PEREKONOMIAN INDONESIA

UANG BEREDAR DAN INFLASI

DISUSUN:
KELOMPOK 4
NURUL MUTHMAINNAH GITA FITRI A31115020
ANDRIANI NASIR A11114314
APRILIA RESKI A11114312

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS HASANUDDIN
2017
 Daftar Isi

Daftar Isi....................................................................................... 1
Kata Pengantar.............................................................................. 2
1.1. Uang Beredar.........................................................................3
1.2 Perkembangan Uang Beredar..................................................10
2.1 Definisi Inflasi........................................................................14
2.2 Inflasi sebagai Konsep Teori...................................................15
2.3 Pengelompokan Inflasi............................................................17
2.4 Beberapa Implikasi Inflasi......................................................19
2.5 Indeks Harga Konsumen (IHK)..............................................21
2.6 Determinan Inflasi..................................................................22
3.1 Perkembangan Inflasi Indonesia.............................................22
3.3 Respon Kebijakan Moneter.....................................................26
3.2 Kebijakan Stabilisasi Harga Pangan dalam Rangka
Pengendalian Inflasi
.........................................................................................
27
3.4 Koordinasi Pengendalian Inflasi.............................................27

2 | Page
 Kata Pengantar

Assalamualaikum wr.wb .
Dengan menyebut nama Allah swt. yang Maha Pengasih lagi Maha
Panyayang, kami panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-Nya, yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya kepada kami, sehingga kami
dapat menyelesaikan tugas tentang uang beredar dan inflasi dengan
sebagaimana mestinya.
Tugas ini telah kami susun dengan maksimal dan mendapatkan bantuan
dari berbagai pihak sehingga dapat memperlancar pembuatannya. Untuk itu
kami menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah
berkontribusi.
Terlepas dari semua itu, kami menyadari sepenuhnya bahwa masih ada
kekurangan baik dari segi susunan kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena
itu dengan tangan terbuka kami menerima segala saran dan kritik dari pembaca
agar kami dapat memperbaikinya.
Akhir kata kami berharap agar tugas ini dapat menjadi acuan baik
teman-teman dan bagi kami sendiri agar mampu terus mengembangkan
khasanah pengetahuan.

Makassar, Maret 2017

Penyusun

3 | Page
 BAB
UANG BEREDAR DAN INFLASI

1.1 UANG BEREDAR

Uang Beredar, Uang Kuasi dan Liquiditas Perekonomian
Definisi uang di Indonesia terdiri atas dua bagian, yaitu semua uang kartal (uang kertas dan uang
logam) dan uang giral (saldo-saldo rekening bank yang sewaktu-waktu bisa dipakai untuk
pembayaran melalui cek, giro, atau surat berharga). Uang kartal dan uang giral dalam istilah
moneter disebut M1yang memiliki sifat dapat dipakai sewaktu-waktu atau pada saat
diinginkan. M1 inilah yang disebut dengan uang beredar. Sedangkan uang yang tidak dapat
dipakai setiap saat dalam pembayaran karena terikat waktu yaitu deposito berjangka. Uang
yang tidak beredar disebut uang kuasai (QM) dan menurut laporan tahunan Bank Indonesia
mengenai perkembangan moneter uang kuasai terdiri atas deposito berjangka, tabungan dan
rekening valuta asing milik swasta domestik. Jumlah dari uang beredar dan uang kuasai
disebut likuiditas perekonomian. Penjelasan tersebut dapat dirangkum melalui persamaan
berikut:
M2 = M1 + QM
Dimana,
M2: likuiditas perekonomian
M1: uang beredar
QM : uang kuasi

Tabel 1. Jumlah Uang Beredar

2015 2016
Uraian Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des*

UangBeredar Luas (M2) 4,548.8 4,498.4 4,522.0 4,561.9 4,581.9 4,614.1 4,737.5 4,730.4 4,746.0 4,737.6 4,778.5 4,867.6 5,003.3

UangBeredarSempit (M1) 1,055.4 1,046.3 1,035.6 1,064.7 1,089.2 1,118.8 1,184.3 1,144.5 1,135.5 1,126.0 1,142.8 1,182.7 1,237.5

UangKartal di luar Bank

Umumdan BPR 469.5 439.9 422.1 420.2 435.3 440.7 511.3 474.2 466.5 469.5 467.3 476.9 508.0

Simpanan Giro Rupiah 585.9 606.4 613.4 644.5 653.9 678.1 673.0 670.3 669.0 656.5 675.5 705.9 729.5

UangKuasi 3,480.0 3,436.5 3,473.0 3,483.7 3,479.7 3,483.4 3,539.3 3,574.0 3,596.4 3,599.2 3,622.7 3,670.4 3,752.2

SimpananBerjangka 1,845.6 1,863.5 1,899.1 1,919.9 1,915.7 1,920.6 1,897.8 1,947.2 1,954.7 1,939.5 1,971.4 1,983.6 1,986.1

Rupiah 1,587.9 1,607.4 1,657.0 1,683.3 1,687.8 1,699.0 1,681.6 1,727.4 1,726.7 1,715.6 1,742.4 1,739.8 1,725.7

Valas 257.7 256.1 242.1 236.6 227.9 221.7 216.2 219.9 228.0 223.9 228.9 243.8 260.4

Tabungan 1,361.7 1,308.9 1,303.0 1,302.6 1,310.0 1,318.4 1,386.2 1,378.0 1,394.0 1,396.4 1,395.3 1,424.1 1,506.7

Rupiah 1,245.9 1,195.4 1,189.8 1,189.6 1,198.8 1,206.1 1,273.8 1,261.4 1,276.1 1,274.4 1,272.3 1,301.3 1,379.8

Valas 115.8 113.5 113.2 113.1 111.1 112.4 112.4 116.6 117.9 122.0 123.0 122.8 126.9

4 | Page
 Simpanan Giro ValutaAsing 272.7 264.1 271.0 261.2 254.0 244.4 255.3 248.8 247.7 263.3 256.0 262.8 259.4

Surat BerhargaSelainSaham 13.4 15.6 13.4 13.4 13.0 11.9 13.8 11.9 14.1 12.3 13.0 14.5 13.5

Sumber : Data Bank Idonesia, Desember 2016

Laju Pertumbuhan dan Posisi Uang Beredar

Laju pertumbuhan uang beredar (M1) dalam indikator perekonomian Indonesia sering dikaitkan
dengan tingkat inflasi. Hubungan antara keduanya biasanya bersifat positif atau searah.
Semakin tinggi laju pertumbuhan M1 semakin tinggi pula tingkat inflasi. Rumus yang
digunakan untuk menghitung laju pertumbuhan M1 :
M 1 ( x )M 1( x1)
M 1 ( x )= 100
M 1( x1)

Di mana,
M 1(x) : pertumbuhan uang beredar tahun x (%)

M 1( x1) : jumlah uang beredar tahun sebelumnya

M 1(x) : jumlah tahun beredar tahun x

Sedangkan posisi uang kartal dan uang giral dalam uang beredar dimaksudkan untuk melihat
bagaimana perkembangan peranan uang kartal dan uang giral terhadap uang beredar. Dalam
perekonomian yang semakin maju terutama dalam lalu lintas moneter, posisi uang giral
semakin lebih besar daripada uang kartal. Posisi uang giral yang semakin besar dalam
perkembangannya memberikan indikasi semakin maju cara pembayaran transaksi dan transfer
uang yang dilakukan masyarakat. Rumus yang dipakai untuk menentukan posisi uang kartal
dan uang giral adalah:
Uk
PUk= 100
M1

Ug
PUg= 100
M1

Di mana,
PUk : Posisi uang kartal

PUg : Posisi uang giral

M 1 : Jumlah uang beredar

Uk : Jumlah uang kartal

Ug : Jumlah uang giral

Tabel 2 Pertumbuhan Uang Beredar

2015 2016
Uraian
5 | Page
 UangBeredar Luas (M2) 9.0 7.7 7.2 7.4 7.2 7.6 8.7 8.2 7.8 5.1 7.5 9.3 10.0

UangBeredarSempit (M1) 12.0 14.0 11.6 11.2 13.5 14.1 13.9 10.9 10.6 5.9 10.3 12.5 17.3

UangKartal di luar Bank Umumdan

BPR 12.0 12.4 8.8 10.0 10.0 8.4 24.8 9.9 10.3 9.5 7.4 8.9 8.2

Simpanan Giro Rupiah 12.0 15.1 13.6 12.0 16.0 18.1 6.9 11.6 10.9 3.5 12.3 15.1 24.5

UangKuasi 8.4 6.3 5.9 6.4 5.4 5.8 7.1 7.5 7.0 5.0 6.8 8.4 7.8

SimpananBerjangka 6.7 4.2 2.8 3.8 2.9 3.4 3.7 6.5 5.8 4.0 6.2 8.1 7.6

Rupiah 7.6 5.5 5.5 7.1 6.2 7.7 7.9 10.2 9.0 7.6 8.9 9.9 8.7

Valas 1.3 (3.3) (12.5) (14.6) (16.6) (20.8) (20.0) (15.4) (13.8) (17.2) (10.6) (3.3) 1.0

Tabungan 10.3 10.5 10.2 11.2 11.3 12.8 16.4 13.0 14.1 10.9 11.5 11.6 10.7

Rupiah 8.9 9.3 9.1 10.4 10.8 12.0 16.4 12.3 14.3 12.0 11.9 12.3 10.7

Valas 28.2 24.0 23.5 21.2 17.4 22.1 16.8 20.9 12.0 0.6 6.9 5.0 9.6

Simpanan Giro ValutaAsing 11.3 1.4 8.3 2.3 (3.4) (8.1) (10.7) (10.7) (15.2) (13.1) (9.6) (4.3) (4.9)

Surat BerhargaSelainSaham (38.1) (31.7) 18.0 1.2 (8.3) (17.2) 1.1 (22.8) (9.9) (35.8) (16.1) (2.9) 0.9

