2 Acuerdo 705 PDF

52 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Sbado 28 de diciembre de 2013
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

ACUERDO nmero 705 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Escuela Segura.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Educacin Pblica.
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o. de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32, 33, 42 y 69 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fraccin I y del 69 al
80 de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, fraccin XX, 18, fraccin V, 29, 30, 31, 40 y Anexos 13, 17, 18, 24 y 25 del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el
objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin
de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los
programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas
de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que asimismo, las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras
de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su
operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes,
previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin
Federal de Mejora Regulatoria;
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 establece en sus artculos
3, fraccin XX y 30 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos sealados
en su Anexo 24;
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen de la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria, y
Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NMERO 705 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL
PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Escuela Segura, las cuales se detallan en el
anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2014.
Mxico, Distrito Federal, a 18 de diciembre de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio
Chuayffet Chemor.- Rbrica.
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA

ndice
GLOSARIO
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1 General
2.2 Especficos
Sbado 28 de diciembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 53
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
3.2 Poblacin objetivo
3.3 Beneficiarios/as
3.3.1 Requisitos
3.3.2 Procedimiento de seleccin
3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
3.5 Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de
recursos
3.6 Participantes
3.6.1 Instancia(s) ejecutora(s)
3.6.2 Instancia normativa
3.7 Coordinacin institucional
4. Operacin
4.1 Proceso
4.2 Ejecucin
4.2.1 Avances fsicos financieros
4.2.2 Acta de entrega-recepcin
4.2.3 Cierre de ejercicio
5. Auditora, control y Seguimiento
6. Evaluacin
6.1 Interna
6.2 Externa
7. Transparencia
7.1 Difusin
7.2 Contralora social
8. Quejas y Denuncias
ANEXOS
Anexo 1. Carta compromiso nica
Anexo 2. Flujograma
GLOSARIO
Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por:
AEL: Autoridad Educativa Local.- Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a
las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa. Para efectos de
estas reglas quedar incluida la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
AFSEDF: Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.- rgano
Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal,
con autonoma tcnica y de gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica-
incluyendo la indgena- migrante, especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros/as de
educacin bsica en el mbito del Distrito Federal.
ASF.- Auditora Superior de la Federacin.
Asistencia tcnica.- Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el servicio de
asistencia tcnica y se brindan al personal docente, directivo y de supervisin escolar para mejorar la prctica
profesional y la eficacia de las escuelas.
Carta Compromiso de la escuela.- Documento mediante el cual el plantel educativo expresa frente a la
AEL la voluntad de participar en el Programa a cargo de la Subsecretara de Educacin Bsica, as como el
compromiso para realizar las acciones correspondientes sujetndose a los trminos y condiciones
establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as como otros criterios especficos del Programa que
sean emitidos por dicha Subsecretara.
Carta Compromiso nica.- Oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica de la
Administracin Pblica Federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica (SEB), donde expresa
su compromiso de participar en el Programa Escuela Segura de la referida Subsecretara.
CEPS: Consejo Escolar de Participacin Social o equivalente.- rgano colegiado constituido en cada
escuela pblica de educacin bsica, integrado con madres y padres de familia o tutores y representantes de
sus asociaciones, personal docente y representantes de su organizacin sindical, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 69 de la Ley General de Educacin y con apego a lo dispuesto en los acuerdos 280
por el que se establecen los lineamientos generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento
de los Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los Lineamientos
Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en el Diario Oficial
de la Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente, y dems lineamientos que,
en la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
CTEB: Comit Tcnico Local de Educacin Bsica.- Instancia de coordinacin ejecutiva, encabezada
por el (la) titular de la Secretara de Educacin Local u homlogo, para el caso de los estados y por el titular
de la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, para el caso del Distrito Federal,
que genera sinergias, proporciona direccin, apoya la toma de decisiones y da seguimiento a la gestin local
de la poltica para la educacin bsica.
Comunidad Escolar.- Se refiere al conjunto de actores involucrados en la escuela: personal directivo y
docente, personal de apoyo y asistencia (supervisores/as, asesores/as, intendencia, personal administrativo,
etc.), alumnado y familia (madres y padres de familia, o tutores).
CONAPO.- Consejo Nacional de Poblacin.
CONEVAL.- Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Convenio Marco de Coordinacin.- Instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin
Pblica de la Administracin Pblica Federal, por medio de la SEB, acuerda con las AEL, entre otros
aspectos, la operacin del Programa de Escuela Segura en cada Entidad Federativa, la forma en que se
realizar la transferencia de recursos, los derechos y obligaciones a cargo de cada una de las partes
involucradas en dicho convenio, en el marco de las presentes Reglas de Operacin. Para el caso de la
AFSEDF se celebran Lineamientos Internos de Coordinacin.
CTE: Consejo Tcnico Escolar.- Es el rgano integrado por el director/a del plantel y el personal
docente, as como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con los procesos
de enseanza y aprendizaje del alumnado de las escuelas de educacin bsica. Est encargado de tomar y
ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su
misin. Es adems el medio por el cual se fortalecer la autonoma de gestin del centro escolar, con el
propsito de generar los ambientes ms propicios para el de aprendizaje del alumnado, con el apoyo
corresponsable en las tareas educativas de las madres y padres de familia o tutores, del CEPS, de la
Asociacin de Padres de Familia y de la comunidad en general. En los casos de escuelas indgenas,
migrantes, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares estarn formados por profesores de
diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar, o bien, se integrarn a partir de mecanismos que
respondan a los contextos especficos de la entidad federativa o regin, de acuerdo con las disposiciones
que emitan las AEL.
CTZ: Consejo Tcnico de Zona Escolar.- rgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
para el anlisis, la deliberacin y la toma de decisiones sobre los asuntos educativos de las zonas escolares.
Se integra por el (la) supervisor(a) y los directores/as de las escuelas de la zona escolar. Sus tareas consisten
en el trabajo colegiado entre personal directivo y de supervisin para reflexionar en torno a las prcticas y
procesos, implementados en las escuelas adheridas al Programa, con la finalidad de tomar acuerdos y
establecer compromisos para mejorar la organizacin y el funcionamiento de las escuelas.
Delegaciones.- Las delegaciones federales de la Secretara de Educacin Pblica en los estados de la
Repblica que representan a la SEP y a su titular ante las autoridades educativas locales.
DGDGIE.- Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Secretara de
Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
Educacin bsica.- Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en
sus diferentes modalidades y servicios.
Entidades Federativas.- los 31 estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Escuela beneficiada.- Escuela pblica de educacin bsica incorporada o reincorporada al Programa de
Escuela Segura que recibe apoyos en efectivo o en especie, de acuerdo con lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin.
Escuela pblica de educacin bsica.- Centro educativo pblico del sistema educativo nacional que
cuenta con la Clave de Centro de Trabajo (CCT) correspondiente a su nivel, modalidad y turno que identifica
el tipo de jornada escolar, integrada por personal directivo y docente, alumnado y familias o tutores, entre
otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo conforme al calendario escolar
respectivo.
Escuela reincorporada.- Escuela pblica de educacin bsica que haya participado el ao inmediato
anterior en el Programa.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.- Documento formulado por el Comit
Tcnico Local de Educacin Bsica con el fin de fortalecer la planeacin local integrada y evaluar los avances
en las metas establecidas tanto en calidad, como en inclusin y equidad educativas.
Gasto devengado.- El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligacin de
pago a favor de terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente
contratados; as como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias
definitivas, atendiendo a lo establecido por la fraccin XV del artculo 3o. la LGCG.
Gestin escolar.- Capacidad de la escuela para desarrollar acciones orientadas al logro de los fines
educativos comunes.
Gestin institucional.- Procesos organizacionales que desarrollan la Secretara de Educacin Pblica de
la Administracin Pblica Federal y la AEL, apoyada en su estructura para operar el sistema educativo
nacional y local.
Gestin pedaggica.- Se refiere a los procesos de enseanza y aprendizaje que concretan la
implementacin del currculum, sus enfoques, la planeacin didctica, ejecucin y evaluacin educativas; as
como la relacin personal docentes-alumnado-familias, para garantizar el desarrollo de competencias.
INEE: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
INEGI: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
LFPyRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LGCG.- Ley General de Contabilidad Gubernamental.
RLFPyRH.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Lineamientos Internos de Coordinacin.- El instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de
Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal, transfiere los recursos del Programa a la AFSEDF, y
que establece, entre otros, sus derechos y obligaciones.
Marco de convivencia escolar.- Documento que regula la convivencia incluyente, democrtica y pacfica
en las escuelas de educacin bsica, elaborado por la AEL.
Normalidad mnima escolar.- Se define como las condiciones bsicas indispensables de primer orden
que deben cumplirse en cada escuela para el buen desempeo de la tarea docente y el logro de aprendizajes
de su alumnado, que una vez garantizadas permitirn el desarrollo de acciones de segundo orden que
enriquezcan el proceso educativo. La caracterizan los siguientes rasgos:
a. Todas las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar.
b. Todos los grupos disponen de docentes la totalidad de los das del ciclo escolar.
c. Todo el personal docente inicia puntualmente sus actividades.
d. Todo el alumnado asiste puntualmente a todas las clases.
e. Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los alumnos/as y se usan
sistemticamente.
f. Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.
g. Las actividades que propone el personal docente logran que todo el alumnado participe en el trabajo de
la clase.
h. Todo el estudiantado consolida, acorde a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la escritura y
el razonamiento lgico matemtico de acuerdo con su grado educativo.
OIC.- rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica dependiente de la Secretara de la
Funcin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
PEF.- Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014.
Personal educativo.- Actores educativos como lo seran los profesores(as) frente a grupo, personal
directivo y de supervisin, titulares de jefatura de sector, y enseanza, titulares de los servicios educativos y
su personal, as como asesores/as tcnico pedaggicos.
Programa.- Programa de Escuela Segura (PES).
PNPSVyD: Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.- Es el
instrumento rector de la poltica pblica de prevencin social de la violencia y la delincuencia en Mxico. Su
objetivo es orientar las acciones a la atencin de las causas, factores de riesgo y precursores de la violencia y
la delincuencia, as como el fortalecimiento de los factores de proteccin.
Propuesta local.- Documento elaborado por la AEL para la implementacin de las acciones de los
componentes y apoyos del Programa. Se caracteriza por formar parte de la Estrategia Local para el Desarrollo
de la Educacin Bsica.
RO: Reglas de Operacin.- Disposiciones a las cuales se sujetan determinados Programas y fondos
federales con el objeto de otorgar transparencia y asegurarla aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa
de los recursos pblicos asignados a los mismos.
Ruta de Mejora Escolar.- Proceso sistemtico de planeacin de la escuela pblica de educacin bsica
para intervenir en la mejora de su gestin, que toma como base los resultados de la evaluacin interna
(plan de mejora, proyecto o plan escolar, plan anual de trabajo, plan estratgico de transformacin escolar,
programa de mejoramiento u otros similares).
SATE.- Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela. Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento
especializados al personal docente y personal con funciones de direccin, bajo la responsabilidad del personal
de supervisin escolar, para mejorar la prctica profesional docente y el funcionamiento de la escuela.
SEB.- Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
Seguimiento.- Observacin y recoleccin sistemtica de datos sobre la ejecucin de acciones, logro de
objetivos y metas, as como el ejercicio de recursos transferidos del Programa por parte de la Autoridad
Educativa Local.
SEN.- Sistema educativo nacional.
SEP.- Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
SFP.- Secretara de la Funcin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
SHCP.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de la Administracin Pblica Federal.
Sistema bsico de mejora educativa.- Poltica de la SEB conformada por:
a. Tres prioridades educativas: mejora del aprendizaje, normalidad mnima escolar, alto al rezago
educativo desde la escuela;
b. Tres condiciones generales: mejora de los CTE y CTZ, fortalecimiento de la supervisin escolar, y
descarga administrativa; y participacin social.
c. Dos proyectos especficos: una nueva modalidad de escuela (escuela de tiempo completo) y un nuevo
recurso educativo (equipos de cmputo para el alumnado de quinto y sexto grados de educacin primaria).
SPEPE.- Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP.
Supervisin escolar.- Proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el
mejoramiento educativo de carcter tcnico-pedaggico y administrativo. La supervisin escolar reconoce las
necesidades educativas de la comunidad, organiza y promueve el trabajo de la escuela en sus diferentes
aspectos y vincula los lineamientos de la poltica educativa nacional con las acciones concretas de cada
plantel.
TESOFE.- Tesorera de la Federacin.
Vulnerabilidad.- Condicin que presenta dificultades para acceder, permanecer y concluir la educacin
bsica debido a factores socio-culturales (gnero, lengua, edad), estructurales (situacin socioeconmica,
dispersin geogrfica, migracin) y coyunturales (enfermedad), as como a sus derivaciones (extra edad) o a
la combinacin de ellos (migracin-enfermedad, migracin-situacin de calle, situacin de calle-enfermedad,
migracin-lengua-gnero).
1. Introduccin
El Programa Escuela Segura (PES) es una iniciativa de la SEP que se orienta al fortalecimiento de la
educacin bsica y se enmarca en lo establecido por los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176 de su
Reglamento; 30, 31 y 40 y anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal 2014.
Asimismo, la Ley General de Educacin en su artculo 42 establece que En la imparticin de educacin
para menores de edad se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para
preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicacin
de la disciplina escolar sea compatible con su edad.
El gobierno de la repblica tiene la obligacin de mejorar sustantivamente los procesos y resultados
educativos del sistema educativo nacional. Es menester que la educacin que el Estado proporcione est a la
altura de los requerimientos que impone el tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin
inclusiva, que respete y valore la diversidad sustentada en relaciones interculturales, que conjugue
satisfactoriamente la equidad con la calidad, en la bsqueda de una mayor igualdad de oportunidades para
toda la sociedad mexicana.
Mxico busca en el corto plazo acelerar su crecimiento econmico e incrementar la calidad de vida de sus
habitantes. Para ello, se han redoblado esfuerzos institucionales enfocados al desarrollo de una educacin de
calidad que potencie el desarrollo de las capacidades y habilidades integrales de cada persona; que desarrolle
las competencias fundamentales para aprender a aprender y aprender a convivir.
Para cumplir con estos postulados, la SEB impulsa la conjuncin de esfuerzos hacia tres prioridades
nacionales: mejorar la calidad de los aprendizajes del alumnado, asegurar la retencin de los educandos
hasta la conclusin de sus estudios y asegurar la normalidad mnima escolar en la operacin de las escuelas.
Estas prioridades ubican a la escuela en el centro de la poltica nacional para la educacin bsica y apuntan a
garantizar un funcionamiento regular de dicho tipo educativo. Esto implica reorganizar recursos, procesos y
acciones para que la escuela tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las nias y nios aprendan.
Para la atencin de estas prioridades se ha definido un conjunto de condiciones bsicas a consolidar en
todos los sistemas educativos, a saber: asegurar el buen funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
y los de Zona; fortalecer la supervisin escolar; desarrollar procesos de descarga administrativa a las escuelas
y vigorizar la participacin social. Estas condiciones plantean la imperiosa necesidad de reorientar y
robustecer las redes de asistencia y acompaamiento a la escuela para garantizar que su actividad no se lleve
a cabo en la soledad y el aislamiento. Se trata de reconstruir la capacidad de la escuela para definir sus
propias estrategias en un marco de corresponsabilidad, de seguimiento y asistencia tcnica especializada.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 plantea en el objetivo nacional 3.2. Garantizar la inclusin y la
equidad en el sistema educativo. Para ello, promueve en la Estrategia 3.2.2 Ampliar los apoyos a nios y
jvenes en situacin de desventaja o vulnerabilidad y en las lneas de accin Promover que en las escuelas
de todo el pas existan ambientes seguros para el estudio y Fomentar un ambiente de sana convivencia e
inculcar la prevencin de situaciones de acoso escolar.
En este contexto, el Programa se orienta a promover ambientes escolares propicios para el aprendizaje,
en los que la convivencia es condicin indispensable para aprender a aprender y aprender a convivir, a la vez
que un fin de la educacin. Una escuela segura es aquella en la que todos los integrantes de la comunidad
escolar conviven de manera pacfica, democrtica e inclusiva, y trabajan comprometidamente para la mejora
de los aprendizajes de todo su alumnado.
La gestin de la convivencia y la seguridad escolar es una tarea educativa indispensable para el desarrollo
de las actividades de aprendizaje. La organizacin de la escuela y la participacin activa de los integrantes de
la comunidad escolar tienen un impacto en la permanencia de las y los alumnos en la institucin y en sus
logros educativos. Ms all de reaccionar ante las diversas formas de violencia, la escuela puede prevenir y
ensear a convivir de manera respetuosa, democrtica, pacfica, acorde con la legalidad y los derechos
humanos y con perspectiva de gnero. En particular, es relevante promover conductas y prcticas no
violentas, como lo seran el respeto a las mujeres y la resolucin pacfica de conflictos tanto en las escuelas
como en el mbito familiar, segn lo establece el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no
Discriminacin contra las mujeres en su Objetivo 2, estrategia 2.2.
El Programa contribuye a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 8o., fraccin III de la Ley General
de Educacin, que seala que la educacin Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los
elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y
la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en
sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de
razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos. Asimismo, el enfoque de convivencia coadyuva a
materializar la obligacin de la SEP para impulsar una educacin que evite la formacin de estereotipos, la
discriminacin y la violencia, especialmente la que se ejerce contra las mujeres, nias y nios.
En concordancia con lo anterior, el Programa atiende prioritariamente a las escuelas que presentan mayor
vulnerabilidad por encontrarse en un entorno delictivo y poco propicio a la convivencia pacfica, inclusiva y
democrtica.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las
presentes Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y
acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1 General
Contribuir a fortalecer en las escuelas pblicas de educacin bsica la gestin de ambientes de
convivencia favorable para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
2.2 Especficos
Fortalecer y desarrollar el sistema bsico para la mejora educativa en las escuelas participantes.
Desarrollar, en corresponsabilidad con a AEL, ambientes escolares seguros que impliquen la mejora
de la convivencia escolar en un contexto de equidad, inclusin e igualdad de gnero.
Impulsar el desarrollo, aplicacin y seguimiento de marcos locales de convivencia escolar que
permitan fortalecer la convivencia y la seguridad en las escuelas de educacin bsica.
Contribuir al desarrollo de competencias de la AEL, las autoridades escolares, docentes y otros
miembros de la comunidad escolar, en materia de gestin de ambientes de convivencia que
propicien el aprendizaje.
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
El Programa es de cobertura nacional, podrn participar aquellas escuelas de las 31 Entidades
Federativas y el Distrito Federal, que manifiesten su voluntad de participar en el Programa a travs de la firma
del convenio.
Son las escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades; todas las escuelas
que soliciten su reincorporacin al Programa y las escuelas de nueva incorporacin, que:
Se encuentren ubicadas en las demarcaciones definidas en el PNPSVyD.
Que atiendan poblaciones en situacin de vulnerabilidad.
Adicionalmente, en caso de existir disponibilidad presupuestaria, podrn incorporarse las escuelas
pblicas de educacin bsica ubicadas en otros municipios, que reconozcan la existencia de condiciones que
afectan la seguridad y la convivencia, y deseen impulsar medidas para la prevencin.
Son las Entidades Federativas, el Distrito Federal y las escuelas pblicas de educacin bsica que
decidan participar voluntariamente en el Programa o bien, aquellas escuelas que se incorporen o reincorporen
al mismo.
3.3.1 Requisitos
Para las AEL
Enviar, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero, la Carta Compromiso nica (Anexo 1)
donde expresen su voluntad de participar en el Programa, dirigida por el titular de educacin en la
entidad federativa, al titular de la SEP, con atencin al titular de la SEB.
Formalizar el correspondiente Convenio Marco de Coordinacin o los Lineamientos Internos de

Coordinacin por lo que se refiere a la AFSEDF para la operacin del Programa, mismos que se
publicarn en el DOF una vez suscritos.
Presentar a la DGDGIE la Propuesta Local para la implementacin y desarrollo del Programa. sta
formar parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica. Fecha lmite: 31 de
marzo de 2014.
Abrir una cuenta bancaria especfica y exclusiva para la transferencia de recursos del Programa, con
fundamento en el artculo 69 de la LGCG.
Constituir el CTEB de acuerdo a las disposiciones que emita la SEB, y enviar a la SEB copia del acta
donde conste su constitucin e integracin.
Para las escuelas pblicas de educacin bsica
Las escuelas cumplirn los siguientes requisitos:
Expresar por escrito a la AEL, a travs del CEPS o equivalente, la decisin colegiada de participar en
el Programa, con el compromiso de cumplir con los requisitos del mismo, mediante una Carta
Compromiso de la escuela.
Para las escuelas de nueva incorporacin participar en la asistencia tcnica que la AEL brinde para
la induccin al enfoque de convivencia y seguridad escolar. Este requisito tambin aplicar para las
escuelas de reincorporacin que hayan cambiado su personal directivo en el ciclo escolar inmediato
anterior.
Con apego a las presentes Reglas de Operacin las AEL seleccionarn las escuelas participantes, de
acuerdo con la poltica nacional de calidad educativa y la suya propia, considerando lo siguiente:
La disponibilidad de recursos econmicos del Programa.
La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
El procedimiento de seleccin tiene las siguientes etapas:
Etapa Actores y responsabilidades Tiempos
Difusin. Las AEL difunden el Programa a las Del 2 de mayo al ltimo da hbil
escuelas de educacin bsica. del mes de septiembre de 2014.
Solicitud de incorporacin o Las escuelas interesadas en
reincorporacin a travs de una participar suscriben una carta
carta compromiso. compromiso.
Verificacin de los criterios de Las AEL registran las solicitudes de
seleccin. incorporacin y reincorporacin al
Programa y verifican que las
escuelas solicitantes cumplan con los
requisitos, atendiendo los criterios de
prioridad.
Asesora. Las AEL brindan asesora a las
escuelas para el desarrollo de su ruta
de mejora que incorpore las
estrategias que permitan el
cumplimiento de los objetivos del
Programa.
El padrn de escuelas pblicas beneficiadas para el ciclo escolar 2014-2015 ser publicado en la pgina
de internet: http://basica.sep.gob.mx.
El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico
establecido en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitido por
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de
noviembre de 2010. Lo anterior en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la
Funcin Pblica, respectivamente.
Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son:
COMPONENTES
ESPACIALES DE REFERENCIA GEOESTADSTICOS
Vialidad No. Exterior rea Geoestadstica Estatal o del Distrito
Federal
Carretera No. Interior rea Geoestadstica Municipal o
Delegacional
Camino Asentamiento Humano Localidad
Cdigo Postal
Descripcin de Ubicacin

