Jurdicos
2ndo Parcial
1.1.1 Modalidades:
Los aspectos que abarque la integracin depender de la voluntad poltica de los Estados
parte. Entre las distintas modalidades de integracin econmica podemos sealar:
1. Zona Franca o fronteriza: los productos de los Estados parte no tributaran
aranceles de importacin. El objeto es favorecer o potenciar el desarrollo econmico en
algn punto de inters comn.
2. Unin aduanera: El territorio de los Estados parte determinan el limite aduanero.
Existe un arancel externo aduanero comn a todos los Estado Miembros. La zona franca y
la unin aduanera son compatibles: una vez ingresado el producto, no debe tributar
nuevos aranceles si circula entre los Estados miembros. Ej: Mercosur
3. Mercado comn: Elimina las aduanas interiores dentro de la regin. Al unirse como
aduana favorece la circulacin de productos que ingresan a la comunidad, o busca
proteger la produccin interna (por ejemplo, mediante aranceles altos). Ej: Comunidad
Europea
4. Unin Econmica: Los productos que circulan de un Estado a otro lo harn libres,
eliminando tambin polticas de subsidios que puedan transgiversar el desarrollo de un
determinado mercado. La poltica y la economa de la regin ser definida por la
comunidad.
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- Al momento de crearse el derecho comunitario, porque dicha creacin normativa la
desarrollan una serie de rganos que adoptan sus decisiones con arreglo a un Principio
Mayoritario
El principio mayoritario implica que se elabora conforme a reglas de mayora, por lo que
es posible que una determinada regla no sea conveniente para un Estado, y as y todo
deba aplicarla porque fue decisin de la mayora. De esta manera la comunidad
contribuye a la poltica del Estado.
1.2.1 Estructura
Comisin Europea: Est integrada por un miembro, o comisario, de cada uno de los
estados. Tiene capacidad e iniciativa legislativa. Sus integrantes tienen una determinada
formacin y no pueden recibir ni pedir informacin a sus estados. Se renueva cada cinco
aos, y el presidente es propuesto por el consejo europeo, y tiene que ser aprobado por
la mayora del parlamento europeo. El presidente elegir a los comisarios entre los
propuestos por los estados. Es la guardiana junto con el tribunal de justicia de la unin
europea, del derecho europeo. Tambin representa a la UE ante organismos
internacionales y 3ros pases no integrantes de ella. Las normas son productos de
codecisin debido a que no hay una divisin de poderes sino de funciones.
Consejo de la UE (ex consejo de ministros): Representa los intereses de los estados
miembros y tiene una conformacin variable segn el tema a tratar (Ej: ministros de
economa, salud, etc.). Tiene una funcin ejecutiva. La presidencia es ejercida cada seis
meses por los distintos pases. Va a actuar en el proceso de codecisin.
Consejo Europeo: Representa tambin los intereses de los estados miembro pero es
integrado por los jefes de gobierno o estado. Es el rgano poltico por excelencia y se
rene ordinariamente dos veces por semestre, con excepcin de las extraordinarias. Se
encarga de reafirmar los objetivos polticos de la Unin europea. No tiene capacidad
normativa.
Parlamento europeo: Representa los intereses de los ciudadanos de la UE. En la
actualidad est integrado por 751 diputados. Para asegurar una proporcin equilibrada
entre los diputados de cada pueblo, se utiliza un criterio de proporcionalidad que,
combinando el nmero de habitantes con la capacidad econmica de ese estado, se
establece un coeficiente para determinar la cantidad de diputados que van a representar
al estado. Para que ello funcione, se establece que ninguno tendr menos de 6 ni un
mximo de 96. Las elecciones se llevan a cabo segn las normas establecidas en cada
uno de los estados. Las elecciones son cada cinco aos y la organizacin se agrupa en
bloques ideolgicos. Tiene capacidad normativa. Los diputados pueden ser tambin
diputados nacionales, pero no ser miembros de otros rganos, de gobierno, o ejercer otra
profesin externa.
La comisin suele ser la iniciadora de un proyecto de norma. El consejo elabora la norma,
y es ratificada por el Parlamento. Para marcar la diferencia con el Parlamento del
Mercosur, ste no tiene funcin normativa.
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1.2.2 Fuentes
Existen 3 tipos de Fuentes en el derecho comunitario:
1. Primarias u Originarias
2. Secundarias o derivadas
3. Complementarias
1) Las fuentes primarias u originarias son los tratados internacionales que pueden a su vez
ser clasificados segn el objeto al que sirvi. Tiene supremaca y puede ser invocado por
los estados miembro como por las personas fsicas y jurdicas, porque tiene efecto
directo.
Existen tratados constitutivos, a travs de los cuales un grupo de Estados constituyo
una comunidad o dio origen a una comunidad, y determinara el lmite de la integracin.
En el caso europeo se trat de una sucesin de tratados, dado que la integracin se fue
haciendo de a poco, ampliando la integracin, constituyendo la actual comunidad
europea.
Existen tambin tratados modificatorios. Si a travs de un tratado se lleg a un
determinado acuerdo en un determinado marco institucional, ser a travs de un nuevo
tratado que se modificar el espacio de integracin. Los tratados ampliatorios son
aquellos que se firman para ampliar los objetivos fijados en un tratado anterior.
Es un proceso dinmico, cambiante y abierto para quienes quieran sumarse a la
comunidad.
Los tratados de adhesin, incluyen entre otros al derecho Constitucional de la CEE, o de
cualquier otra comunidad supranacional.
Esto no est codificado sistemticamente en un texto nico, sino que est disperso. Estos
tratados implican un esfuerzo evidente de alcanzar el consenso, por lo que cada Estado
lo ratifico en su propio Estado (a travs de un referndum, ratificacin parlamentaria,
etc.)