Sumber : Data Bank Idonesia, Desember 2016

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Uang Beredar

Sebab-sebab yang mempengaruhi perubahan jumlah uang beredar adalah aktiva luar negeri
bersih. Tagihan bersih pada pemerintah pusat, tagihan pada Badan atau lembaga perusahaan
pemerintah, rekening khusus, tagihan pada perusahaan dan perseorangan, simpanan berjangka
dan tabungan dan faktor lainnya. Dengan demikian perubahan M1 dapat dihitung dengan
cara:
M 1= Aln + Tp + Ts + Db + L

Di mana.
M1 : Perubahan jumlah uang beredar

Aln : Aktiva luar negeri bersih

Tp : Tagihan sektor pemerintah
Ts : Tagihan pada perusahaan dan perorangan
Db : Deposito berjangka
L : Faktor lain
Tabel 3 Uang Beredar dan Faktor yang Mempengaruhinya (dalam Triliun)

2015 2016
Uraian Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des*

UangBeredar Luas (M2) 4,548.8 4,498.4 4,522.0 4,561.9 4,581.9 4,614.1 4,737.5 4,730.4 4,746.0 4,737.6 4,778.5 4,867.6 5,003.3

6 | Page
 UangBeredarSempit (M1) 1,055.4 1,046.3 1,035.6 1,064.7 1,089.2 1,118.8 1,184.3 1,144.5 1,135.5 1,126.0 1,142.8 1,182.7 1,237.5

UangKartal di luar Bank

Umumdan BPR 469.5 439.9 422.1 420.2 435.3 440.7 511.3 474.2 466.5 469.5 467.3 476.9 508.0

Simpanan Giro Rupiah 585.9 606.4 613.4 644.5 653.9 678.1 673.0 670.3 669.0 656.5 675.5 705.9 729.5

UangKuasi 3,480.0 3,436.5 3,473.0 3,483.7 3,479.7 3,483.4 3,539.3 3,574.0 3,596.4 3,599.2 3,622.7 3,670.4 3,752.2

SimpananBerjangka 1,845.6 1,863.5 1,899.1 1,919.9 1,915.7 1,920.6 1,897.8 1,947.2 1,954.7 1,939.5 1,971.4 1,983.6 1,986.1

Rupiah 1,587.9 1,607.4 1,657.0 1,683.3 1,687.8 1,699.0 1,681.6 1,727.4 1,726.7 1,715.6 1,742.4 1,739.8 1,725.7

Valas 257.7 256.1 242.1 236.6 227.9 221.7 216.2 219.9 228.0 223.9 228.9 243.8 260.4

Tabungan 1,361.7 1,308.9 1,303.0 1,302.6 1,310.0 1,318.4 1,386.2 1,378.0 1,394.0 1,396.4 1,395.3 1,424.1 1,506.7

Rupiah 1,245.9 1,195.4 1,189.8 1,189.6 1,198.8 1,206.1 1,273.8 1,261.4 1,276.1 1,274.4 1,272.3 1,301.3 1,379.8

Valas 115.8 113.5 113.2 113.1 111.1 112.4 112.4 116.6 117.9 122.0 123.0 122.8 126.9

Simpanan Giro ValutaAsing 272.7 264.1 271.0 261.2 254.0 244.4 255.3 248.8 247.7 263.3 256.0 262.8 259.4

Surat BerhargaSelainSaham 13.4 15.6 13.4 13.4 13.0 11.9 13.8 11.9 14.1 12.3 13.0 14.5 13.5

Faktor-faktor Yang
MempengaruhiUangBeredar 4,548.8 4,498.4 4,522.0 4,561.9 4,581.9 4,614.1 4,737.5 4,730.4 4,746.0 4,737.6 4,778.5 4,867.6 5,003.3

AktivaLuarNegeriBersih 1,176.6 1,143.2 1,146.2 1,186.8 1,180.5 1,163.2 1,221.9 1,216.9 1,269.0 1,270.3 1,274.8 1,262.9 1,298.9

AktivaDalamNegeriBersih 3,372.2 3,355.2 3,375.8 3,375.1 3,401.4 3,450.9 3,515.5 3,513.5 3,477.0 3,467.3 3,503.6 3,604.7 3,704.3

a.l:
TagihanBersihkepadaPemerint
ahPusat 491.1 533.0 563.5 517.3 513.2 542.2 511.2 502.3 486.3 410.5 442.1 508.9 519.3

TagihankepadaPemerintahPus
at 755.8 751.4 766.7 764.9 768.0 785.8 773.6 751.5 779.5 773.7 768.9 780.8 782.7

KewajibankepadaPemerintahP
usat 265 218 203 248 255 244 262 249 293 363 327 272 263

TagihanKepadaSektorLainnya 4,318.1 4,277.0 4,271.3 4,309.7 4,310.1 4,365.9 4,451.9 4,483.6 4,473.9 4,535.3 4,543.2 4,621.6 4,710.5

Tagihan k/LembagaKeuangan - - - - - - - - - - - - -

Lainnya: 272 274 280 255 252 259 267 267 270 274 275 277 290

Pinjaman yang Diberikan 201 201 203 178 174 183 192 189 189 193 191 193 203

TagihanLainnya 70 74 77 77 79 76 75 78 81 81 84 84 87

TagihankepadaPemerintah - - - - - - - - - - - - -

Daerah: 7 7 7 7 7 7 7 7 5 1 1 1 1

Pinjaman yang Diberikan 6 7 7 7 7 7 7 7 5 1 1 1 1

TagihanLainnya 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tagihan k/
LembagaBukanKeuangan - - - - - - - - - - - - -

BUMN: 218 220 206 249 244 253 276 276 271 282 291 298 305

Pinjaman yang Diberikan 187 188 177 218 214 222 245 247 243 255 265 270 275

TagihanLainnya 30 32 29 31 30 32 31 29 28 27 26 27 29

TagihankepadaSektorSwasta 3,822.1 3,775.5 3,778.6 3,799.2 3,806.9 3,846.3 3,901.6 3,933.8 3,927.5 3,978.1 3,976.6 4,046.3 4,115.0

Pinjaman yang Diberikan 3,681.3 3,615.0 3,611.7 3,626.6 3,640.1 3,690.1 3,758.1 3,721.8 3,743.1 3,796.2 3,791.3 3,851.4 3,924.3

TagihanLainnya 140.8 160.5 166.9 172.6 166.9 156.2 143.5 212.0 184.3 181.9 185.3 194.9 190.7

Modal (1,173.0) (1,202.9) (1,186.9) (1,216.7) (1,215.6) (1,244.9) (1,265.8) (1,250.9) (1,279.0) (1,265.9) (1,263.2) (1,284.4) (1,276.2)

Lainnyabersih 57.3 48.9 28.5 43.8 83.6 81.7 116.9 62.5 82.2 83.1 75.8 67.8 77.7

Sumber : Data Bank Idonesia, Desember 2016

7 | Page
Rasio M1 dan Uang Kuasi Terhadap M2
Rasio atau posisi uang beredar (M1) dan posisi uang kuasai terhadap liquiditas perekonomian
(M2) memberikan indikator permintaan masyarakat (aggregate demand) terhadap barang dan
jasa yang disediakan pasar. Jika semakin rendah rasio M1 terhadap M2, dilain pihak semakin
tinggi rasio uang kuasai terhadap M2, maka dapat dikatan permintaan masyarakat melemah
sehingga inflasi akan cenderung turun dan sebaliknya. Rasio M1 terhadap M2 dan rasio uang
kuasai terhadap M dapat dihitung dengan rumus :
M1
RM 1= 100
M2

QM
RQM = 100
M2

Di mana,
RM 1 : Rasio M1 terhadap likuiditas perekonomian

RQM : Rasio kuasai terhadap likuiditas perekonomian

M 1 : Uang kartal dan uang giral

QM : Deposito berjangka, tabungan, valuta asing milik swasta domestik

Uang Primer, Faktor yang Mempengaruhi dan Koefisien Liquiditas

Uang primer adalah uang yang diartikan sebagai uang yang diedarkan pemerintah yang dipegang
oleh masyarakat dan bank-bank. Uang primer ini meliputi uang yang dipegang masyarakat
sebagai alat bayar sehari-hari (uang kartal) dan uang serap yang dimiliki bank (uang tunai di
bank dan deposito di Bank Indonesia). Komposisi struktural uang primer menentukan
perluasan M1. Pada umumnya semakin besar persentase uang serap semakin besar pula
perluasan M1 melalui indikator koefisien likuiditas. Untuk menghitung uang primer
digunakan persamaan :
Mp = Uk + Us
Di mana,
Mp : Uang primer
Uk : Uang kartal
Us : Uang serap
Faktor-faktor yang mempengaruhi uang primer adalah aktiva luar negeri bersih dan aktiva dalam
negeri bersih meliputi tagihan pada pemerintah, rekening khusus pemerintah, tagihan bersih
lainnya, aktiva lainnya ( SPBU, SBI, Fasilitas Diskonto, Fasilitas Kredit Khusus, Jaminan
Impor Bulog), setoran wajib bank-bank, rekening valuta asing, rekening modal dan alokasi
SDR. Persamaan yang digunakan:
Mp= Aln+ Adn

8 | Page
 Di mana,
Mp : perubahan uang primer

Aln : aktiva luar negeri

Adn : aktiva dalam negeri

Koefisien liquiditas adalah kemampuan untuk memperluas uang beredar (M1) melalui uang giral
yang diciptakan berdasarkan jumlah uang serap yang ada. Cara menghitung koefisien
likuiditas adalah :
Us
KL= 100
Ug

Di mana:
KL : koefisien likuiditas

Us : uang serap

Ug : uang giral

Peredaran Uang dalam Mendukung Kegiatan Ekonomi

Kebutuhan uang kartal yang meningkat selama 2010 tercermin dari kegiatan pengedaran uang
yang mencatat net arus keluar sebesar Rp 36,3 T. Pada periode tersebut, aliran uang yang
keluar dari Bank Indonesia ke perbankan dan masyarakat sebesar Rp 247,3 T atau tumbuh
sebesar 20,4% dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan aliran uang dari perbankan dan
masyarakat yang masuk ke Bank Indonesia mencapai Rp 211,0 T atau tumbuh 9,7%
dibanding tahun sebelumnya. Kebutuhan uang kartal yang meningkat perlu diikuti dengan
upaya menjaga kualitas uang kartal yang diedarkan. Untuk mencapai tujuan tersebut, BI
melakukan pemusnahan untuk mendukung aktivitas ekonomi yang meningkat.

