Preferencias Parte 1

CARPIO TORRES, JUAN JOSE
Apoderado - Representante Legal de DHL
EXPERIENCIA
Abogado de derecho aduanero del Ministerio de Economa
y Finanzas.
Profesor de pregrado del Instituto Superior Tecnolgico
Privado de Comercio Exterior ADEX e Instituto Aduanero
Tributario IAT.
Consultor internacional BID del proyecto BID/ADEX.
Socio lder de consultora en C&C Global Solutions.
Arbitro en la Pontificia Universidad Catlica del Per.
EDUCACIN
Maestra en Derecho Internacional Econmico en la
Pontificia Universidad Catlica del Per.
Posgrado en Tributacin en la Universidad de Lima.
Agente de aduana en la Escuela Nacional de Aduanas.
Derecho en la Universidad Catlica de Santa Mara
Email: juanj.carpio@pucp.pe
TRATADOS Y
CONVENIOS
Qu es globalizacin Econmica?
La globalizacin econmica es el proceso econmico por el

cual el comercio se internacionaliza. Segn el FMI la
globalizacin econmica es un proceso histrico, el
resultado de la innovacin humana y el progreso
tecnolgico.
Abg. Juan Jose Carpio Torres

Beneficios de la Globalizacin
Aumento del flujo de comercio exterior

Aumento de los movimientos de capital hacia los pases en
desarrollo.
Migraciones
Difusin de los conocimientos y tecnologa
Los mercados cada vez ms grandes
La tecnologa llega a todas partes.

Comercio y
flujos financieros
Integracin de las Desplazamiento

economas en todo el de personas
mundo
Transferencia de
conocimiento y
tecnologa entre
pases
Ambiente
Cultura
Poltica
ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO
La OMC es una organizacin internacional de 161 pases

miembros (a abril de 2015) que constituye un foro para
negociar acuerdos internacionales de comercio y el
organismo fiscalizador y regulador para hacer cumplir los
acuerdos. La OMC fue creada en 1995, por el paso de las
provisiones de la Ronda Uruguay" del Acuerdo General
sobre Tarifas y Comercio (GATT). Antes de la Ronda
Uruguay, el GATT se concentraba en la promocin del
comercio mundial presionando a los pases para que
redujeran los aranceles. Pero con la creacin de la OMC, se
revisaron las barreras no-arancelarias al comercio.

INTEGRACIN ECONMICA
PROCESO VOLUNTARIO, CON ACUERDOS TECNICOS Y

LEGALES POR PAISES LIGADOS GEOGRAFICA O
COMERCIALMENTE; UNIFORMIZANDO ACTIVIDADES
SOCIOECONOMICAS PREFERENTES Y DE CONVENIENCIA
MUTUA, RESPECTO A TERCEROS PAISES.

BENEFICIOS DE LA INTEGRACIN ECONMICA
Expansin de los mercados

Incremento de la competencia y de las economas de escala.
Incremento del desarrollo econmico
Reduccin de precios de importacin
Disminucin de precios internos de los productos
(economas de escala)
Conformacin de empresas mixtas entre los pases
miembros, incremento de inversiones.
Acceder a mayores fuentes de financiamiento
Avance en los medios de comunicacin y transporte (menos
costos)

FORMAS DE INTEGRACIN ECONMICA
Zona de Preferencias Arancelarias
Zona de Libre Comercio
Unin Aduanera
Mercado Comn
Unin Econmica
Integracin Econmica Completa

Zona de Preferencias Arancelarias
Es un acuerdo entre varios Estados.

Se comprometen a brindar un trato
preferencial.
Se conceden diversos grados de rebajas
arancelarias.
Esta rea se puede dividir en:
- rea de preferencias arancelarias.
- rea de preferencias aduaneras.
- rea de preferencias econmicas.

Zona de Libre Comercio
Reducir o suprimir los aranceles y otras barreras o
restricciones cuantitativas.
Mantienen autonoma e independencia respecto de
su comercio con terceros.
Se fijan plazos, condiciones y mecanismos de
desgravacin arancelaria.
Para el trfico de mercancas se exige Certificados
de Origen.

Unin Aduanera
Adems de reducir las tarifas aduaneras entre s
hasta llegar a cero, adoptan un Arancel Externo
Comn, en forma gradual con plazos y listas
temporarias de excepciones.
Respecto de la firma de negociacin con el exterior,
debe hacerse necesaria en bloque.
Para el trfico de mercancas se exige Certificados
de Origen.

Mercado Comn
Los pases miembros agregan la posibilidad de la libre
circulacin de personas, servicios y capitales sin
discriminacin y factores productivos.
No hay Aduanas internas ni barreras tarifarias y se aplica
una poltica comercial comn. Se adopta un arancel
aduanero exterior unificado.
La legislacin de los pases miembros se unifica y se
armoniza.
La coordinacin de las polticas macroeconmicas y el
establecimiento de reglas comunes, sern aplicables de
manera uniforme, generando normas que son fuente de
derechos y obligaciones para todos.

Unin Econmica
Se da cuando los Estados que han conformado un Mercado
Comn.
Se incorpora la armonizacin de las polticas econmicas
nacionales, entre ellas, las polticas monetaria, financiera,
fiscal, industrial, agrcola, etc.
La finalidad es de eliminar las discriminaciones que puedan
hallarse de las disparidades entre las polticas nacionales de
cada uno de los Estados que la componen.
Son objeto de la integracin todas las actividades
econmicas en el mbito espacial de la unin econmica.
La concertacin de una poltica monetaria comn llevo a la
adopcin de una moneda comn y a la creacin del Banco
Central Europeo.

Integracin Econmica Completa
Mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso
de integracin.
Se produce cuando la integracin avanza mas all de los
mercados.
En el transcurso de este proceso, los Estados involucrados
tienden no solo a armonizar, sino a unificar las polticas en el
campo monetario, fiscal, social, etc., e incluso cuestiones
relativas a las polticas exteriores y de defensa.
En esta instancia de integracin, se requiere del
establecimiento de una autoridad supranacional.
Este grado de unificacin sugiere la desaparicin de las
unidades nacionales, por la absorcin de las partes en un todo,
como es definida la palabra integracin.

FORMAS DE INTEGRACIN
Integracin poltica; ltima etapa de

integracin, creacin de
confederacin de pases en una
integracin total, con integracin de
polticas econmicas y sociales y
establecimiento de una autoridad
supranacional.

- Sistema Global de
Zona de Preferencias Preferencias
Arancelarias Comerciales.
- ALADI
Zona de Libre - MERCOSUR
Comercio
Unin Aduanera - CAN
Mercado Comn
- Mercado Comn Europeo
- Unin Europea
Unin Econmica
Integracin Econmica - No existe.

Completa Abg. Juan Jose Carpio Torres
LOS TRATADOS
Un tratado es un acuerdo de voluntades
entre sujetos del Derecho internacional
(Estados y Organismos Internacionales)
destinados a producir efectos jurdicos
y regido por el derecho internacional.

La conformacin de los Tratados
Internacionales se someten a las siguientes
etapas
ETAPAS:
1. Negociacin
2. Adopcin
3.Expresin del
consentimiento
4. Entrada en vigor.

