La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus

leyes y a que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar
que el derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en
consecuencia, habra que convenir que la soberana, ms que un derecho, es el
"poder". Un poder al modo que recoge Jean Bodin en su definicin de
soberana.

La Soberana y su ejercicio

La Soberana es uno de los elementos ms

representativos del Poder del Estado, y es el
pueblo, tan mencionado en los ordenamientos
jurdicos quien lo detenta y ejerce por medio de
los rganos destinados para tal fin. El estudio
de la Soberana implica el conocimiento de una
serie de elementos que permitan su fcil
comprensin, as que se debe comenzar por
saber de dnde se origina.
Venezolano ejerciendo su derecho al voto

El concepto de soberana surgi cuando los

europeos de los siglos XVI y XVII empezaron
a buscar fundamentos laicos sobre los que
basar la autoridad de los incipientes estados
nacionales. El trmino soberana proviene de la
palabra soberano que implica ausencia de
control; pero soberano tambin es el jefe de un
Estado monrquico, es decir, de un ente
poltico, y por esta razn la soberana ha
surgido en el campo poltico.
Grupo de Venezolanos en las Calles

En los sistemas donde el mando est en manos de una sola persona, conocidos como sistemas
monrquicos o dictatoriales, la soberana es ejercida por el soberano, dictador, emperador o
rey; y en los sistemas democrticos, que se basan en el estado de derecho, la soberana est en
manos del pueblo.

As que, en primer lugar, es el pueblo, o el factor humano del Estado quien detenta la
soberana. No obstante, es imposible que la soberana en los Estados democrticos sea ejercida
directamente por el pueblo, y por esta razn la misma es delegada en los rganos que
conforman el Estado. De esta manera el concepto de soberana surge en lo poltico,
posteriormente debi transformarse con la intencin de garantizar un fondo jurdico al poder
del Estado.

Histricamente el gran problema con la soberana ha sido determinar en quin recae la misma.
Muchos estudiosos del derecho constitucional, entre ellos Snchez Viamonte, han explicado
con ms claridad este hecho, conviniendo que en las repblicas democrticas, no puede haber
ms soberana interna o externa que la popular, es decir, que desde el punto de vista poltico, la
soberana no es otra cosa que la voluntad de la mayora. Coincidiendo con el Dr. Humberto La
Roche, la Soberana se encuentra entonces ntimamente ligada al concepto mismo de Estado,
de manera que el Poder Soberano viene a ser uno de los elementos que contribuye a
estructurarlo. Por esto, se dice que la Soberana Nacional es lo ms importante dentro del
Estado. Es la suprema autoridad.

En Venezuela la Soberana est expresamente establecida y tambin los sujetos que pueden
detentarla, o ejercerla, es as como la Constitucin de la Repblica en su Titulo I, referido a los
Principios Fundamentales, en su artculo 5 establece que la Soberana esta en manos del pueblo
venezolano quien la delega en los rganos del Estado.

Pudiera definirse la Soberana como

La autoridad suprema de los Poderes Pblicos que radica en el pueblo, pero

que ste otorga al Estado y la ejerce a travs de sus rganos.

Caractersticas de la Soberana
Es importante conocer cuales son las caractersticas de la soberana para que todo adulto
venezolano la pueda ejercer:

a. Es intransferible, es decir, no puede ser

ejercida por otra persona que no sea la sealada
expresamente por la Constitucin.

b. Es ejercida o su titularidad est en manos del

pueblo.

c. La Constitucin y las leyes establecen las

formas para ejercerla. Es ella quien concede la
legalidad al Poder del Estado, por medio del
reconocimiento o aceptacin del mismo. La Constitucin

La Soberana tambin es llamada El Poder del Estado, sin embargo, la soberana no es otra cosa
que un elemento integrante de ese poder. Para que ste poder sea considerado como legtimo
por el pueblo que es el titular de la soberana, este poder debe ser originario, es decir, debe ser
propio del Estado y no de otro, es as como de esa originalidad puede decirse que se es
independiente, y un ejemplo de ello se encuentra en el artculo 1 de La Constitucin. Adems
de lo ya mencionado, para que ese poder sea totalmente soberano debe ser aceptado por el
pueblo, quien es el titular de la soberana.

La forma ms representativa en la que los

ciudadanos ejercen la soberana es por medio
del sufragio, sin embargo, en la Constitucin
 no solamente se deja ver la intencin de
canalizar la participacin ciudadana hacia el
aspecto electoral, sino que incluye nuevas
formas de participacin a travs de la figura
del Referendo, donde el venezolano tiene la
potestad de convocarlo.

Personas en una cola esperando a votar

El artculo 70 de la Constitucin establece las formas por medio de las cuales el pueblo puede
ejercer su soberana tanto en lo poltico, a travs de los referendos y otros medios all
establecidos; como en lo social y econmico, por medio de las instancias de atencin
ciudadana, por solo nombrar una. De este modo se pudiera definir la Soberana como la
autoridad suprema de los Poderes Pblicos que radica en el pueblo, pero que ste otorga al
Estado y la ejerce a travs de sus rganos.

Ejercicio del Poder como Estado Soberano

Queda totalmente claro que en Venezuela la soberana est en manos del pueblo, y ste puede
ejercerla por medio de sus rganos o poderes: el legislativo, el ejecutivo, el judicial, el
ciudadano o moral, y el electoral.

Ante el Poder Ejecutivo, los ciudadanos pueden plantear sus solicitudes acudiendo al Palacio
de Miraflores, donde el Vicepresidente u otro funcionario son los designados para tales fines.
Mientras que en el Poder Legislativo, las personas pueden acudir a los despachos de los
diputados que representan los Estados de origen ante La Asamblea Nacional o ante las oficinas
de los respectivos Estados en El Edificio Esquina de Pajaritos y plantearle directamente el
asunto que les interese.
En el Poder Judicial, los ciudadanos pueden plantear problemas y exigir justicia, con slo
acudir al Tribunal ms cercano al domicilio del afectado. Si se trata del Poder Moral o
Ciudadano, los venezolanos pueden recurrir ante la Defensora del Pueblo, que tiene una sede
en todos los Estados de la Repblica, ante la Fiscala del Ministerio Pblico o ante la
Contralora General, dependiendo del asunto. Con respecto al Poder Electoral, todos los
ciudadanos pueden recurrir para aclarar o solicitar cualquier informacin ante el Consejo
Regional Electoral o Nacional.