Los recursos federales que transfiere la SEP a las Entidades Federativas y el Distrito Federal para el
desarrollo e implementacin del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la
LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o
financieros. stos sern de carcter no regularizable y se entregarn a las escuelas beneficiadas por una
nica ocasin, en el periodo correspondiente.
Los recursos para la operacin e implementacin del PES correspondern al Presupuesto autorizado para
el ejercicio fiscal 2014.
Tcnicos:
Apoyo Tcnico a las AEL. La SEP, por conducto de la SEB, proporcionar a las AEL, asesora y
acompaamiento tcnico y operativo, as como apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar
el cumplimiento de los objetivos, dentro de ello, la asesora para que la AEL genere el marco de convivencia
escolar. De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada entidad
federativa para fortalecer las capacidades de gestin (planeacin, evaluacin interna y seguimiento) de la
comunidad escolar.
El Programa va enfocado a realizar las siguientes acciones:
a) Dotar a las escuelas de materiales educativos sobre gestin de la convivencia y la seguridad escolar.
b) Brindar acompaamiento y asesora a las escuelas.
c) Generar espacios de dilogo y procesos de gestin para fomentar la participacin social y la
vinculacin interinstitucional a favor de la convivencia y la seguridad escolar.
d) Desarrollar actividades que fortalezcan la convivencia escolar y la vinculacin de la escuela con la
comunidad, tales como: jornadas artsticas, cientficas, deportivas, culturales entre otras.
e) Promover la sistematizacin de la informacin derivada de la gestin de la convivencia y seguridad
escolar.
El Programa busca propiciar condiciones de participacin del alumnado, personal docente, madres
y padres de familia, o tutores, y la comunidad en general para mejorar los ndices de permanencia, inclusin y
logro de aprendizajes en educacin bsica, as como para integrar en su Ruta de Mejora Escolar la atencin
de las prioridades educativas establecidas en el Sistema Bsico de Mejora: normalidad mnima, mejora del
aprendizaje (lectura-escritura y matemticas) y retencin del alumnado.
Los apoyos tcnicos a las escuelas debern proporcionarse por la AEL, preferentemente a travs del
SATE o de la supervisin escolar correspondiente.
Financieros:
Los apoyos financieros transferidos para la operacin del Programa en las Entidades Federativas y el
Distrito Federal, se destinarn a promover la generacin de ambientes escolares propicios para
el aprendizaje, conforme a lo dispuesto por las presentes Reglas de Operacin, con la finalidad de que las
escuelas realicen acciones que les permitan mejorar la convivencia escolar, incluidos en su Ruta de Mejora
Escolar, comprendiendo exclusivamente:
1. APOYO EN ESPECIE A LAS ESCUELAS.- Se refiere a las acciones desarrolladas, directa o

indirectamente por la AEL para brindar asistencia tcnica, acompaamiento, asesora especializada,
materiales educativos, construccin de redes para la convivencia, entre otras acciones que
fortalezcan en las escuelas las capacidades de gestin de ambientes de convivencia favorables para
la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
2. APOYO EN EFECTIVO.- Se refiere a los recursos econmicos directos para que las escuelas
beneficiadas realicen acciones que les permitan fortalecer los ambientes de convivencia favorables
para la mejora de los aprendizajes de todo el estudiantado.
Las AEL atendiendo a los criterios operativos que defina la SEB definirn las escuelas a beneficiarse con
apoyo financiero, el tipo de apoyo y la cantidad con la que se beneficiar a estas escuelas. El monto mnimo
ser de $5,000.00 y el mximo de $35,000.00 y ser utilizado por las escuelas para implementar las acciones
planteadas en sus Rutas de Mejora Escolar.
Los apoyos en efectivo podrn destinarse al desarrollo de capacidades de gestin de la convivencia de los
miembros de la comunidad escolar, asesora especializada, materiales educativos, acondicionamiento,
equipamiento, adecuacin de espacios escolares para la inclusin educativa y la seguridad y para el
desarrollo del Sistema Bsico de Mejora Escolar.
Los apoyos a las escuelas debern corresponder al menos al 92% de los subsidios transferidos a las
AEL para la implementacin del Programa.
Las actividades relacionadas con capacitacin y actualizacin para la prestacin del servicio pblico
educativo, el mejoramiento de la prctica pedaggica, as como el desarrollo de capacidades o habilidades
complementarias para la implementacin del Programa, se realizarn de acuerdo a los contenidos que se
establezcan en el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, con enfoque a los objetivos del Programa
Escuela Segura.
Apoyos a la implementacin local. Hasta el 8% de los recursos podr destinarse a la implementacin
del Programa, el fomento a las competencias profesionales de directores/as y supervisores/as escolares para
proporcionar asistencia tcnica, seguimiento, acompaamiento, difusin y evaluacin, as como acciones
necesarias para el logro de los objetivos del Programa y para apoyar el sistema bsico de mejora escolar.
La SEB a travs de la DGDGIE publicar los criterios para la operacin del Programa a los que debern
sujetarse las AEL y las escuelas beneficiadas en el ejercicio de los apoyos financieros.
TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS*
EFECTIVO O ESPECIE PERIODO CRITERIO GENERAL DE CRITERIOS DE

GASTO**/ DISTRIBUCIN DE
RECURSOS A LAS AEL
1. Generacin de ambientes escolares seguros
Transferencia de Ciclo escolar 2014 - Desarrollo de competencias de a) Nmero de escuelas

recursos la comunidad escolar. potenciales de
reincorporarse
-Asesora especializada.
b) Nmero de escuelas en
- Adquisicin y/o produccin de
los municipios y
materiales.
delegaciones prioritarias en
- Eventos y actividades la entidad federativa
escolares para fortalecer la respecto al total nacional.
convivencia.
- Acondicionamiento y
equipamiento de espacios
escolares.
- Los dems que definan los

criterios emitidos por la SEB
para la operacin del Programa.
2. Apoyo a la implementacin local. Hasta un 8%

En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a las AEL y a las escuelas para el
pago de prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos,
docentes o empleados que laboren en la SEP y en las escuelas beneficiadas por el PES, en las Secretaras
de Educacin Estatales o en la AFSEDF.
Del mismo modo, las AEL, as como las escuelas no podrn destinar los recursos financieros del PES para
la adquisicin de equipo de cmputo, equipo administrativo, lnea blanca, material de oficina o vehculos.
Aunado a lo anterior, para la ejecucin de los recursos federales asignados al PES, se deber dar
cumplimiento a lo establecido por el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y
eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico,
as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado el 10 de diciembre de 2012
en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para
el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en
el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las
dems disposiciones que para tal efecto emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como al
Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal 2014.
La aplicacin de los recursos financieros asignados, deber apegarse a lo establecido en las presentes
Reglas de Operacin.
Monto del apoyo
Los recursos para la operacin e implementacin del Programa en el ciclo escolar 2014-2015,
correspondern al presupuesto autorizado en el ejercicio fiscal 2014, de los cuales el 85% de los recursos se
transferirn a las entidades federativas y el 15% restante se destinar a gasto de operacin central, los
cuales, sin perder su carcter federal, podrn utilizarse nicamente para la operacin del Programa, como
seran: realizar acciones de seguimiento, acompaamiento, desarrollo de competencias locales, asesoras,
estudios, evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin, as como para realizar acciones para apoyar el
sistema bsico de mejora escolar, o cualquier otra accin que sea necesaria para la implementacin del
Programa a nivel nacional.
El monto definitivo a transferir a cada Entidad Federativa se definir de acuerdo a los criterios de
distribucin de recursos a las AEL, de acuerdo a la demanda, considerando criterios de equidad y
subsidiariedad y a la disponibilidad financiera asignada al logro de las metas del Programa.
Los recursos que reciban las Entidades Federativas y el Distrito Federal se distribuirn de la siguiente
manera:
a) Al menos 72% de los recursos transferidos se destinarn a apoyar a las Escuelas Beneficiadas para
llevar a cabo las acciones que fortalezcan la convivencia de acuerdo a lo establecido en su Ruta de Mejora
Escolar.
b) Mximo 20% se destinar a acciones transversales de apoyo tcnico y material, capacitacin y asesora
para todas las Escuelas Beneficiadas en el PES.
c) Se podr destinar hasta un 8% a apoyos a la implementacin local.
Los montos para cada tipo de apoyo y ejercicio del Programa en los estados y el Distrito Federal, se
definirn en el Convenio Marco que para el respecto suscriban, la SEB y las entidades federativas que
decidan participar en el Programa Escuela Segura.
Durante la operacin del Programa, quien ejecuta el gasto y los/las beneficiarios/as debern observar que
la administracin y el uso de estos recursos se sujeten a las disposiciones aplicables en la materia y que se
realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la
LFPyRH, captulo II seccin I del RLFPyRH cumplir con lo sealado en los artculos sptimo fracciones IX y X
y vigsimo fracciones I y IV y artculo vigsimo sexto en el "Decreto que establece las medidas para el uso
eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el
ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado el
10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y
seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las
acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal 2014.
Los recursos transferidos a las Entidades Federativas, el Distrito Federal y las escuelas beneficiadas para
sufragar las acciones previstas en el Programa, se considerarn devengados en los trminos que disponga
la LFPyRH, la LGCG y el RLFPyRH.
En el caso de que el Programa reciba recursos adicionales para apoyar su operacin, stos sern
aplicados con los criterios de distribucin y uso que determine la SEB en el marco de las presentes Reglas de
Operacin y de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones jurdicas aplicables.
Las instancias ejecutoras del Programa estn obligadas a reintegrar a la Tesorera de la Federacin los
recursos que no se destinen a los fines autorizados en el PES, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176
del RLFPyRH.
Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre, conserven
recursos debern reintegrarlos a la Tesorera de la Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al
cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la LFPyRH.
3.5 Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin, reduccin o
cancelacin de los recursos
Derechos
De las AEL y las escuelas:
Es derecho de las AEL y las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el Programa, recibir
los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo
y monto), de las presentes Reglas de Operacin, salvo que por causas de incumplimiento el mismo le haya
sido retenido, suspendido, reducido o cancelado.
Obligaciones
En general, tanto las AEL como las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el Programa
estn obligadas a observar puntualmente lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, as como lo
que al efecto determine la SEB en los diversos instrumentos normativos que puedan ser emitidos al efecto,
mismos que sern publicados antes del 31 de diciembre del 2013.
Obligaciones de las AEL:
a) Impulsar el sistema bsico de mejora educativa en las escuelas participantes.
b) Disear mecanismos de difusin, planeacin, asesora, seguimiento y evaluacin para la operacin del
Programa en la entidad federativa.
c) Entregar los apoyos tcnicos y/o financieros a las escuelas beneficiadas.
d) Establecer mecanismos simplificados para las escuelas beneficiadas en materia de ejercicio y
comprobacin de recursos conforme a las disposiciones jurdicas y aplicables.
e) Articular los recursos y acciones del Programa a travs de la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica, en el que se incorporen las metas en materia de mejora de la convivencia y seguridad
escolar.
f) Asegurar que las escuelas beneficiadas cuenten con un mecanismo transparente para administrar los
recursos del Programa de acuerdo a lo establecido en su Ruta de Mejora Escolar.
g) Generar los mecanismos necesarios para que las escuelas beneficiadas por el Programa hagan de
conocimiento a la comunidad escolar y a la supervisin, su Ruta de Mejora Escolar y los resultados obtenidos.
h) Generar el documento que contenga el marco de convivencia escolar.
i) Cuidar que las acciones y recursos del Programa lleguen a las escuelas que ms lo necesitan.
j) Aplicar los recursos del Programa de forma transparente nica y exclusivamente para los objetivos
previstos;
k) Entregar informe trimestral de la operacin del Programa.
Obligaciones de las escuelas:
Desarrollar las acciones establecidas en su Ruta de Mejora Escolar para la mejora de la convivencia, el
aprendizaje, la retencin del alumnado en la escuela y el establecimiento de la normalidad mnima.
Promover la corresponsabilidad del personal directivo y docente, personal de apoyo y administrativo de

la escuela, alumnado, familias, comunidad vecinal y sociedad civil en el fortalecimiento de ambientes
de convivencia pacficos, democrticos, con igualdad de gnero e inclusivos propicios para el aprendizaje.
Elaborar y presentar a la comunidad escolar y a la autoridad educativa en su Entidad Federativa, el
informe de fin de ciclo escolar en el que sealen los avances de las metas definidas en su Ruta de Mejora
Escolar, as como del ejercicio de los recursos financieros entregados por el Programa.
Colaborar en las evaluaciones, seguimiento y monitoreo que la DGDGIE y la AEL realicen en el marco
del Programa.
La DGDGIE tendr como responsabilidad:
Difundir los objetivos y caractersticas del Programa.
Brindar seguimiento y asesora tcnica a las tareas que realizan las AEL para la implementacin
del Programa.
Fortalecer la coordinacin intra e interinstitucional para el logro de los propsitos del Programa.
Promover la evaluacin del Programa.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin, reduccin o cancelacin de recursos
1) De las AEL:
Mediante previo anlisis, la SEP podr determinar si retiene, suspende, reduce o cancela la entrega de los
apoyos a las Entidades Federativas participantes cuando el Programa sea operado fuera de lo establecido en
las presentes Reglas de Operacin, y cuando los recursos econmicos sean destinados para un fin distinto al
establecido en las mismas, as como en contravencin a las disposiciones aplicables.
2) De las escuelas participantes en el programa:
Mediante previo anlisis las AEL podrn determinar si retienen, suspenden, reducen o cancelan la entrega
de apoyos a las escuelas participantes en el Programa cuando incumplan con las orientaciones y obligaciones
del mismo, o al realizar acciones en contravencin a las disposiciones aplicables.
3.6 Participantes
INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES
SEB/ DGDGIE - Planear a nivel nacional el Programa, con base en las presentes
Reglas de Operacin.
- Emitir los criterios especficos para la operacin del Programa.
- Emitir el documento base en el que se definen las orientaciones
pedaggicas y operativas para el desarrollo del Programa.
- Orientar, supervisar, evaluar y dar seguimiento al Programa.
- Dar asistencia tcnica y apoyo pedaggico a las AEL para la
implementacin del Programa.
- Entregar los recursos para el desarrollo del Programa a cada
entidad federativa.
- Autorizar la planeacin local, as como las metas establecidas
por ciclo escolar.
AEL. Comit Tcnico Local de - Hacer cumplir los objetivos, implementar y fomentar la mejora
Educacin Bsica constante del Programa.
- Planear el desarrollo del Programa, incluyendo la seleccin de
escuelas, con base en las presentes Reglas de Operacin y la
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
- Tomar decisiones para la operacin del Programa y verificar que
los recursos se utilicen para los fines establecidos en el mismo.
- Organizar la implementacin y desarrollo del Programa, y
propiciar que el personal educativo colabore en ello.
- Dar seguimiento, evaluar y rendir cuentas sobre el desarrollo

del Programa.
- Contar con una base de datos de las escuelas participantes y
mantenerla actualizada.
- Proporcionar la informacin que solicite la DGDGIE acerca de la
operacin del Programa en la Entidad Federativa.
- Vincularse con diversas instancias e instituciones locales para
favorecer el desarrollo del Programa y el bienestar del alumnado
de las escuelas participantes.
- Programar el ejercicio, aplicar, dar seguimiento y controlar la
administracin de recursos econmicos del Programa, en apego
a la normativa local aplicable, as como resguardar y conservar
la documentacin comprobatoria correspondiente a la etapa de
entrega-recepcin del subsidio.
- Elaborar informes fsico-financieros e informes pedaggicos
trimestrales respecto a la operacin del Programa.
Escuelas beneficiadas - Cumplir con las obligaciones establecidas en las presentes
Reglas de Operacin.
- Participar en la asistencia tcnica que d la AEL para la
- Colaborar en el seguimiento y las evaluaciones internas y
externas que se realicen en el marco del Programa, as como
proporcionar la informacin que se le solicite sobre la operacin
del Programa en las escuelas.
- Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad
escolar sobre los logros educativos obtenidos y sobre el ejercicio
de los recursos asignados, con apoyo de la supervisin escolar
y la AEL, segn corresponda.

La SEB a travs de la DGDGIE ser la instancia que interpretar las presentes Reglas de Operacin y
resolver cualquier aspecto operativo previsto o no en las mismas, conforme a las disposiciones aplicables en
la materia.
El Programa se operar con pleno respeto al federalismo educativo y se implementar a travs de un
Convenio Marco de Coordinacin entre la SEP y las AEL. Por lo que respecta a la AFSEDF, se llevar a cabo
en el marco de los Lineamientos Internos de Coordinacin.
3.7 Coordinacin Institucional
La DGDGIE establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que las acciones que
lleve a cabo en el marco de las presentes Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten
duplicidades con otros Programas o acciones del Gobierno Federal.
Con este mismo propsito, la DGDGIE podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
federales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.
4. Operacin
4.1 Proceso (anexo 2 flujograma)
ETAPAS ACCIONES RESPONSABLES TIEMPOS
1. Publicacin de Reglas de Publica Reglas de SEB A ms tardar 31 de
Operacin. Operacin en el DOF. diciembre del 2013.
2. Entrega de Carta Entrega de carta AEL Fecha lmite 28 de
Compromiso nica. compromiso nica. febrero del 2014.
3. Formalizacin del Firma y remisin a la SEB AEL Fecha lmite ltimo

Convenio Marco de del Convenio Marco de da hbil del mes
Coordinacin o Coordinacin / Lineamientos de marzo del 2014.
Lineamientos Internos de Internos de Coordinacin.
Coordinacin.
4. Entrega de subsidio Transferencia de los SEB De acuerdo a la
recursos federales a cada disponibilidad
Entidad Federativa. presupuestaria.
5. Proceso de seleccin de Invitacin a escuelas a AEL Del 2 de mayo al

escuelas participar en el Programa. ltimo da hbil del
mes de septiembre
Asesora para la
del 2014.
autoevaluacin y la
definicin de lneas de
accin para la mejora de la
convivencia escolar,
incorporadas a la Ruta de
Mejora Escolar.
Entrega a la AEL de
documentos de escuelas
solicitantes que cumplan con
los criterios de seleccin y
los requisitos de
participacin.
6. Entrega de apoyos Asignacin o entrega de los AEL Fecha lmite 3 de
tcnicos o financieros a las recursos para financiar las noviembre del
escuelas acciones derivadas de la 2014.
Ruta de Mejora Escolar de
las escuelas beneficiadas.
7. Comprobacin de los Comprobacin de los AEL y escuelas Fecha lmite 15 de
apoyos financieros apoyos financieros a la beneficiadas. febrero del 2015,
DGDGIE. atendiendo a lo
establecido por los
artculos 175 y 176
RLFPyRH.
8. Acompaamiento, A nivel local se dar CTEB, SATE Permanente.
seguimiento y asistencia. seguimiento al Programa,
as como asistencia y
acompaamiento a la
escuela a travs de la AEL,
SATE, supervisin escolar.
A nivel nacional se realizar SEB, DGDGIE, CTEB
seguimiento por parte de la
SEB a travs de la DGDGIE,
en coordinacin con el
Comit Tcnico Local de
Educacin Bsica y se
proporcionar
acompaamiento y
asistencia a solicitud de
parte.
9. Evaluacin. A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, Anual.

ser evaluado por los SPEPE, SEB, AEL
lineamientos que emitan el
CONEVAL y el INEE, en su
caso, as como los que
determine la SEB.
A nivel local, el Programa
podr ser evaluado por la
AEL.
10. Comunicacin y difusin. Incorporar los elementos del SEP/SEB, AEL Permanente.
Programa a la estrategia
transversal de comunicacin
de las polticas para la
educacin bsica.
4.2 Ejecucin
4.2.1 Avances fsicos financieros
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 85, 106, 107 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y 181 de su Reglamento, 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la SEP en su carcter de Coordinadora Sectorial, enviar a la Cmara de Diputados, por conducto de
las comisiones correspondientes, a la SHCP y a la SFP, los informes trimestrales sobre el presupuesto
ejercido (financiero) y el cumplimiento de metas (fsico).
Las AEL formularn trimestralmente, por separado y bajo su estricta responsabilidad, los informes de los
avances fsico-financieros de las acciones a su cargo correspondientes al Programa, mismos que debern
remitir a la SEB por conducto de la DGDGIE durante los quince das hbiles posteriores a la terminacin del
trimestre que se reporta. Dichos informes debern ser acompaados con la justificacin de las variaciones
entre la meta de cobertura Programada y la alcanzada, as como entre los recursos transferidos y aplicados,
como los estados de cuenta de sus cuentas bancarias.
Esta informacin permitir conocer el avance en la operacin del Programa en el periodo que se reporta, y
ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.
Ser responsabilidad de la SEB concentrar y analizar dicha informacin, para la toma oportuna de
decisiones.
4.2.2 Acta de entrega-recepcin
Para efectos de comprobar la entrega de los apoyos por parte del Programa a las Entidades Federativas y
el Distrito Federal, las AEL emitirn un comunicado a la DGDGIE de la SEB, mediante el cual confirmen la
recepcin de los recursos federales.
Las AEL debern enviar a la DGDGIE el informe correspondiente de los recursos entregados para la
operacin del Programa a las escuelas beneficiadas.
Las AEL debern contar con acuse de recibo de los recursos que sean entregados a las escuelas
beneficiadas.
4.2.3. Cierre del ejercicio
La SEB estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal conforme a lo que establezca la
SHCP en los respectivos Lineamientos del Cierre del Ejercicio Fiscal.
Las AEL estarn obligadas a presentar, como parte de su informe correspondiente al cuarto trimestre del
ao 2014 una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) correspondiente al ciclo escolar 2014-2015.
5. Auditora, Control y Seguimiento
Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia; por lo tanto podrn ser revisados por la Secretara de la Funcin Pblica o
instancia correspondiente que para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP
y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos locales de control;
por la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones
resulten competentes.
La Auditora Superior de la Federacin es la instancia competente para la fiscalizacin de los subsidios.

