel tctico y
estratgico operativo, aprovechando vulnerabilidades y concentra fuerzas contra los
centros de gravedad mediante operaciones conjuntas bien coordinadas.
OPERACIONES AEROTRANSPORTADAS.
Son aquellas que tienen por objeto llevar por aire y colocar dentro del rea objetivo,
fuerzas combatientes, necesarias para la ejecucin de misiones terrestres de
naturaleza tctica o estratgica, las operaciones Aerotransportadas son operaciones
conjuntas conducidas por la Fuerza Area y Fuerzas del ejercito. Ellas combinan la
flexibilidad y velocidad de las aeronaves con la capacidad operativa de la fuerza
terrestre. Puede incluir unidades paracaidistas transportadas por aire o una
combinacin de estas.
OPERACIONES EN AMBIENTES GEOGRAFICOS PARTICULARES.
Son las que por las caractersticas geogrficas de la zona del teatro en donde las
tropas deben actuar, exigen una organizacin, equipo e instruccin especial.
Comprenden las operaciones en montaa, en monte, en zonas desrticas y en maleza
o en latitudes extremas.
OPERACIN ANFIBIA DE BUQUE A PLAYA.
Tipo de operacin anfibia en la cual el personal y material destinados al asalto, son
embarcados en ciertos tipos de buques en los cuales se hace la travesa y luego son
transbordados a embarcaciones menores para el asalto a la playa.
OPERACIN ANFIBIA DE PLAYA A PLAYA.
Tipo de operacin anfibia en la cual el personal y material destinados al asalto, son
conducidos directamente sin transbordo desde la playa de embarco hasta la playa de
desembarco.
OPERACIONES ANFIBIAS.
Son aquellas destinadas a conquistar un rea en territorio ocupado por el enemigo, a
orillas del mar o de un ro importante, mediante de un asalto lanzado desde el agua
con elementos transportados en buques o embarcaciones especiales y con el fin de
ejecutar misiones terrestres de naturaleza tctica o estratgica.
OPERACIONES DE ASUNTOS CIVILES Y GOBIERNO MILITAR.
Son aquellas actividades mediante las cuales se apoya directamente al cumplimiento
de la misin poltico militar impuesta al comandante. Estn dirigidas a mantener las
relaciones entre las Fuerzas Militares y la poblacin civil, en zonas declaradas militares
en territorio propio o en zonas ocupadas en territorio enemigo. Operaciones de asuntos
civiles se rigen en principio por las leyes del propio pas.
OPERACIONES BASICAS.
Son las que se consideran como fundamentales y definen actitudes.
OPERACIONES BIOLGICAS.
Comprende el empleo militar de los agentes biolgicos para causar la muerte,
enfermedad o dao a las personas, animales, vegetales y/o a los productos
alimenticios o industriales de origen vegetal o animal y la adopcin y ejecucin de
medidas especiales destinadas a impedir, limitar o neutralizar sus efectos.
OPERACIONES DE COMBATE.
Son aquellas acciones violentas y otras que se complementan, que se desarrollan
entre dos fuerzas militares de relativa importancia y cuyos resultados pueden ser
decisivos para la batalla.
OPERACIONES COMBINADAS.
Aquellas que involucran a fuerzas militares de dos o ms naciones que operan bajo el
comando de un solo comandante.
OPERACIONES COMPLEMENTARIAS.
Son las que completan o perfeccionan operaciones bsicas.
OPERACIONES DE CONEXIN.
Se ejecutan a fin de lograr la reunin de dos Fuerzas Terrestres separadas permitiendo
su convergencia para el cumplimiento de una misin. Se realizan normalmente con
unidades blindadas, aeromviles, aerotransportadas, anfibias, de infiltracin, etc.
tambin pueden emplearse para el relevo de unidades, romper el cerco de unidades
propias aferradas por el enemigo o para tomar contacto con fuerzas de guerrilla.
OPERACIONES CONJUNTAS.
Aquellas en que participan fuerzas de dos o mas fuerzas componentes de las FF. AA.,
bajo un comando nico.
OPERACIONES DE CONTENCION.
Las que tratan de evitar el despliegue de las fuerzas enemigas por medio de un
combate continuado o por maniobras tcticas.
OPERACIONES DE CONTRA GUERRILLA.
Operaciones militares, ejecutadas contra guerrillas enemigas para reducir su actividad,
destruirlas o capturarlas, como tambin para proteger los propios medios e
instalaciones contra la accin de las guerrillas.
OPERACIONES CONVENCIONALES.
Operaciones militares que se realizan respetando los tratados y convenciones
internacionales, los usos y costumbres de la guerra.
OPERACIONES NO CONVENCIONALES.
Aquellas llevadas a cabo sin sujecin a los tratados y convenciones internacionales ni
a los usos y costumbres de la guerra. Abarcan tres campos interrelacionados:
subversin, guerra de guerrillas y evasin.
OPERACIONES DEFENSIVAS.
Es el empleo de todos los medios y procedimientos disponibles para impedir, resistir o
destruir un ataque enemigo.
OPERACIONES DE DEVASTACION.
Es la accin destinada a evitar y obstaculizar la ocupacin enemiga o el
aprovechamiento de zonas que tengan valor estratgico o tctico. Varan en su alcance
desde el termino de tierra arrasada hasta la destruccin limitada y temporaria para
evitar su utilizacin por parte del enemigo, de una zona o instalaciones comprendidas
en ella.
OPERACIN ELECTRONICA.
Es la parte de la electrnica militar que comprende el empleo de equipos y tcnicas
para impedir o reducir el uso efectivo, por parte del enemigo, de la radiacin
electromagntica y asegurar para las propias fuerzas el aprovechamiento de sus
emisiones.
OPERACIONES ESTRATEGICAS PREVIAS.
Son aquellas operaciones que comienzan antes de la iniciacin de las hostilidades. Su
carcter es permanente y aun en tiempo de paz deben ser realizadas.
Tienen por finalidad preparar al pas y a sus FF.AA. para enfrentar un conflicto blico
en las mejores condiciones posibles, de modo tal de contar con un razonable grado de
probabilidad de xito.
OPERACIONES FLUVIALES.
Son aquellas operaciones destinadas a adquirir y mantener el control de los ros par su
explotacin como vas de comunicacin, negando simultneamente su uso al enemigo.
OPERACIONES DE FRANQUEO DE CURSOS DE AGUA.
Aquellas que tienen como objetivo inmediato hacer pasar a las unidades de asalto
rpida y econmicamente; asimismo, establecer una cabeza de puente para proteger
el pase del resto de las unidades. En si este tipo de operaciones constituyen un medio
y no un fin.
OPERACIONES INICIALES.
Acciones previas a las operaciones propiamente dichas, efectuadas con la finalidad de
constituir las FF.AA. necesarias y poner a disposicin de los CCTTCO. La parte de
aquella que le corresponde en condiciones de seguridad, en los lugares y plazos
previstos, con sus dotaciones correspondientes.
OPERACIONES EN LOCALIDAES.
Son ejecutadas en un terreno de caracteristicaza urbanas o semiurbanas, con
construcciones slidas de estructura, distribuidas en manzanas u otros agrupamientos
de edificios.
OPERACIONES LOGISTICAS.
Todas las acciones de abastecimiento, mantenimiento, recuperacin, administracin,
evaluacin y hospitalizacin, que realizan los servicios tcnicos conducidos con el fin
de satisfacer las necesidades de la vida y combate de las tropas.
OPERACIN MILITAR.
Toda actividad de carcter militar que realizan las FF.AA. en cualquier situacin ante la
existencia de un enemigo real o potencial, para el cumplimiento de una misin
determinada.
OPERACION NAVAL.
La realizada con medios del Poder Naval. El termino incluye las operaciones navales
propiamente dichas, aeronavales, anfibias, antisubmarinas y submarinas.
OPERACIN NAVAL SUBMARINA.
La realizada por submarinos en inmersin.
OPERACIONES OFENSIVAS.
Son aquellas orientadas a atacar al enemigo. Su desarrollo llevara implcito la
OPERACIONES PSICOLOGICAS.
Todas las acciones polticas, militares e ideolgicas, planeadas y conducidas para
crear en los grupos enemigos; opiniones, emociones, actitudes o conductas favorables
al cumplimiento de la apoltica general del estado y de los objetivos nacionales.
OPERACIN PSICOLGICA DE CONSOLIDACIN.
Conjunto de medidas que tienen por finalidad lograr en los pblicos de zonas
ocupadas, la cooperacin y apoyo al desarrollo de las operaciones.
OPERACIN PSICOLGICA DEFENSIVA.
Conjunto de medidas que tienen por finalidad evitar en los pblicos propios o que
interesen a la conduccin , los efectos de la accin psicolgica del oponente.
OPERACION PSICOLOGICA OFENSIVA.
Conjunto de medidas que tienen por finalidad reducir las predisposiciones favorables
del oponente y explotar sus vulnerabilidades psicolgicas.
OPERACION PSICOLOGICA PREVENTIVA.
Conjunto de medidas que tienen por finalidad disminuir las vulnerabilidades
psicolgicas e incrementar las predisposiciones favorables de los pblicos propios o
que interesen a la conclusin, a fin de preservarlos de la eventual accin psicolgica
del oponente.
