n. 05 2008
SUMRIO
.6 AOS LEITORES
Apresentao dos temas da revista
Industrializao do Brasil, Candido Portinari, 1960 .68 UMA CULTURA PARA UM MUNDO URBANIZADO
Enrique Saravia
leo sobre madeira, c.i.d.
239 x 123 cm
.76 A CIDADE COMO EXPERIMENTAO
Lcia Maciel Barbosa de Oliveira, com colaborao de Liliana Sousa e Silva
. .
Revista Observatrio Ita Cultural
Editor
Mrio Mazzilli
Editora-assistente
Rosane Pavam
Projeto grfico
Yoshiharu Arakaki
[Esta revista foi organizada e diagramada pela equipe do Instituto Ita Cultural]
Revista Observatrio Ita Cultural / OIC - n. 5, (abr./jun. 2008). So Paulo, SP : Ita Cultural, 2008.
Trimestral
ISSN 1981-125X
1. Poltica cultural. 2. Gesto cultural. 3. Economia da cultura. 4. Consumo cultural. 5. Instituies culturais.
I. Observatrio Ita Cultural.
CDD: 353.7
observatorio@itaucultural.org.br
imagem: Cia de Foto
. .
das cidades e das organizaes locais
na formulao de polticas pblicas, e
evidenciar a importncia da cultura no
equacionamento de solues para os
problemas urbanos contemporneos.
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que nela habitam e por ela transitam, prtica Alm desses quatro artigos, a segunda
comum nesses tempos mveis. parte da revista inclui um documento da
organizao Cidades e Governos Locais
Coordenador do Ncleo de Gesto Unidos (CGLU), aprovado em 24 de outubro
Cultural e professor titular da Escola de 2006, em Barcelona, na primeira reunio
Brasileira de Administrao Pblica e de de seu Grupo de Trabalho em Cultura. Esse
Empresas da Fundao Getulio Vargas documento procura subsidiar as cidades e os
(Ebape/FGV-RJ), Enrique Saravia analisa rgos locais de governo na implementao
a permanncia de valores culturais da Agenda 21 da Cultura, documento
rurais nas sociedades majoritariamente orientador das polticas pblicas de cultura
urbanizadas. Tal permanncia causa e contribuio para o desenvolvimento
estranheza, pois, alm de o processo de cultural da humanidade.
esvaziamento do campo e concentrao
da populao nas reas urbanas ainda Espao do leitor
ser muito intenso, indiscutvel a
importncia qualitativa da cidade como Desde a publicao do primeiro nmero
elemento configurador da cultura. desta revista, h cerca de um ano e meio,
temos recebido comentrios, os quais
Finalmente, em artigo que apresenta sempre procuramos agradecer, e solicitaes
uma perspectiva no usual para a de informao, a qual buscamos atender
hospitalidade, a pesquisadora Mrcia na medida de nossas possibilidades. No
Ferran, doutora em arquitetura e entanto, entendemos que a revista poder
urbanismo pela Universidade Federal se beneficiar grandemente de um contato
da Bahia e em filosofia pela Universit mais prximo e mais sistemtico com seus
Paris 1 (Panthon-Sorbonne), dirige leitores. Sendo assim, ns os convidamos
sua anlise para a face tico-individual a dialogar conosco atravs do e-mail imagem: Cia de Foto
imagem: Cia de Foto Dirigir o foco das discusses do seminrio para o local, para a esfera do cotidiano, permitiu
o conhecimento em detalhes de experincias urbanas muito diferenciadas e, ao mesmo
tempo, reconhecer o protagonismo assumido pelas cidades e pelas administraes locais na
formulao de polticas pblicas.
Agncia Espanhola de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento.
. .
Um dos resultados mais imediatos do internacional, dividindo espaos antes nos transmitem os jornais, o rdio e a TV
encontro ser o lanamento, ainda neste reservados exclusivamente aos estados sobre o que acontece nas ruas da cidade.
ano, de uma publicao do Observatrio nacionais e s organizaes supranacionais. A essas narrativas iro se contrapor, somar
Ita Cultural com recomendaes e solues ou confrontar aquelas feitas por outros
para muitos dos problemas abordados nos Narrativas sobre a cidade em que os aspectos fsicos da paisagem so habitantes da cidade. As diferentes narrativas
trs dias de discusso. Alm das principais privilegiados na compreenso do fenmeno ajudaro a definir e a dar coerncia cidade
recomendaes, sero publicadas as ntegras Se por um lado, as cidades contemporneas urbano, com uma construo conceitual que, alm de lugar do conhecimento, o
dos artigos preparados especialmente para passaram a exercer um protagonismo at mais recente em que diversidade fsica espao do reconhecimento de diferentes
o seminrio A Cultura pela Cidade. ento indito, por outro, nossas prprias se somam a multiplicidade das expresses experincias de desconhecimento. A nova
noes sobre o que so e como podem culturais e a complexidade do imaginrio cidadania ir se construir justamente nas
O seminrio reuniu um volume imenso e ser entendidas precisam ser atualizadas. social. Para ele, a cidade, h j muito tempo, relaes complexas entre conhecimento e
muito qualificado de informaes, reflexes Procurar definir o que a cidade hoje no pode mais ser compreendida apenas reconhecimento do outro e na reapropriao
e experincias de gesto. Apesar da grande foi justamente o ponto de partida da como um espao construdo em oposio da cidade por seus cidados.
disparidade dos problemas e da diferena conferncia de abertura do seminrio, ao campo, mas como resultado de tenses
de recursos disponveis em cada uma das feita por Nstor Garca Canclini, professor e conflitos humanos que ajudam a desenhar Quadro referencial
cidades para enfrent-los, o que certamente da Universidade Autnoma Metropolitana novas cartografias mentais e culturais. No
dificultou a construo de consensos do Mxico. agimos ou nos movemos orientados apenas Aps a conferncia inicial, seguiram-se
amplos, as exposies convergiram para pelo por mapas ou aparelhos GPS, mas tambm dois dias de debates entre professores,
menos dois eixos comuns: o papel central Canclini contraps o entendimento por uma cartografia mental e emocional pesquisadores e gestores culturais com
que a cultura deve assumir na construo tradicional da cidade como um tipo que varia segundo os modos pessoais de projetos e atividades culturais relevantes
de solues para as novas demandas da especfico de agrupamento extenso e experimentar as interaes sociais, diz ele. direcionados para a cidade.
sociedade, e o fato de que as relaes entre diversificado de indivduos heterogneos,
as cidades comeam a se dar de forma Nas metrpoles e nas grandes cidades,
mais direta e em escala global. Em outras dramatiza-se uma questo-chave para imagem: Cia de Foto
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econmico, desenvolvimento humano, decidir da melhor forma possvel. Em sua
igualdade de gnero, tnica, etria e tanta exposio, Miranda ressaltou que a entidade
outra. Com essas afirmaes, entretanto, que dirige, com 31 unidades e 4 mil
Teixeira Coelho no pretende reivindicar funcionrios no estado de So Paulo, tem
para a cultura um espao externo e uma longa histria de reconhecimento dos
eventualmente acima da realidade social, direitos legtimos das pessoas educao,
como contraposio aos riscos de sua cultura e ao aperfeioamento pessoal.
domesticao. Pelo contrrio, fazer da Apoiado nessa experincia, o Sesc/SP
cultura um instrumento privilegiado do passou a integrar o movimento Nossa So
imagem: Cia de Foto desenvolvimento urbano e humano sem Paulo, que rene mais de 400 entidades
transform-la em servio: assim se formula pblicas e privadas motivadas a pensar a
As sesses de debates foram abertas Estudos do Center for an Urban Future, um dos maiores desafios a enfrentar. cidade e propor sadas para os problemas
pelo professor Teixeira Coelho, com uma organizao de pesquisa baseada em Nova de transporte, violncia urbana e cultura,
exposio que props um quadro inicial de York, indicam que essa cidade tem 8% de sua A cultura na cidade de So Paulo entre outros.
referncia para os debates. fora de trabalho vivendo daquilo que se pode
chamar de cultura (arte, msica, teatro, dana, Esta ltima definio de Teixeira Coelho O atual secretrio municipal de cultura da
A renovao e a expanso de recursos produo de cinema e TV, moda, arquitetura, contou com a concordncia de Danilo cidade de So Paulo, o cineasta e professor
culturais da cidade, o apoio s instituies publicidade). Oito por cento um nmero Santos de Miranda, diretor regional do universitrio Carlos Augusto Calil, registrou
culturais e diversidade, a opo alto, maior do que representam vrios outros Servio Social do Comrcio do Estado de So o surgimento de um fenmeno no Brasil
pelo desenvolvimento humano em componentes dos PIBs de cidades e pases. Isso Paulo (Sesc/SP), para quem a cultura uma e, em especial, na cidade de So Paulo: a
detrimento do econmico, o cuidado no acarreta, para alm da questo imediatamente grande ferramenta de transformao da vida sede de cultura, o aumento do interesse em
respeito e na multiplicao dos direitos econmica, a necessidade de discutir a das pessoas. Ela educa para a autonomia, fazer arte e cultura e usufruir delas. Para o
culturais, a definio do que podem configurao de novos direitos culturais e um aumenta a capacidade das pessoas em secretrio, a sociedade clama por novos
ser os indicadores culturais dessa nova posicionamento renovado da sociedade civil
gesto da cidade, a institucionalidade da nos governos locais, de modo a considerar a
cultura solicitada pelos novos desafios cultura como o centro em torno do qual sero imagem: Cia de Foto
e o papel da sociedade civil no cenrio construdas as novas polticas pblicas.
poltico e social.
Em seguida, Teixeira Coelho alertou sobre
Um dos eixos de reflexo propostos por um dos mais fortes riscos a que a cultura
Teixeira Coelho foi discutir o lugar da cultura estaria submetida hoje: sua transformao
na nova governana da cidade ou, dito de em servio. A cultura j foi (e continua a
outra maneira, encontrar formas de impedir ser) utilizada como veculo para afirmao
que se eternize o papel secundrio que a ideolgica e dominao poltica. Foi
cultura sempre assumiu nas organizaes largamente usada na afirmao da f e
polticas. Pois, ainda que nem sempre seja na difuso de crenas religiosas, mesmo
possvel mensurar com profundidade, tendo gerado bens culturais de enorme
cada vez relevante, inclusive no Brasil, a valor simblico como as grandes obras
fora econmica da cultura. Fica cada vez de inspirao religiosa. Transformou-se,
mais evidente que a cultura extrapola a mais recentemente, em suporte e veculo
esfera de construo de bens simblicos, para a diferenciao e a especializao de
a ela tradicionalmente associada, a fim de mercadorias, e agora corre o risco de ser
colaborar mais intensamente para a produo transformada em servio. Em que pesem as
de bens, servios e produtos com valor boas intenes de muitos agentes sociais,
econmico relevante. Dados do Instituto para Teixeira Coelho, estaria em andamento
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), um processo de domesticao da cultura,
por exemplo, do conta de que o nmero que consistiria em fazer dela um meio de
de trabalhadores brasileiros em cultura promoo de diversas e novas palavras
maior do que o da indstria automobilstica. de ordem sociais como desenvolvimento
2
Organizao que privilegia um mtodo de trabalho que associa tcnicas de jornalismo e de pesquisa acadmica
e produz anlises detalhadas e solues para problemas urbanos. Mantida pelo aporte de inmeras fundaes,
universidades e bancos. Disponvel em http://www.nycfuture.org.
.12 .13
espaos dedicados cultura. Num setor em que, segundo ele,
a oferta que induz a procura e no o contrrio cabe ao poder
pblico municipal ampliar a oferta de bens e servios culturais aos
cidados, redefinindo a alocao dos recursos oramentrios, que
correspondem hoje a aproximadamente 1,5% do oramento da
Prefeitura de So Paulo.
.14 .15
cidades e regies especficas, pode ser lido na ntegra na segunda Alguns desses exemplos, que foram discutidos no seminrio A
parte desta revista. Cultura pela Cidade, so apresentados de forma muito condensada
a seguir.
Cultura e desenvolvimento local
Toronto capital internacional da cultura
A ao da organizao CGLU, principalmente atravs de seus
congressos mundiais, mas tambm por sua atuao cotidiana como Entre os exemplos apresentados no seminrio, o de Toronto, no
entidade referencial para a construo de novos processos de gesto Canad, talvez tenha sido aquele em que a centralidade da cultura
local, colabora para o estabelecimento de novos marcos institucionais na elaborao das polticas pblicas aparece de modo mais explcito.
nas relaes entre cidades e governos locais de todo o mundo, Rita Davies, diretora executiva de cultura para a cidade, afirmou
interessados em incorporar novos valores culturais, ambientais e que os economistas e especialistas em planejamento canadenses
sociais em seus ciclos virtuosos de desenvolvimento. esto finalmente conseguindo quantificar a significativa correlao
.16 .17
entre a esfera criativa da cidade e sua
competitividade econmica. As estimativas
mais recentes atribuem a essa cidade de
2,5 milhes de habitantes um PIB cultural
de 9 bilhes de dlares americanos, o que
ajuda a fundamentar a escolha da cultura
e da criatividade como eixo de elaborao
dos planos para o desenvolvimento futuro
da cidade.
.18 .19
imagem: Cia de Foto
.20 .21
urbanos na regio metropolitana de Bilbao, tradio de governo e gesto locais, inclusive das artes. Bettina Heinrich no acredita que a existncia de novos
dos quais o Museu Guggenheim foi o que na rea da cultura e do financiamento das participantes na cena cultural de Berlim seja um problema em si para
alcanou maior notoriedade. artes. No entanto, segundo Bettina Heinrich, o setor pblico local, mas alerta sobre as dificuldades que a situao
ex-professora da Universidade de Cincias cria para a superviso poltica e, eventualmente, para a redefinio
Os GPUs devem ser vistos como pontas de Aplicadas de Potsdam e atualmente diretora das polticas pblicas de financiamento locais e nacionais.
lana da revitalizao urbana, como grandes de cultura do senado de Berlim, nas ltimas
catalisadores das transformaes. Foram, e trs dcadas a paisagem cultural tem sido Outro ponto fundamental a ser levado em considerao, ainda
ainda so, instrumentos de marketing urbano redefinida na direo de um playground segundo Bettina, a diversidade cultural, que deveria estar
com objetivos claros de divulgao e de multicultural, tanto no contexto berlinense posicionada como princpio fundamental de qualquer poltica
atrao de investimentos e de turistas de todo quanto no contexto global. Hoje ns temos pblica para o setor. Diferena, diversidade cultural, cidades
o mundo. trs participantes cruciais na cena cultural: globalizadas e sociedades multiculturais, crescimento urbano e
o governo e as autoridades locais, o terceiro envelhecimento da populao so fenmenos das cidades de todo
Portanto, o xito da revitalizao urbana de setor e os empreendedores culturais, e os o mundo e podem ser agregadas em uma nica noo: mudana
Bilbao no se deveu apenas a um projeto, agentes autnomos. As transformaes demogrfica. De maneira geral, para a administrao pblica a
por mais espetacular que seja a sua aceitao na direo de uma paisagem cultural mudana demogrfica se reduz apenas a um problema financeiro e
internacional. Tampouco se trata de um urbana compartilhada so mais evidentes social: como o Estado vai financiar a seguridade social num quadro
exemplo em que o setor cultural desempe- em pases com uma forte tradio de de mudana demogrfica? Mas se tomarmos outro aspecto da
nhou um papel exclusivo, ainda que a cultura, financiamento pblico da cultura, como transformao demogrfica, por exemplo, a diversidade cultural,
a economia criativa e as indstrias culturais o caso da Alemanha. que significa diferenas tnicas, religiosas e lingsticas, fica claro
inegavelmente tenham funcionado como que devemos pensar seriamente sobre o impacto das sociedades
eixos relevantes das intervenes urbanas. A partir dos anos 1960, as autoridades multitnicas em nossa infra-estrutura cultural. Em outras palavras,
no s deixaram de ser os nicos devemos reorganizar nossas instituies teatros, museus,
Para Arantxa Rodriguez, entre os fatores- protagonistas no campo cultural, como bibliotecas, levando em considerao a existncia de culturas
chave do sucesso da revitalizao urbana de foram progressivamente perdendo minoritrias em nossa sociedade, e assim incluir as diferentes
Bilbao, incluem-se: relevncia em relao a novos atores. Nas comunidades? Se a resposta for afirmativa, a que tipo de demanda
uma poltica urbana de inspirao ltimas duas dcadas do sculo passado, nossas instituies estaro submetidas nos prximos anos? Como
keynesiana, liderada e financiada pelo dois protagonistas surgem e se impem deveremos definir futuramente acesso e participao?
setor pblico; no cenrio social e cultural: a sociedade
um modelo de poltica urbana baseada na civil organizada demandando, entre outras Para Bettina Heinrich, uma pergunta com o poder de resumir
coordenao, na colaborao e no consenso; coisas, menos Estado e mais sociedade, e simbolicamente esse tema poderia ser: Que tal montar em um
um esquema de financiamento apoiado as indstrias culturais e criativas. E esses teatro alemo uma verso de Hamlet em turco?. Posta dessa forma,
no sistema fiscal basco e na busca de so os setores que apresentam o maior pode parecer uma questo apenas da Alemanha, mas problemas
financiamentos extra-oramentrios, atravs crescimento econmico, inclusive em semelhantes esto sendo colocados e discutidos por toda a Europa.