2) Los tratados secundarios o derivados, lo son respecto a las fuentes primarias u
originarias, y estn por tanto subordinados a los lmites y objetivos que figuran en dichas
fuentes. A travs de esas fuentes, los Estados delegaron parte de su soberana en la
comunidad, transfiriendo competencias y jurisdiccin. A travs de los tratados
secundarios la Comunidad ejerce la soberana que le fuera derivada. Las fuentes
originarias corresponden a la tpica funcin del derecho internacional, sin mediar nada
novedoso. Sin embargo, los tratados secundarios permiten que la Comunidad, mediante
sus rganos, ejerza la competencia que le fuera delegada.
Son normas jurdicas elaboradas y sancionadas por los rganos comunitarios, buscando
el equilibrio de todos los intereses. El procedimiento implica que intervengan 2 o 3 de los
rganos, dado que cada uno de ellos representa un inters diferente.
A la comisin le corresponde la Iniciativa Legislativa, al Consejo de Ministros le
corresponde la tarea de elaboracin legislativa, y ser el parlamento quien ratifique dicha
norma. En ciertos casos la ratificacin no es imprescindible.
En los tratados se determina cuando debe intervenir cada rgano, y cuando puede
prescindir de algn otro. Las fuentes secundarias o derivadas son amplios y puede ser
divididas entre actos jurdicos obligatorios (reglamentos, directivas y decisiones) y los
actos jurdicos no obligatorios (recomendaciones y dictmenes):
Reglamentos. Son normas generales, abstractas y obligatorias en todos sus
trminos, tanto para los Estados como para las personas tanto fsicas como jurdicas
que integran la comunidad (responde a la nocin romanista de Ley). Tiene
aplicabilidad directa ya que no necesitan ser internalizados por los estados y se da en
sentido Vertical ascendente, descendente y horizontal. Requiere por tanto cumplir
con el requisito de su publicacin, entrando en vigencia a los 20 das, a menos que
establezca su propia fecha de aplicacin.
Directivas. Son normas que especficamente van generando la remocin de
obstculos y factores de discriminacin. Es una norma comn dirigida a uno o ms
estados, a travs de la cual se impone a stos una obligacin de resultado, quedando
en manos de los estados involucrados el decidir cmo habrn de alcanzar el mismo.
Como no es una norma de alcance general, cobra vigencia a partir de su notificacin
a los Estados alcanzados por la misma (por ejemplo, para el 1/1/10 Espaa e Italia
deben reducir sus aranceles a la importacin de zapatos en un 15%). No tienen
aplicabilidad directa porque lo que establece la directiva es una obligacin de
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resultado. Recin podr adquirir efecto directo una vez que se lleg al plazo y solo
funcionara en sentido ascendente (particular hacia estado).
Decisiones. Pueden recaer en determinada persona fsica o jurdica, o pueden tener
un carcter ms abstracto (ej. Sancin a un estado o a una empresa por no cumplir
un reglamento). Es un acto administrativo; la vigencia ser a partir de ser notificada a
los afectados. Pueden tener un carcter sancionatorio o de incentivo.
Recomendaciones y Dictmenes. Las primeras son sugerencias a los estados y
pueden ser el antecedente de una directiva. El principio de proporcionalidad se
observa en cuanto a que las instituciones de la UE deben preferir las normas menos
invasivas, es por ello que se preferir una recomendacin a una directiva, y esta
ltima a un reglamento. Los dictmenes son opiniones ante consultas concretas de
los Estados.
Carecen de carcter coactivo de una norma jurdica, dado que es una opinin tcnica.
Se la incluye como fuente porque provienen de los rganos comunitarios. Adems,
hay que asociar estas opiniones al alto grado de acatamiento espontaneo. Esto es
caracterstico del proceso europeo.
Adems de estas normas, existen normas atpicas, que no tienen nombres, que forman
parte del derecho derivado como son las normas internas de las instituciones.
3) Las fuentes complementarias incluyen la jurisprudencia comunitaria, la doctrina (de
juristas), la costumbre comunitaria, y el derecho internacional (los principios generales).
Se incluye tambin una serie de reglas o principios de Derecho comunitario, a los efectos
de interpretar el derecho comunitario. Esto no le quita importancia, porque les da sentido
a las normas; en este sentido fue clave el rol que tuvo el Tribunal de Justicia Comunitario
(ej. el principio de primaca; el sentido y generalizacin de aplicabilidad inmediata o
efecto directo de las normas, etc.).
La costumbre requiere generalidad a nivel comunitario, as como continuidad y
estabilidad en el tiempo (por ejemplo, se hizo costumbre publicar en el B.O. las directivas
y decisiones). Los tratados deben interpretarse de acuerdo al derecho internacional. Este
sistema fue generando principios generales y rectores (ej. primaca y aplicacin
inmediata).
1.2.2.1Orden jerrquico
1. Derecho originario
2. Principios generales de la unin europea
3. Acuerdos internacionales
4. Derecho derivado.
Se constituye una coexistencia entre los derechos nacionales y el derecho de la UE.
Existen distintas competencias: las exclusivas, compartidas y coordinadas. Las primeras
son las trasferidas por los estados a la UE, implica que no legislaran ms sobre estos
temas los estados miembros, son la poltica cambiaria, la pesquera, la comercial, la
aduanera, etc. En las compartidas, en problema radica en que las pueden ejercer ambos,
para que no se superpongan el criterio respetado es el principio de subsidiariedad, esto
es que, los estados nacionales podrn regular esos temas si no lo hizo la Unin Europea,
o cuando esta ltima haya derogado la norma sin crear una supletoria. Son las materias
medioambientales, proteccin de consumidores, transporte, energa, etc. Por ltimo, las
competencias coordinadas son las que mantienen los estados en forma exclusiva, es el
caso de las polticas de turismo, deporte, educacin. Siguen siendo reguladas por los
derechos nacionales. En las compartidas y coordinadas, a diferencia de lo que sucede en
un estado federal, pueden dejar de serlo y ser exclusivas debido a que el sistema no es
cerrado, y est siempre en desarrollo el sistema de integracin.