OPERACIONES QBR.
Son aquellas que consideran el empleo de agentes qumicos, biolgicos y radiolgicos
dirigidos a producir la muerte, enfermedad o daos sobre la vida de los seres vivos, la
destruccin de objetos materiales, impedir o limitar el uso de determinadas reas o
zonas del terreno, etc. Incluye adems, la adopcin y ejecucin de medidas destinadas
a impedir, limitar o neutralizar los efectos de uso de armas QBR por parte del enemigo
sobre las propias tropas.
OPERACIONES DE RELEVO.
Son aquellas en las que una unidad o unidades remplazan a otra u otras, para cumplir
la misma misin de la relevada o una misin diferente. El relevo de una unidad
empeada en combate podr efectuarse: en la posicin, por sobrepasamiento y por
repliegue.
1. Relevo en la posicin: es una operacin en la que toda o parte de una unidad que
esta emplazada, es remplazada por otra en el mismo lugar, la cual puede asumir
la misin de la unidad relevada o recibir una nueva misin.
2. Sobrepasamiento: es la operacin por la cual una unidad sobrepasa a otra para
cumplir la misma misin u otra diferente.
3. Repliegue a travs de una posicin a retaguardia: es la operacin en la cual una
unidad se repliega, teniendo que pasar a travs de otra unidad que se encuentra
ocupando una posicin defensiva, la unidad que ocupa la posicin asume la
misin mientras la que pasa a travs de ella, deja de tener responsabilidad en la
misma y pasa a retaguardia, donde podr o no recibir una nueva misin.
OPERACIONES RETROGRADAS.
Aquellas que se conducen mediante movimientos hacia retaguardia o en direccin
contraria a la del enemigo. Pueden ser obligadas por la accin del enemigo o
voluntarias, en cualquiera de los dos casos dicha operacin debe ser ordenada por el
Comandante Superior. Una operacin retrograda puede ser ejecutada por tierra, por
aire o por la combinacin de ambos mtodos. Es conveniente que la fuerza que realiza
la Operacin Retrograda tenga una movilidad superior ala del enemigo.
Las operaciones retrogradas son: Repliegue , Accin Retardatriz, y Retirada.
OPERACIONES RIBEREAS.
Son aquella operaciones destinadas a adquirir y/o mantener el control de las reas
terrestres adyacentes a los ros o cursos de agua, negando simultneamente su uso al
enemigo.
OPERACIONES DE SEGURIDAD.
1. En el marco de la Guerra Subversiva:
Operaciones que desarrollan las fuerzas legales, con la finalidad de separar a la
poblacin de los elementos subversivos, restablecer el orden, asegurar los
recursos, los bienes pblicos y privados, manteniendo el funcionamiento de los
servicios pblicos esenciales.
Las acciones estn dirigidas a la fiscalizacin de la poblacin y a la proteccin
de objetivos fsicos trascendentes para la comunidad (servicios pblicos,
infraestructura bsica, etc.).
2. Las que realizan para preservar de la accin del enemigo real o potencial, los
intereses nacionales.
OPERACIONES SUBSIDIARIAS.
Son aquellas que se realizan para coadyuvar la ejecucin exitosa de una operacin
bsica.
OPERACIONES A TRAVES DE CURSOS DE AGUA.
Es la accin desarrollada por el atacante o defensor, a travs de un curso de agua no
vadeable, que impone restricciones al movimiento y maniobra, constituyendo un
obstculo para el atacante y lnea natural de defensa para el defensor.
OPONENTE.
Personas, grupos sociales, elementos; fuerzas, naciones o grupos de naciones con
intereses opuestos a los propios, que tienen la capacidad de impedir o perturbar el
cumplimiento de ciertos objetivos, llevando acabo una accin que no permite
encuadrarlos en el concepto de enemigo formal.
ORDEN.
Todo mandato de un superior que debe ser cumplida por l o los dependientes a
quienes este destinado.
Es una comunicacin verbal o escrita, que transmite la informacin o el mandato que
gobierna la accin.
Los trminos orden, directiva o instruccin deben considerarse como sinnimos para
su cumplimiento prctico.
ORDENES.
Es la expresin verbal o escrita de la Decisin del Comandante que contiene una o
mas disposiciones para su cumplimiento. Tiene carcter impositivo para los elementos
a los que va dirigida. Las ordenes se clasifican en ordenes de rutina y de combate.
ORDEN DE BATALLA.
Expresin genrica que incluye la identificacin, fuerza, organizacin, estructura de
Comando; dispositivo, unidades, equipo, doctrina y personalidades de una fuerza
militar.
ORDEN DE COMBATE.
Es aquella que se imparte en campaa, en relacin con las actividades que la tropa
cumple en la misma. Las rdenes de combate se clasifican en: Ordenes Generales de
Operaciones, Ordenes Generales de Servicios, Ordenes Particulares; Ordenes
Preparatorias, Or5edenes de Marcha, Ordenes de Reconocimiento y Normas Vigentes
de Accin.
Las Ordenes de Combate son referidas a las Operaciones Tcticas o Estratgicas y a
las correspondientes funciones de apoyo logstico. Eventualmente pueden ser
distribuidas como un Plan, el que se convertir en Orden en el futuro, al presentarse
las situaciones que lo hagan practicable o en la fecha especificada en el Plan.
ORDEN GENERAL DE OPERACIONES.
Aquella que seala la accin coordinada de los elementos subordinados, para ejecutar
la decisin del comandante en la conduccin de una operacin. En los escalones
superiores a la Divisin sern normalmente escritas, de disponerse de tiempo a nivel
Divisin, es aconsejable hacerla por escrito. El trmino orden de operaciones, es
general e incluye las ordenes para los diferentes tipos de operaciones.
ORDEN GENERAL DE SERVICIOS.
Es aquella que prescribe la forma y condiciones en que se llevar a cabo el apoyo
logstico, previsto para una operacin determinada en coordinacin con las
operaciones tcticas. La orden general de servicios slo se difunde en forma escrita y
se emplea normalmente en la Divisin y escalones superiores, cuando su volumen es
tal que no podra ir en un anexo a la Orden General de Operaciones.
ORDEN DE MARCHA.
Aqulla que regula el movimiento de una unidad que se desplaza a una nueva zona de
reunin, con este fin es acompaada de varios anexos para facilitar el control del
movimiento tales como: Grfico de Marcha, Cuadro de Marcha, Croquis de Itinerario,
etc.
ORDEN PARTICULAR.
Contiene disposiciones de inters inmediato para uno o mas elementos subordinados,
prescribiendo a cada elemento la parte que le toca desempear en la operacin, en
ella pueden omitirse algunos elementos que se hallan normalmente en una orden
general de operaciones.
ORDEN PREPARATORIA.
Aquella mediante la cual se alerta a un elemento subordinado sobre una accin que
debe realizarse posteriormente y que ser regulada por una orden ulterior. Su finalidad
es dar tiempo a los elementos subordinados para hacer los preparativos necesarios,
orientados al cumplimiento de la misin, son particularmente valiosas cuando el tiempo
es apremiante, para facilitar el planeamiento concurrente y acelerar el proceso total de
planeamiento. No tiene formato reglamentario, por lo que son difundidas en forma de
mensajes breves; sean estos verbales o escritos. La informacin que tienen se repite
siempre en las ordenes general de operaciones que se emiten a continuacin. Son de
gran utilidad si logran hacer ganar tiempo y economa de energas.
ORDEN DE RECONOCIMIENTO.
Aquella que como su nombre indica contiene instrucciones para la obtencin de
determinadas informaciones referidas a las caractersticas del terreno, lneas de
comunicaciones, estado de los caminos, etc., que interesan especficamente a una
determinada operacin.
ORGANICO.
Todo lo que pertenece a una unidad o reparticin por organizacin y esta considerado
en los cuadros de organizacin y equipo correspondientes.
ORGANISMOS.
Todas y cada una de las partes orgnicas que teniendo una misin o tarea particular
forman el conjunto de la Aeronutica Militar.
ORGANISMO ALOJADO.
Vinculacin que existe entre un organismo militar y otro del cual recibe eventualmente
apoyo logstico parcial o apoyo tcnico posible.
ORGANISMO ASIGANDO.
Relacin de dependencia temporal y a todo efecto de un organismo militar con
respecto a la autoridad de un escaln de comando, que no est establecido en los
medios de organizacin.
ORGANISMOS LOGSTICOS.
Son los organismos que tienen como propsito la planificacin y conduccin de las
tareas logsticas para posibilitar la operacin militar.
ORGANISMOS NAVALES.
Son las partes que conforman la Fuerza Naval, encargadas de sus conduccin,
direccin y administracin al ms alto nivel institucional, encontrndose establecidas en
la Organizacin Naval.
ORGANISMO DE REFUERZO.
Relacin de dependencia temporal y limitada de unos organismos militar con
respecto a la autoridad de un escaln de Comando. La limitacin excluye siempre la
administracin del personal. Otro tipo de limitacin debe ser expresamente sealada.
ORGANISMO SUBORDINADO.
Relacin de dependencia permanente y a todo efecto de un Organismo Militar
con respecto a la autoridad de un escaln de comando, determinada en los cuadros de
organizacin.
ORGANIZACIN.