Los Tratados Multilaterales son de diferente naturaleza
En Materia de Integracin: Acuerdo de Comunidad
Andina (CAN), Tratado de Montevideo
(ALADI)
Transporte: AAP sobre Transporte Internacional;
Decisiones del Acuerdo de Cartagena sobre
Transporte Internacional; Las Reglas de Hamburgo,
Las Reglas de Bruselas, Reglas de Haya, Tratado
de Montreal, etc.
Facilitacin de Regmenes Aduaneros:
Convenio de
Kyoto, Convenio Postal Universal, Sistema de
Codificacin de Mercancas (NANDINA)

PREFERENCIAS ARANCELARIAS
COOPERACION INTERNACIONAL UNILATERAL

(le conceden al
Per), SGP
PROCESOS DE INTEGRACION RECIPROCO

(Se conceden
mutuamente)
Acuerdo de
Alcance Parcial de
Abg. Juan Jose Carpio Torres ALADI
CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS
A) Segn el nmero de partes contratantes:

- Bilaterales.
- Multilaterales.
B) Segn la adhesin de otros miembros.
- Abiertos.
- Cerrados.

PRINCIPALES BLOQUES ECONOMICOS

La Unin Europea
La Unin Europea (UE) es una familia de
pases europeos democrticos que se
han comprometido a trabajar juntos en
aras de la paz y la prosperidad. No se
trata de un Estado destinado a sustituir
a los actuales Estados, ni de una mera
organizacin de cooperacin
internacional. En realidad, la UE es
nica. Sus Estados miembros han creado
instituciones comunes en las que
delegan parte de su soberana, con el fin
de que se puedan tomar,
democrticamente y a escala europea,
decisiones sobre asuntos especficos de
inters comn. Abg. Juan Jose Carpio Torres
Las races histricas de la Unin Europea se
remontan a la Segunda Guerra Mundial. La
idea surgi de la determinacin de los
europeos de evitar que volvieran a producirse
matanzas y destrucciones. En sus primeros
aos, la formaban seis pases y la cooperacin
entre ellos se cea fundamentalmente a
temas comerciales y econmicos. Hoy en da,
la UE comprende 28 estados europeos y 501
millones de personas y se ocupa de una
amplia gama de cuestiones que afectan de
manera directa la vida diaria.

Estados miembros de la UE y fecha de su adhesin.
1952 Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo,
Pases Bajos
1973 Dinamarca, Irlanda, Reino Unido
1981 Grecia
1986 Espaa, Portugal
1995 Austria, Finlandia, Suecia
2004 Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia y Repblica Checa
2007 Bulgaria, Rumana

Menos fronteras, ms oportunidades
Los ciudadanos de la Unin pueden viajar a

travs de la UE sin necesidad de llevar
pasaporte y sin tener que detenerse en las
fronteras para pasar controles.
Pueden comprar en otros pases en los que
las mercancas son ms baratas sin pagar
ningn impuesto adicional siempre que los
artculos comprados sean para su propio
uso.
La moneda nica, el euro, permite a los
consumidores comparar directamente los
precios en los 21 pases que la utilizan.
Como resultado, los fabricantes y los
minoristas han tomado medidas para
bajar los precios injustificadamente altos.
Viajar para hacer compras, por placer o
por negocios de un pas a otro de la zona
euro es ms barato porque no es
necesario cambiar dinero y no hay que
pagar ninguna comisin.

Pases de la UE que han adoptado el euro:
Blgica, Alemania, Grecia, Espaa, Francia,
Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos,
Austria, Portugal, Finlandia, Eslovenia, Chipre,
Eslovaquia, Estonia y Malta.
Pases de UE que no han adoptado el euro:

Bulgaria, Repblica Checa, Dinamarca, Letonia,
Lituania, Hungra, Polonia, Rumana, Suecia y
Reino Unido.

Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte TLCAN-NAFTA

Establecimiento de la zona de libre
comercio
Las Partes de este Tratado, de

conformidad con lo dispuesto en el
Artculo XXIV del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, establecen una zona de
libre comercio.

Objetivos
(a) eliminar obstculos al comercio y facilitar la
circulacin transfronteriza de bienes y de
servicios entre los territorios de las Partes;
(b) promover condiciones de competencia
leal en la zona de libre comercio;
(b) aumentar sustancialmente las oportunidades
de inversin en los territorios de las Partes;
(c) proteger y hacer valer, de manera adecuada y
efectiva, los derechos de propiedad
intelectual en territorio de cada una de las
Partes;

Objetivos
(d) crear procedimientos eficaces para la
aplicacin y cumplimiento de este
Tratado, para su administracin conjunta
y para la solucin de controversias;
(e) establecer lineamientos para la ulterior
cooperacin trilateral, regional y
multilateral encaminada a ampliar y
mejorar los beneficios de este Tratado.
(f) promover condiciones de competencia leal
en la zona de libre comercio.

TLC
Resumen:
Eliminacin de aranceles en 10 aos para el 99% de
los bienes comerciados entre los tres pases.
Remocin de barreras en los flujos de servicios,
permitiendo a las instituciones financieras, por
ejemplo, acceso libre al mercado mexicano desde el
2000.
Proteccin de los derechos de propiedad intelectual.
Eliminacin de la mayor parte de las restricciones.
Aplicacin de estndares nacionales de proteccin
medioambiental.
Establecimiento de dos comisiones para la vigilancia
de estndares medioambientales y de trabajo.

Principios rectores y Reglas de origen
Queda reservado en Mxico la explotacin y comercializacin
del petrleo, petroqumica bsica, satlites, servicio postal,
emisin de monedas y billetes, entre otros.
Las reglas de origen son las condiciones requeridas para
asignarle a un pas el origen de un producto determinado.
Su objetivo es excluir a los productos de los pases fuera del
TLC de las concesiones acordadas entre los pases miembros.
Los acuerdos internacionales establecen los siguientes criterios
para asignar origen:
Cambio de clasificacin arancelaria.
Transformacin sustancial.
Porcentaje de contenido nacional . Regional.
Industria automotriz: 4aos 50%, 3 aos 56%, a partir de
2002 62.5%

ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR
ARGENTINA BRASIL PARAGUAY URUGUAY VENEZUELA

MERCOSUR
La Repblica Argentina, la Repblica
Federativa de Brasil, la Repblica del
Paraguay y la Repblica Oriental del
Uruguay suscribieron el 26 de marzo
de 1991 el Tratado de Asuncin,
creando el Mercado Comn del Sur,
MERCOSUR, que constituye el
proyecto internacional ms relevante
en que se encuentran comprometidos
esos pases.

MERCOSUR
As, el objetivo primordial del Tratado de
Asuncin es la integracin de los cuatro Estados
Partes, a travs de la libre circulacin de bienes,
servicios y factores productivos, el
establecimiento de un arancel externo comn y
la adopcin de una poltica comercial comn, la
coordinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales y la armonizacin de legislaciones en
las reas pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de integracin.

Mercado Comn
Centroamericano MCCA
COSTA RICA
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
NICARAGUA
MCCA
El Tratado General de Integracin
Econmica, que estableci el
Mercado Comn Centroamericano
MCCA fue suscrito en Managua el
13 de diciembre de 1960 por los
Gobiernos de las Repblicas de
Guatemala, El Salvador, Honduras y
Nicaragua.

