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TRABAJADORES EXTRANJEROS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA
Facultad de Ciencias Econmicas Contables y Administrativas

Escuela Acadmico Profesional de Contabilidad

ASIGNATURA : CONTABILIADA LABORAL.

TEMA : TRABAJADORES EXTRANJEROS.

DOCENTE : C.P.C. YUMBATO ROJAS, Wilson.

INTEGRANTES : CALUA GUEVARA, Jhony

DIAZ GUTIEREZ , Erika

JAMBO MARIN, Aloyss

MOSQUEIRA CHALAN, Jorge

CICLO : V

Cajamarca, Julio del 2016


TRABAJADORES EXTRANJEROS

DEDICATORIA

El presente trabajo est dedicado a todos los


estudiantes venideros, que encontrarn en l,
una valiosa fuente de informacin.

A nuestro distinguido docente por


transmitirnos sus conocimientos y formarnos
profesionalmente.
TRABAJADORES EXTRANJEROS

AGRADECIMIENTO

En primer lugar a Dios por habernos guiado hasta aqu;


en segundo lugar a cada uno de los que son parte de
nuestras familias; por siempre habernos dado su fuerza
y apoyo incondicional que nos han ayudado y llevado
hasta donde estamos ahora. Por ltimo a mis
compaeros del trabajo porque en esta armona grupal
lo hemos logrado y nuestro profesor quin nos ayud en
todo momento.
TRABAJADORES EXTRANJEROS

INTRODUCCIN
En los ltimos aos en nuestro pas, debido al crecimiento econmico, la mano de obra
calificada se ha vuelto escasa por la alta demanda, lo que ha originado que las empresas
hayan tenido que buscar a estos empleados en el exterior. Por otro lado, por la crisis
econmica como por las situaciones peculiares de ciertos pases, han migrado a nuestro
pas, extranjeros en busca de oportunidades laborales. Esta poblacin laboral migrante,
llamada comnmente expatriados tiene un marco jurdico. En nuestro pas, las normas
que regulan la contratacin de trabajadores extranjeros, como dependientes o
subordinados, estn contenidas en la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
aprobado por el D. Leg. N 689 (05.11.91), su Reglamentado, aprobado por el D.S. N
014-92-TR (23.12.92) y el D.S. N 023- 2001-TR (18.07.01), que modific en el
Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores Extranjeros. Estas normas no se
aplican a los ciudadanos de la Comunidad Andina de Naciones (Colombia, Ecuador,
Per, Venezuela y Bolivia).
En el presente informe detallamos el marco legal para la contratacin de extranjeros.
TRABAJADORES EXTRANJEROS

DECRETO LEGISLATIVO N 689


DEL 4 DE NOVIEMBRE DE 1991
DICTAN LA LEY PARA LA CONTRATACION DE
TRABAJADORES EXTRANJEROS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 188 de la


Constitucin Poltica del Per, mediante Ley N 25327 ha delegado en el Poder Ejecutivo
la facultad de legislar en materia de empleo, para promover el acceso masivo al trabajo,
crear nuevas oportunidades de empleo y flexibilizar las modalidades de contratacin
laboral;

Que, de conformidad con el Art. 42 de la Constitucin Poltica del Per se debe sealar
por Ley la proporcin preferente que corresponde a los trabajadores nacionales, tanto en
el nmero como en el monto total de remuneraciones de la empresa, segn el caso;

Que, esta preferencia a la contratacin de personal nacional disponible en el pas y en el


extranjero, de realizar sin descuidar la contratacin de personal extranjero, para labores
tcnicas, gerenciales u otras especialidades que signifiquen transferencia de tecnologa y
creacin de nuevos puestos de trabajo;

Que, es necesario flexibilizar la contratacin de personal extranjero y reducir los costos


para estimular el desarrollo de la inversin privada en los diversos sectores productivos y
de servicios, con criterio descentralista, que signifiquen la creacin de nuevos puestos de
trabajo para personal nacional;

Que, es necesario simplificar los procedimientos de aprobacin de contrato de trabajo


para personal extranjero, al estar en vigencia la Ley de Simplificacin Administrativa N
25035;

Que, el Gobierno del Per tiene celebrado con la Organizacin Internacional para las
Migraciones (OIM), un convenio incorporado al ordenamiento jurdico mediante Decreto
Ley N 23018, razn por la cual resulta conveniente tenerlo en cuenta para la mejor
aplicacin de la presente Ley;
De conformidad con lo establecido en el inciso 10) del Art. 211 de la Constitucin Poltica
del Per;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la


TRABAJADORES EXTRANJEROS
Repblica,

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY DE CONTRATACION DE EXTRANJEROS


PREFERENCIA A TRABAJADORES NACIONALES

Artculo 1.-
Los empleadores cualquiera fuere su actividad o nacionalidad, darn preferencia a la
contratacin de trabajadores nacionales.
REGIMEN LABORAL Y CONDICIONES PARA LA CONTRATACION
DE TRABAJADORES EXTRANJEROS

Artculo 2.-
La contratacin de trabajadores extranjeros est sujeta al rgimen laboral de la actividad
privada y a los lmites que establece la presente Ley y sus servicios estn comprendidos
en el rgimen laboral de la actividad privada. El contrato de trabajo y sus modificaciones
deben ser autorizados por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
(Concordancias: Concordante con el D.S. 06-72-TR y Dec. Ley N 22452 Art. 1)

EXCEPCIONES A LAS LIMITACIONES ESTABLECIDAS


A LA CONTRATACION DE EXTRANJEROS

Artculo 3.-
Para los efectos de la presente Ley, no se consideran en las limitaciones sobre
contratacin de trabajadores extranjeros a que se refieren los Arts. 2 y 4 de esta Ley.
(Concordancias: Concordante con el Decreto Ley 22452 Art. 6 y D.S. 06-72-TR Arts. 3

y 10.

a) Al extranjero con cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos peruanos;

b) Al extranjero con visa de inmigrante;


(Concordancias: Concordante con el D.L. N 703 Art. 34)
c) Al extranjero con cuyo pas de origen exista convenio de reciprocidad laboral o de
doble nacionalidad.
(Concordancias: Concordante con el D.L. N 703 Art. 19)
d) Al personal de empresas extranjeras dedicadas al servicio internacional de transporte,
terrestre, areo o acutico con bandera y matrcula extranjeras;
e) Al personal extranjero que labore en las empresas de servicios multinacionales o
bancos multinacionales, sujetos a las normas legales dictadas para estos casos
especficos;
f) El personal extranjero que, en virtud de convenios bilaterales o multilaterales
celebrados por el
Gobierno TRABAJADORES EXTRANJEROS del Per,
presta sus servicios en el pas;
g) Al inversionista extranjero, haya o no renunciado a la exportacin del capital y
utilidades de su inversin, siempre que sta tenga un monto permanente durante la
vigencia del contrato no menor de 5 U.I.T;
h) Los artistas, deportistas y en general aquellos que acten en espectculos pblicos en
el territorio de la Repblica, durante un perodo mximo de tres meses al ao.
(Concordancias: Concordante con el D.L. N 703 Art. 11)
El personal comprendido en este Artculo no est sujeto al trmite de aprobacin de los
contratos ni a los porcentajes limitativos establecidos en el Art. 4 de la presente Ley.

PORCENTAJE MAXIMO DE FUERZA LABORAL Y PARTICIPACION


EN PLANILLA DE TRABAJADORES EXTRANJEROS

Artculo 4.-
Las empresas nacionales o extranjeras podrn contratar personal extranjero en una
proporcin de hasta del 20% del nmero total de sus servidores, empleados y obreros.
Sus remuneraciones no podrn exceder del 30% del total de la planilla de sueldos y
salarios. (Concordancias: Concordante con la Constitucin Poltica del Per Art. 42)
PLAZO DE CONTRATOS DE TRABAJO CON EXTRANJEROS

Artculo 5.-
Los contratos de trabajo a que se refiere esta Ley sern a plazo determinado por un
plazo no mayor de tres (3) aos, pudiendo prorrogarse sucesivamente por plazos no
mayores a tres (3) aos, la Autoridad competente al otorgar la visa correspondiente
tendr en cuenta el plazo del contrato.
(Concordancias: Concordante con el Decreto Ley 22452 Art. 18 y el D.S. 06-79- TR Arts.
24, 26 y 27)

EXCEPCIONES A PORCENTAJES LIMITATIVOS ESTABLECIDOS


POR EL ART. 4

Artculo 6.-
Los empleadores podrn solicitar exoneracin de los porcentajes limitativos prescritos en
el Art. 4 de esta Ley, en los casos siguientes:

a) Cuando se trate de personal profesional o tcnico especializado;


b) Cuando se trate de personal de direccin y/o gerencial de una nueva actividad
empresarial o en caso de reconversin empresarial;
c) Cuando se trate de profesores contratados para la enseanza superior, o de
enseanza bsica o secundaria en colegios particulares extranjeros, o de enseanza de
idiomas en colegios nacionales, o en centros especializados de enseanza de idiomas;
d) Cuando se trate de personal de empresas del sector pblico o de empresas privadas
que tengan celebrados contratos con organismos, instituciones o empresas del sector
pblico;
e)
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Cualquier otro caso que
se establezca por Decreto Supremo, siguiendo los criterios de especializacin,
calificacin, o experiencia.
(Concordancias: Concordante con el Dec. Ley N 22452 Arts. 7, 8, 10 y 17)

PRESENTACION DE LA SOLICITUD DE APROBACION DE LOS CONTRATOS

Artculo 7.-
La solicitud de aprobacin de contratos de trabajo y la documentacin respectiva, ser
presentada ante la Autoridad Administrativa de Trabajo de la jurisdiccin donde se
encuentre el centro de trabajo.

Dicha solicitud contendr la declaracin jurada que el trabajador no se encuentre incurso


en las limitaciones del Art, 4 de la presente Ley.

El contrato se considerar aprobado a la presentacin de la solicitud, sin perjuicio que la


Autoridad Administrativa de Trabajo disponga la realizacin de una visita de inspeccin,
cuando lo considere conveniente.