Estructura que adoptada unos elementos militares, conforme con lo prescrito por
la autoridad competente en un cuadro de organizacin.
ORGANIZACIN PARA EL COMBATE.
Es el agrupamiento transitorio de elementos de maniobra, apoyo de combate y
servicios para el apoyo de combate, para la ejecucin de una misin a realizar, incluye
la determinacin de las vinculaciones de dependencia.
ORGANIZACIN FUNCIONAL.
La organizacin funcional es de estructura y carcter permanente creada por el
objeto de cumplir tareas pertenecientes a un mismo campo de actividad o
conocimiento, mediante el establecimiento de lneas de comunicacin entre partes
componentes que no estn en lnea de dependencia directa.
ORGANIZACIN MILITAR.
Es la rama del arte militar, que en relacin con las finalidades establecidas por la
estrategia, concurre a reunir y organizar con encuadramientos oportunos, todo cuanto
la nacin puede dar para la lucha armada en medios y hombres, para que pueda
hacerse de ellos el empleo ms eficaz frente a todas las posibles eventualidades, en
cualquier circunstancia de tiempo y lugar.
ORGANIZACIN DE TAREA.
Sistema de organizacin naval que tiene por objeto disponer de la flexibilidad
necesaria, para cumplir una misin particular determinada y circunstancial,
manteniendo una clara indicacin de la cadena comando. Es de carcter eventual,
pues se adapta al nacer y se abandona al desaparecer la misin que la motiva.
ORGANIZACIN TERRITORIAL.
Es la forma en que se divide el territorio, considerado sea o no nacional, para
afrontar exigencias que surjan de los estados jurdicos de guerra o conmocin. La
determinacin de la organizacin territorial, es responsabilidad del Poder Ejecutivo y de
los Comandos Estratgicos.
ORGANIZACIN DEL TERRENO.
Conjunto de trabajos que se realizan en un rea del terreno y de acuerdo a un
plan, para modificarlo y crear mejores condiciones para el combate. Incluye trabajos de
fortificacin, enmascaramiento, obstculos, etc.
ORGANIZACIN POR TIPO.
Es la forma que adoptada en general, la Organizacin Naval para agrupar
unidades normalmente del mismo tipo y/o propsito (en especial buques y aeronaves),
para satisfacer los requerimientos de la dependencia orgnica de las mismas. Esta
organizacin es especialmente apta para el ejercicio de las funciones administrativas y
puede utilizarse en el ejercicio de las funciones operativas.
RGANO ECONMICO.
Entre otras funciones, es el rgano responsable del Planeamiento de Seguridad
en el Campo Econmico.
RGANO DE INTELIGENCIA.
rgano responsable de promover la inteligencia necesaria para todo el proceso
de Planeamiento de Seguridad y del Desarrollo.
RGANO MILITAR.
Entre otras funciones, es el rgano responsable del Planeamiento de Seguridad
en el Campo Militar.
RGANO POLTICO.
Entre otras funciones, es el rgano responsable del Planeamiento de Seguridad
en el Campo Poltico.
RGANO PSICOSOCIAL.
Entre otras funciones es el rgano responsable del Planeamiento de Seguridad
en el Campo Psicosocial.
RGANO DE SEGURIDAD.
rgano del ms alto nivel del mbito de la Seguridad. Entre otras funciones es el
responsable directo del Planeamiento correspondiente.
RGANO SUPREMO.
rgano de ms alto nivel responsable de enunciar los Objetivos Permanentes
Continentales, fijar la Poltica General Continental, supervisar y decidir en todo lo que
corresponda al Planeamiento de Seguridad a nivel Continental.
ORIENTACIN DEL COMANDANTE (Concepto Inicial).
Elemento bsico fundamental para la preparacin de la apreciacin de situacin del
estado mayor. Normalmente el comandante incluir en su orientacin inicial:
1. Anlisis de la misin.
2. Aspectos importantes a tener en cuenta para formular los modos de accin.
3. Concepto sobre el empleo de armas nucleares, qumicas y biolgicas y de
otros medios esenciales.
4. Eventualmente, cualquier modo de accin que desee que estudie en
particular su estado mayor.
ORTO.
Salida del Sol (Crepsculo Nutico Matutino).
OCASO.
Puesta del Sol (Crepsculo Nutico Vespertino).
2.007. Prioridades. La actividad deber encararse teniendo en cuenta una
serie de prioridades bsicas para poder efectuar un abastecimiento metdico y
prudente de la Fuerza, evolucionando hacia un objetivo orgnico que exige la
renovacin, incremento o reemplazo de efectos. Las prioridades establecidas
son:
a. Prioridad 1
1) Reposicin.
2) Efectos necesarios para la evolucin prevista en el Objetivo Orgnico del
Ejrcito.
b. Prioridad 2. Reemplazo de efectos para completar o mejorar las dotaciones
en los distintos elementos de la Fuerza.
c. Prioridad 3. Incremento de efectos para completar o mejorar las dotaciones
en general.
2.008. Procedimientos. La actividad se desarrollar en forma permanente,
desde todos los organismos y unidades de la Fuerza hacia el EMGE (Jefatura IV
Logstica), sobre la base de los distintos objetivos orgnicos de la Fuerza.
2.010. Preparacin de los requerimientos. Para materializar la solicitud de
requerimiento de efectos, normales o extraordinarios, de efectos finales
regulados o de otro tipo, de cualquier clase, se emplearn los formularios que
determinen las Dir(s) Log(s), los cuales debern diferenciarse de acuerdo con las
necesidades particulares de cada servicio logstico. Para la elaboracin de cada
formulario debern tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
a. El formulario de requerimientos normales que debe preparar y elevar el
usuario al elemento logstico de apoyo (BAL, HM, Dir Log), segn
corresponda.
b. Los formularios consolidados que se deben preparar y elevar en los niveles
BAL (incluyendo la determinacin de prioridades del Cte GU) y Cdo GUB.
c. Toda la informacin sobre requerimientos deber estar cargada en los
sistemas informticos de la BAL, Cdo(s) GGUUB y Cdo IIMM y deber
hacerse uso de este sistema tambin, para su confeccin.
Plan de Mantenimiento. En cumplimiento de las polticas del JEMGE
(Jefatura IV - Logstica), los directores de los servicios logsticos emitirn
anualmente, la Orden Especial para el Mantenimiento del prximo ejercicio, en
donde fijarn las pautas y ordenarn la confeccin de los Programas de
Mantenimiento respectivos, a las BBAL y dems elementos de apoyo logstico
que conformen el sistema de apoyo del servicio.
3.012. Programa de Mantenimiento. Las BBAL y dems elementos de
apoyo logstico elaborarn y elevarn el Programa de Mantenimiento respectivo,
segn lo determinado en los Rgimenes Funcionales y Ordenes Especiales para
el Mantenimiento de los Servicios Logsticos respectivos. Asimismo las
Direcciones Logsticas, la Direccin del Sistema de Comunicaciones e
Informtica, y el Comando de Aviacin del Ejrcito, fijarn el programa a ser
cumplido por los elementos dependiente de cada uno de ellos.
Plan de transporte. Es aquel confeccionado con la finalidad de resolver
todos los problemas de ejecucin que puedan presentarse antes y durante el
transporte.
. Programa de transporte. Es aqul preparado con la finalidad de ejercer la
direccin de los movimientos y utilizado por los rganos de direccin del
Servicio de Transporte.
Propsito de las Inspecciones. Normalmente, las dificultades
econmicofinancieras para reequipar convenientemente a la Fuerza, imponen
una correcta administracin, empleo, control y, fundamentalmente,
mantenimiento de lo que se posee, siendo una responsabilidad de todos y cada
uno de los niveles de comando y tcnicos existentes. Es por ello que, ante la
verdad tan clara como evidente de que cualquier efecto no inspeccionado es
descuidado en su operacin y mantenimiento,
Planes de Inspeccin.
a. La planificacin de las inspecciones, al ms alto nivel especfico estar a
cargo de las Dir(s) Log(s), como principales ejecutoras y fiscalizadoras de
esta importante y transcendente actividad en toda la Fuerza Ejrcito. Los
progamas debern ser elevados a la Jef IV-Log / EMGE y a la IGE.
Proyecto Nacional.
El Proyecto Nacional es el conjunto de propsitos generales del Estado- Nacin y de
normas orientadoras para alcanzarlos, que interpretan, detallan y otorgan menor nivel
de generalidad a los Objetivos Nacionales (OO.NN.) y que bajo el influjo de una
determinada concepcin IDEO- POLITICA y fundamentada en una estimacin del
Potencial Nacional, define una imagen Nacional futura en los aspectos polticos,
econmicos, psicosociales y militares, comprometiendo el esfuerzo de por lo menos
una generacin de sus habitantes.
Polticas.
Son normas amplias y generales que contienen prescripciones referidas a las vas o
causas que orientan la consecucin de los objetivos del Proyecto de Gobierno.
Poltica Nacional y su Relacin Con Las FFAA
Es el arte o ciencia de fijar los objetivos nacionales y establecer la orientacin general
para conducir una nacin hacia la consecucin o mantenimiento de aquellos. Es la
solucin posible que adopta el gobierno para alcanzar los objetivos polticos.
Comprende la poltica de seguridad y de desarrollo, las cuales son interdependientes.