1.2 PERKEMBANGAN UANG BEREDAR

Komponen Uang Beredar

Pertumbuhan likuiditas perekonomian M2 (Uang Beredar dalam arti luas) meningkat pada Desember
2016. Posisi M2 tercatat sebesar Rp5.003,3 triliun atau tumbuh sebesar 10,0% (yoy), lebih tinggi
dibanding bulan sebelumnya sebesar 9,3% (yoy). Akselerasi pertumbuhan M2 tersebut bersumber
dari pertumbuhan komponen M1 dan surat berharga selain saham. M1 tumbuh meningkat dari
12,5% (yoy) pada November 2016
menjadi 17,3% (yoy) pada 201
Desember 2016. Selain itu, posisi 6 % (yoy)

surat berharga selain saham tercatat Nov Des* Nov'16 Des'16*

UangBeredarDalamArti Luas (M2) 4,867.6 5,003.3 9.3 10.0

UangBeredarDalamArtiSempit (M1) 1,182.7 1,237.5 12.5 17.3

UangKuasi 3,670.4 3,752.2 8.4 7.8

9 | Page Surat BerhargaSelainSaham 14.5 13.5 (2.9) 0.9

Keterangan:

*Data sementara

Sumber Bank Indonesia

 tumbuh sebesar0,9% (yoy), berbeda dibanding bulan sebelumnya yang mengalami penurunan
sebesar -2,9% (yoy).
Akselerasi pertumbuhan M2 tersebut sedikit tertahan oleh perlambatan pertumbuhan uang kuasi1.
Posisi uang kuasi yang memiliki pangsa 75,0% dari total M2 atau sebesar Rp3.752,2 triliun,
tumbuh melambat dari 8,4% (yoy) pada November 2016 menjadi 7,8% (yoy) pada Desember
2016. Sementara itu, perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK)2 mengalami peningkatan dari
9,0% (yoy) pada November 2016 menjadi 9,5% (yoy). Hal ini terutama dipengaruhi oleh
peningkatan pertumbuhan giro rupiah dari 15,4% (yoy) menjadi 23,1% (yoy) pada Desember
2016.

Faktor yang Mempengaruhi Uang Beredar

Ekspansi operasi keuangan Pemerintah Pusat (Pempus) telah mendorong peningkatan
pertumbuhan M2 pada Desember 2016. Hal ini tercermin pada penurunan kewajiban kepada
Pempus (simpanan Pempus) di Perbankan dari tumbuh 30,6% (yoy) pada November 2016
menjadi turun -0,5% (yoy). Menurunnya simpanan Pempus di Perbankan tersebut sejalan
dengan meningkatnya tagihan bersih kepada Pempus sebesar 5,7% (yoy) atau mencapai
Rp519,3 triliun, berbeda dibanding bulan sebelumnya yang turun sebesar -2,3% (yoy).

Faktor- Faktot yang Mempengaruhi Uang Beredar

% yoy
2016
Nov
Des* Nov'16 Des'16*

Faktor-faktor Yang
4,867.6 5,003.3 9.3 10.0
Mempengaruhi
Aktiva Luar Negeri Bersih 1,262.9 1,298.9 11.9 10.4

Aktiva Dalam Negeri Bersih 3,604.7 3,704.3 8.5 9.9

a.l:
Tagihan Bersih kepada 508.9
519.3 (2.3) 5.7
Pemerintah Pusat
Tagihan kepada
780.8 782.7 7.1 3.6
Pemerintah Pusat
Kewajiban kepada
272.0 263.4 30.6 (0.5)
Pemerintah Pusat
Tagihan Kepada Sektor
4,621.6 4,710.5 8.9 9.1
Lainnya

a.l: Kredit3 4,314.2 4,401.9 8.5 7.8

Modal (1,284.4) (1,276.2) 11.0 8.8

Lainnya bersih 67.8 77.7 244.5 35.6

10 | P a g e
 Sementara itu, kredit3 yang disalurkan oleh perbankan pada Desember 2016 tercatat
sebesarRp4.401,9 triliun atau tumbuh 7,8% (yoy) lebih rendah dibandingkan bulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,5% (yoy). Berdasarkan jenis penggunaan, perlambatan
pertumbuhan kredit perbankan terjadi pada kredit modal kerja (KMK) maupun kredit
investasi (KI). KMK tercatat sebesar Rp2.042,1 triliun atau tumbuh 6,7% (yoy), lebih rendah
dibanding bulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,2% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan
KI juga mengalami perlambatan dari 11,9% (yoy) pada November 2016 menjadi 8,8% (yoy).

Perlambatan KMK dan KI terutama dipicu oleh perlambatan pertumbuhan kredit yang disalurkan
Keterangan 2016 % yoy pada sektor industri
pengolahan serta
Nov Des* Nov'1 Des'16
6 * perdagangan, hotel dan
restoran (PHR). Penyaluran
Kredit Modal Kerja (KMK) 1,98 2,042.1 7.2 6.7
6 kredit kepada sektor industri
. pengolahan baik dalam
6 bentuk KMK maupun KI
a.l: Industri Pengolahan 513. 2.1 1.8 masing masing tumbuh
538.1
7 1,8% (yoy) dan 3,8% (yoy),
Perdagangan, Hotel dan Restoran 736. 747.1 6.9 5.8 lebih rendah dibandingkan
5 November 2016 yang tumbuh
Kredit Investasi (KI) 1,10 1,114.9 11.9 8.8 sebesar 2,1% (yoy) dan 7,7%
0 (yoy). Selain itu, KMK dan
.
1
KI yang disalurkan pada
sektor PHR juga mengalami
a.l: Industri Pengolahan 228. 228.3 7.7 3.8
3 perlambatan dari 6,9% (yoy)
dan 13,5% (yoy) pada
Perdagangan, Hotel dan Restoran 202. 202.6 13.5 8.8
0 November 2016 menjadi
5,8% (yoy) dan 8,8% (yoy).

11 | P a g e
 Pertumbuhan kredit yang masih terbatas juga terjadi pada kredit yang disalurkan bank umum
untuk sektor UMKM. Posisi kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada Desember 2016
tercatat sebesar Rp802,1 triliun atau tumbuh 8,4% (yoy), lebih rendah dibanding bulan
sebelumnya yang tumbuh 11,4% (yoy). Berdasarkan skala usahanya, pertumbuhan kredit
untuk skala usaha mikro, kecil dan menengah tumbuh melambat dari masing-masing sebesar
14,7% (yoy), 15,4% (yoy) dan 7,7% (yoy) menjadi 10,9% (yoy), 11,8% (yoy)dan 5,2% (yoy)
pada Desember 2016.

Kredit UMKM Bank Umum (dalam triliun Rp)

2016 yoy (%)
Nov Des Nov'16 Des'16
Skala Usaha
Mikro 181.8 182.9 14.7 10.9
Kecil 239.8 241.5 15.4 11.8
Menengah 382.5 377.7 7.7 5.2
JenisPenggunaan
Modal Kerja 584.6 587.3 10.2 9.3
Investasi 219.4 214.8 14.9 6.0
Total UMKM 804.1 802.1 11.4 8.4

Ditengah melambatnya penyaluran kredit untuk usaha besar dan kredit UMKM, pertumbuhan
kredit yang disalurkan pada sektor properti mengalami peningkatan pada Desember 2016. Posisi
kredit properti tercatat sebesar Rp713,4 triliun atau tumbuh 15,0% (yoy), lebih tinggi dibanding bulan
sebelumnya yang tumbuh 13,4% (yoy). Kenaikan tersebut bersumber dari peningkatan pertumbuhan
kredit yang disalurkan melalui KPR dan KPA, kredit konstruksi serta kredit real estate. KPR dan KPA
tumbuh 8,1% (yoy), lebih tinggi dibanding bulan sebelumnya yang tumbuh 7,5% (yoy) sejalan
dengan kebijakan pelonggaran LTV (Loan to Value) yang berlaku sejak 29 Agustus 2016 (Tabel 6).
Kredit konstruksi dan real estate meningkat dari 21,3% (yoy) dan 19,4% (yoy) menjadi 24,2% (yoy)
dan 22,2% (yoy) pada Desember 2016.