La Autoridad Administrativa de Trabajo, responsable del trmite, llevar un registro de


contratos de trabajo de personal extranjero. La Autoridad Administrativa de Trabajo
Regional informar a la sede central del Ministerio de Trabajo y Promocin social sobre
los contratos registrados, a fin de contar con un registro nacional.
(Concordancias: Concordante con el Dec. Ley N 22452 Arts. 12 y 20; los D.S. 06-79-TR
Art. 17 y 070-89-TR Arts. 11 y 14, y a la Ley N 25035 Art. 2)
DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAAR A LA SOLICITUD

Artculo 8.-
Las solicitudes debern ser acompaadas con los siguientes documentos:

a) Declaracin jurada de la empresa donde conste que la contratacin del extranjero se


encuentra dentro de los porcentajes limitativos establecidos en el Art. 4to.
b) El contrato de trabajo escrito.
c) El ttulo profesional o los certificados correspondientes debidamente legalizados por
las autoridades competentes;
d) Fotocopia legalizada del pasaje o billete de transporte del trabajador extranjero y su
familia que garanticen su retorno a su pas de origen o al que convengan.
(Concordancias: Concordante con el Dec. Ley N 22452 Arts. 1, 5, 13, 15, 16, 17 y 18 y
D.S. 06-
79- TR Arts. 2, 8, 17, 22 y 31)
TRABAJADORES EXTRANJEROS
ACCIONES U OMISIONES QUE ACARREEN SANCION PARA EL
EMPLEADOR

Artculo 9.-
Los empleadores sern sancionados con multa sin perjuicio de las dems sanciones que
fueran aplicables en virtud de otras normas legales, cuando incurran en los siguientes
actos:

a) Omisin del trmite de aprobacin del contrato de personal extranjero comprendido en


la presente Ley;
b) Fraude en la declaracin jurada o en la documentacin acompaada para la
aprobacin del contrato de trabajo;
c) Incumplimiento en la ejecucin de los contratos de trabajo;
d) Realizacin de fines distintos al propsito legal aunque mereci la aprobacin del
contrato;
e) Incumplimiento de compromiso de capacitar a personal nacional;
f) Incumplimiento de cualquier otra obligacin prevista en la presente Ley y su
reglamento. (Concordancias: Concordante con el Dec. Ley N 22452 Arts. 19 y 20 y D.S.
06-79-TR Art. 30)

Artculo 10.-
La Direccin General de Empleo y Formacin Profesional tendr como funcin
recomendar a la Alta Direccin los criterios referidos a la formulacin y ejecucin de la
poltica de migracin laboral.
(Concordancias: Concordante con el D. Ley 22452 Arts. 19 y 20 y D.S. 06-79-TR Art.
18,29 y 30)

DIFUSION INTERNACIONAL A FIN DE LOGRAR LOCALIZACION DE PERSONAL


IDONEO EXTRANJERO Y NACIONAL RESIDENTE EN EL EXTERIOR

Artculo 11.-
En el marco de los convenios entre el Gobierno del Per y la Organizacin Internacional
para las Migraciones (OIM), el Ministerio de Trabajo y Promocin Social coordinar la
cooperacin de la OIM y difundir sus planes y programas a efectos de la localizacin de
personal idneo extranjero y nacional residente en el exterior, la verificacin y
presentacin de la documentacin, traslado y retorno de personal comprendido por la
presente Ley, as como la aprobacin de los contratos del personal extranjero que sean
canalizados mediante esta organizacin.
(Concordancias: Concordante con el D. Ley 22534 Art. nico)
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
REGLAMENTO
TRABAJADORES EXTRANJEROS

Primera.-
El poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el plazo improrrogable de noventa
(90) das, contados a partir de su vigencia.

Segunda.-
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia treinta (30) das despus de su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano".

VIGENCIA

Tercera.-
Los empleadores omisos al trmite de aprobacin de contratos de trabajo de personal
extranjero debern regularizar la contratacin en un plazo mximo de sesenta (60) das
contados a partir del da siguiente de la vigencia de la presente Ley, sin que haya lugar a
la imposicin de multa por la referida omisin.

REGULARIZACION DE AUTORIZACIONES

Cuarta.-
Los expedientes en trmite se adecuarn a las disposiciones de la presente Ley a partir
de su vigencia.

EXPEDIENTE EN TRMITE

Quinta.-
La presente Ley se aplica sin perjuicio de la observacin de los tratados internacionales
sobre la materia, en lo que sea ms favorables.

TRATADOS INTERNACIONALES

Sexta.-
Dergase el Decreto Ley N 22452, su reglamento y dems normas que se opongan a la
presente Ley.

POR TANTO:

DEROGATORIAS

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de noviembre de mil
novecientos noventa y uno.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI


Presidente constitucional de la Repblica
TRABAJADORES EXTRANJEROS

MODIFICAN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIN DE


TRABAJADORES EXTRANJEROS
DECRETO SUPREMO N 023-2001-TR (18/07/01)

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N 689, Ley para la Contratacin de Trabajadores
Extranjeros, publicado el 5 de noviembre de 1991, regula los requisitos y formalidades
aplicables al trabajo del personal extranjero;
Que, mediante Decreto Supremo N 014-92-TR, publicado el 23 de diciembre de 1992,
se reglament el Decreto Legislativo N 689, estableciendo formalidades adicionales que
no estn acordes con los principios de la simplificacin administrativa, como son la
veracidad, economa y celeridad;
Que, igualmente se requiere precisar el procedimiento de aprobacin de los contratos de
personal extranjero a fin de que las autoridades de trabajo y migracin soliciten iguales
requisitos y adecuen sus normas internas a lo dispuesto en las normas aprobadas sobre
la materia;
Que, por las razones expuestas resulta necesario modificar y precisar el Decreto
Supremo N 014-92-TR; y,
De
TRABAJADORES EXTRANJEROS
conformidad
con lo establecido en el Decreto Legislativo N 560 y el Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per de 1993;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifquense los Artculos 1, 3, 9, 12, 13, 17 y 18 del Reglamento de la Ley
de
Contratacin de Trabajadores Extranjeros, aprobado mediante Decreto Supremo N 014-
92TR, los mismos que quedan redactados como sigue:
Articulo 1.- Los contratos de trabajo de personal extranjero son aprobados por la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
La Autoridad Migratoria constata la aprobacin del contrato de personal extranjero en
virtud de lo regulado en el presente Decreto Supremo; ninguna autoridad administrativa
puede exigir requisito adicional.
El personal slo podr iniciar la prestacin de servicios aprobado el respectivo contrato
de trabajo y obtenida la calidad migratoria habilitante.
Artculo 3.- Los contratos del personal extranjero exceptuado, incurso en los incisos a),
b), c) y g), se rigen por las mismas normas de contratacin aplicables a los trabajadores
peruanos, pueden ser contratados a tiempo indefinido o sujetos a modalidad conforme a
las reglas establecidas en la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobada
por Decreto Supremo N 003-97-TR.

En caso estos trabajadores extranjeros celebren contratos de trabajo a tiempo indefinido,


deben formalizarlos por escrito a efectos de presentarlos ante la Autoridad Migratoria
para la obtencin de la calidad migratoria habilitante.
Los dems casos contemplados en el Artculo 3 de la Ley se rigen por sus propias
normas.
Articulo 9.- Cuando el personal extranjero solicitado va a ingresar en sustitucin de otro
extranjero, no se incluir en los clculos de los porcentajes limitativos al que va a ser
reemplazado, sino slo al que pretende ingresar.
Artculo 12.- El procedimiento para la aprobacin de los contratos de personal extranjero
por la Autoridad Administrativa de Trabajo es el siguiente:
a) La solicitud, segn formato autorizado, se dirige a la Autoridad Administrativa de Trabajo
de la jurisdiccin donde se encuentre el centro de trabajo. Si el desempeo de las
labores del personal extranjero se efecta en diversos centros de trabajo ubicados en
distintas regiones del pas, podr presentar la solicitud en cualquiera de las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin Social, en donde estn ubicados stos.

b) La solicitud se presenta acompaada de lo siguiente:

- El contrato de trabajo, preferentemente segn modelo, en tres ejemplares.


- La
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declaracin jurada,
preferentemente segn formato, que el contrato no se excede de los porcentajes
limitativos autorizados. La declaracin jurada no requiere la firma de contador.

- Comprobante de pago del derecho correspondiente a la Autoridad Administrativa de


Trabajo.

- Alternativamente, el ttulo profesional o los ttulos o certificados de estudios tcnicos o


certificados de experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio; los documentos
referidos en el prrafo anterior no son conjuntivos, pudiendo presentarse cualquiera de
ellos, siempre que se acredite la vinculacin entre la calificacin del trabajador y el
servicio a prestarse.

- Fotocopia legalizada del pasaje o billete a que se refiere el inciso d) del Artculo 8 de la
Ley o la Declaracin Jurada que se garantiza el transporte pertinente la que puede ser
consignada como clusula en el mismo contrato, o la Constancia de las coordinaciones
de retorno de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), segn el Artculo
16 de este Reglamento.

- Cuando se solicite exoneracin de los porcentajes limitativos, se debe incluir la


documentacin que corresponda, segn el caso, de conformidad con el Articulo 18 de
este Reglamento.

Articulo 13.- El contrato de trabajo se aprueba dentro de los 5 (cinco) das hbiles
siguientes a su presentacin ante el Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Si dentro de este plazo la autoridad administrativa de trabajo constata la falta de
documentacin, requerir al solicitante para que la presente en un plazo no mayor de 3
(tres) das hbiles; en este caso, el plazo de aprobacin corre a partir de la subsanacin.
Dos ejemplares del contrato de trabajo aprobado son devueltos al empleador.

La Autoridad Administrativa de Trabajo tiene la atribucin de fiscalizar la veracidad de los


documentos presentados. Igualmente, puede dejar sin efecto las resoluciones de
aprobacin de comprobarse la falsedad de los documentos presentados.
Artculo 17.- Los ttulos o certificados de carcter profesional o tcnico y los certificados
de experiencia laboral expedidos en el exterior se presentan en fotocopia legalizada por
notario peruano o en fotocopia certificada visada por el Servicio Consular y el Ministerio
de Relaciones Exteriores del Per.
Si estos documentos fueron confeccionados en idioma extranjero, son acompaados de
una traduccin oficial.
Artculo 18.- Las exoneraciones siguen el trmite de aprobacin previsto en el Artculo 6
de la Ley, tal como ha quedado reglamentado por los Artculos 12 y 13 de este Decreto.
La documentacin a presentarse es la indicada en el inciso b) del Artculo 12 de este
Reglamento, debiendo precisarse o agregarse, segn el caso, lo siguiente:
1) La declaracin jurada debe indicar las circunstancias que ameriten la exoneracin.
2)
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Acompaar
adicionalmente la documentacin que sustente lo pertinente:

- Tratndose del inciso a) del Artculo 6 de la Ley, se presenta ttulo profesional o su


equivalente en el caso de carreras tcnicas y constancia de trabajo que acrediten los
conocimientos tericos y prcticos declarados.

- Para el caso del inciso b) del Artculo 6 de la Ley, se acredita la funcin gerencial
o de direccin en la empresa con una clusula en el contrato que establezca
expresamente el cargo y las funciones a desarrollar o el documento donde conste el
nombramiento. La nueva actividad empresarial o la reconversin empresarial se acredita
con un informe de la empresa, el cual tendr el carcter de declaracin jurada.

- Tratndose del inciso c) del Artculo 6 de la Ley, se acredita el supuesto con el


ttulo que evidencie la especialidad.

- Para el caso del inciso d) del Artculo 6 de la Ley, el Informe del Sector respectivo
referido a la conveniencia de contratar personal extranjero para llevar a cabo proyectos u
obras de trascendencia nacional.

Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Trabajo y
Promocin Social.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de julio del ao dos
mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAIME ZAVALA COSTA
Decreto Supremo 014-92-TR del 21 de diciembre de 1992
REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA CONTRATACION DE TRABAJADORES
EXTRANJEROS
(REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N

689) EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO:

Que la primera Disposicin Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 689, Ley de
Contratacin de Trabajadores Extranjeros, establece que la misma ser objeto de
Reglamentacin.
Que bajo tal marco legal, es necesario dictar las normas que regulen adecuadamente la
citada
Ley, en concordancia con las disposiciones contenidas en los Decretos Legislativos Ns.
663 y
703, Ley que regula el "Programa de Migracin-Inversin, y de Extranjera,
respectivamente;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder
Ejecutivo; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA: TRABAJADORES EXTRANJEROS

ARTICULO 1.- Aprobar el Reglamento de la Ley de Contratacin de Trabajadores


Extranjeros, Decreto Legislativo N 689, que consta de 28 Artculos y cuatro Disposiciones
Transitorias y Finales, que forman parte integrantes del presente Decreto Supremo.
ARTICULO 2.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social queda facultado para dictar
las disposiciones complementaras que considere necesarias para la mejor aplicacin del
Reglamento aprobado.
ARTCULO 3.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia el da de su publicacin
en el Diario Oficial "El Peruano" y ser refrendado por el Ministro de Trabajo y Promocin
Social. Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de Diciembre
de mil novecientos noventids.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la Repblica.
AUGUSTO ANTONIOLI VASQUEZ, Ministro de Trabajo y Promocin.

REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA


CONTRATACION DE TRABAJADORES EXTRANJEROS DECRETO
SUPREMO N 014-92-TR.

I. DEL INICIO DEL SERVICIO


ARTCULO 1.- Los Contratos de Trabajo para el personal extranjero surtirn efecto a
partir de la fecha de su aprobacin por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
En consecuencia, dicho personal slo podr iniciar la prestacin de servicios una vez
aprobado el respectivo contrato de trabajo y obtenida la calidad migratoria habilitante.
II. DE LOS EXCEPTUADOS
ARTCULO 2.- Se encuentran exceptuados de los trmites de contratacin de personal
extranjero, los empleadores que contraten a los extranjeros incluidos en el artculo 3 de
la Ley.
El empleador deber conservar en sus archivos los documentos que acrediten que el
trabajador se encuentra incurso en alguno de los casos de excepcin.
Est documentacin deber encontrarse a disposicin inmediata de la Autoridad de
Trabajo, en caso de inspeccin.
De constatarse que el trabajador no se encuentra exceptuado, se requerir al empleador
regularice la situacin contractual segn lo establecido en el Artculo 26 de este
Reglamento.
ARTCULO 3.- Los contratos a plazo fijo del personal exceptuado, incurso en los incisos
a), c) del Artculo 3 de la Ley, se regirn por el Ttulo III del Decreto Legislativo N 728.
Ley de Fomento del Empleo.
Los dems casos contemplados en el Artculo 3 de la Ley se regirn por sus propias
normas.
ARTICULO TRABAJADORES EXTRANJEROS 4.- El estado
civil a que se refiere el inciso a) del artculo 3 de la Ley, ser acreditado mediante las
constancias o certificados de inscripcin en el Registro de Estado Civil del Per.
ARTCULO 5.- La calidad de inversionista a que se refiere el inciso g) del Artculo 3 de la
Ley, as como el monto de su inversin, sern acreditados con la certificacin expedida
por la Comisin Nacional de Inversiones y Tecnologas Extranjeras (CONITE) o con vista
del libro de Registro de Transferencia de Acciones de la Empresa o empresas
respectivas.
Los inversionistas que no acrediten como mnimo en monto de la inversin exigido en el
inciso antes referido, se sujetarn a todos los alcances de la Ley.
ARTCULO 6.- El plazo de 3 meses a que se refiere el inciso h) del Artculo 3 de la Ley
se computar de modo consecutivo o alternado, en el lapso de un ao calendario,
computado desde la primera prestacin de servicios.
Si los artistas, deportistas y, en general, aquellos, que acten en espectculos pblicos
celebran contratos que superen el plazo de 3 meses indicado, se sujetarn a todos los
alcances de la Ley. Slo en este caso la autoridad respectiva podr exigir, para efecto de
los trmites migratorios, la aprobacin del contrato prevista en el inciso i) del Artculo 11
del Decreto Legislativo N 703.

III. DE LOS PORCENTAJES LIMITATIVOS

ARTCULO 7.- Para determinar el 20% del nmero total de servidores a que se refiere el
Artculo 4 de la Ley, se proceder de la siguiente manera:
a) Se tomar el total del personal de la planilla, computando conjuntamente a todos los
trabajadores, sean nacionales o extranjeros, estables o contratados a plazo determinado,
con vnculo laboral vigente. Este nmero total de servidores ser considerado el 100%.
b) Luego, se determinar el porcentaje de la planilla que representan los trabajadores
nacionales y el porcentaje que representan los trabajadores extranjeros.
c) Se compara el porcentaje que representan los trabajadores extranjeros frente al
porcentaje de 20% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el nmero de extranjeros
que pueden ser contratados.
ARTCULO 8.- Para determinar si el empleador se encuentra dentro del 30% del total de
la planilla de sueldos salarios, a que se refiere el Artculo 4 de la Ley, se proceder de la
siguiente manera:
a) Se tomar el total de la planilla de sueldos y salarios que corresponden a los
trabajadores nacionales o extranjeros, estables o contratados a plazo determinado,
pagados en el mes anterior al de la presentacin de la solicitud ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo. El monto total resultante ser considerado el 100%.
En los casos que se pacte el pago de la remuneracin en moneda extranjera, se tomar
en cuenta el tipo de cambio de venta del da, del mercado libre, publicado en el Diario
Oficial por la Superintendencia de Banca y Seguros, vigente al momento de presentacin
de la solicitud.
b) Luego se determinar el porcentaje del total que representan las remuneraciones de
los trabajadores nacionales y el porcentaje que representan las remuneraciones de los
TRABAJADORES EXTRANJEROS trabajadores
extranjeros.
c) Se comparar el porcentaje que representan las remuneraciones los trabajadores
extranjeros frente al 30% autorizado por la Ley, con el fin de apreciar el monto mximo
de remuneraciones que pueden ser otorgadas.
ARTICULO 9.- Cuando el personal solicitado va a ingresar en sustitucin de otro
extranjero, no se incluir en los clculos de los porcentajes limitativo al que va a ser
reemplazado, sino slo al que pretende ingresar.
El empleador podr solicitar la aprobacin del contrato del extranjero que ingresa en
sustitucin del que se encuentra laborando, con una anticipacin mxima de 3 meses
calendario, a la fecha de vencimiento de la relacin laboral.
ARTCULO 10.- Los trabajadores extranjeros exceptuados a que se refiere el Artculo 3
de la Ley, sujeto al Rgimen Laboral de la Actividad Privada sern considerados como
nacionales para el clculo de los porcentajes limitativos.
IV. DEL PLAZO
ARTICULO 11.- Los Contratos de Trabajo a que se refiere la Ley sern a plazo
determinado y tendrn una duracin no mayor de tres aos, pudiendo prorrogarse
sucesivamente por plazo no mayores a tres aos.
V. DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACION
ARTCULO 12.- El procedimiento para la aprobacin de los contratos de personal
extranjero por la Autoridad 3 Administrativa de Trabajo, ser el siguiente:
a) La solicitud, segn formato autorizado, ser dirigida a la Autoridad Administrativa de
Trabajo de la jurisdiccin donde se encuentre el centro de trabajo. Si el desempeo de
las labores del extranjero se efectuara en el mbito nacional, deber solicitarse y
aprobarse su contrato en la jurisdiccin de Lima.
b) La solicitud ser presentada acompaada de lo siguiente:
- El contrato de trabajo, preferentemente segn modelo, en tres ejemplares.
-La declaracin jurada segn formato, que el contrato no se excede de los porcentajes
limitativos autorizados.
-Comprobante de pago del derecho correspondiente a la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
-Alternativamente, el ttulo profesional o los ttulos o certificados de estudios tcnicos o
certificados de experiencia laboral vinculados con el objeto del servicio; en fotocopia
legalizada del original visado por el Servicio Consular y el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Per.
-Fotocopia legalizada del pasaje o billete a que se refiere el inciso d) del Artculo 8 o la
Declaracin Jurada que se garantizar el transporte pertinente, la que puede ser
consignada como clusula en el mismo contrato, o la constancia de las coordinaciones
de retorno de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), Segn el Artculo
16 de este Reglamento.
-Cuando se solicite exoneracin de los porcentajes limitativos se deber incluir la
documentacin que corresponda, segn el caso, de conformidad con el Artculo 18 de
este Reglamento.
c) Los
TRABAJADORES EXTRANJEROS
contratos de trabajo
sern aprobados en primera instancia por la Autoridad Administrativa a la que se le
asigne tales funciones en Lima y por similar autoridad en las otras regiones del pas. El
funcionario competente deber evaluar los antecedentes teniendo en cuenta la normativa
vigente. La Autoridad si no hubiese cumplido alguno de los requisitos o si faltara algn
documento, deber requerir al peticionante se regularice la solicitud en el trmino de tres
das hbiles.
d) En los casos de apelacin resolver en segunda instancia la Autoridad a la que se le
asigne tales funciones en Lima y en las dems regiones el funcionario de rango
semejante. El recurso de apelacin deber ser interpuesto dentro de trmino de tercer
da, contado a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin.
ARTCULO 13.- El contrato se considerar aprobado al ingresar la solicitud a la
subdireccin competente encargada del trmite. La constancia de ingreso ser el sello de
"aprobado" o de "desaprobado" que se estampar en los contratos respectivos.
Dos copias del contrato con sus constancias respectivas le sern devueltas al empleador,
a las 24 horas de ingresar la solicitud a la oficina pertinente, bajo responsabilidad, salvo
el caso de regularizacin previsto en el inciso c) del Artculo 12 de este reglamento.
En caso de desaprobacin del contrato se deber expedir adems, resolucin
debidamente motiva.
VI. DEL CONTRATO

ARTCULO 14.- En el contrato de trabajo escrito a que se refiere el inciso b) del Artculo
8 de la Ley se deber consignar como mnimo:
a) Los datos identificatorios del empleador: nombre o razn social de la empresa, libreta
tributaria, domicilio, inscripcin en los registros de Ley, actividad econmica especfica y
fecha de inicio de la actividad empresarial, identificacin del representante legal.
b) Los datos identificatorios del trabajador nombre, lugar de nacimiento, nacionalidad,
sexo, edad, estado civil, documento de identidad, domicilio, profesin, oficio o
especialidad.
c)Los datos mnimos de la contratacin: descripcin de las labores que desempear el
contratado, jornada laboral, remuneracin diaria o mensual, en moneda nacional o
extranjera, bonificaciones o beneficio adicionales, fecha prevista para el inicio del
servicio, plazo del contrato y dems estipulaciones contractuales.
d) La remuneracin indicada en el contrato ser igual a la remuneracin computable
regulada en el Artculo 8 del Decreto Legislativo N 650. En el contrato se deber
desagregar los conceptos y valores de la remuneracin en especie.
La remuneracin dinerara y en especie servir para el clculo del porcentaje limitativo
previsto en el Artculo 8 de este Reglamento.
e) Se debern incluir adems tres clusulas especiales en que conste lo siguiente:
-Que la aprobacin del contrato no autoriza a iniciar la prestacin de servicios hasta que
no se cuente con la calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad migratoria
correspondiente, bajo responsabilidad del empleador.
-El
TRABAJADORES EXTRANJEROS
compromiso
del empleador de transportar al personal extranjero y los miembros de la familia que
expresamente se estipulen, a su pas de origen o al que convengan al extinguirse la
relacin contractual.
-El compromiso de capacitacin del personal nacional en la misma ocupacin.
VII. DE LA DECLARACION JURADA