Adems del principio de proporcionalidad, el principio de cooperacin obliga a los estados
miembros que adapten sus sistemas e infraestructura para la aplicacin del derecho
comn de la UE para evitar que se apliquen en forma irregular entre los estados
miembro. La eurorden hace que una sentencia en Madrid tenga efectividad en Italia.
El derecho de la unin europea altera el orden jerrquico de los estados que la
componen, ya que su constitucin nacional deja de ser suprema. Ante una controversia
en la interpretacin de un caso, el juez deber consultarlo con las autoridades europeas.
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1.3 MERCOSUR
1.3.1 Contexto Histrico
En Amrica Latina, la posibilidad de avanzar sobre procesos de integracin estuvo
vedado, en principio por la falta de reglas democrticas en la regin durante mucho
tiempo.
Hacia fines de la dcada del 50, se empieza a hacer evidente la bipolaridad que
caracterizo al mundo, producto de la guerra fra. El proceso europeo se revelo como una
alternativa frente a los bloques de la URSS y EEUU, dando lugar a la 3er ola de
democratizaciones en Europa (Espaa, Portugal y Grecia) por aliciente a incorporarse
como miembro de la CEE.
Hacia 1960, se crea la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio, o ALALC. La
propuesta era ir avanzando en la eliminacin de factores de discriminacin hasta
conformar una zona de libre comercio. Esta asociacin se fij un plazo para alcanzar
dicho objetivo de 12 aos; introdujo una serie de mecanismos para introducir los cambios
pretendidos.
Una de las principales caractersticas fue la CNF (La clusula de la nacin Favorecida).
Implicaba que un tratado realizado entre dos se convierta en multilateral, en cuanto a los
contenidos y beneficios que establezcan. Se buscaba que dicha clusula favorezca a la
produccin de ms convenios, sin embargo, el efecto es el opuesto.
Otra de las medidas era la creacin de una lista de productos sobre los cuales los Estados
estuvieran dispuestos a reducir las presiones arancelarias. Por ejemplo, en Argentina se
reducira los aranceles de importacin de aceites vegetales, textiles y autopartes. Quien
quisiera aceptar esta reduccin de aranceles, deba ofrecer una lista de productos sobre
los cuales tambin estaba dispuesto a favorecer con la eliminacin de restricciones
arancelarias. Dada la reciprocidad exigida, se iran reduciendo los aranceles en toda la
regin.
Esto opero algunos efectos favorables, pero no avanzo en la constitucin de una zona de
libre comercio. La renovada inestabilidad poltica comploto para que esto no funcionara.
En 1972 se le dio una prrroga de 8 aos, y en 1980 como no se alcanz su objetivo, la
ALALC termino su existencia.
Las naciones de la regin lograron un nuevo consenso que originara la Asociacin
Latinoamericana de Integracin, o ALADI. La gran diferencia respecto al ALALC es que al
ALADI no se le fijan plazos para alcanzar sus objetivos, y por lo tanto no tiene un plazo
determinado de existencia. No busca una integracin total, as como Alalc, sino que
permite que se desarrollen otros procesos de integracin en Amrica Latina. Podra
integrarlo cualquier pas latinoamericano.
La ALADI introduce como estrategia y metodologa, la de servir de foro o mbito para la
negociacin de acuerdos de integracin parcial a nivel subregional. La idea es integrar en
una zona de libre comercio a Amrica Latina, que se encuentra fraccionada en un cierto
nmero de economas nacionales. La propuesta novedosa fue fomentar el desarrollo de
integracin sub regional, y no toda la regin simultneamente. Logrando as distintas
subregiones, para buscar luego la integracin entre bloques, hasta alcanzar un espacio
de integracin latinoamericana.
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reglamenta las instituciones del Mercosur. El protocolo de Ushuaia y el protocolo de
Olivos tambin forman parte del derecho originario. Los tratados de Adhesin como lo fue
el de Venezuela en el ao 2003, fue ratificado, por parte de todos los pases ya
integrantes del Mercosur, recin en el ao 2013. En el 2015 entrara en tratativas Bolivia.
Los miembros plenos tienen representantes en las instituciones, con lo cual toman
decisiones. Los miembros asociados no tienen representacin, pero si obtienen
facilidades comerciales en el Mercosur.
1.3.3 Estructura
En 1994 se suscribi al Protocolo Adicional de Ouro Preto definiendo la estructura
institucional:
Consejo del Mercosur. Su funcin principal es fijar la poltica del Bloque.
Grupo del Mercosur. Acta como el ejecutor de esas polticas.
Comisin de Comercio del Mercosur. Es un rgano tcnico; acta para la
implementacin de las medidas adoptadas por el grupo en cumplimiento a las
polticas fijadas por el consejo.
Se establecieron Foros, como el consultivo econmico social y la Comisin Parlamentaria
Conjunta. El 1er rgano genera un mbito para debatir y consensuar cuestiones
econmicas y sociales que afectes el inters comn. La comisin parlamentaria (ya no
existe) reuna a legisladores pertenecientes a los respectivos poderes legislativos de cada
estado parte. El objetivo era favorecer que las normas del Mercosur fueran objeto de
ratificacin de la manera ms oportuna. Otro objetivo consista en favorecer la
armonizacin de los respectivos Derechos Nacionales respecto de sus necesidades de
Mercosur. Actualmente fue sustituido por el Parlamento del Mercosur.
El Parlamento est integrado por legisladores, y cumple una funcin anloga a la que
desempeaba la Comisin, pero a largo plazo estar destinado a ser ocupado por
representantes integrados por la ciudadana. Esto llevar implcito una nota de
supranacionalidad, porque el parlamento representar a la ciudadana. Hoy en da no
tiene asignada tareas de control poltico, normativas ni decisorias.
Se estableci tambin una Secretaria Administrativa del Mercosur con sede en
Montevideo.