Poltica de Desarrollo.
Son las posibles acciones a tomar o declaraciones orientadoras que da la poltica
nacional para preparar y llevar a cabo los planes de desarrollo integral de un pas.
Es el proceso que fija los objetivos y orienta el accionar de la Nacin, para alcanzar su
desarrollo integral.
La poltica de desarrollo, deber orientar a una mejor y mayor explotacin de los
recursos disponibles y a la adecuacin de las estructuras, articulndolas debidamente,
fortalecindolas y equilibrndolas, para lograr elevar los niveles de bienestar, asegurar
una adecuada distribucin y satisfaccin de las necesidades de la poblacin.
Poltica de Defensa.
Es el conjunto de medidas que el Estado adopta para lograr la Seguridad Nacional y en
el que participan toda la ciudadana, sin distincin de raza, credo, partido poltico,
edad, ni sexo. Tiene carcter permanente y requiere el empleo de todo el Poder y
Potencial Nacional.
Poltica de Seguridad.
Es la solucin posible que tiende a preservar y asegurar el acervo espiritual y los
bienes materiales de la Nacin.
El Poder Militar.
Aquella parte del Poder Nacional, concebido y preparado para ser aplicado
preferentemente con violencia, en la obtencin de los Objetivos Nacionales
Permanentes y Actuales.
La medida de efectividad del poder militar, estar dada por su capacidad para apoyar
la Poltica Nacional.
Aunque el Poder Militar, se nutre de todos los campos del Potencial Nacional,
bsicamente est constituido por las FFAA de la Nacin y las organizaciones que la
apoyan directamente.
Preparacin de las Fuerzas asignadas al TO.
En esta fase se deber considerar entre otros, los siguientes aspectos:
1) Creacin de la Zona de Combate y Zona de Etapas.
2) Seguridad Estratgica Operativa
3) Despliegue Estratgico Operativo
Planeamiento Militar Tipos de Planes.
El planeamiento Militar es el proceso desarrollado para llevar a cabo la primera accin
del proceso de la guerra, mediante el cual se concibe y planean operaciones a nivel
Militar y Operativo. En l se determina el COMO hacer la guerra y con QUE HACER la
guerra; es decir, las fuerzas que se requieren, medios, recursos y facilidades para
constituirlas oportunamente y ponerlas a disposicin de los CCEEOO Conjuntos y/o
especficos y mantener su capacidad operativa en el curso de la guerra.
Planeamiento a Nivel Estratgico Militar.
El planeamiento estratgico a nivel de FFAA comprende las cuatro etapas siguientes:
1ra. Etapa.
Concepcin Estratgica del Comandante en Jefe de las FFAA y las Directivas para los
Comandos Estratgicos Operativos (conjuntos y/o especficos).
2da. Etapa.
Supervisin del Planeamiento de los Comandos Conjuntos y/o Especficos y
aprobacin de los Planes de Campaa y de Operaciones.
3ra. Etapa.
Planes de Operaciones Estratgicas previas. Plan de Maniobra Estratgica Operativa
(MEO) Planes Complementarios o de Apoyo.
4ta. Etapa.
Plan de Preparacin de las FFAA y Polica Nacional. Plan de Direccin y Conduccin
de la Guerra en el Factor Militar.
Planes de las OOEEPP-
1) Plan de movilizacin militar.
2) Plan de concentracin.
3) Plan de seguridad estratgica.
4) Plan de equipamiento de los CCEEOO
5) Plan de constitucin del TO.
6) Plan de despliegue estratgico.
Planes complementarios o de apoyo.
Los planes complementarios que normalmente se formulan son:
1) Plan general de movimiento y transportes.
2) Plan de inteligencia.
3) Plan de Contra Inteligencia.
4) Plan logstico.
5) Plan de Personal.
6) Plan de Comunicaciones.
7) Plan de encubrimiento y engao.
Plan Militar.
Documento basado en la Concepcin de la Estrategia Militar, que tiene por objeto
establecer las bases estratgicas para el empleo conjunto de las FFAA as como
tambin las necesidades de movilizacin y desarrollo de las mismas.
El Plan Militar, es el que establece las condiciones tcnicas fundamentales para la
ejecucin de las Operaciones Militares, asegura la puesta a punto de los medios de
accin y monta el sistema de fuerzas para la iniciacin de la contienda en condiciones
de superioridad, seguridad e iniciativa.
Plan de Guerra Militar
Es aquel que esta orientado a alcanzar los objetivos que le corresponden dentro del
Plan de Guerra Nacional, es el que establece las condiciones tcnicas fundamentales
para la ejecucin de las operaciones militares, precisa el Objetivo Militar, asegura la
puesta en eficiencia de los medios de accin y monta el sistema de fuerzas para la
iniciacin de la lucha en condiciones de superioridad, seguridad e iniciativa. Es
preparado y elaborado a nivel Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nacin.
Plan de Largo Plazo (Plan Militar NEM)
Constituye un documento que para el largo plazo, orienta la evolucin del Poder Militar,
con la finalidad de determinar las pautas que guan la investigacin y el desarrollo
militar, as como los futuros requerimientos cualitativos de las Fuerzas Armadas que
deben ser satisfechos por el Nivel Nacional.
Considerando su denominacin, debe actualizarse anualmente y cada vez que la
situacin lo requiera.
Plan de Mediano Plazo (Plan de Objetivos o Evolucin NEM)
El Plan Militar de mediano plazo, constituye un mtodo del sistema, para deducir el
poder militar necesario que permite dimensionar medios y orientar la potencializacin
de la capacidad del pas en el mediano plazo. Por tanto, al no tener las caractersticas
de un plan de empleo, se afirma el criterio de que no se llega a la guerra aplicando el
Plan Militar de Mediano Plazo, sino poniendo en ejecucin el Plan Militar a corto plazo,
en vigencia en ese momento.
Plan de Corto Plazo (Plan de Posibilidades o Capacidades Plan de Campaa
NEO)
Este Plan llega a la Concepcin Estratgica Operativa del empleo de las fuerzas. Tiene
una base realista precisa que satisface a la Defensa Nacional, de los conflictos
posibles a corto plazo, con el Poder Militar disponible.
Plan de Posibilidades o Capacidades (Plan de Capacidades Estratgicas
Conjuntas PCEC).
Documento de planeamiento que proporciona orientacin a los Comandos conjuntos y
especficos, para el cumplimiento de tareas militares a corto plazo, esta asignacin de
tareas esta basada en las capacidades de las fuerzas disponibles, la informacin de
inteligencia y la orientacin proporcionada por el Ministerio de Defensa. Como
documento de planeamiento de capacidades, representa la ltima fase del
planeamiento estratgico.
Plan de Campaa.
Plan que corresponde a la Conduccin Estratgica Operativa que abarca una
campaa, con proyeccin hacia el futuro, destinado a prever todas las exigencias y
medidas necesarias para afrontarla y proporcionar una idea de maniobra relativamente
detallada, para la conduccin y coordinacin por parte de las fuerzas componentes del
TO a fin de asegurar la unidad de esfuerzos. La decisin y la idea de maniobra del Plan
de Campaa corresponde al comandante del TO Sirve de base al planeamiento de los
comandos superiores.
Planeamiento Militar Conjunto.
Proceso que constituye la base para el empleo de las FFAA, sirve para orientar y fijar
los objetivos a alcanzar mediante el cumplimiento de adecuados planes de desarrollo
que debern hallarse integrados en el Sistema de Planeamiento Nacional.
Planeamiento Estratgico Militar.
El planeamiento Estratgico Militar comprende la concepcin y previsin de una serie
de tareas estructuradas dentro de una secuencia lgica, llevada a cabo en el mas alto
nivel de la conduccin militar, con el propsito de adoptar las mayores previsiones y
obtener una adecuada preparacin del Poder Militar, para enfrentar todas las
eventualidades razonables que se puedan presentar en el futuro.
Preparacin de las FFAA
Comprenden todas las previsiones necesarias para hacer frente a un probable conflicto
en las mejores condiciones.
Plan de Preparacin de las FFAA y Polica Nacional.
Comprende las previsiones y medidas ejecutivas a adoptar por las FFAA para lograr la
Seguridad nacional, permitiendo estar en condiciones para enfrentar un conflicto blico.
Principios de la Guerra.
Principio, etimolgicamente proviene de la palabra latina Principium, que significa
primer instante del ser, de la existencia de una Institucin o grupo; razn, fundamento,
origen; causa primera; fundamentos o rudimentos de una ciencia o arte; mxima,
norma, gua.
PMF.
La situacin de conflicto expresada se present en Estados Unidos, donde el
Pentgono realizaba sus trabajos en forma lineal y cada Fuerza Armada lo haca por su
cuenta, apoyadas en forma interesada por las grandes corporaciones; de este
enfrentamiento, result que los antiguos principios de la guerra fueron reemplazados
por el PRINCIPIO MILITAR FUNDAMENTAL.
Del estudio de la Historia de la Guerra, se han extrado innumerables principios de la
conduccin, luego de haberlos analizado la Fuerza Area y la Fuerza Naval Boliviana,
a mediados de la dcada de los setenta, incorporan para la conduccin integral de sus
medios el PRINCIPIO MILITAR FUNDAMENTAL. Ya que este contempla todos los
factores contenidos en los otros principios y todas las condiciones conocidas
vinculadas con los acontecimientos, es debido a ello, que este Principio es adoptado a
partir del ao 2.000, para el planeamiento conjunto por parte de las tres fuerzas.