En cuanto a la Soberana, hasta hoy reside en el pueblo,

q u i e n e l i j e a s u s gobernantes(poder ejecutivo,legislativo y
j u d i c i a l ) , a t r a v s d e v o t o d i r e c t o y secreto.E n l a a c t u a l i d a d s e
han efectuado cambios a la Carta Magna
( C o n s t i t u c i n Nacional) ,en 1999 y el 02/12/07,se pretende llevar a
consulta una propuesta del p r e s i d e n t e e n e j e r c i c i o ( Te n i e n t e
C o r o n e l H u g o R a f a e l C h v e z Fr a s ) , q u e h a estremecido a los
venezolanos y extranjeros residentes en el pas por su marcadot i n t e
centralista, totalitario y dictatorial.Desde el
e x t r a n j e r o , t a m b i n s e h a n manifestado organizaciones, gobiernos,etc.,en
contra de sus pretenciones debidoa sus semejanzas con el tipo de
gobierno Castro-comunista de Cuba. Hay crsis p o l t i c a s e n e l
te rri t ori o ve n ez ol an o; el ap a rato p ro du c ti vo e st
t a m b a l e a n d o s e peligrosamente, los sectores educativo y de
salubridad (pilares de una sociedad b i e n o r g a n i z a d a ) , n o s a t i s f a c e n
la demanda y su calidad es cues tionable.Losniveles de
inseguridad ciudadana se han disparado de manera alarmante;
l o s medios de comunicacin son censurados o cerrados, la delincuencia supera
a losorgansmos de seguridad; hay caresta de alimentos bsicos; el desempleo
se haincrementado; y todo ello sin importar que el precio del barril de
petrleo est am s d e 8 0 d l a r e s y q u e l o s i n g r e s o s fi s c a l e s
s e a n l o s m s a l t o s d e l a h i s t o r i a constitucional del pas. La
corrupcin,adems, es un hecho descarado y brutal queabofetea a los
venezolanos.Venezuela fu, el nico pas tercermundist a que se
consider en vas dedesarrollo.A sta fecha(23/11/07) ,enfermedades
ya desterradas han vuelto
aa p a r e c e r ( t u b e r c u l s i s , c l e r a , t i f u s , d e n g u e , e t c . ) , e l h a m b r e , l a
d e l i n c u e n c i a y e l desamparo jurdico hacen ronda en las calles de
todas las ciudades y pueblos de la gran Venezuela.

DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICA

Captulo I
Del Territorio y dems Espacios Geogrficos

Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que
correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica
iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos
arbitrales no viciados de nulidad.

Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e

insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las
comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el
suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos
que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus
productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se hallen.

El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago

de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga, isla
La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche,
archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla
de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar
territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona
econmica exclusiva.

Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de
soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el
derecho internacional pblico y la ley.

Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las

reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin
y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin nacional.

Artculo 12. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su

naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona
econmica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la Repblica, son bienes
del dominio pblico y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son
bienes del dominio pblico.

Artculo 13. El territorio no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en

forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros
sujetos de derecho internacional.
El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn establecer en l bases
militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propsitos militares, por
parte de ninguna potencia o coalicin de potencias.

Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir
inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del rea que
se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las limitaciones que establezca la
ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana nacional.

Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o
lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en forma que
no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la tierra.

Artculo 14. La ley establecer un rgimen jurdico especial para aquellos territorios
que por libre determinacin de sus habitantes y con aceptacin de la Asamblea Nacional, se
incorporen al de la Repblica.

Artculo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica integral en

los espacios fronterizos terrestres, insulares y martimos, preservando la integridad
territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el
ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la integracin.
Atendiendo la naturaleza propia de cada regin fronteriza a travs de asignaciones
econmicas especiales, una Ley Orgnica de Fronteras determinar las obligaciones y
objetivos de esta responsabilidad.

Captulo II

De la Divisin Poltica

Artculo 16. Con el fin de organizar polticamente la Repblica, el territorio nacional

se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el
de los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.

La divisin polticoterritorial ser regulada por ley orgnica, que garantice la autonoma
municipal y la descentralizacin poltico administrativa. Dicha ley podr disponer la
creacin de territorios federales en determinadas reas de los Estados, cuya vigencia queda
supeditada a la realizacin de un referendo aprobatorio en la entidad respectiva. Por ley
especial podr darse a un territorio federal la categora de Estado, asignndosele la totalidad
o una parte de la superficie del territorio respectivo.
Artculo 17. Las dependencias federales son las islas martimas no integradas en el
territorio de un Estado, as como las islas que se formen o aparezcan en el mar territorial o
en el que cubra la plataforma continental. Su rgimen y administracin estarn sealados en
la ley.

Artculo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la Repblica y el asiento de los

rganos del Poder Nacional.

Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros lugares de
la Repblica.

Una ley especial establecer la unidad poltico territorial de la ciudad de Caracas que
integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del Distrito
Capital y los correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecer su organizacin,
gobierno, administracin, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armnico e
integral de la ciudad. En todo caso la ley garantizar el carcter democrtico y participativo
de su gobierno.

DERECHO CONSTITUCIONAL. Concepto estricto sensu: Es la rama del

Derecho Pblico, que tiene por objeto el estudio de las normas jurdicas que
establecen la organizacin del Estado, las atribuciones de sus rganos, de su
adecuado funcionamiento, del sistema de garantas y la consagracin de los
derechos humanos.

DERECHO CONSTITUCIONAL. Concepto latu sensu: Es la rama del

Derecho Pblico que tiene por objeto la organizacin del Estado y de sus
poderes, la declaracin de los derechos y deberes individuales y colectivos y
las Instituciones que las garantizan, ya que, el Derecho Constitucional es el
producto de la cultura y de la lucha por establecer un orden donde el ser
humano sea respetado como tal y donde el Poder se rija por normas
preestablecidas.

CONSTITUCION. Concepto: Es la compilacin de disposiciones

consuetudinarias, escritas, aceptadas y elaboradas en forma solemne que
regulan la organizacin y relaciones de los poderes pblicos y sealan los
derechos, deberes, garantas y libertades de los ciudadanos y ciudadanas.

RELACIONES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON ORAS

DISCIPLINAS, a saber:
CON LA POLITICA: Tenemos que la Poltica, es el conjunto de reglas que
deben seguir los gobernantes en sus relaciones con el Poder y se relaciona
porque el Derecho Constitucional tiene como objeto el ordenamiento poltico
del Estado.

CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO: El Derecho Administrativo es

el conjunto de normas reguladoras de las Instituciones polticas y de los actos
del Poder Ejecutivo y por tal razn el Derecho Administrativo est sujeto a
los preceptos que establece el Derecho Constitucional, porque de lo contrario
esos actos emanados bajo el imperio del Derecho Administrativo estn
viciados de inconstitucionalidad, pues la Constitucin y la Ley definen las
atribuciones de los rganos que ejercen el Poder Pblico, a las cuales deben
sujetarse las actividades que realicen. Ver Artculo 137 CRBV.

CON EL DERECHO PENAL: El Derecho Penal encuadra hechos a normas

establecidas y aplica sanciones establecidas en el ordenamiento penal tanto
sustantivo (Cdigo Penal) como adjetivo (Cdigo Orgnico Procesal Penal) y
el Derecho Constitucional, establece los principios por los cuales se debe
regir el Derecho Penal dentro del Estado, enmarcado en el respeto a la libertad
y dignidad humana.

CON EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO: Esta relacin es mas

estrecha, pues tanto el Derecho Internacional Pblico como el Derecho
Constitucional, son ramas del Pblico, ya que, interviene el Estado como
sujeto y objeto de la relacin jurdica, porque ningn Pas puede mantener
relaciones internacionales, ni aplicar el Derecho Internacional s dentro de
ste, no existen garantas de carcter social ni una estructura poltica
adecuada.

CON LA SOCIOLOGIA: Porque la Sociologa es una ciencia que estudia las

sociedades, sus caractersticas y el elemento humano y el Derecho
Constitucional es la disciplina jurdica que regula las relaciones de los
ciudadanos con las Instituciones del Estado.