1.3.4 Funciones:
La funcin primaria responde a la firma de tratados, aunque no exista delegacin de
soberana. Las funciones secundarias son las Directivas (Consejo), las Decisiones (Grupo)
y las Resoluciones (Comisin de Comercio).
De acuerdo al tratado de asuncin, las normas que emanen de los rganos con
competencias normativas se incorporaran al derecho interno, por lo que cada estado
debe ratificarla dictando un acto de naturaleza normativa. No existe un plazo para
hacerlo. La norma entra en vigencia cuando los 4 estados lo ratifican, y lo notifican a la
Secretaria del Mercosur, quien a posteriori lo comunica simultneamente a todos.
2 DERECHO SOCIALISTA
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Fue tal la influencia, que se llego a pensar que era Rasputn quien gobernada Rusia,
profundizando as la carencia de legitimacin del Poder. Intentaron asesinarlo varias
veces, primero fue envenenado y ms tarde tiroteado, y cuando lo crean muerto,
envolvieron su cadver en una alfombra y lo tiraron al ro Neva. No solo apareci en la
orilla opuesta, sino que, en la autopsia, se descubri que haba muerto ahogado.
En 1914 se declara la primera guerra mundial, y aun contra el consejo de sus ministros,
Nicols 2do decide respetar los tratados y alianzas establecidas por Rusia, vindose
forzados a entrar en guerra contra el Imperio Austrohngaro (Alemania). Fueron ms las
muertes por hambre, congelamiento y mal estado de las armas que por las bajas
enemigas.
Hacia febrero o marzo de 1917, tiene lugar un movimiento revolucionario que depone al
Zar, y pone punto final al Rgimen Zarista. En su sustitucin, tanto la burguesa como los
social-demcratas intentaron conformar un gobierno Provincial. Krenski fue uno de sus
lderes ms destacados, siendo elegido vicedirector del Soviet de Petrogrado (un consejo
de trabajadores). Cuando se form el Gobierno Provisional, fue al comienzo ministro de
Justicia, ms tarde, ministro de la Guerra en mayo y, finalmente, primer ministro en julio
de 1917. Tras el golpe fallido del general Kornilov en agosto y la dimisin de los ministros,
se proclamara a s mismo como comandante en jefe supremo.
El problema central de Krenski en su cargo fue que Rusia estaba agotada tras tres aos
de guerra, con el pueblo deseando slo la paz a cualquier precio. Lenin y su Partido
Bolchevique prometan paz, tierra y pan bajo un sistema comunista; asimismo, el
ejrcito se descompona con las deserciones de soldados de origen obrero y campesino.
Pero Krenski y otros lderes polticos se sintieron obligados a cumplir los compromisos
establecidos con sus aliados para continuar la guerra contra Alemania, temiendo
acertadamente, adems, que sta demandara enormes concesiones territoriales como
precio para la paz. La negativa de Krenski a retirar a Rusia, simbolizada con la Ofensiva
Krenski, significara su perdicin. Alemania enva a Lenin al exilio, quien va a intentar
movilizar sus cuadros con el objetivo de re direccionar la Revolucin (o concretar una
revolucin dentro de la revolucin). Divulgando sus ideas, logro hacerse con el poder en
noviembre de 1917. Los bolcheviques casi sin resistencia lograron deponer al gobierno
provincial de Kerenski, dando as comienzo al rgimen Bolchevique.
2.2 EL LENINISMO
Uno de los aportes ms importantes de Lenin fue en la cuestin de la organizacin
comunista. Argumentaba que la lucha econmica del proletariado slo lo llevara a
adquirir una ideologa sindicalista y que la conciencia marxista y revolucionaria deban
ser introducidas desde fuera. Adems, planteaba que la clase obrera, para llevar a cabo
su actividad revolucionaria, debera de contar con un destacamento de vanguardia que
dirigiera su lucha, el Partido Comunista. Segn Lenin, los objetivos del partido slo
podran ser alcanzados a travs de una forma de organizacin disciplinada conocida
como centralismo democrtico.
El Leninismo mantiene que el imperialismo es el estadio ms alto del capitalismo, y que
el capitalismo slo puede ser vencido a travs de los medios revolucionarios (cualquier
intento de reformar el capitalismo est destinado al fracaso). Lenin crea en la
destruccin del Estado capitalista a travs de la revolucin proletaria, y en reemplazar a
ese Estado por la dictadura del proletariado (un sistema de democracia de los
trabajadores, en el que los trabajadores tendran el poder poltico a travs de consejos
llamados soviets).
La teora de Lenin sobre el imperialismo tena como objetivo mejorar la obra de Karl Marx
explicando un fenmeno que Marx no haba predicho: el Capitalismo que se convierte en
un sistema global (Marx haba descrito un sistema nacional). En el centro de esta teora
del imperialismo est la idea de que las naciones capitalistas avanzadas estn intentando
evitar la revolucin forzando a que su sobreproduccin entre en los mercados coloniales y
explotando los recursos de estas colonias. Esto permita a las naciones capitalistas
industrialmente avanzadas el mantener contentos a sus trabajadores, en parte tambin a
travs de la creacin de una aristocracia obrera. Como resultado el capitalismo sera
dirigido por ese sector privilegiado o aristocracia obrera, representada por los partidos
socialdemcratas, hasta el punto de que la revolucin no ocurrira en las naciones ms
avanzadas (como Marx haba previsto) sino en el Estado imperialista ms dbil: Rusia.
Si la revolucin solo puede llevarse a cabo en un pas subdesarrollado esto conlleva un
problema serio: ese pas no ser capaz de desarrollar un sistema socialista (en la teora
marxista el socialismo es el estadio que sucede al capitalismo, y antes de llegar al
comunismo), porque el capitalismo no ha seguido su curso completo todava en ese pas,
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y porque los poderes extranjeros intentarn acabar con la revolucin a cualquier costo.
