Art.

1 - Anterioridade da Lei
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao
legal.
O teor da norma contida no artigo 1. do Cdigo Penal desdobra-se em dois enunciados
tidos como garantias fundamentais no direito penal: a) o princpio da legalidade (reserva
legal) e b) o da anterioridade da lei penal.

Princpio da legalidade (reserva legal):

Alm de previsto no Cdigo Penal, o princpio da legalidade foi tambm recepcionado
na Constituio Federal, sendo nela destacado em seu art. 5., inc. XXXIX, arrolado
entre as garantia fundamentais da Carta Magna. Ele significa, em sntese, que somente a
lei em sentido estrito pode descrever crimes e cominar penas.
Por consequncia, a reserva exclusiva da lei na disciplina da norma penal impede que os
demais textos legais (Decretos, Medidas Provisrias, etc) sejam manejados para
descrio de crimes e fixao de penas, assim como para a regulao dos institutos
contidos na Parte Geral do Cdigo Penal.
Nesse aspecto, alis, h tempos a doutrina destaca, de forma unssona, que a Medida
Provisria no pode versar sobre matria de direito penal.
No obstante, tal entendimento restou incorporado norma constitucional que, com a
edio da EC n.32 de 2001, contm agora a expressa proibio de se editar MP
disciplinando direito penal, processual penal e processual civil (art. 62, 1., inc. I, "b",
da CF - acrescido pela Emenda Constitucional n. 32 de 2001).
Efetivamente, se antes havia alguma controvrsia sobre a possibilidade de se editar MP
em sede de direito penal, ela restou superada com a referida emenda Carta Magna.
Exemplo: A Medida Provisria n. 1571-7/97, da qual se concluiu a existncia de uma
hiptese de extino da punibilidade nos delitos de apropriao indbita de
contribuies previdencirias, pelo parcelamento na dvida aps o recebimento da
denncia. O assunto foi enfrentado no REsp n.253.147, MC 1190 - STJ, sendo rejeitada
a tese de que a aludida MP poderia tratar de matria penal, ainda que mais benfica ao
autor do fato.

Princpio da anterioridade da lei penal: Por tal princpio, a norma penal (diga-se, a
mais severa) s se aplica aos fatos praticados a partir de sua vigncia. Novamente neste
ponto a Constituio Federal recepcionou tal garantia penal, pois prevista no inc. XL do
seu art. 5..
Diz-se de tal princpio que ele implica tambm na irretroatividade da lei penal, j que
ela no alcanar os fatos praticados antes de sua vigncia, ainda que venham a ser
futuramente tidos como crime.
No entanto, surge situao interessante quando a lei penal mais severa entra em vigor no
momento em que esta sendo praticado o crime continuado (art. 71 do Cdigo Penal).
Aquele que, por uma questo de poltica criminal, o legislador entendeu pela punio de
apenas um dos delitos contidos na cadeia delitiva, majorando, contudo, a sano dele,
diante da pluralidade de fatos.
Nesse aspecto, dois entendimentos so possveis, pois j verificados nos tribunais:
1) A lei penal mais severa no alcana os fatos praticados antes de sua vigncia. Logo,
agravando-se o rigor da norma no curso da continuidade delitiva, os fatos anteriores
nova lei no seriam alcanados por ela. Ento, ao menos o aumento da pena ocorreria
com base nas sanes mais brandas, mais antigas (no exemplo da prtica de dois delitos
sob lei antiga e um sob lei nova - STJ - RHC - 3910/PA, HC 93751/SP).
2) O art. 71 do CP encerra uma fico jurdica da qual se entende a prtica de apenas
um delito. Tendo o autor do fato praticado a conduta quando em vigor a lei mais severa,
toda a continuidade delitiva submete-se a esta, quando for mais recente. Tal
entendimento no viola o princpio da irretroatividade da lei penal mais severa, pois se
entende que o delito foi praticado quando em vigor a nova norma (STF - HC -
81544/RS, HC 76382/MG, HC 76978/RS). Compreendo correta esta, que deve
prevalecer.
Acrescentando, a partir dos comentrios postados, a segunda posio restou
efetivamente sumulada:
Smula 711 do STF: A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime
permanente, se sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da permanncia.