ARTICULO 15.- La declaracin jurada referida en el inciso a) del Artculo 8 de la Ley


consistir en un formulario en el que constar, bajo juramento, que de el contrato se
encuentra dentro de los porcentajes limitativos. Adems especificar:
a) Identificacin del empleador y del trabajador contratado.
b) Nmero total de trabajador (100%)
c) Nmero total de trabajadores nacionales y el porcentaje que representan del total.
d) Nmero total de trabajadores extranjeros y el porcentaje que representan del total.
e) Saldo disponible de trabajadores extranjeros por contratar y su respectivo porcentaje.
f) Monto total de la planilla de remuneraciones (100%)
g) Monto total de remuneraciones de los trabajadores nacionales y el porcentaje que
representan del total.
h) Monto total de remuneraciones de los trabajadores extranjeros y el porcentaje que
representan del total.
i) Saldo disponible en monto de remuneraciones por pagar y su respectivo porcentaje.
VIII. DEL RETORNO DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
ARTICULO 16.- Para cumplir con el requisito sealado en el inciso d) del Artculo 8 de la
Ley, bastar con presentar fotocopia legalizada del o de los billetes o pasajes respectivos
por el trmino mximo posible.
El cumplimiento del retorno del trabajador y su familia, si fuere el caso, podr sustituirse
por una constancia de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), que
garantice que se han hecho los arreglos de retorno del extranjero y los familiares
estipulados en el contrato. De producirse el cese, el empleador proceder a entregar el o
los pasajes o billetes al trabajador.

IX. DE LOS TITULOS Y CERTIFICADOS


ARTCULO 17.- Los ttulos o certificados de carcter profesional o tcnico y los
certificados laborales expedidos en el exterior, debidamente visados por el Servicio
Consular y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per sern presentados en
fotocopia certificada. Si estos documentos fueron confeccionados en idioma extranjero,
sern acompaados de una traduccin oficial.

X. DE LAS EXONERACIONES
ARTCULO 18.- Las exoneraciones seguirn el trmite de aprobacin automtica
previsto en el Artculo 6 de la Ley, tal como ha quedado reglamentado por los Artculos 12
y 13 de este Decreto.
La
TRABAJADORES EXTRANJEROS
documentacin a presentarse ser la indicada el inciso b) de artculo 12 de este
Reglamento, debiendo precisarse o agregarse, segn el caso, lo siguiente:
1) La declaracin jurada deber indicar las circunstancias que ameriten la exoneracin.
2) Acompaar adicionalmente la documentacin sustentatoria pertinente:
-Tratndose del inciso a) del Artculo 6 de la Ley, se deber presentar ttulo profesional o
su equivalente en el caso de carreras tcnicas y acreditan por lo menos tres aos de
experiencia en la especialidad que se le contrate. Las certificaciones debern estar
legalizadas por las autoridades competentes.
-Para el caso del inciso b) del Artculo 6 de la Ley, se deber acreditar la funcin
gerencial o de direccin que desarrollar el extranjero en la empresa, con los
nombramientos de los rganos de la empresa; as como la nueva actividad empresarial o
reconversin empresarial, con el Informe del Sector correspondiente.
-Tratndose del inciso c) del Artculo 6 de la Ley, ttulo o ttulos que acrediten el carcter
de docente del contratado 5 y su especialidad, segn el caso, debidamente legalizados
por las autoridades competentes y traducidos cuando corresponda. Asimismo, se deber
presentar el Informe o Resolucin del Sector respectivo.
- Para el caso del inciso d) del Artculo 6 de la Ley, el Informe del Sector respectivo
referido a la conveniencia de contratar personal extranjero, para llevar a cabo proyectos
u obras de trascendencia nacional.
ARTICULO 19.- Para efecto de lo dispuesto en el inciso b) del Artculo 6 de la Ley, se
entiende como nueva actividad tanto el inciso de la actividad productiva como la posterior
instalacin o apertura de nuevos establecimientos o mercados. s como el inicio de
nuevas actividades o el incremento de las ya existentes dentro de la misma empresa. Se
entiende como reconversin empresarial, la sustitucin, ampliacin, o modificacin de las
actividades desarrolladas en la empresa y, en general, toda variacin de carcter
tecnolgico en las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de produccin, sistemas,
mtodos y procedimientos productivos y administrativos.
ARTCULO 20.- La exoneracin por nuevas actividades o reconversin empresarial se
gozar por el plazo de tres aos, pudiendo prorrogarse por una nica vez.
XI. DE LAS PRORROGAS O MODIFICACIONES
ARTICULO 21.- Las prrrogas o modificaciones en el contrato constarn en instrumento
separado y debern contemplar los mismos datos y clusulas exigidos para el contrato
originario, debiendo seguir el mismo trmite sealado en el artculo 12 de este
Reglamento, con las siguientes precisiones:
a) Se debe consignar en la solicitud el nmero de registro con que aprob el contrato
originario.
b) Se debe anexar copia del contrato anterior aprobado.
c) No ser necesario acompaar copia del ttulo profesional ni las certificaciones
referidas en los Artculos 17 y 18 inciso 2) de este Reglamento, salvo que se trate de
servicios u ocupacin diferente.
XII. DE LA MIGRACION LABORAL ORDENADA
ARTCULO 22.- La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) prestar sus
servicios a los empleadores que le soliciten asistencia en lo siguiente:
-
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Bsqueda de personal
nacional calificado con residencia en el exterior y dispuesto a retornar al pas.
-Bsqueda de personal extranjero calificado dispuesto a migrar.
- Facilidades en el traslado al Per y retorno al pas de origen.
-Asistencia en arreglo de aspectos migratorios en el pas de origen y en el Per.
XIII. DE LOS DERECHOS Y BENEFICIOS SOCIALES
ARTICULO 23.- En ningn caso las remuneraciones, derechos y beneficios del personal
extranjero sern menores de los reconocidos para el Rgimen Laboral de la Actividad
Privada.
XIV. DEL LUCRO CESANTE
ARTICULO 24.- Si el empleador resolviera injustificada y unilateralmente el contrato,
deber abonar al trabajador las remuneraciones dejadas de percibir hasta el vencimiento
del contrato, las mismas que tienen carcter indemnizatorio.
El pago de la remuneracin en la forma prevista en el prrafo anterior sustituye a las
indemnizaciones por despedida injustificada.
XV.DE LA INSPECCION Y SANCIONES
ARTCULO 25.- La Autoridad Administrativa de Trabajo encargada del trmite de
aprobacin dispondr la realizacin de inspecciones peridicas y con criterio selectivo.
Dicha Autoridad impondr las multas y conocer de los reclamos y apelaciones.
ARTICULO 26.- Si en la visita inspectiva se establecera que el empleador ha incurrido
en alguna de los actos contemplados en el artculo 9 de la Ley, la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente requerir se regularice la situacin contractual, en
el trmino mximo de un mes, sin perjuicio de la multa respectiva y de la accin judicial
pertinente que tales actos puedan haber generado.
De no regularizarse la situacin en el trmino concedido se proceder a imponer una
multa mayor y se requerir el 6 cumplimiento, bajo el apremio de multas sucesivas y
mayores, con sujecin a las normas vigentes sobre el particular.
Contra lo resuelto en primera instancia se podr interponer el recurso de apelacin
previsto en el inciso d) del Artculo 12 del Reglamento.
ARTICULO 27.- La conformidad de los datos referentes a los porcentajes limitativos
deber ser verificada al momento de la presentacin de la solicitud de aprobacin.
ARTCULO 28.- El inspector velar especialmente que al momento de su visita el
trabajador posea la calidad migratoria habilitante.
De constatarse que el trabajador se encuentra laborando sin la calidad migratoria
habilitante, la Autoridad Administrativa de Trabajo cumplir con comunicar tal hecho a la
Autoridad Migratoria competente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social aprobar mediante Resolucin


Ministerial los formularios de solicitud, de declaracin jurada, de multa, de ficha del
registro nacional de contrato de trabajo de personal extranjero; as como un modelo de
contrato con clusulas bsicas.
TRABAJADORES EXTRANJEROS SEGUNDA.-
La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo coordinar con las Regiones y emitir
las directivas correspondientes para que las Autoridades Administrativas de Trabajo a
nivel nacional apliquen los formatos aprobados por la Resolucin Ministerial respectiva y
procedan a remitir la informacin de los contratos aprobados con el fin de mantener
actualizado el Registro Nacional.
TERCERA.- El plazo de 60 das para la regularizacin contemplada en la Tercera
Disposicin Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 689, se entiende como de das
hbiles.
CUARTA.- El Ministerio de Trabajo y Promocin Social queda facultado para celebrar con
la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) un "Acuerdo de Cooperacin
Tcnica" para lograr un mejor cumplimiento de la normatividad y procedimientos
previstos para la contratacin de extranjeros, de conformidad con el Artculo 11 de la Ley.

