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2.1. SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
El establecimiento e implementacin de un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo -SGSST, tiene por finalidad contribuir a la
mejora de las condiciones y factores que pueden
afectar el bienestar de todas las personas que se
encuentren dentro de las instalaciones de una
empresa, a travs de la insercin de todas aquellas
medidas de prevencin y proteccin que permitan
salvaguardar la ocurrencia de accidentes laborales
y enfermedades ocupacionales.

El empleador deber adoptar un enfoque del

sistema de gestin en el rea de seguridad y
salud en el trabajo, el cual es obligatorio para los
empleadores de todos los sectores econmicos y
de servicios; comprende asimismo, a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el rgimen
laboral de la actividad privada a nivel nacional;
trabajadores y funcionarios del sector pblico;
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, as como a trabajadores por
cuenta propia.
Ley N 29783
D.S N 005-2012-TR/D.S N 019-2006-TR

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I. MARCO LEGAL
Las principales normas legales y reglamentarias son:
1. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N
29783.
2. Decreto Supremo N 005-2012-TR,
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, del 24-04-2012.
3. Ley N 30222 que modifica la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo N 29783.
4. Decreto Supremo N 006-2014-TR,
Reglamento de la Ley N 30222.
5. Decreto Supremo N 010-2014-TR,
aprueban normas complementarias para la
adecuada aplicacin de la nica disposicin
complementaria transitoria de la Ley N
30222, Ley que modifica la Ley de seguridad
y Salud en el Trabajo, del 19-09-2014.
6. Decreto Supremo N 012-2014-TR, que
aprueba el registro nico de informacin
sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales.
7. Resolucin Ministerial N 148-2012-TR, gua
para el proceso de eleccin de los representantes
de los trabajadores ante el comit.
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II. ROL DE SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral- SUNAFIL se
constituye como un organismo tcnico especializado, adscrito al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo-MTPE, responsable de
8. Decreto Supremo N 014-2013-TR, Registro promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento
de Auditores Autorizados para la Evaluacin jurdico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, as como
Peridica del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo. brindar asesora tcnica, realizar investigaciones y proponer la
emisin de normas sobre dichas materias.
9. Resolucin Ministerial N 374-2008-TR,
aprueba listado de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, disergonmicos y psicosociales que
afectan a la madre gestante, feto o al embrin. III. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
10. Resolucin Ministerial N 375-2008-TR,
aprueba norma bsica de ergonoma y
procedimiento de evaluacin de riesgo
1. Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el ejercicio de
sus funciones dentro del centro laboral o con ocasin del mismo.
disergonmico.
2. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
11. Resolucin Ministerial N 050-2013-
TR, aprueba formatos referenciales que
proteccin existentes en la vida, la salud, y el bienestar de los trabajadores.
contemplan la informacin mnima que
deben contener los registros obligatorios del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
3. Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer la adopcin
de medidas de prevencin de riesgos laborales, asumiendo implicancias econmicas,
legales y de cualquier otra ndole.
12. Resolucin Ministerial N 082-2013-TR,
aprueba el sistema simplificado de registros
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo para Mypes.
4. Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral.
Garantizar que las elecciones de los representantes sean democrticas.
5. Garantizar que el comit paritario realice su labor efectiva y otorgarles los recursos
necesarios para su desempeo.
6. Capacitar
Trabajo.
de manera oportuna a los miembros del Comit de Seguridad y Salud en el
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IV. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 5.1. Perodo de conservacin de registro

1. Comunicarse libremente con los inspectores de trabajo. Para la conservacin de los registros se presentan tres tipos de plazos:
2. Proteccin contra actos de hostilidad por parte del empleador. El registro de enfermedades Los registros de accidentes Los dems registros por
3. Los representantes de los trabajadores participan en la
ocupacionales debe de trabajo e incidentes un periodo de 5 aos
identificacin de los peligros y evaluacin de riesgos.
conservarse por un perodo de peligrosos por un periodo de posteriores al suceso.
4. Los representantes de los trabajadores sugieren medidas de
control y solicitan los resultados de las evaluaciones.
5. El mismo nivel de proteccin cualquiera sea su modalidad de su contratacin.
6. A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto
de trabajo que implique menos riesgo.
7. Revisar los programas de capacitacin y entrenamiento. 20
AOS
10
AOS
5
AOS
V. REGISTROS DE GESTIN posteriores al suceso.
El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden REGISTROS
ser llevados a travs de medios fsicos o electrnicos y deben estar
actualizados, con la informacin mnima establecida en los formatos que VI. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
apruebe el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, siendo estos:
1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos
Empresa con Elaboran su Reglamento Interno de Seguridad

20 +
y otros incidentes, en el que debe constar la investigacin y las medidas correctivas.
y Salud en el Trabajo, el cual deber ser
2. Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
3. Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y aprobado por el Comit de Seguridad y Salud
factores de riesgo disergonmicos. en el Trabajo y ser puesto en conocimiento de
4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. trabajadores todos los trabajadores.
Los registros a que
5. Registro de estadsticas de seguridad y salud. se refiere el prrafo
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia. anterior debern
7. Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. contener la informacin Esta obligacin se extiende a los trabajadores en rgimen de intermediacin y tercerizacin, a
mnima establecida en
8. Registro de auditoras. los formatos aprobados
las personas en modalidad formativa, y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autnomos
por el Ministerio de se presten de manera permanente o espordica en las instalaciones de la empresa.
Trabajo y Promocin
del Empleo, mediante

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N 050-2013-TR.