2.1 DEFENISI INFLASI

Inflasi merupakan salah satu masalah ekonomi yang banyak mendapatkan perhatian para pemikir
ekonomi. Pengertian inflasi adalah kecenderungan dari harga-harga untuk menaik secara
umum dan terus-menerus. Syarat kecenderungan menaik yang terus-menerus juga perlu di
ingat, karena kenaikan harga karena musiman,menjelang hari-hari besar atau yang terjadi
sekali saja, dan tidak mempunyai pengaruh lanjutan tidak disebut inflasi. Jika seandainya
harga-harga dari sebagian barang di atur pemerintah, maka harga-harga yang dicatat oleh biro
statistik mungkin tidak menunjukkan kenaikan apapun karena yang dicatat adalah harga-harga
resmi pemerintah. Tetapi kenyataan yang terjadi, ada kecenderungan bagi harga-harga
untuk terus menaik. Dalam hal ini, inflasi sebetulnya ada, tetapi tidak diperlihatkan. Keadaan
ini disebut suppressed inflation atau inflasi yang ditutupi, yang pada suatu waktu akan
terlihat karena harga-harga resmi makin tidak relevan dalam kenyataan. Para ahli ekonomi
dan moneter banyak yang memberikan defensi tentang inflasi, yang sering berbeda hanya
secara redaksional. Akan tetapi jika dikaji makna yang terkandung maka tidak ada perbedaan
yang prinsip, seperti :
1. Venieris dan Sebold dalam Anton Hermanto Gunawan (1991), mendefinisikan inflasi
sebagai kecenderungan yang terus-menerus dari tingkat harga umum untuk meningkat setiap

12 | P a g e
 waktu. Kenaikan harga umum yang terjadi sekali waktu saja, menurut defensi ini, tidak dapat
dikatakan sebagai inflasi. Menurut defensi ini kenaikan harga yang sporadis bukan dikatakan
sebagai inflasi. Sehingga menurut Venieris dan Sebold dalam Anton Hermanto Gunawan
(1991) di dalam defensi inflasi tercakup tiga aspek,yaitu:
o Adanya kecenderungan (tendency) harga-harga untuk meningkat, yang berarti
mungkin saja tingkat harga yang terjadi aktual pada waktu tertentu urun atau naik
dibandingkan dengan sebelumnya,tetapi menunjukkan kecenderungan yang
meningkat,
o Peningkatan harga tersebut berlangsung secara terus-menerus (sustained) yang berarti
bukan terjadi pada waktu saja,yakni akibat adanya kenaikan harga bahan bakar
minyak pada awal tahun saja misalnya mencakup pengertian tingkat harga umum
(general level of prices), yang berarti tingkat harga yang meningkat bukan hanya pada
satu atau beberapa komoditi saja.
2. Gardner Ackley dalam Iswardono (1993), inflasi adalah suatu kenaikan harga yang terus-
menerus dari barang-barang dan jasa secara umum (bukan satu macam barang saja dan
sesaat).
3. A.P. Lerner mengatakan inflasi adalah keadaan dimana terjadi kelebihan permintaan terhadap
barang-barang dalam perekonomian secara keseluruhan.
4. G. Cowt Hrey berpendapat inflasi adalah suatu keadaan dari nilai uang turun terus-menerus
dan harga naik terus.
5. Hawtry berpendapat inflasi adalah suatu keadaan karena terlalu banyak uang beredar.
Meskipun defensi inflasi di atas berbeda-beda, tetapi ada satu yang sama, yaitu inflasi adalah
kecenderungan dari tingkat-tingkat harga-harga umum mengalami kenaikan secara terus-
menerus.

2.2 INFLASI SEBAGAI KONSEP TEORI

Secara garis besar tiga kelompok teori mengenai inflasi, masing-masing menyoroti aspek-aspek
tertentu dari proses inflasi, yaitu :
1) Teori Kuantitas
Inti dari teori kuantitas adalah, pertama , bahwa inflasi itu hanya biasa terjadi kalau ada
penambahan volume uang beredar, baik uang kuartal maupun uang giral. Bila terjadi
kegagalan panen misalnya, yang menyebabkan harga beras naik, tetapi apabila jumlah uang
beredar tidak ditambah, maka kenaikan harga beras naik,tetapi apabila jumlah uang beredar
tidak ditambah, maka kenaikan harga beras akan berhenti dengan sendirinya. Inti yang kedua
adalah laju inflasi ditentukan oleh laju pertambahan jumlah uang beredar dan psikologi atau
harapan masyarakat mengenai kenaikan harga dimasa yang akan datang. Teori ini menyoroti
peranan dalam proses inflasi dari :
o Jumlah uang yang beredar
o Psikologi (harapan) masyarakat mengenai kenaikan harga-harga inti dari teori ini
adalah :

13 | P a g e
 a. Inflasi hanya bisa terjadi kalau ada penambahan volume uang yang beredar
(berupa penambahan uang kuartal dan penambahan uang giral),
b.Laju inflasi ditentukan oleh laju pertambahan jumlah uang yang beredar dan
oleh psikologi (harapan) masyarakat mengenai kenaikan harga-harga di masa
mendatang. Ada tiga kemungkinan yang dapat dilihat :
1. Keadaan pertama, apabila masyarakat tidak (atau belum) mengharapkan harga-harga untuk naik
pada bulan bulan mendatang. Dalam hal ini, sebagian besar dari penambahan jumlah uang
yang beredar akan diterima masyarakat untuk menambah likuiditasnya (yaitu, memperbesar
pos kas dalam buku neraca para anggota masyarakat). Ini berarti sebagian besar dari kenaikan
jumlah uang tersebut tidak dibelanjakan untuk pembelian barang. Sehingga tidak akan ada
kenaikan permintaan yang berarti akan barang-barang, jadi tidak akan ada kenaikan harga
barang-barang. Dalam keadaan yang seperti ini kenaikan jumlah uang yang beredar sebesar
10% diikuti oleh kenaikan harga-harga sebesar misalnya 1%. Keadaan ini biasa dijumpai pada
waktu inflasi masih baru mulai dan masyarakat masih belum sadar bahwa inflasi sedang
berlangsung.
2. Keadaan kedua adalah di mana masyarakat atas dasar pengalaman di bulan bulan sebelumnya
mulai sadar adanya inflasi. Penambahan jumlah uang yang beredar digunakan oleh
masyarakat untuk membeli barang-barang (memperbesar pos aktiva barang-barang dalam
neraca). Kenaikan harga (inflasi) adalah suatu pajak atas saldo kas masyarakat, karena uang
semakin tidak berharga. Dan orang-orang berusaha menghindari pajak ini dengan mengubah
saldo kasnya menjadi barang. Sehingga permintaan akan barang-barang melonjak, akibatnya
harga barang-barang tersebut juga mengalami kenaikan. Pada keadaan ini kenaikan jumlah
uang sebar, misalnya 10% akan diikuti dengan kenaikan harga barang mungkin sebesar 10
pula.
3. Keadaan ketiga adalah tahap Hiperinflasi, yakni orang-orang sudah kehilangan kepercayaan
terhadap nilai mata uang. Keadaan ini ditandai oleh makin cepatnya peredaran uang (velocity
of circulation yang menaik). Uang yang beredar sebesar misalnya 20% akan mengakibatkan
kenaikan harga lebih besar dari 20%.
2) Teori Keynes
Menurut teori ini, inflasi terjadi karena suatu masyarakat ingin hidup diluar batas kemampuan
ekonominya. Proses inflasi menurut pandangan ini adalah proses perebutan bagian besar
rezeki Siantar kelompok-kelompok sosial yang menginginkan bagian yang lebih besar
daripada yang bisa disediakan oleh masyarakat. Proses perebutan ini diterjemahkan menjadi
keadaan di mana permintaan masyarakat akan barang-barang selalu melebihi jumlah barang-
barang yang tersedia (timbulnya inflationary gap).
3) Teori Strukturalis
Adalah teori mengenai inflasi yang didasarkan atas pengalaman di negara Amerika Latin. Teori ini
memberi tekananpada ketegaran (rigidities) dari struktur perekonomian yang sedang
berkembang. Karena inflasi dikaitkan dengan faktor-faktor struktural dari perekonomian
(faktor-faktor ini hanya bisa berubah secara gradual dan dalam jangka panjang) maka teori ini
disebut juga teori onflasi jangka panjang. Menurut teori ini ketegaran utama ada dua macam :
1. Ketegaran pertama berupa ketidak-elastisan dari penerimaan ekspor, yaitu nilai ekspor yang
tumbuh secara lamban dibanding dengan pertumbuhan sektor-sektor lain. Kelambanan ini
disebabkan oleh : a. Harga di pasar dunia dari barang-barang ekspor negara tersebut makin

14 | P a g e
 tidak menguntungkan dibanding dengan barang-barang impor yang harus dibayar (term of
trade makin memburuk ).Supplay atau produksi barang-barang ekspor yang tidak responsif
terhadap kenaikan harga (supplay barang-barang ekspor yang tidak elastis). Kelambanan
pertumbuhan penerimaan ekspor ini, berarti kelambanan pertumbuhan kemampuan untuk
mengimpor barang-barang yang dibutuhkan (untuk konsumsi maupun investasi). Akibatnya
negara tersebut mengambil kebijaksanaan pembangunan yang menekankan pada penggalakan
produksi dalam negeri dari barang-barang yang sebelumnya diimpor (impor substitution
strategy ), meskipun biaya produksi dalam negeri lebih tinggi dan berkualitas rendah daripada
barang-barang sejenis yang diimpor. Biaya yang lebih tinggi ini mengakibatkan harga yang
lebih tinggi pula. Bila proses substitusi impor ini makin meluas, biaya produksi juga meluas
ke berbagai barang, hingga makin banyak harga barang yang naik, dan inflasi pun terjadi.
2. Ketegaran kedua berkaitan dengan ketidak-elastisan dari supply atau produksi bahan makanan
di dalam negeri. Produksi bahan makanan dalam negeri tidak tumbuh secepat pertumbuhan
penduduk dan penghasilan per kapita, sehingga harga bahan makanan di dalam negeri
cenderung untuk menaik melebihi kenaikan harga barang-barang lain. Akibat selanjutnya
adalah timbulnya tuntutan karyawan untuk memperoleh kenaikan upah. Kenaikan upah
berarti kenaikan ongkos produksi, yang berarti kenaikan harga barang-barang tersebut.
Kenaikan harga tersebut menyebabkan tuntutan kenaikan upah lagi. Dan kenaikan upah ini
diikuti kenaikan harga-harga. Demikian seterusnya.