Los rganos tcnicos de fiscalizacin de las legislaturas locales y de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal podrn participar en dicho proceso en los trminos establecidos por el Ttulo Tercero de la Ley de
Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas hasta su total solventacin.
6. Evaluacin
6.1 Interna
La SEB, a travs de la DGDGIE, y las AEL podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna
con el fin de monitorear el desempeo del Programa, construyendo para tal efecto, indicadores relacionados
con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la metodologa de marco lgico. El
procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las
instancias que intervienen.
6.2 Externa
La SPEPE, en uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la
Direccin General de Evaluacin de Polticas como la unidad administrativa ajena a la operacin de los
Programas que, en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los Programas,
instrumentarn lo establecido para la evaluacin externa de programas federales, de acuerdo con la Ley
General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal
2014, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin
Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2014.
Asimismo, es responsabilidad de la unidad administrativa responsable del Programa cubrir el costo de las
evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en los Programas anuales de
evaluacin de aos anteriores. En tal sentido, y una vez concluidas las evaluaciones del Programa, ste habr
de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora.
Las presentes Reglas de Operacin fueron elaboradas bajo el enfoque de la Metodologa del Marco
Lgico, conforme a los criterios emitidos conjuntamente por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante oficio nmeros 307-A-2009
y VQZ.SE.284/08 de fecha 24 de octubre de 2008.
La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) y las metas autorizadas conforme al Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, se encuentran disponibles en el portal de transparencia
presupuestaria, en el apartado del Sistema de Evaluacin del Desempeo, en la siguiente direccin
electrnica:
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo?id=3.1&transformacion=s&excel=
n&ka_imagen=23&zip=n&paramts=0=L23
7. Transparencia
7.1 Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al programa a nivel
nacional, incluidos montos, beneficiarios y resultados del Programa y se promover la operacin de
mecanismos de consulta e informacin para impulsar la transparencia y la rendicin de cuentas, y acciones
similares por parte de las autoridades locales y municipales conforme a lo sealado en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
El padrn de escuelas pblicas beneficiadas ser publicado en la pgina de internet
http://basica.sep.gob.mx
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este Programa, debern incluir
la siguiente leyenda: Este Programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el Programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa
deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Se propiciar la participacin de los beneficiarios del Programa a travs de la integracin y operacin de
contraloras sociales que pueden ser los Consejos Escolares de Participacin Social, para el seguimiento,
supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, as como
de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al mismo.
Para lograr lo anterior debern ajustarse a los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la
Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social emitidos por la SFP, publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del 2008, para que se promuevan y realicen las acciones
necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social y la transparencia y rendicin de cuentas,
bajo el esquema validado por la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondiente que para tal
efecto se determine.
Las contraloras sociales podrn presentar quejas y denuncias sobre la aplicacin y ejecucin de este
Programa conforme al mecanismo establecido en el apartado 8 de las presentes reglas.
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captarn va personal, escrita, telefnica o por
internet ante las AEL, las contraloras o equivalentes locales; asimismo, a nivel central, a travs del rgano
Interno de Control en la SEP al telfono 36 01 87 99 y 36 01 84 00, extensin 48543 (Ciudad de Mxico).
Tambin podr realizarse va telefnica al centro de contacto ciudadano, de la SFP al correo electrnico
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx o a los telfonos de la SEP: TELSEP 36 01 75 99 en la Ciudad de
Mxico o al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo) en las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin
Pblica en los Estados de la Repblica, tambin a travs de internet en la pgina http://basica.sep.gob.mx.
Anexo 1
Carta Compromiso Unica
Entidad federativa y Fecha:
(Nombre)
Secretario de Educacin Pblica
Presente
De conformidad con las Reglas de Operacin de los Programas federales publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, me permito informar a usted que el estado de (nombre de la
entidad federativa) ratifica su inters y compromiso de participar en su gestin y desarrollo.
A travs de (la Secretara, rgano Educativo Local o responsable de la educacin bsica) pondr en
operacin los siguientes Programas atendiendo a un estimado de escuelas, as como a la poblacin
beneficiaria que se especifica a continuacin:
Clave Programa Publicacin Escuelas y/o
en DOF poblacin beneficiaria
S029 Programa Escuelas de Calidad ____ escuelas
S221 Programa Escuelas de Tiempo ____ escuelas
Completo
S222 Programa de Escuela Segura ____ escuelas
S244 Programa para la Inclusin y la ____ escuelas y
Equidad Educativa _____servicios
educativos
S246 Programa de Fortalecimiento de la ____ escuelas
Calidad en Educacin Bsica
S247 Programa para el Desarrollo ____ personal
Profesional Docente educativo
Asimismo, la entidad federativa se compromete a firmar el Convenio Marco de Coordinacin respectivo
(Lineamientos Internos de Coordinacin para el caso del Distrito Federal) y a elaborar la Estrategia Local para
el Desarrollo de la Educacin Bsica, de acuerdo con las orientaciones que emita la Subsecretara de
Educacin Bsica de la SEP.
En lo que respecta al Programa Escuelas de Calidad, el estado de (nombre de la entidad federativa)
acepta el compromiso de aportar para dicho fin la suma de $ (cantidad con nmero) (cantidad con letra 00/100
M.N.) que sern depositados en la cuenta del fideicomiso local del Programa Escuelas de Calidad antes del
(fecha compromiso del depsito local).
Atentamente
Titular de Educacin Local
C.c.p. Subsecretara de Educacin Bsica.
Anexo 2
Flujograma
_______________________
ACUERDO nmero 706 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento de la
Calidad en Educacin Bsica.
Educacin Pblica.
Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32, 33, 42, 69, 70 y 71 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fracciones I
y IV y del 69 al 80 la Ley General de Desarrollo Social; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, fraccin XX, 18, fraccin V, 29, 30, 31, 40 y Anexos 17 y 24 del Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, y
CONSIDERANDO
3, fraccin XX y 30 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aquellos sealados
en su Anexo 24;
ACUERDO NMERO 706 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA
DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIN BSICA
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educacin
Bsica, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE

FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIN BSICA
ndice
Glosario
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1. General
2.2. Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.2. Poblacin objetivo
3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Procedimiento de seleccin
3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de
los recursos.
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
3.6.2. Instancia normativa
3.7. Coordinacin institucional
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos financieros
4.2.2. Acta de entrega-recepcin
4.2.3. Cierre de ejercicio
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
7.2. Contralora social
ANEXOS
Anexo 2. Flujograma
GLOSARIO
Para efectos de las presentes Reglas, se entender por:
con autonoma tcnica y de gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica,
incluyendo la indgena, especial, as como la normal y dems para la formacin de personal docente de
educacin bsica en el mbito del Distrito Federal.
ASF: Auditora Superior de la Federacin.
Asistencia Tcnica: conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el Servicio de

Asistencia Tcnica y se brindan al personal docente, directivo y de supervisin escolar para mejorar la
prctica profesional y la eficacia de las escuelas.
ATP: Asesor/a Tcnico Pedaggico/a.- Es el personal docente con funciones de asesora tcnica
pedaggica, cuya responsabilidad es brindar apoyos complementarios a la labor docente y constituirse en un
agente de mejora de la calidad de la educacin para las escuelas a partir de las funciones de naturaleza
tcnico pedaggica que la autoridad local le asigne. Para los servicios de educacin indgena se considera la
atencin de la diversidad lingstica, social y cultural, incluidos los Asesores Acadmicos a la Diversidad.
Carta Compromiso nica.- Oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica de la
Administracin Pblica Federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica, donde expresa su
compromiso de participar en el Programa, sujeto a Reglas de Operacin.
escuela pblica de educacin bsica, integrado con madres y padres de familia, o tutores, y representantes de
por el que se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el
funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y 535 por el que se emiten los
Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en
el Diario Oficial de la Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente, y dems
lineamientos que, en la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
CTEB: Comit Tcnico Local de Educacin Bsica.- Instancia de coordinacin ejecutiva, encabezada
por la o el titular de la Secretara de Educacin local u homlogo para el caso de los Estados, y por la o el
Administrador Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, para el caso del Distrito Federal, que
genera sinergias, proporciona direccin, apoya la toma de decisiones y da seguimiento a la gestin local de la
poltica para la educacin bsica.
Comunidad escolar.- Conjunto de actores involucrados en la escuela: personal directivo y docente,
personal de apoyo y asistencia, alumnado, madres y padres de familia, o tutores
Convenio Marco de Coordinacin.- El instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin
Pblica de la Administracin Pblica Federal, por medio de la SEB, acuerda con las AEL entre otros aspectos,
la operacin del Programa para el Fortalecimiento de la Calidad Educativa, en cada Entidad Federativa, la
forma en que se realizar la transferencia de recursos, los derechos y obligaciones a cargo de cada una de
las partes involucradas en dicho convenio, en el marco de las presentes Reglas de Operacin. Para el caso
de la AFSEDF se celebran Lineamientos Internos de Coordinacin.
CTE: Consejo Tcnico Escolar.- Es el rgano integrado por la o el director(a) del plantel y el personal
de enseanza aprendizaje del alumnado de las escuelas de educacin bsica. Est encargado de tomar y
propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios para el alumnado con el apoyo
corresponsable en las tareas educativas de las madres y padres de familia, o tutores, del CEPS, de la
Asociacin de padres de familia y de la comunidad en general. En los casos de escuelas indgenas,
migrantes, unitarias y multigrado, los consejos tcnicos escolares estarn formados por el profesorado de
diversas escuelas y presididos por la o el supervisor escolar, o bien, se integrarn a partir de mecanismos que
respondan a los contextos especficos del estado o regin, de acuerdo con las disposiciones que emitan las
AEL.
CTZ: Consejo Tcnico de Zona Escolar.- rgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
Se integra por la o el supervisor(a) y las o los directores(as) de las escuelas de la zona escolar. Constituye
una oportunidad para el desarrollo profesional docente y la mejora de las escuelas. Sus tareas consisten en el
trabajo colegiado entre el personal directivo y de supervisin para reflexionar en torno a las prcticas y
procesos implementados en el Programa, con la finalidad de tomar acuerdos y establecer compromisos para
mejorar la organizacin y el funcionamiento de las escuelas de educacin bsica.
Delegaciones.- Las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin Pblica en los Estados de la
Repblica que representan a la SEP y a su titular ante las autoridades educativas locales.
Desarrollo Curricular.- El conjunto de actividades que efectan las AEL, en coordinacin con la SEB y las
escuelas para mejorar continuamente las oportunidades de aprendizaje del alumnado, ajustando,
contextualizando o innovando contenidos, mtodos de enseanza y materiales educativos.
Educacin Bsica: Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en
Entidades Federativas: Los 31 Estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Escuela pblica de educacin bsica.- Centro educativo pblico del sistema educativo nacional
que cuenta con la Clave de Centro de Trabajo (CCT) correspondiente a su nivel, modalidad y de turno que
identifica el tipo de jornada escolar, integrada por el personal directivo y docente, alumnado, madres y padres
de familia, o tutores, entre otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo
conforme al calendario escolar establecido por la Secretara de Educacin Pblica en la Administracin
Pblica Federal para cada ciclo lectivo.
Esquema de financiamiento para la Calidad Educativa.- Financiamiento para que las AEL puedan
concursar formulando un Proyecto Local para la calidad educativa, que atienda sus necesidades asociadas a
la mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje de la lectura, escritura y matemticas, a partir de
criterios y Lineamientos definidos por la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin
Pblica en la Administracin Pblica Federal.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.- Documento formulado por el Comit
en las metas establecidas tanto en calidad, como en inclusin y equidad educativas. En esta estrategia se
incluir la Propuesta Local para el desarrollo del Programa.
Evaluacin.- Consiste en la obtencin, organizacin y sistematizacin de informacin para la resolucin
de problemas y toma de decisiones.
Evaluacin Interna.- Actividad permanente, de carcter formativo y tendiente al mejoramiento de la
prctica profesional de las y los docentes y al avance continuo de la escuela y de la zona escolar. Dicha
evaluacin se llevar a cabo bajo la coordinacin y liderazgo del personal directivo, de acuerdo a los
Lineamientos que emita la Subsecretara de Educacin Bsica. Las y los docentes tendrn la obligacin de
colaborar en esta actividad.
INEE.- Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
INEGI.- Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Lectura, escritura y matemticas.- Son herramientas esenciales para aprender a aprender, e incluso,
para aprender a convivir. Permiten a las personas transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y
desarrollar soluciones a situaciones problemticas en contextos diversos.
LFPyRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal, transfiere los recursos del Programa para el
Fortalecimiento de la Calidad Educativa a la AFSEDF, y establece, entre otros aspectos, la operacin del
Programa para el Fortalecimiento de la Calidad Educativa, la transferencia de recursos, los derechos y
obligaciones a su cargo, en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
Materiales educativos complementarios.- Son objetos, instrumentos y medios en diversos soportes
fsicos y/o electrnicos, elaborados para apoyar procesos didcticos de planeacin, ejecucin y evaluacin
con fines de enseanza y aprendizaje, que se aaden o agregan a los materiales obligatorios en la escuela
para la mejora educativa.
Normalidad Mnima Escolar.- Se define como las condiciones bsicas indispensables de primer orden
del alumnado, que una vez garantizadas permitirn el desarrollo de acciones de segundo orden que
a) Todas las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar.
b) Todos los grupos disponen de personal docente la totalidad de los das del ciclo escolar.
c) Todo el personal docente inicia puntualmente sus actividades.
d) Todo el alumnado asiste puntualmente a todas las clases.
e) Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de todo el alumnado y se usan
sistemticamente.
f) Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje.
g) Las actividades que propone el personal docente logran que todo el alumnado participe en el trabajo
de la clase.
h) Todo el estudiantado consolida, acorde a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la
escritura y las matemticas de acuerdo con su grado educativo.
OIC.- rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica

Federal, dependiente de la Secretara de la Funcin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
PEF 2014.- Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014.
Personal educativo.- Actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento, orientados a
fortalecer sus competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa; como lo
seran los profesores (as) frente a grupo, personal directivo y de supervisin, titulares de jefatura de sector, y
enseanza, titulares de los servicios educativos y su personal, as como asesores/as tcnico pedaggicos.
Procesos de estudio.- Conjunto de interacciones que se producen entre los alumnos, el profesor y las
actividades que ste plantea, con la finalidad de que los alumnos aprendan.
Programa.- Programa para el Fortalecimiento de la Calidad Educativa (PFCEB).
Programa para el Desarrollo Profesional Docente: El asignado a la Direccin General de Formacin
Continua para Maestros en Servicio y que se ejecuta conforme a las disposiciones aplicables en la materia.
Propuesta local.- Documento elaborado por la AEL para la implementacin de las acciones de los
componentes y apoyos del Programa, el cual deber formar parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de
la Educacin Bsica.
Proyecto local para la calidad educativa.- Documento formulado por las entidades federativas, de
acuerdo a los criterios establecidos por la Subsecretara de Educacin Bsica, que les permite concurrir por
fondos para financiar proyectos para la calidad educativa.
RO: Reglas de Operacin.- Disposiciones a las cuales se sujetan determinados programas y fondos
federales con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa
de los recursos pblicos asignados al Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica.
Ruta de mejora escolar.- Proceso sistemtico de planeacin de la escuela pblica de educacin bsica
para intervenir en la mejora de su gestin, que toma como base los resultados de la evaluacin interna (plan
de mejora, proyecto o plan escolar, plan anual de trabajo, plan estratgico de transformacin escolar,
SATE: Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela.- Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento
especializados al personal docente y personal con funciones de direccin para mejorar la prctica profesional
docente y el funcionamiento de la escuela pblica de educacin bsica.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica.- De la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin
Pblica Federal.
objetivos y metas, as como el ejercicio de recursos transferidos del Programa por parte de la Autoridad
Educativa Local.
SEN.- Sistema educativo nacional.
Servicio Profesional Docente.- Conjunto de actividades y mecanismos para regular el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio pblico educativo y el impulso a la formacin
continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal docente,
del personal con funciones de direccin y de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta
el Estado y sus organismos descentralizados.
Sistema Bsico de Mejora Educativa.- Poltica de la SEB conformada por:
b. Tres condiciones generales: mejora de los CTE y de zona, fortalecimiento de la supervisin escolar, y
descarga administrativa, y
recurso educativo (equipos de cmputo para el alumnado de quinto y sexto grados de educacin primaria).
Supervisin escolar.- Proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el
plantel.
1. Introduccin
El Programa de Fortalecimiento de Calidad en Educacin Bsica (PFCEB) es una iniciativa de la SEP que
se orienta al fortalecimiento de la educacin bsica y se enmarca en lo establecido por los artculos 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 176 de su Reglamento; 30, 31 y 40 y anexo 24 del Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
El Estado mexicano ha logrado avances significativos en la atencin de los compromisos que le asigna el
Artculo 3o. Constitucional. En este sentido, el Gobierno de la Repblica ha tomado la iniciativa de fortalecer
las polticas educativas para impulsar el desarrollo social, poltico y econmico de nuestro pas, as como la
formulacin de aquellas que permitirn, en el mediano plazo, lograr una mayor eficacia en el SEN. Con ello,
se busca que la educacin que el Estado proporciona est a la altura de los requerimientos que impone el
tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin inclusiva, que respete y valore la diversidad
sustentada en relaciones interculturales, que conjugue satisfactoriamente la equidad con la calidad, en la
bsqueda de una mayor igualdad de oportunidades para todos los mexicanos.
La presente administracin federal busca en el corto plazo acelerar el crecimiento econmico de nuestro
pas e incrementar la calidad de vida de sus habitantes. Para ello, se han redoblado esfuerzos institucionales
que permitirn proveer una educacin de calidad que potencie el desarrollo integral de las capacidades
y habilidades de la poblacin que cursa la educacin bsica, en los mbitos intelectual, afectivo, artstico y
deportivo, al tiempo que inculque los valores por los cuales se defiende la dignidad personal y la de los otros.
Para cumplir con estos postulados, la SEB ha iniciado un trnsito hacia la gestin de polticas integrales
que tienen como prioridad la calidad en el aprendizaje del alumnado, la retencin de los educandos en el
sistema educativo, el desarrollo profesional docente, el fortalecimiento de las escuelas y el SATE, todo ello en
un contexto de equidad que contribuya a reducir la brecha de desigualdad que actualmente prevalece. Estas
acciones estn orientadas a responder de manera efectiva a las lneas de accin 1 y 2 de la Estrategia 3.1.3
del Objetivo 3.1, asimismo, la lnea de accin 6 de la estrategia 1 del enfoque transversal del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018.
Para lograr estos objetivos, la SEB ha diseado un Sistema Bsico de Mejora Educativa integrado por tres
prioridades generales: a) impulsar la normalidad mnima; b) mejorar el aprendizaje y c) abatir el rezago
educativo. Estas prioridades ubican a la escuela en el centro de la poltica nacional para la educacin bsica y
apuntan a garantizar un funcionamiento regular de dicho tipo educativo. Esto es, reorganizar recursos,
procesos y acciones para que la escuela tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las nias y nios
aprendan a aprender y aprendan a convivir.
Se busca concretar estas prioridades mediante el establecimiento de tres condiciones generales: a) el
fortalecimiento de los consejos tcnicos escolares y de zona; b) el fortalecimiento de la supervisin escolar, y
c) la descarga administrativa para la educacin bsica. Estas condiciones atienden la imperiosa necesidad de
reorientar y robustecer las redes de asistencia y acompaamiento a la escuela. Se trata de reconstruir la
capacidad de la escuela para definir sus propias estrategias en un marco de corresponsabilidad, de
seguimiento y asistencia tcnica especializada.
En este contexto, el Programa integra componentes que tienen como finalidad apoyar a las entidades
federativas, escuelas y personal docente en la construccin de condiciones que permitan mejorar el logro
educativo del alumnado de educacin bsica, con nfasis en la lectura, la escritura y las matemticas.
Los componentes se traducen en cuatro tipos de apoyo:
1) Materiales educativos complementarios, recursos y estrategias, 2) apoyo para el desarrollo curricular; 3)
la instrumentacin de una segunda lengua (ingls) en escuelas pblicas de educacin bsica, y 4) la puesta
en marcha de un esquema de financiamiento de proyectos locales congruentes con el objetivo de este
Programa.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes
reglas de operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1. General
Contribuir a la mejora del logro educativo del alumnado de educacin bsica a travs de estrategias
centradas en la escuela que apoyen al personal docente en la generacin de condiciones para el aprendizaje,
con nfasis en la lectura, la escritura y las matemticas.
2.2. Especficos
a) Poner a disposicin de las escuelas, materiales educativos complementarios, para el desarrollo de
estrategias didcticas que favorezcan la lectura, la escritura y las matemticas.
b) Apoyar a las AEL y a las escuelas en el desarrollo curricular.
c) Apoyar a las AEL para que puedan instrumentar procesos de estudio de una segunda lengua (ingls) en
las escuelas pblicas de educacin bsica, en los trminos que establece el Plan de Estudios 2011 para la
educacin bsica.
d) Impulsar un esquema de financiamiento para que las AEL desarrollen un Proyecto Local para la calidad
educativa que tenga como fin fortalecer la calidad del aprendizaje en las escuelas, con nfasis en la mejora
del logro educativo de la lectura, la escritura y las matemticas.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
El Programa tiene cobertura nacional, podrn participar aquellas escuelas de las 31 entidades federativas
y el Distrito Federal, que manifiesten su voluntad de participar en el Programa a travs de la firma
del convenio.
Las escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades que decidan participar en
el Programa.
Son las entidades federativas que decidan participar voluntariamente, el Distrito Federal y las escuelas
pblicas de educacin bsica que se incorporen al Programa.
3.3.1. Requisitos
Para participar en el Programa, las AEL cumplirn los siguientes requisitos:
Enviar, a ms tardar el ltimo da del mes de febrero del 2014, la carta compromiso nica (anexo 1)
donde expresen su voluntad de participar en el Programa, dirigida al titular de la SEP, con atencin al
titular de la SEB.
Elaborar una Propuesta Local para la implementacin de las acciones de los apoyos descritos en el
numeral 3.4, de las presentes Reglas de Operacin, que forma parte de la Estrategia Local para
el Desarrollo de la Educacin Bsica.
Formalizar el Convenio Marco de Coordinacin para la operacin e implementacin de los programas
federales del subsector, para el caso de los estados, y de los Lineamientos Internos de Coordinacin,
para el caso del Distrito Federal, mismos que se publicarn en el DOF una vez suscritos.
Abrir una cuenta bancaria exclusiva para la transferencia de recursos del Programa, con fundamento
en el Artculo 69 de la LGCG.
Constituir el CTEB de acuerdo a las disposiciones que emita la SEB, y enviar a la SEB copia del acta
donde conste su constitucin e integracin.
En el caso de que la entidad federativa decida participar en el esquema de financiamiento para
proyectos en favor de la calidad educativa, deber hacerlo manifiesto mediante la carta compromiso
nica, apegndose a las presentes Reglas de Operacin.
Con base en las presentes Reglas de Operacin cada entidad federativa, de acuerdo con la poltica
nacional de calidad educativa y la suya propia, seleccionar las escuelas y servicios educativos a partir de un
anlisis focalizado garantizando que los apoyos lleguen a las que tengan mayores necesidades de mejorar el
logro educativo. Adicionalmente, deber considerar los siguientes criterios metodolgicos:
a) La disponibilidad de los recursos del Programa.
b) Las caractersticas de los apoyos.
c) Las orientaciones especficas para la asignacin de los apoyos que se establecen en el numeral 3.4.
d) Criterios especficos que disee la AEL para la asignacin de los apoyos.
e) El modelo de estructura de datos para la integracin del padrn de escuelas beneficiadas.
f) El padrn de escuelas pblicas beneficiadas ser publicado en la pgina de internet
g) La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.