Para ello los cuatro pases se comprometieron a
perfeccionar previamente una zona
centroamericana de libre comercio en un plazo
de cinco aos y a adoptar un arancel
centroamericano uniforme en los trminos del
Convenio Centroamericano sobre Equiparacin
de Gravmenes a la importacin suscrito el 1ro.
De setiembre de 1959, adems de constituir una
unin aduanera entre sus territorios.

rea de Libre Comercio de las
Amricas
El Per, al igual que otros 33 pases

del continente americano, est
comprometido en la conformacin
de una rea de Libre Comercio de
las Amricas, participando en los
Grupos de Negociacin de:

ACCESO A MERCADOS
SERVICIOS
POLITICA DE COMPETENCIA
INVERSION
AGRICULTURA
SUBSIDIOS, ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS
COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO
PROPIEDAD INTELECTUAL
SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Pases
Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Estados Unidos, Grenada,
Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica,
Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana, San Kitts y Nevis, San
Vicente y las Granadinas, Santa Luca, Surinam,
Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela

Esta iniciativa fue propuesta a principios de esta
dcada por el presidente de los EE.UU., George
Bush. Luego en diciembre de 1994, en la ciudad
de Miami, se realiza la Primera Cumbre de las
Amricas, teniendo como anfitrin al
presidente Clinton. All, los mandatarios de las
34 democracias del continente acuerdan
"establecer un rea de libre comercio de las
Amricas y concluir las negociaciones antes del
ao 2005".

En abril de 1998, en Santiago de Chile, se realiza
la Segunda Cumbre de las Amricas. All los 34
lderes del hemisferio instruyen a sus Ministros
"que inicien las negociaciones correspondientes
al ALCA", reafirman su determinacin de concluir
las negociaciones "a mas tardar el ao 2005" y a
"lograr avances concretos para finales de este
siglo".

Cabe destacar que Per logr para el
perodo 2001-2002 la Presidencia del
Grupo de Negociacin sobre Subsidios,
Antidumping y Derechos
Compensatorios as como dos Vice
Presidencias: la del Grupo de
Negociacin sobre Poltica de
Competencia y la del Comit Conjunto
de Expertos del Gobierno y del Sector
Privado sobre Comercio Electrnico.

APEC
APEC
Concertacin Intergubernalmental
voluntaria
Acciones unilaterales voluntarias y no
discriminatorias.
Diferente a la OMC, ALCA Y CAN.
nico Foro Econmico Regional con el Asia
para el Per.
Mejorar las actividades de promocin

comercial a travs de intercambio de
informacin y conocimiento tcnicos

VENTAJAS DEL PERU EN APEC
UNICO MIEMBRO DE LA CAN

UBICACIN GEOGRAFICA
VINCULOS MAS ESTRECHO Y LONGEVOS CON EL
ESTE ASIATICO.
MORATORIA HASTA EL 2008
PERU SEDE DE APEC EL 2008

Los pases asiticos de la Cuenca del
Pacfico (pases del asa oriental o el
Este Asitico) han tratado de formar
diversas organizaciones a fin de
fomentar una mayor relacin
econmica y comercial entre ellos. La
ms importante es la APEC (Asia
Pacific Economic Cooperation o Foro
de cooperacin Econmica Asia
Pacfico) formado en 1989 a iniciativa
de Australia.

Actualmente est conformado por 21
economas con la incorporacin de Per,
Rusia y Vietnam desde noviembre de 1998.
(En APEC a los pases miembros se les
denomina economas).
Esta conformado en el continente americano
por EE.UU, Canad, Mxico, Chile y Per, y en
el continente asitico por Japn, los cuatro
Tigres (Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong,
Singapur), cuatro pases de la Asociacin de
Naciones del Sudeste Asitico ASEAN
(Tailandia, Malasia, Indonesia, Filipinas),
Brunei, China, Papua Nueva Guinea, Australia,
Nueva Zelandia, Vietnam y Rusia.

CONVENIO DE
COOPERACION
ADUANERA
PERUANO-COLOMBIANO
BASE JURIDICA
Protocolo de Amistad y Cooperacin de Ro de
Janeiro de 1934: Artculo 4to y Acta Adicional. Cuyo
objetivo fue buscar el fomento del comercio y la
navegacin entre ambas naciones, a partir de
medidas concretas.
Modificacin del Protocolo inicial estableciendo el
Protocolo Modificatorio del Convenio de
Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano de
1938.
Objetivo Principal: Establecimiento del arancel
comn considerando la Nomenclatura Arancelaria
vigente en dicho momento para los pases miembro
del Acuerdo de Cartagena el cual era la
NABANDINA.
II.- OBJETIVOS DEL CONVENIO DE COOPERACIN
ADUANERA ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA
REPUBLICA DEL PER
Comercio
Adopcin de Acuerdo Especiales Sobre
Aduanas
Libre Navegacin de los Ros y Transito
Proteccin a los pobladores
Polica de fronteras
Adopcin de Tarifa aduanera Comn

LEGISLACIN NACIONAL
DECRETO SUPREMO No 15-94-EF

ANTECEDENTES D.S. 15-94-EF
- Protocolo Modificatorio del

Convenio de Cooperacin
Aduanera Peruano-
Colombiano.
- Ley General de Aduanas,
disponiendo que en el
Rgimen de Trnsito las
mercancas puedan ser
trasladadas, con suspensin
del pago de tributos de una
aduana a otra, slo con
destino al exterior.
- Constitucin Poltica del
Per.

D.S. 15-94-EF
BASE LEGAL: OBJETIVOS:
Suscrito el 03 de febrero de 1994 y

publicado el 9 de febrero de 2011. El Decreto Supremo N 15-94-EF,
Decreto Supremo No 102-94-EF fue expedido para establecer
publicado el 11 de agosto de 1994 medidas reglamentarias necesarias
(ampliacin de vigencia) a fin de garantizar el cumplimiento
Decreto Supremo 11-95-EF, suscrito el de las obligaciones asumidas por
31 de enero de 1995 (Dando nuestro pas en el Convenio de
permanencia al D.S. 15-94-EF). Cooperacin Aduanera Peruano
Colombiano.

D.S. 15-94-EF DECRETA:
BENEFICIOS: (Modificado por el DS. 086-97-EF, en la que
El pago de los impuestos efectuado en la el ingreso de las mercancas a la zona de
importacin de mercancas a cualquier Selva ser por las Aduanas de Pucallpa,
zona de selva comprendida en el Iquitos o Tarapoto), incluida la Aduana de
Convenio, ser considerado como un pago
a cuenta sujeto a regularizacin, luego de TARAPOTO por la Resolucin de
realizado el Reconocimiento Fsico de las Superintendencia de Aduanas No 002874
mercancas por la Aduana de destino en la publicada el 25-02-97 en la que se
zona de selva, siempre que sea solicitada dispuso la reactivacin de la Intendencia
dentro de los 30 das siguientes a la fecha
en que se efectu el pago, vencido el cual de la Aduana de Tarapoto, la misma que
se entender como definitivo, el monto se encuentra dentro del territorio
pagado en exceso ser devuelto. comprendido en el Convenio de
Cooperacin Aduanera Peruano-
El ingreso de las mercancas al pas deber Colombiano.
efectuarse por las Aduanas Martimas del
Callao o Paita o por la Aduana Area del
Callao y a la zona de selva ser por las La devolucin se efectuar mediante
Aduanas de Iquitos o Pucallpa.
Notas de Crdito Negociables, sujetas a
ser aprobadas por Res. De Economa y
Finanzas.