2.3 PENGELOMPOKAN INFLASI

1. Menurut Parah Tidaknya Inflasi
Inflasi ringan (di bawah 10% setahun) ditandai dengan kenaikan harga berjalan secara lambat
dengan persentase yang kecil serta dalam jangka waktu yang relatif.
Inflasi sedang (antara 10-30% setahun) ditandai dengan kenaikan harga yang relatif cepat atau
perlu diwaspadai dampaknya terhadap perekonomian.
Inflasi berat (antara 30-100% setahun) ditandai dengan kenaikan harga yang cukup besar dan
kadang-kadang berjalan dalam waktu yang relatif pendek serta mempunyai sifat akselerasi
yang artinya harga-harga minggu atau bulan atau bulan ini lebih tinggi dari minggu atau bulan
sebulan sebelumnya.
Hiperinflasi (di atas 100% setahun) di mana inflasi ini paling parah akibatnya. Masyarakat
tidak lagi berkeinginan untuk menyimpan uang, nilai uang merosot dengan tajam, sehingga di
tukar dengan barang. Harga-harga naik lima sampai enam kali. Biasanya keadaan ini timbul
oleh adanya perang yang di belanjai atau ditutupi dengan mencetak uang.
2. Menurut Penyebab Inflasi
a. Inflasi permintaan (demand pul inflation). Inflasi ini timbul kena permintaan masyarakat akan
berbagai macam barang terlalu kuat. Demand Pull Inflation terjadi karena kenaikan
permintaan agregat dimana kondisi perekonomian telah berada pada kesempatan kerja penuh.
Jika kondisi produksi telah rada pada kesempatan kerja penuh maka kenaikan permintaan
tidak lagi mendorong output ataupun produksi tetap hanya mendorong kenaikan harga-harga
yang disebut inflasi murni. Kenaikan permintaan yang melebihi produk domestik bruto akan
menyebabkan inflationary kap yang menyebabkan inflasi.
b. Inflasi biaya produksi (cost push inflation). Inflasi ini timbul karena kenaikan biaya produksi
atau berkurangnya penawaran agregatif. Pada cost push inflation tingkat penawaran lebih

15 | P a g e
 rendah dibandingkan tingkat permintaan. Karena adanya kenaikan harga faktor produksi
sehingga produsen terpaksa mengurangi produksinya sampai pada jumlah tertentu.Inflasi
permintaan ini disebabkan oleh permintaan masyarakat akan barang-barang (aggregate
demand) bertambah misalnya, karena bertambahnya pengeluaran pemerintah yang dibiayai
dengan pencetakan uang atau kenaikan permintaan luar negeri akan barang-barang ekspor
atau bertambahnya pengeluaran investasi swasta karena kredit yang murah.
3. Menurut Asal Usul Inflasi
a. Inflasi yang berasal dari dalam negeri (domestik inflation). Inflation dari dalam negeri timbul
misalnya karena defisit anggaran belanja yang dibiayai dengan pencetakan uang baru,
panenan gagal dan sebagainya.
b. Inflasi yang berasal dari luar negeri (imported inflation) inflasi yang timbul karena kenaikan
harga-harga (inflasi) diluar negeri atau di negara-negara langganan berdagang kita. Inflasi dari
luar negeri adalah kenaikan harga barang-barang yang kita impor mengakibatkan :
1. Secara langsung kenaikan indeks biaya hidup karena sebagian dari barang-barang yang
tercakup di dalamnya berasal dari impor;
2. Inflasi yang berasal dari luar negeri (imported inflation) inflasi yang timbul karena
kenaikan harga-harga (inflasi) di luar negeri atau di negara-negara langganan berdagang kita.
Inflasi dari luar negeri adalah kenaikan harga barang-barang yang kita impor mengakibatkan :
a.Secara langsung kenaikan indeks biaya hidup karena sebagian dari barang-barang yang tercakup
di dalamnya berasal dari impor,
b. Secara tidak langsung menaikkan indeks harga melalui kenaikan biaya produksi dari berbagai
barang yang menggunakan bahan mentah atau mesin-mesin yang harus di impor(cost
inflation),
c. Secara tidak langsung menimbulkan kenaikan harga di dalam negeri, karena kenaikan harga
barang-barang impor mengakibatkan kenaikan pengeluaran pemerintah/swasta yang berusaha
mengimbangi kenaikan harga impor tersebut (demand inflation).
Penularan inflasi dari luar negeri ke dalam negeri bisa pula melalui kenaikan harga barang-barang
ekspor dan saluran-salurannya hanya sedikit berbeda dengan penularan lewat kenaikan harga
barang-barang impor. Bila harga barang-barang ekspor seperti kopi, teh, dan minyak kelapa
sawit naik, maka indeks biaya hidup akan naik pula sebab barang-barang tersebut langsung
masuk daftar barang-barang yang tercakup dalam indeks harga. Bila harga barang-barang
ekspor (seperti, kayu,karet timah,dan sebagainya) naik, maka biaya produksi dari barang-
barang yang menggunakan barang-barang tersebut dalam proses produksinya
(perumahan,sepatu,kaleng, dan sebagainya) akan naik, dan harganya akan naik pula (cost
inflation). Kenaikan harga barang-barang ekspor berarti kenaikan penghasilan eksportir.
Kenaikan penghasilan ini akan dibelanjakan untuk membeli barang-barang, baik dari dalam
negeri maupun luar negeri. Bila jumlah barang yang tersedia di pasar tidak bertambah,
akibatnya harga-harga barang lain akan naik pula (demand inflation).
4. Menurut Sifat Inflasi
1. Inflasi merayap (creeping inflation) ditandai dengan laju inflasi yang rendah (kurang dari 10%
per tahun). Kenaikan harga berjalan secara lambat, dengan persentase yang kecil serta dalam
jangan yang relatif lama.

16 | P a g e
2. Inflasi menengah (galloping inflation) ditandai dengan kenaikan harga yang cukup besar,
(biasanya double digit atau bahkan triple digit) dan kadangkala berjalan dalam waktu yang
relatif pendek serta mempunyai sifat akselerasi. Artinya, harga-harga minggu atau bulan ini
lebih tinggi dari minggu atau bulan dan seterusnya. Efeknya terhadap perekonomian lebih
berat daripada inflasi yang merayap.
3. inflasi tinggi (hyper inflation) merupakan inflasi yang paling parah akibatnya. Harga-harga naik
sampai lima atau enam kali. Masyarakat tidak lagi berkeinginan untuk menyimpan uang. Nilai
uang merosot dengan tajam, sehingga ingin ditukarkan dengan barang. Perputaran uang
makin cepat,harga naik secara akselerasi. Biasanya keadaan ini timbul apabila pemerintah
mengalami defisit anggaran belanja (misalnya ditimbulkan oleh adanya perang) yang
dibelanja atau ditutupi dengan mencetak uang.
5. Menurut Badan Pusat Statistik (BPS)
1. Inflasi umum (Headline Inflation)
Inflasi umum adalah komposit dari inflasi inti,inflasi administered prices, dan inflasi volatil
goods. Atau dengan kata lain inflasi umum. Atau dengan kata lain inflasi umum adalah inflasi
seluruh barang dan jasa yang dimonitor harganya secara periodik. Secara umum perhitungan
inflasi dari IHK mengikuti rumus berikut.
INFt+ IHKtIHKt-1: IHKt-1x100
2. Inflasi inti (cor inflation), adalah inflasi barang dan jasa yang perkembangan harganya
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum, seperti ekspektasi inflasi, nilai tukar,
dan keseimbangan permintaan dan penawaran, yang sifatnya cenderung permanen, persistent,
dan bersifat bersifat umum. Berdasarkan SBH 2007 jumlah komoditasnya sebanyak 692
antara lain kontrak rumah,upah buruh,mie,susu,mobank Indonesia, sepeda motor,dan
sebagainya. Sebagai contoh diketahui IHK komponen inti (core) bulan Juli 2009 sebesar
113,03 sedangkan IHK komponen inti (core) bulan Juli 2009 adalah {(113,03-
112,68)/112,68} X 100% =0,31%.
3. Inflasi yang harganya diatur pemerintah, inflasi barang dan jasa yang perkembangan harganya
secara umum dapat diatur pemerintah. Berdasar SBH 2007 jumlah komoditasnya sebanyak 21
antara lain bensin,tarif listrik,rokok, dan sebagainya.
4. Inflasi bergejolak (volatile goods), inflasi barang dan jasa yang perkembangan harganya sangat
bergejolak. Berdasarkan tahun dasar 2007, inflasi volatilegoods masih didominasi bahan
makanan, sehingga sering disebut juga sebagai inflasi volatile Foods. Jumlah komoditasnya
sebanyak 61 antara lain beras, minyak goreng,cabe,daging ayam ras,dan sebagainya.