.22 .23
Cidade do Mxico: cultura, poltica e clientelismo contribuio financeira do governo municipal, mas empenha-se em
se tornar auto-suficiente. A Secretaria tem seu oramento aprovado
A exposio de Eduardo Nivn Boln, professor do Departamento de pela Assemblia Legislativa e se envolve na dinmica operacional e
Antropologia da Universidade Autnoma Metropolitana do Mxico, organizativa; a Fundao produz espaos de reflexo e avaliao.
procurou descrever os principais aspectos que a poltica cultural do
Mxico assumiu nos ltimos dez anos e propor algumas linhas para Eduardo Nivn Boln acredita que a Cidade do Mxico demonstrou,
torn-la mais profissionalizada e menos dependente das instncias nos ltimos anos, ter um efetivo interesse em transformar as polticas
poltico-partidrias. culturais do velho estilo autoritrio em um modelo que inclua maior
participao dos agentes culturais e da populao. No entanto, dois
A rea metropolitana do Mxico inclui o Distrito Federal, 41 fatores tm impedido uma transio plena para o novo modelo: a
municpios conurbados e 9,5 milhes de habitantes. Desde 1997, resistncia das prticas clientelistas e a obsolescncia do modelo da
elege seu governo municipal, que autnomo, mas tem algumas poltica cultural. Podemos dizer que estamos transitando na cultura
limitaes: a segurana pblica responsabilidade do presidente da (e na educao) de modelos rgidos, centrados nos equipamentos,
Repblica, e o oramento e a capacidade de endividamento devem para modelos flexveis, centrados nos sujeitos. Mais do que uma nova
ser aprovados pela Cmara Federal. Mesmo com essas restries, a institucionalidade, trata-se de novos estilos: flexveis, participativos e
prefeitura da Cidade do Mxico o segundo cargo em importncia multidimensionais.
poltica do pas, logo abaixo da presidncia da Repblica.
Ibiza: reinventar a cidade com a cultura
O Distrito Federal conta com a maior infra-estrutura cultural do pas,
gerida pelo Conselho Nacional para a Cultura e as Artes (Conaculta), Famoso destino turstico europeu do Mediterrneo, Ibiza ou Eivissa,
por alguns ministrios e instituies nacionais, pela maioria das o nome da maior cidade da ilha de mesmo nome, que integra
fundaes mexicanas e das indstrias culturais do pas e por o arquiplago Baleares, no sudeste da Espanha. Ibiza tem rea de
numerosas organizaes do terceiro setor, caracterizando um setor 540 km2, 43 mil habitantes permanentes e recebe mais de 2 milhes
cultural diversificado, mas muito concentrado na capital do pas. de turistas por ano, que construram a fama contempornea da ilha
como destino de praia, sol, festas, boates e baladas.
Nos dez anos de autonomia poltica da regio, ensaiaram-se diversos
modelos de institucionalidade cultural: o Instituto de Cultura, de A partir de 1999, foram criadas alternativas de desenvolvimento para
1998 a 2001, a Secretaria de Cultura, a partir de 2002, e a Secretaria de Ibiza. Naquele ano, a ilha foi declarada Patrimnio da Humanidade
Cultura acompanhada da Fundao Cultural da Cidade do Mxico, pela Unesco, com a denominao Eivissa, biodiversidade e cultura.
a partir de 2008. As mudanas foram feitas na direo de ampliar o A entidade selecionou quatro elementos naturais e histricos da
domnio da poltica cultural apoiada em instrumentos institucionais ilha:
e normativos mais claros, que pudessem diminuir as influncias o recinto murado de Dalt Vila (sculo XVI), na cidade de Ibiza;
do paternalismo e do partidarismo que caracterizaram as polticas a necrpole fencio-pnica de Puig des Molins, em Ibiza;
pblicas mexicanas at os anos 1990. o povoado fencio de Sa Caleta (sculo VIII a.C.), na cidade de Sant
Josep de Sa Talaia;
Para Nivn Boln, a Fundao foi, sem dvida, um passo avante na as Praderas de Posidonia Ocenica (reas de plantas marinhas e
institucionalizao da poltica cultural. Sem suplantar a Secretaria de fundos marinhos entre Ibiza e a ilha de Fomentera, no Parque Natural
Cultura, compartilha com ela o cumprimento de suas atribuies. de Ses Salines).
As duas instituies tm a mesma direo, mas so regidas por
normas diferentes. A Secretaria a responsvel pela execuo Em seguida, o governo espanhol preparou um Plano de Excelncia
da poltica cultural, recebendo o conjunto de encargos sociais Turstica para Ibiza, tendo a cultura como eixo orientador. Os planos
definidos pela Lei de Fomento Cultural e funcionando com base nos de excelncia turstica do governo espanhol pretendem, em geral,
equipamentos que deve coordenar: museus, escolas de formao ampliar e melhorar a oferta de destinos tursticos, sobretudo de
artstica, centros culturais. A Fundao nasce com a inteno de cidades com alto valor histrico, melhorando a infra-estrutura
incorporar os mais amplos agentes culturais. Para isso recebe uma turstica e diversificando a oferta de servios para os turistas.
imagem: Cia de Foto
.24 .25
Elisenda Belda, que atua na Prefeitura de Ibiza como gerente do
Plano de Excelncia Turstica e coordena o curso de ps-graduao
em gesto e polticas culturais da Universidade das Ilhas Baleares,
apresentou as trs linhas bsicas dos projetos que pretendem mudar
a imagem de Ibiza como destino turstico:
recuperao urbana (melhoria do espao pblico, sinalizao do
centro histrico);
fomento a novos produtos tursticos (agenda cultural anual,
congressos, jornadas gastronmicas);
gesto de turismo da cidade (plano integral de informao turstica
municipal, formao de agentes, criao de observatrio de turismo
e cultura).
Cultura e desenvolvimento
.26 .27
integrando as trajetrias e as prticas existentes em cada pas,
regio ou cidade, abre um amplo campo de potencialidades para a
cultura se afirmar como dimenso central da luta contra a pobreza
e a excluso social. Mais importante ainda, a dimenso cultural
integra o Plano Diretor de Cooperao Espanhola 2005-2008 no
apenas como linha estratgica, mas como prioridade horizontal,
que respeita o direito diversidade cultural em todas as aes de
desenvolvimento a ser implementadas.
O objetivo geral para o desenvolvimento, segundo o Plano Diretor que podemos encontrar em muitos projetos pases prioritrios, pases com ateno
de Cooperao Espanhola, Ajudar a desenvolver as prprias de interveno de ONGs e de governos, especial e pases preferenciais, categoria na
capacidades e aumentar as oportunidades das pessoas, tanto como sade, educao, sustentabilidade qual se inclui o Brasil.
espirituais e criativas quanto materiais, para que contribuam e ambiental, desenvolvimento econmico
participem da melhoria de sua qualidade de vida. Dito de outra sustentvel, e outros menos usuais como Alfons Martinell acredita que est em
forma, significa reconhecer e estimular a dupla dimenso da cultura autonomia alimentar e luta contra a fome, curso nos ltimos anos um processo de
para o desenvolvimento: a tangvel, que se refere aos aspectos polticas de gnero, cooperao com os estreitamento de relaes entre Brasil
quantitativos e materiais, e a intangvel, que se compe de valores, povos indgenas e preveno de conflitos e e Espanha no campo da educao e da
comportamentos, direitos e tendncias. construo da paz. cultura. Destaca iniciativas como o apoio
do governo brasileiro ao ensino da lngua
O objetivo geral, por sua vez, se divide nos seguintes objetivos Os projetos de cooperao derivados dessas espanhola, o que abriu novas perspectivas
especficos: prioridades setoriais devero obedecer ainda para a ampliao do nmero de sedes
formao de capital humano para a gesto cultural com nfase as prioridades horizontais, aquelas que do Instituto Cervantes, que j est, ou
nos projetos de cultura e desenvolvimento; informam a atuao da Agncia de forma estar presente muito em breve, em
consolidao da dimenso poltica da cultura, em sua contribuio mais ampla. So, alm da j citada diversidade Salvador, Florianpolis, Braslia, Curitiba,
ao desenvolvimento. Promover a melhoria das prticas de governana cultural, o combate pobreza, o respeito aos So Paulo e Rio de Janeiro. Lembra ainda
e estimular a participao cidad, contribuindo para a criao da direitos humanos, o apoio s polticas de a forte presena das empresas de origem
cidadania ativa na vida cultural. gnero e a sustentabilidade ambiental. espanhola, no apenas nos setores mais
reforo dimenso econmica da cultura. Fortalecer os aportes visveis de telefonia e de finanas, mas
da cultura no desenvolvimento do setor econmico, mediante A variedade dos temas setoriais justifica- tambm com fortes investimentos no
promoo, criao e produo de empresas, indstrias e instituies se, segundo Martinell, pelo respeito mercado editorial.
culturais, fomentando o emprego cultural e as conexes com outros diversidade das realidades de cada um
setores econmicos. dos pases onde a Agncia est presente Finalmente, destaca a grande participao
fortalecimento da relao e complementaridade entre educao e, complementarmente, pela distribuio do Brasil como pas homenageado da Arco
e cultura. Reforar as estruturas e os contedos culturais nos geogrfica de sua atuao prioritria: 2008, tradicional mostra de artes visuais da
imagem: Christina Rufatto/Ita Cultural
processos de educao formal e informal. Estimular a compreenso Amrica Latina, frica Subsaariana, Oriente Espanha. Alm da representao brasileira
e a participao dos alunos nos fenmenos culturais e artsticos Mdio e Magreb. no evento principal, artistas brasileiros foram
contemporneos. convidados por galerias e outros centros de
gesto sustentvel do patrimnio cultural para o desenvolvimento. Na Amrica Latina, a cooperao est exposio, confirmando o interesse espanhol
Apoiar os mltiplos processos de conservao, restauro, preservao baseada no acompanhamento das principais pela vitalidade das artes visuais brasileiras.
e agregao de valor aos bens patrimoniais, sejam eles materiais ou polticas pblicas e estratgias de reduo de
imateriais, bem como trabalhar com eles. pobreza em trs nveis inter-relacionados: Polticas locais para a cultura
fortalecimento das relaes entre comunicao e cultura. Promover bilateral, atravs de comisses mistas com
processos de comunicao nas comunidades. Contribuir para a governos e instituies locais; Voltando ao tema da relevncia das aes
formao de pblicos e gerar novas indstrias culturais. sub-regional, buscando a integrao e a locais para o desenvolvimento, Alfons
impulso ao reconhecimento dos direitos culturais. Reforar cooperao alm das fronteiras nacionais; Martinell afirma que respeitar e apoiar a
a sensibilidade das sociedades para os temas relacionados regional, promovendo a continuidade expresso da diversidade implica estimular
diversidade cultural e ao desenvolvimento dos direitos humanos no dos programas definidos pelas Reunies de a formao de gestores culturais com alta
mbito da cultura. Cpula Ibero-americanas. capacidade de adaptao a novas situaes
e o respeito aos contextos locais onde, afinal,
Cada um desses objetivos gera pautas mnimas de interveno Assim como acontece nas outras regies, as aes sero desenvolvidas.
que podero se transformar em programas ou projetos de a Agncia classifica os pases da Amrica
cooperao, formulados para atender s prioridades setoriais Latina em trs tipos, de modo a definir a A ateno aos contextos locais permitir
definidas pela Agncia. Entre os setores privilegiados esto alguns forma de sua atuao em cada um deles: que experincias anteriores no se
.28 .29
percam e possam, assim, ser conhecidas Finalmente, ao defender aes que chamou
e avaliadas. Caber ao bom gestor, dessa de microlocais, Alfons Martinell pretende
forma, selecionar aquelas que parecem ter estimular a criao de solues muito simples
obtido os melhores resultados e propor e inovadoras, com impactos significativos
continuidade, adaptao, melhoria, ou no cotidiano dos cidados. Lembrou ainda
apenas us-las como fonte de inspirao que, antes de optarmos por quais solues
para novas prticas. iremos promover, devemos decidir qual ser
o espao de referncia para a promoo
Para que as iniciativas e as experincias do desenvolvimento. Ou seja, podemos
particulares dos gestores possam prosperar, refletir e agir no nvel da regio, da cidade,
devem estar integradas a processos mais do bairro, ou mesmo da rua. Muitas aes
amplos, tanto no nvel local, com polticas podem ser efetivadas no nvel dos bairros,
pblicas capazes de acolher a participao prescindindo de decises s vezes lentas das
daqueles que iro desenvolver os programas burocracias governamentais. A seguir alguns
e os projetos determinados por elas, exemplos apresentados por Martinell em sua
quanto na esfera nacional e internacional, conferncia:
instncias nas quais a Agncia Espanhola de abrir negcios culturais como livrarias-
Cooperao procura colaborar. caf, bares, espaos de produo e venda
de moda;
Alfons Martinell defendeu a criao de criar fundos de investimento e oferecer
polticas locais para a cultura segundo trs microcrditos para atrair empreendedores
grandes marcos orientadores: a pontos da cidade carentes de servios
incorporar a dimenso humana nos culturais locais;
projetos, propondo polticas compensatrias capacitar novos lderes comunitrios que
quando necessrio; possam se transformar em dinamizadores
identificar e incorporar as dinmicas culturais; imagem: Cia de Foto
1
A Redarte-SP uma rede articulada de servios de informao em arte da cidade de So Paulo e congrega profissionais
que atuam em bibliotecas, museus e arquivos.
.30 .31
Bibliotecas comunitrias e mediao como mediadores e multiplicadores do ato
de leitura de ler junto a crianas que freqentavam
creches, escolas de educao infantil e
Alm disso, sustenta ela, no se pode perder instituies de atendimento direto infncia
de vista a idia de desenvolvimento integral em situao de risco.
do cidado.
A mediao de leitura foi estratgia escolhida
No haver leitores se no houver educao para que os jovens se engajassem socialmente
de qualidade. A biblioteca pblica, de forma e se tornassem referncia na comunidade. A
isolada, pouco poder fazer se os egressos idia foi resgatar a leitura entre eles como
da escola forem analfabetos funcionais, fonte de prazer. Para ser mediador, o jovem
embora ela possa e deva se articular com voluntrio participou de uma formao de
a escola. Alis, sempre bom lembrar que 40 horas e recebeu supervises mensais
as bibliotecas pblicas esto exercendo da equipe tcnica do projeto. Durante a
tambm a funo de bibliotecas escolares, formao, foram discutidas questes sobre
pois estas ainda so ausentes de grande o trabalho com crianas e adolescentes e
parcela de nossas escolas pblicas voltadas a organizao para o trabalho, e procurou-
ao ensino fundamental e mdio. se enriquecer o conhecimento deles sobre
livros e literatura infantil. Alm disso, o jovem
A figura do mediador de leitura, surgida cumpriu estgio prtico.
o livro do leitor. O que no est funcionando nesse esforo de de experincias perifricas anotadas pela
aproximao deve ceder verbas a projetos que se provem capazes professora, mas no apenas restrita a elas, Para o mediador de leitura que quis
de conquistar pblico real ao universo da leitura. parece ser de importncia vital para esta ser multiplicador formador de novos
formao bsica de um brasileiro com mediadores , o projeto ofereceu formao
imagem: Cia de Foto O mais recente suplemento de cultura da Munic (Pesquisa potencial de se transformar em algum de planejamento. Aps a capacitao, o
de Informaes Bsicas Municipais), divulgado pelo IBGE no tomado pela necessidade de ler. multiplicador supervisionou as atividades
final de 2007, informa que as bibliotecas de uso pblico so os do mediador por meio de registros,
equipamentos culturais mais disseminados pelos municpios No artigo Bibliotecas Comunitrias em reunies, observao e realizao conjunta
brasileiros, estando presentes em 89% deles. Esse fato, entretanto, Pauta, publicado com base no seminrio das situaes de mediao de leitura. Os
no significa necessariamente uma equivalncia de aumento do realizado pelo Centro de Documentao multiplicadores tambm puderam promover
nmero e da qualidade do leitor brasileiro. Infelizmente, ainda e Referncia do Instituto Ita Cultural, em encontros com mediadores de outras
no temos estatsticas que nos dem esse quadro, diz Maria agosto de 2006, com lderes comunitrios instituies para a troca de experincias.
Christina. No temos, sequer, muita segurana em relao ao que atuantes em bibliotecas e projetos de
chamam de biblioteca. Para ela, um acervo ao qual se agregam estmulo leitura, a professora, que A Obra Social da Parquia de So Mateus
mesas e cadeiras, ocupadas por um funcionrio despreparado e assina o documento em co-autoria com Apstolo, localizada na subprefeitura de So
desmotivado, com ou sem computador, no biblioteca, talvez Elisa Machado, faz referncia ao projeto Mateus, na zona leste de So Paulo, acolheu
um depsito com um almoxarife. Mudando a Histria. Desenvolvido em 2001 o projeto, em 2005, para engajar o jovem da
pela Fundao Abrinq, com o apoio da comunidade em aes de estmulo leitura.