CON LA ECONOMIA: Porque la Economa trata la produccin, la

reparticin, y el consumo de la riqueza y le da importancia con la aparicin y
evolucin de los ordenamientos jurdicos en la sociedad y, todos esos
ordenamientos jurdicos deben estar sujetos al Derecho Constitucional.

CON LA HISTORIA: Porque la Historia es necesaria para el estudio del

Derecho Constitucional, pues se parte de los procesos polticos que a travs de
la historia nos hacen comprender las inquietudes de la sociedad y, que en el
tiempo permiten aplicar una metodologa determinada con el fin de adecuar
las normas, segn el progreso individual y colectivo de la sociedad.

DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO: Estudia las

Instituciones Jurdicas o sistemas de Derecho Constitucional ubicados en
lugares y pocas diversas con la finalidad de indagar las diferencias y
coincidencias entre esas Instituciones y sistemas, como aporte al conocimiento
del Derecho Constitucional en el tiempo.

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL: Estudia las normas

fundamentales que en principio rigen en toda organizacin social, ya que,
analiza los sistemas polticos ideales, desde el punto de vista poltico y
jurdico y la libertad humana orientada al respeto de los derechos humanos, a
la individualidad de la persona y en todo lo relacionado con el Derecho
Natural.

DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR: Estudia una

Constitucin determinada con el fin de analizar su origen, sus principios y su
justificacin histrico.

4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Se denominan Fuentes del Derecho Constitucional a los diversos modos, formas o factores que
determinan los contenidos de esa disciplina.
Las fuentes del Derecho Constitucional abarcan, los procedimientos que permiten la
manifestacin o exteriorizacin, como los factores sociales, polticos, econmicos e histricos.
Las primeras, son las fuentes formales del Derecho Constitucional. Las segundas son las fuentes
naturales.
Las fuentes del Derecho Constitucional, tanto en su aspecto formal como material, se dividen en
fuentes directas o indirectas. En las primeras, se advierte una relacin inmediata con los
contenidos de la disciplina. En las segundas, la relacin se concreta por su conexin con las
fuentes directas.
Son fuentes directas o inmediatas, la Constitucin, las leyes institucionales y la costumbre. Son
fuentes indirectas o mediatas, la jurisprudencia, la doctrina y el derecho comparado.

Fuentes del Derecho Constitucional. Clasificacin de las Fuentes.

El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Pblico Interno y ste se

nutre de manera constante y permanente, revitalizando sus elementos
generales y sus principios fundamentales, a travs de las Fuentes del Derecho
Constitucional.
En trminos generales la palabra Fuente da idea de origen, una causa, un acto
creador, un fundamento, un modo de aparicin del derecho.
CLASIFICACIN:
Para el estudio de las Fuentes del Derecho Constitucional nos acogemos al
criterio de clasificarlas en dos grandes categoras a saber: Fuentes Directas y
Fuentes Indirectas.

FUENTES DIRECTAS:
Las fuentes directas o inmediatas del Derecho Constitucional son por
excelencia la Constitucin Escrita y la Costumbre.

FUENTES INDIRECTAS:
Las Fuentes Indirectas o mediatas del Derecho Constitucional son: la
Jurisprudencia, la Doctrina y el Derecho Comparado.

La Constitucin, como Ley Marco de la estructura organizativa del Estado,

como Ley Fundamental dentro de una jerarqua normativa que la coloca por
encima de las restantes normas que conforman el ordenamiento jurdico de un
Estado, es la va ms expedita para nutrir el Derecho Constitucional. Es en la
Constitucin Escrita y en especial la del tipo rgida donde adems de plasmarse
el diseo organizativo del Estado, se incorporan los dispositivos pertinentes
para la defensa y valor jerrquico que ella ostenta, y por tanto el estudio de las
Instituciones del Estado, los derechos consagrados en la ley Fundamental y
toda la normativa en ella establecida es la fuente que se brinda en forma
directa o inmediata a nuestra disciplina jurdica.

La Costumbre. La Costumbre en su acepcin general es derecho no escrito,

sustentado en los dos elementos que sobre ella se hizo descansar en el
derecho romano: la inveterata consuetudo y la opinio juris seu necessitatis
(conducta que sigue la gente constantemente y la conviccin de esa gente que
esa conducta es obligatoria).

Podemos decir que la Costumbre Constitucional dimana de hechos o prcticas

que se dan en sectores pblicos fundamentalmente de alto nivel jerrquico que
van creando una especie de modus operandi sin existir preceptos normativos
escritos que determinen ese poder. En Venezuela bajo la vigencia de la
Constitucin de 1961 se estilaba que el Presidente de la Repblica designase
como Presidente encargado al Ministro de Relaciones Interiores en los casos de
ausencia temporal por salidas al exterior, lo constitua una prctica o
costumbre constitucional, por cuanto no estaba obligado a hacer tal
designacin en el titular de ese Ministerio, ya que el artculo 188 de la
Constitucin de 1961, solo le impona el deber de designar al ministro que lo
suplira, que poda ser uno cualesquiera del Gabinete Ejecutivo; pero por fuerza
de la prctica reiterada a lo largo de los aos resultaba extrao la ruptura del
manejo de esta situacin arraigada en esta materia.
Sin embargo esta prctica constitucional qued desechada en razn de que la
Constitucin de 1999 al incorporar en la estructura del rgano ejecutivo
nacional la figura del Vicepresidente, establece que las faltas temporales del
Presidente de la Repblica sern suplidas por quien ejerza la Vice Presidencia
Ejecutiva (Artculo 234).

En las Constituciones Escritas del tipo Rgida surgen profundas dudas en torno
al valor jurdico de la Costumbre como fuente de derecho constitucional, pues
para algunos aquellas prcticas o usos que no tengan como fundamento
directo o indirecto la Constitucin, no pueden alcanzar jerarqua y valor
constitucional. Sin embargo hemos visto que en Venezuela no slo se emplean
prcticas constitucionales como la indicada antes, sino que existen otras ms a
nivel del Ejecutivo Nacional como es el caso de que al asumir el cargo un
nuevo Presidente de la Repblica, los Ministros para ese momento presentan
una renuncia en bloque a los fines de dejar al Presidente de la Repblica en la
mayor libertad para la conformacin del nuevo gabinete ejecutivo.

Para Kelsen la costumbre no es fuente del derecho a menos que la

Constitucin lo establezca expresamente y ser de esta manera que la
costumbre sea un hecho creador de derecho.

El caso de Inglaterra es la expresin ms elocuente de que su organizacin

est cimentada ms en prcticas que en leyes. La fuerza de la costumbre que
ha ido delineando la organizacin institucional de ese pas se ha dado en un
largo proceso histrico que abarca varios siglos.

FUENTES INDIRECTAS:
La Jurisprudencia. Se entiende por Jurisprudencia a las decisiones emanadas
de los tribunales, con un contenido igual (ratio decidendi), en forma reiterada,
sobre determinada materia. Al respecto conviene destacar que en Venezuela se
ha impuesto la tendencia errnea a otorgarle el carcter de jurisprudencia a
toda sentencia emanada de los Tribunales, mxime si es proferida por una de
las Salas del Tribunal Supremo de Justicia, independientemente de que tenga
carcter incidental, por ser aislada o nica, o responder a circunstancias
coyunturales, generalmente de tipo poltico, pero tambin econmico o social.

