PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA

KOTA ADMINISTRASI JAKARTA UTARA

PUSKESMAS KECAMATAN TANJUNG PRIOK
Jl. Papanggo II B No.69 Telp.(021) 43930348 Fax. 43930348
JAKARTA
Kode Pos

KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK ) SURVAILANCE

I. Pendahuluan

Survailens epidemiologi merupakan kegiatan yang sangat penting dalam manajemen

kesehatan untuk memberikan dukungan data dan informasi epidemiologi agar pengolaan program
kesehatan dapat berdaya guna secara optimal. Informasi epidemiologi yang berkualitas, cepat dan akurat
merupakan evidence atau bukti untuk di gunakan dalam proses pengambilan kebijakan yang tepat dalam
pembangunan kesehatan. Dalam rangka pelaksanaan survailans epidemiologi. Direktorat jendral P2M &
PL telah membuat beberapa produk hokum survailans sebagai pedoman pelaksanaan survailans yang
perlu di ketahui oleh semua jajaran kesehatan (Dinas kesehatan provinsi, dinas kesehatan
kabupaten/kota, puskesmas dan rumahsakit) khususnya surveilans serta pihak-pihak yang terkait dalam
pelaksanaan survailans.

Landasan Hukum Tugas Fungsi / Kebijakan:

Pelaksanaan survailans di Indonesia dilaksanakan berdasarkan beberapa undang-undang dan peraturan
sebagai dasar dalam menentukan kebijaksanaan pembinaan. Dasar hukum/ketentuan perundangan dan
peraturan dimaksud adalah:
1. Peraturan Pemerintah RI no 25 tahun 2000, Bab II pasal 2 ayat 3. 10.j menyatakan bahwa salah
satu kewenangan pemerintah di bidang kesehatan adalah surveilans epidemiologi serta
pengaturan pemberantasan dan penanggulangan wabah penyakit
2. undang-undang No 4 tahun 1984 tentang wabah penyakit menular
3. Surat keputusan menteri kesehatan No 1479 tahun 2003 tentang surveilans terpadu penyakit
4. Peraturan menteri kesehatan tentang sistem kewaspadaan dini KLB no 949 tahun 2004
5. surat keputusan menteri kesehatan no 1116 tahun 2003 tentang pedoman penyelenggaraan
surveilans epidemiologi kesehatan.

II. Latar Belakang

Untuk menuju Indonesia sehat maka pemerintah mencanangkan program survailans epidemiologi
penyakit, penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan wajib di lakukan oleh setiap instasi
kesehatan provinsi, instansi kesehatan kabupaten/kota dan lembaga masyarakat dan swasta baik secara
fungsional atau structural. Survailans epidemiologi bukan hanya sekedar pengumpulan data dan
penyelidikan KLB saja tetapi kegunaan dari surveilans epidemiologi lebih dari itu misalnya untuk
mengetahui jangkauan dari pelayanan Masalah kesehatan, untuk meramalkan terjadinya wabah dan
masih banyak lagi, manfaat dari surveilans epidemiologi, umumnya survailans epidemiologi di gunakan
untuk:
1. Mengetahui dan melengkapi gambaran epidemiologi dari suatu penyakit
2. Untuk menentukan penyakit mana yang di prioritaskan untuk diobati atau di berantas
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
KOTA ADMINISTRASI JAKARTA UTARA
PUSKESMAS KECAMATAN TANJUNG PRIOK
Jl. Papanggo II B No.69 Telp.(021) 43930348 Fax. 43930348
JAKARTA
Kode Pos

3. Untuk meramalkan terjadinya wabah

4. Untuk menilai dan memantau pelaksanaan program pemberantasan penyakit menular dan
program-program kesehatan lainnya seperti, program mengatasi kecelakaan, program
kesehatan gigi, program gizi dan lain lain.

III. Tujuan :

Tersedianya data dan informasi epidemiologi sebagai dasar manajemen kesehatan untuk pengambilan
keputusan dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi program kesehatan dan peningkatan
kewaspadaan serta respon kejadian luar biasa yang cepat dan tepat secara nasional, provinsi dan
kabupaten/kota.

IV. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

Kegiatan pokok pelaksanaan survailans

a. Pengumpulan data pencatatan insidensi terhadap population at risk
Rincian kegiatan ini meliputi menentukan kelompok high risk, menetukan jenis dan
karakteristiknya, menentukan reservoir, transmisi, pencatatan kejadian penyakit.
b. Pengelolaan data
Rincian kegiatan ini meliputi mengolah bentuk data yang mentah kemudian di susun sedemikian
rupa sehingga mudah di analisis, data yang terkumpul dapat di olah dalam bentuk tabel, bentuk
grafik maupun bentuk peta
c. Analisis dan intrepertasi data
Rincian kegiatan ini meliputi menganalisis untuk memberikan arti dan memberikan kejelasan
tentang situasi yang ada dalam masyarakat
d. Penyebar luasan data
Rincian kegiatan ini meliputi menyebarluaskan kepada semua pihak yang berkepentingan, agar
informasi ini dapat dimanfaatkan sebagaimana mestinya
e. Evaluasi
Rincian kegiatan ini meliputi perencanaan, penanggulangan khusus, untuk kegiatan follow up, serta
untuk penilaian hasil kegiatan