Para solucionar este problema Lenin propone dos posibles soluciones:
1. La revolucin en un pas subdesarrollado desata una revolucin en un pas
capitalista desarrollado (por ejemplo, Lenin esperaba que la Revolucin Rusa provocara
una revolucin en Alemania). El pas desarrollado establece el Socialismo y ayuda al
subdesarrollado a hacer lo mismo.
2. La revolucin tiene lugar en numerosos pases subdesarrollados al mismo tiempo o
en una sucesin rpida; los pases subdesarrollados se juntan en un estado federal capaz
de intimidar a las potencias capitalistas y establecer el Socialismo. Esta era la idea
original durante la fundacin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS).
El socialismo no puede sobrevivir slo en un pas pobre y subdesarrollado. Por eso, el
Leninismo aboga por la revolucin mundial en una forma u otra.
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de productos manufacturados, los campesinos tenan que producir mucho ms trigo para
comprar estos bienes de consumo. Esta cada de precios de los productos agrcolas y el
aumento de los precios de los bienes industriales fue conocida como la crisis de las
tijeras. Los campesinos comenzaron a retener su sobreproduccin especulando con un
aumento de los precios de los mismos, o por el otro lado, se los venda a los hombres-
nep (New Economical Policy; comerciantes en su mayora) quienes posteriormente los
vendan a precios superiores, a lo que los miembros del Partido Comunista se oponan por
considerarlo una explotacin de consumidores urbanos. Para combatir el alza de precios
de los bienes de consumo, el Estado tom medidas tendientes a reducir la inflacin y
promulg reformas que afectaban a las prcticas internas de las fbricas. El gobierno
tambin fij precios para contrarrestar el efecto tijera.
En 1922 se constituye la Confederacin de Repblicas Socialistas, la URSS (Rusia mas
otros estados que histricamente estuvieron bajo el rgimen zarista), con Mosc como
epicentro. Comienza desde la elite del poder en Rusia una lucha por el poder. Lenin, el
lder indiscutido comenzaba a sufrir deterioros en su salud que llegaron a postrarlo,
impidindole as desempear el liderazgo del Partido; en 1924 Lenin muere. La disputa
por su lugar en el Partido queda instaurada, con la confrontacin entre Stalin y Trotsky.
Stalin defenda la idea de la revolucin en un solo pas en una 1ra etapa, y cuando la
URSS fuera poderosa, llegara el momento de expandir la Revolucin a otros pases.
Trotsky tuvo que huir de la URSS, y se exili en Mxico. Stalin haba dado rdenes de
asesinarlo, y la operacin estuvo a cargo de dos comunistas catalanes. Sin embargo, fue
Silvia Ageloff, con quien Trotsky mantuviera un noviazgo formal quien le clavara un piolet
(elemento de montaismo) en la cabeza.
Entre 1924 y hasta 1953 Stalin buscara la restauracin de la economa mediante polticas
rgidas. Form un estado policaco que controlaba cualquier grado de desviacin de los
objetivos fijados por el partido y el precio por una actitud sospechada de ser
contrarevolucionaria era la muerte o la deportacin a un campo de concentracin en
Siberia. Es un sistema de terror que se basa en obtener obediencia por temor a las
represalias. Se imponan objetivos a corto y largo plazo a travs de planes quinquenales
que buscaban la industrializacin forzada. Los planes quinquenales inciales fueron
creados para ayudar en la rpida industrializacin de la Unin Sovitica, por tanto se
concentraron los esfuerzos en la industria pesada. Luego de 20 aos, el objetivo se
alcanz, logrando equiparar los estndares de las potencias del Mundo. La URSS era una
potencia, al precio de millones de muertos.
En el ao 1926 se establece una reforma penal en la cual se autorizar la retroactividad
de la ley penal y a la aplicacin de la analoga. Ambas medidas son contrarias a las
doctrinas liberales del derecho penal, y se aplicaran a delitos polticos para castigar a
conspiradores. Tambin se prohibir el aborto, establecido en la poca de Lenin, y se
permitir solamente el teraputico. Se elimina la equiparacin existente entre el
matrimonio y la unin de hecho, y se establecen normas para obstaculizar el divorcio
teniendo que pagar aranceles progresivos para ello.
Se crear una segunda constitucin de la URSS en el ao 1936, debido a que se podan
modificar e instaurar por ley con una mayora especial, y se incluye un captulo de
derechos sociales. Se establece la educacin y la sanidad gratuita, la jornada laboral no
puede exceder las 7 horas, las jubilaciones sern para los hombres a los 60 aos y las
mujeres a los 55. Se concede la licencia por maternidad por un ao, y el reconocimiento
de las licencias por enfermedad. La instauracin de dichos derechos sociales tendr un
efecto externo muy fuerte en pases europeos, por ejemplo.
Para el ao 1953, tras la muerte de Stalin, se impondr una cierta flexibilizacin. Se
reestablece la procuradura, que anteriormente cumpla el rol de los ojos del Zar,
encargada de vigilar el cumplimiento de lo establecido Ahora ser los ojos de la
revolucin que buscar detectar actos que incumplan con lo instituido por la legalidad
socialista. Ante dicha situacin se realizaba una protesta o acta, lo que suspenda la
ejecucin del acto y se daba intervencin a los organismos que sancionan. Tambin se
encargaba de vigilar el funcionamiento de las crceles.
Despus de la segunda guerra mundial se perfilar la URSS como potencia econmica,
existiendo para los aos 50 una divisin muy marcada con EEUU. Debido a la
competencia iniciada, todo el control y la planificacin sostenida para con la produccin
comienza a perderse y a desatenderse.