COMPONENTES
Federal
Delegacional
Cdigo Postal

Tcnicos
Los recursos federales que transfiere la SEP para el desarrollo del PFCEB, a las Entidades Federativas y
el Distrito Federal, para la implementacin del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse al
artculo 75 de la LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos
tcnicos o financieros. stos sern de carcter no regularizable y se entregarn a los beneficiados por una
nica ocasin en el periodo correspondiente.
La SEP por conducto de la SEB, proporcionar a las AEL, normas, asesora y acompaamiento tcnico y
operativo as como apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar el cumplimiento de los
objetivos y evaluacin del Programa.
Los recursos para la operacin e implementacin del PFCEB correspondern al Presupuesto autorizado
para el ejercicio fiscal 2014.
De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada Entidad
Federativa para fortalecer las capacidades de gestin (planeacin, evaluacin interna y seguimiento) de la
comunidad escolar, propiciar condiciones de participacin del alumnado, personal docente, madres y padres
de familia, o tutores, y la comunidad en general para mejorar los ndices de permanencia, inclusin y logro de
aprendizajes en educacin bsica, as como para integrar en su Ruta de Mejora Escolar la atencin de las
prioridades educativas establecidas en el Sistema Bsico de Mejora: la normalidad mnima, mejora del
aprendizaje (lectura, escritura y matemticas) y retencin del alumnado.
Los apoyos tcnicos a que se refiere este apartado debern proporcionarse por la AEL, preferentemente a
travs del SATE, a solicitud de la escuela o la supervisin escolar correspondiente.
Financieros
Los recursos financieros transferidos para la operacin del Programa, se destinarn exclusivamente a los
siguientes rubros, conforme a lo dispuesto por las presentes Reglas de Operacin:
1. Apoyo para la mejora de la lectura, la escritura y las matemticas. La SEB ofrecer materiales
educativos para el fortalecimiento de acervos bibliogrficos y para la organizacin y funcionamiento de
bibliotecas escolares y del aula en diversos soportes fsicos y electrnicos.
2. Apoyo para el desarrollo curricular. La SEB apoyar a las AEL para que realicen el conjunto de
actividades que conduzcan a ajustar o contextualizar contenidos e incorporar materiales educativos, as como
verificar la aplicacin del currculum, con el fin de mejorar las expectativas de aprendizaje del alumnado.
3. Apoyo para los procesos de estudio de una segunda lengua (ingls). La SEB ofrecer los contenidos y
materiales bsicos para los procesos de estudio de una segunda lengua (ingls). Asimismo, apoyar a las
AEL con el pago de asesores/as externos/as.
4. Apoyo de financiamiento para la calidad educativa. A partir de los Lineamientos definidos las AEL
podrn concursar por fondos formulando su Proyecto Local para calidad educativa, que atienda sus
necesidades educativas asociadas preferentemente a la lectura, la escritura y las matemticas.
Las actividades relacionadas con capacitacin, desarrollo de habilidades y certificacin de personal

educativo, de los dos primeros tipos de apoyo del Programa, se realizarn de acuerdo a los contenidos que se
establezcan en el programa para el Desarrollo Profesional Docente, con enfoque a los objetivos del Programa
de Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica.
TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
EFECTIVO O ESPECIE PERIODO CRITERIO GENERAL DE GASTO CRITERIOS DE DISTRIBUCIN DE
RECURSOS A LAS AEL
1. Apoyo para la mejora de la lectura, la escritura y las matemticas.
Especie y transferencia Anual - Diseo de estrategias didcticas. a) Porcentaje de aulas pblicas en
de recursos. - Elaboracin de materiales la entidad federativa respecto al
complementarios y de apoyo total nacional.
didctico.
- Evaluacin local.
- Pago de asesores/as externos/as
- Asesora y acompaamiento.
2. Desarrollo curricular.
Transferencia de Anual - Difusin a) Nmero de personal docente.
recursos. - Evaluacin local b) Nmero de escuelas pblicas.
- Elaboracin de propuestas de c) Matrcula.
contenidos bsicos de la entidad d) ndice de marginacin.
federativa
e) Indicador de eficiencia terminal.
- Aplicacin del currculo
f) Indicador de retencin (e.g)
- Fortalecimiento de las indicador de absorcin de
capacidades tcnicas del SATE acuerdo con la estadstica bsica
SEP.
3. Fomento a los procesos de estudio de una segunda lengua (ingls).
Transferencia de Anual - Pago de asesores/as externos. a) La matrcula atendida.
recursos. Hasta un 65% - Fortalecimiento acadmico al b) El nmero de personal docente.
personal de asesora acadmica, c) El nmero de escuelas
personal tcnico y directivo, as atendidas.
como los asesores/as externos.
d) La certificacin de personal
- Seguimiento y acompaamiento. docente.
4. Esquema de financiamiento para la calidad educativa.
Transferencia de Anual La SEB como instancia normativa Los criterios para la distribucin de
recursos. definir los criterios de gasto que los recursos entre los proyectos
debern ser ejecutados por las seleccionados, se publicarn en la
entidades federativas en sus pgina web (http://
proyectos locales para la calidad basica.sep.gob.mx) de la SEB.
educativa, de acuerdo con la
normatividad aplicable.
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a las AEL, o equivalentes en el
Distrito Federal, para el pago de prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o
sobresueldos de los directivos, docentes o empleados que laboren en la SEP y en las escuelas beneficiadas
por el Programa, en las Secretaras de Educacin Estatales o en la AFSEDF.
Del mismo modo, las AEL o equivalentes en el Distrito Federal, as como las escuelas no podrn destinar
los recursos financieros del Programa para la adquisicin de equipo de cmputo, equipo administrativo, lnea
blanca, material de oficina o vehculos. Aunado a lo anterior, para la ejecucin de los recursos federales
asignados al Programa, se deber dar cumplimiento a lo establecido por el Decreto que establece las medidas
para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal", publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para
la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la
modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio
Fiscal 2014.
La aplicacin de los recursos financieros asignados, deber apegarse a lo establecido en las presentes
reglas de operacin.
Monto del Apoyo

Los recursos para la operacin e implementacin del Programa en el ejercicio fiscal 2014, correspondern
al presupuesto autorizado para el mismo, de los cuales el 93.5% de los recursos se transferirn a las
entidades federativas y el 6.5% restante se destinar a gasto de operacin central.
El monto definitivo a transferir a cada entidad federativa se definir de acuerdo a los criterios de
Se podr destinar hasta al 6.5% de los recursos autorizados al Programa para gastos de operacin
central, como seran para realizar acciones de seguimiento acompaamiento, desarrollo de competencias
locales, asesoras, estudios, evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin as como para realizar acciones
para apoyar el Sistema Bsico de Mejora Escolar, o cualquier otra accin que sea necesaria para la
implementacin del Programa a nivel nacional.
Los montos para cada tipo de apoyo y ejecucin del Programa en los estados y el Distrito Federal, se
definirn en el Convenio Marco que para el respecto suscriban, entre la SEB y las entidades federativas o el
Distrito Federal que decidan participar en el Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educacin Bsica.
la administracin y el uso de estos recursos se sujeten a las disposiciones aplicables en la materia y que se
realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el artculo 1 y 75 de la
LFPyRH, captulo II seccin I de RLFPyRH y cumplir con lo sealado en los artculos sptimo fracciones IX y
X y vigsimo fracciones I y IV y artculo vigsimo sexto en el "Decreto que establece las medidas para el uso
eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el
ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado
el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y
seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las
acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Hacienda y Crdito Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal 2014.
recursos que no se destinen a los fines autorizados, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
sufragar las acciones previstas en el Programa se considerarn devengados en los trminos que disponga la
LFPyRH, la LGCG y el RLFPyRH.
En el caso de que el Programa reciba recursos adicionales para apoyar su operacin, stos sern
aplicados con los criterios de distribucin y uso que determine la SEB en el marco de las presentes Reglas de
Operacin y de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones jurdicas aplicables.
recursos que no se destinen a los fines autorizados en el Programa en trminos de lo dispuesto por el artculo
176 del RLFPyRH.
Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre del 2014,
las AEL que conserven recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, debern reintegrarlos a la TESOFE,
dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
54, tercer prrafo, de la LFPyRH.
los recursos.
Derechos de la AEL:
Recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el numeral 3.4 Caractersticas de los
apoyos (tipo y monto), de las presentes Reglas de Operacin, salvo que por causas de incumplimiento el
mismo le haya sido retenido, suspendido o cancelado.
a) Constituir el CTEB, de acuerdo a las disposiciones que emita la SEB;
b) Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en la Propuesta Local para la
implementacin del Programa, que estar integrada a la Estrategia Local para el Desarrollo de
la Educacin Bsica y ser presentada a la SEB;
c) Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin
de las propuestas;
d) Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas al Programa por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad de los aprendizajes;
e) Articular los recursos y acciones de otros programas y proyectos federales y/o locales a travs de la
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica;
f) Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
g) Establecer criterios simplificados para las escuelas en materia de ejercicio y comprobacin de
recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
h) Cuidar que las acciones y recursos del Programa lleguen a las escuelas que ms lo necesitan.
i) Aplicar los recursos del Programa de forma transparente nica y exclusivamente para los objetivos
previstos;
j) Desarrollar el sistema bsico de mejora educativa;
k) Entregar informe trimestral de la operacin del Programa.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin, reduccin o cancelacin de los recursos:
1) La SEP podr retener los apoyos a las entidades federativas participantes cuando el Programa sea
operado fuera de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. Asimismo, podr suspender o
cancelar los recursos econmicos cuando sean destinados para un fin distinto al establecido en las
mismas, as como en contravencin a las disposiciones aplicables.
2) Las AEL podrn retener los apoyos a las escuelas participantes en el Programa cuando incumplan
con los apoyos y obligaciones del mismo. Tambin, podrn suspender o cancelar los apoyos cuando
realicen acciones en contravencin a las disposiciones aplicables.
3.6. Participantes
INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES
SEB, la Direccin General de - Emiten criterios y Lineamientos normativos.
Desarrollo Curricular y la Direccin - Evalan procesos y resultados.
General de Materiales e Informtica - Dan seguimiento y asistencia tcnica a solicitud de las AEL.
Educativa. - Evalan proyectos locales y determinan su financiamiento.
- Suscriben el Convenio Marco de Coordinacin con la entidad
federativa, as como los Lineamientos Internos de Coordinacin,
de conformidad con el artculo 77, fraccin II, inciso a) de la
LFPRH.
- Asignan y transfieren recursos, financieros y/o en especie,
conforme a los criterios y lineamientos establecidos en las
presentes reglas.
- Vigilan el cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin, en
el caso de incumplimiento avisar a las instancias
correspondientes para retener, suspender o cancelar los recursos.
- Promueven el control y la vigilancia en la aplicacin y ejecucin de
los recursos del Programa a fin de que se apliquen con criterios
de equidad e igualdad de gnero.
Comit Tcnico Local de Educacin - Formula la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin
Bsica (CTEB). Bsica, que integra la Propuesta Local para la implementacin del
Programa.
- Toma decisiones sobre recursos, procesos y resultados de las
polticas para la educacin bsica.
- Apoya el seguimiento de la operacin del Programa.
- Enva los informes trimestrales de operacin del Programa.
- Genera mecanismos de articulacin de los programas federales,
locales y municipales que llegan a las escuelas beneficiadas.
- Establece criterios comunes para el ejercicio y comprobacin de
los recursos del Programa.
- Programa el ejercicio, aplica, da seguimiento y controla la
administracin de los recursos financieros del Programa, con
apego a la normatividad aplicable, as como resguarda y conserva
la documentacin comprobatoria correspondiente.
- Propicia acciones para la descarga administrativa de las escuelas
y las supervisiones de zona.
- Establece mecanismos para garantizar la normalidad mnima
escolar.
Secretario/a de Educacin Local u - Vigila la correcta implementacin del Programa as como la

homlogo. oportuna administracin de los recursos.
- Garantiza el cumplimiento de la normatividad federal y local
vigente aplicable para el ejercicio de los recursos del Programa.
- Promueve que el Programa opere articuladamente en la
estructura del Sistema Educativo Local.
- Contribuye en el mbito de sus competencias, en la aplicacin y
cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin.
- Facilita una eficiente y eficaz coordinacin intra e interinstitucional.
- Define la instancia y los procesos para el resguardo y custodia de
la documentacin comprobatoria de las transferencias
de recursos.
- Asegura el envo oportuno de los informes trimestrales de avance
fsico y financiero a la SEB.
- Firma el Convenio Marco de Coordinacin con la SEB, para el
caso de los estados, y Lineamientos Internos de Coordinacin
para la AFSEDF.
- Enva la carta compromiso nica, previa resolucin del CTEB, y la
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
- Participa en las acciones de transparencia y rendicin de cuentas.
Subsecretario/a de Educacin Bsica - Disea y opera la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Local u homlogo. Educacin Bsica y la presenta al Comit Tcnico Local de
Educacin Bsica
- Lleva a cabo las evaluaciones del Programa a nivel local y la
difusin de sus resultados
- Disea y opera las estrategias locales de difusin del Programa
- Proporciona informacin suficiente y relevante sobre el Programa
a la estructura educativa local
- En su caso, formula el Proyecto Local para la calidad educativa y
lo somete a aprobacin del CTEB.
Servicio de Asistencia Tcnica a la - Una vez que el SATE inicie sus actividades proporcionar
Escuela (SATE). asesora y acompaamiento a las escuelas y a sus Consejos
Tcnicos sobre las estrategias y operacin del Programa.
- Identificar aquellos planteles con mayores necesidades
relacionadas con los apoyos del Programa y promover su
incorporacin.
Responsables de niveles educativos. - Operan la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin
Bsica.
- Participan en las evaluaciones del Programa y la difusin de sus
resultados.
- Informan a los CTE y CTZ sobre los apoyos del Programa.
- Se apoyan en el SATE para cumplir los fines del Programa.
- Participan en las acciones de transparencia y rendicin de
cuentas.
Consejo Tcnico de Zona (CTZ) / - Operan y hacen seguimiento de la estrategia local del Programa.
supervisoras/es de educacin bsica - Apoyan y dan seguimiento a la implementacin de las estrategias
/ asesoras/es tcnico pedaggicos. de desarrollo profesional del Programa con personal directivo y de
asesora tcnico pedaggica
- Participan en las evaluaciones del Programa y la difusin de sus
resultados.
- Informan y acompaan a los CTE sobre los apoyos del Programa.
- En su caso, apoyan la implementacin del Proyecto Local para la
calidad educativa.
cuentas.
Consejo Tcnico Escolar (CTE). - Vincula las necesidades detectadas en la evaluacin interna con
los apoyos que ofrece el Programa.
- Da seguimiento a las acciones derivadas del Programa en la
escuela.
- Evala los resultados del Programa en su centro escolar.
- Informa al CTZ sobre los avances y logros obtenidos en el
Programa.
- Define acciones en favor de la normalidad mnima escolar.
Personal directivo de la escuela o - Dirige y coordina la correcta implementacin de la estrategia del

personal docente en la funcin Programa en la escuela.
directiva. - Informa al CTE sobre los avances y logros obtenidos en el
Programa
- Vincula los apoyos del Programa en la elaboracin de la Ruta de
Mejora Escolar
- Impulsa acciones en favor de la normalidad mnima escolar.
Personal docente de educacin - Participan activamente en el CTE
bsica - Contribuyen a alcanzar el cumplimiento de los compromisos del
Programa
- Contribuyen con acciones en favor de la normalidad mnima
escolar.
Consejo Escolar de Participacin - Participa en la evaluacin interna y su seguimiento
Social o equivalente (CEPS) - Conoce y opina sobre los resultados de las evaluaciones internas
y externas
- Coadyuva al logro de los rasgos de la normalidad mnima escolar.
- Participa en las acciones de transparencia y rendicin de cuentas.
- Contribuye con el personal directivo y docente de la escuela en el
cuidado y proteccin del alumnado.
-

La SEB, a travs de la Direccin General de Desarrollo Curricular y la Direccin General de Materiales e
Informtica Educativa, ser la instancia que interpretar las presentes Reglas de Operacin y resolver
cualquier aspecto operativo previsto o no en las mismas, conforme a las disposiciones aplicables en
la materia.
El Programa se operar con pleno respeto al federalismo educativo y se implementar a travs del
Convenio Marco de Coordinacin entre la SEP y las AEL. En el caso de la AFSEDF, se llevar a cabo en el
marco de los Lineamientos Internos de Coordinacin correspondientes.
3.7. Coordinacin Institucional
La SEB establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas
y acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del
gobierno federal.
Con este mismo propsito, la SEB podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
4. Operacin
4.1. Proceso (Anexo 2 flujograma)
ETAPAS ACCIONES RESPONSABLES TIEMPOS
1. Publicacin de Reglas Publica Reglas de Operacin SEB A ms tardar el 31 de
de Operacin del Programa en el DOF diciembre anterior al
ejercicio
2. Entrega de carta Entrega de carta compromiso AEL Antes del ltimo da

compromiso nica nica CTEB hbil de febrero del
2014
3. Entrega de Estrategia Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da

Local para el SEB de la Estrategia Local CTEB hbil de febrero del
Desarrollo de la para el Desarrollo de la 2014
Educacin Bsica Educacin Bsica
4. Entrega del Proyecto Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da

Local para la calidad SEB del Proyecto Local para hbil de febrero del
educativa para la la calidad educativa para la 2014
obtencin del apoyo de obtencin del apoyo de
financiamiento para la financiamiento para la calidad
calidad educativa educativa
5. Revisin y emisin de Revisin de la estrategia SEB Antes del ltimo da

opinin sobre la local para el desarrollo de la hbil de marzo del
Estrategia Local para educacin bsica y emisin 2014
el Desarrollo de la de opinin
Educacin Bsica
6. Dictaminacin de los Dictaminacin de los SEB Antes del ltimo da

proyectos locales para proyectos locales para la hbil de marzo del
la calidad educativa, calidad educativa del apoyo 2014
del apoyo de de financiamiento para la
financiamiento para la calidad educativa y
calidad educativa publicacin de los proyectos a
financiar
7. Formalizacin del Firma y entrega a la SEB del AEL/AFSEDF Antes del ltimo da
Convenio Marco de Convenio Marco de hbil de marzo del
Coordinacin/Lineamie Coordinacin/Lineamientos 2014
ntos Internos de Internos de Coordinacin
Coordinacin
8. Entrega de recursos Transferencia de recursos SEB De acuerdo a la
para diseo e impresin de disponibilidad
materiales educativos presupuestaria.
complementarios para la
lectura, la escritura y las
matemticas
Transferencia de recursos a
entidades federativas para la
difusin y evaluacin del
currculum bsico
Transferencia de recursos a
entidades federativas para el
pago de asesores/as externos
de la segunda lengua, ingls
Transferencia de recursos
para el financiamiento de la
implementacin de los
proyectos locales para la
calidad educativa
seleccionados
9. Desarrollo Profesional Capacitar para el uso Las actividades relacionadas con capacitacin,
Docente didctico de los materiales desarrollo de habilidades y certificacin de
personal educativo, se realizarn de acuerdo a
los contenidos que se establezcan en el
Programa para el Desarrollo Profesional
Docente, con enfoque a los objetivos del
Programa de Fortalecimiento de la Calidad en
Educacin Bsica
Actualizar al personal docente

en el currculum bsico
Actualizar y certificar a los
asesores externos en el
dominio de una segunda
lengua, ingls
10. Acompaamiento, A nivel local se dar CTEB, SATE Permanente

seguimiento y seguimiento al Programa, as
asistencia como asistencia y
acompaamiento a la escuela
a travs del SATE
A nivel nacional se realizar SEB, CTEB

seguimiento a travs del
Educacin Bsica y se
proporcionar
acompaamiento y asistencia
a solicitud de parte
11. Evaluacin A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, SPEPE, Anual

ser evaluado a travs de los SEB
Lineamientos que emita el
determine la SEB
podr ser evaluado por la AEL
12. Comunicacin y Incorporar los elementos del SEP/SEB, AEL Permanente
Difusin Programa a la estrategia
educacin bsica
4.2. Ejecucin
Las AEL, a travs del CTEB, formularn trimestralmente, por separado y bajo su estricta responsabilidad,
los informes de los avances fsico-financieros de las acciones a su cargo correspondientes al Programa,
mismos que debern remitir a la SEB durante los quince das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre
que se reporta. Dichos informes debern estar acompaados con la justificacin de las variaciones entre la
meta de cobertura programada y la alcanzada, as como entre los recursos transferidos y aplicados, como los
estados de cuenta de sus cuentas bancarias.
Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin del Programa en el periodo que se reporta,
y ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.
decisiones.
el Distrito Federal, las AEL emitirn un comunicado a la de la SEB, mediante el cual confirmen la recepcin de
los recursos federales.
Las AEL y la AFSEDF debern enviar a la el informe correspondiente de los recursos entregados para la
operacin del Programa a las escuelas beneficiadas.
Las escuelas beneficiadas debern entregar a las AEL y la AFSEDF acuse de recibo de los recursos
que reciban.
SHCP en los respectivos Lineamientos del Cierre del Ejercicio Fiscal 2014.
ao una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) correspondiente al ao fiscal 2014.
fiscalizacin y transparencia; por lo tanto podrn ser revisados por la SFP o instancia correspondiente que
para tal efecto se determine; por el OIC y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en
coordinacin con los rganos Locales de Control; por la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el
mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
6. Evaluacin
6.1. Interna
La SEB y las AEL podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el
desempeo del Programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos
especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar
considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
6.2. Externa
programas que, en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los programas,
General de Desarrollo Social, el PEF, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas
Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2014.
evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en los programas anuales de
evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluaciones del Programa, ste habr
de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora.
de Desarrollo Social y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante oficio nmeros 307-A-2009 y
VQZ.SE.284/08 de fecha 24 de octubre de 2008.
electrnica:
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo?id=3.1&transformacion=s&excel=n
&ka_imagen=23&zip=n&paramts=0=L23
7. Transparencia
7.1. Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al Programa a nivel
mecanismos de consulta e informacin para impulsar la transparencia y la rendicin de cuentas y acciones
similares acciones por parte de las autoridades locales y municipales, conforme a lo sealado en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
El padrn de escuelas pblicas beneficiadas ser publicado en la pgina de internet
la siguiente leyenda: "Este Programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el Programa.
Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deber ser denunciado y sancionado de
acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
internet ante las AEL, las contraloras o equivalentes locales; asimismo, a nivel central, a travs del rgano
Tambin podr realizarse va telefnica al centro de contacto ciudadano, de la SFP al correo electrnico
Mxico o al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo) en las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin
Anexo 1
Carta compromiso nica
(Nombre)
Presente
De conformidad con las Reglas de Operacin de los programas federales publicadas en el Diario Oficial de
la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, me permito informar a usted que el estado de (nombre de la
operacin los siguientes programas atendiendo a un estimado de escuelas, as como a la poblacin

poblacin beneficiaria
en DOF

Completo
S244 Programa para la Inclusin y la Equidad ____ escuelas y

Educativa
_____servicios
educativos

S247 Programa para el Desarrollo Profesional ____ personal

Docente educativo


Atentamente

Anexo 2
Flujograma
__________________
ACUERDO nmero 711 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad
Educativa.
Educacin Pblica.
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 1o.,
ltimo prrafo, 3o. y 4o., primer prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o, 32, 33, fracciones I, IV, IV Bis, V, VI,
XIII y XIV, 37, 39, 41 y 42 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fracciones I y IV y del 69 al 80 de la
Ley General de Desarrollo Social; 12, fracciones I, II, VI, VII, X y XI y 15 de la Ley General para la Inclusin de
las Personas con Discapacidad; 30 y 32 de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes; 13, fraccin III de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 12, fraccin V, 17,
fraccin II y 38, fraccin VI de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 41, fraccin II y 45 de
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 7 y 12 de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fracciones, XIII y XX, 18, fraccin V, 25, 29, 30, 31, 40, 41,
43 y Anexos 9, 12, 13, 16, 17, 24 y 37 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aqullas que continen
vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria;
en su Anexo 24;
ACUERDO NMERO 711 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN

DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa, las
cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA

NDICE
GLOSARIO
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1. General
2.2. Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.3.1. Requisitos
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de los
recursos.
3.6. Participantes
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsico-financieros
5. Auditora, control y seguimiento
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
8. Quejas y denuncias
ANEXOS
Tipo bsico
Anexo 1. Propuesta de carta compromiso nica
Anexo 2. Flujograma
Tipo medio superior
Anexo 1. Diagrama de flujo
Tipo superior
Anexo 1. Modelo de Convocatoria
Anexo 2. Modelo de convenio de asignacin de recursos
Anexo 3. Diagrama de flujo
Glosario
Tipo bsico
Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por:
AEL: Autoridad educativa local. Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las
entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa. Para efectos de estas
reglas quedar incluida la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
AFSEDF: Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, con autonoma tcnica y de
gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica, incluyendo la indgena,
migrante, especial, as como la normal y dems para la formacin de personal docente de educacin bsica
en el mbito del Distrito Federal.
Alumno/a con aptitudes sobresalientes: el que destaca significativamente del grupo educativo y social
al que pertenece en uno o ms de los siguientes campos del quehacer humano: cientfico-tecnolgico,
humanstico-social, artstico y/o de accin motriz. Este alumnado tiene necesidades especficas y algunos de
ellos pueden requerir de apoyos educativos complementarios, dependiendo del contexto y de la atencin
educativa que se les brinde, para potenciar sus capacidades y satisfacer sus necesidades e intereses.
Alumno/a con discapacidad: el que tiene una deficiencia fsica, motriz, intelectual, mental y/o sensorial
(auditiva o visual), de naturaleza permanente o temporal, que limita su capacidad para ejercer una o ms
actividades de la vida diaria, y puede ser agravada por el entorno econmico y social. Algunos de estos
alumnos/as pueden requerir de apoyos educativos complementarios, dependiendo del contexto y de la
atencin educativa que se les brinde.
Alumno/a con necesidades educativas especiales: el que tiene, dependiendo del contexto y de la
atencin educativa que se le brinde, un desempeo escolar significativamente distinto en relacin con sus
compaeros de grupo, por lo que puede requerir que se incorporen a su proceso educativo distintos recursos
y apoyos educativos. Para ello, es necesario realizar los ajustes razonables, para favorecer el logro de sus
aprendizajes, su participacin y convivencia.
Apoyos especficos: son recursos y estrategias diversas que permiten que el alumnado reciba una
atencin educativa con equidad, de acuerdo a sus condiciones, necesidades, intereses y potencialidades.
Asistencia Tcnica: conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el servicio de
ATP: Asesor/a tcnico pedaggico. Es el personal docente con funciones de asesora tcnica pedaggica,
cuya responsabilidad es brindar apoyos complementarios a la labor docente y constituirse en un agente de
mejora de la calidad de la educacin para las escuelas a partir de las funciones de naturaleza tcnico
pedaggica que la autoridad local le asigne. Para los servicios de educacin indgena se considera la atencin
de la diversidad lingstica, social y cultural.
Barreras para el aprendizaje y la participacin: son todos aquellos factores del contexto que dificultan o
limitan el pleno acceso a la educacin y a las oportunidades de aprendizaje de nias, nios y jvenes.
Aparecen en relacin con su interaccin en los diferentes contextos: social, poltico, econmico, institucional y
cultural.
Carta compromiso nica: oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica del gobierno
federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP, donde expresa su compromiso de
participar en el Programa, as como en otros programas sujetos a Reglas de Operacin de la referida
Subsecretara.
CEPS: Consejo Escolar de Participacin Social o equivalente. rgano colegiado constituido en cada
por el que se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el
funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los
Lineamientos Generales para la operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente, y dems
lineamientos que, en la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
Comit Tcnico Local de Educacin Bsica (CTEB): instancia de coordinacin ejecutiva, encabezada
por el secretario de educacin local u homlogo, para el caso de los Estados y por el Administrador Federal
de Servicios Educativos en el Distrito Federal, para el caso del Distrito Federal, que genera sinergias,
proporciona direccin, apoya la toma de decisiones y da seguimiento a la gestin local de la poltica para la
educacin bsica.
Comunidad escolar: conjunto de actores involucrados en la escuela: personal directivo y docente,

personal de apoyo y asistencia, alumnado, madres y padres de familia, o tutores.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Contexto de vulnerabilidad: aqullos sectores o grupos de poblacin que por condiciones de edad, sexo,
estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y
acceder a mejores condiciones de bienestar.
Convenio marco de coordinacin: el instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin
Pblica del gobierno federal, por medio de la SEB, acuerda con las AEL, entre otros aspectos, la operacin
del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo bsico, la transferencia de recursos y los
derechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
Para el caso de la AFSEDF se celebran Lineamientos Internos de Coordinacin.
Cruzada Nacional Contra el Hambre: estrategia de inclusin y bienestar social de carcter nacional, que
busca garantizar la seguridad alimentaria y la nutricin de los 7.01 millones de mexicanos que viven en
condicin de pobreza extrema, y contribuir al ejercicio pleno de su derecho a la alimentacin.
CTE: Consejo Tcnico Escolar. Es el rgano integrado por la direccin del plantel y el personal docente,
as como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con los procesos de
enseanza-aprendizaje del alumnado de las escuelas de Educacin Bsica. Est encargado de tomar y
migrantes, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares estarn formados por profesores de
diversas escuelas y presididos por el supervisor/a escolar, o bien, se integrarn a partir de mecanismos que
respondan a los contextos especficos de la entidad federativa, de acuerdo con las disposiciones que emitan
las AEL.
CTZ: Consejo Tcnico de Zona Escolar. rgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
Se integra por el personal de supervisin y directivo de las escuelas de la zona escolar. Constituye una
oportunidad para el desarrollo profesional docente y la mejora de las escuelas. Sus tareas consisten en el
procesos profesionales, a fin de tomar acuerdos y establecer compromisos para mejorar la organizacin y el
funcionamiento de las escuelas pblicas de educacin bsica.
Delegaciones: las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin Pblica en los estados de la
Repblica que representan a la SEP y a su titular ante las autoridades educativas de los estados.
Educacin Bsica: tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en sus
diferentes modalidades.
Educacin Inclusiva: se concibe como un conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las
barreras que limitan el aprendizaje y la participacin de todo el alumnado. Las barreras, al igual que los
recursos para reducirlas, se pueden encontrar en los elementos y estructuras del sistema educativo, como en
escuelas, en la comunidad, y en las polticas locales y nacionales.
Entidades Federativas: los 31 estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Equidad: igualdad de oportunidades para incorporarse y permanecer en el sistema educativo nacional.
Hace referencia al tratamiento igual, en cuanto al acceso, permanencia y xito en el sistema educativo para
todos y todas, sin distincin de gnero, etnia, religin o condicin social, econmica o poltica.
Escuela pblica de educacin bsica: centro educativo pblico del sistema educativo nacional que
cuenta con la Clave de Centro de Trabajo (CCT) correspondiente a su nivel, modalidad y de turno que
identifica el tipo de jornada escolar, integrada por personal directivo y docente, alumnado, y familias, entre
otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo en los das sealados en el
calendario escolar establecido por la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal para cada
ciclo lectivo.
Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa: financiamiento para que las AEL
puedan concursar formulando un Proyecto Local de inclusin y equidad educativa, que atienda sus
necesidades educativas asociadas a la retencin, la reinsercin y el egreso oportuno, a partir de criterios y
lineamientos definidos por la SEB.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica: documento formulado por el Comit
en las metas establecidas tanto en calidad, como en inclusin y equidad educativas.
Evaluacin: consiste en la obtencin, organizacin y sistematizacin de informacin para la resolucin de
problemas y toma de decisiones.
Evaluacin interna: actividad permanente, de carcter formativo y tendiente al mejoramiento de la
prctica profesional del personal docente y al avance continuo de la escuela y de la zona escolar. Dicha
evaluacin se llevar a cabo bajo la coordinacin y liderazgo de la direccin. El personal docente tendr la
obligacin de colaborar en esta actividad.
Inclusin: conjunto de acciones encaminadas a incorporar al sistema educativo nacional a nias, nios y
jvenes que, por alguna otra causa de ndole social, cultural, de desigualdad de gnero y/o econmica, no
tienen acceso al sistema educativo y/o se encuentran en riesgo de exclusin de los servicios educativos. Es
un proceso de abordaje y respuesta a la diversidad de las necesidades de todo el alumnado a travs de la
creciente participacin en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y de la reduccin de la exclusin
dentro y desde la educacin.
Lectura, escritura y matemticas: son herramientas esenciales para aprender a aprender, e incluso,
para aprender a convivir. Permiten a las personas transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y
desarrollar soluciones a situaciones problemticas en contextos diversos.
Lineamientos internos de coordinacin: el instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de
Educacin Pblica del gobierno federal transfiere los recursos del Programa para la Inclusin y la Equidad
Educativa para el tipo Bsico a la AFSEDF, y establece, entre otros aspectos, la operacin del Programa para
la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo Bsico, la transferencia de recursos, los derechos y
obligaciones a su cargo, en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
Normalidad mnima escolar: condiciones bsicas indispensables de primer orden que deben cumplirse
en cada escuela para el buen desempeo de la tarea docente y el logro de aprendizajes del alumnado, que
una vez garantizadas permitirn el desarrollo de acciones de segundo orden que enriquezcan el proceso
educativo. La caracterizan los siguientes rasgos:
e) Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los alumnos/as y se usan
sistemticamente.
de la clase.
h) Todo el alumnado consolida, acorde a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la escritura y
OIC: rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, dependiente
de la Secretara de la Funcin Pblica del gobierno federal.
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014.
Personal educativo: actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento, orientados a
fortalecer sus competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa; entre ellas
estn profesores frente a grupo, personal directivo y de supervisin, titulares de jefatura de sector, y
Poltica local de inclusin y equidad educativa: respuesta de las entidades federativas que se traduce
en acciones que permiten ampliar las oportunidades de acceso, permanencia y conclusin de los estudios en
todas las regiones y sectores de la poblacin.
Programa: Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo bsico.
Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD):

Programa para el desarrollo profesional docente: el asignado a la Direccin General de Formacin
Continua de Maestros en Servicio.
Propuesta Local: documento elaborado por la AEL para la implementacin de las acciones de los
componentes y apoyos del Programa, el cual deber formar parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de
la Educacin Bsica.
Proyecto Local de inclusin y equidad educativa: documento formulado por las entidades federativas,
de acuerdo a los criterios establecidos por la SEB, que les permite concursar por fondos para financiar
proyectos de inclusin y equidad educativa.
Reglas de Operacin (RO): a las presentes Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la
Equidad Educativa para el tipo bsico.
Ruta de Mejora Escolar: proceso sistemtico de planeacin de la escuela pblica de educacin bsica
para intervenir en la mejora de su gestin, que toma como base los resultados de la evaluacin (plan de
mejora, proyecto o plan escolar, plan anual de trabajo, plan estratgico de transformacin escolar, programa
de mejoramiento u otros similares).
SATE: Servicio de asistencia tcnica a la escuela. Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento
docente y el funcionamiento de la escuela pblica de educacin bsica.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
Seguimiento: observacin y recoleccin sistemtica de datos sobre la ejecucin de acciones, logro de
objetivos y metas, as como el ejercicio de recursos transferidos del Programa.
SEN: Sistema educativo nacional
SEP: Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
Servicios educativos: atencin educativa que se brinda al alumnado con necesidades educativas
especiales, priorizando a los alumnos/as con discapacidad y con aptitudes sobresalientes. Pertenecen al SEN
y se dividen en las siguientes modalidades:
a) Servicios de apoyo: CAPEP (Centro de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar) y
USAER (Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular).
b) Servicios escolarizados: CAM (Centro de Atencin Mltiple) y CAM laboral (Centro de Atencin
Mltiple laboral).
c) Servicios de orientacin: CRIE (Centro de Recursos e Informacin para la Integracin Educativa) y
UOP (Unidad de Orientacin al Pblico).
Servicio profesional docente: conjunto de actividades y mecanismos para regular el Ingreso, la
Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio pblico educativo y el impulso a la formacin
continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del Personal Docente
y del Personal con funciones de Direccin y de Supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que
imparta el estado y sus Organismos Descentralizados.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica del gobierno federal.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del gobierno federal.
Sistema bsico de mejora educativa: poltica de la SEB conformada por:
a) Tres prioridades educativas: mejora del aprendizaje, normalidad mnima escolar, alto al rezago
b) Tres condiciones generales: mejora de los CTE y de zona, fortalecimiento de la supervisin escolar, y
descarga administrativa, y
c) Dos proyectos especficos: una nueva modalidad de escuela (escuela de tiempo completo) y un
nuevo recurso educativo (equipos de cmputo para alumnos/as de quinto y sexto grados de
educacin primaria).
SPEPE: Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP.
Supervisin escolar: proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el
mejoramiento educativo de carcter tcnico-pedaggico y administrativo. La supervisin escolar reconoce
las necesidades educativas de la comunidad, organiza y promueve el trabajo de la escuela en sus diferentes
aspectos y vincula los lineamientos de la poltica educativa nacional con las acciones concretas de
cada plantel.
TESOFE: Tesorera de la Federacin.