Uma biblioteca, em primeiro lugar, precisa contar com um bom Nokia e da International Youth Foundation e A ausncia do hbito de ler na comunidade e
mediador, de preferncia um bibliotecrio, profissional que teve implementado por A Cor da Letra Centro a identificao dos educadores locais com a
a formao especfica para gerir e dinamizar um acervo, formar de Estudos, Assessoria e Pesquisa em Leitura proposta pedaggica que incentiva o jovem a
pblico, perceber suas necessidades de informao e responder e Literatura Infantil, ele apontado como intervir positivamente na sociedade foram os
a suas ansiedades, estimular a leitura, orientar para a pesquisa e capaz de sensibilizar a criana e o jovem princippais fatores que incentivaram a Obra
informar. Por isso, fico meio desanimada quando vejo programas para o gosto pela leitura. Social a apoiar o projeto. O vnculo entre eles e
pblicos voltados criao e ao desenvolvimento de bibliotecas, a comunidade foi formado, apesar de os livros
mas que, de fato, contemplam, apenas, a distribuio de livros e O projeto marcou sua presena na Obra serem poucos (cerca de cem) e a natureza de
de computadores. A professora diz que no h mgica: cultura Social da Parquia So Mateus Apstolo seu trabalho ser quase voluntria.
se faz, prioritariamente, com pessoas e no com qualquer por meio de um estudo aprofundado sobre
pessoa, mas com equipes capacitadas e comprometidas com o a mediao de leitura na comunidade. Tal O impacto do projeto na famlia dos jovens
desenvolvimento social. projeto estabeleceu que jovens entre 13 voluntrios, diz o documento, foi facilmente
e 25 anos de projetos, ONGs, estudantes percebido, pois os pais passaram a solicitar
de escolas pblicas e particulares, ou reunies mensais com a coordenao
universitrios, fossem submetidos formao para se informar sobre o progresso dos
.32 .33
Biblioteca: espao de leitura e de convivncia
.34 .35
biblioteca, que constitui, ao mesmo tempo, informao nica e exclusivamente para
seu maior desafio: formar leitores e leitoras. solucionar problemas, sejam estes tarefas
Para enfrentar esse desafio, a comunidade escolares ou acadmicas, sejam necessidades
inventou seus meios. A professora Maria profissionais e h tambm o no-leitor, seja
Christina destaca o projeto PodeLevar: o este o pblico analfabeto funcional, seja
leitor copia um trecho de um livro, ou de o pblico que busca na biblioteca outras
um poema, indica o local da estante onde o atividades que no a leitura, tais como
livro est e o endereo da biblioteca e prega palestras, oficinas, multimdia, internet ou
o pedao de papel em postes e diversos mesmo a convivncia.
pontos do bairro, convidando o leitor a
conhecer o resto da obra na biblioteca. A biblioteca hoje tem de ser vista como
espao de convivncia, de troca de
Um leitor intermitente, distrado dos informaes e de aquisio e produo
livros, formado, segundo a terica de conhecimento. Para que isso ocorra,
argentina Beatriz Sarlo, por uma cultura lanamos mo de todas as mdias
eminentemente audiovisual aos poucos ou suportes documentrios, que se
aceita como preponderante, est espera complementam. A leitura, por seu carter
de que o convenam s letras. A biblioteca geralmente solitrio e pela necessidade
poder capt-lo com muito trabalho, mas de domnio do cdigo, como entende o
sem deixar de lado a potencialidade de terico Pierre Bourdieu, exige esforo e
qualquer outro pblico. concentrao, e, por isso, nem sempre
a atividade preferida numa biblioteca.
Maria Christina Barbosa de Almeida, ligada
imagem: Cia de Foto
.36 .37
cidade, quando a construo da cidade-nova de Lacq-Mourenx, Com base em tais argumentos, apresenta sua tese:
situada nos Pirineus Atlnticos, prxima sua residncia, exerceu
4
Conversa com Henri impacto significativo em sua viso sobre as questes urbanas. a cidade e a realidade urbana dependem do valor de uso. O valor
Lefebvre. Espao e debates. de troca e a generalizao da mercadoria pela industrializao
So Paulo: USP/NERU, n
Seus textos e sua atuao foram relevantes para a criao do Instituto tendem a destruir, ao subordin-las a si, a cidade e a realidade
30, 1987, p. 61. (Publicada
originalmente em 1983.) de Sociologia Urbana, um dos primeiros centros permanentes de urbana, refgios do valor de uso, embries de uma virtual
pesquisa urbana. Ele foi tambm um dos fundadores da revista predominncia e de uma revalorizao do uso. 8
LEFEBVRE, Henri.
5
Idem. Espace et Socts, em 1970. O direito cidade,
Ao se referir reflexo filosfica, menciona a viso de totalidade da op. cit., p. 6.
O livro O Direito Cidade constitui um marco nos debates filosofia clssica, de Plato, Aristteles e Hegel, que pensam a cidade
6
LEFEBVRE, Henri. O direito
cidade. So Paulo: relacionados s questes urbanas de um modo geral e ao urbanismo, e a vida urbana. Desde seu surgimento, tendo por base social e
Centauro, 2001, p. 145 sendo acionado por estudiosos do espao das cidades de distintos fundamento terico a cidade, a filosofia clssica procura explicitar
edio original: 1968. enfoques disciplinares, como socilogos, gegrafos, arquitetos e a imagem da cidade ideal. Lefebvre expe, ainda, o pensamento
urbanistas. O autor assinala que as questes e reflexes urbansticas de diversos filsofos, evidencia a concepo marxista que critica
desprenderam-se dos ambientes dos especialistas e dos intelectuais, essa idealizao e preconiza a cidade histrica. Embora as obras de
tornando-se domnio pblico, ao ser divulgadas em artigos de jornais Marx contenham importantes anotaes sobre a cidade e sobre as
e livros, com aspirao e alcance distintos. O seu objetivo, neste livro, relaes histricas entre cidade e campo, verifica-se nelas a ausncia
tambm ultrapassa a preocupao com os debates acadmicos. da problemtica urbana, a no ser a questo da moradia. No entanto,
Ambiciona introduzir a problemtica urbana na conscincia e nas o problema da cidade transcende amplamente a questo da moradia,
propostas de polticas pblicas. observa o autor.
Trata-se de um texto datado que, referido ao processo de urbanizao, No desenvolvimento do sculo XIX, enquanto a filosofia realiza um
retoma aspectos da cidade oriental (relativa ao modo de produo esforo para apreender o global, estabeleceram-se as cincias que
asitico), da cidade arcaica grega e romana, da cidade medieval e fragmentam a realidade social para examin-la e, ao final desse
da cidade capitalista, focalizando o capitalismo industrial. Centra a sculo, emerge o urbanismo como disciplina acadmica. Lefebvre 9
Charles-Edouard
anlise na urbanizao ocidental e enfatiza a industrializao, que critica a prtica urbanstica e apresenta a viso de Le Corbusier como Jeanneret, mais conhecido
caracteriza a sociedade moderna. Assim, o estabelecimento da cidade uma ideologia que adota o funcionalismo e prope um modelo de pelo pseudnimo de Le
Corbusier, nasceu em 6
capitalista, industrial, constitui aspecto crucial para desencadear cidade segregacionista, em que as funes urbanas so reduzidas de outubro de 1887 em
sua reflexo sobre a cidade contempornea, considerada em seus quelas relativas moradia, ao trabalho, circulao e ao lazer. La Chaux-de-Fonds, Sua.
7
Lefebvre discorre sobre
essa questo em Entrevista processos de adensamento, centralizao e descentralizao de Considerado a figura mais
funes, quando se verifica a criao dos subrbios e as classes Segundo o autor, fundamental a crtica rigorosa tanto das filosofias importante da arquitetura
Conversa com Henri
moderna, morreu em
Lefebvre. Espao e debates, trabalhadoras, afastadas da cidade, acabam perdendo o sentido da da cidade quanto do urbanismo ideolgico, seja nas suas abordagens 27 de agosto de 1965,
op. cit., p. 63 obra, isto , a conscincia urbana. tericas, seja nas prticas. Tal postura, entretanto, deve abarcar a afogado no Mediterrneo
realizao de investigaes longas e anlises aprofundadas, que [N. do E.].
Embora no tenha analisado, neste livro, o movimento de descentra- examinem cuidadosamente textos e contextos.
capa de uma das edies de
O Direito Cidade no Brasil lizao que, mais recentemente, passa a ocorrer simultaneamente
ao movimento de retorno aos centros, a abordagem de Lefebvre A cidade se transforma no decorrer de sua histria, de acordo com
transcende o perodo de sua publicao ao enfocar a problemtica as relaes sociais que nela se instalam, relaes que se tornam mais
urbana em sua complexidade, evidenciando aspectos ainda presentes complexas com a crescente diviso do trabalho, se multiplicam, se
e pouco compreendidos, seja no mbito acadmico, seja nos projetos intensificam e se reconfiguram por meio de contradies. Verifica-
de poltica urbana de um modo geral. se, ento, o surgimento de uma contradio fundamental, a saber,
a tendncia para a destruio da cidade, para a intensificao do
O ponto de inflexo que impulsiona a anlise de Lefebvre, no processo urbano e da problemtica urbana. Interessa ressaltar a viso de
de urbanizao, a passagem da cidade pr-industrial, produtora de que o duplo processo industrializao e urbanizao segrega
obras e de relaes sociais vinculadas a essas obras, para a cidade as funes urbanas, promove a alienao dos habitantes da cidade
capitalista, produtora de mercadorias. Revela um paradoxo: a percepo e a conseqente perda da vida urbana. Essa perda compreende,
de que sociedades muito opressivas foram muito criadoras, ricas em entre outros aspectos, a perda da vida cultural que se desenvolve no
obras. Desse modo, no momento em que a explorao capitalista urbano, e os habitantes das periferias sofrem essa perda pois passam
substitui a opresso, tende a desaparecer a capacidade de criao. a viver na cidade sem usufruir a sociedade urbana.
.38 .39
de grupos sociais determinados sob condies de sua prpria histria.
Essas condies teriam prevalecido nas cidades comerciais, construdas
no perodo da Idade Mdia ocidental, dominada por mercadores
e banqueiros, cuja ao tinha como propsito a promoo e a
disseminao da troca. Esses produtores do espao urbano visavam
LEFEBVRE, Henri,
10
ampliar o domnio do valor de troca; contudo, a cidade constituiu para
op. cit., p. 47.
eles muito mais um valor de uso do que de troca.10
Com a emergncia da cidade industrial, a prevalncia do valor de
troca estaria se impondo e a viso da cidade como valor de uso teria
sido alterada pelo capitalismo, que se apropriou, recentemente,
11
Conversa com Henri tambm do espao da cidade, transformando-o em mercadoria.11
Lefebvre, op. cit., p. 63. O Nesse contexto, igualmente estaria ocorrendo a homogeneizao
autor refere-se, aqui, ao
conceito de produo
e o empobrecimento da cultura e da vida cultural, conforme
do espao, tratado em mencionamos ao tratar da segregao das funes urbanas.
seu livro La production
de lespace. Paris: ditions Desse modo, para transformar o processo de urbanizao capitalista,
Anthropos, 1974, p. 486. devemos compreender que
Uma boa forma de comear a pensar na problemtica das polticas culturais no Brasil com
a leitura Mrio de Andrade por Ele Mesmo, de Paulo Duarte, e Mrio contra Macunama:
Cultura e Poltica em Mrio de Andrade, de Carlos Sandroni. As obras trazem um conjunto
de informaes fundamentais sobre a criao do Departamento de Cultura da cidade de So
Doutora em histria pela Universidade Federal Fluminense (UFF), pesquisadora da Fundao Casa de Rui Barbosa,
professora de polticas culturais do MBA de gesto cultural da Universidade Candido Mendes. Autora, entre outros, dos
livros O rdio na sintonia do tempo: radionovelas e cotidiano (1940-1946). Rio de Janeiro: Edies Casa de Rui Barbosa,
2006, e A era do rdio. Zahar, 2002.
DUARTE, Paulo. Mrio de Andrade por ele mesmo. So Paulo: Hucitec, 1977.
SANDRONI, Carlos. Mrio contra Macunama: cultura e poltica em Mrio de Andrade. Rio de Janeiro: Vrtice/Iuperj, 1988.
.40 .41
imagens: Humberto Pimentel/Ita Cultural
Paulo, o primeiro rgo de cultura do pas a Estado e Cultura no Brasil, organizado por
5
MICELLI, Srgio. Estado e cultura
se dedicar implementao de uma poltica no Brasil. So Paulo: Difel, 1984.
Srgio Miceli, uma referncia bibliogrfica
pblica de cultura. A figura central das obrigatria nos estudos sobre poltica
duas obras Mrio de Andrade. Criado em cultural no Brasil. A publicao o resultado
1935, o Departamento foi, segundo Paulo de um seminrio realizado em 1982 e de uma
Duarte, um projeto sonhado coletivamente, pesquisa coletiva do Instituto de Estudos
com uma forte participao de Mrio de Econmicos, Sociais e Polticos de So Paulo
Andrade, que se tornou o seu primeiro (Idesp) que foi proposta e financiada pela
diretor (exonerado em 1938). O projeto Fundao Nacional de Artes (Funarte), com
era extremamente arrojado e moderno o objetivo de reunir informaes gerais sobre
para a poca. Apesar da curta durao da as relaes estabelecidas entre Estado e
gesto de Mrio no rgo, foram postas cultura no Brasil, tendo como tarefa principal
em funcionamento inmeras atividades que a de realizar uma avaliao detalhada das
traduzem na prtica a forma como esse grupo iniciativas governamentais no campo da
de intelectuais paulistas planejou e delimitou cultura na dcada de 1970. Esto reunidas
o papel do Estado como responsvel pela na obra contribuies de pesquisadores e
elaborao de uma poltica cultural mais plural, dirigentes de instituies da rea cultural.
de preservao e de fomento de atividades Apesar de no ser apresentado como um
culturais. Mrio de Andrade tambm foi o estudo de poltica cultural propriamente
responsvel pelo anteprojeto de criao do dito, o livro considerado uma obra pioneira
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico nesse campo.
Nacional em 1937.
No Brasil, a dcada de 1970, ainda hoje,
O livro Cultura Brasileira e Identidade o principal perodo no que se refere
Nacional, de Renato Ortiz, igualmente uma s questes de polticas culturais. O livro
leitura indispensvel. O objetivo do trabalho , Romance de Formao: Funarte e Poltica
entre outros, o de verificar as diferentes formas Cultural: 1976-1990, de Isaura Botelho,
como a cultura brasileira foi considerada contm informaes preciosas sobre o
no campo do poder poltico. Para o autor, a perodo. A primeira parte do trabalho
problemtica da cultura brasileira tem sido apresenta uma discusso mais ampla sobre
at hoje uma questo de poltica, que foi polticas culturais nos cenrios nacional
apropriada pelo Estado de diferentes formas. e internacional, indispensvel como uma
O trabalho permite acompanhar o processo introduo a esse campo de estudos. Os
de construo de determinadas vises de captulos posteriores so dedicados ao
cultura por alguns grupos de intelectuais mais estudo da Funarte dentro do contexto
prximos do poder que de alguma maneira de elaborao do conjunto das polticas
influenciaram as aes do Estado. Os dois culturais do perodo. So recuperados pela
momentos em que podemos destacar a ao obra as principais aes e os atores polticos
do Estado no campo da cultura so o do Estado envolvidos no processo de reformulao da
Novo (1937-1945) e o da Ditadura Militar (1964- 6
BOTELHO, Isaura. Romance de
rea federal de cultura, at o final da dcada formao: Funarte e poltica cultural:
1984), nos quais uma das discusses centrais de 1980. 1976-1990. Rio de Janeiro: Edies
recai sobre a problemtica da identidade Casa de Rui Barbosa, 2000.
4
Ortiz, Renato. Cultura brasileira e identidade nacional, um dos temas principais da obra.
nacional. So Paulo: Brasiliense, 1985.
.42 .43
7
MAGALHES, Alosio. E triunfo? A
questo dos bens culturais no Brasil. Rio
de Janeiro: Nova Fronteira/Fundao
Roberto Marinho, 1997.
.44 .45
cenografias e
corpografias urbanas:
Espetculo e experincia
na cidade contempornea
Paola Berenstein Jacques
Este artigo se divide em duas partes distintas mas complementares: uma crtica atual
espetacularizao das cidades as cenografias e uma apologia da experincia corporal nas
cidades as corpografias , o que poderia ser considerado uma microrresistncia ao processo de
espetacularizao das culturas, das cidades e dos corpos. O que chamo de espetacularizao das
cidades contemporneas, que tambm pode ser chamado de cidade-espetculo (espetculo
no sentido dado por Guy Debord), est diretamente relacionado a uma diminuio da prpria
experincia corporal das cidades enquanto prtica cotidiana, que ser exemplificada aqui pelo
que chamo de errncias urbanas. O que nos leva a repensar a questo do corpo, ou, como diria
Milton Santos, da corporeidade dos homens lentos, ou seja, a prpria experincia corporal da
cidade, que acredito que possa nos mostrar alguns caminhos alternativos espetacularizao
urbana, ou seja, microdesvios nessa lgica espetacular.