2.4 BEBERAPA IMPLIKASI INFLASI

Inflasi tidak selalu berdampak buruk bagi perekonomian. Inflasi yang terkendali justru dapat
meningkatkan kegiatan perekonomian. Berikut ini adalah akibat-akibat yang ditimbulkan
inflasi terhadap kegiatan ekonomi masyarakat.
a. Dampak Inflasi Terhadap Pendapatan
Inflasi dapat mengubah pendapatan masyarakat. Perubahan dapat bersifat menguntungkan atau
merugikan. Pada beberapa kondisi (kondisi inflasi lunak), inflasi dapat mendorong
perkembangan ekonomi. Inflasi dapat mendorong para pengusaha memperluas produksinya.
Dengan demikian, akan tumbuh kesempatan kerja baru sekaligus bertambahnya pendapatan
seseorang. Namun, bagi masyarakat yang berpenghasilan tetap inflasi akan menyebabkan

17 | P a g e
 mereka rugi karena penghasilan yang tetap itu jika ditukarkan dengan barang dan jasa akan
semakin sedikit.
b. Dampak Inflasi Terhadap Ekspor
Pada keadaan inflasi, daya saing untuk barang ekspor berkurang. Berkurangnya daya saing terjadi
karena harga barang ekspor makin mahal. Masih dapat menyulitkan para eksportir dan negara.
Negara mengalami kerugian karena daya saing barang ekspor berkurang, yang mengakibatkan
jumlah penjualan barang. Devisa yang diperoleh juga semakin kecil.
c. Dampak Inflasi Terhadap Minat Masyarakat Menabung
Pada masa inflasi, pendapatan riil para penabung berkurang karena jumlah bunga yang diterima
pada kenyataannya berkurang karena laju inflasi. Misalnya, bulan Januari tahun 2006
seseorang menyetor uangnya ke bank dalam bentuk deposit dalam satu tahun. Deposito
tersebut menghasilkan bunga sebesar, misalnya, 15% per tahun. Apabila tingkat inflasi
sepanjang Januari 2009-Januari 2010 cukup tinggi, katakanlah 11%, maka pendapatan dari
uang yang didepositokan tinggal 4%. Minat orang untuk menabung akan berkurang.
d. Dampak Inflasi Terhadap Sektor Riil
Sama halnya dalam hal menjelaskan penyebab inflasi, ketika menganalisis dampak dari inflasi
para ekonom ekonomi konvensional juga tampak memiliki pengamatan yang cukup
mendalam. Menurut mereka dampak inflasi sangatlah merugikan bagi setiap kalangan,
terutama adalah bagi masyarakat yang berpendapatan tetap, seperti halnya para pensiunan,
pegawai kecil, dan guru. Para ekonom ekonomi konvensional secara umum membagi inflasi
berdasarkan tingkat besarnya keparahan (daya rusak) menjadi empat jenis yaitu, inflasi
ringan, inflasi sedang, atau inflasi menengah, inflasi tinggi atau berat dan inflasi sangat tinggi.
Lebih lanjut, para ekonom ekonomi konvensional percaya bahwa, efek atau dampak inflasi
tergantung pada apakah inflasi tersebut diantisipasi atau tidak. Makna dari inflasi terantisipasi
adalah ketika harga mengalami kenaikan secara relatif setiap tahun, dan pada saat bersamaan
juga terjadi kenaikan pada tingkat upah dan suku bunga riil sebesar 10%. Dengan demikian,
perubahan harga yang terjadi hanyalah merupakan perubahan ukuran di mana masyarakat atau
pemerintah telah menyesuaikan. Sebaliknya, inflasi yang tidak terantisipasi atau tidak terduga
adalah inflasi di mana kenaikan harga barang yang terjadi tidak diikuti dengan kenaikan upah
dan suku bunga riil. Berdasarkan klasifikasi di atas, inflasi yang sering terjadi secara faktual
adalah inflasi yang tidak terduga. Hal ini dapat diketahui dari sejarah perjalanan ekonomi
dunia. Dampak inflasi itu sendiri dapat diklasifikasikan menjadi dua kelompok, yaitu :
dampak dari segi ekonom dan dampak dari segi sosial. Berikut di bawah ini adalah dampak
inflasi menurut para ekonom.
1. Dari sudut ekonomi, inflasi mengakibatkan terjadinya redistribusi pendapatan dan distorsi
harga, distorsi penggunaan uang, serta distorsi pajak.
2. Dari sudut sosial, akibat lanjut dari redistribusi pendapatan adalah kecemburuan sosial yang
semakin tinggi dan bahkan dapat memicu kerusuhan atau krisis sosial (penjarahan dan
perampasan).
Lebih lanjut, para ekonom ekonomi konvensional juga percaya bahwa, dari ke empat jenis inflasi
tersebut, yakni inflasi ringan akan memberikan pengaruh kepada kondisi ekonomi secara
positif. Bahkan dikatakan ketiadaan inflasi menandakan tidak adanya pergerakan positif
dalam perekonomian karena relatif harga-harga tidak berubah sehingga melemahkan sektor
industri.

18 | P a g e
2.5 INDEKS HARGA KONSUMEN (IHK)
1. Pengertian Angka Indeks
Angka indeks merupakan suatu konsep yang dapat memberikan gambaran tentang perubahan-
perubahan variabel dari suatu periode ke periode berikutnya. Dengan demikian angka indeks
dapat diartikan sebagai angka perbandingan yang perubahan relatifnya dinyatakan dalam
bentuk persentase (%) terhadap yang lain. Indeks harga dalam ekonomi mempunyai peranan
antara lain :
o Dapat dijadikan sadar atau pedoman untuk melakukan perbandingan harga dari waktu ke
waktu.
o Indeks harga merupakan petunjuk atau indikator yang dapat digunakan untuk mengukur
pertumbuhan ekonomi secara umum.
o Indeks harga pedagang besar dapat memberikan gambaran atau tren dalam perdagangan.
o Indeks harga konsumen dan indeks biaya hidup dapat digunakan sebagai dasar penetapan gaji,
termasuk dasar untuk mengubahnya.
o indeks harga yang dibayar atau diterima petani dapat menggambarkan apakah petani semakin
makmur atau tidak.
o Indeks harga dapat dijadikan dasar untuk menetapkan pola atau kebijakan ekonomi dan
moneter oleh pemerintah.
2. Jenis-Jenis Angka Indeks
o Indeks harga konsumen (IHK), adalah ukuran statistik yang dapat menunjukkan perubahan-
perubahan yang terjadi pada eceran barang dan jasa yang diminta oleh konsumen dari waktu
ke waktu.
o Indeks harga perdagangan besar adalah angka indeks yang menunjukkan perubahan-
perubahan yang terjadi atas harga pada pasar primer mengenai barang-barang tertentu.
o Indeks harga yang diterima petani adalah indeks harga yang berhubungan dengan
pengorbanan(harga pokok) yang telah dikorbankan dengan hasil/yang diterima petani.
o Indeks harga yang dibayar petani adalah indeks harga yang meliputi pembelian/biaya
konsumsi dan pembelanjaan untuk biaya produksi pertaniannya.
o Rumus-rumus untuk menghitung angka indeks,adalah :
a. Indeks harga dengan metode laspeyres
b. Indeks harga dengan metode Paasche
c. Indeks harga menurut BPS.

2.6 DETERMINAN INFLASI

Inflasi timbul karena adanya tekanan dari sisi supply, dari sisi permintaan, dan dari ekspektasi
inflasi. Faktor-faktor terjadinya cost push inflation dapat disebkan oleh depresiasi nilai tukar,
dampak inflasi luar negeri terutama negara-negara partner dagang, peningkatan harga-harga

19 | P a g e
 komoditi yang diatur pemerintah, dan terjadinya negative supply shocks akibat bencana alam
terganggunya distribusi. Faktor penyebab terjadinya demand pul inflation adalah tingginya
permintaan barang dan jasa relatif terhadap ketersediaannya. Dalam konteks makro-ekonomi,
kondisi ini digambarkan oleh output riil yang melebihi output potensialnya atau permintaan
total lebih besar dari kapasitas perekonomian. Sementara itu, faktor ekspektasi inflasi
dipengaruhi oleh perilaku masyarakat dan pelaku ekonomi dalam menggunakan ekspektasi
angka inflasi dalam keputusan kegiatan ekonominya. Ekspektasi inflasi tersebut apakah lebih
cenderung bersifat adaptif atau forward looking. Hal ini tercermin dari perilaku pembentukan
harga di tingkat produsen dan pedagang terutama pada saat menjelang hari-hari besar
keagamaan dan penentuan upah minimum regional (UMR). Meskipun ketersediaan barang
secara umum diperkirakan mencukupi dalam mendukung kenaikan permintaan, namun harga
barang dan jasa pada saat-saat hari raya keagamaan meningkat lebih tinggi dari kondisi
supply demand tersebut. Demikian halnya pada saat penentuan UMR, pedagang ikut pula
meningkatkan harga barang meski kenaikan upah tersebut tidak terlalu signifikan dalam
mendorong penigkatan permintaan.

3.1 PERKEMBANGAN INFLASI INDONESIA

Nilai Tukar Rupiah
Stabilitas nilai tukar Rupiah tetap terjaga. Selama triwulan I 2016 nilai tukar Rupiah, secara
point to point (ptp), menguat sebesar 3,96% dan mencapai level Rp13.260 per dolar AS,
Penguatan rupiah berlanjut di bulan April 2016, Rupiah mengalami apresiasi sebesar 0,55%
(ptp) dan ditutup di level Rp13.188 per dolar AS (Grafik 1.29).

20 | P a g e
Penguatan Rupiah pada triwulan I 2016 dan bulan April 2016 didorong oleh berlanjutnya
arus masuk modal asing sejalan dengan optimisme terhadap prospek perekonomian
domestik dan terjaganya faktor risiko eksternal. Penguatan Rupiah pada triwulan I 2016
dan bulan April 2016 didorong oleh faktor domestik dan eksternal. Dari sisi domestik,
berlanjutnya penguatan Rupiah didukung oleh persepsi positif terhadap perekonomian
domestik akibat terjaganya stabilitas makroekonomi dan optimisme terhadap pertumbuhan
ekonomi ke depan. Hal tersebut sejalan dengan penurunan BI Rate dan paket kebijakan
Pemerintah untuk memperbaiki iklim investasi, serta percepatan implementasi proyek-proyek
infrastruktur. Selain itu, penguatan Rupiah juga ditopang oleh pasokan valas korporasi
domestik yang berorientasi ekspor. Dari sisi eksternal, penguatan Rupiah didorong oleh
meredanya risiko di pasar keuangan global terkait kenaikan FFR dan berlanjutnya
pelonggaran kebijakan moneter di beberapa negara maju.
Pergerakan Rupiah disertai dengan volatilitas yang terjaga. Pada triwulan I 2016,
volatilitas nilai tukar Rupiah mencatat penurunan dan relatif lebih rendah
dibandingkan beberapa negara peers. Hal ini sejalan dengan penguatan nilai tukar Rupiah
yang terjadi secara gradual sejak Februari 2016 (Grafik 1.32). Penurunan volatilitas nilai tukar
Rupiah berlanjut pada April 2016. Volatilitas Rupiah relatif lebih rendah pada bulan April
2016 dibandingkan dengan rata-rata kawasan dan lebih rendah dibandingkan dengan negara
peers seperti Real Brasil, Rand Afrika Selatan, Ringgit Malaysia, Won Korea Selatan, dan
Lira Turki (Grafik 1.33).