En esa orientacin la jurisprudencia ser constitucional, y ser fuente indirecta

de Derecho Constitucional, cuando sea el resultado de una serie de sentencias
con las caractersticas indicadas, que emanen de los rganos judiciales
facultados para interpretar la Constitucin.

El artculo 335 de la Constitucin prescribe que El Tribunal Supremo de Justicia

garantizar la supremaca y efectividad y efectividad de las normas y principios
constitucionales; ser el mximo y ltimo intrprete de esta Constitucin y
velar por su uniforme interpretacin y aplicacin. Las interpretaciones que
establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o alcance de las normas y
principios constitucionales son vinculantes para las otras Salas del Tribunal
Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica.

Pareciera indudable entonces que la jurisprudencia de la Sala Constitucional

tiene carcter de fuente directa del Derecho Constitucional, por mandato
expreso de la propia Constitucin, con la particularidad de que no requiere,
conforme al precepto constitucional transcrito, que las decisiones sean
reiteradas y constantes, ya que basta que en ejercicio de una de las diez
competencias que la Constitucin le atribuye a la Sala Constitucional, dicte una
decisin nica contentiva de la interpretacin de una norma o de un principio
constitucional, para que dicha sentencia con carcter vinculante, pase a ser
fuente directa del derecho Constitucional, en virtud de que no slo los rganos
del Poder Judicial deben acatarla, sino todos los Poderes Pblicos, inclusive al
parecer el Poder Legislativo, pese a la gran discrecionalidad que les confiere la
Constitucin, a los fines del ejercicio de sus funciones.

La Doctrina.
Reciben esta denominacin los dictmenes y tesis sobre determinadas
materias que conforman el objeto del derecho Constitucional, elaborados por
los tratadistas, los investigadores, estudiosos y profesores universitarios de la
mencionada disciplina jurdica.

Sin duda que esa doctrina ejerce influencia en mayor o menor grado, desde
luego, indirecta, sobre los intrpretes de la Constitucin, como son, de alguna
manera, el Parlamento, los Tribunales Constitucionales, y dems tribunales
encargados de interpretar la Constitucin. Esa influencia eventualmente se
extiende a los operadores constitucionales encargados de reformar la
Constitucin, y ser proporcional a la autorictas cientfica del autor de la
doctrina, que puede ser una persona natural o un instituto universitario de
investigacin en el rea del Derecho Constitucional.

El Derecho Comparado.
Esta es otra fuente mediata importante del Derecho Constitucional que le ha
permitido a los Estados tomar o incorporar a sus Constituciones experiencias
vividas en otros pases.

El estudio comparativo de diversos sistemas organizativos de los Estados y la

investigacin que se haga de la existencia y funcionamiento de nuevas
instituciones que van surgiendo e implementndose en algunos pases y el
anlisis que se haga en torno a los resultados de las mismas, permite a otros
Estados inspirados en esas experiencias, incorporar esas nuevas instituciones a
sus textos constitucionales particulares.

La Constitucin de 1999 se aprovech de la influencia del estudio del Derecho

Comparado al incorporar una institucin que no haya antecedentes en la
historia constitucional venezolana, como lo es el Habeas Data, de origen
Brasilero, que contempla en el Artculo 28 de nuestra Constitucin.

De igual modo, la institucin del Ombudsman Sueco surgido en la ley

Constitucional del 6 de junio de 1809 que ha venido universalizndose, fue
tomada tambin en la Constitucin de 1999 bajo el nombre de la Defensora
del Pueblo. (Artculo 280).

TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e

independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad,
justicia y paz internacional en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador. Son derechos
irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la
integridad territorial y la autodeterminacin nacional.

Anlisis:

La Repblica Bolivariana de Venezuela es y ser siempre libre e independiente y esto no

podr ser cambiado, fundamentada en los valores de la libertad, la igualdad, la justicia y la
paz internacional que promoviera el libertador Simn Bolvar, siendo por ello derechos
fundamentales que no se le pueden quitar a la poblacin la libertad, la soberana, la
inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin de la nacin.

Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de

Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su
actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el
pluralismo poltico.

Anlisis: Venezuela se encuentra compuesta por un estado democrtico y social con

derechos y de justicia, que apoya el ordenamiento jurdico, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social y en general todos los derechos humanos
y el pluralismo poltico, el que permite la existencia de una mayor democracia y
participacin popular.

Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y

el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de
una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Anlisis: El estado tiene como deber principal y finalidad la proteccin y garantizar el

crecimiento y desarrollo de los ciudadanos, as como los valores respectivos para la buena
formacin de los ciudadanos, as como el ejercicio democrtico de la voluntad del pueblo
para lograr la formacin de una sociedad justa y amante de la paz, la prosperidad y el
bienestar popular, as como la garanta del correcto cumplimento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en la constitucin, siendo la correcta
educacin y el trabajo procesos fundamentales para alcanzar esta meta.

Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en

los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad
territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.

Anlisis: La Repblica Bolivariana de Venezuela es un estado conformado por la unin de

entidades territoriales en el cual el poder no descansa bajo una nica autoridad o grupo de
autoridades que se rige por los principios de la integridad territorial, cooperacin,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad, logrando con esto una mejor administracin
del estado, con el fin de crear un mejor modelo de desarrollo para la nacin.

Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce

directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico.

Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.

Anlisis: El derecho de gobernar y el poder residen principalmente en el pueblo y nada ms

en el pueblo, el cual puede ejercerla en la forma que dicta la constitucin y en las leyes e
indirectamente mediante el ejercicio del voto.

Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades

polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo,
descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Anlisis: El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de los organismos

polticos que le componen son y siempre debern ser democrticos, participativos, electivo,
descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento

jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta
Constitucin.

Anlisis: La constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico,

siendo esta la ley principal y todas las dems se debern regir por ella, si un artculo de
cualquier ordenamiento jurdico contradijera una ley de la constitucin, este no tendr
valides y se tomara en cuenta el artculo de la constitucin
Artculo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional
Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la Repblica son los smbolos de la patria.

La ley regular sus caractersticas, significados y usos.

Anlisis: Los smbolos oficiales de la patria son la bandera nacional con los colores
amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la
Repblica, siendo estos la representacin de la nacin y se debern tratar como tal.

Artculo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso
oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la
Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad.

Anlisis: EL idioma oficial de la Republica es el castellano, mas sin embargo, los idiomas
de las etnias indgenas son de uso oficial para los pueblos indgenas y debern ser
respetados tanto como el idioma oficial en todo el territorio nacional ya que son patrimonio
de la nacin y la humanidad.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1: La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e

independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad,
justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador.

Son derechos irrenunciables de la Nacin: la independencia, la libertad, la soberana, la

inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional.

En este primer artculo se establecen una serie de derechos que parecen olvidar los
oposicionistas al Gobierno Nacional, quienes claman pblicamente por la intervencin
extranjera y sostienen que preferiran tener como Presidente a un General de una fuerza
invasora, en lugar del Presidente que la mayora de los venezolanos hemos electo. Se
transforman en traidores a su propio pas y en caso de presentarse la situacin que tanto
desean seguramente colaboraran con los enemigos de la patria como sucedi
recientemente en Libia, con los resultados que an estn por verse para ese pas
norteafricano.