ARTISTA EXTRANJERO
Conforme lo seala el artculo 8 de la Ley N 28131, los artistas extranjeros
domiciliados y no domiciliados en el pas reciben el mismo trato que los nacionales,
debiendo sujetarse a las disposiciones de la citada ley, respetando los Tratados
Internacionales de los que el Per es parte. En tal sentido, el artista extranjero para
actuar en el pas, debe acreditar lo siguiente:
Contrato de trabajo artstico puesto en conocimiento del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo suscrito antes de su ingreso al pas. Si la presentacin artstica a
ser desarrollada en el territorio nacional excede los tres meses en el ao, el contrato de
trabajo y TRABAJADORES EXTRANJEROS sus
modificatorias deber ser autorizado por la Autoridad Administrativa de Trabajo,
siguiendo, para tal efecto, el procedimiento establecido en el Decreto Legislativo N 689,
Ley de Contratacin de Extranjeros, y su Reglamento, Decreto Supremo N 014-92-TR
(vase el Rgimen Laboral de los Trabajadores Extranjeros).Por el contrario, si la
presentacin artstica no excede de tres meses en el ao, bastar el registro del contrato
de trabajo ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, conforme lo establece el Texto
nico Ordenado del Procedimiento Administrativo del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
Pase intersindical extendido por el sindicato peruano que agrupe a los artistas de la
especialidad o gnero que cultiva el artista extranjero. El pago por el pase intersindical
ser el 2% del monto de las retribuciones que perciba el artista extranjero y su abono es
solidario con el empresario.
Visa que corresponde al artista. Para la expedicin de la visa correspondiente, se
requiere de la presentacin previa del contrato ante el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y el pase intersindical, entre otros requisitos. Para la obtencin de la calidad
migratoria de artista en este pas, se requiere que la persona que ingresa al pas lo haga
sin un nimo de residencia, con el propsito de desarrollar actividades remuneradas de
Carcter artstico o vinculado a espectculos, presentando su contrato de trabajo
aprobado o registrado, segn corresponda, ante la Autoridad Administrativa de Trabajo y
el respectivo pase intersindical. De igual forma, estas disposiciones son tambin
aplicables al artista extranjero que ingrese al pas para promover o publicitar obras,
producciones o su imagen y que, para tal efecto, interpreta y/o ejecuta. Estos artistas,
independientemente que desarrollen dicha actividades, deben presentar ante la
Autoridad Migratoria correspondiente el pase intersindical. Dichos artistas estn
excluidos de las disposiciones laborales y procedimientos ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
Asimismo, segn lo establecido por la Resolucin Directoral N 219-90-SDIN, la
Direccin de Migraciones y Naturalizacin autorizar la expedicin de la visa del artista
cuando los solicitantes renan los requisitos siguientes:
- Contrato de trabajo, celebrado antes del ingreso al pas.
- Pase intersindical expedido por las instituciones representativas de los artistas,
intrpretes, ejecutantes y actuantes, mediante sus gremios o sindicatos y segn el
gnero del artista extranjero contratado.
- Carta de garanta de la firma contratante.
- Contrato artstico visado por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -
SUNAT.
- Inscripcin en la municipalidad donde se desarrollar el espectculo.
- Formulario impreso de visa. Queda establecido que los sindicatos que podrn emitir
pase intersindical, segn la especialidad correspondiente, sern:
- El Sindicato de Msicos del Per, para los msicos ejecutantes, instrumentistas,
solistas o en conjunto.
- El
TRABAJADORES EXTRANJEROS
Sindicato de Actores
del Per, para los cantantes, solistas, dos, tros o conjuntos de todos los gneros y
medios (teatro, cine y televisin).
- El Sindicato de Trabajadores Artistas Folkloristas del Per, para los cantantes, msicos,
bailarines y narradores del acervo folklrico nacional.
- El Sindicato Circense del Per, para los artistas, empleados y tcnicos en todas sus
modalidades.
- El Sindicato de Trabajadores en la Industria Cinematogrfica del Per, para los tcnicos
en las diversas fases de la produccin cinematogrfica.
- El Sindicato Unin de Matadores de Toros y Novillos del Per, para los matadores,
novilleros y banderilleros en los espectculos taurinos.
RGIMEN LABORAL DEL ARTISTA EXTRANJERO
En espectculos artsticos Todo espectculo artstico nacional presentado directamente
al pblico deber estar conformado como mnimo por un 80% de artistas nacionales. El
20% restante podr estar integrado por extranjeros no residentes. Los artistas nacionales
debern percibir no menos del 60% del total de la planilla de sueldos y salarios de
artistas. Los mismos porcentajes establecidos en los prrafos anteriores rigen para el
trabajador tcnico vinculado a la actividad artstica. El artista extranjero que acte en el
pas, con arreglo a la presente Ley, debe estar afi liado al Fondo de Derechos Sociales
del Artista y a una entidad prestadora de salud pblica o privada nacional, trmites que
corrern a cargo del empleador. Se excepta el caso del artista extranjero que realiza
presentaciones unitarias, siempre que su permanencia en el pas no supere los 20 das
calendario, en cuyo caso, ser de cargo del empleador sufragar los gastos de atencin
mdica que el artista extranjero requiera.
Excepciones a la participacin
Los porcentajes de participacin y de remuneracin fijados en el artculo precedente no
son aplicables cuando se trate de: elenco extranjero organizado fuera del pas, siempre
que su actuacin constituya la unidad del espectculo y est debidamente acreditado
como espectculo cultural.
En produccin de audiovisuales
Toda produccin audiovisual artstica nacional deber estar conformada como mnimo
por un 80% de artistas nacionales. El 20% restante podr estar integrado por extranjeros
no residentes. Los artistas nacionales debern percibir no menos del 60% del total de la
planilla de sueldos y salarios de artistas. Los mismos porcentajes establecidos en los
prrafos anteriores rigen para el trabajador tcnico vinculado a la actividad artstica.
Las producciones cinematogrficas se rigen por su propia legislacin.
En espectculos circenses
Todo espectculo circense extranjero ingresar al pas con su elenco original por un
plazo mximo de 90 das, pudiendo ser prorrogado por igual perodo. En este ltimo
caso, se incorporar al elenco artstico, como mnimo, el 30% de artistas nacionales y el
15% de tcnicos nacionales. Estos mismos porcentajes debern reflejarse en las
planillas de sueldos y salarios.
En
TRABAJADORES EXTRANJEROS
publicidad comercial
La publicidad comercial podr ser realizada por empresas peruanas o extranjeras,
pudiendo las imgenes ser elaboras en el territorio nacional o en el extranjero. La
publicidad comercial que se haga en el pas deber ser realizada respetando las
proporciones establecidas en el acpite antes mencionado.
La difusin de publicidad realizada en el extranjero y difundida por medios de
comunicacin nacional se sujetar en su parte pertinente a lo establecido en la Dcimo
Tercera Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N 757, que tiene que ver
con la publicidad comercial producida en el extranjero. La difusin del comercial
publicitario nacional actuado por persona comprendida en la presente Ley tiene una
vigencia mxima de un ao. Las repeticiones que se hagan pasado dicho plazo estn
sujetas al pago de retribucin. La utilizacin de imgenes o voces ya fijadas de las
personas comprendidas en la presente Ley en una nueva creacin publicitaria, obliga a la
previa autorizacin del artista y al abono de la retribucin correspondiente.
La publicidad actuada por persona no comprendida en la presente Ley se regula por la
ley pertinente.
Aplicacin de los porcentajes
Para la aplicacin de los porcentajes establecidos en los puntos precedentes
(espectculos artsticos, producciones audiovisuales, espectculos circenses y publicidad
comercial), se tomar en cuenta lo siguiente:
a) Los empleadores de artistas y trabajadores tcnicos comprendidos en el mbito de
aplicacin de la Ley N 28131 estn obligados a registrar en sus planillas de
remuneraciones distinguiendo a dichos trabajadores segn su categora.
b) En las planillas de remuneraciones se considera el total de trabajadores por cada
categora de las indicadas por la Ley N 28131, conforme a lo registrado o por registrarse
en planillas, considerando a los nacionales o extranjeros, con contrato a tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad, con vnculo laboral vigente. A dicho total se le
aplicarn los porcentajes limitativos previstos por la Ley N 28131 para apreciar el
cumplimiento de esta.
c) Para la determinacin de las remuneraciones, el clculo del porcentaje se efectuar en
forma diferenciada entre artistas y tcnicos comprendidos en la Ley, sobre el total de las
remuneraciones a pagarse en la obra, actuacin o temporada conforme a la actividad
artstica a realizarse.
d) A efectos de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo, ello podr efectuarse a
travs de Declaracin Jurada, la que ser materia de fiscalizacin por la Autoridad
Administrativa de Trabajo.

En espectculos taurinos
En toda feria taurina debe participar por lo menos un matador nacional. En las novilladas;
becerradas y mixtas deben participar por lo menos un novillero nacional. Entindase que
la referencia a la participacin de un matador o novillero nacional a que se refiere el
artculo 28 de la Ley se encuentra referida a cada corrida o fecha que comprenden los
eventos en que estos se realicen. En el caso de las otras categoras de trabajadores de
TRABAJADORES EXTRANJEROS espectculos
taurinos comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 28131, se debe
tomar en cuenta el lmite del 80% de artistas nacionales y del 20% restante podr estar
integrado por extranjeros no residentes; as como el lmite remunerativo relativo a que los
artistas nacionales debern percibir no menos del 60% del total de la planilla de sueldos
y salarios de artistas.
TRABAJADORES EXTRANJEROS
REQUISITOS PARA LA CONTRATACIN DE PERSONAL EXTRANJERO,

DECRETO LEGISLATIVO N 689, DECRETO SUPREMO N 014-92-TR

DECRETO SUPREMO N 023-2001-TR.

Solicitud dirigida a la Sub-Direccin de Registros Generales.


Contrato de trabajo preferentemente segn modelo, en tres (03) ejemplares
originales conteniendo las clusulas segn normas vigentes y el lugar donde laborar
el trabajador extranjero.
Declaracin jurada conforme al formato establecido segn normas vigentes,
considerando el cumplimiento exoneracin de porcentajes limitativos segn
corresponda, (en caso de exoneracin por el inciso b) presentar el informe
correspondiente por inicio de Actividad, Incremento de Actividad, o por Reconversin
Empresarial), asimismo cuando se solicite exoneracin de los porcentajes limitativos
se debe incluir la documentacin que corresponda segn el caso.
Fotocopia legalizada por notario o fotocopia certificada visada por el servicio consular
y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per, del titulo profesional o tcnico o
certificados de experiencia laboral expedidos en el exterior, vinculados con el objeto
del servicio. Si estos documentos estn confeccionados en idioma extranjero, se
adjuntar la traduccin oficial o en caso de no haber traductor oficial debe adjuntar
traduccin especial.
Constancia de pago de la tasa correspondiente (0.7576% UIT) en el Banco de la
Nacin (Tributo N 5533). El Pago ser efectuado con el nmero de RUC de la
empresa contratante.
Indicar N de RUC vigente.

NOTA:
Los Contratos de trabajo de personal extranjero, previamente sern
calificados para su aprobacin respectiva.

NOTA:

Los trabajadores que deseen realizar su trmite de aprobacin de contratos


extranjeros, tendrn que tener un permiso especial para firmar contratos
(Direccin General de Migraciones del Ministerio del Interior).
TRABAJADORES EXTRANJEROS

FORMULARIO DE SOLICITUD PARA APROBACIN DE


CONTRATOS DE EXTRANJEROS

(D.L. No- 689 y D. S. No. 0I4-92-TR)

(Contrato originario, prrrogas o Modificaciones y Exonerados de


Porcentajes Limitativos)

Seores:
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO:
SUB DIRECCIN DE REGISTROS GENERALES

DATOS DEL EMPLEADOR

Nombre o Razn Social:........................................RUC................................


Domicilio en..........................................................Provincia de.................................
Departamento de..........................................Regin..................................................
Direccin de Correo Electrnico..............................................................................
Representante Legal: ...................................No DNI.................................................
Con mandato inscrito en el.................de la Ficha............del Registro............de
los Registros Pblicos de..............................................

De conformidad con lo dispuesto por los Artculos 5 o. 6o, 7 y 8 o del Decreto


Legislativo No. 689 y por su Reglamento aprobado por Decreto Supremo No.014-
92-TR.

Solicitamos a su Despacho se sirva aprobar el:

(MARQUE Y COMPLETE LO QUE CORRESPONDA)


1 . - Contrato de Trabajo de fecha..
(Dentro de los porcentajes limitativos)
2.- Contrato de Trabajo de fecha...............................................................................

(Exonerado de los porcentajes limitativos)

3.- Prrroga del Contrato de Trabajo de fecha

4.- Modificacin del Contrato de Trabajo de fecha....................................................

Que se suscribe con el Trabajador, cuyos datos se consigna a

continuacin:

DEL TRABAJADOR

Nombres y Apellidos..............................................Nacionalidad.................................
Profesin u Ocupacin.Especializado en...........................