El Principio Militar Fundamental.
El logro de un objetivo militar, depende de la realizacin de operaciones militares
eficaces que incluyen las siguientes caractersticas esenciales"
- Accin eficaz contra correctos objetivos materiales correctos.
- Correcta distribucin del poder combativo.
- Que se realice desde posiciones relativas favorables.
- Con adecuada libertad de accin.
Asimismo estas caractersticas enunciadas, para consolidarse en el aseguramiento del
logro de objetivos propuestos o trazados, debern cumplir los siguientes requisitos :
- Aptitud.
- Factibilidad.
- Aceptabilidad.
Principios doctrinarios.
Los Principios de la Guerra son fundamentos bsicos que gobiernan las operaciones
militares en su concepcin, preparacin y ejecucin. Su correcta aplicacin contribuye
al xito de las operaciones militares. En toda situacin generalmente se aplica un
principio dominante pero siempre existen otros concurrentes.
La Doctrina Boliviana reconoce para las FFAA como PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES:
La Voluntad de Vencer.
La Accin de Conjunto.
La Sorpresa.
Los principios como base, razn y origen para la Doctrina Militar es precisamente el
componente que hace de lo militar algo cientfico.
PRINCIPIOS PARA LA ACCIN CONJUNTA.
A.- Unidad de Comando.
La conduccin superior del Estado concibe el poder militar como unidad o nico
instrumento al cul asignan un objetivo en apoyo de la poltica adoptada para el
logro de los objetivos nacionales.
En la accin conjunta, la aplicacin del poder militar con unidad de esfuerzo y
coordinadamente, se obtendr mediante el ejercicio de la conduccin por un
solo comando responsable.
La unidad de conduccin del Factor Militar, en el NEM se logra por medio del
Comando en Jefe de las FF.AA de la Nacin en virtud a las facultades conferidas
a ste por el Presidente de la Repblica, en su condicin de Capitn General de
las FFAA de la Nacin de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado.
En el Nivel Estratgico Operacional (NEO) la unidad de conduccin del poder
militar se obtendr por medio del establecimiento de Comandos Estratgicos
Operacionales (Conjuntos y/o Especficos) y por el correspondiente ejercicio del
comando para el cumplimiento de una misin estratgica operacional.
La mxima integracin posible entre las Fuerzas Armadas debe ser constante
preocupacin para todos los niveles de comando.
sus aeronaves) gozan del derecho de paso inocente a travs del mar territorial
aguas interiores.
PECULIARIDADES Y SERVIDUMBRES.
Enumeracin y discusin de aquellos aspectos del enemigo que permiten previo
anlisis y sntesis, descubrir vulnerabilidades y particularidades especficas del
enemigo en los diferentes campos de la conduccin, incluyendo personalidades.
PEDIDOS DE APOYO AREO.
De acuerdo con el tiempo disponible para su ejecucin, pueden ser:
1. Predispuestos o preplaneados.
Son los que tentativamente se expresan en las rdenes de Operaciones cmo
misiones para ser cumplidas en las prximas 24 horas, normalmente resultan de
las decisiones tomadas en las reuniones conjuntas de los componentes areo y
terrestre del Teatro de Operaciones.
2. Inmediatos o de llamada.
Aquellos entre cuya planificacin y ejecucin se dispone de un tiempo
compatible con el concepto de reaccin inmediata, para ejecutar la accin sobre
el objetivo material. Se realizan contra objetivos que se presentan
imprevistamente y que por su naturaleza y magnitud, deben ser neutralizados,
destruidos o reconocidos en el menor tiempo posible. Para este fin mantienen un
nmero de aviones que pueden encontrarse alerta en tierra o alerta en vuelos.
PELOTN DE EMBARCACIN.
En una operacin anfibia, es el personal asignado a un embarcacin de desembarco o
vehculo anfibio para el movimiento buque a costa.
PENETRACIN.
Primera fase de la maniobra de ruptura, cuyo objetivo es crear una brecha a travs del
dispositivo enemigo.
PERSECUCIN.
Es la fase final de la accin ofensiva, planeada para anteponerse y aniquilara al grueso
enemigo que intente escapar. La persecucin puede realizarse en cualquier operacin
en la cual el enemigo ha perdido su capacidad para actuar eficientemente, se esfuerza
por desprenderse o intenta escapar. No es necesariamente una accin posterior a la
explotacin: La persecucin se ejecuta con una fuerza de presin directa y una fuerza
de envolvimiento.
PIE DE GUERRA.
Situacin en que la Nacin es movilizada y las Fuerzas Armadas de la Nacin con sus
efectivos al completo, y equipados se encuentran listos para entrar en campaa.
PIE DE PAZ.
Situacin en que la Nacin vive normalmente y sus FF.AA. se encuentran con sus
efectivos y equipos reducidos en condiciones de completarse en casos de
movilizacin.
PIQUETE.
Buque o aeronave que se destaca hacia el probable eje de amenaza con el propsito
de dar alarma temprana
PISTA DE ATERRIZAJE.
Un rea predesignada dentro de la zona de aterrizaje, lo suficientemente grande como
para permitir operar a un nmero determinado de aeronaves de una fuerza aeromvil.
PLAN.
Es un mtodo o esquema propuesto, para llevar a cabo una decisin o hiptesis del
Comandante. Puede ser verbal o escrito de acuerdo a la situacin. Su finalidad es de
desarrollar una decisin de hiptesis del Comandante para una accin militar. Los
planes no son estticos, al contrario, son continuamente reajustados y actualizados de
acuerdo a los cambios de la situacin. Cada plan desarrolla una solucin posible
determinada.
PLAN ALTERNO.
Aquel que se prepara para ser ejecutado en caso de que las circunstancias no
permitan la ejecucin del plan bsico. Es resultante del anlisis de una solucin
posible, cuya maniobra es diferente a la aceptada para el cumplimiento de la misin.
PLAN ALTERNATIVO.
Responde a la eleccin de modos de accin alternativos.
PLAN DE ALTERNATIVA.
Aquel que se prepara para ser ejecutado en caso de que las circunstancias no
permitan la ejecucin del plan bsico. Es resultante del anlisis de una solucin
posible, cuya maniobra es diferente a la aceptada para el cumplimiento de la misin.
PLAN DE APOYO DE FUEGOS.
Es la coordinacin e integracin de los fuegos de apoyo de la artillera, la aviacin y la
naval.
PLAN BSICO.
Es aquel al que el Comandante en el momento de su seleccin, asigna las mayores
posibilidades de que se concrete su situacin, entre los que se someten a su
consideracin.
PLAN DE CAMPAA.
Plan que corresponde a la conduccin estratgica operativa que abarca una campaa,
con proyeccin haca un futuro, destinado a prever todas las exigencias y medidas
necesarias para afrontarla y proporcionar una idea de maniobra relativamente detallada
para la conduccin y coordinacin por parte de las Fuerzas Componentes del Teatro de
Operaciones, a fin de asegurar la unidad de esfuerzos.
La decisin y la idea de maniobra del Plan de Campaa, corresponden al Comandante
del Teatro de Operaciones. Sirve de base al planeamiento de los comandos superiores
del teatro.
PLAN DE CAPACIDADES ESTRATGICAS CONJUNTAS (PCEC).
Documento de planeamiento que proporciona orientacin a los Comandantes de
comandos unificados y especficos y a los Comandantes de Fuerza, para el
cumplimiento de tareas vitales a corto plazo. Esta asignacin de tareas est basada en
las capacidades de las fuerzas disponibles, la informacin de inteligencia y la
orientacin proporcionada por el Ministro de Defensa. Como documento de
Planeamiento de capacidades, representa la ltima fase del Planeamiento Estratgico.
PLAN COMPLETO.
1. Es aquel que desarrolla en forma total y exhaustiva una decisin y/o un Plan
Esquemtico, previa decisin del comandante.
2. Normalmente los planes completos sern definitivos.
PLAN CONTRA MEDIDAS ELECTRNICAS.
Es el que tiene por objeto establecer los procedimientos a emplear para mantener el
control de los equipos electrnicos propios, y coordinar el uso de las contra medidas
electrnicas activas y pasivas.
PLAN CONTRIBUYENTE.
Son planes u rdenes derivados de otro, correspondiente al escaln inmediato
superior, confeccionado para obtener el objetivo parcial que el superior asigna al
Comando con el fin de contribuir al logro de su objetivo seleccionado. La misin en
estos planes u rdenes surgen de la tarea asignada en el plan u ordenes del superior.
PLAN CONJUNTO DE MOVILIZACIN MILITAR.
Documento que contiene las medidas y procedimientos para la administracin del
personal y los medios existentes en las Fuerzas Armadas, los que le proporcionaran la
movilizacin industrial militar y la de los restantes campos, a fin de transformar el Poder
Militar disponible en Poder Militar necesario.
PLAN DEFINITIVO.