Professora da faculdade de arquitetura e urbanismo da Universidade Federal da Bahia (UFBA), vice-coordenadora do
Programa de Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo da mesma universidade, pesquisadora do CNPq, associada
ao LAA/EAPLV (Frana) e autora dos livros Les Favelas de Rio (Paris, lHarmattan, 2001); Esttica da Ginga (Rio de Janeiro,
Casa da Palavra, 2001); e Esthtique des Favelas (Paris, lHarmattan, 2003); co-autora de Mar, Vida na Favela (Rio de
Janeiro, Casa da Palavra, 2002); e organizadora de Apologia da Deriva (Rio de Janeiro, Casa da Palavra, 2003), Corps et
Dcors Urbains (Paris, lHarmattan, 2006), e Corpos e Cenrios Urbanos (Salvador, Edufba, 2006).
.46 .47
Espetacularizao das cidades ou cenografias urbanas sobre as polticas culturais. Nessa lgica de consumo cultural 3
Ver JACQUES, Paola
2
Ver Espetacularizao A crtica hoje ao que chamo de espetacularizao urbana j se urbano, as vedetes so os grandes equipamentos culturais, Berenstein; VAZ, Lilian
Urbana Contempornea tornou recorrente no meio acadmico, e esse processo est cada franquias de museus e suas arquiteturas monumentais (como Fessler. Reflexes sobre
in FERNANDES, Ana; o caso de Bilbao) cada vez mais espetaculares com projetos
BERENSTEIN JACQUES,
vez mais explcito. Escutamos muito falar em cidade-museu, o uso da cultura nos
de arquitetos do starsystem global e visados pela mdia e pela processos de revitalizao
Paola. Territrios urbanos cidade genrica, cidade-parque-temtico, cidade-shopping, em
urbana in Anais do IX
e polticas culturais, resumo: cidade-espetculo. A frmula passa a ser conhecida indstria do turismo , que passam, assim, a ser as principais Encontro Nacional da
Cadernos do PPGAU/ de todos, discursos contemporneos quase esquizofrnicos: ncoras de megaprojetos urbanos inseridos nos novos planos Anpur, Rio de Janeiro,
FAUFBA, nmero especial, estratgicos (modelo Barcelona). Tanto a cultura quanto a cidade
Salvador, 2004.
propostas preservacionistas para os centros histricos, que se 2001, p. 664/674.
tornam receptculos de turistas, e construo de novos bairros passaram a ser consideradas virtuais mercadorias estratgicas,
fechados nas reas de expanso perifricas, que se tornam manipuladas como imagens de marca, principalmente dentro do
produtos para a especulao imobiliria. Muitas vezes os atores e atual processo de globalizao da economia. Como a pretensa
os patrocinadores dessas propostas tambm so os mesmos, assim especificidade (a busca da tal identidade) de cada cidade se
como semelhante a no-participao da populao em suas encontra fortemente ligada a uma cultura local, principalmente
formulaes (cada vez mais encenada uma pseudoparticipao, por meio dessa cultura prpria que as cidades poderiam construir
burocrtica), e a gentrificao (enobrecimento com expulso da suas marcas. Esses particularismos geram slogans que podem
populao mais pobre) das reas como resultado, demonstrando ajudar a construir uma nova imagem da cidade. Alm disso, a
que as duas correntes antagnicas so faces de uma nica moeda: animao cultural tambm est sendo usada pelas cidades como
a mercantilizao espetacular das cidades. um meio de promover suas imagens de marca. Nas polticas e
nos projetos urbanos contemporneos, principalmente dentro
da lgica do chamado planejamento estratgico, existe uma
possvel falar em processos urbanos distintos, como clara inteno de produzir uma imagem de cidade. Essa imagem,
culturalizao, patrimonializao, museificao, musealisao, de marca, seria fruto de uma cultura prpria, de sua identidade.
estetizao, turistificao, gentrificao, mas esses fazem parte
de um mesmo processo contemporneo e mais vasto, que Paradoxalmente, essas imagens de marca de cidades distintas,
chamo de espetacularizao das cidades contemporneas. Esse com culturas distintas, se parecem cada vez mais. Essa contradio
processo, por sua vez, indissocivel das novas estratgias de pode ser explicada: cada vez mais as cidades precisam seguir um
marketing ou mesmo do que podemos chamar hoje de branding modelo internacional extremamente homogeneizador imposto
urbano (construo de marcas) dos projetos ditos de revitalizao pelos financiadores multinacionais dos grandes projetos urbanos.
urbana, que buscam construir uma nova imagem para as cidades Esse modelo visa basicamente ao turista internacional e no o
contemporneas, que lhes garanta um lugar na nova geopoltica habitante local e exige certo padro mundial, um espao urbano
das redes globalizadas de cidades tursticas e culturais. Na tipo, padronizado. Como j ocorre com os espaos padronizados das
lgica contempornea de consumo cultural massificado, a cadeias dos grandes hotis internacionais, ou ainda dos aeroportos,
cultura concebida como uma simples imagem de marca ou das redes de fast food, dos shopping centers, dos parques temticos
grife de entretenimento, a ser consumida rapidamente. Com e dos condomnios fechados, equipamentos (hoje chamados de
relao s cidades, o que ocorre semelhante: a competio, empreendimentos, em sua maioria privados) que fazem as periferias
principalmente por turistas e investimentos estrangeiros, das grandes cidades mundiais tambm se parecerem cada vez mais,
acirrada, e os polticos, com apoio dos empreendedores do setor como se formassem todas uma nica imagem: paisagens urbanas 4
Ver KOOLHAAS, Rem. The
privado, se empenham para melhor construir e vender a imagem idnticas, ou talvez mesmo, como diz Rem Koolhaas, genricas. generic city em S, M, L, XL.
de marca, ou o logotipo, de suas cidades cenogrficas, cada dia New York: The Monacelli
mais padronizadas e uniformizadas. Press, 1995, p. 1239/1264.
Patrimnio e memria
O modelo de gesto patrimonial mundial, por exemplo, segue a
Nesse processo urbano de espetacularizao, a cultura vem mesma lgica de homogenizao: ao preservar reas histricas,
se destacando como estratgia principal da revitalizao de forte importncia cultural local, utiliza normas de interveno
urbana os atuais projetos urbanos contemporneos, ditos de internacionais que no so pensadas nem adaptadas de acordo
revitalizao urbana, vm sendo realizados no mundo inteiro com as singularidades locais. Assim, esse modelo acaba tornando
segundo uma mesma estratgia: genrica, homogeneizadora e todas essas reas em diferentes pases, de culturas das mais
espetacular - e a nfase das polticas urbanas recai cada vez mais diversas cada vez mais semelhantes entre si. Seria um processo de
.48 .49
museificao urbana em escala global: e assim os turistas acabam do momento em que apropriada, vivenciada, praticada; ela se
visitando as cidades ditas histricas ou culturais do mundo todo torna outro corpo.
como se visitassem um gigantesco e nico museu. As intervenes
contemporneas sobre os territrios histricos ou culturais Acredito que seja dessa relao entre o corpo do cidado e esse
obedecem a um ritmo de produo de exibicionismo cultural outro corpo urbano que pode surgir outra forma de apreenso
promovido pelas cidades, o que cria uma superabundncia mundial urbana e, conseqentemente, de reflexo e de interveno na cidade
de cenrios e simulacros para turistas (a exemplo de Las Vegas ou, contempornea. Parto da premissa de que o estudo das relaes
hoje, Dubai). O turista padro, diferentemente do habitante ou entre corpo corpo ordinrio, vivido, cotidiano, ou seja, o corpo
usurio local, muito raramente se apropria efetivamente do espao enquanto possibilidade de microrresistncia espetacularizao,
urbano; ele simplesmente passa e fotografa. o oposto do corpo mercadoria, imagem ou simulacro, produto da
prpria espetacularizao contempornea e cidade pode nos
Nos centros das cidades, as memrias das culturas locais que mostrar alguns caminhos alternativos, desvios a esse processo
a princpio deveriam ser preservadas pelos projetos ditos de sofrido pelas cidades contemporneas.
revitalizao se perdem, pois, na maior parte das vezes, a prpria
populao local expulsa do lugar da interveno pelo j citado
processo de gentrificao e, em seu lugar, so criados grandes Experincia corporal das cidades ou corpografias urbanas
cenrios (como ocorreu com o Pelourinho em Salvador). Nas
periferias ricas, nas novas Alphavilles, isso nem chega a ocorrer, As relaes entre o corpo humano e o espao urbano ainda tm sido
uma vez que essas reas j so projetadas dentro de uma idia de bastante negligenciadas nos estudos urbanos e, principalmente,
segregao espao-social bem clara e ainda oferecem um nvel nos estudos culturais sobre as cidades. Parto da premissa de que os
de vigilncia total, tambm dentro de um padro internacional de estudos do corpo influenciaram os estudos urbanos e que corpo e
segurana e da dita sustentabilidade, que serve como justificativa cidade se configuram mutuamente, ou seja, que, alm de os corpos
para um amplo processo de privatizao de espaos pblicos e ficarem inscritos e contriburem para a formulao do traado
reas verdes, o que vem ocorrendo de forma sistemtica na maioria de cidades, as memrias das cidades tambm ficam inscritas e
das reas de expanso das cidades contemporneas. contribuem para a configurao de nossos corpos.
5
Ver Internacional As idias situacionistas sobre a cidade dos anos 1950 e 1960, A cidade percebida pelo corpo como conjunto de condies
Situacionista, JACQUES, por exemplo, principalmente aquelas contra a transformao dos interativas e o corpo expressa a sntese dessa interao descrevendo em
Paola Berenstein (org.). espaos urbanos em cenrios para espetculos tursticos, levam sua corporalidade o que passamos a chamar de corpografia urbana.
Apologia da deriva, escritos
situacionistas sobre a
a uma hiptese clara: a existncia de uma relao inversamente A corpografia seria uma cartografia corporal, ou seja, ela parte da 6
A primeira verso do
cidade. Rio de Janeiro: Casa proporcional entre espetculo e participao. Essa participao hiptese de que a experincia urbana fica inscrita, em diversas escalas texto Corpografias
da Palavra, 2003. est diretamente relacionada questo da experincia e de temporalidade, no prprio corpo daquele que a experimenta, e Urbanas com nfase
na idia do corpo como
tambm do cotidiano. Alm dos situacionistas, poderamos dessa forma tambm o define, mesmo que involuntariamente. resistncia foi publicada
citar aqui diversos autores que trataram dessa questo, como no Cadernos do PPG-AU
Walter Benjamin, Giorgio Agamben, Henri Lefebvre e Michel de importante diferenciar cartografia, coreografia e corpografia. A especial Resistncias em
Certeau. Quais seriam ento algumas alternativas ou desvios comear pela diferenciao de cartografia do projeto urbano e, a Espaos Opacos, Salvador,
2007. Um desenvolvimento
possveis ao espetculo urbano? Todas as pistas levam questo partir da, a corpografia tanto da cartografia quanto da coreografia. dessas idias com nfase
da experincia ou prtica dos espaos urbanos. Essas alternativas Uma cartografia j um tipo de atualizao do projeto urbano, ou na idia do corpo como
passariam necessariamente pela prpria experincia corporal da seja, uma cartografia urbana descreve um mapa da cidade construda fentipo estendido em
cidade. A reduo da ao urbana, ou seja, o empobrecimento e assim muitas vezes j apropriada e modificada por seus usurios. co-autoria com Fabiana
Britto (Programa de Ps-
da experincia urbana pelo espetculo, leva a uma perda da Uma coreografia pode ser vista como um projeto de movimentao Graduao em Dana
corporeidade, os espaos urbanos se tornam simples cenrios, corporal, ou seja, um projeto para o corpo (ou conjunto de corpos) da UFBA) foi publicado
sem corpo, espaos desencarnados. Os novos espaos pblicos realizar, o que implica, como no projeto urbano, em desenho no Cadernos do PPG-AU
contemporneos, cada vez mais privatizados ou no apropriados, (ou notao), em composio (ou roteiro) etc. No momento da especial Paisagens do
Corpo, Salvador, 2008.
nos levam a repensar as relaes entre urbanismo e corpo, entre realizao de uma coreografia, da mesma forma como ocorre com
o corpo urbano e o corpo do cidado. A cidade no s deixa a apropriao do espao urbano que difere do que foi projetado, os
de ser cenrio, mas, mais do que isso, ela ganha corpo a partir corpos dos bailarinos tambm atualizam o projeto, ou seja, realizam
.50 .51
o que poderamos chamar de uma cartografia da coreografia, ao errncia urbana uma apologia da experincia da cidade, que
executar a dana. Uma corpografia no se confunde, ento, nem pode ser praticada por qualquer um, mas que o errante pratica 7
Ver Elogio aos Errantes
com a cartografia urbana nem com a coreografia corporal. Cada de forma voluntria. O errante ento aquele que busca o estado in JEUDY, Henri-Pierre;
corpo pode acumular diferentes corpografias, resultados das mais de esprito ou melhor, de corpo errante, que experimenta a BERENSTEIN JACQUES,
diferentes experincias urbanas vividas por cada um. A questo da cidade por meio das errncias, que se preocupa mais com as Paola. Corpos e cenrios
prticas, as aes e os percursos do que com as representaes, urbanos. Salvador,
temporalidade e da intensidade dessas experincias determinante EDUFBA, 2006.
em sua forma de inscrio. as planificaes ou as projees. O errante no v a cidade
somente de cima, em uma representao do tipo mapa, mas
Atravs do estudo dos movimentos e dos gestos do corpo, a experimenta de dentro, sem necessariamente produzir uma
poderamos at mesmo decifrar algumas corpografias e, a partir representao qualquer dessa experincia alm, claro, de suas
destas, as diferentes experincias urbanas que as resultaram. Nesse corpografias que j esto incorporadas, inscritas em seu prprio
sentido, a compreenso de corpografias poderia servir para a corpo. Essa postura crtica e propositiva em relao apreenso
reflexo sobre o urbanismo, atravs do desenvolvimento de outras e compreenso da cidade por si s j constitui uma forma de
formas, corporais ou incorporadas, de apreender o espao urbano. O resistncia tanto aos mtodos mais difundidos das disciplinas
estudo corpogrfico pode ser interessante tanto para compreender urbansticas - como a representao vista do alto ou ainda
as memrias corporais resultantes da experincia do espao quanto o tradicional diagnstico quanto ao prprio processo de
para apreender as memrias espaciais registradas no prprio corpo espetacularizao das cidades contemporneas.
atravs das experincias urbanas. Esse tipo de experincia, do corpo
ordinrio e cotidiano, poderia ser estimulado por uma prtica a A questo central do errante est na experincia ou na prtica
que chamei de errncias. A experincia urbana mobilizadora de urbana ordinria, diretamente relacionada com a questo
percepes corporais mais complexas poderia ser estimulada pela do cotidiano. Michel de Certeau, em seu livro A Inveno do
prtica de errncias pela cidade, que, por sua vez, resultaria em Cotidiano, nos fala daqueles que experimentam a cidade, que
estudos corpogrficos equivalentemente mais complexos. a vivenciam de dentro, ou embaixo, como ele diz, se referindo
ao contrrio da viso area, do alto, dos urbanistas, por meio
Os praticantes ordinrios das cidades atualizam os projetos urbanos dos mapas. Ele os chama de praticantes ordinrios das cidades.
e o prprio urbanismo por meio da prtica, da vivncia ou da De Certeau nos mostra que h um conhecimento espacial
experincia cotidiana dos espaos urbanos. Os urbanistas indicam prprio desses praticantes, ou uma forma de apreenso, que ele
usos possveis para o espao projetado, mas so aqueles que o relaciona com um saber subjetivo, ldico, amoroso. O autor nos
experimentam no cotidiano que os atualizam. So as apropriaes fala de uma cegueira que seria exatamente o que garante outro
e as improvisaes dos espaos que legitimam ou no aquilo que conhecimento do espao e da cidade. O estado de corpo errante
foi projetado, ou seja, so essas experincias do espao pelos pode ser cego, j que imagens e representaes visuais no so
habitantes, passantes ou errantes que reinventam esses espaos mais prioritrias para essa experincia cotidiana.
em seu cotidiano. Para os errantes praticantes voluntrios de
errncias -, so sobretudo as vivncias e as aes que contam, Lentido, perda e corporeidade
as apropriaes feitas a posteriori, com seus desvios e atalhos. Os A experincia urbana cotidiana pode se dar de maneiras bem
praticantes da cidade, como os errantes, experimentam os espaos diferentes, mas possvel observar trs caractersticas, ou
quando os percorrem e, assim, lhes do corpo pela simples ao propriedades, mais recorrentes nas experincias de errar pela
de percorr-los. Estes partem do princpio de que uma experincia cidade e que esto diretamente relacionadas: as propriedades de
corporal no pode ser reduzida a um simples espetculo, imagem se perder, da lentido e da corporeidade. Talvez a caracterstica
de marca ou logotipo. Ou seja, para eles a cidade deixa de ser mais evidente da errncia seja a experincia de se perder, ou,
um cenrio espetacular no momento em que ela vivida. E, mais como to bem disse Walter Benjamin, da educao do se perder.