MODIFICATORIAS DEL D.S. 15-94-EF
Las Declaraciones que amparen Importaciones que se efecten al

amparo del D.S. N 15-94-EF, debern indicar en el rubro
correspondiente a "observaciones" el citado Decreto Supremo y la
Aduana de Destino en la Zona de aplicacin del Convenio de
Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano (Iquitos o Pucallpa).
El pago de los derechos e impuestos se efectuarn en la tesorera
de las Martimas de Paita y Callao o la Aduana Area del Callao; el
pago del monto objeto de devolucin se efectuar en efectivo,
cheque de gerencia o cheque certificado y ser depositado en la
Subcuenta Bancaria N 0000-225959 "Subcuenta Especial tesoro
Pblico D.S. N 15-94-EF"; el pago del monto correspondiente al
Convenio de Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano se
depositar n en las cuentas correspondientes al de una importacin
normal.

. Las Intendencias de Aduana Martima de
Paita y Callao o Area del Callao remitir a las Una vez efectuada la regularizacin, las
Intendencias de aduana de Pucallpa o Iquitos aduanas de Iquitos o Pucallpa emitirn la
segn corresponda, el reporte diario de las Nota de Crdito Negociable por el importe
Declaraciones de Importacin cuyos del monto consignado que corresponda
derechos e impuestos se hayan cancelado al devolver con sujecin a lo dispuesto al
amparo de lo dispuesto en el D.S. N 15-94- Convenio de Cooperacin Aduanera Peruano
EF. Colombiano.
. La solicitud de regularizacin deber ser La Nota de Crdito Negociable tiene poder

presentada ante las Intendencias de Iquitos o cancelatorio para el pago de los tributos,
Pucallpa, dentro del plazo de treinta (30) das intereses y recargos que recaude ADUANAS,
siguientes a la fecha en que se efecto la con excepcin del Derechos Especifico a que
consignacin; procediendo la regularizacin se refiere el D.S. N 016-91-AG y
luego de efectuado el reconocimiento fsico modificaciones. Para tal efecto las
de la mercanca dentro del plazo de sesenta Intendencias de Aduana solicitar n la
(60) das siguientes a la fecha en que se confirmacin de la emisin de la Nota de
efecto la consignacin. Crdito Negociable a la Intendencia de
En caso no se solicite la regularizacin o el Aduana de Iquitos o Pucallpa segn
reconocimiento fsico dentro de los plazos corresponda.
antes sealados, el pago consignado tendr
carcter definido.

IV.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL ACOGEMIENTO AL PROTOCOLO
MODIFICATORIO DEL CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-
COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
Condiciones para acogerse a PECO:

Que las mercancas acogerse al beneficio del convenio, se
encuentre comprendido en el Arancel Comn Anexo al
Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperacin
Aduanera Peruano-Colombiano, considerando que dicho
anexo se encuentra en la Codificacin NABANDINA y en la
actualidad se emplea la codificacin NANDINA, por lo que
se debe tener mucho cuidado al realizar la correlacin entra
ambas codificaciones arancelarias.
El ingreso al territorio Nacional con destino y uso exclusivo
a zona de aplicacin del Convenio deben ser importadas por
las intendencias ( que sern consideradas Aduanas de
ingreso)
COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
Condiciones para acogerse a PECO:
Hacia las aduanas consideras de destino
Pago o garanta por el total de la deuda tributaria
aduanera, la cual se considera como un pago a cuenta
sujeto a la regularizacin.
Solicitar la Devolucin , dentro los 30 das siguientes a
la fecha de pago, mediante el formato Solicitud de
regularizacin/Reconocimiento fsico.
Realizar el reconocimiento fsico una vez
arribado la totalidad de la carga, en el plazo de 60
das siguientes a la fecha de pago.

COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
1.- Arribo de la carga

2.- Numeracin de la 3.- Pago/Garanta de 4.-Tramite del
por las aduanas
DAM de Importacin la Deuda Tributaria rgimen de
Martima, Area del
para el Consumo Aduanera Subcuenta importacin
Callao y Paita
corriente N 0000-
225959

MODIFICATORIO DEL CONVENIO DE COOPERACION ADUANERA PERUANA-COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
7.- Presentacin del Anexo 1 8.- estando

6.-
para la conforme el
Verificacin
regularizacin/reconocimien reconocimiento
5.- Obtenido el Exterior de
to fsico, a realizarse dentro fsico, se elabora
Levante para el las
del plazo de 60 das de la un informe
traslado, queda a mercancas
fecha de pago tcnico y el
disposicin de la por oficiales
proyecto de
aduana destino resolucin.

PROCESO DE IMPORTACIN
El pago de
Indicar en derechos e
observaciones" el Las aduanas Paita, Callao o
impuestos:
Decreto Supremo y aerea del Callao remitirn
TESORERA de la
la Aduana de un REPORTE DIARIO
Marit. de Paita y
Destino. Callao o la Area
del Callao
La Aduana de Iquitos,
Pucallpa o Tarapoto
emitir la NOTA DE Solicitud de RREGULARIZACIN
CRDITO se presentar en las Aduanas
NEFGOCIABLE, el cual Iquitos, Pucallpa o Tarapoto
tiene poder
CANCELATORIO.
Luego de
En caso no se solicitara PLAZO: 30 dias
efectuado el
REGULARIZACIN, el siguientes a la
Reconocimiento
pago consignado tendr fecha de
Fsico dentro del
carcter DEFINITIVO. consignacin
plazo de 60 dias

APLICACIN
D.S. 15-94-EF
TPI
TPI Directo: 32 Casilleros:
TPI Indirecto: Ingreso
Aduana Martima o 3.7 Aduana de
Area del Callao o Ingreso
Paita. 7.19 SPN
Iquitos: 34 7.21 Nandina
Pucallpa: 35
7.23 TPI
Tarapoto: 36
7.37 Norma Legal
y Almacn de
Destino
COLOMBIANA
INTA.PE 01.13

COLOMBIANA
INTA.PE 01.13
SPN
Base Legal y
Direcc. Almacn
Destino

IMPORTACIONES PECO
DAM 118-2014-10-346493 Tarapoto
DAM 118-2014-10-64980 Pucallpa
DAM 118-2015-10-67146 Pucallpa

Ley DE PROMOCION DE
LA INVERSION EN LA AMAZONIA
BASE CONSTITUCIONAL
ART. 68 Y 69 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU:
EL ESTADO fomenta el desarrollo sostenible de la
Amazonia
Mediante:
Legislacin promotora de conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas (art. 2)