1. Es el que resulta aprobado.
2. Las consideraciones contenidas en este plan no sufrirn modificaciones
sustanciales hasta la publicacin y/o publicacin del plan. Posteriormente los
planes serna actualizados constantemente, lo que no afectar su clasificacin de
definitiva.
PLAN DE DESEMBARCO.
Es el que establece las previsiones para el Movimiento Buque a Costa de la Fuerza de
Desembarco, permitiendo el oportuno despliegue de las tropas y su equipo desde las
tropas de asalto a las posiciones seleccionadas en tierra dentro la Zona de
Desembarco. Busca desembarcar las unidades de asalto en el momento y lugar
apropiado y en la formacin requerida por el plan de maniobra en tierra de la Fuerzas
de Desembarco.
PLAN DE EMBARCO.
Plan elaborado por el Comandante de la Fuerza de Desembarco y los comandantes
subordinados correspondientes que contiene la informacin e instrucciones
relacionadas con la organizacin para el embarco, asignacin de transporte, equipos y
abastecimientos a embarcar, ubicacin y asignacin de las zonas de embarco,
acuerdos sobre control y comunicaciones, programas de movimiento y secuencia del
embarco y toda otra disposicin relacionada con el embarco de la fuerza de
desembarco.
PLAN DE EMBARQUE.
Estudio detallado del embarque de personal, vehculos de rueda u orugas de material
ligero y pesado y de fuerzas en vehculos, aeronaves o buques anfibios o merchantes
movilizados, debindose prever el volumen, peso y espacio disponible.
PLAN ESQUEMTICO.
Trminos con el que se denomina al esbozo del plan que se encuentra en elaboracin,
normalmente, esta constituido por los prrafos y subprrafos del plan. Deber
determinar entre otras cosas: la misin, hiptesis, la idea de maniobra expresada en
forma amplia, las acciones bsicas a llevar acabo y el alcance de las operaciones
iniciales y subsiguientes. El termino esquemtico indica el grado de completamiento del
plan y no el nivel de Comando al cual ser aplicado.
PLAN DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVES.
Previsin que contempla la ubicacin que se le dar a las aeronaves en los lugares de
carga y descarga.
PLAN ESTRATGICO BSICO MILITAR.
Documento que condensa las recomendaciones destinadas a orientar a los pases
integrantes del sistema en la preparacin y eventual ejecucin de la legtima defensa
colectiva.
PLAN DE FUEGO.
Se domina al conjunto de disposiciones previstas en el plan tctico para el empleo de
las armas de una unidad, de manera que sus misiones de fuego se encuentren
coordinadas.
PLAN DE GUERRA.
Es el conjunto de previsiones y directivas de ndole poltico, econmico, social y militar
que, respondiendo a una hiptesis de guerra, determinan las posibilidades y
condiciones de desarrollo de la contienda. En el se precisan la finalidad u objetivo de la
guerra y el cauce en el que deben desarrollarse la distintas actividades nacionales para
lograr la sorpresa, ganar la iniciativa y obtener la victoria.
PLAN DE GUERRA MILITAR.
Aquel orientado a alcanzar dentro del campo militar los objetivos que le corresponden
dentro del Plan de Guerra Nacional. Es el que establece las condiciones tcnicas
fundamentales para la ejecucin de las Operaciones Militares, precisa el objetivo
militar, asegura la puesta en eficiencia de los medios de accin y monta el sistema de
fuerzas para la iniciacin de la lucha en condiciones de superioridad, seguridad e
iniciativa. Es preparado y elaborado a nivel Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas
de la Nacin.
PLAN DE GUERRA NACIONAL.
Es el conjunto de previsiones y directivas de ndole poltica, econmica social y militar
que respondiendo a una hiptesis de guerra, determinan las posibilidades y
condiciones de desarrollo de la contienda. En l se precisan la finalidad u objetivo de la
guerra y el cause en el que deben desarrollarse las distintas actividades nacionales
para lograr la sorpresa, ganar la iniciativa y obtener la victoria.
PLANEAMIENTO CONCURRENTE.
1. Planeamiento en el cual los diversos escalones participantes efectan el aporte
recproco durante el desarrollo del proceso de planeamiento para economizar
tiempo.
2. La concurrencia indica el aporte que durante desarrollo del proceso de
planeamiento, se va materializando entre los comandos en forma recproca.
PLANEAMIENTO CONJUNTO.
Proceso continuo realizado por un Estado Mayor General y que consiste en la previsin
de medidas para cumplir tareas futuras, impuestas o deducidas.
PLANEAMIENTO CONJUNTO DE MOVILIZACIN MILITAR.
Conjunto de planes y programas a travs del cual se regula, el tiempo y lugar, la
incorporacin del potencial humanos asignado a las Fuerzas Armadas como a s
mismo el abastecimiento de los efectos necesarios para su completamiento y la
presentacin de los servicios correspondientes.
PLANEAMIENTO DE CORTO PLAZO.
Aquel cuyo alcance es de un ao.
PLANEAMIENTO ESTRATGICO.
Consiste en la concepcin, desarrollo y actualizacin de una serie de tareas
estructuradas dentro de una secuencia lgica y basada en especulaciones que surgen
de la Directiva Estratgica Militar llevadas a cabo por el comandante del teatro de
operaciones con el propsito de adoptar las mayores previsiones y obtener una
adecuada preparacin para enfrentar toda las eventualidades razonables que se le
puedan presentar en el futuro mediato o inmediato en el desarrollo de las operaciones
militares.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO MILITAR.
1. El planeamiento estratgico militar, comprende la concepcin y previsin de una
serie de tareas estructuradas dentro de una secuencia lgica, llevada a cabo en
l ms alto nivel de la conduccin militar con el propsito de adoptar las mayores
previsiones y obtener una adecuada preparacin del poder militar para enfrentar
toda la que eventualidad de razonables que se puedan enfrentar en el futuro.
2. El responsable del planeamiento estratgico militar es el Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas y est asesorado por un Estado Mayor Conjunto.
PLANEAMIENTO ESTRATGICO NACIONAL.
El planeamiento estratgico nacional es el conjunto de actividades que realizan las
autoridades nacionales al fin de establecer los objetivos al lograr por el pas,
determinar las polticas a seguir para el logro de tales objetivos, confeccionar los
planes y los consiguientes programas y controlar su ejecucin.
PLANEAMIENTO DE LARGO PLAZO.
Aquel cuyo alcance en el tiempo se extiende de 5 al 10 aos o eventualmente a ms.
PLANEAMIENTO A MEDIANO PLAZO.
Aquel cuyo alcance es de cinco aos.
PLANEAMIENTO MILITAR.
El planeamiento militar comprende las previsiones y medidas ejecutivas a adoptar por
las Fuerzas Armadas tanto en forma conjunta como especfica, tendentes a posibilitar
la convergencia de sus esfuerzos hacia logro de la seguridad nacional. El
Planeamiento militar se apoya bsicamente en el examen de situacin y decisin en la
estrategia nacional documento que le proporciona los elementos bsicos para el
planeamiento.
PLANEAMIENTO MILITAR CONJUNTO.
Sistema que constituye la base para el empleo de las Fuerzas Armadas y sirve para
orientar y fijar los objetivos a alcanzar mediante el cumplimiento de adecuados planes
de desarrollo que debern halarse integrados en el sistema de planeamiento nacional.
Tiene por fuente finalidad resolver el problema de defensa que plantean los diferentes
conflictos de posible ocurrencia en los 10 aos prximos.
PLANEAMIENTO NACIONAL.
Es el conjunto de actividades que realizan las autoridades nacionales, a fin de
establecer los objetivos a lograr por el pas, determinar las polticas a seguir para el
logro de tales objetivos, confeccionar los planes y los consiguientes programas y
controlar su ejecucin. El planeamiento nacional comprende dos reas de
responsabilidad definida: seguridad (interna externa) y desarrollo integral nacional
(material y espiritual) de la nacin.
PLANEAMIENTO NAVAL.
Sistema de planeamiento concebido para satisfacer los requerimientos impuestos por
los sistemas nacional y militar conjunto. Es el nexo de ambas, que sirve para equilibrar
el sistema total y ordenar el pensamiento y el quehacer naval. Comprende plan de
evolucin naval, plan de alistamiento y mantenimiento naval, y el plan anual naval.
PLANEAMIENTO PROGRESIVO.
Procedimiento que consiste en comenzar con la situacin actual y realizar el
planeamiento a travs de cada paso intermedio para llegar al objetivo final.
PLANEAMIENTO REGRESIVO.
Forma de realizar el planeamiento para la ejecucin de una operacin que consiste en
resolver inicialmente la conquista del objetivo final y luego ir regresando en el
planeamiento hasta llegar a la situacin de partida. Constituye la forma normal de
planeamiento hasta llegar en los grandes escalones en las operaciones complicadas
anfibias, aerotransportadas, pasajes de cursos de agua.
PLANEAMIENTO SIMULTNEO.
Planeamiento en el cual los diversos participantes trabajan al mismo tiempo en base a
la informacin del momento y de la que sucesivamente proporciona el escaln superior
a los escalones sus subordinados, a medidas de realiza su propio planeamiento.
Se realiza cuando hay premura de tiempo. Normalmente el escaln subordinado tendr
un desfase de un paso con relacin al superior.
PLANEAMIENTO SUCESIVOS.