Artculo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de

Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su
actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el
pluralismo poltico.

En este artculo debemos destacar la tan denostada solidaridad que ejerce el Estado
venezolano con los connacionales y con otros pases (Latinoamericanos e incluso con los
Estados Unidos de Amrica) que por cualquier motivo necesiten la colaboracin del Estado
venezolano. La tan atacada colaboracin que se ha realizado con los pases
latinoamericanos en materia petrolera, permitindole la cancelacin de la factura de
combustibles de manera que no afecte en demasa su economa, olvidando que durante ms
de un siglo habamos subsidiado a la economa ms poderosa del planeta, como lo es la
estadounidense y la colaboracin con ese pas durante la Segunda Guerra Mundial y todos
los conflictos blicos donde se ha involucrado mediante el suministro de combustible a
menos de cuatro dlares el barril hasta los aos setenta del pasado siglo y en cantidades
enormes para movilizar su economa y su maquinaria de guerra para sojuzgar a otros
pases. Igualmente hay que destacar que siempre se le da prioridad a los valores: vida,
libertad, justicia, igualdad y democracia.

Artculo 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y

el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de
una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitucin.

La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

En este artculo el Estado se compromete a defender y desarrollar la persona de todos los

venezolanos, as como promover la prosperidad y bienestar del pueblo, utilizando, como lo
expuso el Libertador ante el Congreso de Angostura en Febrero de 1919, las palancas de la
educacin y el trabajo. No se establece que slo los privilegiados por la fortuna deben ser a
quienes el Estado le asigne los recursos que debe distribuir equitativamente entre toda la
poblacin y que para cumplir con su deber de hacer justicia debe asignar mayor cantidad de
recursos a quienes siempre han estado excluidos e invisibilizados durante toda la historia de
nuestro pas. Esto slo se puede realizar mediante la recaudacin de Impuestos a quienes
producen y disfrutan de mayores riquezas, que nunca han cancelado lo que les corresponde
aportar como ayuda al mantenimiento del Estado, al igual que sucede en su amado Estados
Unidos de Amrica y en todos los pases del mundo, donde no existe la riqueza y renta
petrolera de la cual disfrutamos en esta tierra.

Artculo 4: La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado

en los trminos consagrados en esta Constitucin y se rige por los principios de integridad
territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.

Este a mi parecer es uno de los artculos menos comprendido.

En primer lugar, el concepto de descentralizacin ha venido siendo interpretado como la

atomizacin del territorio nacional. A pesar de que la responsabilidad de cada Gobernador o
cada Alcalde sea para con quienes habitan el territorio bajo su responsabilidad, ello no
quiere decir que puedan desvincularse de sus deberes para con la nacin y las acciones de
gobierno de su gobernacin o alcalda deben estar coordinadas con las del Ejecutivo
nacional para mediante dicha armona en los esfuerzos se puedan potenciar los resultados
en beneficio de la poblacin que es el principal objetivo de toda autoridad gubernamental.
En ocasiones parecen no tener conciencia algunos gobernantes locales (sobre todo de
oposicin) en su rol de rgano ejecutivo de la administracin pblica.

En segunda instancia se olvida, a veces, el principio de integridad territorial y se han

fundado partidos polticos que abogan por la independencia territorial (ya ha sucedido en el
Estado Zulia).

En tercer trmino, se olvidan los principios de cooperacin, solidaridad y concurrencia que

deben producir un efecto coordinado, como ya se mencion anteriormente entre los
diversos niveles de la Administracin pblica (Nacional, Estadal o Regional y Municipal o
Local) para enfrentar los diversos y generalmente muy complejos problemas que sin el
concurso de los diferentes organismos gubernamentales seran muy difciles de solventar.
Esta interrelacin es vital para que de una vez por todas podamos enfrentar y resolver
tantos problemas que aquejan a nuestra patria.

Por ltimo, el principio menos entendido por los venezolanos, quizs por ser novedoso en
nuestra Constitucin es el de la CORRESPONSABILIDAD, esto quiere decir que todos,
absolutamente todos, debemos y tenemos la obligacin de colaborar en la medida de
nuestras posibilidades en la solucin de los problemas que nos aquejan. Ese concepto de
que slo el Gobierno debe resolver los problemas debe ser desterrado de nuestras mentes,
ya que la Constitucin nos obliga a tomar en nuestras propias manos la solucin de los
problemas que nos ataen. La colaboracin puede ejercerse mediante el aporte de ideas, la
colaboracin en facilitar la realizacin de una obra, el acopio de materiales, nuestro trabajo
voluntario, en fin cualquier aporte que sirva para resolver el problema que tengamos
nosotros o nuestra comunidad. Es imprescindible que entendamos que no se trata de una
concesin graciosa de nuestra parte, sino un deber que nos impone la Constitucin que
todos debemos cumplir.

Artculo 5: La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce

directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley e indirectamente
mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico. Los rganos del Estado
emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.

Este es otro de los principios que generalmente se olvida puesto que debe recordarse que la
llamada Potentia o Poder originario reside exclusivamente en el pueblo y slo lo ejercen
como Poder delegado o Potestas quienes son electos por este mediante el sufragio
universal. Este puede ser ejercido de una manera positiva en lo que ha llamado Poder
obedencial o negativamente en el denominado Poder fetichizado. En el caso del Poder
fetichizado se aprecia que luego de ser electo por sufragio universal el personaje se
transforma en una especie de dictador y utiliza el poder delegado para esclavizar al
otorgante de dicho poder y en lugar de servirlo como es su obligacin aprovecha esta
posicin privilegiada que le ha sido conferida para su propio beneficio o el de sus
allegados, instaurando un cerco a su alrededor para disfrutar de aquellos privilegios que
proporciona el detentar el poder poltico para generalmente transformarlo en poder
econmico que a su vez le permite conservar y perpetuar el poder poltico. Se olvidan que
este poder emana de la soberana popular y que por tanto puede ser revocado en cualquier
instante, si existen los mecanismos apropiados como en nuestra constitucin.

Artculo 6: El Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades

polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo,
descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Este principio parece haberse olvidado en algunas de las gobernaciones y alcaldas, en

especial las que se encuentran en manos del oposicionismo ya que persisten en creer que
los intentos que desde el inicio de este gobierno de descentralizar la asignacin de recursos
para que las propias comunidades puedan realizar las obras ms sentidas por ellos y no las
que sean apreciadas por estos entes que en muchas ocasiones quieren imponer sus criterios
segn su conveniencia sobre los afectados directamente que siempre sern los habitantes de
las respectivas poblaciones. Se ha probado que mediante la planificacin, diseo y
construccin de las propias comunidades de las obras que ellas necesitan adems de
lograrse un ahorro significativo de recursos econmicos se amoldan mejor a lo requerido
por estas y debido al concurso de la poblacin directamente involucrada y a la
corresponsabilidad anteriormente mencionada los trabajos quedan mejor realizados por la
supervisin y control constante. Esto se ha visto recientemente con la ejecucin del Plan de
Viviendas, donde las obras se han efectuado bajo el comando de la comunidad, logrndose
un ahorro de recursos de todo tipo, utilizando a la poblacin de la misma zona e
incrementando el nmero de viviendas construidas con el mismo financiamiento asignado.