Princpio da Proibio da Analogia:

o mtodo de deciso, de aplicao de norma penal, utilizado a partir de uma lei que
prev um caso semelhante ao fato em questo, quando este no possuir lei especfica
versando sobre ele.

Deveremos ter a noo de que a analogia no poder ser usada em leis penais
incriminadoras, em respeito ao principio da legalidade, uma vez que , se assim fosse
permitido, seria possvel criar crimes a partir da analogia, ou seja, se tornaria analogia in
malam partem. Em casos de leis penais no incriminadoras, a analogia poder ser
utilizada para beneficiar o ru - analogia in bonam partem.

Exemplo de uso da Analogia dado por Rodrigo Castella

Art. 128 - No se pune o aborto praticado por mdico: (Vide ADPF 54)
Aborto necessrio
I - se no h outro meio de salvar a vida da gestante;
Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto precedido de consentimento da gestante
ou, quando incapaz, de seu representante legal.

A hiptese mais clssica aquela em que a mulher vitima de estupro e fica grvida. A
lei, nesse caso, admite a manobra abortiva. Mas o legislador imps requisitos, quais
sejam: que haja consentimento da gestante e seja realizado por mdico. Isto , se o
abortamento no for realizado por mdico, o agente que o praticou responder pelo
crime de aborto, ok? Mas imaginemos que Eva tenha ficado grvida em decorrncia do
estupro. E Eva mora em cidade longnqua que no h mdico na regio; h, apenas, uma
parteira. Eva procura a parteira e esta realiza a manobra abortiva. Ocorre que a parteira
responder pelo crime de aborto, porque o legislador disse que tem de ser praticado
apenas por mdico. Para que no ocorra injustia, teremos de fazer o uso da analogia, in
bonam partem, para beneficiar a parteira.

Obs: na analogia no h interpretao extensiva, mas sim integrao de normas, pois

nesse caso, no existe uma lei a ser aplicada ao caso concreto, h uma lacuna quanto ao
fato. Motivo pelo qual leva-se a integrar uma outra norma, que versa sobre um caso
semelhante, ao fato sem lei.
Princpio da individualizao da pena:
o princpio que garante que as penas dos infratores no sejam igualadas, mesmo que
tenham praticado crimes idnticos. Isto porque, independente da prtica de mesma
conduta, cada indivduo possui um histrico pessoal, devendo cada qual receber apenas
a punio que lhe devida.
Fundamentao:
Art. 5, XLVI da CF
Arts. 5, 8, 41, XII e 92, pargrafo nico, II, da LEP
Art. 34 do CP

Princpio da intranscendncia

Tal princpio est previsto no art. 5, XLV da CF. Tambm denominado princpio da
intranscendncia ou da pessoalidade ou, ainda, personalidade da pena, preconiza que
somente o condenado, e mais ningum, poder responder pelo fato praticado, pois a
pena no pode passar da pessoa do condenado.
Este princpio justifica a extino da punibilidade pela morte do agente. Resta bvia a
extino quando estamos tratando da pena privativa de liberdade, mas o princpio da
responsabilidade pessoal faz com que, mesmo tendo o falecido deixado amplo
patrimnio, a pena de multa no possa atingi-lo, pois estaria passando da pessoa do
condenado para atingir seus herdeiros. Sendo assim, sempre estar extinta a
punibilidade, independente da pena aplicada, quando ocorrer a morte do agente.

Esse direito de primeira dimenso, como a maioria dos que esto inseridos na Carta
Magna brasileira, encontra-se positivado no art 5, inciso XLV, da referida norma
fundamental, com o seguinte teor:

XLV Nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de

reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas
aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;