Introduccin
A fines del siglo XX, y ms especficamente en los aos 1990, una mayora
de Estados latinoamericanos modific su Constitucin poltica, estipulando
en particular el reconocimiento de las diferencias tnicas y culturales entre
sus ciudadanos. Estos cambios legislativos rompen con el modelo anterior,
caracterstico del Estado-nacin y generalmente basado sobre la retrica del
mestizaje, instaurado luego de la independencia de esos pases en el siglo XIX.
El abismo existente entre el ideal proclamado por las jvenes repblicas la
igualdad frente a la ley de todos sus habitantes y la realidad segregacionista
exclusin de los indgenas y de los descendientes de esclavos africanos
del acceso a una verdadera ciudadana ha sido denunciada muchas veces.
Los Estados emancipados de la madre patria europea han efectivamente
perpetuado, por no decir reforzado, las antiguas formas de dominacin y
explotacin calificadas en adelante de colonialismo interno.
Es entonces contra una situacin de injusticia social crnica muy concreta
que desde los aos 1970 y 1980 los partidarios del multiculturalismo se han
erigido. Con el uso del trmino multiculturalismo no nos referimos a un
escenario sociocultural pluralista, sino a un principio normativo: evocamos
la propuesta tico-poltica que intenta remodelar y mejorar el concepto de
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ciudadana, incluyendo los derechos colectivos de grupos discriminados y/o
Valrie Robin Azevedo, Carmen Salazar-Soler
tnicas son adems objeto de batallas polticas cruciales que pueden volverse
muy duras. Recordemos que de aquellas dependern el reconocimiento
oficial de los sectores considerados como indgenas y su consiguiente acceso
a derechos, beneficios e incluso financiamientos propios, otorgados por los
gobiernos, las ONG o la cooperacin internacional. En Mxico, ciertas
organizaciones polticas indgenas tienen inters en que el nmero de indgenas
se incremente, e incitan a los censados a identificarse como tales, puesto que
les permite a ellas tener ms peso en sus negociaciones con el Estado. En
Estados Unidos, la evolucin de los censos y la multiplicacin de categoras
tnicas de autoidentificacin entre 1990 y 2000 dieron lugar a polmicas
despus del aumento significativo de los American Indians nueva categora
introducida en el censo de 2000, que incluye a los indgenas hispanos. Tal
cambio disgust a los Native Indians nica categora que hasta entonces
tomaba en consideracin a los indios, la cual solo inclua a los originarios
de Estados Unidos, que se encontraron de hecho en competencia con los
Hispanic Indians. Esta situacin les hizo temer la disminucin de los fondos
obtenidos por las polticas de affirmative action, dada la futura reparticin
de los financiamientos con los actores latinos recientemente tomados en
consideracin. Otro de los aspectos importantes de este texto reside en sealar
los riesgos que plantean las estadsticas tnicas, que pueden contribuir a dividir
a la poblacin en categoras rgidas de identificacin, lo que desemboca en
el endurecimiento de las identidades, vistas como nicas y exclusivas, y en
grupos tnicos erigindose unos contra otros para mantener sus zonas
de influencia. En 2008, los estallidos de violencia social, acompaados de
agresiones racistas entre bolivianos, aparecieron como una triste ilustracin
del presagio nefasto temido por los autores acerca de la etnicizacin creciente
de las relaciones sociales, basada en la exclusin ms que la inclusin de todos
los ciudadanos.
Si una de nuestras metas ha sido entender las esperanzas despertadas y
los objetivos logrados por las polticas pblicas multiculturales, tambin
quisimos resaltar los lmites y los problemas que puede implicar el trato
diferenciado entre ciudadanos en el contexto actual de liberalizacin masiva
de la economa y de ruptura del compromiso del Estado con los asuntos
sociales. Las polticas multiculturales, estrechamente vinculadas al contexto
de globalizacin, no siempre son la respuesta a una demanda social. Nos
interesaba ver entonces cmo, en el mbito jurdico, la legislacin que toma en
16 consideracin la pertenencia tnica de los individuos no deja de ser, en parte,
ambigua y paradjica. La gestin de la diferencia cultural puede inclusive
Introduccin
dispares y para tomar distancia con sus orgenes europeos con el propsito
de atribuirse una autoctona que le haca falta a la nacin que ellos queran
fundar (cf. Dmlas, 2003 [1992]; Mendez, 1993). Luego, la idealizacin
del imperio inca fue complementada con la tambin idealizacin del ayllu
comunitario, con lo que se construy la imagen de una identidad nacional
propiamente peruana. A esto se agrega la identificacin de los cuzqueos con
los autnticos y casi nicos descendientes de los incas y el desarrollo de una
historia y arqueologa cientficas que asumieron una postura apologtica. Esta
reinvencin de la tradicin est ntimamente ligada a los procesos polticos,
que son un motor de ella y al mismo tiempo la instrumentalizan, como lo
demuestra en su artculo A. Molini. Esta autora seala que en el Per se
politiz el mito de un imperio inca perfecto (el ayllu comunitario, base del
socialismo de Maritegui) y, de otro lado, se mitific la unidad poltica de la
nacin. Uno de los ltimos avatares de este proceso se da con el encuentro
entre la tradicin andina y el New Age (La Nueva Era), producindose
un mestizaje entre los dos y la gnesis de una nueva cultura, mestizaje que
es comparable, segn Molini, al que se dio entre la tradicin andina y el
cristianismo. Este bricolaje de la tradicin ha sido instrumentalizado por
el poder poltico en los aos recientes: basta recordar la entronizacin del
flamante presidente Alejandro Toledo en julio de 2001 en la ciudadela de
Machu Picchu con una ceremonia seudoincaica1.
Esta dinmica entre la tradicin prehispnica y el New Age se produce
tambin en Mxico, aunque existen diferencias con el Per, ligadas al
contexto histrico y poltico. En Mxico, la ideologa neoazteca, a diferencia
de la neoinca, no es instrumentalizada dentro de un marco nacional, como
lo demuestra el artculo de J. Galinier. Lo que s es comn a los procesos
ocurridos en ambos pases como en otros pases latinoamericanos es
el rol desempeado por el turismo tnico y mstico en la reinvencin de
las tradiciones supuestamente autctonas. Estos casos parecen ilustrar de
maravilla lo que deca J. L. Amselle (2001) acerca de la etnicidad: se supone
que esta encarna una identidad local; sin embargo, ella misma es el resultado
de mltiples conexiones (branchements) culturales transnacionales2.
1 Recordemos que este fenmeno no es una exclusividad peruana. Ms recientemente, asistimos a una
celebracin parecida con la toma de mando, en enero de 2006, del presidente boliviano Evo Morales,
oficializada en las ruinas arqueolgicas de Tiawanaku.
2 Branchement, que podramos traducir por conexin, es una palabra francesa que J. L. Amselle toma
que induce la idea de culturas originarias puras, la conexin busca romper con la concepcin de
encasillamiento de las sociedades. Desde un punto de vista diacrnico, se evita la idea de pureza original
o de separacin de sociedades. Desde un punto de vista sincrnico, las conexiones posibles de una
cultura con otra fenmeno con derivaciones mltiples muestran que el mundo globalizado no es 23
una simple yuxtaposicin de universos impermeables.
Valrie Robin Azevedo, Carmen Salazar-Soler
Referencias citadas
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