TIC: Tecnologas de Informacin y Comunicacin. Herramientas y equipo de apoyo al proceso educativo.
Tipo medio superior
Bachillerato No Escolarizado para Estudiantes con Discapacidad: opcin educativa para jvenes con
discapacidad visual, auditiva o motriz.
CAED: Centros de Atencin para Estudiantes con Discapacidad.
Compras consolidadas: agrupacin de bienes o insumos de caractersticas similares requeridos para un
periodo determinado, que se adquiere a travs de un mismo procedimiento.
CSPA: Coordinacin Sectorial de Planeacin y Administracin.
Direcciones generales adscritas a la SEMS: de conformidad con el ACUERDO nmero 351 por el que
se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica.
Direccin General de Bachillerato (DGB)
Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar (DGECyTM)
Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA)
Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI)
Direccin General de Centros de Formacin para el Trabajo (DGCFT)
Estudiantes con discapacidad: jvenes con discapacidad visual, auditiva o motriz.
LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS:
Direccin General de Bachillerato: Centros de Estudios de Bachillerato (CEB) y la Preparatoria
Federal Lzaro Crdenas.
Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar: Centros de Estudios Tecnolgicos
del Mar (CETMAR), Centro de Estudios Tecnolgicos en Aguas Continentales (CETAC).
Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria: Centros de Bachillerato Tecnolgico
Agropecuario (CBTA), Centros de Bachillerato Tecnolgicos Forestales (CBTF), Centro de
Investigacin de Recursos Naturales (CIRENA) y Unidad de Capacitacin para el Desarrollo Rural
(UNCADER).
Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial: Centros de Estudios Tecnolgicos
Industriales y de Servicios (CETIS) y Centros de Bachillerato Tecnolgico Industrial y de
Servicios (CBTIS).
Direccin General de Centros de Formacin para el Trabajo: Centros de Capacitacin para el Trabajo
Industrial (CECATI), tomando en consideracin que estos centros no proporcionan educacin del tipo
medio superior; sin embargo, se utilizan las instalaciones para brindar Educacin Media Superior a
estudiantes con discapacidad.
PND: Plan Nacional de Desarrollo.
Programa: Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior.
SEMS: Subsecretara de Educacin Media Superior.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SPEP: Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas.
UR: Unidad o institucin responsable del Programa encargada de elaborar, revisar, y en su caso, modificar
los proyectos de reglas de operacin.
Tipo superior
Convenio: el instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin Pblica por conducto de la
SES celebra con la Institucin Pblica de Educacin Superior la operacin y la transferencia de recursos del
Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo Superior.
Discapacidad: aquella particularidad con la que cuente cualquier estudiante de educacin superior que
por razn congnita o adquirida presenta una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o
sensorial, ya sea permanente o temporal y pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad de
condiciones con los dems en el sistema educativo nacional.
Entidades Federativas: los 31 estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Equidad: igualdad de oportunidades para incorporarse al sistema educativo nacional.
Estudiantes con discapacidad: alumnos que tienen deficiencias en las funciones y estructuras
corporales, as como limitaciones con la capacidad de llevar a cabo actividades de manera normal con los
otros educandos.
Inclusin: son el conjunto de acciones encaminadas a incorporar al sistema educativo nacional aquellos
estudiantes de las Instituciones Pblicas de Educacin Superior que por tener una discapacidad, alguna otra
causa de ndole social, cultural y/o econmica, estn en riesgo de exclusin del servicio educativo o por
alguna otra causa de ndole social, de desigualdad de gnero, cultural y/o econmica, estn en riesgo de
exclusin del servicio educativo).
IPES: Instituciones Pblicas de Educacin Superior.
OM: Oficiala Mayor la contemplada en los artculos 2o., apartado A, fraccin V y artculo 7o. del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica.
OIC: rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica, dependiente de la Secretara de la
Funcin Pblica, ambas dependientes del Gobierno Federal.
Programa: Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo Superior.
Proyecto: documento elaborado por la IPES con la propuesta para la implementacin de las acciones de
los componentes y apoyos del Programa.
Reglas de Operacin (RO): a las presentes Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y
Equidad Educativa para el tipo Superior.
SES: Subsecretara de Educacin Superior de la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
metas y el ejercicio presupuestal del Programa, por conducto de la Coordinacin Administrativa de la SES.
SEN: Sistema Educativo Nacional
SEP: Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica del gobierno federal.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del gobierno federal.
Situaciones de vulnerabilidad: el estudiante que se encuentra en un escenario de desventaja con el
resto de los educandos, por alguna cuestin fsica o econmica.
SPEPE: Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP del Gobierno
Federal.
1. Introduccin
El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa es una iniciativa de la SEP que se orienta al
fortalecimiento de la educacin bsica, media superior y superior y se enmarca en lo establecido por los
artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y 179 de su Reglamento; 29, 30, 31, 40 y 41 y anexo 24
del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014.
Tipo bsico
El Estado mexicano ha logrado avances significativos en la atencin de los compromisos que le asigna el
Artculo 3o. constitucional. En este sentido, el gobierno de la Repblica ha tomado la iniciativa de fortalecer las
polticas educativas para impulsar el desarrollo social, poltico y econmico de nuestro pas, as como la
formulacin de aqullas que permitirn, en el mediano plazo, lograr una mayor eficacia en el Sistema
Educativo Nacional (SEN). Con ello, se busca que la educacin que el estado proporciona est a la altura de
los requerimientos que impone el tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin inclusiva, que
respete y valore la diversidad sustentada en relaciones interculturales, que conjugue satisfactoriamente la
equidad con la calidad, en la bsqueda de una mayor igualdad de oportunidades para todos los mexicanos.
La presente administracin federal busca en el corto plazo acelerar el crecimiento econmico de nuestro
pas e incrementar la calidad de vida de sus habitantes. Para ello, se han redoblado esfuerzos institucionales
que permitirn proveer una educacin de calidad que potencie el desarrollo integral de las capacidades y
habilidades de cada ciudadano/a en los mbitos intelectual, afectivo, artstico y deportivo, al tiempo que
inculque los valores por los cuales se defiende la dignidad personal y la de los otros.
Para cumplir con estos postulados, la SEB ha iniciado un trnsito hacia la gestin de polticas integrales
que tienen como prioridad la calidad en el aprendizaje del alumnado, la retencin de los educandos en el
SEN, el desarrollo profesional docente, el fortalecimiento de las escuelas y el Servicio de Asistencia Tcnica a
la Escuela (SATE), todo ello en un contexto de equidad, as como desde una perspectiva de gnero, a fin de
contribuir a reducir las brechas de desigualdad que actualmente prevalecen. Estas acciones estn orientadas
a responder de manera efectiva a las lneas de accin 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11 y 13 de la estrategia 3.2.1 del
objetivo 3.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Para lograr estos objetivos, la SEB ha diseado un Sistema Bsico para la Mejora Educativa integrado por
tres prioridades generales: a) impulsar la normalidad mnima; b) mejorar el aprendizaje y c) abatir el rezago
educativo. Estas prioridades ubican a la escuela en el centro de la poltica nacional para la educacin bsica y
apuntan a garantizar un funcionamiento regular de dicho tipo educativo. Esto es, reorganizar recursos,
procesos y acciones para que la escuela tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las nias y nios
aprendan a aprender y aprendan a convivir.
Se busca concretar estas prioridades mediante el establecimiento de tres condiciones generales para el
fortalecimiento de: a) los consejos tcnicos escolares y de zona; b) la supervisin escolar y c) la descarga
administrativa para la educacin bsica. Estas condiciones atienden la imperiosa necesidad de reorientar y
robustecer las redes de asistencia y acompaamiento a la escuela. Se trata de reconstruir la capacidad de la
escuela para definir sus propias estrategias en un marco de corresponsabilidad, de seguimiento y asistencia
tcnica especializada.
En este contexto, el Programa integra cuatro componentes que tienen como finalidad apoyar a las
entidades federativas, a las escuelas y servicios educativos en la construccin de condiciones que permitan
mejorar la inclusin y equidad educativa, con nfasis en retencin y egreso oportuno.
Los componentes se traducen en cuatro tipos de apoyo: a) atencin educativa a la diversidad lingstica y
cultural; b) atencin educativa al alumnado con necesidades educativas especiales; c) fortalecimiento de la
telesecundaria y d) esquema de financiamiento de proyectos locales para la inclusin y la equidad educativa.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, se verific que las presentes Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o
presentan duplicidad con otros programas y acciones del gobierno federal, en cuanto a su diseo, beneficios,
apoyos otorgados y poblacin objetivo.
Tipo medio superior
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, en su numeral VI.3 Mxico con Educacin de Calidad,
objetivo 3.2. Garantizar la inclusin y la equidad en el Sistema Educativo, Estrategia 3.2.1. Ampliar las
oportunidades de acceso a la educacin en todas las regiones y sectores de la poblacin, seala, entre otras
lneas de accin, las de Impulsar el desarrollo de los servicios educativos destinados a la poblacin en riesgo
de exclusin, Ampliar las oportunidades educativas para atender a los grupos con necesidades especiales
as como Adecuar la infraestructura, el equipamiento y las condiciones de accesibilidad de los planteles, para
favorecer la atencin de los jvenes con discapacidad.
En este marco, el modelo educativo denominado Bachillerato No Escolarizado para Estudiantes con
Discapacidad, constituye una opcin para jvenes con discapacidad visual, auditiva o motriz que deciden
iniciar, continuar o concluir sus estudios de bachillerato. Dicha opcin educativa es impartida en Centros de
Atencin para Estudiantes con Discapacidad, denominados CAED, que en algunos casos tambin son
llamados Aulas Gilberto Rincn Gallardo, los cuales se encuentran ubicados en planteles federales de las
direcciones generales adscritas a la Subsecretara de Educacin Media Superior (SEMS) y forman parte de
sus servicios educativos. En el ejercicio fiscal 2014, se establece crear un mayor nmero de CAED, por lo que
se prev dotar con las facilidades de infraestructura fsica y tecnolgica que se requieren para prestar el
servicio a los estudiantes, de acuerdo a los diversos tipos de discapacidad.
La primera asignacin de recursos para apoyar el establecimiento de servicios educativos para
estudiantes con discapacidad se realiz en el ejercicio fiscal 2008. En ese ao se realizaron las primeras
inversiones para crear los CAED, en los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS
de la Secretara de Educacin Pblica Federal (SEP). En el 2009 iniciaron operaciones 46 CAED en las
principales ciudades del pas, los cuales atendan hasta septiembre de 2013 cerca de 5,500 estudiantes con
discapacidad visual, auditiva o motriz.
Al cierre de 2013 se establecieron otros 54 CAED, por lo cual su nmero total lleg a 100, que se
distribuyen en diversos centros urbanos de todas las entidades federativas. En el ejercicio fiscal 2014 se prev
establecer hasta 100 nuevos CAED.
El programa de equipamiento de los nuevos CAED, al cual se aplican las presentes Reglas de Operacin,
est dirigido a ofrecer slo uno de los componentes del modelo de Bachillerato No Escolarizado para
Estudiantes con Discapacidad. Los dems componentes de este modelo, tales como la creacin o adaptacin
de infraestructura, la integracin de la planta docente, as como los aspectos acadmicos, se financiarn con
otras partidas presupuestales de la SEMS.
En este orden de ideas, el Programa no contempla otorgar un subsidio directo o transferencia a terceros,
sino que es un componente que se ejecuta en planteles federales de las direcciones generales adscritas a la
SEMS a travs de un proyecto de inversin, entendindose como el equipamiento tecnolgico que se ejercer
de manera centralizada y no ser transferido a ningn beneficiario directo.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 75 fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y
Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios/as, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
Tipo superior
El Gobierno Federal fortalece el eje de Inclusin y Equidad y promueve la inclusin al Sistema Educativo,
y jvenes que se encuentren en contextos de diversidad social, cultural y lingstica, o con necesidades
educativas especiales. Actualmente, se disean acciones que favorecen la identificacin, reduccin o
eliminacin de barreras para el aprendizaje de la poblacin en condiciones de vulnerabilidad. Mxico busca en
el corto plazo acelerar su crecimiento econmico e incrementar la calidad de vida de sus habitantes. Para ello,
se han redoblado esfuerzos institucionales que permitirn proveer una educacin de calidad que potencie el
desarrollo de las capacidades y habilidades integrales de cada ciudadano, en los mbitos intelectual, afectivo,
artstico y deportivo, al tiempo que inculque los valores por los cuales se defiende la dignidad personal y la de
los otros.
De igual forma, es preciso elevar los estndares de cobertura y calidad de la educacin focalizada en
atencin a estudiantes con situaciones de vulnerabilidad o con alguna discapacidad, se juzga necesario
continuar avanzando en la mejora continua de los servicios educativos para que las personas en situacin
vulnerable o con alguna discapacidad cuenten con mayores oportunidades para que realicen estudios en
IPES.
Lo anterior es as, ya que la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, en su
artculo 12, establece entre otras acciones, que la SEP impulsar la inclusin de las personas con
discapacidad en todos los tipos del sistema educativo nacional, desarrollando y aplicando normas, que
generen condiciones de accesibilidad en las instalaciones educativas.
Para cumplir con estos postulados, la SES ha iniciado un trnsito hacia la gestin de polticas integrales
que tienen como prioridad la calidad en el aprendizaje del alumnado la retencin de los educandos en el
sistema educativo, todo ello en un contexto de equidad y desde una perspectiva de gnero que contribuya a
reducir la brecha de desigualdad que actualmente prevalece. Estas acciones estn orientadas a responder de
manera efectiva al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que establece como premisas para la educacin
elevar la calidad de la enseanza, fomentar los valores cvicos y promover la ciencia, la tecnologa y la
innovacin, de acuerdo con la Meta Nacional 3, Un Mxico con Educacin de Calidad, objetivo 3.5. Hacer
del desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin pilares para el progreso econmico y social sostenible.
Adems de lo anterior, es importante destacar que el Programa se encuentra vinculado con dicho Plan, en
su Meta Nacional 3, Un Mxico con Educacin de Calidad, objetivo 3.2 Garantizar la inclusin en el Sistema
Educativo, en sus estrategias 3.2.1. Ampliar las oportunidades de acceso a la educacin en todas las
regiones y sectores de la poblacin, 3.2.2. Ampliar los apoyos a los jvenes en situacin de desventaja o
vulnerabilidad y 3.2.3. Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad
instalada en los planteles.
Para lograr estos objetivos, la SES pretende impulsar el desarrollo de las instituciones con un programa
que tiene como finalidad apoyar a las IPES en la construccin de condiciones que permitan mejorar la
inclusin y equidad educativa.
Lo anterior se traduce en dos tipos de apoyo: a) Atencin educativa a personas en situacin vulnerable; b)
Atencin educativa para personas con discapacidad.
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios/as, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1. General
Tipo bsico
Contribuir a mejorar la capacidad de las escuelas pblicas de educacin bsica y servicios educativos
para generar condiciones de inclusin y equidad, mediante la promocin de acciones que garanticen el logro
de aprendizajes, la retencin, la reinsercin y el egreso oportuno en educacin bsica con nfasis en la niez
en riesgo de exclusin y contexto de vulnerabilidad.
Tipo medio superior
Contribuir a fortalecer los Centros de Atencin a Estudiantes con Discapacidad mediante el otorgamiento
de equipo informtico, para brindar educacin del tipo medio superior a personas con discapacidad,
permitiendo ampliar la cobertura educativa.
Tipo superior
Contribuir a ampliar las oportunidades educativas para reducir las desigualdades a travs del apoyo a
IPES que garanticen la inclusin educativa de personas que se encuentran en situacin vulnerable o que
tengan alguna discapacidad.
2.2. Especficos
Tipo bsico
a) Fortalecer las capacidades de las escuelas y servicios educativos que atienden a la niez indgena.
b) Fortalecer las capacidades de las escuelas y servicios educativos que atienden a la niez migrante.
c) Fortalecer las capacidades de las escuelas unitarias y multigrado.
d) Fortalecer las capacidades de las escuelas y de los servicios educativos que brindan atencin al
alumnado con necesidades educativas especiales, priorizando a los alumnos/as con discapacidad y
con aptitudes sobresalientes.
e) Fortalecer las capacidades de las escuelas y servicios educativos de telesecundaria.
f) Impulsar un esquema de financiamiento para que las AEL desarrollen un Proyecto Local de inclusin
y equidad educativa que tenga como fin fortalecer a las escuelas pblicas de educacin bsica y
servicios educativos, con nfasis en la retencin, reinsercin y el egreso oportuno.
Tipo medio superior
a) Ofrecer una mayor cantidad y calidad de recursos tecnolgicos para apoyar las actividades de
aprendizaje de los usuarios que asisten a los CAED.
b) Contribuir a que los estudiantes con discapacidad de los CAED desarrollen habilidades para el uso
de equipos informticos.
Tipo superior
a) Fortalecer a las IPES para que se reduzcan las brechas de acceso a la educacin de las personas en
situacin vulnerable.
b) Fortalecer a las IPES para que cuenten con actividades acadmicas y de vinculacin, infraestructura,
mobiliario y equipamiento que atienda a estudiantes con discapacidad.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
Tipo bsico
El Programa tiene cobertura nacional, por lo que incluye a las 32 entidades federativas.
Tipo medio superior
El Programa tiene cobertura nacional, por lo que se llevar a cabo en todas las entidades federativas, en
planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS.
Tipo superior
La cobertura del Programa es a nivel nacional y se refiere a todas las IPES y a las entidades federativas.
3.2. Poblacin Objetivo
Tipo bsico
Escuelas pblicas de educacin bsica y servicios educativos en todos sus niveles y modalidades que
decidan participar en el Programa, con nfasis en la niez en riesgo de exclusin y contexto de vulnerabilidad.
Tipo medio superior
Est constituida por los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS, en los
cuales se establezcan los Centros de Atencin a Estudiantes con Discapacidad.
Tipo superior
Las IPES con poblacin estudiantil en casos de vulnerabilidad y discapacidad.
Tipo bsico
Son las entidades federativas que decidan participar voluntariamente, las escuelas y servicios educativos
pblicos de educacin bsica atendidos.
Tipo medio superior
Los beneficiarios directos del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio
superior son los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS en los cuales se
establezcan los CAED en el ejercicio fiscal 2014.
Los beneficiarios indirectos son los estudiantes con discapacidad que reciban educacin del tipo medio
superior en los CAED que se establezcan durante este ejercicio fiscal.
Tipo superior
Las beneficiarias del Programa sern las IPES, que cumplan con los requisitos establecidos en las
presentes reglas de operacin y que presenten de manera favorable proyectos en trminos de la(s)
convocatoria(s) que al efecto se emitan o que suscriban convenios con la SES.
3.3.1. Requisitos
Tipo bsico
Las entidades federativas deben enviar, a ms tardar el ltimo da del mes de febrero de 2014, una
carta compromiso nica (apartado 1) para participar en el Programa dirigida al titular de la SEP, con
atencin al titular de la SEB.
Elaborar una Propuesta Local para la implementacin de acciones de los apoyos descritos en el
numeral 3.4 de las presentes Reglas de Operacin, que forme parte de la Estrategia Local para el
Desarrollo de la Educacin Bsica; asimismo, la SEB emitir Lineamientos para la formulacin de la
Propuesta Local y los har pblicos en su pgina web (http://basica.sep.gob.mx) con la publicacin
de las presentes reglas en el DOF.
Formalizar el convenio marco de coordinacin, para el caso de los estados, y de los Lineamientos
Internos de Coordinacin, para el caso del Distrito Federal, mismos que sern publicados en el DOF
una vez suscritos.
Abrir una cuenta bancaria exclusiva para la transferencia de recursos del Programa, con fundamento
en el artculo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Constituir el CTEB, de acuerdo a las disposiciones que emita la SEB, y enviar a la SEB copia del
acta donde conste su constitucin e integracin.
En el caso de que la entidad federativa decida participar en el esquema de financiamiento para
proyectos en favor de la inclusin y la equidad educativa, deber apegarse a los lineamientos que
formule la SEB para tal propsito y que har pblicos en su pgina web (http://basica.sep.gob.mx)
con la publicacin de las presentes reglas en el DOF.
Tipo medio superior
Para que un plantel reciba recursos del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo
medio superior, debe ser designado por parte de la SEMS, conforme a lo sealado el numeral 3.3.2
Procedimiento de Seleccin, como sede de un CAED. Esta designacin se har con base en los siguientes
criterios:
a) El plantel debe estar ubicado en una localidad cuya poblacin sea cuando menos de 100,000
habitantes, o bien la localidad debe estar conurbada con otra u otras que en conjunto tengan al
menos 100,000 habitantes.
b) Debe tener espacio disponible para establecer un CAED, as como contar con todos los servicios
bsicos (agua potable, drenaje, electricidad, servicio telefnico, entre otros).
c) Su ubicacin debe permitir el acceso fcil y seguro para las personas con discapacidad.
d) Las condiciones de accesibilidad del plantel deben permitir el ingreso fcil y seguro a las
instalaciones del CAED.
Tipo superior
Las IPES debern atender los plazos y trminos que se establezcan en la(s) convocatoria(s) y en los
convenios que suscriban con la SES. En ambos casos debern elaborar un proyecto para la implementacin
de las acciones de los apoyos descritos en el numeral 3.4. de las presentes Reglas de Operacin.

Tipo bsico
Con apego a las presentes Reglas de Operacin cada entidad federativa, de acuerdo con la poltica
nacional de calidad educativa y la suya propia, seleccionar las escuelas y servicios educativos a partir de un
anlisis focalizado garantizando que los apoyos lleguen a las escuelas y servicios educativos que tengan
mayores necesidades de mejorar el logro educativo. Adicionalmente, deber considerar los siguientes criterios
metodolgicos:
a) La disponibilidad de los recursos del Programa.
b) La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
c) Las caractersticas de los apoyos que se establecen en el numeral 3.4 de las presentes Reglas de
Operacin.
d) Las necesidades de la poblacin objetivo.
e) Criterios especficos que disee la AEL para la asignacin de los apoyos.
f) El modelo de estructura de datos para la integracin del padrn de escuelas, personas y servicios
educativos beneficiados.
g) La participacin prioritaria de las escuelas que atiendan poblacin indgena y migrante, ubicadas en
los municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
h) La participacin prioritaria de las escuelas que atiendan poblacin indgena y migrante, ubicadas en
los municipios del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia
(PNPSVyD).
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por la SHCP y la SFP, respectivamente.
Componentes
Espaciales De referencia Geoestadsticos
rea Geoestadstica Estatal o del Distrito
Vialidad No. Exterior
Federal
rea Geoestadstica Municipal o
Carretera No. Interior
Delegacional
Camino Asentamiento humano Localidad
Cdigo Postal
Descripcin de ubicacin
Tipo medio superior

El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior otorgar recursos a los
planteles de las siguientes unidades administrativas: Direccin General de Educacin Tecnolgica Industrial
(DGETI), Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA), Direccin General de
Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar (DGCyTM), Direccin General del Bachillerato (DGB) y Direccin
General de Centros de Formacin para el Trabajo (DGCFT), de la siguiente manera:
La SEMS instruir a las direcciones generales de su adscripcin para que realicen el diagnstico de sus
planteles, con el fin de identificar aqullos que cumplen con los criterios y requisitos de elegibilidad sealados
en el numeral 3.3.1 Requisitos de las presentes Reglas de Operacin. Una vez identificados los planteles
elegibles, la SEMS, determinar aquellos en los cuales se establecern los CAED y, por tanto, recibirn los
apoyos del Programa. El nmero de planteles que sern incluidos en el Programa se determinar tomando en
cuenta el orden de prelacin y la disponibilidad presupuestaria (Anexo 1).
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 12 de
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP)
y de la Funcin Pblica (SFP), respectivamente.
Componentes
Espaciales De referencia Geostadsticos
rea Geoestadstica Estatal del Distrito
Vialidad No. exterior
Federal
Carretera No. interior
Delegacional
Cdigo Postal
Tipo superior
Con apego a las presentes Reglas de Operacin, cada IPES, de acuerdo con la poltica nacional de
inclusin y equidad educativa, presentar sus propuestas en las que precisar las necesidades y
requerimientos del proyecto para la atencin del estudiantado en situacin vulnerable y personas con
discapacidad.
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el DOF el 12 de noviembre de 2010. Lo anterior
en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con nmeros 801.1.-279 y
SSFP/400/124/2010 emitido por la SHCP y la SFP, respectivamente.
Componentes
rea Geoestadstica Estatal o del
Vialidad No. Exterior
Distrito Federal
Carretera No. Interior
Delegacional
Cdigo Postal

Los recursos federales que se transfieren a las Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la
implementacin del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la LFPyRH y
dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o financieros. Estos
sern de carcter no regularizable y se entregarn a las escuelas beneficiadas por una nica ocasin en el
periodo correspondiente.
Tipo bsico
Tcnicos
La SEB por conducto de la Direccin General de Educacin Indgena, la Direccin General de Desarrollo
Curricular y la Direccin General de Materiales e Informtica Educativa, proporcionar a las AEL, normas,
asesora y acompaamiento tcnico y operativo as como apoyo para el desarrollo de competencias locales
para facilitar el cumplimiento de los objetivos y evaluacin del Programa.
De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada entidad
de familia, o tutores y la comunidad en general para mejorar los ndices de permanencia, inclusin y logro de
aprendizajes en educacin bsica, as como para integrar en su Ruta de Mejora Escolar la atencin de las
prioridades educativas establecidas en el sistema bsico de mejora: la normalidad mnima escolar, mejora del
aprendizaje (lectura, escritura y matemticas) y retencin del alumnado.
Financieros
1) Para el fortalecimiento de la atencin educativa a la niez indgena, mediante estrategias de equidad
que contribuyan a reducir las brechas de acceso a la educacin a travs de una amplia perspectiva de
inclusin, prioritariamente en los servicios educativos ubicados en los municipios del PNPSVyD. La SEP
apoyar en corresponsabilidad con las AEL el desarrollo de propuestas que contextualizan, en el marco de la
diversidad cultural y lingstica: el currculum nacional, la formacin docente, los materiales educativos y la
asesora acadmica para la diversidad. De igual manera, se proporcionarn apoyos para el seguimiento y la
evaluacin.
2) Para el fortalecimiento de la atencin educativa a la niez migrante, mediante estrategias de equidad
que contribuyan a reducir las brechas de acceso a la educacin, a travs de una amplia perspectiva de
inclusin. La SEP apoyar en corresponsabilidad con las AEL el desarrollo de propuestas que contextualizan:
el currculum nacional, la formacin docente, los materiales educativos, el uso de las TICs y la asesora
acadmica para la diversidad. En el caso de los servicios educativos para poblacin migrante se apoyar con
transferencia de recursos para la contratacin de personal docente y de apoyo a la educacin y el
equipamiento especfico. De igual manera, se proporcionarn apoyos para el seguimiento y la evaluacin.
3) Para el fortalecimiento de las escuelas unitarias y multigrado mediante estrategias de equidad que
contribuyan a reducir las brechas de acceso a la educacin, a travs de una amplia perspectiva de inclusin.
La SEP apoyar en corresponsabilidad con las AEL el desarrollo de propuestas que contextualizan: el
currculum nacional, la formacin docente, los materiales educativos y la asesora acadmica para la
diversidad. De igual manera, se proporcionarn apoyos para el seguimiento y la evaluacin.
4) Fortalecer a las escuelas y a los servicios educativos que atienden al alumnado con discapacidad o con
aptitudes sobresalientes para dar respuesta a sus necesidades especficas, as como minimizar las barreras
para el aprendizaje y la participacin. El apoyo consiste en la transferencia de recursos para: realizar
actividades acadmicas y de vinculacin; dotar de material didctico especializado y mobiliario o utensilios
adaptados; realizacin de encuentros de redes de madres y padres de familia o tutores; y su seguimiento y
evaluacin.
5) Fortalecimiento del servicio educativo de telesecundaria. Fortalecer a las escuelas telesecundarias,
prioritariamente a las ubicadas en los municipios sealados en el Decreto por el que se establece el Sistema
Nacional para la Cruzada Contra el Hambre, publicado en el DOF el 22 de enero de 2013 mediante acciones
de apoyo a la inclusin y la retencin: transferencia de recursos para el desarrollo de estrategias de
fortalecimiento al proceso de aprendizaje del alumnado de telesecundarias, que incluyen la impresin de
materiales educativos, asesoras, acompaamiento y seguimiento; as como para la adquisicin de mobiliario
educacional, actualizado, segn las caractersticas del modelo pedaggico, y en proporcin a los avances
tecnolgicos.
6) Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa. Apoyo para proyectos de
fortalecimiento de la inclusin y la equidad educativa formulados por las entidades federativas.
Las actividades relacionadas con capacitacin, desarrollo de habilidades y certificacin de personal
educativo de los tipos de apoyo del Programa, se realizarn de acuerdo a lo que se establezca en el
Programa para el desarrollo profesional docente.
Tipos y caractersticas de los apoyos
Efectivo o especie Periodo Criterio general de gasto Criterios de distribucin de
recursos a las AEL
1. Desarrollo de propuestas que contextualizan: el currculum nacional, la formacin docente, los materiales
educativos, la asesora acadmica para la diversidad, el pago de asesores/as externos/as y el equipamiento
especfico. Seguimiento y evaluacin.
Transferencia de recursos Anual - Asesoras a) Porcentaje de matrcula indgena
- Asesores/as y migrante atendida en la entidad
externos/as federativa con respecto al total
nacional
- Eventos
b) Porcentaje de escuelas y
- Evaluacin
servicios educativos que atienden
- Equipamiento a la poblacin indgena, migrante,
especfico as como escuelas unitarias y
- Materiales multigrado en la entidad
federativa con respecto al total
- Apoyos especficos
nacional
2. Actividades acadmicas y de vinculacin; material didctico especializado; mobiliario o utensilios adaptados;

encuentros de redes de madres y padres de familia, o tutores; seguimiento y evaluacin
Transferencia de recursos Anual - Eventos a) Escuelas pblicas de educacin

bsica regular que reciben apoyo
- Equipamiento
de los servicios de educacin
- Evaluacin especial
- Actividades acadmicas b) Escuelas pblicas de educacin
bsica regular que atienden
- Apoyos especficos
alumnos/as con aptitudes
sobresalientes,
c) Servicios de educacin especial,
d) Alumnos/as con aptitudes

sobresalientes atendidos.
3. Desarrollo de estrategias de fortalecimiento al proceso de aprendizaje del alumnado; materiales educativos;

asesoras; acompaamiento y seguimiento; y mobiliario educacional.
Transferencia de recursos Anual - Pago de asesores/as a).- Porcentaje de escuelas

externos/as focalizadas en la entidad con
respecto a los municipios de la
- Fortalecimiento
Cruzada Nacional Contra el Hambre.
acadmico al personal
de asesora acadmica, b).- Porcentaje de personal educativo
personal tcnico y en Telesecundaria en la entidad con
directivo, as como los respecto a los municipios de la
asesores/as Cruzada Nacional Contra el Hambre.
externos/as
- Seguimiento y
acompaamiento
4. Esquema de financiamiento para la inclusin y la equidad educativa.
Transferencia de recursos Anual La SEB como instancia Se establecern criterios para la

normativa definir los distribucin de los recursos entre los
criterios de gasto que proyectos seleccionados, que se
debern ser ejecutados por publicarn en la pgina web (http://
las entidades federativas en basica.sep.gob.mx) de la SEB
sus proyectos locales de
inclusin y equidad
educativa
5. Gasto de operacin local
Transferencia de recursos Anual La SEB como instancia a) Porcentaje en relacin con el total
normativa definir el monto asignado a la entidad federativa
de gastos de operacin
local
Monto del apoyo