do que isso, no momento em que a cidade - o corpo urbano Enquanto o urbanismo busca a orientao por meio de mapas e
experimentada, esta tambm se inscreve como ao perceptiva e, planos, a preocupao do errante estaria mais na desorientao,
dessa forma, sobrevive e resiste no corpo de quem a pratica. sobretudo em deixar seus condicionamentos urbanos, uma vez
que toda a educao do urbanismo est voltada para a questo
Errar, ou melhor, a prtica da errncia, pode ser um instrumento do se orientar. Em seguida, pode-se notar a lentido dos
da experincia urbana, uma ferramenta subjetiva e singular. A errantes, o tipo de movimento qualificado dos homens lentos,
.52 .53
que subvertem o ritmo veloz imposto pela contemporaneidade. podem melhor ver, apreender e perceber a cidade e o mundo, 9
Vrios autores, para se
E, por fim, a prpria corporeidade destes e, sobretudo, a relao, indo alm de suas fabulaes puramente imagticas. opor questo do corpo,
ou contaminao, entre seu prprio corpo fsico e o corpo da principalmente no campo
cidade, que se d por meio da ao de errar pela cidade. A A lentido, enquanto propriedade da errncia, da mesma das artes, vo propor a idia
forma que tem relao com a desorientao do se perder, est de corporeidade, s vezes
contaminao corporal leva a uma incorporao, ou seja, uma
mesmo como um anticorpo,
ao imanente, corporal, que contrasta com a pretensa busca diretamente relacionada com a questo do corpo, ou, como como Michel Bernard, que
contempornea do virtual, do desencarnado. A incorporao dizia Milton Santos, da corporeidade dos homens lentos. Essa define a corporeidade
acontece na maior parte das vezes quando se est perdido e corporeidade lenta seria uma determinao, ou um estado como espectro sensorial e
de corpo, que tambm nasce da desterritorializao ou seja, energtico de intensidades
em movimento lento.
heterogneas e aleatrias in De
tambm est relacionada a uma temporalidade prpria, como la corporit fictionnaire, revue
No processo, que vai do se perder ao se (re)orientar, podemos o se perder e a lentido. A cidade, por meio da errncia, ganha internationale de philosophie
identificar trs instncias espao-temporais (temporalidades) tambm uma corporeidade prpria, no orgnica,10 que se n 4/2002 (Le corps).
dessas relaes: orientao, desorientao e reorientao. ope idia da cidade-organismo, que est na base da disciplina
O que pode tambm ser visto por meio das noes de urbana e da noo de diagnstico urbano - essa corporeidade 10
Sobre essa idia, ver a noo
territorializao, desterritorializao e reterritorializao. urbana outra se relaciona, afetuosa e intensivamente, com a de Corpo sem rgos (CsO)
O desterritorializar seria o momento de passagem do corporeidade do errante e determina o que pode ser chamado que Gilles Deleuze define com
base no termo de Artaud: O
territorializar ao reterritorializar. O interesse do errante estaria de incorporao.11 A incorporao, diretamente relacionada com corpo sem orgos um corpo
precisamente nesse momento do desterritorializar, ou do a questo da imanncia, seria a prpria ao desse corpo errante afetivo, intenso, anrquico, que
se perder, esse estado efmero de desorientao espacial, no espao urbano, a efetivao de suas corpografias, por meio s tem plos, zonas, limites
quando todos os outros sentidos alm da viso se aguam, das errncias, que, assim, tambm oferecem uma corporeidade ou variaes. uma potente
vitalidade no orgnica que o
possibilitando outra percepo sensorial. A possibilidade de outra cidade. atravessa. Critique et clinique.
se perder ou de se desterritorializar est implcita mesmo Paris: Minuit, 1993, p.164.
quando se est territorializado, e a busca dessa possibilidade Apesar da ntima relao entre as principais propriedades da
que caracteriza o errante. A propriedade de se perder seria errncia desorientao, lentido, corporeidade , a relao
uma das maiores caractersticas do estado de corpo errante; corporal com a cidade, na experincia da incorporao, que mostra Termo utilizado pelo artista
11
essa propriedade diretamente associada a outra, tambm de forma mais clara e crtica o cotidiano contemporneo cada vez Hlio Oiticica: Incorporao
relativa ao movimento: a lentido. Quando estamos perdidos, mais desencarnado e espetacular. Esse encontro de determinaes do corpo na obra e da obra no
corpo. In-corporao (fala de
quase automaticamente passamos para um movimento do de corporeidades, do errante com a cidade, explicita a reduo da Oiticica no filme HO, de Ivan
tipo lento, uma busca de outras referncias espao-temporais, cota de experincia urbana direta na contemporaneidade.12 As Cardoso), ver Paola Berenstein
mesmo se estivermos em meios rpidos. experincias de investigao do espao urbano pelos errantes, por Jacques, Esttica da ginga. Casa
meio das errncias e da ateno s corpografias urbanas, apontam da Palavra, Rio de Janeiro, 2001.
Para Deleuze e Guattari, a lentido no seria, como se pode para a possibilidade de um urbanismo menos desencarnado,
acreditar, um grau de acelerao ou desacelerao do mais incorporado, ou seja, um pensamento e uma prtica do
movimento, do rpido ao devagar, mas sim outro tipo de urbanismo que utilizaria as errncias e as corpografias enquanto Sobre a atual incapacidade
12
.54 .55
esses microdesvios da lgica espetacular poderiam nos ensinar Referncias Bibliogrficas:
a apreender corporalmente a cidade, a observar nossas prprias
corpografias, o que efetivamente poderia nos levar a uma reflexo e AGAMBEN, G. Infncia e histria, a destruio da experincia e origem
uma prtica mais incorporada do urbanismo que, diferentemente da da histria. Belo Horizonte: UFMG, 2005.
espetacularizao, buscaria instaurar um processo de incorporao: BENJAMIN, W. Documentos de cultura, documentos de barbrie.
incorporao do corpo na cidade e da cidade no corpo. Contra o So Paulo: Edusp, 1986.
urbanismo espetacular hoje hegemnico, a idia das corpografias BERNARD, M. De la corporit fictionnaire. Revue Internationale
urbanas, essas relaes inevitveis entre corpo e cidade, que se de Philosophie, n 4, 2002.
do por meio das errncias, nos sugerem o que poderia vir a ser BERTAZZO, I et alli. Mar, vida na favela. Rio de Janeiro: Casa da
uma possibilidade de antdoto espetacularizao contempornea Palavra, 2002.
das cidades, dos corpos e das culturas , ou seja, a prpria idia Certeau, M. de. A inveno do cotidiano. Petrpolis: Vozes, 1994.
de incorporao e, em particular, de projetos e polticas urbanas e Debord, G. A sociedade do espetculo. Rio de Janeiro:
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Santos, M. A natureza do espao. So Paulo: Hucitec, 1996.
Sennett, R. Carne e pedra. Rio de Janeiro: Ed Record, 1997.
.56 .57
A cidadania uma noo estreitamente ligada ao local de
pertencimento, mais especificamente ao local de nascimento. Essa
vinculao de orientao europia, determinante e estruturante ao
longo do sculo XX, vem exigindo novos debates a partir da dcada
de 1970. Se cultura e espao atuam indissociavelmente, propostas
como a da Declarao Universal da Unesco da Diversidade Cultural
esbarram na dificuldade de transpor uma lgica herdada da
Conveno dos Direitos Humanos, cujas premissas foram colocadas
no contexto histrico dos Estados-nao, em cujo mbito os direitos
individuais tinham primazia. Direitos individuais estavam, por sua
vez, amparados na noo de cidadania, noo permeada pelo ideal
da plis, que se exerce no solo de seu nascimento.
CONTEMPORNEA: CIDADES
Ademais, o ideal da plis se dava num espao onde reinava certa
homogeneidade lingstica! A gora contempornea no mais
uma centralidade, ela est pulverizada em vrias partes. Tomar a 2
Sobre o tema, ver Revista
.58 .59
.
Lvinas introduzindo o respeito alteridade Recorremos a Jacques Derrida nas suas anlises dos textos 8
Jacques Derrida (El
levinassianos complexos, no raro hermticos para insistir sobre Biar, Arglia, 1930
De Emmanuel Lvinas, ns partimos de um conjunto de noes que a coerncia e a fora prprias do pensamento do autor naquilo Paris, 2004).
conduz a valorizar e a conferir toda uma significao especial idia que concerne a uma construo passo a passo da importncia da
de hospitalidade ao precis-la enquanto acolhimento de um outro hospitalidade, palavra escolhida por Derrida para titular sua prpria
completamente diferente, denominado Outrem. no livro Totalidade homenagem a Lvinas.
e Infinito que se desenvolve a trama entre os temas do acolhimento,
do estrangeiro, do rosto e, enfim, da hospitalidade mesma, pois, ainda O ponto de vista que associa prematuramente a vontade de
4
Como analisa DERRIDA, que o vocbulo no seja ali nem freqente nem sublinhado, esse livro hospitalidade posse concreta de uma moradia, interpretao
J. Adieu Emmanuel Lvinas. original de 1961 lega um imenso tratado de hospitalidade. demasiadamente imediata, equivocada e no corresponde ao
Paris: Galile, 1997.
pensamento de Lvinas. Com efeito, segundo ele, a hospitalidade SCHERER, Ren. Zeus
9
No seu prefcio a Totalidade e Infinito, Lvinas diz que o livro se precede qualquer propriedade. Hospitalier. loge de
apresenta como uma defesa da subjetividade [...] fundada na idia lhospitalit. ditions de
de infinito. Prosseguindo, o autor acrescenta que ao longo da obra la Table Ronde, 2005.
Ren Schrer (Frana, 1922), outro filsofo, investiga a essncia
ser questo de distinguir entre a idia de totalidade e a idia de filosfica da hospitalidade em uma passagem sintomaticamente
infinito. E, ao afirmar a primazia filosfica da idia de infinito, ele vai nomeada entre a residncia e a tenda. Recorre primeiro a
relatar de que modo o infinito se produz na relao do Mesmo com Heidegger que, a partir de um poema de Hlderlin, liga a
o Outro e como, intransponvel, o particular e o pessoal magnetizam hospitalidade possesso se no de uma residncia, pelo
de algum modo o prprio campo onde esta produo do infinito menos de uma terra. Schrer observa que esta ligao entre o
5
LEVINAS, E. Totalit et
Infini essai sur lextriorit. se efetua. cultivo da terra e certo sentido de possibilidade sine qua non da
Paris: Le Livre de Poche, fixao do homem sobre a terra e, da mesmo, um sentido de
2003, p. 11. Vejamos ento um pargrafo muito significativo onde so hospitalidade, caracterstico de poetas da poca de Virglio
introduzidas algumas palavras-chave: e de Hesodo. No entanto, o autor no se satisfaz com essa
limitao e explora outro caminho que, diferentemente, vai
Colocar o transcendente como estrangeiro e pobre proibir a relao
vincular a hospitalidade a um desenraizamento, e aos povos
metafsica com Deus de realizar-se na ignorncia dos homens e das A palavra souabe
10
coisas. A dimenso do divino abre-se a partir do rosto humano. Uma nmades. Ele volta ao poema e a capta outras chaves de
em francs indica
relao com o Transcendente contudo livre de qualquer influncia do interpretao: Da explorao agrcola souabe10 aos horizontes uma regio histrica
6
LEVINAS, E. Totalit Transcendente uma relao social. limitados, o rio faz passar ao ilimitado das estepes, ao deserto. no sul da Alemanha
et Infini essai sur Ele pe a imaginao na presena do vazio, de um infinito de e o dialeto ali falado.
lextriorit. Paris: Le Livre Podemos transpor a incitao para o contexto de afirmao da espao. Da seara onde o nmade pastor e no o lavrador pratica
de Poche, 2003, p. 76.
diversidade cultural dos nossos dias, que no depende s de a hospitalidade por essncia. 11 11
SCHERER, R., op.
organismos e instituies nacionais e internacionais. necessria cit., p. 28.
uma abertura pessoal profunda em direo a um outro, diverso, Em seguida, ele retoma um hino hospitalidade feito por Edmond
representante de uma alteridade absoluta. Abertura que inclui Jabs,12 que pauta sobre um personagem beduno que acolhe 12
Edmond Jabs nasceu
a proximidade fsica e corporal e que tem no rosto a instncia extraviados do deserto no simplesmente numa atitude de dever no Cairo, em 1912, e
fundadora como um expediente insubstituvel para transcender. e responsabilidade, mas numa atitude mais impondervel. morreu em Paris, em
1991. Escritor e poeta,
Em outras palavras, ele nos indica a importncia de ir ao emprico foi uma das figuras
para aceder filosofia, e ele reinaugura, sem deixar de invert-lo, o Schrer pergunta se a hospitalidade, finalmente, no seria uma mais conhecidas do
lugar daqueles que no tinham direito cidade na tradio platnica. sensibilidade especfica ao outro. mundo literrio francs
Para ns, agora, o desafio entender mais abrangentemente o da segunda metade do
sculo XX.
clssico estrangeiro, atualizando-o no migrante, no imigrante, Esboada nesses termos, um atributo de gratuidade que a se
pobre e em todos cuja subjetividade diverge da nossa do mesmo. depreende, o indivduo despossudo, pobre, teoricamente to
Pensar o infinito, o transcendente, o Estrangeiro, no , pois, pensar emissor de hospitalidade quanto um rico proprietrio. Um largo arco
um objeto. Mas pensar aquilo que no tem os contornos de objeto de posturas individuais abre-se ento para mostrar justamente que
7
Idem, p. 41. na realidade fazer mais, ou melhor, do que pensar. antes daquele despossudo de riqueza material que pode emergir
essa hospitalidade especial.
.60 .61
Aqui, pensamos que uma pausa sobre a previsibilidade ou sobre do mistrio do outro e como primeira instncia da relao com o
a programabilidade de um sentido da hospitalidade faz-se desconhecido. Ento, primeira barreira e primeiro desvendamento.
necessria. Ao focalizar a imagem da porta no encadeamento de Tratar-se- agora de um momento quase sagrado de aceitao do
noes em Lvinas, que conduzem idia de acolhimento e em outro. Mais fundamentalmente e aqui se trata de um eixo do
seguida quela de hospitalidade, Derrida alerta sobre a importncia, carter essencialmente tico do pensamento de Lvinas do qual
para um verdadeiro acolhimento, de condicionar uma porta aberta no podemos nos afastar demais , o rosto engendra a tendncia
a uma tomada de deciso espontnea, que seria tudo menos uma ou no ao assassinato, ele suscita a opo tica entre fazer a
13
DERRIDA, J. Adieu simples passividade, o contrrio de uma abdicao da razo.13 guerra ou fazer a paz. E aqui reside a pertinncia com as linhas
Emmanuel Lvinas, mestras seguidas pela Unesco, que tem como meta prioritria
op. cit., p. 57. Fica claro o problema que essa compreenso coloca para a filosofia a manuteno da paz. Mas se a Unesco confia s naes e aos
tica, j que no pode depreender solues, regras ou planejamento, governos o protagonismo nessa busca, Lvinas est se referindo
no que seria uma deontologia da hospitalidade! O basto est a uma opo diria, uma conduta cotidiana individual, como o
claramente na mo de cada pessoa e no nas mos de gestores de comeo ou a raiz, da sua essncia radical. No apenas uma paz,
qualquer poltica, na qual a racionalidade tcnica o princpio bsico, suficiente e conveniente ao comrcio internacional, como era
ainda que to falido, como vrios cientistas polticos atestam!!! a paz preconizada por Kant, e por isso ainda assunto de Estado;
aqui falamos de lidar com o outro na inteireza de sua alteridade,
sobre essa alteridade originria que repousam os verdadeiros de sua especificidade. Ora, o que a diversidade cultural seno
fatores em jogo na hospitalidade. Derrida sublinha que Lvinas fala a existncia de incontveis alteridades, especificidades? Estamos
de uma alteridade radical que supe uma separao inicial e que mesmo muito perto das questes de fundo da Unesco, basta
ele renomeia a metafsica como tica ou filosofia primeira que lembrar que o primeiro livro de Lvinas foi escrito em seu tempo
acolhe a idia de infinito (transcendente) no seio do finito (palpvel, enquanto prisioneiro judeu; a sombra do nazismo e a busca de
humano). Esse acolhimento que, rompendo com o entendimento compreender as causas do holocausto e o papel da filosofia nisso
tradicional da filosofia, acolhe a finitude, j em si uma hospitalidade tudo moldaram as questes ticas por ele desenvolvidas.
14
DERRIDA, J. Adieu filosfica.14 Esse deslocamento, dentre outras escolhas de noes,
Emmanuel Lvinas. Galile, faz justamente que Lvinas seja um autor considerado complexo e Derrida repara que Lvinas no pronuncia nunca por conta prpria
1997, p. 88.
de difcil aplicabilidade. a palavra cosmopolitismo: a esta ltima ele prefere a palavra paz,
da mesma maneira como na realidade ele lutava antes por uma
A questo da imprevisibilidade da atitude hospitaleira poderia suscitar universalidade do que pelo cosmopolitismo preconizado por Kant.
outra anlise, na qual seria o caso de relacionar a hospitalidade com Assim, mesmo que essa paz no seja nem puramente institucional
um carter de acontecimento, no sentido de eventual, de coisa nem puramente jurdico-poltica, para Lvinas o comeo de tudo
extraordinria, como a passagem de um meteoro, em outras palavras, repousa no acolhimento do rosto do outro (pobre, estrangeiro ou os
no se prestando de forma nenhuma a frmulas e clculos prvios. dois simultaneamente) na hospitalidade.