Planeamiento en el cual cada escaln interesado comenzando en el ms elevado
realiza sus propio planeamiento el forma completa antes de proporcionar a los
escalones subordinados la informaciones necesarias que le sirvan de base para su
planeamiento respectivo. Constituye la forma normal de desmiento el escalones
inferiores.
PLATAFORMA CONTINENTAL.
La Plataforma Continental de un estado ribereo, comprende en lecho marino y el
subsuelo de las reas submarinas que se extienden mas all de su mar territorial,
hasta el borde exterior del margen continental o hasta una distancia de 200 millas
nuticas contadas desde la lnea de base utilizadas para medir el mar territorial cuando
el margen continental no cubre esa distancia, la misma que no debe extenderse ms
all de la 350 millas nuticas desde la lnea de base del mar territorial ni ms all de
las 100 millas nuticas desde la isbata de 2500 metros, cualquiera sea mayor.
PLAZO CRTICO.
Espacio de tiempo en el que se puede presentar un conflicto blico es determinado
como consecuencia de un anlisis de actividades significativas obtenidas por el nivel
de inteligencia estratgica.
PODER.
Expresin integrada de los medios de todo orden que se dispone efectivamente en la
poca considerada para su utilizacin en el mbito interno y en la esfera internacional,
con el fin de obtener y/o mantener los objetivos fijados.
PODER A ROESPACIAL MILITAR.
Es la capacidad aeroespacial de la nacin, los sistemas de apoyo e industria
aeronutica que la sustenten.
PODER BLICO.
Suma de los recursos de toda ndole que una Nacin puede disponer efectivamente
para afrontar una guerra.
PODER DE COMBATE.
Es la combinacin de los medios materiales y morales de una unidad que dispone el
Comandante. Solo adquiere significacin si se relaciona con el Poder de Combate
enemigo.
PODER COMBATIVO.
1. Capacidad de los medios disponibles. Adquiere significacin cuando se lo
2. Poder de que disponen las Fuerzas Armadas, que emanan del esfuerzo que
ejercen y realizan sus componentes humanos y materiales.
PODER COMBATIVO RELATIVO.
Balance resultante de la consideracin y ponderacin de los medios disponibles
contrapuestos a los medios en oposicin, influenciados ambos por las caractersticas
del teatro de Operaciones.
PODER DE FUEGO.
Capacidad y aptitud de colocar sobre el enemigo una gran variedad de elementos
ofensivos de elevada potencia y concentracin en tiempo y espacio.
PODER DE GUERRA.
Capacidad de todos los factores del Poder Nacional, para adecuarlos a las
necesidades de la guerra.
PODER MARTIMO.
Es la medida de la capacidad total de una Nacin, para explotar los beneficios que el
mar ofrece. Es la conjuncin e integracin de los Intereses Martimos y el Poder Naval
que las respalda.
PODER MILITAR.
Uno de los factores del Poder Nacional, concebido y preparado para ser aplicado
preferentemente con violencia, en la obtencin de los objetivos nacionales
permanentes y actuales. La medida de su efectividad est dada por su capacidad para
apoyar la Poltica Nacional, el Poder Militar est constituido efectivamente por las FF.
AA. y las organizaciones que las apoyan directamente.
PODER NACIONAL.
Es el conjunto de recursos morales y materiales que posee la Nacin efectivamente en
un momento determinado, es la parte tangible y disponible con que puede contarse
para enfrentar problemas y amenazas tanto internas como externas. Recibe tambin la
denominacin del Poder real para diferenciarlo del Poder Nacional, ste ltimo
involucra lo que podra disponer la Nacin, en un determinado momento.
PODER NAVAL.
Conjunto de Fuerzas Navales, Aeronavales, de Infantera de Marina y puntos de apoyo
que constituye el componente Naval del Poder Militar de la Nacin.
PODER POLTICO.
Es la combinacin del carcter del pueblo de una Nacin, el tipo, estabilidad, habilidad
y fuerza de su gobierno y las fuerzas de sus polticas nacionales.
POLTICA.
Es el arte de establecer los objetivos polticos mediante la interpretacin de los
intereses y propsitos nacionales, orientando la conduccin y proceso global que visa
la conducta y mantenimiento de los objetivos.
POLTICAS.
Declaraciones orientadoras de gobierno, cursos de accin o caminos amplio de
naturaleza flexible a seguir para el logro de los objetivos fijados.
POLTICA DE CONFLICTO.
Poltica destinada al logro de los objetivos del conflicto.
POLTICA DE DEFENSA NACIONAL.
Es el conjunto de medidas que el Estado adopta para logra la Seguridad Nacional.
POLTICA DE DESARROLLO.
Son las posibles acciones a tomar o declaraciones orientadoras que da la Poltica
Nacional, para preparar y llevar acabo los planes de desarrollo integral de un pas.
POLTICA DE GUERRA.
Guas generales que sin invadir el campo especfico de la Estrategia Militar, ni restar
flexibilidad, ni libertad de accin a la conduccin militar, fijan pautas para posibilitar la
adopcin de las decisiones futuras a fin de alcanzar los objetivos de la Guerra.
POLTICA NACIONAL.
Es el arte o ciencia de fijar los objetivos nacionales y establecer la orientacin general
para conducir una Nacin hacia la consecucin y/o mantenimiento de aquellos. Es la
solucin posible que adopta el gobierno para alcanzar los objetivos polticos.
Comprende la Poltica de Seguridad y de Desarrollo, las cuales son interdependientes.
POLTICA DE SEGURIDAD.
Es la solucin posible que tiende a preservar y asegurar el acervo espiritual y los
bienes materiales de la Nacin.
PORTAAVIONES.
Buque de superficie cuyo armamento principal est constituido por aviones. Base
area mvil.
POSIBILIDADES DEL ENEMIGO (CAPACIDADES DEL ENO FNB FAB).
Es toda aquella accin que el enemigo es fsicamente capaz de realizar, y que de
hacerlo afectar favorable o desfavorablemente al cumplimiento de nuestra misin.
En Estrategia Nacional, es la capacidad de una Nacin potencialmente enemiga,
considerando todos sus elementos, para alcanzar sus objetivos nacionales, tanto en
tiempo de paz como de guerra.
POSICIN.
1. El lugar o rea que ocupa una unidad militar con un fin determinado.
Por ejemplo: Posicin defensiva, posicin de ataque, posicin alterna, posicin de
asalto, etc.
2. Emplazamiento de un arma, una unidad o individuo desde el cual hace fuego sobre
un objetivo determinado.
3. Cualquiera de las actitudes que adopta el soldado cuando dispara un arma, de pie,
arrodillado y tendido.
POSICIN RELATIVA.
Es la que tiene un pas referido a los de sus probables adversarios, en general posicin
geogrfica con relacin a otros pases.
POSICIN DE RESISTENCIA.
La parte de la posicin defensiva, especialmente organizada y preparada para la
defensa principal y donde el enemigo debe ser detenido.
POTENCIA DE FUEGO.
1. Capacidad de fuego de una nave, aeronave, tanque, unidad o arma cualquiera en
un momento dado.
2. Elemento del poder de combate compuesto por los fuegos de apoyo controlados
por el Comandante directamente, as tambin por los fuegos de apoyo que l tenga
a su disposicin.
POTENCIA RELATIVA COMBATIVA.
Conclusiones mediante las cuales se realiza una apreciacin de la relacin total o
general de la potencia combativa de nuestras fuerzas, con respecto a la del enemigo.
POTENCIAL BLICO.
Suma de los recursos de toda ndole que una Nacin dispone, efectiva y
potencialmente, para afrontar la guerra.
POTENCIAL DE GUERRA.
Es el potencial nacional movilizado para satisfacer las necesidades globales de la
guerra, involucra a la movilizacin de todos los factores de poder.
POTENCIAL MILITAR.
Parte de potencial de guerra, destinado a satisfacer las necesidades de la guerra en el
Dominio Militar.
POTENCIAL NACIONAL.
Conjunto de todas las fuerzas morales y materiales con que cuenta un Estado para
desarrollarlas y poder utilizarlas en el futuro en la consecucin de sus objetivos
nacionales. Algunas doctrinas incluyen en el Potencial Nacional el Poder Nacional o
Poder Real que es con lo que se cuenta efectivamente en un momento dado.
PREAVISO.
Tiempo necesario y predeterminado para que un elemento militar est en condiciones
de iniciar el cumplimiento de una misin
PREPARACIN TERRITORIAL (EQUIPAMIENTO DEL TO).
Es el conjunto de trabajos realizados en los probables Teatros de Operaciones desde
tiempo de paz, para responder a las exigencias que plantea un plan de campaa o de
operaciones previsto.
PRESIONES.
Antagonismos que estn respaldados por la capacidad de un Poder y que pueden
afectar los intereses de un Estado a grupo de Estados.
PRESIONES DOMINANTES.
Presiones con suficiente capacidad relativa con respecto al Poder del Sistema (Actual
Potencia). Para poder oponerse a sus Objetivos Permanentes Continentales y/o
Poltica General.
PRINCIPIOS DE LA GUERRA.