FINALIDAD Y ALCANCES
PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE E
INTEGRAL DE LA AMAZONIA
ESTABLECER CONDICIONES FAVORABLES PARA LA
INVERSIN PBLICA Y PROMOCIN DE LA
INVERSIN PRIVADA.
(Art. 1)

mbito de aplicacin
Art. 3, Num. 3.1. Ley 27037
QUE SE ENTIENDE AMAZONIA: CUSCO:
Prov Calca: Distri de Yanatile
DEPARTAMENTOS: Prov. La Convencin:
LORETO Prov. Paucartambop: Distri
MADRE DE DIOS Kosipata.
Prov. Quispicanchis: distr.
UCAYALI Camanti y Marcapata.
AMAZONAS HUANUCO:
SAN MARTIN Prov. Leoncio Prado, Puerto Inca,
Maran y Pachitea
EN AYACUCHO: Prov. Huamales: Monzn
Prov. Huanta: Distritos de Sivia y Prov. Hunuco: Distr.
Ayahuanco Churubamba, Santa Mara del
Valle, Chinchao, Amarilis,
Prov. La Mar : distr.: Ayna, San Hunuco.
Miguel y Santa Rosa Prov. Ambo: Distr. Conchamarca,
Tomayquichua, Ambo.
CAJAMARCA:
Prov.Jaen y San Ignacio.
JUNIN
Prov. Chancamayo y Satipo
PASCO
Oxapampa
PUNO:
Prov. De Carabaya: distr. Coaza, Ayapata, Ituata, Ollachea,
San Gabn.
Prov. Sanda: Distr. San Juan de Oro, Limbani, Yanahuaya,
Phara y Alto Inambar, Sandia y Patambuco
HUANCAVELICA:
Prov. Tayacaja: Distritos:Huachocolpa, Tintay Puncu
La Libertad:
Prov. Pataz: Distr. Ongn
PIURA
Frontera de la prov. Huancabamba: Distrito del carmen.

Beneficios tributarios
IGV
EXONERACIN
De acuerdo con el Artculo 13 de la Ley, los contribuyentes

ubicados en la Amazona gozarn de la exoneracin del
Impuesto General a las Ventas, por las siguientes operaciones.
a) La venta de bienes que se efecte en la zona para su

consumo en la misma;
b) Los servicios que se presten en la zona; y,
c) Los contratos de construccin o la primera venta de
inmuebles que realicen los constructores de los mismos en
dicha zona.

Ley 27037
Beneficiarios
Personas naturales o jurdicas que desarrollen actividad
agropecuaria, acuicultura, pesca, turismo, as como las actividades
manufactureras vinculadas al procesamiento, transformacin y
comercializacin de los productos primarios citados y la
transformacin forestal.
Debern cumplirse simultneamente que: su

domicilio fiscal y la administracin de la empresa
est en la Amazona; inscripcin en los registros
pblicos de la Amazona; no menos del 70% de sus
activos se encuentren en la Amazona; y que no
menos del 70% de su produccin se realice en la
Amazona.
Plazo de vigencia: 50 aos a partir del 01 de enero de 1999

REGLAMENTO DE LEY DE
LA AMAZONA
D.S 103-99-EF

VIGENCIA
El beneficio contenido en Ley de Promocin en
la Inversin en la Amazonia se aplicara por un
periodo de 50 aos conforme lo establece el
artculo 19 de la Ley. Este plazo inicia su
conteo a partir de la vigencia de la Ley N
27037, quiere decir a partir del 1 de enero de
1999, ello conforme al Primera Disposicin
Complementaria de la Ley.

REQUISITOS
Conforme el artculo 2 del Reglamento de la Ley N 27037 el
beneficio de la regin selva se aplicar nicamente a las empresas
que se encuentran ubicadas en la amazonia; asimismo, para el goce de
los beneficios tributarios sealados en la Ley, se debern cumplir con
los siguientes requisitos:
DOMICILIO FISCAL; se entender que dicho domicilio debe estar

ubicado en la amazonia, debiendo coincidir con el lugar donde se
encuentre su sede central; siempre que:
SUNAT pueda verificar fehacientemente que en ella est ubicado el

centro de operaciones y labores permanente de quien o quienes
dirigen la empresa, as como la informacin que permita efectuar
la referida labor de direccin.
Que la contabilidad es llevada en la Amazona siempre que en el
domicilio fiscal de la empresa se encuentren los libros y registros
contables, los documentos sustentatorios que el contribuyente
est obligado a proporcionar a la SUNAT, as como el responsable
de los mismos.
REQUISITOS
INSCRIPCION EN LOS REGISTROS PUBLICOS; para lo
cual la persona jurdica debe estar inscrita en las
Oficinas Registrales de la Amazonia.
ACTIVOS FIJOS: En la Amazonia debe encontrarse como

mnimo el 70% de sus activos fijos, debiendo estar
incluida la totalidad de los medios de produccin para
lo cual se deber llevar un control que sustente el
cumplimiento de ste requisito.
PRODUCCIN: No se debe tener produccin fuera de la

amazonia, asimismo, se considera iniciadas las
operaciones con la primera transferencia de bienes,
prestacin de servicio o contrato de construccin a
titulo oneroso.

REQUISITOS
Cabe sealar que dichos requisitos son
concurrentes y debern mantenerse mientras
dure el goce de los beneficios tributarios. En caso
contrario, estos se perdern a partir del mes
siguiente de ocurrido el incumplimiento de
cualquiera de ellos, y por el resto del ejercicio
gravable.

Importacin Exonerada Artculo 18
del Reglamento
El artculo 18 establece que la importacin de
bienes que realicen las empresas ubicadas en la
Amazona, para su consumo en la misma, est
exonerada del IGV hasta el 31.12.2015, de
acuerdo a lo dispuesto por la Tercera Disposicin
Complementaria de la Ley.
Dicha importacin exonerada slo proceder

respecto de los bienes especificados y totalmente
liberados en el Arancel Comn anexo al Protocolo
modificatorio del Convenio de Cooperacin
Aduanera Peruano Colombiano de 1938 vigente, y
de los bienes contenidos en el Apndice del
Decreto Ley N 21503, excepto los bienes
comprendidos en las partidas arancelarias que se
incluyen en el Anexo del presente Decreto
Supremo. Conforme lo seala la Ley N 29742
Importacin Exonerada Artculo 18
del Reglamento
Para efecto de la exoneracin es requisito indispensable que el ingreso
al pas de los bienes o insumos se realice directamente por los
terminales terrestres, fluviales o areos de la Amazona, y que la
importacin se efecte a travs de las Aduanas habilitadas para el
trfico internacional de mercancas en la Amazona.
El pago del IGV que se haya efectuado en la importacin de bienes
cuyo destino final sea la Amazona, ser considerado como un pago a
cuenta sujeto a regularizacin en las aduanas de la Amazona, siempre
que el ingreso de los bienes al pas se efecte por las Intendencias de
la Aduana Martima o Area del Callao o la Intendencia de la Aduana
Martima de Paita y dicha regularizacin sea solicitada dentro de los
30 das siguientes de la fecha en que se efectu el pago, vencido el
cual se entender como definitivo.
La regularizacin proceder luego de realizado el reconocimiento
fsico de las mercancas por la aduana de destino en la Amazona. De
ser el caso, el monto pagado en exceso ser devuelto mediante Notas
de Crdito Negociables.