V. Metode Pelaksanakan Kegiatan

Kegiatan survailans epidemiologi kesehatan merupakan kegiatan yang dilaksanakan secara terus
menurut dan sistematis dengan mekanisme kerja sebagai berikut:
1. Identifikasi kasus dan masalah kesehatan serta informasi terkait lainnya
2. Perekaman, pelaporan dan pengolahan data
3. Anilisis dan interpretasi data
4. Studi epidemiologi
5. Penyebaran informasi kepada unit yang membutuhkannya
6. Membuat rekomendasi dan alternative tindak lanjut
7. Umpan balik
 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
KOTA ADMINISTRASI JAKARTA UTARA
PUSKESMAS KECAMATAN TANJUNG PRIOK
Jl. Papanggo II B No.69 Telp.(021) 43930348 Fax. 43930348
JAKARTA
Kode Pos

VI. Sasaran
Sasaran penyelenggaraan system surveilans epidemiologi kesehatan meliputi masalah-masalah yang
berkaitan dengan program kesehatan meliputi masalah-masalah yang berkaitan dengan program
kesehatan yang ditetapkan berdasarkan prioritas nasional, bilateral , regional dan global, penyakit
potensial wabah, bencana dan komitmen lintas sector serta sasaran spesifik local atau daerah. Secara
rinci sasaran penyelenggaraan system surveilans epidemiologi kesehatan adalah sebagai berikut:
A. Survailans epidemiologi penyakit menular
Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi penyakit menular adalah:
1.survailans penyakit yang dapat di cegah dengan imunisasi
2.survailans AFP
3.survailans penyakit filariasis
4.survailans penyakit tuberculosis
5.survailans penyakit diare, tipus perut, kecacingan dan penyakit perut lainnya
6.survailans penyakit kusta
7.survailans penyakit frambosia
8.survailans penyakit HIV/AIDS
9.survailans penyakit menular seksual
10.survailans penyakit pneumonia, termasuk penyakit pneumonia akut berat

B. Survailans epidemiologi penyakit tidak menular

Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi penyakit tidak menular adalah:
1.survailans hipertensi, stroke dan penyakit jantung koroner
2.survailans diabetes mellitus
3.survailans neoplasma
4.survailans penyakit paru obstruksi kronis
5.survailans gangguan mental
6.survailans kesehatan akibat kecelakaan

C. Survailans epidemiologi kesehatan lingkungan dan perilaku

Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan dan perilaku adalah:
1.survailans sarana air bersih
2.survailans tempat tempat umum
3.survailans pemukiman dan lingkungan perumahan
4.survailans limbah industry, rumah sakit dan kegiatan lainnya
5.survailans vector penyakit
6.survailans kesehatan dan keselamatan kerja

D. Survailans epidemiologi masalah kesehatan

Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi masalah kesehatan adalah:
1.survailans gizi dan system kewaspadaan pangan dan gizi
2.survailans gizi mikro kurang yodium, anemia gizi besi, kekurangan vitamin A
3.survailans gizi lebih
4.survailans kesehatan ibu dan anak termasuk reproduksi
5.survailans kesehatan lanjut usia
6.survailans penyalah gunaan obat, narkotika, psikotropika, zat adiktif dan bahan berbahaya
7. survailans penggunaan sediaan farmasi, obat, obat tradisional, bahan kosmetika, serta peralatan
8.survailans kualitas makanan dan bahan tambahan makanan

E. Survailans epidemiologi kesehatan matra

 PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
KOTA ADMINISTRASI JAKARTA UTARA
PUSKESMAS KECAMATAN TANJUNG PRIOK
Jl. Papanggo II B No.69 Telp.(021) 43930348 Fax. 43930348
JAKARTA
Kode Pos

Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan matra adalah:

1.survailans kesehatan haji
2.survailans kesehatan pelabuhan dan lintas batas perbatasan
3.survailans bencana dan masalah social
4.survailans pada kejadian luar biasa dan keracunan

VII. Jadwal Pelaksanaan / Plan Of Action :

Pagi :Senin Jumat (Pukul 09.00 13.00 Wib)
Sore :Senin Jumat (Pukul 16.00 17.30 Wib)

VIII. Evaluasi hasil kinerja dilakukan setiap 6 bulan sekali secara terintegrasi bersama UKP ,
UKM dan Admen

Hasil evaluasi kinerja berupa tindak lanjut tinjauan manajemen ( Format RTL), di monitor oleh
atasan yang bersangkutan dan terakhir di monitor oleh Penanggung jawab mutu mengenai
keefektivitasannya

IX. Pencatatan dan Pelaporan

Evaluasi pelaksanaan kegiatan survailans dengan cara:

1. Melakukan upaya yang sistematis untuk mengetahui efektifitas program
2. Mengetahui kulalitas informasi yang dihasilkan oleh system survailans
3. Mengetahui dampak dan peran survailans dalam menunjang tujuan program kesehatan dan
pembuat kebijakan
4. Mengetahui kelebihan dan kekurangan system survailans yang sedangberjalan
5. Mengetahui manfaat surveilans bagi stake holder

Jakarta, 1 Januari 2017

Kepala Puskesmas Kecamatan Penanggung Jawab Mutu

Dr Atika Drg Lucy Victoria

NIP. 196701312007012006 NIP.198005032011012008