Son ciertas verdades o ideas fundamentales que arrancan de la filosofa de la guerra y
que la historia comprueba reiteradamente y que viene rigiendo de manera permanente
e invariable las acciones victoriosas en la lucha entre los pueblos. Son fundamentos
bsicos que gobiernan las operaciones militares en su concepcin, preparacin y
ejecucin.
La Doctrina Boliviana considera Principios Fundamentales y Principios Derivados de
los primeros:
- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
VOLUNTAD DE VENCER.
Valor, Tesn, Iniciativa, Audacia, Actividad, Rapidez de Accin, Aprovechamiento
del xito, Reiteracin del esfuerzo, Conservacin del contexto.
ACCION DE CONJUNTO.
Masa, Economa de fuerzas, Articulacin Colaboracin, Enlace, Ofensiva,
Maniobra Superioridad, Orientacin, Armona de fines y medios.
SORPRESA.
Libertad de accin Astucia, Seguridad, Tiempo y espacio.
- PRINCIPIOS DERIVADOS.
- NORMAS O ACTITUDES DE LA ACCION
PRINCIPIO MILITAR FUNDAMENTAL (PMF) (FAB Y FNB).
Si bien existen otros principios para la guerra, el PMF, abarca en s todos los factores
pertinentes a una situacin dada por compleja que sta sea.
Su aplicacin facilita la seleccin de objetivos militares y la determinacin de las
operaciones necesarias para su logro, las que podrn considerarse eficaces, una vez
sometidas al anlisis correspondiente.
Su enunciado es: El logro de un objetivo militar (creacin o mantenimiento de una
situacin relativa favorable), depende de la ejecucin de operaciones militares
eficaces, cuyas caractersticas esenciales son:
1. Accin eficaz contra correctos objetivos materiales.
2. Correcta distribucin del poder combativo.
3. Que la accin se proyecte desde posiciones relativas favorables.
4. Con adecuada libertad de accin.
Las caractersticas enunciadas debern cumplir los requisitos de:
1. Aptitud determinada por el efecto deseado.
2. Factibilidad: sobre la base del poder relativo.
3. Aceptabilidad: Determinada por la relacin costo-beneficio.
Todos estos factores son a su vez interdependientes.
PRIORIDAD.
1. Accin y efecto de otorgar precedencia a una cosa respecto de otra, en el tiempo o
en el orden.
2. El orden relativo de necesidad de un efecto de consumo o servicio. Su
establecimiento es prerrogativa del Comandante y se cumple en la satisfaccin de
requerimientos (logstica).
PROBABILIDAD RELATIVA DE ADOPCIN.
Es la posibilidad del enemigo que por los indicios analizados no resulta ser sino la ms
lgica, por lo menos, la ms factible de ser realizada por el adversario tanto en tiempo
como en espacio.
PROCESO.
Serie de actos, lgicamente encadenados, mediante los cuales se alcanza un a
finalidad determinada.
PROCESO GENERAL DE LA GUERRA.
La guerra no es un fenmeno aislado netamente militar, al contrario, su planeamiento
se inicia a nivel nacional para luego pasar recin al factor del Poder Militar en sus
diferentes niveles. En funcin de lo expresado, el Proceso General de la Guerra
comprende:
1. Fases a nivel Nacional
2. Fases a nivel Fuerzas Armadas.
3. Fases a nivel Comando de Fuerza.
4. Fases a nivel Estratgico Operativo (TO, y similares)
5. Fases a nivel Componente del TO, y GG.UU.BB.
6. Fases a nivel GG.UU.CC.
PROCEDIMIENTOS.
Es la integracin de un conjunto de tcnicas de empleo, en relacin con una tarea
principal que incumbe a un individuo o elemento.
PROCEDIMIENTOS DE APOYO OPERATIVO.
Sistemas tcticos, mtodos y normas de ejecucin de tareas de seguridad, inteligencia
area, comunicaciones y electrnica, vigilancia y control areo.
PROCEDIMIENTOS LOGISTICOS.
Sistemas, tcnicas, mtodos y normas para lograr la disponibilidad en calidad, cantidad
y oportunidad de los medios materiales y humanos necesarios para realizar la guerra
aeroespacial.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS.
Accin ejecutada mediante sistemas tcnicos y mtodos para el empleo de los medios
areos y antiareos (tripulados y no tripulados) que materializan la tarea de una
operacin aeroespacial.
PROFUNDIDAD.
Es la extensin que tiene un dispositivo de combate desde su frente hasta su lmite de
retaguardia.
PROGRAMA GENERAL DE PLANEAMIENTO.
Ordenacin en el tiempo y en el espacio de las acciones parciales necesarias para
realizar un plan, debe incluir las previsiones que cubran el alcance y consecuencias
que implican el logro de cada fase del plan.
PROPIAS TROPAS.
Se denominan as a las Fuerzas de cualquier magnitud que pertenezcan al Ejrcito
Boliviano o a otra Fuerza componente (FAB, FN.).
PROTECCIN.
La proteccin es la preservacin de la potencia de combate de una fuerza, para que la
misma pueda ser utilizada en un momento y lugar decisivo.
PROTECCIN DE FRONTERAS.
Modalidad de la Seguridad Estratgica Operativa que consiste en un dispositivo
limtrofe que cubre los sectores ms importantes de acceso al TO. O a la zona que
determine el Planeamiento Estratgico Nacional cuando aquel no se haya constituido.
PROYECCIN DE LA FUERZA.
Capacidad para alertar, movilizar, desplegar y conducir operaciones rpidamente y en
cualquier parte del mundo, por ms mnimo que sea el tiempo de aviso antes de llegara
la alarma.
PUENTE AEREO.
Transporte continuo por aire de abastecimientos, equipo, materiales y tropas, desde la
(s) zona (s) de embarque hasta la zona objetivos o regin determinada, para apoyar
una operacin definida, particularmente cuando las vas terrestres o acuticas no
pueden utilizarse por cualquier causa.
PUESTO COMANDO (PC).
Instalacin donde se emplaza el cuartel general de una unidad, donde el Comandante
y su Estado Mayor cumplen sus funciones. En el combate, el cuartel general de una
unidad con frecuencia se divide en escalones; el escaln en el cual se encuentra el
Comandante o el lugar desde el cual ste opera, se denomina Puesto de Comando
propiamente dicho o Primer Escaln del Cuartel General. El resto de los elementos
constituyen el Segundo Escaln del Cuartel General.
PUESTO DE COMANDO ADELANTADO.
Elemento del Primer Escaln del Cuartel General en el que se encuentra el
Comandante y los elementos estrictamente indispensables, para permitirle al Comando
se adelante en ciertas situaciones particulares, especialmente en la ofensiva, con el fin
de seguir ms de cerca las operaciones, tomar decisiones inmediatas o para realizar
reconocimientos de terreno.
PUESTO COMANDO ALTERNO.
Normalmente se establece para asegurar la continuidad en la conduccin de las
operaciones, para el caso que en el Puesto de Comando (ocupado o previsto), no est
en condiciones de operar, sea porque hubiese sido destruido por el enemigo o porque
la situacin as lo imponga.
PUESTO DE DOMANDO MOVIL.
Denominacin que recibe el vehculo (areo o terrestre) en el cual se desplaza el
Comandante en compaa de algunos miembros de su Estado Mayor, durante las
operaciones y desde el cual imparte rdenes para mantener la continuidad de las
mismas. Este tipo de Puesto de Comando es el que utiliza en los movimientos de las
unidades.
PUESTO DE COMANDO RETRASADO.
El constituido por aquellos elementos de Estado Mayor y rganos de comando que
efectan tareas que no se relacionan directamente con la conduccin de las
operaciones. Normalmente es el conformado por el Segundo Escaln del Cuartel
General.
PUNTO CRITICO.
Cualquier lugar o rea cuya captura o retencin ofrecer marcad ventaja a quien lo
posea. Cuando el rea es muy grande y encierra poblaciones de importancia o centros
industriales, se denomina. rea Vital.
PUNTO CULMINANTE.
Cada operacin que tarde o temprano llegar a un punto donde la fuerza del atacante
ya no supera significativamente a la del defensor, por consiguiente, el continuar
operaciones ofensivas ms all de ese punto, puede resultar en la sobre-extensin de
la fuerza, permitir el contra-ataque del enemigo y la consiguiente derrota. Para la
Estrategia Operativa, este punto es denominado punto culminante.
PUNTO DEBIL.
Parte de una posicin defensiva difcil de mantener o que a pesar de las medidas del
defensor, no puede ofrecer a la progresin enemiga igual resistencia que el resto de la
posicin.
PUNTOS DE DECISIN.
Son aquellos lugares a lo largo de las lneas de operaciones, que permitan cambiar de
direccin los esfuerzos, de manera de poder dirigirse a objetivos alternos, limitando el
tiempo de reaccin del adversario.
PUNTO DE DESPLIEIGUE.
Es el punto en el cual una unidad o fraccin se despliega y donde el Comandante cede
el control al comando inferior correspondiente.
PUNTO INICIAL.
Su propsito es proporcionar a todas las unidades de una columna de marcha, un
punto comn desde el cul inician el movimiento. Cuando se utiliza md de un camino,
se asigna un punto inicial para cada uno (PI).
PUNTO DE LANZAMIENTO.
Punto del espacio desde el cul el avin lanza sus bombas o dispara sus armas para
obtener un impacto sobre sus objetivos.