APLICACIN LEY 27037
Dos modalidades de ingreso de bienes a la zona de la
Amazona para efectos de la exoneracin del IGV e IPM
que grava su importacin:
1. Ingreso directo: A travs de los terminales terrestres,
fluviales o areos de la zona, realizndose su importacin
directamente en las aduanas habilitadas para el trfico
internacional de mercancas de la zona.
2. Ingreso indirecto: El ingreso y trmite de importacin se
realiza en la Intendencia de aduana martima del Callao,
Area y Postal o aduana de Paita

APLICACIN
LEY 27037
CODIGO LIBERATORIO (casilla 7.25)
Directo: 4437
Indirecto: 4438

APLICACIN LEY 27037
EXONERACIN DIRECTA EN LA IMPORTACIN (4437)
a) Que el ingreso al pas de los bienes e insumos se realice
por los terminales terrestres, fluviales, o areos de la
Amazonia.
b) Que la importacin se realice por las aduanas de ingreso
directo a la zona, como Intendencia de Aduana de
Iquitos (Iquitos), Pucallpa (Ucayali), Tarapoto (San
Martn), Puerto Maldonado (Madre de Dios), La Tina
(Piura) o Puno.

APLICACIN LEY 27037
DEVOLUCIN MEDIANTE NOTAS DE CRDITO NEGOCIABLES
(4438)
Aplica en los casos de ingreso e importacin INDIRECTA de

los bienes destinados a la Amazona a travs de la
Intendencia de Aduana Martima, Area y Postal y Paita.
El pago se realiza en la aduana de ingreso, considerndose
como un pago a cuenta sujeto a regularizacin en las
aduanas de destino y deber ser depositado ntegramente a
subcuenta corriente.

PUERTOS FLUVIALES:
Iquitos (Loreto): Ro Amazonas
Pucallpa (Ucayali): Ro Ucayali
Puerto Maldonado (Madre de Dios): Ro Madre de Dios
Yurimaguas (Loreto): Ro Huallaga
Tingo Mara (Hunuco): Ro Huallaga
PUERTO LACUSTRE
Puno: Lago Titicaca

PROCEDIMIENTO ESPECFICO
INTA-PE.01.15 - EXONERACIN DEL IGV
E IPM A LA IMPORTACIN DE BIENES
PARA EL CONSUMO EN LA AMAZONA
LEY N 27037

Disposiciones sealadas en el
Procedimiento
La importacin de bienes que se destine al
consumo en la Amazona, se encuentra
exonerada del I.G.V. e Impuesto de Promocin
Municipal I.P.M. hasta el 31 de diciembre del
ao 2018 Ley 30400 (conforme la
modificacin de la Ley N 29742), de
conformidad con lo dispuesto en la Tercera
Disposicin Complementaria de la Ley N
27037, el Artculo 18 del Reglamento de las
Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley
N 27037, aprobado por el Decreto Supremo
N 103-99-EF y la Resolucin Ministerial N
245-99-EF/15.

Procedimiento
La importacin exonerada del I.G.V. e I.P.M.,
solamente procede respecto de los bienes
especificados y totalmente liberados en el
Arancel Comn Anexo al Protocolo
Modificatorio del Convenio de Cooperacin
Aduanera Peruano Colombiano y de los
bienes contenidos en el Apndice del
Decreto Ley N 21503.

Procedimiento
Procede la aplicacin de la exoneracin del I.G.V. e I.P.M. en las
siguientes modalidades:
Exoneracin directa en la importacin;
Devolucin mediante Notas de Crdito Negociables.
Para acogerse a la exoneracin directa en la importacin se debe

verificar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Que el ingreso al pas de los bienes o insumos se realice por los
terminales terrestres, fluviales o areos de la Amazona; y,
Que la importacin se efecte a travs de las Aduanas habilitadas
para el trfico internacional de mercancas en la Amazona,
consideradas como Aduanas de ingreso directo a la Zona.
Las Aduanas de ingreso directo a la Amazona son las Intendencias de

Aduana de Iquitos, Pucallpa, Tarapoto, Puerto Maldonado, La Tina y
Puno.

Procedimiento
Se considera como un pago a cuenta sujeto a
regularizacin en las Aduanas de Destino, el pago del
I.G.V. e I.P.M. efectuado en la importacin de bienes,
debindose cumplir los siguientes requisitos:
Que el ingreso de los bienes al pas se efecte por las

Aduanas de Ingreso con destino a la Amazona;
Que la regularizacin sea solicitada dentro de los

treinta (30) das siguientes a la fecha en que se
efectu el pago, vencido el cual se entender como
definitivo.

Procedimiento
Las Aduanas de Ingreso con destino a la Amazona son
las Intendencias de Aduana Martima o Area del Callao
y la Intendencia de Aduana de Paita.
Las Aduanas de Destino en la Amazona son las

Intendencias de Aduana de Iquitos, Pucallpa, Tarapoto,
Puerto Maldonado, La Tina, Puno, Martima del Callao,
Chiclayo, Salaverry, Cuzco y Pisco en el mbito
geogrfico sealado en el Artculo 3 de la Ley N
27037, de conformidad con las circunscripciones
territoriales aduaneras sealadas en la Resolucin de
Superintendencia de Aduana N 000980 publicada el
11-MAR-97 y su modificatoria.

Procedimiento
El monto consignado por concepto del I.G.V. e I.P.M.
aplicable a la importacin de bienes cuyo destino final sea la
Amazona, ser depositado ntegramente por las Aduanas de
Ingreso con destino a la Amazona en la Subcuenta Corriente
N 0000-263605 "Subcuenta Especial Tesoro Pblico Ley N
27037".
La devolucin del I.G.V. e I.P.M. se hace efectiva a travs de

las Notas de Crdito Negociables emitidas al amparo de la
Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 27037 y el
Artculo 18 del Reglamento aprobado por el D.S. N 103-99-
EF. Las Notas de Crdito Negociables tienen poder
cancelatorio para el pago del Impuesto General a las Ventas
que recauda ADUANAS.
El costo por el traslado del Especialista en Aduanas de la

Aduana de Destino, para efectuar el reconocimiento fsico de
las mercancas, es asumido por los importadores

PREFERENCIAS ARANCELARIAS
El Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC)
El Programa de Liberacin de la Comunidad Andina
Los Acuerdos de Alcance Parcial y Regional de la ALADI
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
Los Tratados de Libre Comercio

ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES
Acuerdo de Promocin Comercial Per-EE.UU.
Tratado de Libre Comercio Per-Canad
Acuerdo de Libre Comercio Per-Chile
Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 Per-
Cuba
Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 Per-
Mercosur
Comunidad Andina
Tratado de Libre Comercio Per-Singapur

Tratado de Libre Comercio Per-China
Acuerdo de Libre Comercio Per-AELC
Acuerdo de Libre Comercio Per-Corea
Protocolo Per-Reino de Tailandia
Acuerdo de Integracin Comercial Per-Mxico
Acuerdo de Asociacin Econmica Per-Japn
Tratado de Libre Comercio Per-UE

Acuerdo de Libre Comercio Per-Panam
Tratado de Libre Comercio Per-Costa Rica
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial
Per-Venezuela
Tratado Alianza del Pacfico

SISTEMAS DE CERTIFICACIN DE
ORIGEN
Certificacin por entidades habilitadas
Autocertificacin: Acuerdos con EE.UU. (productor,
exportador, importador); Canad (exportador) y
Singapur (productor y exportador)
Exportador autorizado: Acuerdos con Corea del Sur,
Japn, EFTA, Panam, Costa Rica y Unin Europea. El
exportador con calificacin de Exportador Autorizado
puede emitir declaraciones de origen.