Puesto a ocupar........................................................................................................

POR TANTO:

A Ud. Pedimos se sirva acceder a lo solicitad.


OTROSI DECIMOS: Que dando cumplimiento al Art. 8 o del Decreto Legislativo No.
689 y el inciso b del Artculo 12 del Reglamento, adjuntamos lo siguiente:
Contrato TRABAJADORES EXTRANJEROS de
Trabajo de Extranjero,
formulario declaracin jurada de cumplimiento de los porcentajes limitativos o
exoneracin segn corresponda

LUGAR Y FECHA:...............................

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL


MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO DE EXTRANJERO
(Decreto Legislativo No. 689 y Decreto Supremo No. 014-
92-TR)

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo de Personal


Extranjero a plazo determinado, que celebran de una parte la empresa
.con Registro nico de Contribuyentes N. con domicilio en
. provincia de .., departamento de , cuya constitucin obra
debidamente Inscrita en la ficha Nodel Registro de Personas
Jurdicas de , empresa dedicada a la actividad econmica de
habiendo dado inicio a su actividad empresarial con fecha .
debidamente representada por identifi cado con Documento de
Identidad ,segn poder inscrito en la partida No. de
los Registros Pblicos de..a quien en adelante se denominar "EL
EMPLEADOR", y de la otra parte Don identificado con documento de
identidadde nacionalidadde sexo.de..aos de
edad, de estado civilde profesin o
especialidadcon domicilio en.. a quien en
adelante se le denominara EL TRABAJADOR"; en los trminos y
condiciones siguientes:

PRIMERO: DEL EMPLEADOR.- "EL EMPLEADOR" es una empresa dedicada


a la actividad econmica descrita en la introduccin del presente
documento y requiere de un (describir puesto del trabajador a contratar)
.., que se haga cargo del puesto de
SEGUNDO: DEL TRABAJADOR.- EL (describir
TRABAJADOR es calificacin
laboral)..........y declara estar calificado para el puesto
ofrecido.

TERCERO : DE LOS SERVICIOS .- Por medio del presente documento "EL


EMPLEADOR" contrata los servicios del "Trabajador 1, que se llevaran a cabo
en el domicilio..distrito, provincia............departamento de..
CUARTO: DE LA JORNADA.- La Jornada de trabajo ser de lunes a viernes de
horas a.. horas.

QUINTO.-LA REMUNERACIN EL EMPLEADOR


ELEMPLEADOR

A. Dineraria
- Haber Mensual................................x 12 =
- Gratificaciones.........................al ao 12 =
- Otras bonificaciones....................al ao =
- Subtotal Anual =

B. Especie

Vivienda por un valor anual de = S/.


Colegio para los.......hijos, por un valor anual de S/..........
Auto uso, mantenimiento, combustible y.... .....por un valor de S/.
Otras (especificar)
Subtotal Anual =.............
C. Remuneracin Total (A+B) =
Remuneracin Total Anual - Remuneracin Total Mensual =
La remuneracin total mensual
porcentajes limitativos.

se tomar en cuenta para


determinar los
SEXTO.- Del Rgimen Laboral.- EL TRABAJADOR se encuentra sujeto al
Rgimen laboral de la Actividad Privada y le son aplicables los derechos y
beneficios previstos en la misma.

SPTIMO.- Del Plazo: El plazo de duracin del presente Contrato es de....


(Mximo tres aos), de conformidad con lo dispuesto por el Art. 5 del D,
Legislativo No. 689 y del Art. 11 del Reglamento, contados a partir de la
fecha del inicio de la prestacin del servicio.

La prestacin del servicio se iniciar slo al da siguiente en que se


produzca la aprobacin del contrato de trabajo y la obtencin de la
calidad migratoria habilitante.

OCTAVO.- De la Buena Fe Laboral.- EL TRABAJADOR se obliga por su


parte en forma expresa a poner al servicio del EMPLEADOR toda su
capacidad.

NOVENO.- Efecto de la Aprobacin del Contrato.- Se deja constancia


que las partes son conscientes que la aprobacin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo que recaiga en
este contrato, no autoriza al inicio de la prestacin de servicios, mientras
que no se cuente
con la calidad migratoria habilitante, otorgada por la Autoridad Migratoria
competente, bajo
responsabilidad del EMPLEADOR.

DCIMO.- De la Capacitacin.- Las partes asumen el compromiso de


capacitar personal nacional en el mismo puesto, en que se contrat al
TRABAJADOR.

DCIMO PRIMERO,- Del Retomo,- EL EMPLEADOR1 se compromete a


entregar los pasajes que correspondan al trabajador al producirse el
cese. El costo ser de cuenta del EMPLEADOR y el pasaje ser extendido
a favor de las siguientes personas:

1.................Titular, ............edad
2. ............ parentesco......edad.......
3. .............. parentesco. . .edad......
4- .............. parentesco...edad......

DCIMO SEGUXDO.- De la Tributacin.- En materia de obligaciones


tributarias el TRABAJADOR queda claramente Instruido que est sujeto a la
legislacin peruana. En consecuencia, deber cumplir con presentar su
Declaracin Jurada de Impuesto a la Renta, as como cumplir con todas
las dems obligaciones tributarias, EL EMPLEADOR se compromete a
efectuar las retenciones de ley que correspondan.

Suscrito y firmado en (Per) a los..........del mes de....y en . .a los .......das


del
mes de..............en 3 ejemplares de un mismo tenor para constancia de las
partes y de las
Autoridad de Trabajo, a cuya aprobacin ser sometido.

*CONTRATADO * Cu ando el contrato es


suscrito en el extranjero
deber contener REPRESENTANTE LEGAL DE
legalizacin consular LA EMPRESA
FORMULARIO DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS
PORCENTAJES
LIMITATIVOS (Decreto Legislativo No. 689 y Decreto Supremo
No. 0I4-92-TR
Los suscritos, declaramos que los datos que se consignan a
continuacin son verdaderos:

DATOS DEL EMPLEADOR

Nombre o Razn Social:........................................


DATOS DEL TRABAJADOR

Nombre: ..........................con Documento de Identidad


............................ Nacionalidad:................................
AUTO- DETERMlNACION DE PORCENTAJES LIMITATIVOS
A. Del Personal (20%)
Nmero Cantidad Porcentaj
Total de Trabajadores:................. e 100%
Trabajadores Nacionales: ...........
Trabajadores Extranjeros: ..........
Saldo Disponible do Trabajadores Extranjeros por
Contratar
B. De las Remuneraciones (30%) Porcentaje
Monto 100%
Total de planilla de remuneraciones
Remuneraciones de trabajadores nacionales:
Remuneraciones de trabajadores extranjeros:

Declaramos bajo juramento que la presente contratacin se encuentra


dentro de los porcentajes limitativos establecidos en el Artculo 4o. del
Decreto Legislativo No. 689- En consecuencia, no se excede de lo
autorizado, pudiendo verificarse los datos consignados en esta
Declaracin Jurada en las planillas del empleador.
(Lugar y Fecha).......................

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA


La fecha a consignaren la declaracin jurada ser del Ultimo da del mes anterior a la
presentacin de la solicitud
FORMULARIO DECLARACIN JURADA DE EXONERACIN DE LOS
PORCENTAJES
LIMITATIVOS. (Decreto Legislativo No. 689 y Decreto Supremo
No. 014-92-TR)

Los suscritos, declaramos que los datos que se consignan a


continuacin son verdaderos:
DATOS DEL EMPLEADOR

Nombre o Razn Social:

DATOS DEL TRABAJADOR

Nombre:............................................con Documento de Identidad.


............................................................ ..Nacionalidad:....................

CIRCUNSTANCIAS QUE AMERITAN LA


CONTRATACIN (Explicar brevemente)

_l mJ X ai k X

Caso se encuentra exonerado de los porcentajes limitativos


previstos en el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 689, En
consecuencia, se cumple con el inciso contemplado en el
Artculo 6 del Decreto Legislativo N 689.

(Lugar y Fecha)..............................................

Firma del Representante


TRABAJADOR MIGRANTE ANDINO: DECISIN 545 DE LA COMUNIDAD ANDINA
DE NACIONES

Mediante la Decisin 545, la Comunidad Andina de Naciones emiti el instrumento


Andino de Migracin Laboral, el cual tiene como objetivo el establecimiento de normas
que permitan de manera progresiva y gradual la libre circulacin y permanencia de los
nacionales andinos en la Subregin con fines laborales bajo relacin de dependencia.
(Artculo 1 de la Decisin).

mbito de Aplicacin
El referido instrumento es de aplicacin a los trabajadores migrantes andinos,
quedando excluidos el empleo en la Administracin Pblica y aquellas actividades
contrarias a la moral, a la preservacin del orden pblico, a la vida y a la salud de las
personas, y a los intereses esenciales de la seguridad nacional. (Artculo 2 ).

Categoras de Trabajadores Migrantes Andinos


Segn lo establece la Decisin, existen cuatro tipos de trabajadores migrantes
andinos:

1. Trabajador con Desplazamiento Individual, es aqul que se traslada a otro pas


andino con fines laborales, por:

a) Haber suscrito un contrato de trabajo bajo relacin de dependencia,


b) Tener o responder a una oferta de empleo desde el pas de inmigracin, bajo
relacin de dependencia.

2. Trabajador de empresa, aqul que se traslada a otro pas miembro por un periodo
superior a ciento ochenta (180) das y por disposicin de la empresa para la cual
trabaja bajo relacin de dependencia, sea que la misma ya est instalada en el
otro pas, tenga un curso legal un proyecto para establecerse o realice un proyecto
especial all.

3. Trabajador de temporada, aqul que se traslada a otro pas para realizar labores
cclicas o estacionales. En este caso se requerir la existencia de un contrato que
ampare a uno o varios trabajadores y determine con precisin la labor y el tiempo
en que se desarrolla. Asimismo se le deber garantizar el alojamiento y pagos de
traslado.

4. Trabajador fronterizo, aqul nacional andino que, manteniendo su domicilio


habitual en un pas miembro de la Comunidad Andina, se traslada continuamente
al mbito fronterizo laboral de otro pas de la comunidad para cumplir su actividad
laboral.
Contratacin Laboral de un Trabajador Extranjero Andino en el
Per

Segn lo dispuesto por la Decisin 545 de la Comunidad Andina, el trabajador


extranjero andino al aceptar un contrato de trabajo en pas andino, deber presentarse
a la Oficina de Migracin Laboral para efectos de su registro y control. En el caso de
nuestro pas, en tanto se implemente la Oficina de Migracin Laboral, corresponder a
la Subdireccin de Registros Generales del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo o la que haga sus veces en las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promocin del Empleo en el pas1.

En lo que respecta a la proporcin de contratacin y remuneraciones de trabajadores


extranjeros que podrn contratar las empresas, la Decisin seala que los pases
debern considerar a los trabajadores migrantes andinos como nacionales para el
clculo de dichas proporciones. De existir legislacin en los pases miembros que
contradigan esta norma, quedar sin efecto.

Procedimiento ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de Per


A principios de este ao el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo emiti la
Resolucin Ministerial 009-2006-TR, norma que aprueba la Directiva Nacional
Instructivo para la aplicacin de lo dispuesto en la R.M. N 279-2004-TR2 y la Decisin
N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral.