Igualmente se olvida que la alternabilidad est ntimamente ligada a la eleccin de nuestros

representantes y que de estar conformes con la direccin ejercida por un gobernante se
puede y se debe reelegirlo hasta que este se aparte del esquema que se haya convenido y en
este caso est la voluntad popular para revocarle el mandato, lo cual est plenamente
previsto en esta magnfica Constitucin.

Artculo 7: La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento

jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta
Constitucin.
Este principio constitucional ha sido olvidado en varias ocasiones por la oposicin
venezolana, que siempre est buscando transitar por atajos para tratar de colocarse
ilegtimamente en el poder, puesto que saben a ciencia cierta que por la va electoral no
tienen ninguna posibilidad de hacerlo. Por esta razn es que la poblacin venezolana que
acompaa al Presidente de la Repblica en el deseo de cambiar definitivamente la situacin
que an persiste en nuestro pas tras varios siglos de desigualdad que afectan no slo a las
clases ms desposedas de la poblacin venezolana sino tambin a la clase media que en
muchas ocasiones se ve afectada por medidas tomadas de manera fraudulenta por quienes
detentan el poder econmico en la nacin (los sectores financieros, de industriales y
comerciantes, as como el sector importador) quienes cuando les parece conveniente a sus
intereses exanguinan a la poblacin utilizando cualquier medio lcito o ilcito. En varias
ocasiones ha sido manifiesta la violacin de los principios constitucionales: durante el
golpe de estado del 11 de febrero del ao 2002; durante el sabotaje y paro de finales de ese
mismo ao; con la aplicacin de los llamados Crditos indexados y crditos baln para la
adquisicin de viviendas y vehculos. Igualmente mediante las estafas programadas por
parte de los Constructores, Inmobiliarias y Entidades financieras coordinadas por las
Cmaras de la Construccin a nivel nacional, en contra primordialmente de la clase media
venezolana. Tambin mediante la estafa programada en la venta de vehculos donde se
combinan delincuencialmente: Ensambladoras e importadoras de vehculos, Concesionarios
para su venta, con la finalidad de esquilmar a la clase media cuando desea adquirir este tipo
de bien. En definitiva toda una sociedad de delincuentes que se escudan en la famosa frase:
Nosotros especulamos, pero damos empleo. Luego se escapan hacia el exterior a disfrutar
de los dineros mal habidos y a financiar la conspiracin para tratar de volver al pas bajo un
manto de impunidad.

Artculo 8: La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno nacional
Gloria al Bravo Pueblo y el Escudo de Armas de la Repblica son los smbolos de la patria.

La ley regular sus caractersticas, significados y usos.

Este artculo constitucional tambin se ha olvidado en varias ocasiones, puesto que hemos
visto desfilar a personas portando banderas con siete estrellas, luego de haber sido
decretada la colocacin de la octava estrella en homenaje a la Provincia de Guayana que
tanto contribuy en la etapa final de la Revolucin independentista para la liberacin de
nuestra patria. De la misma manera hemos visto desfilar con banderas negras y otros
adefesios para mostrar su antinacionalismo en als manifestaciones del oposicionismo
proyanqui.

Artculo 9: El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son de uso
oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el territorio de la
Repblica, por constituir patrimonio cultural de la Nacin y de la humanidad.
 Existen muchos compatriotas que si por ellos fuera utilizaran de preferencia el idioma
ingls, en lugar del castellano y que por supuesto eliminaran de nuestra Constitucin lo
referente a los idiomas indgenas por considerarlos como no adecuados a nuestra cultura.
Siempre nuestros pueblos originarios han sido despreciados por aquellos que se creen y se
comportan como si fueran extranjeros y verdaderos invasores, ignorando que quienes
poblamos la tierra poseemos siempre dentro de nuestro genoma A. D. N. proveniente de
nuestro antepasados africanos, que en su largo periplo para llegar a este continente deben
haber mezclado voluntaria o involuntariamente su sangre con asiticos y seres humanos de
otros continentes, no slo el europeo y el americano del norte como seran sus deseos. No
olvidemos que los seres humanos derivamos de un crisol de razas. No existen razas puras y
que ese pensamiento se deriva del ms puro fascismo y nazismo que ya no tiene cabida en
pleno siglo XXI.

El sistema de gobierno ms perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad

posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica.

Son todos esos derechos que pertenecen a cada una de las personas que
conforman la colectividad. Esta serie de derechos protegen y garantizan los la
integridad fsica y moral de los ciudadanos, un ejemplo de estos derechos lo
constituye:

El derecho a La Libertad que tiene todo

venezolano, y siendo esto as, ningn
ciudadano puede ser detenido o arrestado sin
que el funcionario que lleve a cabo la detencin
tenga una orden judicial. Un ciudadano slo
puede ser detenido cuando sea sorprendido in
fraganti (en el acto) por los funcionarios
policiales. La Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela dedica el Capitulo III
a este tipo de derechos, denominados Derechos
Civiles.

Los Derechos Polticos: Son el conjunto de derechos que tienen los ciudadanos para manifestar
su opinin con respecto a aspectos de orden poltico, como las Elecciones, que es una de las
formas de participacin de la Sociedad. La Constitucin integra un nuevo elemento a este tipo
de participacin, y esa innovacin se configur en la institucin del Referendo. La
Participacin es una forma de ejercicio de los derechos polticos, dicha participacin puede
darse a nivel municipal o nacional, lo importante de ella es que el Pueblo este inmerso.

El Voto sin duda, continua siendo la forma ms efectiva de participacin, el mismo no es

obligatorio pero si es un deber cvico. De hecho, la gran diferencia entre las democracias y las
dictaduras en cuanto al voto se refiere, es que en las democracias no hay ningn tipo de sancin
para con el ciudadano que no ejerza su derecho al voto, cosa contraria sucede en los regmenes
dictatoriales.

Los dems aspectos considerados dentro de los derechos polticos son la representacin de
instituciones que ya existan en las Constituciones anteriores, como por ejemplo el Asilo y el
Refugio, y Venezuela acogi a millares de familias provenientes de Europa a raz de las
Guerras Mundiales y de otros conflictos de orden poltico o social. Un hecho relevante dentro
de los Derechos Polticos lo constituye La No Extradicin de los venezolanos, establecido
expresamente en el segundo prrafo del artculo 69 de la Constitucin.

Los medios efectivos de participacin del Pueblo se ven configurados en: La Eleccin de
Cargos Pblicos, El Referendo, Las Consultas Populares, entre otros, esto desde el punto de
vista poltico; puesto que desde el punto de vista econmico y social tambin existen
mecanismos efectivos de participacin ciudadana como: Las Cooperativas, Las Instancias de
Atencin Ciudadana, entre otras.

Los Derechos Sociales y de Las Familias: Son el conjunto de derechos que tienen por objeto la
regulacin y proteccin de las instituciones propias del Derecho de Familia, a saber: La
Familia, La Adopcin, La Maternidad, El Matrimonio, Los Hijos, as como tambin todo lo
referido a la Seguridad Social, la Salud, El Trabajo, Los Salarios, y todo lo relacionado al
desarrollo social de los ciudadanos venezolanos.