VII. CAPACITACIONES
Se deben realizar como mnimo 4 capacitaciones anuales,
estas deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo.
Las capacitaciones realizadas fuera de jornada de trabajo se
remuneran conforme a la ley sobre la materia.
VIII. CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, MODALIDADES
FORMATIVAS Y TERCEROS
La entidad que contrate obras, servicios o mano de obra de cooperativas de trabajadores, empresas
de servicios contratistas y subcontratistas, as como de toda institucin de intermediacin con
provisin de mano de obra, es la responsable de:
Notificar
Los accidentes de trabajo mortales y los incidentes
peligrosos (formulario N 1).
Los accidentes de trabajo no mortales sern
notificados al MTPE por el centro de salud que atendi
el caso (formulario N 2).
Las enfermedades ocupacionales, sern notificados
al Ministerio de Trabajo y al Ministerio de Salud por
el centro mdico asistencial pblico o privado, que
atendi el caso dentro de los 5 das de conocido el
diagnstico (formulario N 2).
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IX. ADECUACIN DEL TRABAJADOR AL CENTRO DE TRABAJO
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menos
riesgo, sin menoscabo de su remuneracin o categora, siempre y cuando este exista, debiendo
ser capacitados para ello, salvo que el trabajador sufra una invalidez absoluta permanente.
X. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
10.1. Empresas que deben constituir CSST
Empresas con Empresas con
20 +
20
trabajadores trabajadores
Dentro de las
Deben capacitar y nombrar, entre sus Deben de constituir un Comit de Seguridad y Salud en el
trabajadores de las reas productivas, Trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual
24
HORAS
cuando menos un Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
estar conformado de manera paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora,
con un mnimo de 4 y un mximo de 12 miembros.
Al Ministerio de Trabajo 10.2. Quines eligen al CSST?
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, adems en los centros de trabajo donde existan organizaciones sindicales, la
organizacin mayoritaria o en su defecto la ms representativa convoca a las elecciones del comit
paritario. En caso de no haber sindicato, es la empresa la responsable de convocar a la eleccin
de los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual debe ser democrtica, mediante votacin
secreta y directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores.

10.3. Qu trabajadores participan en la eleccin de sus representantes
ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo?
En la eleccin participan todos los trabajadores de la empresa a excepcin de los
denominados de direccin y de confianza.
10.4. Actas del CSST
Este libro no requiere ser aprobado por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y
deber ser actualizado conforme a las reuniones,
acuerdos y/o eventos que se lleven a cabo.
10.5. Reuniones del CSST
En la reunin participan con voz y voto solo los
representantes titulares. Los suplentes participan cuando
el miembro titular vaca en el cargo por alguna de las
causales del artculo 63 del Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo; por tanto, no es obligatorio
que los miembros suplentes sean convocados a las
reuniones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10.6. Perodo de duracin del mandato de CSST
1 2
ao
como mnimo
ao
como mximo
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10.7. Documentos que debe exhibir el empleador
Corresponde al empleador exhibir los siguientes documentos:
La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo (exhibida en lugar visible).
El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control
(exhibida en lugar visible).
LIBRO
DE ACTAS Las Actas del Comit de El mapa de riesgos.
Seguridad y Salud en el La planificacin de la actividad preventiva.
Trabajo deben ser llevadas El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
en un libro de actas.
XI. CRITERIOS QUE SE CONSIDERAN EN LA APLICACIN
DE UNA SANCIN
Sobre las sanciones:
1. Latransitorio
peligrosidad de las actividades y el carcter permanente o
de los riesgos inherentes a las mismas.
2. La conducta seguida por el sujeto responsable en el orden al
cumplimento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
3. La gravedad de los daos producidos en los casos de accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales, o que hubieran podido producirse
Debiendo ser reemplazados por otros por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas exigibles.
trabajadores en el nuevo comit.
Los representantes del empleador
ejercern el cargo por el espacio que
4. El nmero de trabajadores.
l lo determine.
5. La gravedad de la falta cometida.
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XII. SUJETOS PROTEGIDOS DENTRO DEL SISTEMA DE SST

1. La trabajadora en estado de gestacin/madre que trabaja.

2. Los adolescentes.
3. La persona con discapacidad.
XIII. EXMENES MDICOS OCUPACIONALES
Son aquellos expresamente catalogados como obligatorios, segn las
normas expedidas por el Ministerio de Salud. La negativa por parte
del trabajador a someterse a exmenes no obligatorios no podr
considerarse como falta sujeta a sancin por parte del empleador,
con excepcin de aquellos exmenes exigidos por normas internas de
la organizacin en el caso de tratarse de actividades de alto riesgo.

En este caso, las normas internas deben estar

debidamente fundamentadas y, previamente a
su aprobacin, ser puestas en conocimiento del
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajador o
del supervisor.

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