Los recursos para la operacin e implementacin del Programa en el ejercicio fiscal 2014, correspondern
al presupuesto autorizado para el mismo, de los cuales el 93% de los recursos se transferirn a las entidades
federativas y el 7% restante se destinar a gasto de operacin central.
El monto definitivo a transferir a cada entidad federativa se definir de acuerdo a la frmula que determine
la SEB considerando criterios de equidad y subsidiariedad.
El 7% de sus recursos autorizados para gastos de operacin central podr utilizarse para realizar acciones
de seguimiento acompaamiento, desarrollo de competencias locales, asesoras, estudios, evaluaciones,
reuniones, publicaciones, difusin, as como, para realizar acciones para apoyar el sistema bsico de mejora
escolar, o cualquier otra accin que sea necesaria para la implementacin del Programa a nivel nacional.
Los montos para cada tipo de apoyo se definirn en el convenio que para el respecto suscriban, entre la
SEB y las entidades federativas que decidan participar en el Programa de escuela de tiempo completo.
la administracin de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero
establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, captulo
II, seccin I de su Reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos sptimo fracciones IX y X y vigsimo
fracciones I y IV y artculo vigsimo sexto en el "Decreto que establece las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del
gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado el 10 de
diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los Lineamientos para la aplicacin y seguimiento
de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de
disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal y las dems disposiciones que para tal efecto emita la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal vigente.
cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Tipo medio superior
Los recursos financieros otorgados a travs del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el
tipo medio superior se aplicarn en la adquisicin de:
a) Computadoras y su equipo perifrico, como impresoras, lectores pticos, escner, reguladores de
voltaje y multicontactos, entre otros.
b) Programas de cmputo de uso general, incluyendo procesadores de texto, hojas de clculo, bases
de datos y los dems que se requieran para la formacin de los estudiantes con discapacidad, as
como programas de proteccin contra virus y dems utileras que sean necesarios.
c) Programas de cmputo especializados para apoyar las actividades de aprendizaje que realicen los
usuarios por tipo de discapacidad, como visual, auditiva o motriz.
d) Impresoras Braille, sistemas de audio y de proyeccin, as como cualquier otro dispositivo para
apoyar las actividades de aprendizaje de los estudiantes con discapacidad de los CAED.
e) Mobiliario para la instalacin y proteccin del equipo de cmputo.
Estos bienes se mencionan con fines enunciativos, mas no limitativos, y podrn adquirirse ya sea de
manera individual o mediante solicitudes integrales.
El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior contar para su
operacin con los recursos autorizados, por la H. Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin (PEF) para el ejercicio fiscal vigente bajo el Programa Presupuestario S244 Programa para la
Inclusin y la Equidad Educativa para el ejercicio 2014. Los recursos sern ejercidos por la SEMS o las
direcciones generales adscritas a la misma, a travs del Captulo 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e
Intangibles
El monto que se asignar ser hasta $950,000.00 (Novecientos Cincuenta Mil Pesos, 00/100 M.N.), en
equipamiento por cada CAED.
establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, captulo II
seccin I de su reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos sptimo fracciones IX y X y vigsimo
diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento
Las instancias ejecutoras del Programa estn obligadas a reintegrar a la TESOFE los recursos que no se
destinen a los fines autorizados, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
recursos, debern reintegrarlos a la TESOFE dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Tipo superior
A continuacin se establecen los diferentes tipos de apoyo que se otorgarn a travs de las presentes
Reglas de Operacin:
1) Apoyos para el fortalecimiento de las IPES para que mediante acciones que contribuyan a reducir las
brechas de acceso a la educacin a travs de una amplia perspectiva de inclusin de personas en
2) Apoyos a las IPES que atienden a personas con discapacidad para dar respuesta a sus necesidades
especficas, as como minimizar las barreras para el aprendizaje e impulsar la participacin social. El
apoyo consiste en la transferencia de recursos para realizar actividades acadmicas y de vinculacin,
infraestructura, mobiliario y equipamiento para personas con discapacidad.
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a los beneficiarios, para el pago de
prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes o
empleados de las IPES.
establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, capitulo II
seccin I de su Reglamento y cumplir con lo sealado los artculos sptimo fracciones IX y X y vigsimo
cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
los recursos.
La instancia ejecutora garantizar el respeto a los derechos humanos y salvaguardar los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales de los beneficiarios.
Tipo bsico
Derechos de las AEL:
Recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el numeral 3.4 Caractersticas de los
apoyos (tipo y monto), de las presentes Reglas de Operacin, salvo que por causas de incumplimiento el
mismo le haya sido retenido, suspendido o cancelado.
a) Constituir el CTEB, de acuerdo a las disposiciones que emita la SEB;
b) Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en la Propuesta Local para la
implementacin del Programa, que estar integrada a la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica y ser presentada a la SEB;
c) Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin

de las propuestas;
d) Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas al Programa por instancias locales, nacionales e
e) Articular los recursos y acciones de otros programas y proyectos federales y/o locales, a travs de la
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica;
f) Priorizar que las acciones y los recursos del Programa lleguen a las escuelas que ms lo necesiten,
dentro de las que se cuentan las ubicadas en los municipios de la Cruzada Nacional contra el
Hambre, en las zonas de atencin prioritaria y las escuelas rurales e indgenas;
g) Promover el funcionamiento regular de los CTE y los CTZ, a fin de que definan acciones para la
ptima utilizacin de los recursos;
h) Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
i) Establecer criterios simplificados para las escuelas en materia de ejercicio y comprobacin de
recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
j) Aplicar los recursos del Programa de forma transparente nica y exclusivamente para los objetivos
previstos;
k) Desarrollar el sistema bsico de mejora, y
l) Entregar informe trimestral de la operacin del Programa.
Tipo medio superior
Dado que los beneficiarios directos son los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la
SEMS y el equipamiento tecnolgico se adquirir de manera centralizada, la nica causa de incumplimiento,
retencin, suspensin o cancelacin de recursos es la insuficiencia presupuestara.
Por lo que hace a los derechos y obligaciones de los planteles federales de las direcciones generales
adscritas a la SEMS designados para establecer y operar los CAED, les corresponder uso y resguardo del
equipamiento tecnolgico que reciban, toda vez que constituyen propiedad federal, misma que se encuentra
sujeta a las normas que rigen el uso de los bienes federales.
Tipo superior
Derechos de las IPES:
Es derecho de la beneficiaria recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el
numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) de las presentes Reglas de Operacin, salvo que por
causas de incumplimiento el mismo le haya sido retenido, suspendido, reducido o cancelado.
Obligaciones de las IPES:
a) Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en las propuestas presentadas ante la SES,
en las convocatorias o en los instrumentos jurdicos.
b) Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin de
las propuestas.
c) Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas al Programa por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad de los aprendizajes, y
d) Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de los recursos:
Tipo bsico
1) La SEP podr retener los apoyos a las entidades federativas participantes cuando el Programa sea
operado fuera de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. Asimismo, podr suspender o
cancelar cuando los recursos econmicos sean destinados para un fin distinto al establecido en las mismas.
2) Las AEL podrn retener los apoyos a las escuelas participantes en el Programa cuando incumplan con
los objetivos y obligaciones del mismo. Tambin podrn suspender o cancelar los apoyos cuando realicen
acciones en contravencin a las disposiciones aplicables.
Tipo medio superior

Dado que los beneficiarios directos son los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la
SEMS y el equipamiento tecnolgico se adquirir de manera centralizada, la nica causa de incumplimiento,
retencin, suspensin o cancelacin de recursos es la insuficiencia presupuestara.
Por lo que hace a los derechos y obligaciones de los planteles federales de las direcciones generales
adscritas a la SEMS designados para establecer y operar los CAED, les corresponder uso y resguardo del
equipamiento tecnolgico que reciban, toda vez que constituyen propiedad federal, misma que se encuentra
sujeta a las normas que rigen el uso de los bienes federales.
Tipo superior
Causas de incumplimiento, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin de la ministracin de
recursos:
En caso de que la IPES no cumpla con las obligaciones establecidas en los incisos del apartado que
precede la SES podr suspender la ministracin de los apoyos a las IPES participantes.
De igual forma, la SES podr reducir los montos asignados por cuestiones presupuestarias o cuando el
Programa sea operado fuera de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, y cuando los recursos
econmicos sean destinados para un fin distinto al estipulado en las mismas, as como en contravencin a las
disposiciones aplicables.
3.6. Participantes
Tipo bsico
Instancia ejecutora Funciones
SEB y la Direccin General de - Emiten criterios y lineamientos normativos
Educacin Indgena, la Direccin - Evalan procesos y resultados
General de Desarrollo Curricular y la
Direccin General de Materiales e - Dan seguimiento, asistencia tcnica a solicitud de las AEL
Informtica Educativa - Evalan los proyectos locales de inclusin y equidad y
determinan su financiamiento
- Suscriben el convenio marco de coordinacin o
Lineamientos Internos de Coordinacin con la entidad
federativa, segn corresponda
- Asignan y transfieren recursos financieros y/o en especie,
conforme a criterios y lineamientos establecidos en las
presentes reglas
CTEB - Formula la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica, que integra la Propuesta Local para la
implementacin del Programa
- Toma decisiones sobre recursos, procesos y resultados de
las polticas para la educacin bsica
- Apoya el seguimiento de la operacin del Programa
- Enva los informes trimestrales de operacin del Programa
- Genera mecanismos de articulacin del Programa respecto
a otros programas federales, locales y municipales que
llegan a las escuelas y servicios educativos beneficiados
- Establece criterios comunes para el ejercicio y
comprobacin de los recursos de los programas federales
- Programa el ejercicio, aplica, da seguimiento y controla la
administracin de los recursos financieros del Programa,
con apego a la normatividad aplicable, as como resguarda
y conserva la documentacin comprobatoria
correspondiente
- Propicia acciones para la descarga administrativa de las
escuelas y las supervisiones de zona
- Establece mecanismos para garantizar la normalidad
mnima escolar
Secretario/a de Educacin Local u - Vigila la correcta implementacin del Programa, as como la

homlogo oportuna ministracin de los recursos
- Garantiza el cumplimiento de la normatividad federal y local
vigente y aplicable para el ejercicio de los recursos del
Programa
- Promueve que el Programa opere articuladamente en la
estructura del sistema educativo local
- Contribuye en el mbito de sus competencias, en la
aplicacin y cumplimiento de las presentes Reglas de
Operacin
- Facilita una eficiente y eficaz coordinacin intra e
interinstitucional
- Define la instancia y procesos para el resguardo y custodia
de la documentacin comprobatoria de las transferencias de
recursos
- Asegura el envo oportuno de los informes trimestrales de
avance fsico y financiero a la SEB
- Firma el convenio marco de coordinacin o Lineamientos
Internos de Coordinacin, segn corresponda, con la SEB
- Enva la carta compromiso nica, previa resolucin del
CTEB, y la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica
Subsecretario/a de Educacin Bsica - Disea y opera la estrategia local del Programa y la
local u homlogo presenta al CTEB, en su calidad de secretario tcnico
- Lleva a cabo las evaluaciones del Programa a nivel local y
la difusin de sus resultados
- Disea y opera las estrategias locales de difusin del
Programa
- Proporciona informacin suficiente y relevante sobre el
Programa a la estructura educativa local
- En su caso, formula el Proyecto Local de inclusin y
equidad educativa y lo somete a aprobacin del CTEB
SATE - Una vez que el SATE inicie sus actividades proporcionar
asesora y acompaamiento a las escuelas, sus Consejos
Tcnicos y servicios educativos sobre las estrategias y
operacin del Programa
- Identificar aquellos planteles y servicios educativos con
mayores necesidades relacionadas con los apoyos del
Programa y promueve su incorporacin
Responsables de niveles educativos - Operan la estrategia local del Programa
- Participan en las evaluaciones del Programa y la difusin de
sus resultados
- Informan a los CTE y CTZ sobre los apoyos del Programa
- Se apoyan en el SATE para cumplir los fines del Programa
cuentas
CTZ/Supervisores/as de Educacin - Operan y hacen seguimiento de la estrategia local del

Bsica o sus homlogos/Asesores/as Programa
Tcnicos Pedaggicos
- Apoyan y dan seguimiento a la implementacin de las
estrategias de desarrollo profesional del Programa con
personal directivo y asesores/as tcnico pedaggicos
- Participan en las evaluaciones del Programa y la difusin de
sus resultados
- Informan y acompaan a los CTE sobre los apoyos del
Programa
- En su caso, apoyan la implementacin del Proyecto Local
de inclusin y equidad educativa
CTE - Vincula las necesidades detectadas en la evaluacin interna
con los apoyos que ofrece el Programa
- Da seguimiento a las acciones derivadas del Programa en
la escuela
- Evala los resultados del Programa en su centro escolar
- Informa al CTZ sobre los avances y logros obtenidos en el
Programa
- Define acciones en favor de la normalidad mnima escolar
Director/a de escuela o personal - Dirige y coordina la implementacin de la estrategia del
docente en funcin directiva Programa en la escuela y servicios educativos
- Informa al CTE sobre los avances y logros obtenidos en el
Programa
- Vincula los apoyos del Programa en la elaboracin de la
Ruta de Mejora Escolar
- Impulsa acciones en favor de la normalidad mnima escolar
Personal docente de educacin bsica - Participan activamente en el CTE
- Contribuyen a alcanzar el cumplimiento de los compromisos
del Programa
- Contribuyen con acciones en favor de la normalidad mnima
escolar
- Desarrollan prcticas educativas con un enfoque de
inclusin y equidad
- Identifican al alumnado en riesgo de desercin para su
atencin
CEPS - Participa en la evaluacin interna y su seguimiento
- Conoce y opina sobre los resultados de las evaluaciones
internas y externas
- Coadyuva al logro de los rasgos de la normalidad mnima
escolar
- Participa en las acciones de transparencia y rendicin de
cuentas
Tipo medio superior

a) SEMS: Asegurar que los objetivos y metas se cumplan.
b) Coordinacin Sectorial de Planeacin y Administracin: ser la instancia responsable de la gestin
de los recursos federales, la planeacin de su distribucin y la radicacin de los mismos, as como
emitir las solicitudes de informacin que deban proporcionar las direcciones generales y los planteles
federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS para la adecuada rendicin de cuentas.
c) Direcciones generales adscritas a la SEMS: DGETI, DGETA, DGB, DGCFT y DGECyTM: sern
responsables de la supervisin y seguimiento del Programa en lo que corresponda a sus respectivos
planteles.
d) Planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS designados para establecer y
operar los CAED: realizarn las acciones necesarias para la instalacin, uso, mantenimiento y
proteccin de los equipos que se adquieran con recursos del Programa.
Tipo superior
SES - Emitir, en su caso, convocatoria.
- Evaluar procesos y resultados.
- Dar seguimiento, asistencia tcnica a solicitud y desarrollan
actividades compensatorias.
- Evaluar los proyectos de las IPES y determinan su
financiamiento.
- Suscribir el convenio de asignacin de recursos.
- Asignar y transfieren recursos financieros y/o en especie,
conforme a convocatoria y/o instrumentos jurdicos.
IPES - Formular el proyecto para cada tipo de apoyo del Programa.
- Enviar en tiempo y forma el proyecto para valoracin de la
SES.
- Firmar el convenio en caso de asignacin de recursos.
- Aplicar recursos conforme al proyecto emitido y aprobado,
en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
- Enviar informes trimestrales de avance fsico y financiero a
la SES.

Tipo bsico
La SEB, a travs de la Direccin General de Educacin Indgena, la Direccin General de Desarrollo
Curricular y la Direccin General de Materiales e Informtica Educativa, ser la instancia que interpretar las
presentes Reglas de Operacin y resolver cualquier aspecto operativo previsto o no en las mismas conforme
a las disposiciones aplicables en la materia.
El Programa se operar con pleno respeto al federalismo educativo y se implementar a travs del
convenio marco de coordinacin entre la SEP y las AEL. En el caso de la AFSEDF, se llevar a cabo en el
marco de los Lineamientos Internos de Coordinacin correspondientes.
Tipo medio superior
La SEMS es la instancia encargada de normar la ejecucin de las acciones derivadas de este Programa y
ser la instancia competente para resolver cualquier situacin no prevista en las presentes reglas y para la
interpretacin de las mismas.
Tipo superior
La SEP por conducto de la SES, ser la instancia que interpretar y definir cualquier aspecto operativo
previsto o no en las presentes Reglas de Operacin y resolver cualquier aspecto operativo previsto o no en
las mismas, sin perjuicio de las disposiciones aplicables en la materia.
Tipo bsico
La SEB establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas y
acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno
federal.
Con este mismo propsito, la SEB podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
presentes reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.
Tipo medio superior
La SEMS establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que las acciones que
se lleven a cabo en el marco de estas Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten
duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal.
Con este mismo propsito, la SEMS podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
Los gastos de operacin del Programa sern cubiertos con cargo al mismo, hasta por el equivalente al 2%
de los recursos aprobados para el Programa en su totalidad.
Tipo superior
La SES establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que las acciones que se
lleven a cabo en el marco de las presentes Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten
duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal.
Con este propsito, la SES podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades federales,
locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas
de Operacin y de la normatividad aplicable.
4. Operacin
4.1. Proceso (anexo 2 flujograma)
Tipo bsico
Etapas Acciones Responsables Tiempos
1. Publicacin de Reglas de Publica Reglas de Operacin SEP/SEB A ms tardar el 31 de
Operacin en el DOF diciembre del 2013
2. Entrega de carta compromiso Entrega de carta compromiso AEL Antes del ltimo da de
nica nica febrero del 2014
CTEB
3. Entrega de Estrategia Local Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da de
para el Desarrollo de la SEB de la Estrategia Local febrero del 2014
CTEB
Educacin Bsica para el Desarrollo de la
Educacin Bsica
4. Entrega del Proyecto Local de Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da de
inclusin y equidad educativa SEB del Proyecto Local de febrero del 2014
del esquema de financiamiento inclusin y equidad educativa
para la inclusin y la equidad del esquema de
educativa financiamiento para la
inclusin y equidad educativa
5. Revisin y emisin de opinin Revisin de la Estrategia SEB Antes del ltimo da de
sobre la Estrategia Local para Local para el Desarrollo de la marzo del 2014
el Desarrollo de la Educacin Educacin Bsica y emisin
Bsica de opinin
6. Dictaminacin de los Proyectos Dictaminacin de los SEB Antes del ltimo da de

Locales de inclusin y equidad Proyectos Locales de marzo del 2014
educativa del esquema de inclusin y equidad educativa
financiamiento para la inclusin del esquema de
y equidad educativa financiamiento para la
inclusin y equidad educativa
y publicacin de los proyectos
a financiar
7. Formalizacin del Convenio Firma y entrega a la SEB del AEL / AFSEDF Antes del ltimo da de
Marco de Coordinacin Convenio Marco de marzo del 2014
/Lineamientos Internos de Coordinacin /Lineamientos
Coordinacin Internos de Coordinacin
8. Entrega de recursos Desarrollo de propuestas SEB De acuerdo a la

contextualizadas en disponibilidad
currculum, formacin presupuestaria
docente; contenidos para
materiales
Equipamiento seguimiento y
evaluacin
Actividades acadmicas y de
vinculacin
Material didctico
especializado
Mobiliario o utensilios
adaptados
Encuentros de redes de
madres y padres de familia o
tutores
Seguimiento y evaluacin
Desarrollo de estrategias de
fortalecimiento al proceso de
aprendizaje del alumnado
Materiales educativos
Asesoras Acompaamiento y
seguimiento Mobiliario
educacional
Esquema de financiamiento
para la inclusin y la equidad
educativa
9. Desarrollo profesional docente Desarrollo de prcticas Las actividades relacionadas con capacitacin,
docentes a las especificidades desarrollo de habilidades y certificacin del
de la atencin educativa a personal educativo, se realizarn de acuerdo a lo
poblacin indgena y migrante que se establezca en el Programa de desarrollo
profesional docente
Desarrollo de prcticas
docentes para la identificacin
y atencin del alumnado con
necesidades educativas
especiales, priorizando
alumnos/as con discapacidad
y con aptitudes sobresalientes
Actualizar al personal docente

en el uso de los materiales
educativos
10. Acompaamiento, seguimiento A nivel local se dar CTEB, SATE Permanente

y asistencia seguimiento al Programa, as
como asistencia y
acompaamiento a la escuela
a travs del SATE
A nivel nacional se realizar SEB, CTEB

seguimiento a travs del
Educacin Bsica y se
proporcionar
acompaamiento y asistencia
a solicitud de parte
11. Evaluacin A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, Anual

ser evaluado a travs de los SPEPE, SEB
lineamientos que emita el
determine la SEB.