En la Constitucin de 1999 se establece la proteccin de La Familia por parte del Estado,

debido a la importancia de la misma dentro de La Sociedad como institucin superior, ya que
en su seno se forma a los individuos de La Nacin. Dentro de la proteccin que se le brinda a la
institucin familiar se encuentra La Libertad que tienen los Padres con respecto a la concepcin
de los hijos, y el compromiso del Estado al garantizar la Asistencia y Proteccin a la
Maternidad. Se deduce que la Constitucin no admite el Aborto como forma de controlar la
Natalidad, de hecho el Aborto est penalizado en el Cdigo Penal.

De la Institucin de la Familia se derivan una

serie de figuras jurdicas propias del Derecho
de Familia, como el Matrimonio que la
Constitucin protege y lo establece como
monogmico, es decir entre un hombre u una
mujer, y no entre personas del mismo sexo. Sin
duda, uno de los grandes logros e innovaciones
de la Constitucin se configura en el
reconocimiento del Concubinato, donde un
hombre y una mujer conviven como pareja sin
un acta de matrimonio.

Los Derechos Culturales y Educativos: son el conjunto de normas que tienen por objeto la
ratificacin, garantizacin, acceso y proteccin de la Cultura, as como tambin del Sistema
Educativo. La Constitucin Nacional recalca algunos aspectos de la Cultura, entre los que se
destacan:
 La Libertad de Cultura, y dentro de esta un aspecto muy importante como lo es el
reconocimiento por parte del Estado de la Propiedad Intelectual sobre las obras de diversa
ndole: cientficas, literarias, artsticas, patentes, marcas, entre otras.

La difusin de la Cultura Venezolana a travs de los Medios de Comunicacin.

La Defensa y Promocin de la Cultura Popular y el Patrimonio Histrico de la Nacin.

Otro aspecto innovador es la inclusin de los trabajadores culturales al Sistema de
Seguridad Social.

Con respecto al Sistema Educativo se ratifica y se garantiza el acceso de los venezolanos al

Sistema Educativo Formal Pblico (se establece la obligatoriedad) y La Gratuidad en todos sus
niveles. Aunque no es un secreto que Venezuela no ocupa un lugar elevado dentro de las
naciones con buen nivel instruccional, es importante sealar que en el pas existen algunas
instituciones tanto pblicas como privadas, muchas de las privadas con un gran acceso a
personas de clases populares y que ofrecen una educacin de calidad a sus alumnos. Tambin
se garantiza la actualizacin permanente y la estabilidad laboral en el ejercicio de la carrera
docente, tanto en instituciones pblicas como privadas.

Se establece la obligatoriedad en la enseanza del idioma Castellano, La Educacin Ambiental,

ciudadana, historia y geografa de Venezuela, as como los Principios del Ideal Bolivariano. Un
aspecto de suma importancia que se mantiene es el referido a la Autonoma Universitaria y
con ella la tan polmica Inviolabilidad del Recinto Universitario.

Los Derechos Econmicos: Son el conjunto de preceptos jurdicos que establecen los
lineamientos que garantizan y regulan todo lo referido a la Iniciativa Privada y a la Libertad
Empresarial as como la autoridad del Estado para controlar dicha actividad.

La Constitucin Nacional es muy clara al incluir y aclarar aspectos importantes tales como:

El combate para con los Monopolios, y la ayuda a La Libre Competencia. Dicho

combate al Monopolio no es referido solamente al mbito comercial, sino tambin a
otras formas de agrupacin que lleven al mismo resultado. Y no slo estn referidos a las
empresas privadas sino tambin a las pblicas.

La consagracin constitucional de los llamados delitos econmicos como: la usura, la

especulacin, el acaparamiento, entre otros.

La garantizacin del Derecho a La Propiedad, as como La Expropiacin por Causa de

Utilidad Pblica.

La Confiscacin de Bienes esta expresamente prohibida, al menos que este referida a casos
especiales y mediante sentencia judicial firme.

La defensa al consumidor, La Constitucin da las directrices que La Ley debe seguir. Se

reconoce el derecho de los trabajadores y la Comunidad para organizarse de forma asociativa,
en tal sentido las Cooperativas, Cajas de Ahorro y otras formas de organizacin de este tipo
adquieren mayor relevancia, ya que el Estado asume la tutela y garanta para el desarrollo de
las mismas puesto que contribuyen con el desarrollo de La Economa Popular.

Los Derechos de Los Pueblos Indgenas: Son el conjunto de preceptos jurdicos que reconocen
y garantizan las diversas formas de manifestaciones de los grupos indgenas venezolanos, as
como la proteccin y la participacin en diferentes mbitos de la vida nacional.

Sin duda alguna, La Constitucin Venezolana es pionera y un importante punto de regencia en

cuanto al reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indgenas, ninguna Constitucin en
Amrica y en el resto del mundo integra y reconoce los derechos inherentes a las poblaciones
propias de los pases de la forma como lo hace esta Constitucin. Es importante resaltar la
importancia del reconocimiento de estos derechos, puesto que en Venezuela actualmente
existen aproximadamente 24 comunidades o pueblos indgenas, cada uno de ellos diferenciados
entre si:

En el Zulia: Guajiro, Paraujano, Yucpa, Bar, Ai.

En Apure: Tunebo. Guajiro. Yaruro.
En Guarico: Guajiro.
En Anzotegui: Caria.
En Delta Amacuro: Guarao.
En Bolvar: Panare. Mapoyo. Pemn. Sap. Maquiritare. Arrutan. Yanomami.
En Amazonas: Yaharana. Piaroa. Joto. Maquiritare. Yanomami. Piapoco. Puinabe.
Curripaco. Baniva. Guarequena. Bar. Yeral.
En la denominada Zona en Reclamacin: Arauco. Caria. Acahuayo. Patamona. Macusi.
Wapishana. Waiwai.
Con el reconocimiento por parte del Estado de
los Pueblos y Comunidades Indgenas, se inicia
una nueva etapa para los primeros pueblos de
Venezuela, ya que el Estado los incluy en La
Constitucin Nacional. En ella se integra y
reconoce la necesidad de conservar y proteger
la cultura propia de los diferentes grupos
indgenas del pas. Entre los puntos ms
relevantes de esta inclusin y reconocimiento
se encuentran:
Diferentes pueblos indgenas
El reconocimiento de los Pueblos y Comunidades Indgenas.
El Derecho de los Pueblos y Comunidades Indgenas tienen sobre la Propiedad, sobre el
territorio en el que han pertenecido a travs de los aos y con el paso de las generaciones.
El Derecho a la Participacin Poltica, en este sentido se destaca la representacin de los
Pueblos Indgenas ante la Asamblea Nacional.
El Derecho al conocimiento y explotacin de los Recursos naturales que se encuentran
dentro de los territorios donde ellos tienen su asentamiento. A diferencia del comn
ciudadano, los indgenas integran a la comunidad los diferentes descubrimientos o
hallazgos.
Los Derechos Ambientales: Son el conjunto de preceptos jurdicos que establecen los
elementos protectores referidos a la conservacin del ambiente, diversidad biolgica, fauna y
parques nacionales.