Na via dessa imprevisibilidade, ns poderamos entreabrir como Acreditamos que ele quer indicar que, na tica da hospitalidade,
uma nova pergunta, a questo de saber se a hospitalidade seria da o aspecto do rosto do outro no influir no seu acolhimento, ou
ordem de um acontecimento (como o explicam Deleuze e Guattari, seja, samos do princpio fenomenolgico em que a viso tem
virtualidade, plano de imanncia) e assim atributo em extino! alguma primazia; em vez disso, a relao pela palavra que
deve ser eticamente acolhedora, prescindindo de referncias s
A dificuldade imposta pelo pensamento de Lvinas, repara histrias pessoais passadas, ao contexto. uma aceitao sem
ainda Derrida, o limite sutil e mesmo ambivalente entre uma currculo, no a hospitalidade turstica negociada de antemo
atitude de acolhimento totalmente espontnea e somente assim e com carto de crdito... Em suma, uma hospitalidade sem
verdadeiramente oriunda de uma tica pessoal digna do nome compromisso de contrapartida!
hospitalidade e, de outro lado, um acolhimento resultante de um
quadro jurdico impositivo. Lvinas insiste em que, para ele, a idia de infinito se centra no
em torno de um mesmo, mas, sim, em torno de um desigual. Da
Um segundo tema que Lvinas relaciona possibilidade da mesma maneira, ele preconiza que um dever de hospitalidade no
hospitalidade a aproximao do rosto do outro; o rosto como sede somente essencial a um pensamento judaico, mas posiciona balizas
.62 .63
atuais para os diversos gneros de repugnncia ao desconhecido certa hospitalidade mundial, o que objeto de longas anlises
do psiquismo do outro, ao mistrio de sua interioridade ou, para filosficas comparativas com Lvinas.
alm de toda aglomerao em conjunto e toda organizao em
organismo, pura proximidade com outro homem, quer dizer, Previsivelmente, o debate mais aprofundado sobre hospitalidade,
15
Idem, p. 223. sociabilidade ela mesma.15 no sentido mais prximo de Lvinas, tem sido travado no campo
da psicanlise, cotejando tambm as anlises de Jacques
Passemos agora realidade contempornea da hospitalidade Derrida. Assim, felizmente, h uma dcada vem ocorrendo a
nas cidades. retomada de Lvinas desde um ngulo enriquecedor para os
assuntos da diversidade cultural, onde mesmo a questo do
O que metrpoles, cidades-globais, megalpoles tm em comum rosto totalmente pertinente.
neste novo milnio? Elas tm a mobilidade como regra e no como
exceo!!! So cada vez mais permeadas por uma funo de cidade- Paradoxo, idia radical e necessria nos dias atuais: a verdadeira
exlio, cidade-refgio. hospitalidade seria, portanto, inalcanvel e, sobretudo, no-
programvel! sob a condio de quer-la, enquanto potncia,
A hospitalidade , portanto, um registro que atravessa que ns poderemos afirmar o mrito de alguns projetos
criticamente a dimenso urbana tanto quanto a dimenso culturais no Brasil. Estes, sem nada ceder s suas preocupaes
cultural. Ela alcana a escala da cidade, do ponto de vista autnomas, provam que, paralelamente hospitalidade de
poltico, em vrias intervenes artsticas que instauram fachada de nossas instituies contemporneas a servio das
um registro de hospitalidade que vem abalar as lgicas cidades-espetculo, podem eclodir, e unicamente de maneira
da gesto provinda da indiferenciao e da padronizao espontnea e imprevista, espaos-tempo de hospitalidade.
inerentes cidade-espetculo. A cidade que emerge durante
a permanncia desses trabalhos artsticos generosa, convida Em contextos e cidades distantes, propostas estticas e
o morador a participar, mais do que o fixa como espectador. socioculturais ativam uma ou outra das noes de Lvinas, e
Isso passa por uma tomada de responsabilidade para com o suscitam um questionamento sobre um registro de hospita-
outro, em sua condio de estranheza: quer seja ele pobre, lidade subjetivo, apesar de sua recusa no seio mesmo dos
estrangeiro ou simplesmente pblico desavisado em relao quadros das polticas culturais e urbanas que so governadas,
arte. Sobretudo, essa participao ativa, ou seja, ela por seu turno, por uma deontologia da tolerncia.
direta, prtica, sem mecanismos intermedirios que delegam
s ONGs ou a terceiros o face a face. Em todas as cidades h espaos que no so somente alvos de
preconceitos, mas territrios de operaes polticas e disputas
Esse registro que queremos defender como autntico, simblicas, testemunhos da maneira pela qual questes
construtivo, permanecer, entretanto, jamais exteriorizado, culturais locais (uso de vu muulmano ou a presena da lngua
j que historicamente aquela hospitalidade abramica, rabe na Frana, por exemplo) podem ganhar visibilidade
que nasceu da abertura da porta privada para abrigar internacional, forando tomadas de deciso. Devido s novas
justamente o estrangeiro, sofreu a escalada do medo por dimenses que se rebatem na questo do antigo ideal da
parte dos administradores polticos. Passou-se de um direito cidadania, so bairros ou cidades mais prximas a Babilnia do
individual a uma questo de controle para os governantes; que do ideal da plis. Poderiam tambm ser cidades-mundo
saiu-se da prerrogativa individual ligada ao sagrado do lar, numa anlise sobre a metropoltica.
prerrogativa da razo do Estado, de tal maneira que os
agentes hospitaleiros se confinaram na esfera do privado, Mas no livro Alm do Versculo Leituras e Discursos Talmdicos
muitas vezes margem das leis e tratados diplomticos. Dos onde Lvinas elabora uma anlise sobre as cidades-refgio na
16
Cabe tambm
hospitium, para doentes, estrangeiros e peregrinos chegou-se qual nos inspiramos para este ensaio.16
lembrar Derrida, que
a hotis, a uma hospitalidade agora mercantilizada, o que lhe retoma a idia em
tira sua essncia levinassiana no-previsvel, no-programvel, As cidades-refgio, instituio bblica, seriam cidades que acolhem Cosmopolites de tous les
e hoje parametrizada e regrada em manuais de hotis, todos aqueles que teriam cometido homicdio involuntrio e que, pays, encore un effort.
Paris: Galile, 1997.
clnicas e academias. Por outro lado, era justamente em prol apesar da ausncia de inteno criminosa de seus atos, seriam
do direito de visita para o comrcio que Kant pregava uma perseguidos pelos conhecidos das vtimas, os chamados vingadores
.64 .65
do sangue, a quem, por outro lado, seria acordado um direito parcial. Ao deixar essa pergunta aos nossos ouvidos, Lvinas estabelece
Esse direito parcial se origina, por seu turno, do entendimento que equivalncia em um s ato, inequvoca entre as cidades-capitaisabastadas
v no homicdio involuntrio, igualmente uma falta de ateno, de de todo o mundo e, por conseguinte, entre migrantes, imigrantes e
prudncia, em suma: um erro. devido prevalncia do direito pleno exilados pobres de todo o mundo. Ele caracteriza uma relao de foras
sobre esse direito parcial que uma Lei designa as cidades-refgio em que ainocncia subjetivano pode mais se eximir dos danos objetivos
onde o matador e o vingador do sangue tero mais dificuldade que, numa engrenagem j previsvel, fazem das cidades contemporneas
de se encontrar. Uma vez que esse direito parcial acordado ao apenas um outro cenrio de sangrentos confrontos.
vingador de sangue permanece at o fim do pontificado do av
contemporneo ao matador, o lugar de refgio se torna tambm O intervalo entre 1980 e 2005 marcou a perversa multiplicao
um exlio, no sentido de uma sano. Lvinas destaca o duplo do fenmeno de campos de refugiados (cuja invaso do Iraque
17
LEVINAS, E. Lau-del
du verset. Lectures et
efeito da cidade-refgio: H ento, na cidade-refgio, proteo da apenas a face mais midiatizada) perpetuando um estado de AGAMBEN, G. Homo
20
discours Talmudiques. inocncia que tambm punio do objetivamente culpado. Os exceo do direito, como analisado por Giorgio Agamben20 nas Sacer. Le pouvoir
souverain et la vie nue.
Les ditions de minuit, dois ao mesmo tempo [...] A imprudncia, a falta de ateno, limitam antpodas de qualquer hospitalidade. a presena do (i)migrante
1982, p. 56. Paris: Ed. du Seuil, 1997.
a nossa responsabilidade?.17 que nos parece constituir o ncleo do desafio ao mesmo tempo
poltico21 e o mais intrinsecamente cultural: o que confere a
Na verdade, se a imagem da cidade-refgio, oriunda do Talmude,18 especificidade e a originalidade (ainda que utpica) de uma
18
O Talmude a verso resta um caso limite e hipottico, onde justamente certa
escrita das lies e das
poltica cultural comprometida com o seu tempo. Nesse horizonte, 21
Os amlgamas operados entre
discusses dos doutores homogeneidade religiosa reinaria, o prprio Lvinas lana sua os governos locais so de fato agentes fundamentais tanto para imigrantes e delinqncia no
rabinos que ensinavam na correlao aos dias atuais numa multiplicao de disporas: a diversidade cultural quanto para a criao de condies para a cessam de repaginar-se ao fio
Palestina e na Babilnia nos das dcadas. J em 1981 todos
paz. Valor tambm buscado por Emmanuel Lvinas que, porm, os que quisessem podiam
sculos que precederam Estas mortes, cometidas sem que os matadores as tenham querido,
e seguiram o incio da
desloca o assunto de uma filosofia poltica para uma filosofia tica; surpreender-se ao saber que
no se produzem por outro meio que no a lmina que se solta do em outras palavras, colocando o foco no papel de cada um, sem o relatrio do Sr. Mangin
nossa era, doutores que
machado e vem derrubar o passante? precisava 7,4% de estrangeiros
continuavam provavelmente cair numa ode ao individualismo, mas tambm re-investindo o um
antigas tradies. A Thora, entre condenados s bases
Na nossa sociedade ocidental, livre e civilizada, mas sem igualdade
de uma responsabilidade para com o outro. Acusado de utpico ou (para crimes), enquanto que
uma parte do Talmude onde
se insere a passagem sobre as social, sem justia social rigorosa, ser absurdo se perguntar se as moralista, sendo um pensador radical, Lvinas nos ajuda a retomar representam 8% da populao e
cidade-refgio, considerada vantagens das quais dispem os ricos frente aos pobres e todo o o espao de ao de cada um, numa poca em que um poder mais especificamente 12,3% da
como exprimindo o cerne mundo rico frente a algum no Ocidente , se estas vantagens, quase mstico atribudo sociedade civil e aos governos locais, populao ativa masculina entre
mesmo da vontade de Deus a qual se reencontra a quase
paulatinamente, no so elas prprias a causa de alguma agonia, de como se estes existissem pairando acima de uma abstrao! totalidade dos delinqentes:
qual devem obedecer os certa parte?
judeus ditos ortodoxos. O a grande delinqncia saberia
Talmude [...] consignado por Como vimos, urgente repensarmos nossas cidades atuais como ser atribuda imigrao [...]
escrito entre o sculo II e No existem, em alguma parte do mundo, guerras e matanas que intrinsecamente cidades-refgio e cidades-exlio, onde lidar com cultura Porm revela-se que idade
o fim de sculo V da nossa so a conseqncia disto? Sem que ns daqui, habitantes de nossas e condio social equivalente
cada vez mais lidar com multilingismo e intraduzibilidade. No a pequena delinqncia no
era nos seus 68 tratados cidades-capitais sem igualdade, certo, mas protegidas e abundantes,
um texto imenso, de mais sem que ns daqui, tenhamos querido mal a quem quer que seja?
precisamos ver os indonsios e muulmanos na Holanda, procurar a antiga mais forte nos imigrantes
de 3 mil pginas in- folio Somlia, os surinameses, os indianos em Londres, ou a dispora armnia que nos franceses. Conforme
coberto de comentrios na Frana. Basta pensarmos nos palestinos no Chu, nos muulmanos em Franoise GASPARD,
O vingador ou o redentor de sanguede corao aquecido no ronda Linformation et lexpression
e comentrios dos ao nosso redor, sob forma de clera popular, de esprito de revolta Campinas, no Paran ou no bairro do Brs, em So Paulo; na migrao
comentrios, idem, p. 143. culturelle des communauts
ou mesmo de delinqncia em nossos subrbios, resultado do intrametropolitana na Baixada Santista, nos migrantes de Paulnia, ou nos immigrs en France, 1981. Citado
desequilbrio social no qual ns estamos instalados? pescadores migrantes entre Amaznia e Par... Poucos exemplos que por P. ESTBE et E. REMOND, Les
flagram a atualidade e a proximidade do tema das disporas e o abismo communes au rendez-vous de
As cidades onde ns moramos e a proteo que, legitimamente, la culture pour des politiques
em que se encontram os termos de hospitalidade! culturelles municipales. Paris:
em razo de nossa inocncia subjetiva, ns encontramos na nossa
sociedade liberal (mesmo se ns a encontramos um pouco menos Syros, 1983, p. 49.
do que outrora) contra tantas ameaas de vinganas sem f nem lei,
Somente a modificao das relaes na cidade reflexiva, apogeu da
19
LEVINAS, E. Lau-del
du verset. Lectures et contra tantos coraes inflamados, no sero elas, de fato, a proteo cidade-espetculo (para Lvinas equivalendo ao ocidente como um
discours Talmudiques. de uma semi-inocncia ou de uma semi-culpabilidade tudo isto todo), poder causar modificaes neste estado de coisas. Nesse
Paris: Les ditions de no faz das nossas cidades, cidades-refgio ou cidades de exilados?19 encadeamento de idias, poderamos dizer que a hospitalidade
minuit, 1982, p. 57. escapa a essa ordem hierrquica, pois ela parece infiltrar-se mais
naquelas situaes que tendem antes Babilnia do que plis.
.66 .67
E louvava as benesses do campo:
Y mientras miserable-
mente se estn los otros abrasando
con sed insaciable
UMA CULTURA PARA UM del peligroso mando,
tendido yo a la sombra est cantando.
imagem: arquivo pessoal Cristina Lins
MUNDO URBANIZADO Ainda hoje a invocao campestre aparece como convite para
retornar ao paraso perdido.
.68 .69
2. A urbanizao do mundo campo cresceu, mas seu controle est nos grandes centros e cada
vez mais robotizado. Vale lembrar a profecia de Domenico de Masi,
Em 1950 existiam 83 cidades com mais de 1 milho de habitantes. no sentido de que em pouco tempo no haver mais ningum em
Em 2007 eram 468 aglomeraes que excediam esse nmero. No contato fsico com os afazeres diretamente relacionados lavoura.
Brasil de 1950, 36% da populao morava nas cidades. Em 2000 a
proporo urbana passava para 81,2%.
3. Uma cultura para um mundo urbanizado
Brasil. Populao urbana e rural 1950-2000
Surge, ento, a pergunta que motivou este artigo: que cultura para
que pessoas? A resposta bvia: sem descuidar do habitante do
campo espcie em extino e preservando o patrimnio tangvel
Populao rural e intangvel que pode desaparecer com ele, necessrio focar as
Populao urbana cidades e agir em funo da gigantesca massa que as habita.