ACUERDO SOBRE EL
SISTEMA GLOBAL DE
PREFERENCIAS
COMERCIALES (SGPC)
BASE JURIDICA
Suscrito el 12 de abril de 1988.
Aprobado con R.S. 291-88-RE del 19/07/1988.
Vigente a partir del 19 de abril de 1989.

OBJETIVO
Promover y sostener el
comercio mutuo y el desarrollo
de la cooperacin econmica
entre pases en desarrollo,
mediante el intercambio de
concesiones.

PAISES PARTICIPANTES
Un total de 48 pases:
ANGOLA, ARGELIA, ARGENTINA, BANGLADESH, BENIN,

BOLIVIA, BRASIL, CAMERN, COLOMBIA, CUBA, CHILE, ECUADOR,
EGIPTO, FILIPINAS, GHANA, GUINEA, GUYANA, HAITI, INDIA,
INDONESIA, IRN, IRAK, JAMAHIRIYA RABE, LIBIA,
MALASIA, MARRUECOS, MEXICO, MOROCO,
MOZAMBIQUE, NICARAGUA, NIGERIA, PAQUISTAN,
PERU, REPUBLICA DE COREA, REPUBLICA POPULAR
DEMOCRATICA DE COREA, TANZANIA, RUMANIA,
SINGAPUR, SRI LANKA, SUDAN, TAILANDIA, TRINIDAD
Y TOBAGO, TUNEZ, URUGUAY, VENEZUELA, VIETNAN,
YUGOSLAVIA, ZINBAWE.

ASPECTOS GENERALES
Participacin exclusiva de los
pases del G77.
Beneficios correspondern a
Pases Miembros del G77.
Deber basarse y aplicarse de
acuerdo al principio de las
Ventajas Mutuas.

Negociaciones podrn celebrarse
cada cierto tiempo, mejoradas y
ampliadas en etapas sucesivas y
revisadas peridicamente.
No deber reemplazar a las
agrupaciones econmicas
regionales, subregionales e
interregionales.
No se exigir a los pases menos
adelantados hacer concesiones
sobre la base de reciprocidad.
Se negociarn todos los productos.
Concesiones arancelarias, para-
arancelarias y no arancelarias.
Las negociaciones podrn ser
Producto por producto, reducciones
arancelarias generales,
negociaciones sectoriales, medidas
comerciales directas, inclusive
contratos a mediano y a largo plazo.
Son sujetos de negociaciones los
productos bsicos, manufacturados
y semielaborados.
Podr modificarse o retirarse,
transcurrido 3 aos.
Se podr: suspender, retirar
libremente, total o parte de las
concesiones.
Se podr adoptar medidas de
Salvaguardia.
TPI: 801

LISTA DE CONCESIONES OTORGADAS
SPN Nabandina DESCRIPCION M.P.%
09.06.11.00.00 0906.0000 Canela y Flores de Canelero 11.3%
1511.13.00.00 1507.0801 Aceite de Coco en bruto 10.5%
2915.32.00.00 2914.0243 Acetato de Vinilo 10.5%
2936.21.00.00 2938.0000 Vitamina y Provitaminas 8%
3102.10.10.00 3102.0801 Urea para Uso Agricola 11%
7304.90.00.00 7318.0399 Demas tubos de hierro o acero, sin costura 20%
8414.40.10.00 8411.0299 Los demas compresores, motocompresores y 10.5%
turbo compresoras excepto para la refrigeracion
8701.30.00.00 8701.0301 Tractores de orugas 18.2%

4504.10.00.00 4504.0101 Corcho Aglomerado en bloques rectangulares 10%
4504.10.00.00 4504.0199 Corcho Aglomerado en bloques, cubos, 10%
planchas, etc (excepto rectangulares)
7606.11.00.00 7603.0100 Chapas, planchas, hojas y tiras de aluminio, de 9%
espesor superior a 0.2.mm. Lisas (cuadradas o
rectangulares).
8429.59.00.00 8423.1111 Excavadoras 12%

8708.40.10.00 8708.4010 Cajas de cambio mecnicas y sus partes 12%
9018.90.90.00 8505.0199 Los dems instrumentos y Aparatos empleados 9.1%
en medicina y ciruga humana

NORMAS DE ORIGEN ANEXO II
A: Totalmente producido.
B: Producidos con insumo de pases no
participantes, no superior al 50% del FOB.
C: Cuando el contenido agregado de insumos
sean de pases no participantes y sea inferior
al 60% del valor FOB.
D: Cuando el contenido agregado de insumos
de pases no participantes sea superior al 61%
del FOB.

CERTIFICADO DE
ORIGEN

RESUMEN SGPC
NORMAS DE
ACUERDO PASES TPI
ORIGEN
ANGOLA, ARGELIA, ARGENTINA,
BANGLADESH, BENIN, BOLIVIA,
BRASIL, CAMERN, COLOMBIA,
CUGA,
CHILE, ECUADOR, EGIPTO, FILIPINAS,
GHANA, GUINEA, GUYANA, HAITI,
INDIA, INDONESIA, IRN, IRAK,
LIBIA,
MALASIA, MARRUECOS, MEXICO,
SGPC Anexo II 801
MOROCO, MOZAMBIQUE,
NICARAGUA,
NIGERIA, PAQUISTAN, COREA,
TANZANIA, RUMANIA, SINGAPUR,
SRI LANKA, SUDAN, TAILANDIA,
TRINIDAD Y TOBAGO, TUNEZ,
URUGUAY,
VENEZUELA, VIERNAN, YUGOSLAVIA,
ZINBAWE.
COMUNIDAD
ANDINA

QU ES LA CAN?
Es una comunidad de cuatro pases que

tienen un objetivo comn: alcanzar un
desarrollo integral, ms equilibrado y
autnomo, mediante la integracin
andina, sudamericana y
latinoamericana. El proceso andino de
integracin se inici con la suscripcin
del Acuerdo de Cartagena el 26 de
mayo de 1969.

OBJETIVO DE LA CAN
Promover el desarrollo equilibrado y
armnico de los pases miembros,
mediante la integracin y la cooperacin
econmica y social.
Acelerar el crecimiento econmico y la

generacin de ocupacin.
Facilitar la participacin en el proceso de

integracin regional, con miras a la
formacin de un mercado comn
latinoamericano.
OBJETIVO DE LA CAN
Disminuir la vulnerabilidad
externa y mejorar la posicin de
sus integrantes en el contexto
econmico internacional.
Reducir las diferencias de

desarrollo existentes entre los
pases miembros.
RESEA HISTRICA
La historia del Acuerdo de Cartagena, que hoy se

conoce como Comunidad Andina, se ha caracterizado
por avances y retrocesos del proceso de integracin.
Acuerdo de Cartagena < > Pacto Andino < > Grupo

Andino
26.05.1969: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y

Per firman el Acuerdo de Cartagena.
13.02.1973: Adhesin de Venezuela.
30.10.1976: Chile se retira del Acuerdo.
70s: Se forman la mayora de rganos e
instituciones andinas; el Grupo se caracteriza por
un modelo cerrado de desarrollo econmico.
80s: Se produce un estancamiento en el proceso
de integracin debido a la crisis de la Deuda
Externa que afecta a todos los pases de la regin.
1989: El Grupo Andino decide dar paso al modelo
abierto, donde el tema comercial es el
predominante.
1993: Se eliminan los aranceles entre los pases
andinos, y se forma una Zona de Libre Comercio.
1997: Se reforma el Pacto Andino para adaptarlo a
los cambios internacionales; la conduccin del
proceso pasa a manos de los Presidentes y se
crea la Comunidad Andina.
2006: Venezuela se retira de la CAN y Chile
solicita su reincorporacin.