El Estado tiene la obligacin de desarrollar una Poltica de Ordenacin territorial que respete el
equilibrio ecolgico, geogrfico, social, cultural, todo esto de acuerdo con el desarrollo
sustentable y donde se tome en cuenta a la poblacin. Los Contratos bilaterales o multilaterales
entre el Estado Venezolano y empresas extranjeras para la explotacin de recursos naturales
deben garantizar la conservacin del equilibrio ecolgico y el mantenimiento del ambiente.
Tambin establece La Prohibicin al Estado de permitir el ingreso al pas de desechos txicos y
peligrosos. Y como elemento importante, la Constitucin establece expresamente que el
Genoma humano no ser patentable, solo puede ser objeto de investigacin ms no del
Comercio.

En lo Poltico.
El derecho civil en sentido armnico, interrelacionado con la democracia
poltica como mtodo de designacin de los principios de igualdad en la
propiedad y el derecho civil como regulacin en el orden administrativo segn
el derecho civil.

En lo social.
Desde el punto de vista social, el derecho civil, se observa que es el Estado
que dirige no solo el proceso econmico, sino que adems tiene como fin el
desarrollo integral, es decir, el desarrollo econmico, poltico, social y cultural.
Este fin del estado tiene ya rango constitucional en la mayora de los pases
como la dimensin social de derecho civil.

En lo econmico.
El derecho civil regula y garantiza o protege los derechos en la vida econmica
del individuo.

REFERENDO CONSULTIVO
Artculo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a
referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo
de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayora de
sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores y
electoras inscritos en el registro civil y electoral.

Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial trascendencia
parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta Parroquial, al
Concejo Municipal o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus
integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de Estado, o a un
nmero no menor del diez por ciento del total de inscritos en la circunscripcin
correspondiente, que lo soliciten.

Anlisis

"El referendo popular como tal, es un reflejo o mejor an, una caracterstica
fundamental de la Democracia existente en un pas, por lo tanto, para la aplicacin o
realizacin de este, de acuerdo a este articulo, existen varios factores que lo motivan:

En primera instancia esta el llamado para su realizacin del jefe de estado, quien tiene el
derecho de llamar al referendo popular en materias de vital importancia que van a
influir en el futuro y desarrollo del pas, para la cual tendr que hacer esta solicitud en
consejo de ministro, de conformidad al acuerdo de la asamblea nacional, y cuya solicitud
debe ser aprobada por l mayora de sus miembros para ser relazada. Otra forma de
solicitar un referendo consultivo esta protagonizado por el pueblo mismo donde los
ciudadanos inscritos en el registro civil y electoral, para esta causa debern reunir un
grupo no menor del 10% de la poblacin electoral inscrita.

Por otra parte, en el mbito municipal, parroquial y estadal, igualmente, puede

explicarse o efectuarse referendo consultivo en dediciones o en mbitos de importancia,
el cual debe impulsado por la junta parroquial, el consejo municipal y el consejo
legislativo de estas, tomando en cuenta el acuerdo hecho de las dos terceras partes de sus
miembros; de esta misma forma puede ser solicitado por el alcalde o alcaldesa y el
gobernador o gobernadora de estado, de igual manera puede ser impulsado a solicitud de
un numero no menor del 10% de la poblacin electoral de dichas entidades".

REVOCABILIDADDE CARGOS Y MAGISTRATURAS

DE ELECCIN POPULAR
Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables.

Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un
nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la
correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para
revocar su mandato.

Cuando igual o mayor nmero de electores y electoras que eligieron al funcionario o

funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al
referendo un nmero de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de
los electores y electoras inscritos, se considerar revocado su mandato y se proceder de
inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y en la ley.

La revocacin del mandato para los cuerpos colegiados se realizar de acuerdo con lo que
establezca la ley.
Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podr hacerse
ms de una solicitud de revocacin de su mandato.

Anlisis

"La poblacin electoral tiene el privilegio de revocara electos de sus cargos pblicos y
magistratura, para la cual tendran que esperar un periodo de tiempo no mayor de la
mitad dentro de su cargo como funcionario activo, teniendo como base un numero
mayor o igual al 20% de los (as) electores (as) inscritos en la respectiva zona electoral,
para de esta manera solicitar la convocatoria, con el fin de revocar su mandato.

Para revocar un funcionario pblico solo hace falta un acumulado del 25% de la
poblacin electoral, lo que hace que este funcionario sea revocado de forma instantnea,
y por esto se buscara cubrir su falta laboral, de acuerdo a lo plasmado en la constitucin
Venezolana y la ley. Por otra parte para los cuerpos colegiados de igual manera la
revocatoria se establecer de acuerdo a lo expuesto en la ley.

A un funcionario pblico no se le podr hacer ms de una solicitud de revocacin

durante su periodo de mandato".

PROYECTOS DE LEY Y REFERENDOS.

MATERIA INTERNACIONAL

Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusin por la
Asamblea Nacional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las
integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre que haya
concurrido el veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
registro civil y electoral, el proyecto correspondiente ser sancionado como ley.

Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la soberana

nacional o transferir competencias a rganos supranacionales, podrn ser sometidos a
referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de
Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea; o
por el quince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas en el registro civil y
electoral.

Anlisis

"Todos aquellos proyectos de ley sern sometidos a referendo por parte de la asamblea
nacional, para lo que se tienen que estar de acuerdo dos terceras partes de sus
integrantes o miembros. En dado caso que dicho proyecto sea provocado a aceptado por
al menos el 25% de los electores inscritos en el registro civil y electoral, dicho proyecto
ser sancionado como ley. En resguardo de la seguridad, bienestar, y la paz del pas,
pueden ser llevados a referendo todos aquellos tratados que pueden de alguna manera
influir de forma negativa al pas, teniendo en cuenta que la iniciativa debe ser por parte
del presidente o presidenta en consejo de ministro para el cual deber tener el visto
bueno de por lo menos dos terceras partes de sus miembros o bien por el 15% de los
electores inscritos en el registro tanto civil como electoral".

REFERENDO Y ABROGACIN DE LEYES

Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente, las leyes
cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del diez por ciento
de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral o por el
Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros.

Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley que
dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita en el
numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un nmero no
menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro
civil y electoral.

Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable la concurrencia de, por lo
menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el registro
civil y electoral.

No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que
establezcan o modifiquen impuestos, las de crdito pblico ni las de amnista, ni aquellas
que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados
internacionales.

No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un perodo constitucional para la

misma materia.

Anlisis

"Este articulo se refiere a que pueden ser sometidas a referendo leyes que se quieran
revocar total o parcialmente y fuera solicitado por un nmero mnimo del 10% de los
electores inscritos en el Consejo Nacional Electoral y en el registro civil o por el
presidente o presidenta de la Republica en consejo de ministros, y al igual tambin se
puede revocar decretos presidenciales con fuerza de ley cuando fuera solicitado por un
numero mnimo del 5 % de los electores inscritos en el Consejo Nacional Electoral y en
el registro civil.

Para la validez del referendo revocatorio ser indispensable la asistencia del 40% de los
electores inscritos en el Consejo Nacional Electoral y en el registro civil. No podr
hacerse ms de un referendo revocatorio en un periodo constitucional de un ao.

No podrn ser sometidas a referendo revocatorio las leyes de presupuesto, las que
establezcan o modifique impuestos, las de crditos pblicos y las amnista, si como las
que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben
tratados internacionales".