.70 .71
3
Megacidade geralmente
definida como uma
rea metropolitana cuja
populao excede os 10
milhes de habitantes
(alguns autores ou
instituies consideram que
o mnimo 20 milhes) e
Brasil. Regies metropolitanas ordenadas segundo populao Pode-se afirmar que a quase totalidade da produo das indstrias
uma densidade mnima de 2
culturais feita nas duas megacidades brasileiras: So Paulo e Rio de mil pessoas por quilometro
Janeiro ou por elas comandada. E elas, por sua vez, se vinculam s quadrado. Ela se caracteriza
outras megacidades mundiais listadas no quadro a seguir, de acordo por seu rpido crescimento,
novas formas de densidade
com o relatrio das Naes Unidas para Urbanizao.
espacial da populao,
diferentes configuraes
de suas economias formal
Posio Regio metropolitana Estado Populao
e informal, bem como
percentuais elevados
de pobreza, violncia e
1 Regio metropolitana de So Paulo So Paulo 19.223.897 20 maiores aglomeraes urbanas no mundo fragmentao social (How Big
2 Regio metropolitana do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 11.571.617 Can Cities Get?, New Scientist
Magazine, 17 de junho de
3 Regio metropolitana de Belo Horizonte Minas Gerais 4.939.053 2006, p. 41).
9 Regio metropolitana de Campinas So Paulo 2.633.523 2 So Paulo 22.678.000 Brasil Regio metropolitana 7.943
10 Regio metropolitana de Belm Par 2.043.537 3 Seul 22.645.000 Coria do Sul Regio metropolitana 610
11 Regio metropolitana de Goinia Gois 2.007.868 4 Cidade do Mxico 19.411.000 Mxico Regio metropolitana 7.815
12 Regio metropolitana de Manaus Amazonas 1.933.327 5 Nova York-Newark 18.718.000 Estados Unidos Aglomerao urbana 8.680
13 Regio metropolitana de Vitria Esprito Santo 1.624.837 6 Bombaim 18.196.000 ndia Aglomerao urbana 4.360
14 Regio metropolitana da Baixada Santista So Paulo 1.606.863 7 Cairo 17.596.000 Egito Regio metropolitana oficial 1.310
15 Regio metropolitana de Natal Rio Grande do Norte 1.255.409 8 Dlhi 15.048.000 ndia Aglomerao urbana 1.480
16 Regio metropolitana de So Lus Maranho 1.211.270 9 Xangai 14.503.000 Repblica Popular da China Nvel provincial 3.920
17 Regio metropolitana de Macei Alagoas 1.111.678 10 Kolkata 14.277.000 ndia Aglomerao urbana 1.780
18 Regio metropolitana de Joo Pessoa Paraba 1.049.290 11 Teer 14.000.000 Ir Cidade prpria 660
19 Regio metropolitana de Aracaju Sergipe 759.998 12 Jacarta 13.215.000 Indonsia Aglomerao urbana 1.360
20 Regio metropolitana de Londrina Paran 741.928 13 Buenos Aires 12.550.000 Argentina Aglomerao urbana 3.680
21 Regio metropolitana de Maring Paran 570.094 14 Dhaka 12.430.000 Bangladesh Megacidade 1.600
22 Regio metropolitana do Vale do Ao Minas Gerais 438.059 15 Los Angeles/ Long Beach/Santa Ana 12.298.000 Estados Unidos Aglomerao urbana 4.320
23 Regio metropolitana de Macap Amap 436.251 16 Rio de Janeiro 11.869.000 Brasil Regio metropolitana 5.000
.72 .73
4
A Avenida Paulista, o A intensidade da relao entre essas cidades as insere no contexto recorde de engarrafamento com 266 quilmetros congestionados.
centro financeiro do Rio, da globalizao. Talvez seja mais preciso dizer que reas delas Isso significa uma perda anual de R$ 27 bilhes.
a rea turstico-comercial
particularmente seus centros financeiros pertencem ao mundo global.
de Copacabana-Ipanema,
conectam-se melhor Elas ou esses seus segmentos se relacionam melhor entre si que A pauta comum inclui a freqentao de shopping centers, o temor
com Manhattan, a City de com o resto do pas e, inclusive, com outros setores da prpria cidade. O da violncia urbana, a televiso como fonte de informao e de temas
Londres, o centro financeiro urbanista Eduardo Subirats as considera reas autnomas globalizadas. para o dilogo, os esportes populares. Seus habitantes so fruto
da cidade do Mxico, o das migraes ou mantm a respeito delas parecidos sentimentos:
distrito de Sandton em
Joanesburgo etc. do que O Globalization and World Cities Research Network (GaWC) classifica angstia, preconceito, rejeio, dificuldades de aculturao e
com o resto das cidades as megacidades em categorias que correspondem a seu grau de assimilao. Em todo caso, os habitantes recentes constituem novas
brasileiras. globalizao. possvel afirmar que a construo da cultura que configuraes comunitrias e modificam a identidade urbana.
logo ser transmitida pelas indstrias culturais provm basicamente
dessas cidades.
5
A. Cidades ALPHA Cidade Populao/milhes Carro % nibus % Trem/metr % P/outros %
12: Londres, Nova York, Paris, Assim, por exemplo, a manchete da capa da revista da Folha de S.Paulo
Tquio de 8 de junho de 2008 proclamava: Noite globalizada. A mesma balada
10: Chicago, Frankfurt, Hong Tquio 35 9 2 73 9
em So Paulo, Buenos Aires e Nova York. Na pgina 28 informava que
Kong, Los Angeles, Milo,
Singapura o Brasil entrou definitivamente na rota dos clubes que espalham pelo Mumbai 20 3 5 30 62
B. Cidades BETA planeta um jeito globalizado de diversoe que o pas, h muito tempo, So Paulo 19 31 25 7 37
9: San Francisco, Sydney, um grande comprador de DJs. Mais cedo ou mais tarde, essa importao
Toronto, Zurique
de marcas de casas noturnas ia acontecer. E a tendncia importar cada
8: Bruxelas, Madri, Mxico, So Tabela extrada de um
Paulo vez mais. Contava, tambm, que as crias dessas casas estrangeiras so estudo da Volkswagen sobre
7: Moscou, Seul uniformes quanto ao conceito, msica e arquitetura. 4. Uma poltica cultural para a cidade contempornea megacidades. Mostra a
C. Cidades GAMMA proporo de passageiros
6: Amsterd, Boston, Caracas, Vista essa realidade, cabe se perguntar como que ficam as identidades que utilizam diariamente o
Os habitantes dessas cidades usufruem de vantagens e privilgios
Dallas, Dusseldorf, Genebra, transporte em trs dessas
Houston, Jacarta, Joanesburgo, semelhantes e padecem de mazelas parecidas: falta de gua e culturais e as polticas destinadas a preserv-las. No este o momento de metrpoles e a dificuldade
Melbourne, Osaka, Praga, saneamento bsico, precariedade dos sistemas de sade pblica, se aprofundar na questo da identidade cultural. Cabe, sim, apontar que das urbes que privilegiam o
Santiago, Taipei, Washington poluio, violncia, problemas em matria de moradia, crescimento as polticas culturais devem levar em considerao o impacto profundo transporte automotivo.
5: Bangkok, Beijing, Montreal, da cultura internacionalizada que domina as cidades nos seus diversos
das favelas e outros assentamentos de emergncia, dificuldades para
Roma, Estocolmo, Varsvia
4: Atlanta, Barcelona, Berlin, eliminar o lixo e outros dejetos. estratos. E que essa cultura provm das megacidades antes analisadas.
Budapeste, Buenos Aires,
Copenhague, Hamburgo, O trnsito e as dificuldades de transporte os agoniam. Este um dos Repete-se neste campo a dialtica metrpole-colnia ou centro-periferia?
Istambul, Kuala Lumpur, Manila, Talvez, mas com caractersticas novas e com uma flexibilidade maior. Essas
problemas que pioram com a melhora econmica. Calcula-se que
Miami, Minneapolis, Munique,
Xangai hoje o brasileiro perde, em mdia, 2 horas e 36 minutos diariamente manifestaes chegam com um grau de adaptabilidade bem peculiar:
D. Cidades globais em no trnsito. No Rio de Janeiro isso gera um prejuzo anual de R$ 12 reflitamos sobre a assimilao brasileira do futebol ou do rap e do funk.
formao bilhes, que equivale a 10% do PIB local. Perdem-se 20 dias por ano Elas ganham conotaes prprias, reforam a identidade nacional, mas
3: Atenas, Auckland, Dublin, integram nossa cultura aos padres que vigoram internacionalmente.
em engarrafamentos. So Paulo bateu, no dia 9 de maio de 2008, o
Helsinque, Luxemburgo, Lyon,
Mumbai, Nova Dlhi, Filadlfia, Permitem, claro, que o Brasil seja pentacampeo mundial, ou que sua
Rio de Janeiro, Tel Aviv, Viena msica seja reconhecida mundialmente, ou que as telenovelas se
Com menor grau de formao exportem para mais de 200 pases, mas criam novas formas de manifestar
global podem-se agregar a identidade que, em muitos casos, destroem as existentes.
outras cidades: Bogot,
Brisbane, Cairo, Dubai, Roterd,
Seattle, Stuttgart, Vancouver, Um novo ingrediente se acrescenta: o crescente espao virtual
Cidade do Cabo, Guangzhou, surgido da expanso das tecnologias de informao e que ocupa
So Petersburgo, Turim. Ver progressivamente a ateno e o cotidiano dos habitantes da urbe.
http://www.lboro.ac.uk/gawc/
index.html (em 15/06/2008). Fator de globalizao e de padronizao cultural, por um lado, mas, ao
mesmo tempo, instrumento possvel de cidadania, de conhecimento,
de liberdade criadora e de novas formas de integrao social.
.74 .75
Pressupor indivduos atuantes em um projeto coletivo significa o
abandono de idias desgastadas, como as de classes, povo, massas,
em favor da opo do indivduo no coletivo, que em nada se refere
ao hedonismo to propalado pelos pessimistas de planto, mas
afirmao de cada sujeito com base na conscincia individual
voltada para o coletivo, para a solidariedade do coletivo. A idia de
coletivo aqui no mais a traduo de uma vontade geral levada
a cabo pelo Estado, mas a afirmao de uma multiplicidade de
singularidades, de individualidades, voltadas para a ao conjunta.
A constituio do indivduo voltada para o coletivo tem na cultura
eixo fundamental, permitindo a cada sujeito se fazer visvel, aparecer,
existir. A autoconscincia individual permite a longa conversa entre
partes distintas, aproximando-as, outra forma de compreender o
que a cultura.
EXPERIMENTAO
a permitir que indivduos construam projetos coletivos, que
experimentem suas vidas coletivamente.
.76 .77
Jordi Pascual i Ruiz, ao refletir sobre as polticas culturais no mbito 1879 para armazenar material para a linha de metr que estava
europeu, anota que sendo construda. Posteriormente, converteu-se no Crculo Social
Metropolitano dos trabalhadores do metr, foi coletivizado na poca
Existem vrias foras hoje em dia que ameaam a autonomia da guerra civil espanhola, abrigou a seo sindical do metr na poca
da cultura e o contedo crtico que constitui sua essncia; o franquista para, em seguida, sediar uma seo da Confederao Geral
fundamentalismo cultural e a instrumentalizao da cultura, do Trabalho (CGT). Ataques incendirios abalaram a construo nos
por exemplo, cresceram at se tornar uma fora influente nas anos 1990, o que levou ao seu abandono. Em 10 de maio de 1997,
cidades europias. Essas ameaas se opem graas nfase jovens moradores de Sants, bairro carente de espaos pblicos,
que vem recebendo a relao entre cultura e direitos humanos. ocuparam o edifcio para que pudessem utiliz-lo para atividades
Hoje, mais do que nunca, o processo de desenvolvimento artsticas, culturais e polticas. Um plano de reurbanizao da
humano, individual de cada pessoa, permanece incompleto prefeitura de Barcelona pretendia remodelar a vizinhana de Sants, o
sem a contribuio da cultura, que amplia as possibilidades que exigiria a desocupao do espao. Os ocupantes manifestaram-
6
RUIZ, Jordi Pascual i. Sobre se contra, sob a alegao de que o espao pertencia aos habitantes
la participacin ciudadana de escolha e permite uma grande liberdade individual. Se
em el desarrollo de polticas existe o direito cultura, abre-se a porta responsabilidade do bairro, opondo-se construo de casas e prdios privados tal
culturales locales em ciudades pblica e, portanto, necessidade de polticas culturais. como previsto no plano de reurbanizao, abandonando o uso
europeas in Guia para la pblico que faziam do edifcio. Vrios grupos, coletivos e associaes
Participacin Ciudadana em el manifestaram-se solidrios aos ocupantes, e o centro foi mantido.
Desarrollo de Polticas Culturales Poltica cultural pode ser definida como o programa de intervenes
Locales para Ciudades Europeas. realizado no s pelo Estado, mas por instituies civis, entidades Hoje, o centro produz o jornal La Burxa, promove festas, oficinas de
Barcelona: Interarts, sem data. privadas e por grupos comunitrios, como prope Teixeira Coelho, teatro, de dana, de vdeo, de cinema e de msica e apresentaes
com o objetivo de satisfazer as necessidades culturais da populao e de diferentes linguagens artsticas, alm de sediar assemblias de
promover o desenvolvimento de suas representaes simblicas. Suas responsabilidade coletiva, ou seja, instncia em que so resolvidas as
formas de interveno podem ser diretas, como as de ao cultural mais diferentes questes, de maneira horizontal, consensual e no
construdas no processo cultural propriamente dito (centros de hierrquica. O centro gerido pela coletividade.
cultura, manifestaes culturais especficas etc.). Percebe-se que
7
Ver verbete Poltica Em Amsterd, o OT301 um centro multidisciplinar, multimdia,
Cultural in Dicionrio crtico
as polticas culturais de proximidade com participao ativa da
de poltica cultural. sociedade civil so a forma possvel para pensar as polticas culturais que se prope como um espao para a cultura alternativa quela
hoje, ampliando a definio proposta acima com base na idia apresentada nos espaos institucionais convencionais. Na Holanda, a
de coletivos de indivduos, no apenas a de grupos comunitrios, propriedade tem uma funo social: se um prdio est desocupado
que implica outro entendimento da relao que se d entre os e sem uso h mais de 12 meses e o proprietrio no tem perspectiva
participantes da ao. de uso imediato, pode ser legalmente ocupado (envia-se uma carta
ao proprietrio e a polcia convidada a inspecionar o local para
Os indivduos agem coletivamente, quer participando em aes verificar o estado em que se encontra e confirmar a desocupao
institucionais quer criando coletividades alheias s instncias do prdio). Essa caracterstica peculiar das ocupaes na Holanda
governamentais. Cabe sublinhar que, nas aes coletivas instauradas indicativa de uma poltica pblica de participao da coletividade.
fora da esfera institucional, a cultura e a arte tm sempre lugar de No culture without subculture a frase de abertura do website do
destaque, sem que se constituam em esferas isoladas ou subalternas espao cultural. O prdio, antiga academia de filmes, foi ocupado 8
Ver http://squat.net/
em 1999 por um grupo de artistas e aberto comunidade de overtoom301/
em relao s demais esferas de gesto dos espaos. A percepo do pages/home.html.
lugar central reservado cultura para que a convivncia e a criao maneira geral com as seguintes propostas de projetos:
coletivas sejam possveis comum s mais diferentes aes. Studio 301 Trs espaos pblicos multifuncionais destinados a
manifestaes culturais cujo foco a alta qualidade, a programao
Das experincias experimental ou que tenham contedo poltico radical (o que quer
que isso signifique).
Can Vis um centro social autogerido localizado em Sants, De Peper Projeto coletivo, sem fins lucrativos, combinando
Barcelona. Um dos muitos exemplos de construo abandonada cozinha com cultura. No restaurante e no bar, que s servem
ocupada, prtica que desde a dcada de 1970 se disseminou pela produtos orgnicos e vegan, acontecem happenings, saraus, noites
Europa, pela ao dos squatters ou okupas, como so denominados com DJs, exibio de artistas.
na Espanha. O edifcio que abriga o centro foi construdo em Fijnhout Drukkerrij Grfica sem fins lucrativos.
.78 .79
C Doku Production Espao destinado ps-produo de filmes, da municipalidade, com participao ativa dos moradores dos
edio e produo de DVDs, com equipe local qualificada e distritos onde esto circunscritos. Uma caracterstica a diferenci-
preos baixos. la dos equipamentos culturais tradicionais que l se pode fazer
Redeemadesign Laboratrio de design e reciclagem. uso do espao para propostas individuais. Espao pblico para uso
Circus World Wild Oficinas de circo. comum em que o indivduo atua em perspectiva coletiva.
Radio Patapoe Rdio livre.
Youth Program Overtoom 301 Programas voltados para os jovens. Em Montreal, no Canad, a organizao independente e sem fins
lucrativos chamada Culture Montreal foi criada em 2002, visando
O centro autogerido e se mantm sem verbas pblicas. a promoo da cultura, em todas as suas formas, como elemento
9
Para mais informaes, essencial do desenvolvimento da cidade. Pretende-se um espao de
visite o portal reflexo, dilogo e ao voltado para a comunidade cultural, poltica e
Experincia diferente de planificao de novas instalaes culturais
www.laconditionpublique.com.
apresentada pelas maisons folie, encontradas na Frana e na Blgica. de negcios e para os cidados de maneira geral. Tem como principais
O nome carrega enorme simbolismo, j que se refere s casas de objetivos promover a participao e o direito de acesso cultura
diverso e lazer da aristocracia do sculo XVIII, precursoras das casas para todos os cidados de Montreal; afirmar o papel da cultura no
de veraneio burguesas. As maisons folie, criadas e geridas pela gesto desenvolvimento da cidade, especialmente por meio da participao
municipal, ocupam prdios histricos abandonados conventos, ativa da comunidade cultural na vida da cidade; e contribuir para o
hospcios, fbricas de fiao -, imensas edificaes esvaziadas fortalecimento da posio de Montreal como metrpole cultural, pela
que, ressignificadas, passam a abrigar novas experimentaes. Os afirmao de sua criatividade e diversidade cultural.11 11
Informaes retiradas do portal
indivduos, moradores das redondezas, participam do processo de www.culturemontreal.ca
instalao desses novos centros culturais em seu bairro por meio A organizao promove encontros, oficinas, reunies, debates
de reunies, assemblias e oficinas, onde so identificados os seus e seminrios, atuando de forma participativa na esfera pblica,
desejos. Residncias artsticas, oficinas, shows e representaes criando redes de cooperao com outras cidades culturais do
permitem intercmbios entre diferentes indivduos e a possibilidade mundo e desempenhando um papel consultivo na formulao da
de novas experimentaes. primeira poltica cultural da cidade de Montreal. O papel pr-ativo
da organizao de mobilizao dos cidados de Montreal para
Em Roubaix, norte da Frana, a La Condition Publique uma maison presso e intercmbio com as instncias pblicas na formulao
folie instalada em um edifcio do sculo XIX originalmente destinado de polticas para a cidade, tendo a cultura como eixo fundamental
ao armazenamento e ao comrcio de l, atividade que entrou em de desenvolvimento emblema do papel que a sociedade civil
decadncia na regio com a nova geografia do capitalismo global. O vem assumindo na relao com o Estado, de instncia decisria
prdio ocupa uma rea de cerca de 2 hectares e abriga dois galpes conjunta. Prticas participativas, deliberativas, convivem com prticas
de mais de 2 mil metros quadrados cada, com uma rua interna independentes, de criao de espaos alheios aos poderes pblicos.
envidraada de 140 metros de extenso por 15 metros de largura.