ESTRUCTURA ORGNICA

DECISION 416
La Comunidad Andina dispone de

normas propias para la calificacin de
origen de las mercancas, adoptadas por
medio de la Decisin 416 de julio de
1997. En ellas se establecen las
condiciones que deben cumplir los
productos para ser considerados
originarios de la subregin y
beneficiarse, por lo tanto, del mercado
ampliado.
DECISION 416
IMPORTANCIA
Las normas de origen son fundamentales para
asegurar que los beneficios del mercado
ampliado alcancen slo a los productos de los
pases comprometidos en un proceso de
integracin.
A travs de ellas, se establecen las

condiciones mnimas que debe cumplir una
mercanca para ser considerada originaria.
DECISION 416
CRITERIOS
Los criterios establecidos por la Decisin 416 para
calificar de originaria a las mercancas, se
resumen en las siguientes categoras:
Las mercancas llamadas ntegramente

producidas: comprende a los productos naturales
(minera, agricultura y pesca) y aquellos
manufacturados totalmente a partir de stos en
territorio de cualquier pas miembro.
Las mercancas elaboradas en su totalidad con
materiales originarios del territorio de los pases
miembros. Abg. Juan Jose Carpio Torres
DECISION 416
Mercancas en cuya elaboracin se utilicen
materiales no originarios. Para este tipo de
mercancas, el criterio bsico es que los
materiales no originarios se sometan a un
proceso de transformacin, el cual se refleje en
un cambio de partida arancelaria. De no
cumplir con este cambio, el valor CIF de los
materiales no originarios no debe exceder del
50 por ciento del valor FOB de la mercanca
final en el caso de Colombia, Venezuela y Per,
y del 60 por ciento en el caso de Bolivia y
Ecuador. Abg. Juan Jose Carpio Torres
DECISION 416
Las mercancas que son resultado de la
operacin de ensamblaje y en los que se haya
utilizado materiales originarios de la subregin,
para las cuales la exigencia es tambin la del valor
agregado indicado anteriormente.
Mercancas que son objeto de Requisitos

Especficos de Origen (REOS), cuya fijacin est a
cargo de la Secretara General. Se utilizan cuando
los otros criterios no resultan adecuados para
determinada produccin. Los REOS prevalecen
sobre cualquier otro criterio y son fijados de oficio
o a peticin de cualquier pas miembro.
DECISION 416
CAPITULO I
DEFINICIONES
Artculo 1.- Para los efectos de esta Decisin se
entender por:
Originario u originaria: cumplan con criterios de
origen
Materiales: Las materias primas, los productos
intermedios, y las partes y piezas incorporados en
la elaboracin de las mercancas
ntegramente producidos : obtenidos
directamente de la naturaleza
DECISION 416
Artculo 14.- Para la declaracin y
certificacin del origen de los productos se
utilizar el formulario adoptado por la
Asociacin Latinoamericana de
Integracin, hasta tanto se apruebe un
nuevo formulario de acuerdo con lo
previsto en la Disposicin Transitoria
Primera de la presente Decisin. El
certificado de origen tendr una validez
de 180 das calendario, contados a partir
de la fecha de su emisin
DECISION 416
Seccin 2
Del control de los certificados
Artculo 15.-
Cuando el certificado de origen no se
presente, las autoridades aduaneras del Pas
Miembro importador otorgarn un plazo de
quince das calendario a partir de la fecha de
despacho a consumo o levante de la
mercanca, para la debida presentacin de
dicho documento. Vencido el plazo, se harn
efectivas las garantas o se cobrarn los
gravmenes correspondientes
DECISION 416
Artculo 17.-
Si se comprobase que el certificado de origen no es
autntico, o que la mercanca no califica como
originaria, el Pas Miembro importador podr hacer
efectivas las garantas. Por su parte, el Pas Miembro
exportador aplicar las sanciones que correspondan
segn su legislacin interna.
Sin perjuicio de lo anterior, el Pas Miembro
exportador suspender el otorgamiento de
certificados de origen al productor final o exportador
por un plazo de seis meses. En caso de reincidencia,
dicha suspensin ser por un plazo de diez y ocho
meses.
DECISION 416
Artculo 18.- Las entidades habilitadas por cada Pas
Miembro, para la expedicin de los Certificados de
Origen, compartirn la responsabilidad con el productor
o exportador, en lo que se refiere a la autenticidad de
los datos consignados en la declaracin de origen del
producto.
Las autoridades gubernamentales competentes de cada

Pas Miembro inhabilitarn a los funcionarios de las
entidades certificadoras no gubernamentales que
hubieran emitido certificados de origen de manera
irregular. Si en el trmino de un ao la entidad
certificadora no gubernamental correspondiente
reincidiera en irregularidades, sta ser suspendida de
manera definitiva para la emisin de certificaciones de
origen. Abg. Juan Jose Carpio Torres
NORMAS DE
ACUERDO PASES TPI
ORIGEN
BOLIVIA 100
COLOMBI
A Decisin 416 100
CAN ECUADO
R 100
VENEZU
ELA 229
(*) Venezuela permaneci en la CAN hasta el 22 de abril de 2006,
mantenindose las preferencias arancelarias otorgadas por el Per

Preferencias Parte 1

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CARPIO TORRES, JUAN JOSE

Apoderado - Representante Legal de DHL

La globalizacin econmica es el proceso econmico por el

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Aumento del flujo de comercio exterior

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Integracin de las Desplazamiento

La OMC es una organizacin internacional de 161 pases

Abg. Juan Jose Carpio Torres

PROCESO VOLUNTARIO, CON ACUERDOS TECNICOS Y

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Expansin de los mercados

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Zona de Preferencias Arancelarias

Zona de Libre Comercio

Integracin Econmica Completa

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Es un acuerdo entre varios Estados.

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Integracin poltica; ltima etapa de

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Unin Aduanera - CAN

Integracin Econmica - No existe.

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

COOPERACION INTERNACIONAL UNILATERAL

PROCESOS DE INTEGRACION RECIPROCO

A) Segn el nmero de partes contratantes:

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Los ciudadanos de la Unin pueden viajar a

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Pases de UE que no han adoptado el euro:

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Las Partes de este Tratado, de

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

ARGENTINA BRASIL PARAGUAY URUGUAY VENEZUELA

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

El Per, al igual que otros 33 pases

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

Abg. Juan Jose Carpio Torres

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