Gorbachov es designado dirigente, y comienza un intento de reestructuracin econmica
(perestroika), insuflando pequeas dosis de capitalismo. Su objetivo era convertir el
sistema de gestin centralizado en un sistema menos centralizado y adaptado al
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mercado moderno, para lo cual se permiti una cierta autonoma local, y desarrollar un
programa especial para modernizar la industria de ingeniera y los modelos de gestin
econmicos, que haban sido descuidados. Tambin se pretenda lucha contra la
corrupcin, con la reduccin del alcoholismo y el absentismo laboral; la liberalizacin
econmica, permitiendo a las empresas tomar decisiones sin consultar a las autoridades
y fomentando la empresa privada y las sociedades conjuntas con un nmero limitado de
compaas extranjeras, impulsando as la inversin.
No sin vaivenes, se viven los ltimos estertores de la guerra fra, dando paso a la
distencin. Estos avances no eran simples, en especial porque EEUU percibe el
debilitamiento de la URSS. Reagan, Thatcher y Alemania se volvan conservadores.
Reagan avanzo con la idea de poner en evidencia que la URSS no poda competir en la
expansin al espacio.
En el ao 1977 se reforma por tercera vez la constitucin. Tendr un prembulo, con la
descripcin de todo lo logrado a partir de la revolucin y de lo que falta, recordando los
objetivos a su vez. Nuevamente el derecho cumple su rol didctico y de enseanza,
buscando concientizar a la sociedad sobre lo logrado y lo que segua haciendo falta
hacer.
La perestroika no llega a operar el resultado pretendido por haber tomado dichas
medidas de manera tarda. Por otro lado, a los problemas ya mencionados se suma la
explosin de Chernbil. Ese desastre nuclear tuvo repercusiones dado el alto costo
financiero que tuvo que afrontar la URSS para superar las consecuencias (aprox 70 000
MM). Eso en una economa en crisis llevo a sistema a tu etapa final.
Chernbil puso en evidencia que el sistema sovitico estaba preparado para ocultar
informacin, aunque no para revelarla. Quienes se enteraron tarde y mal de los efectos
de la explosin, fueron los dems pases de Europa.
La Glasnost pretenda liberalizar el sistema poltico, que sus detractores acusaban de
estar frreamente controlado por el Partido Comunista. Los medios de comunicacin
obtuvieron mayor libertad para criticar al gobierno. El objetivo expreso de la glsnost era
crear un debate interno entre los ciudadanos soviticos, y alentar una actitud positiva y
entusiasmo hacia las reformas que se encaraban. Sin embargo, esta poltica de apertura
se volvi en contra de Gorbachov al incrementarse los problemas econmicos y sociales
por efecto de sus mismas reformas y al incrementarse la crtica de la poblacin sovitica
contra la direccin poltica del Partido comunista. Durante la glsnost se dieron a conocer
al pblico, entre otras cosas, detalles sobre la violenta represin poltica de la poca
estalinista que hasta entonces permanecan reservados por cuestiones de Estado. El
sistema no puede mantener el control, porque no puede reprimirlo por la fuerza; dejo en
evidencia un proceso de descomposicin del rgimen. La URSS no cae, se disuelve.
Cae el muro de Berln, y las repblicas satlites de la URSS se van proclamando
independientes, generando un efecto domino. No es una revolucin en el sentido
marxista, sino a la inversa: se abandona el rgimen marxista y la economa centralizada,
y se lo sustituye por una economa libre de mercado.
Rusia resiste, pero finalmente este proceso la alcanza. Se intenta revertir la disolucin de
la URSS con un golpe de Estado, que conduce por un cierto lapso a la privacin de la
libertad de Gorbachov.
Boris Yeltsin, como figura aglutinadora de la sociedad, contribuyo a la falta de xito del
golpe de Estado: fue una movilizacin en la que no corri sangre.
El resultado final tuvo efecto a partir del 1/1/92 fue la disolucin de la URSS; Rusia se
encamino hacia la misma senda abandonando el comunismo, organizndose bajo un
modelo democrtico semipresidencial, y con una economa de mercado.
2.4 SOCIALISMO
Es un trmino muy amplio, bajo el cual ubicamos muchas teoras. Sin embargo, es Marx y
su teora del Socialismo Cientfico la que influir en los acontecimientos de Rusia.
Ya desde el s. XVII se plateaban ideas sobre el avance y el desarrollo de una sociedad
liberal con una economa capitalista, las cuales generaron realidades y conceptos
positivos sobre la superacin del absolutismo, el derecho y el desarrollo econmico. Pero
las injusticas sociales y econmicas no desaparecan. Existan grandes diferencias entre
la igualdad legal y la real que atentaban contra la dignidad humana. En base a dichas
condiciones surgen distintas propuestas que giraran en torno a la Sociedad ideal.
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Marx se diferencia de otros socialistas y pensadores en cuanto a que pretende encontrar
de forma cientfica las leyes que rigen a la realidad social y modificar, esta ltima, a
partir de dicho conocimiento. Hay que entender qu es lo que mueve y motiva realmente
al hombre. Analicemos el mundo real y de ah veamos cmo cambiarlo. El autor parte de
una premisa inversa a la que su mentor filosfico, Hegel, haba postulado como la teora
idealista. No son las ideas de los hombres las que determinan la realidad material, sino
que es la realidad material la que incide sobre las ideas de los hombres. Son las
condiciones materiales de los hombres las que determinaron las ideas imperantes y las
estructuras de dominacin y el Derechos.
La teora del derecho socialista sostiene que la evolucin de la historia es el producto de
la lucha de clases, y que esta se va produciendo a partir del cambio de las condiciones
econmicas. La historia es un proceso dialectico, habiendo siempre una clase dominante
y una clase dominada, y tras los cambios econmicos los roles se invierten. Esto
continuara hasta que no existan ms clases, llegando finalmente al comunismo, y a la
etapa final de la historia.
A cada estructura econmica le corresponde una determina estructura social y la
estratificacin es consecuencia de ella. Las ideas predominantes, las creencias, el
Derecho, no son, sino, consecuencias determinadas por la realidad econmica.