En la mencionada Resolucin Ministerial, se precisa que el trmite para la contratacin


del trabajador migrante andino deber efectuarse ante la Subdireccin de Registros
Generales del Ministerio de Trabajo u oficina que haga sus veces, para la cual se
deber adjuntar:

i) Copia de documento de identidad del pas de origen.

ii) Pasaporte del trabajador.

(iii) El recibo de pago de la tasa correspondiente, se pagar la tasa correspondiente al


trabajador nacional3.

(iv) Copia del contrato de trabajo especificando la clasificacin, as como el


cumplimiento de los requisitos mnimos previstos en la legislacin nacional laboral
peruana.
1 Esto segn lo dispuesto por la Resolucin Ministerial N 279-2004-TR.

2 La Resolucin Ministerial N 279-2004-TR estableci que el trabajador migrante andino es el nacional


de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per o Venezuela que se traslada entre dichos pases con fines laborales
bajo relacin de dependencia, sean en forma temporal o permanente.

3 Se deber abonar una tasa si la contratacin es sujeta a modalidad.


El contrato de trabajo deber contener como mnimo:

1. Identificacin a presentarse,

2. Sexo,

3. Edad,

4. Nacionalidad,

5. Domicilio de trabajador,

6. Identificacin y domicilio del empleador,

7. Clasificacin del trabajador migrante,

8. Remuneracin,

9. Duracin del trabajo segn las leyes peruanas,

10. Actividad econmica desarrollada por el empleador,

11. Actividad o puesto de trabajo a ser ocupado por el trabajador, jornada laboral y
beneficios laborales iguales al nacional.

Luego de presentarse la documentacin sealada, la Autoridad Administrativa de


Trabajo deber expedir una constancia que acredite al solicitante como trabajador
migrante andino, sta ser suficiente para su presentacin ante la Direccin General
de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN), quien otorgar la calidad migratoria
correspondiente.

Adicionalmente debemos precisar que, de optarse por la contratacin de un trabajador


migrante andino al amparo de la Decisin N 545, la empresa se encontrar exenta de
seguir el procedimiento de contratacin de extranjeros establecido en el Decreto
Legislativo N 689, no sindole aplicables los requisitos y limitaciones all previstas 4,
rigindose su contratacin por las normas aplicables a los trabajadores nacionales.

4 Como lo establece el inciso c) del artculo 3 del Decreto Legislativo N 689, no se consideran dentro
del trmite de contratacin de los trabajadores extranjeros aquellos con cuyo pas de origen exista
convenio de reciprocidad laboral o doble nacionalidad.
As, el trabajador podr ser contratado a plazo indefinido o sujeto a modalidad, en este
ltimo caso, si se presentan algunos de los supuestos objetivos que habiliten dicha
contratacin en aplicacin del Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.

NORMAS PARA LA APLICACIN DE LA DECISIN 545

Dictan disposiciones para el cumplimiento de la Decisin N 545, Instrumento


Andino de Migracin Laboral

RESOLUCION MINISTERIAL N 279-2004-TR

Lima, 28 de octubre de 2004

CONSIDERANDO:

Que, la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral, aprobado el


25 de junio de 2003, establece entre otras obligaciones la creacin de la Oficina de
Migracin Laboral a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo;

Que, en tanto se realizan las acciones presupuestarias necesarias para la


conformacin de dicha oficina, el cumplimiento de la Decisin N 545 debe efectuarse
asignando dichas funciones a los rganos del Ministerio que tengan atribuciones
similares;

Que, conforme a lo establecido en el artculo 5 de la Ley N 27711, Ley del


Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, ste tiene entre sus finalidades regular
los procedimientos administrativos laborales, as como cumplir con las funciones
asignadas por leyes especficas;

Con el visto bueno del Director General de la Oficina de Asesora Jurdica; y,

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 37 del Decreto Legislativo N


560, Ley del Poder Ejecutivo, y la Ley N 27711 Ley del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Del encargo de funciones de la Oficina de Migracin Laboral

En tanto se implemente en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo la


Oficina de Migracin Laboral prevista en la Decisin N 545 de la Comunidad Andina
de Naciones, corresponder a las Subdirecciones de Registros Generales u oficina
que haga sus veces de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo del Pas, asumir las siguientes funciones:
1) Supervisar la situacin laboral de los trabajadores migrantes andinos, las
condiciones de trabajo y el cumplimiento de las normas laborales por parte de los
empleadores, en coordinacin con las Subdirecciones de Inspeccin o Seguridad y
Salud en el Trabajo competentes.

2) Expedir la documentacin que acredite la condicin de trabajador migrante


andino a quienes ostenten dicha calidad.

Artculo 2.- Del trabajador migrante andino

Trabajador migrante andino es el nacional de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per


o Venezuela que se traslada entre dichos pases con fines laborales bajo relacin de
dependencia, sea en forma temporal o permanente.

Artculo 3.- De la vigencia


La presente Resolucin, entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese

JAVIER NEVES MUJICA


Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

Aprueban Directiva Nacional Instructivo para la aplicacin de lo dispuesto en la


R.M. N 279-2004-TR y la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin
Laboral

RESOLUCION MINISTERIAL N 009-2006-TR

Lima, 10 de enero de 2006

CONSIDERANDO:

Que, el 25 de junio de 2003 el Consejo Andino de Ministros de Relaciones


Exteriores de la Comunidad Andina aprob la Decisin N 545, Instrumento Andino de
Migracin Laboral, que tiene como objetivo el establecimiento de normas que permitan
de manera progresiva y gradual la libre circulacin y permanencia de los nacionales
andinos en la Subregin con fines laborales bajo relacin de dependencia;

Que, la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral, establece


que los Pases Miembros adoptarn las medidas apropiadas que permitan la libre
movilidad para la entrada y salida, y permanencia del trabajador migrante andino en
los pases andinos en la Subregin;

Que, el artculo 61 numeral 61.2 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo General, establece que toda entidad es competente para realizar las
tareas materiales internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su misin y
objetivos;
Que, el artculo 37 del Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo,
prescribe que el Ministro es responsable poltico y est a cargo del Sector o Sectores
que se le confan. Establece los objetivos y orienta, formula, dirige y supervisa las
polticas de su competencia, en armona con las disposiciones constitucionales, la
poltica general y los planes del Gobierno, y expide resoluciones ministeriales;

De conformidad con lo establecido en el artculo 12 inciso d) del Reglamento de


Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado
por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR;

SE RESUELVE:

Artculo nico.- Aprobar la Directiva Nacional N 004-2005-MTPE/DVMT/DNRT,


denominada Instructivo para la aplicacin de lo dispuesto en la Resolucin Ministerial
N 279-2004-TR y la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral,
formulada por la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS ALMER VERAMENDI


Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo

INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIN DE LO DISPUESTO EN LA RESOLUCIN


MINISTERIAL N 279-2004-TR Y LA DECISIN N 545 DE LA COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES

DIRECTIVA NACIONAL N 004-2005-MTPE/DVMT/DNRT

I. OBJETIVO

Establecer los criterios que deber aplicar la Autoridad Administrativa de


Trabajo a nivel nacional, para el adecuado cumplimiento de la Resolucin Ministerial
N 279-2004-TR y la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral.

II. FINALIDAD

Contar con un instrumento normativo que permita uniformizar el desarrollo de


las funciones asignadas a las Sub Direcciones de Registros Generales u oficina que
haga sus veces, en relacin al trabajador migrante andino.

III. BASE LEGAL

- Decisin N 545 de la Comunidad Andina de Naciones, Instrumento Andino


de Migracin Laboral, del 25.06.03.

- Resolucin Ministerial N 279-2004-TR, publicada en el Diario Oficial El


Peruano el 31.10.04.

IV. ALCANCE

El presente instructivo es de aplicacin a las Direcciones Regionales de


Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional, a travs de:
- La Subdireccin de Registros Generales u oficina que haga sus veces en la
respectiva Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo.

V. MBITO DE ACTUACIN

5.1 El trabajador migrante andino deber registrarse ante la Subdireccin de


Registros Generales, adjuntando lo siguiente:

- Copia del documento de identidad del pas de origen que acredite la


nacionalidad del trabajador de Bolivia, Ecuador, Colombia o Venezuela.

- Copia del contrato de trabajo acorde a la clasificacin de trabajador migrante


andino contenida en la Decisin N 545 y que cumpla con los requisitos mnimos
previstos por la legislacin laboral peruana de acuerdo a la naturaleza del contrato.

5.2 El artculo 4 de la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin


Laboral, establece la siguiente clasificacin de los trabajadores migrantes andinos:

a) Trabajador con desplazamiento individual;


b) Trabajador de empresa;
c) Trabajador de temporada; y,
d) Trabajador fronterizo.

5.3 El contrato de trabajo del trabajador migrante andino deber contener,


como mnimo, la siguiente informacin:

a) Identificacin, sexo, edad y domicilio del trabajador.

b) Identificacin y domicilio del empleador.

c) Nmero de identificacin tributaria del empleador.

d) Nacionalidad del trabajador.

e) Clasificacin del trabajador migrante de acuerdo al artculo 4 de la Decisin


N 545.

f) Remuneracin.

g) Duracin del contrato de trabajo, segn las leyes peruanas.

h) Actividad econmica desarrollada por el empleador.

i) Actividad o puesto de trabajo a ser ocupado por el trabajador.

j) Jornada laboral.

k) Beneficios laborales que no deben ser menores a los previstos para los
trabajadores nacionales.

5.4 Presentada la documentacin referida, la Autoridad Administrativa de


Trabajo expedir una Constancia que acredite al solicitante como trabajador
migrante andino, conforme al modelo de constancia que se adjunta como
anexo del presente lineamiento.
5.5 En el caso de trabajador fronterizo, la Autoridad Administrativa de Trabajo
deber tener en cuenta el mbito fronterizo laboral correspondiente.

5.6 Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo debern


implementar un Registro de Trabajador Migrante Andino - RETMA, en cada
Subdireccin de Registros Generales o dependencia que haga sus veces,
quedando obligadas a informar a la Direccin General de Estadstica e
Informtica sobre los registros efectuados en el RETMA, como parte de la
batera de formularios que las Direcciones Regionales remiten mensualmente
conforme a lo dispuesto en la Resolucin del Secretario General N 091-2004-
TR/SG, en el formato estadstico anexo al presente lineamiento.

5.7 La Subdireccin de Registros Generales o dependencia que haga sus


veces, deber supervisar la situacin laboral del trabajador migrante andino, en
lo referente a condiciones de trabajo y cumplimiento de normas laborales por
parte de los empleadores, coordinando para ello con la Subdireccin de
Inspecciones, Subdireccin de Seguridad y Salud en el Trabajo o dependencias
que hagan sus veces, las que efectuarn las visitas inspectivas y aplicarn las
sanciones que correspondan de acuerdo a sus facultades, informando a la
Subdireccin de Registros Generales o dependencia que haga sus veces sobre
los resultados de las acciones efectuadas, a efecto de elaborar la informacin
trimestral que la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo deber
remitir a la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo sobre las acciones de
supervisin realizadas y sus resultados.