Ke depan, Bank Indonesia akan tetap menjaga stabilitas nilai tukar sesuai dengan nilai
fundamentalnya. Sejumlah faktor eksternal, seperti dinamika perekonomian global termasuk
perkembangan harga minyak, dan berlanjutnya aliran masuk dana nonresiden ke aset
keuangan domestik tetap perlu diwaspadai pengaruhnya terhadap perkembangan nilai tukar
Rupiah.
Inflasi
Inflasi Inflasi berada pada level yang rendah dan diperkirakan akan berada pada kisaran
sasaran inflasi 2016, yaitu 41%. Pada triwulan I 2016, Indeks Harga Konsumen (IHK)
mencatat deflasi sebesar 0,62% (qtq) atau inflasi 4,45% (yoy) lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang mencatat inflasi sebesar 1,27% (qtq) atau 6,87% (yoy).
Penurunan inflasi IHK triwulan I 2016 bersumber dari kelompok administered price (AP) dan
kelompok volatile food (VF), sementara inflasi triwulanan kelompok inti relatif stabil (Grafik
1.34).
Indeks Harga Konsumen (IHK) pada April 2016 mencatat deflasi sebesar 0,45% (mtm).
Deflasi IHK terutama disumbang oleh deflasi komponen barang yang diatur Pemerintah
(administered prices) dan komponen bahan makanan bergejolak (volatile foods). Dengan

21 | P a g e
 perkembangan sampai dengan April 2016, inflasi IHK secara tahunan (yoy) mencapai 3,60%
(yoy) serta berada dalam kisaran sasaran inflasi Bank Indonesia, yaitu sebesar 4%1% (yoy)

Inflasi inti relatif stabil. Secara triwulanan (qtq), inflasi inti pada triwulan I 2016 tercatat sebesar
0,80% (qtq), relatif stabil dibandingkan inflasi inti pada triwulan sebelumnya sebesar 0,62%
(qtq). Pada bulan April 2016 inflasi inti, secara mtm, sedikit melambat dari inflasi pada Maret
2016 yang tercatat 0,21% menjadi 0,15%. Perlambatan inflasi inti pada April 2016 terjadi
baik pada kelompok traded dan non traded (Grafik 1.35). Selain itu, terjaganya inflasi inti
pada bulan April 2016 terutama karena menguatnya nilai tukar, terjaganya ekspektasi inflasi,
dan masih terbatasnya permintaan domestik.
Inflasi inti yang relatif stabil pada triwulan I 2016 dan bulan April 2016 turut didukung
oleh tren ekspektasi innflasi di level pedagang eceran maupun konsumen yang
mengalami penurunan. Namun, dalam jangka pendek, ekspektasi inflasi menunjukkan
sedikit peningkatan terutama memasuki pertengahan tahun sesuai dengan polanya memasuki
tahun ajaran baru, bulan Ramadhan, dan Idul Fitri. Peningkatan tersebut tercermin dari
ekspektasi inflasi di tingkat pedagang eceran dan konsumen (Grafik 1.36 dan Grafik 1.37)

Inflasi kelompok volatile foods mereda. Secara triwulanan (qtq), kelompok volatile foods
mencatat inflasi sebesar 2.47%, lebih rendah dari inflasi volatile foods pada triwulan
sebelumnya sebesar 2.62%. Pada bulan April 2016, secara mtm, kelompok volatile foods
mencatat deflasi sebesar 1.04% (Grafik 1.38). Meredanya inflasi volatile foods pada bulan
April 2016 terutama bersumber dari penurunan harga komoditas bahan pangan strategis,
seiring dengan berlangsungnya panen raya. Komoditas penyumbang deflasi pada kelompok
volatile foods, diantara lain komoditas cabai merah, beras, ikan segar, daging ayam ras, dan
cabai rawit. Penurunan harga daging ayam ras ditopang oleh stabilnya pasokan Day Old
Chick (DOC) dan pakan ternak (jagung). Sementara itu, penurunan harga beras dan aneka
cabai terjadi seiring dengan berlangsungnya panen raya (Tabel 1.4)

22 | P a g e
Kelompok administered prices mengalami deflasi. Secara triwulanan (qtq), kelompok
administered prices pada Tw I 2016 mencatat deflasi sebesar 1.64%, lebih rendah dari inflasi
administered prices pada Tw IV 2015 sebesar 1.09%. Pada bulan April 2016, secara mtm,
kelompok administered prices mengalami deflasi sebesar 1.70% (mtm) (Grafik 1.39). Deflasi
kelompok administered prices pada bulan April 2016 terutama didorong oleh penurunan harga
BBM, tarif angkutan umum, dan tarif tenaga listrik (TTL) (Tabel 1.5). Harga premium dan
solar turun sebesar Rp500 per liter pada 1 April 2016. Selain itu penurunan juga terjadi pada
Bahan Bakar Khusus (pertamax, pertalite, pertadex, dan bio solar) pada 31 Maret. Tarif listrik
juga turun seiring penguatan kurs Rupiah dan realisasi inflasi bulan Februari yang lebih
rendah.

Secara spasial, deflasi bulanan (mtm) terjadi di seluruh wilayah Indonesia. Deflasi pada
bulan April 2016 secara berurutan dari yang terdalam adalah wilayah Sumatera (0,91%),
Kawasan Timur Indonesia (0,40%), Jawa (0,35%) dan Kalimantan (0,24%) (Gambar 1.2).
Deflasi di daerah terutama bersumber dari komoditas cabai merah, beras, ikan segar, daging
ayam ras, dan cabai rawit. Penurunan harga beras dan cabai merah didukung oleh panen raya
yang tengah berlangsung. Namun demikian, terdapat beberapa daerah (propinsi) yang masih
mencatatkan inflasi yaitu Kalimantan Selatan, NTT dan Maluku Utara. Inflasi pada
daerah/propinsi tersebut disebabkan oleh peningkatan harga pada komoditas makanan jadi
(Kalimantan Selatan), bawang merah (Maluku Utara), daging ayam ras dan sayuran (NTT)

23 | P a g e
Dengan perkembangan tersebut, Bank Indonesia meyakini inflasi akan berada dalam kisaran
sasaran 41% pada tahun 2016. Ke depan, Bank Indonesia dan Pemerintah, baik di pusat
maupun daerah, akan berupaya untuk terus menjaga inflasi volatile foods.

3.2 RESPONS KEBIJAKAN MONETER

Rapat Dewan Gubernur (RDG) Bank Indonesia pada 18-19 Mei 2016 memutuskan untuk
mempertahankan BI Rate sebesar 6,75%, dengan suku bunga Deposit Facility sebesar 4,75%
dan Lending Facility sebesar 7,25%, berlaku efektif sejak 20 Mei 2016. Bank Indonesia juga
mengumumkan BI 7-day (Reverse) Repo Rate tetap sebesar 5,5%. Dengan demikian, struktur
suku bunga atau term structure operasi moneter Bank Indonesia tidak mengalami perubahan,
yaitu:

Bank Indonesia memandang bahwa stabilitas makroekonomi masih terjaga, tercermin dari inflasi
yang terkendali dalam kisaran sasaran 41%, defisit transaksi berjalan yang membaik, dan
nilai tukar yang relatif stabil. Transmisi kebijakan moneter melalui jalur suku bunga, berjalan
semakin baik, demikian pula persiapan implementasi reformulasi suku bunga acuan. Ruang
bagi pelonggaran kebijakan moneter yang selama ini terbuka akan dapat dimanfaatkan lebih
awal apabila stabilitas makroekonomi tetap terjaga. Bank Indonesia terus memperkuat
koordinasi kebijakan dengan Pemerintah untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang
berkelanjutan melalui penguatan stimulus pertumbuhan dan percepatan implementasi
reformasi struktural, dengan tetap memerhatikan pengendalian inflasi.
3.3 KEBIJAKAN STABILISASI HARGA PANGAN DALAM RANGKA
PENGENDALIAN INFLASI
Upaya pemeritah untuk mendorong terciptanya kedaulatan pangan antara lain ditempuh melalui
pengendalian impor pangan. Upaya mendorong kedaulatan pangan ini dilakukan dalam
rangka melindungi produksi pertanian di pasar dalam negeri. Kebijakan ini dilakukan melalui
pelarangan maupun pembatasan impor. Dalam implementasinya, kebijakan pengendalian