2.5.1 Fuentes
Las fuentes en el derecho socialista son auxiliares a la estructura econmica. La ley es
importante, ya que la constitucin es la ley suprema, as como en los Sistemas Romano
germnicas. Su estructura se conforma por una hiptesis y una consecuencia. Cualquier
incumplimiento de la ley implica retrasar la llegada de la meta al comunismo, por ello el
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accionar de cada individuo es importante. No existe la distincin de leyes formales y
materiales, como en el sistema romano germnico y tambin vara en cuanto al origen,
ya que lo nico que busca es consolidar el derecho nacido de la estructura.
En segundo lugar, de importancia, se ubica la costumbre en tanto que la ley lo
establezca, como pauta diferencial a los sistemas romano germnicos. En la primera
poca sovitica ser reducida su aplicacin por una cuestin temporal, debido a que las
costumbres sostenidas provenan de tradicin zarista.
Como tercera fuente se encuentran los principios generales del derecho socialista y ser
frecuente la existencia de leyes que establezcan que el juez tenga que interpretarlas en
base a los principios.
La doctrina socialista del derecho se ubica como cuarta fuente, la cual es dogmtica. Y
por ltimo se ubicar la jurisprudencia, la cual no interpreta, sino que recuerda los
principios socialistas al aplicarlo. Tiene un rol didctico de enseanza aplicando a los
casos concretos para facilitar el entendimiento de lo terico.
3 SISTEMAS RELIGIOSOS
No se pueden catalogar como una cuarta familia debido a las distintas caractersticas
propias de cada uno.
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Kaaba (edificio sagrado con forma de cuadrado). Este tena 360 dolos religiosos, de
distintas religiones y pocas, entre ellos sirios, egipcios, y cristianos (tambin tenia un
eolito, una piedra negra que conservaba los pecados de la gente). Peregrinar a La Meca
era una prctica ritual ancestral; es un rito anterior a la religin musulmana. Era muy
visitado por los distintos religiosos, lo que conllevo a que se volviera popular y tomara
cierta infraestructura de poder y desarrollo. La prosperidad econmica de ese lugar,
rompe con la igualdad de condiciones que los caracterizaba culturalmente y la tica tribal
se resquebraja.
Mahona nace en el ao 570 aproximadamente, en la tribu de los Koraichitas, vecino al
centro del Kaaba. A corta edad, queda hurfano y es criado por un to. Alrededor de los
12 aos, comienza el aprendizaje del oficio de caravanero (stos atravesaban el desierto
con fines comerciales) lo que le permiti tener contacto con pueblos del desierto de otros
orgenes, culturas y creencias (judasmo, cristianismo; religiones monotestas que se
sostienen en un solo texto sagrado).
Durante su juventud Mahoma haba revelado una particular aptitud para la profeca. En
una de las expediciones, en el monte de Mira, es sujeto de revelacin por parte del ms
alto, Allah el Dios nico y Verdadero. Este se manifiesta a travs del arcngel Gabriel y
le revela que no existe otro Dios ms que Allah, y ste eligi a Mahoma como el ltimo de
sus profetas (Cristo, Moiss, Abraham) y ser el quien haga conocer sus leyes definitivas.
Dicha situacin le preocupa a Mahoma ya que conoce la veneracin de su pueblo por las
cosas y sus propias caractersticas politestas, y sabe que convencerlos de la existencia
de un solo dios que adems no se ve, iba a ser difcil. Adems, la simple nocin tirara
abajo el negocio concebido por la Kaaba. Su esposa ser la primera creyente y los
miembros ms cercanos de la tribu. Los creyentes sern llamados Muslines o
Musulmanes, y aquellos que no crean, Mahometanos, siendo una hereja proclamarse as.
Para los sectores mas tradicionales de La Meca, no fue ms que un fenmeno, por lo que
durante los primeros aos solo recibi indiferencia por parte de los poderosos. Pero con el
tiempo, a medida que se sumaban ms creyentes, la actitud fue tornndose ms hostil, lo
que empujo a los Musulmanes a huir de La Meca (ao 622), conmemoracin que se dio a
conocer como la Hejida.
Estos se movilizaron hasta encontrar buena recepcin en Yatrib; fueron bien recibidos y
sus pobladores se convierten. All se asentar Mahoma, y la ciudad pasar a llamarse
Medina (ciudad del Profeta). Nuevas relevaciones tendrn lugar en Medina, operando
un fenmeno ms notable dado que el epicentro religioso era La Meca. La Meca pasa a
ser el epicentro para los no musulmanes y medina lo ser para los creyentes.
No solo los creyentes aceptan a Mahoma como profeta, sino que ven en l un lder. Esto
genera un proceso hacia el reconocimiento de un liderazgo unificado, con centralizacin
del poder bajo la figura del profeta. Los ejrcitos de La Meca confrontaron con los
ejrcitos de Medina, pero la cuestin no se resuelve por las armas. Hacia el ao 630 la
Meca acepta la nueva Fe y a Mahoma como profeta, por lo que la Meca se convierte.
Esto permite que Mahoma regrese triunfal, peregrinando desde medina hacia La Meca.
Este peregrinar adquiere un nuevo significado. Poco tiempo despus, ya de regreso en
Medina, en 632 el profeta fallece.
Esto abre para los creyentes toda una serie de importantes consecuencias, porque
tambin lo vean como lder, y no haba sealado, ni a travs de revelaciones ni dado su
opinin respecto a quien, o porque va deban reemplazarlo en el liderazgo de la UMMA
(Comunidad de fieles). La sucesin de la UMMA es donde se encuentra el origen remoto
de la primera lnea de fractura en el mundo islmico, que es la divisin entre Sunitas y
Chiitas, que an hoy en da persiste. En lo revelado a travs de Mahoma no haba
sealado por Allah ninguna forma de gobierno; la centralizacin bajo Mahoma quedo
trunca.