5.8 La referida supervisin deber implementarse mediante un Plan Tcnico de


Supervisin elaborado por la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo correspondiente, teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 5.6 de
la presente Directiva, tomando como base el RETMA y coordinando con la
Direccin General de Migraciones o Autoridad Migratoria competente. El
referido Plan Tcnico de Supervisin ser comunicado a la Direccin Nacional
de Relaciones de Trabajo dentro de los 15 das hbiles de entrada en vigencia
de la presente Directiva, asimismo, trimestralmente se deber informar de las
acciones de supervisin realizadas y sus resultados a la Direccin Nacional de
Relaciones de Trabajo, conforme lo dispuesto en el referido numeral 5.6.

5.9 Los trabajadores migrantes andinos deben tener un trato igual que un
trabajador nacional, debiendo por tanto sujetarse a la normatividad laboral
vigente aplicable a nuestros nacionales, sin que esto implique un trato mejor o
ms privilegiado que el de un nacional, por lo tanto, el contrato con un
trabajador migrante andino debe cumplir con los requisitos previstos por la
legislacin laboral peruana de acuerdo a la naturaleza del contrato.

5.10 Los Directores Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo tienen el


encargo de capacitar al personal a su cargo sobre los alcances de la presente
Directiva, la Decisin N 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral, y la
Resolucin Ministerial N 279-2004-TR, debiendo informar a la Direccin
Nacional de Relaciones de Trabajo sobre las acciones adoptadas dentro de los
15 das hbiles de su entrada en vigencia.

VI. DISPOSICIN FINAL

La presente Directiva Lineamiento entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacin en el Diario Oficial El Peruano, aplicndose inclusive a los
procedimientos en trmite.
VII. DISPOSICIN TRANSITORIA

De acuerdo a lo regulado en la Segunda y Cuarta Disposicin Transitoria de la


Decisin N 545 la presente Directiva dejar de surtir efectos en cuanto entre
en vigencia el respectivo Reglamento aprobado mediante Resolucin de la
Secretara General de la Comunidad Andina.

VIII. ANEXO

Forma parte integrante del presente Lineamiento, los formatos siguientes:

a) Formato estadstico para el Registro de Trabajador Migrante Andino -


RETMA.

b) Modelo de Constancia de Trabajador Migrante Andino.

MTPE
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo

CONSTANCIA DE TRABAJOR MIGRANTE ANDINO (DECISIN N 545)

Al amparo de lo dispuesto por la Resolucin Ministerial N 279-2004-TR de fecha 31


de octubre del 2004, conste por el presente documento que el seor ............................
.. de nacionalidad . identificado con
N , ostenta la condicin de trabajador migrante
andino, de conformidad con la Decisin N 545, habiendo presentado el contrato de
trabajo que en copia se adjunta a la presente.

Ciudad,.................................

-----------------------------------------------------------
Firma y sello del funcionario responsable
CASOS PRACTICOS

PRIMER CASO
LIMITES EN LA CONTRATACION DE EXTRANJEROS
a) Informacin:
Trabajadores nacionales: 340
Remuneraciones mensuales: S/. 800 000
b) Lmite en el nmero de trabajadores extranjeros: 20%
Las empresas nacionales o extranjeras podrn contratar personal extranjero en
una proporcin de hasta el 20% del nmero de sus trabajadores, empleados y
obreros.
Nmero Porcentaje

- Total de trabajadores 340 80% (1)


nacionales
- Trabajadores extranjeros
(E) E 20%

TOTAL 100%
(1) Al ser el lmite de trabajadores extranjeros el 20%, los trabajadores
nacionales como mnimo deben ser el 80%.
Si 340 trabajadores es el 80%, el lmite de trabajadores extranjeros a
contratar ser:
E = 340 x 20 / 80
E = 85
Por tanto, el nmero de extranjeros que podr contratarse, como mximo
es 85.
c) Lmite en remuneraciones de trabajadores extranjeros: 30%
El monto de las remuneraciones del personal extranjero no podr exceder del
30% del total de la planilla de sueldos y salarios.
Monto Porcentaje

- Total remuneracin de 800 000 70% (1)


los trabajadores
nacionales

- Remuneracin de los R 30%


trabajadores extranjeros
(R)

TOTAL 100%
(1) Al ser el lmite de la remuneracin de los trabajadores extranjeros el 30%
del total de remuneraciones, la remuneracin de los trabajadores
nacionales debe ser como mnimo el 70% del total.
Si S/. 800 000 es el 70% de la remuneracin, el 30% ser:
R = 800 000 x 30 / 70
R = 342 857
Por tanto, el monto que como mximo puede pagarse a los extranjeros es
de S/. 342 857.

Resumen:

Trabajador Nmero Remuneracin


Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje
Nacional 340 80% 800 000 70%
Extranjero 85 20% 342 857 30%
TOTAL 425 100% 1 142 857 100%

SEGUNDO CASO
EXCESO EN LOS LIMITES
a) Informacin:
Total de trabajadores nacionales: 60 trabajadores.
Total de remuneraciones mensuales: S/. 500 000.00.
Trabajadores extranjeros que laboran actualmente: 6 trabajadores.
Remuneraciones mensuales de los 6 extranjeros: S/. 60 000.00
Nmero de trabajadores extranjeros que desea contratar: 10
trabajadores.
Remuneracin mensual de cada trabajador extranjero a contratar: S/.
15 000.00
b) Clculo del lmite en nmero de trabajadores: 20%
Situacin inicial
Nmero Porcentaje

- Total de trabajadores 66 100%


- Trabajadores extranjeros 6 9.09%

Trabajadores nacionales 60 90.91%

Lmite en contratacin de extranjeros


Monto Porcentaje

- Total de trabajadores 60 80% (1)


nacionales

- Trabajadores extranjeros E 20%


(E)
TOTAL 100%
(1) Al ser el lmite de trabajadores extranjeros el 20%, los trabajadores
nacionales como mnimo deben ser el 80%.
Si 60 trabajadores nacionales es el 80%, el lmite de trabajadores
extranjeros ser:
E = 60 x 20 / 80
E = 15

Por tanto, el nmero de extranjeros que podr contratarse, como mximo es:
N %
- Lmite de trabajadores 15 20%
extranjeros
- Trabajadores extranjeros 6 8%
que ya laboran

- Trabajadores extranjeros 9 12%


que pueden contratarse

La empresa no puede contratar a los 10 trabajadores que desea, solo a 9.


c) Clculo del lmite en remuneracin: 30%
Situacin inicial
Soles Porcentaje

- Total de remuneracin 500 000 100%

- Remuneracin de 60 000 12%


trabajadores extranjeros

- Remuneracin de 440 000 88%


trabajadores nacionales

Lmite mximo en remuneraciones


Monto Porcentaje

- Total de remuneracin de los 440 000 70% (1)


trabajadores nacionales

- Remuneracin de los R 30%


trabajadores extranjeros (R)

TOTAL 100%
(1) Al ser el lmite de la remuneracin de los trabajadores extranjeros el
30%del total de remuneraciones, la remuneracin de los trabajadores
nacionales debe ser como mnimo el 70% del total.
Si S/. 440 000 es el 70% de la remuneracin, el 30% ser:
R = 440 000 x 30 / 70
R = 188 571.43
Por tanto, el monto que como mximo puede pagarse a los extranjeros es de S/. 188
571.43
Nmero Porcentaje

- Lmite remuneracin de 188 571.43 30%


trabajadores extranjeros

- Remuneracin extranjeros que 60 000 9.55%


laboran actualmente

- Remuneracin extranjeros que 128 571.43 20.45%


puede pagarse

La empresa no puede pagar los 15 000 que pretende pagar a cada trabajador,
pues excedera el lmite.

El exceso sera:

- Remuneraciones que se pretende 135 000


pagar (15 000 x 9)

- Saldo que an puede pagarse a


extranjeros 128 571.43

- Exceso 6 428.57

Resumen:
Remuneracin
Trabajador Nmero
Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje
Nacional 440 000 70% 60 80%
Extranjero 188 571.43 30% 15 20%
Total 628 571 100% 75 100%
Exceso ------ ------ ------ ------
Incremento 128 571.43 20.45% 9 12%
reciente

La empresa est cumpliendo con los lmites establecidos en nmero de


trabajadores extranjeros y remuneracin. Sin embargo, de contratar 9 trabajadores
con S/. 15 000 cada uno, se excedera en cuanto al monto de la remuneracin
mxima (9 x S/. 15 000 = S/. 135 000). Por tanto, para cumplir con los dos lmites a
la vez (remuneracin y nmero) deber disminuirse la remuneracin por cada
trabajador extranjero o de lo contrario disminuir a ocho el nmero de trabajadores a
contratar.
TERCER CASO

TRATAMIENTO DEL IMPUESTO A LA RENTA A LOS TRABAJADORES


EXTRANJEROS DOMICILIADOS Y NO DOMICILIADOS
a) Informacin:
Trabajador A: extranjero no domiciliado que gana S/. 14 000 mensuales
y recibe 14 remuneraciones al ao.
Trabajador B: extranjero domiciliado que gana S/. 14 000 mensuales y
recibe 14 remuneraciones al ao.
b) Impuesto a la renta anual

Descripcin Traba
jador
A B
Remuneracin mensual 14 000 14 000
Remuneracin anual (14 000 x 14) 196 000 196 000
Total Renta Bruta 196 000 196 000
Deduccin de 7 UIT (*) 27 650
Renta Neta 196 000 168 350
Tasas:
- 8% de 1 UIT hasta 5 UIT (19 750 ------ 1 580
x 8%)
- 14% de 5 UIT hasta 20 UIT (59 ------ 8 295
250 x 14%)
- 17% de 20 UIT hasta 35 UIT (59 ------ 10 072.5
250 x 17%)
- 20% por el exceso de 35 UIT 39 200 6 020
(30 100 x 20%)
Total impuesto anual 39 200 25 967.5
(*) No tiene deduccin de 7 UIT

Como vemos en el cuadro anterior, el extranjero domiciliado paga menos


impuesto a la renta que el no domiciliado, ya que tiene derecho a la deduccin
de 7 UIT sobre la renta bruta, as como a la aplicacin de la escala del
impuesto: 8% de 1 UIT hasta 5 UIT, 14% de 5 UIT hasta 20 UIT, 17% de 20 UIT
hasta 35 UIT y 20% por el exceso de 35 UIT. En cambio el extranjero no
domiciliado no tiene derecho a la deduccin de las 7 UIT ni a la aplicacin
escalonada del impuesto, a l se le aplica directamente una tasa de 20%.
El extranjero, una vez que permanece en el pas 6 meses puede acogerse al
tratamiento del domiciliado, operando el cambio a partir del primero de enero
del siguiente ao.
BIBLIOGRAFIA

Decreto Legislativo N 689 del 05.11.91

Decreto Supremo N014-92-TR del 21.12.92

Resolucin Ministerial N 021-93-TR del 04.02.93

Ley N 26196 del 10.06.93

Decreto Supremo N 023-2001-TR del 18.07.01

Decreto Supremo N 016-2006-TR del 15.10.06

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