Introduccin
En mantenimiento siempre es recomendable que los Servicios de terceros sean
controlados y aplicados adecuadamente. De esta prctica resultan economas
favorables, rapidez de soluciones, alternativas para situaciones difciles y
garanta de atencin.
Un sistema que cubra solo las necesidades de hoy, nos puede restringir el
desarrollo a futuro.
Distorsiones de la tercerizacin
La inexistencia de un sistema continuo de investigacin y evaluacin de
talleres o de empresas externas prestadoras de servicio normalmente genera
una actividad considerada insatisfactoria, por la falta de estndares de
referencia. As, puede ser delegada al organismo de PCM (Planificacin y
Control de Mantenimiento) la evaluacin del costo X beneficio en mantener o
tercerizar algunos servicios, adems de elaborar, junto con el rea de
contratos, proposiciones de estndares para seleccin y evaluacin de los
servicios de terceros, con el objetivo de proveer herramientas a la gerencia
para la toma de decisiones.
Lamentablemente, la conduccin de los procesos de tercerizacin basados
nicamente en el aspecto de costos (en el caso de las publicas y estatales
brasileas debido a la ley 8666) ha obtenido como resultado en muchas
empresas las siguientes distorsiones(1):
Subempleo
Improvisacin
Alta rotacin
Falta de recursos para desarrollar tecnologa y capacitacin
Decepcin
Descrdito
Asociacin y Cuarterizacin
Una solucin que viene siendo practicada con xito por algunas empresas, es
el establecimiento de la relacin de asociacin con terceros. Existen empresas
que establecen con el propio personal de ejecucin de los servicios de
mantenimiento, una relacin de tercerizacin, garantizando de esta forma la
continuidad de la calidad de los servicios, sin grandes cambios.
El proceso de asociacin puede ser (y ha sido) una excepcional solucin,
siempre que la empresa que est siendo creada tenga la adecuada
capacitacin y soporte logstico, administrativo, contable y jurdico para su
funcionamiento. De ninguna manera, puede afirmarse que un buen tcnico es
tambin un buen administrador, an cuando intenta administrar su propio
negocio.
Otro riesgo que el proceso de asociacin puede generar es la prdida del
inters de terceros resultantes de la consecuente prdida de algunos beneficios
que tenan cuando eran empleados de la empresa.
En Brasil ya se practica la Cuarterizacin, cuando la administracin de las
empresas tercerizadas se hace a travs de una cuarta empresa que ofrece
garantas del soporte necesario para el buen resultado de las prestadoras de
servicios/objetivos, reduciendo as los riesgos provenientes de la mala
calificacin en actividades que no le conciernen. Este proceso es vlido cuando
existe una relacin muy clara entre las tres partes involucradas, y cuando los
resultados benficos son repartidos entre ellas.
La base del proceso de Cuarterizacin es la transferencia a la administradora
de las terceras de las siguientes atribuciones(6):
Actuar como agente facilitador en la dedicacin del cliente hacia su propio
negocio;
Acelerar la bsqueda de socios;
Actuar en las distorsiones de la tercerizacin (accin correctiva);
Obtener economa de escala en compras;
Garantizar la homogeneizacin de las prcticas (estndares de
procedimientos);
Orientar e incentivar la capacitacin (con la posibilidad de capacitacin
cruzada intercambio entre las terceras);
Orientar e incentivar el desarrollo de nuevas tecnologas;
Centralizar la gestin con la obtencin de mayor agilidad en las decisiones y
acciones.
Para evitar los mismos riesgos de los indebidos procesos de tercerizacin, la
seleccin de las cuartas debe ser hecha segn un proceso de asociacin,
conforme los siguientes criterios(6):
Obtencin de referencias con relacin a la experiencia de la administradora
en esa actividad;
Conocimiento de los valores y de la cultura organizacional:
Tener el enfoque en el cliente (no slo de parte del primer nivel, sino por
todos los funcionarios).
La elaboracin del contrato debe ser pautada segn los siguientes requisitos:
Pago en funcin del resultado (contrato de riesgo);
Ausencia de clusula de exclusividad;
Obligatoriedad de efectuar competencia de las terceras;
Previsin de terminar a cualquier momento (aviso de trmino) de acuerdo a
las siguientes condiciones:
Exigencia de nivel de servicios diferentes del existente;
Compatibilidad de precios con el mercado;
Representar convergencia de esfuerzos/objetivos;
Representar la posibilidad de crecimiento en todos los sentidos.