Otra consecuencia de la muerte de Mahoma es que las revelaciones fueron volcadas en
el Corn, aunque su contenido no era un Cdigo o una fuente casustica de respuesta
para las necesidades del creyente. Cmo deba comportarse el creyente? La duda surga
cuando no exista una regla en la literalidad del texto. Anteriormente, Mahoma con su
palabra y conducta servan de gua.
La necesidad de gua era evidente, pero Quien es el hombre para entender la
intencionalidad del Allah? El hombre no puede colocarse a la par de Dios, por lo que
puede no ser capaz de ver la respuesta en el Corn. Cmo recuperar es gua? El recurso
que se utiliz y que demando siglos en su construccin fue el de reunir testimonios que
sirvieran para conocer la palabra, la conducta y aun los silencios del profeta, que
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concluyeron con testigos directos de los hechos, palabras y silencios del profeta. Esto
tambin genero disputas respecto a la autenticidad de las fuentes, hasta que se llego a
un texto aceptado mayoritariamente por la comunidad musulmana, llamado SUNNA. Los
Docthos principales tuvieron a cargo esta tarea.
3.2 EL ISLAM
El islam (total sumisin a Allah) es la concepcin de la unin cultural, religiosa y poltica
de todos los creyentes. El atractivo ms fuerte de esta nueva religin era que sta no
eliminaba antiguos ritos o creencias, sino que eran integrados al rito religioso dndoles
un nuevo sentido (Ej. la peregrinacin a La Meca).
La persona que trasgrede el derecho musulmn, es un pecador y un infractor de las
leyes, por lo tanto, tenga un castigo en el mas all y en la tierra. Quien dispute las
normas del derecho musulmn es un Hereje. En el derecho cannico o se discuten los
dogmas, pero si las normas.
3.2.1 Fuentes
Pueden ser Reveladas o racionales. Las primeras tienen su origen en Dios (sea palabra
revelada o la costumbre del profeta). Son por tanto el Corn y el Sunna. Estos revelaron
el camino a seguir, es decir La Sharia, que es la ley divina que regula la vida del
musulmn. Es directamente la ley de dios y no puede ser modificada por el hombre. No
es la voluntad del legislador ni nace de un contrato social sino de la voluntad de dios sin
intermediarios.
De estos textos surgen ciertas conductas que les han sido ordenadas (son obligatorias),
otras les han sido prohibidas, algunas conductas son simplemente indiferentes, mientras
que otras son recomendadas, y otras no han sido prohibidas, aunque si desaconsejadas o
censuradas.
3.2.1.1Reveladas
El Corn contiene las revelaciones de Allah y est compuesto por 114 suras o captulos.
Establecen las creencias esenciales y las reglas o arcanes que marcan la vida de los
musulmanes. Estas ltimas son cinco: La profesin de fe (solo hay un dios, Allah, y
Mahoma su profeta), la oracin o el rezo (5 veces al da mirando hacia la meca), la
limosna (el nico propietario es dios y es el quien les concede el uso y como muestra de
compasin o agradecimiento se debe dar una limosna), el ayuno durante el mes de
Ramadn y la peregrinacin a la meca al menos una vez en la vida.
Adems, un 5% del Corn contiene normas jurdicas, de derecho penal establecindose
en el Corn la existencia de 5 delitos cornicos (homicidio, la fornicacin, bandidaje, el
robo, y la calumnia), tambin posee normas de cierto carcter comercial. Se permite la
compraventa y se prohbe la usura (cualquier inters no solo el excesivo).
Tambin vemos normas de Estatuto Personal, que regula las relaciones de familia
(matrimonio, herencia, divorcio). Se establece el matrimonio, el esposo debe entregar
una dote, y puede tener hasta cuatro esposas. Cada uno mantiene la administracin de
sus bienes y en cuanto al divorcio el hombre puede divorciarse sin causa, mientras que la
mujer la causa seria el mandato cornico que implicara desatender a las mujeres. Se
prueba mediante juramento ante dios, ya que un creyente no le puede mentir a dios, por
el temor que le tiene. Mientras que el hombre tiene que probarlo una sola vez, la mujer
necesitara jurar 5 veces.
El Sunna son relatos hechos en forma de parbolas que indican el camino a seguir. Dan
cuenta de los dichos del profeta, los hechos y los silencios.
3.2.1.2Racionales
El IDJMA (Consenso de la comunidad) es la interpretacin infalible y unnime del Corn y
del Sunna por los Ulemas (estudiosos). Cuando los ms docthos coinciden en ordenar o
prohibir cierta conducta, se crea derecho. Es en la fuente viva donde el Cadi busca respuesta (juez
religioso).
Las interpretaciones se conocen a travs de repertorios que son los libros del Ficq. Hay
cuatro escuelas o ritos de interpretacin: la Hanefi (la ms antigua y la ms liberal. Es la
interpretacin oficial en Jordania, Egipto, parte de la India), la Malequi (Espaa
Musulmana. En la actualidad es el rito oficial en los pases del norte de frica), el Shafi
(vigente en algunos pases de frica como en marruecos) y el Hambali.
Otra fuente racional es el Qiyas (razonamiento por analoga); no existe cdigo que
rena todas las reglas aplicables, por lo que se recurri a la analoga (ej. al que roba una
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gallina se le corta la mano, por analoga entonces si robas es un delito a los ojos de
Allah).
Otra fuente racional es las estratagemas (desigualmente aceptados en el mundo
islmico). Implica revestir a un acto de la apariencia de otro. El hombre tiene que cumplir
con la ley, no darles sentido a las palabras de Allah. Si mi conducta es literal a la ley, la
conducta es inadmisible. Ej., est prohibida la venta de copias del Corn, porque estara
lucrando con el nombre de Allah y eso est prohibido. Sin embargo, la donacin es una
conducta recomendada. Quien recibe mi regalo puede mostrar gratitud, siendo sta
tambin una conducta recomendada. As la compra-venta del Corn (Acto prohibido) por
estratagema es vista como una donacin mutua, y por tanto permitida.
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