24 | P a g e
 impor tersebut menghadapi kendala karena pada saat bersamaan produksi domestik masih
belum memadai sehingga pasokan sempat terhambat. Untuk itu pemerintah mengeluarkan
beberapa peraturan terkait stabilitas harga untuk mengatasi tekanan harga tersebut. Peraturan
tersebut diharapkan mampu mengatasi persoalan suplai yang terbatas sehingga mengurangi
tingkat inflasi volatile food.
3.4 KOORDINASI PENGENDALIAN INFLASI
Tentang Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi
Pembentukan TPI didasarkan pada Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Keuangan
No.88/KMK.02/2005 dan Gubernur Bank Indonesia No.7/9/KEP.GBI/2005 yang berlaku
untuk masa tugas 1 Tahun (tahun 2005). Untuk selanjutnya, dasar hukum pelaksanaan tugas
TPI diatur dalam Surat Keputusan (SK) Menteri Keuangan (Menkeu) yang ditetapkan setiap
tahun. TPI dibentuk berdasarkan pertimbangan bahwa inflasi yang rendah dan stabil
merupakan satu sasaran yang ingin dicapai pemerintah, sebagai bahan dalam upaya menjaga
stabilitas makro ekonomi sesuai dengan Rancana Pembangunan Jnagka Mengah (RPJM) dan
Undang-Undnag (UU) No. 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagai mana telah diubah
terakhir dengan Undnag-Undang No. 6 Tahun 2009.
1. Tugas dan Fungsi
a. Melakukan koordinasi dalam rangka penetapan sasaran inflasi tiga tahun kedepan
b. Melakukan koordinasi dalam rangka pemantauan dan evaluasi faktor-faktor yang
mempengaruhi inflasi termasuk di dalamnya kebijakan-kebijakan yang ditempuh
c. Melakukan koordinasi dalam rnagka merekomendasikan pilihan kebijakan yang
mendukung kepada pencapaian sasaran inflasi kepada Meneteri Keuangan.
2. Susunan Keanggotaan
Selain BI, keanggotaan TPI adalah dari instansi terkait dari pemerintah yang kebijakannya
berkaitan dengan kebijakan di bidang harga dan pendapatan. Dengan pertimbangan tersebut,
keanggotaan TPI dari instansi terkait di Pemerintahan adalah Kementrian Keuangan,
kementrian Koordinator Bidnag Perekonomian, Kementrian Negara Perencanaan
Pembangunan Nasional, Kementrian Perdagangan, kementrian Pertanian, Kementrian
Perhubungan, kementrian ESDM, dan Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Susunan
keanggotaan dari setiap tahun diatur dengan Keputusan menteri Keuangan dan dapat
disesuaikan dnegan kebutuhan terutama dalam rangka meningkatkan efektivitas pengendalian
inflasi.
3. Program/Agenda Kerja
Mekanisme kerja TPI didasarkan pada tugas-tugas yang tercantum di dalam Keputusan
Meneteri Keuangan yang diperbaharui setiap tahunnya. Di dalam KMK tersebut, untuk level
teknis tim antara lain melakukan pertemuan rutin setiap bulan yang mengagendakan beberapa
hal, di antaranya untuk memperoleh updating dan monitoring kebijakan masing-maisng
instansi yang berdampak pada inflasi. Dengan pertukaran informasi tersebut, TPI dapat
mengidentifikasi sumber-sumber sekaligus potensi tekanan inflasi ke depan sehingga dapat
menyelaraskan berbagai kebijakan di masing-masing instansi agar konsisten dengan
pencapaian sasaran inflasi. Selain itu, untuk memperkuat keberadaan dan peran TPI dilakukan
juga pertemuan di tingkat eselon I pertemuan tersebut yang merupakan pertemuan pembuat
keputusan (decision maker) dari masing-maisng lembaga. Dalam pertemuan tersebut
dikemukakan beberapa permasalahan yang terkait dengan pengendalian inflasi dikemukakan
sekaligus pilihan-pilihan kebijakan yang mungkin ditempuh. Dengan pertemuan tingkat tinggi
tersebut, permasalahan pengendalian inflasi yang telah teridentifikasi di level teknis dapat

25 | P a g e
 ditindak-lanjuti sehingga kinerja TPI menjadi lebih efektif. Selanjutnya, sesuai dengan
Keputusan Meneteri Keuangan tersebut, TPI bertanggung jawab memberikan laporan kepada
Menteri Keuangan di setiap akhir tahun periode tugasnya.
Tentang Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)
Pokjanas TPID berperan dalam mengordinasikan sekaligus mengarahkan berbagai kegiatan yang
dilakukan oleh TPID dalam menjaga stabilitas harga di daerah. Selain itu, Pokjanas TPID
dibangun sebagai sarana untuk memperkuat sinergi pusat daerah dalam mengatasi berbagai
perosalan di daerah yang memerlukan kebijakan pemerintah pusat. Berbagai rekomendasi
pengendalian harga yang dihasilkan TPID dinilai sedikit banyak telah membantu pemangku
kepentingan di daerah dalam merumuskan kebijakan terkait pengendalian harga. Keanggotaan
TPID yang terdiri atas berbagai instansi pemerintahan daerah, Kantor Bank Indonesia (KBI),
Biro Perekonomian, Satuan kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait, Bulog, BUMD, serta
pihak terkait lainnya sejauh ini mampu membuka jalan bagi sinergi kordinasi kebijakan dan
kegiatan dalam kerangka stabilitas harga. Koordinasi yang solid di antara berbagai penentu
kebijakan publik di daerah tersebut menghasilkan kombinasi kebijakan yang terintegrasi,
sehingga secara keseluruhan berdampak positif bagi terjaganya harga barang pokok bagi
masyarakat. Ke depan, TPID diharapkan tidak hanya menyasar persoalan yang memicu
gejolak harga melalui pendekatan yang bersifat jangka pendek, namun secara bertahap
direncanakan mulai menyentuh pada solusi atas berbagai persoalan yang bersifat struktural
seperti peningkatan produktivitas, kelancaran distribusi, dan struktur pasar yang efisien.
1. Tugas dan Fungsi. Tugas Pokjanas TPID secara umum dapat dibedakan menajdi dua, yaitu
tugas yang dilakukan oleh masing-masing anggota (Tugas Para Pihak) dan tugas yang dalam
pelaksanaannya diemban bersama (Tugas Kolektif). Tugas Para Pihak merupakan tugas yang
menjadi tanggung jawab dari masing-masing unsur yang terlibat dalam Pokjanas TPID
(Kemenko, BI, dan Kemendagri) sesuai dengan kewenangan dan tugas pokok masing-masing
instansi. Sementara tugas kolektif merupakan tugas bersama dalam rangka
mengkoordinasikan pelaporan dan evaluasi TPID, memfasilitasi pembentukan TPID, dan
strategi pengembangan TPID, serta edukasi/sosialisasi kepada publik terkait berbagai isu
tentang stabilitas harga.
2. Susunan Keanggotaan. Keanggotaan Pokjanas TPID terdiri dari Bank Indonesia,
Kementrian Koordinator (Kemenko) Bidang Perekonomian dan Kementrian Dalam Negeri.
Susunan keanggotaan Pokjanas TPID dapat disesuaikan dengan kebutuhan terutama dalam
rangka meningkatkan efektivitas pengendalian inflasi.
3. Mekanisme Kerja dan Program Kerja . Tim pelaksana melakukan pemantauan secara rutin
perkembangan inflasi daerah dan mengidentifikasi berbagai permasalahan terkait
pengendalian inflasi di level teknis. Hasil pemantauan tersebut kemudian disampaikan kepada
Komite Kebijakan Bersama dengan usulan rencana aksi dan rekomendasi kebijakan kepada
Komite Kebijakan. Komite Kebijakan kemudian mengambil keputusan dan memberikan
arahan serta masukan kepada Tim Pelaksana terkait pelaksanaan tugas Pokjanas TPID dalam
rangka mengatasi permasalahan inflasi daerah. Dalam hal usulan ataupun rekomendasi
kebijakan yang disampaikan bersifat strategis dan mebutuhkan keputusan di level yang lebih
tinggi, Komite Kebijakan kemudian menyampaikan hal tersebut kepada Pengarah. Adapun
fungsi Sekretarian dalam Pokjanas TPID adalah menatausahakan kegiatan dan dokumen,
menyelenggarakan rapat, serta melaksanakan tugas kesekretariatan lainnya. Sekretariat
Pokjanas TPID saat ini disepakati bertempat di Kantor Kementrian Koordniator Bidang
Perekonomian. Rapat koordinasi di tataran teknis, pada tingkat pelaksana, dilakukan secara
rutin sekali dalam sebulan untuk membahas berbagai isu terkait perkembangan harga di

26 | P a g e
 daerah dalam bulan berjalan. Sementara rapat Komite Kebijakan diselenggarakan minimal
satu kali dalam satu tahun untuk membahas isu-isu strategis terkait kebijakan harga di
daerah. Rapat koordinasi Komite Kebijakan dilaksanakan apabila terdapat hal-hal penting dan
strategis yang memerlukan keputusan ataupun menghasilkan kebijakan dalam lingkup
nasional. Dalam kerangka penguatan koordinasi dan kerja sama, Pokjanas TPID juga
memfasilitasi berbagai kegiatan forum koordinasi. Di tingkat nasional, Pokjanas TPID
menyelenggarakan Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) TPID yang merupakan wadah
pertemuan seluruh TPID se-Indonesia. Forum Koordinasi Wilayah(Rakorwil), serta melalui
Rapat Koordinasi Pusat-Daerah Berbagai forum koordinasi ini bertujuan untuk
menginventarisasi permasalahan pengendalian harga yang perlu menjadi prioritas untuk
ditangani. Beberapa rekomendasi solusi yang dihasilkan dan memerlukan penanganan
langsung dari Pemerintah Pusat dikomunikasikan oleh Pokjanas TPID kepada Kementrian
atau Lembaga terkait.

Gambar 1.1 Model Koordinasi TPI dan TPID

ja
k
o
P
ID
K
n
m
eT
s
trid
.
B lm
D
tria
n
e
K
g K
N to
n
a
i
e
Id
k
B
s
u
rP
K e m
e n t r
i a n
E S D
M
K e m
e n d
a
K e
g
m Koordina
e
k e
n
r
a
t si TPI
r a n s
K e m Pokjanas
e n h
u
P e
b
r u
TPID
m
B u l o Rakornas/ Rakor
g
B
k
a n Pusat-
I
n
n
e
d
s
o
i
Daerah
a
K e m T P I D T P I D
e n t a P r o v i n K a b / K o
n
K e m s i t a
e n k T P I D T P I D
e u K a b / K o K a b / K o
K e m
t a t a
e n k
o T P I D T P I D
P e r e K a b / K o P r o v i n
k o n t a s i
o m i
a n

Sumber Bank Indonesia

Gambar 1.2 Model Koordinasi TPI dan TPID

27 | P a g e
 3T961 o 0315 t 1 a Tl P T I PTD T IPJ DuP I DKmI D a l ba K h/ Ka ob t/ aK o tN a o n -
sPTSK arP o mIb Dv / piK n 1 eo s 8lt i a4i I n fl a s i
Sumber Bank Indonesia, diolah

28 | P a g e