No Brasil, o Edifcio Prestes Maia, em So Paulo, foi ocupado por
Nele possvel reservar espao para apresentaes, para o uso 486 famlias do Movimento Sem Teto do Centro (MSTC), em 2002; 12
O imvel, de propriedade
de uma sala de cinema, cultivar jardim e organizar festas, alm de fechado por anos e em srio estado de deteriorao,12 foi limpo, do vereador Jorge Hamuche
reorganizado e deu origem a um grande laboratrio de experincias e de Eduardo Amorim,
participar das atividades que l acontecem. Indivduos podem no possui escritura, foi
propor projetos dos mais diferentes. A base de ao do espao coletivas, com a criao de uma biblioteca livre, de oficinas, seminrios abandonado por 12 anos e a
que artistas interajam com o bairro e seus habitantes: No so e debates, atividades educativas e culturais abertas participao dvida dos proprietrios com
templos sagrados da cultura: aqui se pratica ao mesmo tempo a pblica. Inmeras intervenes artsticas e culturais foram realizadas, o governo municipal de R$
10
Ver http://www.mairie-lille. e coletivos artsticos propuseram aes no local com base na idia 5 milhes em IPTU.
fr/sections/site-fr/Menu_horizontal_
experimentao e o convvio. Por sua prpria natureza, so lugares
haut/Culture/maisons-folie-tri-postal abertos tanto ao bairro quanto ao mundo.10 das trocas colaborativas entre diferentes agentes. A ocupao trouxe
a questo da moradia para o debate pblico, alm de mostrar as
A maison folie de Wazemmes, tambm localizada em Lille, abriga inmeras possibilidades de aproveitamento de reas e prdios
um hamman (banho turco) e uma casa de ch, por solicitao dos abandonados de forma inusitada. Tirar o movimento das pginas
moradores do bairro, alm de uma srie de espaos com atividades policiais e coloc-lo no caderno de cultura, dizia-se. Os moradores,
das mais diversas linguagens artsticas, bem como aqueles vizinhos da Pinacoteca do Estado, passaram a integrar o programa
destinados ao simples encontro e convivncia. A gesto do espao de incluso sociocultural da instituio, freqentando vrias de suas
.80 .81
exposies e atividades. A despeito da intensa atividade que deu vida BIBLIOGRAFIA
a um espao central abandonado, o edifcio foi desocupado pela
polcia em 2007 e permanece abandonado. ADAMS, Gavin. Coletivos de arte e a ocupao Prestes Maia em So Paulo. Disponvel em
www.rizoma.net.
No interior de Pernambuco, s portas do serto, a cidade de Arcoverde BHABHA, Homi. O local da cultura. Belo Horizonte: Editora UFMG, 1998.
abriga a Associao Estao da Cultura, criada por artistas da
regio, em 2001, a partir da ocupao de um prdio tombado pelo CANEVACCI, Massimo. Sincretismo cultural das metrpoles in Rumos. Ano 1, n 1, dez.
Patrimnio Histrico do Estado, totalmente abandonado por mais 98/jan. 99, p. 51-58.
de 20 anos. Funciona como centro cultural que oferece diferentes COELHO NETTO, Jos Teixeira. Cultura e audcia: um programa para o sculo XXI. In:
espetculos e atividades. Carente de espaos culturais, o grupo FRUM INTERNACIONAL DE INTEGRAO CULTURAL, 2., 2000, So Paulo, SP. Arte
assumiu o local para produzir atividades culturais e artsticas, com sem fronteiras: Mercosul alm da globalizao, perspectivas reais de integrao.
forte apoio da comunidade local, que desde o incio se mobilizou Organizao Monica Alende Serra. So Paulo: Umbigo do Mundo, 2002. p. 27-40.
contra a interveno policial. A ocupao foi apenas um ato mais COELHO NETTO, Jos Teixeira. Dicionrio crtico de poltica cultural. So Paulo: Iluminuras/
radical de mobilizao dos artistas e da populao local por um espao Fapesp, 2007.
livre e autnomo para atividades artsticas e culturais, fruto de vrios
debates pblicos sobre polticas culturais para a regio, congressos e LANDRY, Charles. The creative city: a toolkit for urban innovators. London: Comedia/Eathscan,
2002.
oficinas de teatro, alm de outras manifestaes artsticas. Outro fator
importante que a regio abriga grupos indgenas e quilombolas MARTINELL, Alfons. Cultura e cidade: uma aliana para o desenvolvimento in Polticas
participantes, que sempre destacaram a importncia de um territrio culturais para o desenvolvimento: uma base de dados para a cultura. Unesco. Disponvel em
para manifestaes artstico-culturais. A ocupao durou nove meses; www.unesco.org.br/publicacoes/livros/politicasculturais/mostra_padrao.
posteriormente, o grupo constituiu-se juridicamente e recebeu apoio da RUIZ, Jordi Pascual i. Sobre la participacin ciudadana em el desarrollo de polticas
Brazil Foundation. Em 2004, foi selecionado pelo Programa Cultura Viva, culturales locales em ciudades europeas in Guia para la participacin ciudadana em el
do Ministrio da Cultura, e tornou-se Ponto de Cultura, recebeu verba desarrollo de polticas culturales locales para ciudades europeas. Barcelona: Interarts, sem
federal para incrementar suas aes, adquirir equipamentos e formar data. Disponvelem http://www.redinterlocal.org/spip.php?article260.
agentes culturais locais, mantendo-se como centro independente. YDICE, George. Interacci06 Polticas culturales de proximidad. Centro de estudos
y recursos culturales (CERC). Barcelona, 24 a 27 de outubro de 2006. Disponvel em
Inmeras experincias ao redor do mundo demonstram como www.diba.es/cerc/fitxers/interaccioes.pdf.
indivduos tm tecido redes coletivas de ao e interveno nas cidades.
l onde a cultura pulsa de maneira intensa, obra dos indivduos que PORTAIS
continuamente propem e constroem projetos coletivos. Desejo de
alargar o mbito potico das aes urbanas, nas palavras do artista www.mairie-lille.fr/sections/site-fr/Menu_horizontal_haut/Culture/maisons-folie-tri-postal
Gavin Adams. Os sujeitos no mais querem ocupar a posio de
www.culturemontreal.ca
espectadores ou coadjuvantes. Reivindicam seu papel protagonista na
ao coletiva que resulta na cidade como experimentao. www.laconditionpublique.com
www.rizoma.net
http://squat.net/overtoom301/pages/home.html
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A adeso ao documento se reveste de grande Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), cujo
importncia simblica: expressa o compromisso relatrio sobre o desenvolvimento humano de
de uma cidade para conseguir que a cultura seja 2004 A liberdade cultural no mundo diverso de hoje
uma dimenso-chave nas polticas urbanas e assinala a necessidade de avanar em direo a
mostra a vontade de solidariedade e cooperao uma cultura aberta como elemento essencial em
com as cidades e os governos locais do mundo. qualquer estratgia de desenvolvimento.
Por um lado, as cidades esto utilizando a Agenda Outro exemplo fornecido pelos trabalhos do
21 da Cultura para defender perante governos pesquisador australiano Jon Hawkes, que prope a
nacionais e instituies internacionais a importncia cultura como um quarto pilar da sustentabilidade,
da cultura no desenvolvimento local e, por outro com a mesma ordem que usufruem os trs pilares
lado, para reforar as polticas culturais locais. clssicos: o econmico, o social e o ambiental.
CONSELHOS SOBRE A
elaborao de alguns conselhos genricos que de seu desenvolvimento. Em coerncia com os
possam ser teis para a implementao local princpios, compromissos e recomendaes desse
desse documento. documento, e considerando as caractersticas
IMPLEMENTAO LOCAL DA
locais especficas (histria, populao, dimenso,
2. A cultura como pilar do desenvolvimento forma de governo, vitalidade da sociedade civil,
sustentvel identidade e caractersticas dos setores culturais
AGENDA 21 DA CULTURA
Planejamento em cultura. A relao entre cultura etc.), cada cidade ou governo local convidado
e desenvolvimento sustentvel est sendo a considerar o valor das idias sugeridas pelos
reforada como um princpio fundamental nas seguintes pargrafos em seus processos de
polticas locais. A Agenda 21 da Cultura, como elaborao de polticas.
documento orientador das polticas pblicas de
cultura, oferece a qualquer cidade a oportunidade 3. Consideraes gerais
de gerar uma viso de longo prazo da cultura Os prximos pargrafos enunciam conceitos e
como pilar de seu desenvolvimento. consideraes gerais sobre a implementao
local da Agenda 21 da Cultura, derivados de seus
A implementao local do documento pode ser princpios, compromissos e recomendaes:
considerada um exerccio de planejamento em a) A liderana poltica nas mais altas instncias do
Cidades e Governos Locais Unidos (CGLU) Grupo de Trabalho em Cultura
cultura. O planejamento entendido como o governo local.
processo mediante o qual so relacionados os b) A assuno das ferramentas pelo governo
Documento aprovado em 24 de outubro de 2006, em Barcelona, na primeira reunio do Grupo de
agentes, os objetivos, as atividades, os recursos local como um todo, e no somente do servio,
Trabalho em Cultura da CGLU.
e os resultados esperados na configurao de do departamento e/ou da Secretaria Municipal
um projeto. de Cultura.
1. Introduo
c) O governo local como catalisador de proces-
A Agenda 21 da Cultura foi aprovada por cidades e governos locais de todo o mundo em 8 de maio
O conceito de planejamento em cultura teve sos em cultura: fortalecendo a sociedade civil,
de 2004, como documento orientador das polticas pblicas de cultura e como contribuio para o
grande difuso nos ltimos 10 a 15 anos. Foi promovendo consensos e estabelecendo co-
desenvolvimento cultural da humanidade.
utilizado para promover as polticas culturais locais responsabilidades.
com base nos valores (memria, criatividade, d) O fomento da participao democrtica
A CGLU adotou a Agenda 21 da Cultura como documento de referncia para seus programas em cultura
conhecimento crtico, diversidade, rituais, entre dos cidados na formulao, no exerccio e na
e assumiu um papel de coordenao do processo posterior sua aprovao. O Grupo de Trabalho em
outros) que a cultura oferece aos indivduos e s avaliao das polticas pblicas de cultura.
Cultura da CGLU, constitudo em Beijing em 9 de junho de 2005, o ponto de encontro de cidades,
comunidades. Tambm foi utilizado para destacar e) A transparncia informativa e a comunicao
governos locais e redes que colocam a cultura no centro de seus processos de desenvolvimento.
a transversalidade e a significao da cultura do processo populao mediante vrios canais.
em outras polticas locais, como o emprego e a f ) O rigor e a solvncia tcnicos, contando com
Um crescente nmero de cidades e governos locais de todo o mundo foi aderindo Agenda 21 da
incluso social, e para introduzir consideraes especialistas na pesquisa e desenvolvimento das
Cultura em suas instncias de governo. Um documento-modelo de adeso est disponvel em www.
culturais em toda a poltica pblica. Vrios textos- polticas e na gesto cultural.
agenda21culture.net e www.citieslocalgovernments.org.
chave destacaram a importncia do planejamento g) O reconhecimento das diferentes necessidades
em cultura. Por exemplo, o Programa das Naes
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e demandas de tipo cultural realizadas por necessrio desenvolver ferramentas concretas. 4.3. Conselho de cultura
pessoas e organizaes de um territrio, incluindo Estas podem ser um documento, uma instncia Um conselho de cultura uma instncia pblica
os agentes culturais e toda a populao. de debate e/ou outras iniciativas. Cada cidade sobre as questes culturais da cidade. Dele
h) Os recursos culturais do territrio incluem ou governo local deve encontrar a formulao normalmente participam os agentes culturais
os setores clssicos (o patrimnio, as artes, as que melhor se adapte s suas necessidades. da cidade, em sua diversidade, tanto setorial
bibliotecas) e tambm aqueles relacionados a A seguir so apresentadas, como exemplo, (patrimnio, artes, bibliotecas etc.) quanto
indstrias criativas, mdia, educao ou esporte. quatro ferramentas. de dimenso (grandes agentes ou pequenas
i) O fortalecimento da coeso do setor cultural iniciativas), ou organizativa (pblica, privada,
mediante objetivos e aes que destaquem os 4.1. Estratgia cultural local associativa etc.) e outras variveis. Normalmente,
valores intrnsecos da cultura. O desenvolvimento de uma estratgia cultural o conselho debate e emite opinies sobre as
j) O fortalecimento da cultura como uma esfera local um processo de debate, redao questes culturais mais relevantes da cidade.
pblica baseada na liberdade de expresso, e aprovao de um documento sobre as O grau de vinculao das opinies emitidas
no conhecimento crtico, na diversidade, na prioridades em cultura de uma cidade, realizado pelo conselho varivel: existem exemplos de
participao e na criatividade. Essa esfera se nutre por todos os agentes culturais de um territrio conselhos estritamente consultivos at conselhos
tanto dos agentes e das profisses da cultura com a populao e a administrao pblica. O com capacidade de tomar decises executivas.
como das expresses culturais da populao. processo comea normalmente com estudos ou
k) A coordenao e imbricao entre o processo com um diagnstico dos recursos culturais da 4.4. Avaliao do impacto cultural
de planejamento em cultura e os planos cidade e das tendncias do entorno econmico, Os projetos de desenvolvimento local normalmente
estratgicos de cidade ou outros processos de social e territorial. A estratgia cultural local analisam e avaliam seus impactos econmicos,
planejamento local integrado (como Agenda 21 formulada por escrito, em um documento sociais e ambientais, e raramente os culturais. A
Local, Pacto Local para o Desenvolvimento, Plano discutido e aprovado pela assemblia municipal, agenda 21 da Cultura, em seu artigo 25, promove a
Local Integrado etc.). ou por instncias como conselhos ou comisses implementao de formas de avaliao do impacto
l) A transversalidade, fornecendo uma perspectiva com participao cidad. No documento cultural de iniciativas que impliquem em mudanas
cultural ao conjunto do projeto da cidade, com normalmente consta misso, objetivos e aes, significativas na vida cultural das cidades. Uma
objetivos e aes que mostrem como a cultura e ele estabelece uma co-responsabilidade entre avaliao do impacto cultural um documento
tem um impacto em atividades de reas como governo local, agentes culturais e sociedade elaborado em um processo de consulta com a
educao, sade pblica, urbanismo ou economia, civil. Normalmente, a estratgia cultural local populao e com os agentes culturais, o qual analisa
bem como recebe influncias dessas reas. inclui um calendrio para a aplicao, alguns as contribuies (tanto positivas quanto negativas)
m) A constituio de programas de inovao, indicadores de acompanhamento, avaliao de que um projeto de desenvolvimento local poderia
laboratrios ou unidades especficas para o cada objetivo e de cada ao e algumas instncias gerar na vida cultural da cidade. Levando em conta o
desenvolvimento de projetos-chave. de monitoramento. efeito que qualquer projeto pode ter na vida cultural
n) O estabelecimento de procedimentos de de um territrio, parece razovel que a avaliao do
aplicao e monitoramento dos compromissos 4.2. Carta de direitos e responsabilidades culturais impacto cultural possa ser considerada em todos os
assumidos. Uma carta local de direitos culturais um processos de elaborao de polticas e programas.
o) O estabelecimento de um sistema de documento que define especificamente os
indicadores culturais. direitos e as responsabilidades culturais dos Grupo de Trabalho em Cultura Cidades e
p) A considerao das novas necessidades habitantes de um territrio. Tal documento parte Governos Locais Unidos
formativas em poltica/gesto/mediao cultural, da Declarao Universal dos Direitos Humanos http://www.agenda21culture.net
derivadas da centralidade da cultura na sociedade. e dos textos internacionais aprovados, tanto no http://www.cities-localgovernments.org
q) A relao do processo cultural local com a mbito dos direitos humanos quanto no mbito agenda21cultura@bcn.cat
administrao pblica regional, estatal e interna- da cultura. A elaborao de uma carta local de info@cities-localgovernments.org
cional, para contextualizar as prioridades e orientar a direitos culturais se baseia em um processo
consecuo de novos recursos econmicos. de participao dos agentes culturais de um
r) A participao da cidade em redes e associaes territrio, da populao, da administrao e dos
multilaterais dedicadas cooperao cultural, com especialistas em direitos humanos. O documento
dimenso multilateral, fazendo o intercmbio de normalmente aprovado pela Assemblia
boas prticas e defendendo a importncia da Municipal e inclui a nomeao de uma pessoa
cultura nos programas nacionais e internacionais. ou a criao de uma instituio que garanta
o cumprimento da carta e que exera o papel
4. Ferramentas de mediador nas situaes, eventualmente
Se quisermos que essas consideraes gerais complexas, relacionadas aos direitos e
tenham de fato um impacto na vida da cidade, responsabilidades culturais.
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