podr ser evaluado por la AEL
12. Comunicacin y difusin Incorporar los elementos del SEP/SEB, AEL Permanente
Programa a la estrategia
educacin bsica
Tipo medio superior

El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa para el tipo medio superior se ejecutar a travs de
la SEMS, las direcciones generales adscritas a sta y los planteles o unidades educativas a su cargo, quienes
tendrn las siguientes funciones que se anotan:
a. SEMS: designar a los planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS en los
cuales se establecern los CAED y en su caso, conforme a las disposiciones aplicables realizar las
adquisiciones consolidadas de los bienes que se consideran dentro del tipo de apoyos referidos en el
numeral 3.4, Caractersticas de los apoyos de las presentes Reglas de Operacin.
b. Direcciones generales: coordinar y organizar el establecimiento de los CAED en sus respectivos
planteles, segn la determinacin que realice la SEMS, as como supervisar y dar seguimiento a la
instalacin y uso de los bienes que se adquieran con los recursos del Programa.
c. Planteles federales de las direcciones generales adscritas a la SEMS designados para establecer y
operar los CAED: realizar las acciones necesarias para la instalacin, uso, mantenimiento y
proteccin de los equipos que se adquieran con recursos del Programa.
La SEMS instruir a las direcciones generales de su adscripcin para que realicen el diagnstico de sus
planteles, con el fin de identificar aqullos que cumplen con los criterios y requisitos de elegibilidad sealados
en el numeral 3.3.1 Requisitos de las presentes Reglas de Operacin. Una vez identificados los planteles
elegibles, la SEMS, determinar aquellos en los cuales se establecern los CAED y, por tanto, recibirn los
apoyos del Programa. El nmero de planteles que sern incluidos en el Programa se determinar tomando en
cuenta la disponibilidad presupuestaria.
Tipo superior
Los recursos se destinarn a las IPES que debern presentar proyectos que indicarn explcitamente el o
los objetivos estratgicos en los cuales inciden, ya sea vulnerabilidad o discapacidad, o ambos. Por lo tanto, la
evaluacin de los proyectos considerar la disponibilidad y caractersticas de los instrumentos normativos y de
planeacin de las IPES. En caso de que los proyectos se presenten en atencin a una convocatoria(s), las
IPES, adems, atendern los trminos y condiciones que se establezcan en ella(s).
Las IPES debern presentar proyectos que propongan acciones que fortalezcan la atencin educativa de
las personas en situacin vulnerable, a travs de estrategias de equidad que contribuyan a reducir las brechas
de acceso a la educacin a travs de una amplia perspectiva de inclusin; o bien, proyectos que propongan el
fortalecimiento de las instituciones y los servicios educativos que atienden al alumnado con discapacidad para
dar respuesta a sus necesidades especficas, as como minimizar las barreras para el aprendizaje e impulsar
la participacin social; o proyectos que incluyan ambos componentes.
Las IPES debern indicar en el proyecto el destino de los recursos solicitados. Los recursos asignados
slo podrn ser utilizados en rubros de gasto establecidos por el proyecto aprobado y sern asignados
conforme a la evaluacin que se realice y a la disponibilidad presupuestaria con que se cuente por parte de la
SES, y que por razones de trasparencia y rendicin de cuentas estos rubros de gasto debern
ser especificados en el proyecto que se presente ante la SES. No se podrn emplear los recursos en
incrementos salariales, estmulos o pago de prestaciones, ni en becas o apoyos directos de cualquier especie
a las/los estudiantes.
Los proyectos debern presentar evidencia de las acciones que se han tomado para la atencin de grupos
vulnerables o personas con discapacidad y establecern objetivos, acciones, metas, sin que contravengan las
disposiciones aplicables a stos, y podrn referirse a uno o varios de los objetivos ya sea mejorar y/o asegurar
la atencin de estudiantes en situacin vulnerable o con discapacidad.
Se deber sealar en el proyecto si los recursos solicitados son complementados con recursos de otros
fondos o fuentes de financiamiento.
La SES revisar que los proyectos presentados cumplan con lo establecido en las RO y verificar que los
proyectos respondan a uno, o varios, de los objetivos sealados y examinar la justificacin de los recursos
solicitados por los proyectos.
Los proyectos sern evaluados por la SES a travs de su Coordinacin Administrativa, o por conducto de
quien la SES designe. Durante el proceso de evaluacin se analizar la pertinencia de los proyectos
presentados y se emitir un dictamen acerca de la viabilidad del apoyo solicitado. Como parte del proceso de
evaluacin, las o los titulares de las IPES podrn ser citadas/os para defender sus respectivos proyectos ante
los evaluadores designados, pudiendo apoyarse con colaboradores/as.
En caso de que los proyectos provenientes de las IPES sean evaluados favorablemente y se determinen
asignaciones presupuestales, no se liberar el recurso federal hasta que las IPES entreguen a la SES, el
convenio debidamente firmado, conforme al proyecto aprobado.
4.2. Ejecucin
Tipo bsico
La SEB, a travs de su Unidad Coordinadora Sectorial, enviar a la H. Cmara de Diputados, por
conducto de las comisiones correspondientes, a la SHCP y a la SFP, los informes trimestrales sobre el
presupuesto ejercido (financiero) y el cumplimiento de metas (fsico).
Las AEL, a travs del CTEB, formularn trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de
obras y/o acciones bajo su responsabilidad, que deber remitir a la SEB, durante los quince das hbiles
posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta. Invariablemente, la instancia ejecutora deber
acompaar a dicho informe con la explicacin de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el
modificado, el ejercido y el de metas.
decisiones.
Tipo medio superior
La SEMS formular trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o
acciones bajo su responsabilidad, que deber remitir a la H. Cmara de Diputados por conducto de las
comisiones correspondientes, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y a la Secretara de la Funcin
Pblica durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta. Invariablemente
la SEMS deber acompaar a dicho informe con la explicacin de las variaciones entre el presupuesto
autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Ser responsabilidad de la SEMS concentrar y analizar dicha informacin, para la toma oportuna de
decisiones.
Tipo superior
Las IPES formularn trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las obras y/o
acciones bajo su responsabilidad de conformidad al Proyecto que presentaron para hacerse acreedores a los
recursos del Programa, y que deber remitir a la SES durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin
del trimestre que se reporta. Invariablemente, las IPES debern acompaar a dicho informe con la explicacin
de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Ser responsabilidad de la SES concentrar y analizar dicha informacin, para la toma oportuna de
decisiones.

Tipo bsico
el Distrito Federal, las AEL emitirn un comunicado a la SEB, mediante el cual confirmen la recepcin de los
recursos federales.
Las AEL y la AFSEDF debern enviar a la SEB el informe correspondiente de los recursos entregados
para la operacin del Programa a las escuelas beneficiadas.
Las escuelas beneficiadas debern entregar a las AEL y la AFSEDF acuse de recibo de los recursos que
reciban.
Tipo medio superior
Para cada una de las acciones de equipamiento tecnolgico entregadas por la SEMS se elaborar un acta
de entrega recepcin, la cual forma parte del expediente de la obra o accin y constituye la prueba
documental que certifica la existencia de las mismas
Tipo superior
Para cada una de las acciones de equipamiento tecnolgico entregadas por la SES se elaborar un acta
de entrega recepcin, la cual forma parte del expediente de la obra o accin y constituye la prueba
documental que certifica la existencia de la obra o accin.
Tipo bsico
La SEB estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal conforme a lo establezca la
SHCP.
ao una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) correspondiente al ejercicio fiscal 2014.
Tipo medio superior
La SEMS por conducto de su CSPA, realizar el cierre del ejercicio programtico presupuestario 2014 y lo
remitir de manera impresa y medios electrnicos a ms tardar el ltimo da hbil de marzo de 2015, a la
Direccin General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP.
Tipo superior
Para efectos de cierre del ejercicio, la SES remitir y consolidar la informacin de los avances fsico-
financieros conforme al numeral 4.2.1 de las presentes Reglas de Operacin y una estimacin de cierre a la
OM, en la fecha que sta lo determine.
instancia correspondiente que para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP y/o
auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de Control;
por la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten
competentes.
6. Evaluacin
6.1. Interna
Tipo bsico
La SEB y las AEL podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el
desempeo del Programa, construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos
especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar
considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
Tipo medio superior

La SEMS a travs de su CSPA y con la participacin de las direcciones generales en cuyos planteles se
establezcan los CAED en el ejercicio fiscal 2014, podrn instrumentar un procedimiento de evaluacin interna
con el fin de monitorear el desempeo del Programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados
con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El
Tipo superior
La SES podr instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el desempeo
del Programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de
acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la
disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
6.2. Externa
programas que, en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los programas,
Asimismo, es responsabilidad de las unidades administrativas responsables del Programa en la SEB,
SEMS y SES, de cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con lo
establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas
las evaluaciones del Programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de
mejora.
electrnica:
7. Transparencia
7.1. Difusin
similares por parte de las autoridades locales y municipales, conforme a lo sealado en la Ley Federal de
nacional, y se promovern similares acciones por parte de las autoridades locales y municipales.
la siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa
Tipo superior
Las IPES debern incorporar en su pgina electrnica institucional, en el marco de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y, en su caso la ley local respectiva en la
materia, informacin relacionada con el proyecto y el monto autorizado. En particular, debern darse a
conocer en su pgina web institucional el registro, la asignacin, los avances tcnicos y/o acadmicos y el
seguimiento del ejercicio de los recursos, manteniendo la informacin actualizada, con periodicidad trimestral.
Las autoridades universitarias debern acompaar la entrega del proyecto con evidencias del cumplimiento de
este punto.
Tipo bsico
Tipos medio superior y superior
contraloras sociales, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones
comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al
mismo.
Para lograr lo anterior la Coordinacin Nacional del Programa deber ajustarse a los Lineamientos para la
Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social emitidos
por la SFP, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del 2008, para que se promuevan y
realicen las acciones necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el esquema
validado por la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondiente que para tal efecto se determine.
Tipo bsico
internet ante las AEL, las contraloras o equivalentes locales; asimismo, a nivel central, a travs del OIC en la
SEP al telfono 36 01 87 99 y 36 01 84 00, extensin 48543 (Ciudad de Mxico). Tambin podr realizarse
va telefnica al centro de contacto ciudadano, de la SFP al correo electrnico
Mxico o al 01 800 288 66 88 (lada sin costo) en las Delegaciones Federales de la SEP en los estados de la
Repblica tambin a travs de internet en la pgina http://basica.sep.gob.mx.
Tipo medio superior
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captarn de manera escrita Brasil 31, Segundo
Piso, Oficina. 324, Col. Centro Histrico, Del. Cuauhtmoc, Mxico, DF 06029 o bien al correo electrnico:
cspa@sems.gob.mx
Tipo superior
internet ante las IPES en das y horas hbiles; asimismo, a nivel central, a travs del OIC en la SEP al
telfono 36 01 87 99 y 36 01 84 00, extensin 48543 (Ciudad de Mxico). Tambin podr realizarse va
telefnica al Centro de Contacto Ciudadano, de la SFP al correo electrnico
Mxico o al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo).
TIPO BSICO
Anexo 1
Propuesta de carta compromiso nica
(Nombre)
Presente


Completo

Equidad Educativa
_____servicios
educativos




Atentamente

Anexo 2
Flujograma
TIPO MEDIO SUPERIOR

Anexo 1 Diagrama de flujo
TIPO SUPERIOR
Anexo 1
Modelo de Convocatoria
Convocatoria para la presentacin de Proyectos en el
Marco del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa
El Gobierno de la Repblica ha tomado la iniciativa de fortalecer las polticas educativas para impulsar el
desarrollo social, poltico y econmico de nuestro pas, as como la formulacin de aquellas que permitirn, en
el mediano plazo, lograr una mayor eficacia en las actividades encomendadas al sistema educativo nacional.
Con ello, se busca que la educacin que el Estado proporciona est a la altura de los requerimientos que
impone el tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin inclusiva que conjugue
todos los mexicanos.
En razn de ello, la SEP, a travs de la SES:
CONVOCAN
A las Instituciones Pblicas de Educacin Superior (IPES) que cuenten con una poblacin estudiantil en
casos de vulnerabilidad y/o discapacidad, a presentar sus Proyectos que tengan por objeto fortalecer sus
capacidades para reducir las brechas de acceso a la educacin de las personas en situaciones vulnerable y/o
discapacidad, de acuerdo a los siguientes:
REQUISITOS
a) Los proyectos deben ajustarse a los lineamientos que se establecen en las Reglas de Operacin
S244 publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el ___________.
b) Las IPES debern presentar sus Proyectos del __________ al __________ ante la SES.
c) Los proyectos debern presentarse mediante oficio suscrito por el representante legal de la IPES
dirigido a la SES en el cual se anexe el proyecto por el cual manifiesten su deseo de ser beneficiarias
de los apoyos contemplados en el Programa.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
El Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa contempla los siguientes tipos de Apoyo:
1) Para el fortalecimiento de las IPES, para que mediante estrategias de equidad contribuyan a reducir
las brechas de acceso a la educacin a travs de una amplia perspectiva de inclusin de personas en
2) Apoyos a las IPES que atienden a personas con discapacidad para dar respuesta a sus necesidades
especficas, as como minimizar las barreras para el aprendizaje e impulsar la participacin social. El apoyo
consiste en la transferencia de recursos para realizar actividades acadmicas y de vinculacin, infraestructura,
mobiliario o equipamiento para personas con discapacidad.
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Los proyectos presentados por las IPES, sern evaluados por la SES y sern aprobados de acuerdo a la
precisin de las necesidades y requerimientos de cada proyecto, y que cubran la atencin de los estudiantes
en situacin vulnerable y/o personas con discapacidad.
PUBLICACIN DE RESULTADOS
Los resultados se darn a conocer el __________________ a travs de la pgina electrnica de la SES
www.ses.sep.gob.mx, as como tambin se darn a conocer las fechas y los medios mediante los cuales se
entregarn los apoyos.
DERECHOS Y OBLIGACIONES.
Las IPES gozaran de derechos y obligaciones que se especifican en las Reglas de Operacin del
Programa.
Informes
www.ses.sep.gob.mx
_____@ses.gob.mx
Comuncate:
Del interior de la Repblica: ____________
De Distrito Federal:_______________
Extensiones _____________
Horarios: de las 9:30 a las 15:00 horas
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
Anexo 2
Modelo de convenio de asignacin de recursos
CONVENIO DE APOYO FINANCIERO O COORDINACIN EN CASO DE GOBIERNOS ESTATALES QUE

CELEBRAN, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, EN LO
SUCESIVO LA SEP, REPRESENTADA POR EL ______________________, SUBSECRETARIO DE EDUCACIN
SUPERIOR; ASISTIDO POR EL (DIRECTOR AL QUE DEPENDA EL SISTEMA O SUBSISTEMA); Y LA (INSTITUCIN
PBLICA DE EDUCACIN SUPERIOR O GOBIERNO DEL ESTADO EN CASO DE QUE SE FIRME CON UNA ENTIDAD),
EN LO SUCESIVO LA UNIVERSIDAD, LA INSTITUCIN o GOBIERNO DEL ESTADO, REPRESENTADA POR
(QUIEN TENGA FACULTADES PARA CELEBRAR EL INSTRUMENTO), DE CONFORMIDAD CON LAS
DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 una de las metas es un Mxico con
Educacin de Calidad la cual dentro de sus objetivos tiene la de Garantizar la inclusin y la equidad en el
Sistema Educativo, para lo cual establece una lnea de accin relativa a diversificar las modalidades de becas
para apoyar a los estudiantes con necesidades especiales y en situacin vulnerable.
2. El ___ de ____ de 201_, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Secretarial

nmero___ por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad
Educativa, en lo sucesivo las REGLAS DE OPERACIN, mismas que con el objeto de otorgar transparencia
y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna, y equitativa de los recursos pblicos asignados, establecen
las disposiciones a los que debe sujetarse dicho Programa.
3. El Programa de Inclusin y la Equidad Educativa tiene diversos objetivos entre ellos el de diversificar
apoyos a personas con necesidades especiales o en situacin vulnerable.
DECLARACIONES
I.- LA SEP por conducto de sus representantes declara que:
I.1.- De conformidad con los artculos 2o., fraccin I, 26 y 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, es una dependencia de la Administracin Pblica Centralizada a la que corresponde el
ejercicio de la funcin social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y los
municipios.
I.2.- El __________________, Subsecretario de Educacin Superior, suscribe el presente convenio de

conformidad con lo dispuesto por el artculo 6o. del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2005, as como el Acuerdo nmero
399 por el que se delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la Secretara de Educacin
Pblica, publicado en el mismo rgano informativo el 26 de abril de 2007.
I.3.- El artculo 21 de la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, prev que la Federacin,
dentro de sus posibilidades presupuestarias y en vista de las necesidades de docencia, investigacin y
difusin de la cultura de las instituciones pblicas de educacin superior, les asignar recursos para el
cumplimiento de sus fines.
I.3.- Que recibi de la LA UNIVERSIDAD o LA INSTITUCIN, proyecto para ejercer recursos e

impulsar la inclusin y la equidad educativa.
I.4.- Cuenta con los recursos financieros necesarios para la celebracin del presente convenio, en su
presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2014, con cargo a la clave presupuestaria: (CLAVE
PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE)
I.5.- Para efectos del presente instrumento seala como domicilio el ubicado en la calle de Brasil No. 31,
Oficina 306, Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06020, en la Ciudad de Mxico.
II.- LA UNIVERSIDAD, LA INSTITUCIN o GOBIERNO DEL ESTADO por conducto de su

representante declara que:
II.1.- De acuerdo con el: ley o decreto de creacin, es un: naturaleza jurdica.
II.2.- Tiene como fines esenciales, entre otros:

__________________________________________________________________
II.3.- El ____________________en su calidad de _____, es titular de la representacin legal, conforme a

los artculos _____, de la Ley ___________, por tanto cuenta con facultades legales para la celebracin del
presente instrumento y comprometerse al cumplimiento del mismo.
II.4.- Para efectos del presente instrumento seala como domicilio el ubicado en (nombre de la calle o
avenida), nmero (interior y/o exterior), colonia (nombre de la colonia), delegacin o municipio, C.P. (Cdigo
Postal), en la ciudad de (nombre de la ciudad), estado de (nombre del Estado).
En mrito de las anteriores declaraciones, las partes acuerdan las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- El presente convenio tiene por objeto establecer las bases conforme a las cuales LA SEP
proporcionar apoyo financiero extraordinario (o en coordinacin con el GOBIERNO DEL ESTADO) a
LA UNIVERSIDAD o LA INSTITUCIN durante el ejercicio fiscal 2014, a fin de que sta realice el
proyecto denominado (nombre del proyecto) en lo sucesivo el Proyecto, el cual deber contar con la
infraestructura y equipamiento o planes necesarios para privilegiar su aprovechamiento para la inclusin de
poblacin vulnerable y/o con discapacidad, de conformidad con lo establecido en su Anexo de Ejecucin, el
cual firmado por las partes, forma parte integrante del presente instrumento.
SEGUNDA.- En cumplimiento del objeto de este convenio, LA SEP con base en su disponibilidad
presupuestaria en el ejercicio fiscal 2014, proporcionar apoyo financiero a LA UNIVERSIDAD
LA INSTITUCIN por la cantidad de (monto en nmero y letra de los recursos aprobados) y en su
caso El GOBIERNO DEL ESTADO por la cantidad de (monto en nmero y letra de los recursos) para
que la destine exclusivamente a la realizacin del Proyecto.
TERCERA.- Para el cumplimiento del objeto de este convenio, LA UNIVERSIDAD, LA INSTITUCIN

se obliga a:
A) Abrir y mantener en una institucin bancaria legalmente autorizada, una cuenta especfica para la
administracin y ejercicio de los recursos financieros y productos que generen, que reciba de LA SEP;
B) Destinar los recursos financieros que reciba con motivo de este convenio y los productos que generen,
exclusivamente al desarrollo del Proyecto, en los trminos establecidos en el mismo y su Anexo de
Ejecucin;
C) Entregar a LA SEP, por conducto de la Subsecretara de Educacin Superior, el recibo institucional

que compruebe la recepcin de los recursos financieros que reciba de la misma, en un plazo mximo de 10
(diez) das naturales posteriores a su recepcin;
D) Informar trimestralmente a LA SEP, por conducto de la Subsecretara de Educacin Superior, sobre

el ejercicio de los recursos financieros que le aporte y la ejecucin de las actividades detalladas en el Anexo
de Ejecucin de este convenio;
E) Facilitar la fiscalizacin por parte de la Auditora Superior de la Federacin de los recursos federales
que reciba con motivo del presente instrumento, en trminos de lo establecido en la Ley de Fiscalizacin y
Rendicin de Cuentas de la Federacin; as como rendir cuentas sobre su ejercicio en trminos de las
disposiciones aplicables, detallando la informacin y debiendo dar cumplimiento a lo establecido en el artculo
___ del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 201__, as como dar cumplimiento a
las disposiciones relativas a la transparencia y difusin de la informacin financiera de los recursos
transferidos, de conformidad al Ttulo Quinto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental;
y su Reglamento;
F) Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, los recursos financieros y productos generados que no

hayan sido utilizados en cumplimiento al objetivo de este convenio, informando a LA SEP, dentro de los
quince das naturales posteriores a la devolucin, y
G) Cumplir con lo establecido en las Reglas de Operacin.
CUARTA.- Para la coordinacin y seguimiento de las actividades materia del presente convenio, las partes
designan a las siguientes personas:
A) LA SEP al Coordinador Administrativo de la Subsecretara de Educacin Superior;
B) LA UNIVERSIDAD o LA INSTITUCIN a su Rector en caso de GOBIERNO DEL ESTADO a

quien ste designe.
QUINTA.- Las partes acuerdan en tratar como confidencial toda la informacin intercambiada o acordada
con motivo del presente instrumento, excepto aquella que deba considerarse pblica en trminos de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
SEXTA.- La vigencia de este convenio iniciar a partir de la fecha de su firma y hasta el total cumplimiento
de las acciones objeto del mismo, las cuales debern concluirse antes del 31 de diciembre de 201__, en el
entendido de que slo se refiere a la aplicacin de recursos pblicos federales extraordinarios no
regularizables del ejercicio fiscal 201__, por lo que no compromete recursos de los subsecuentes ejercicios
fiscales. Podr ser modificado o adicionado previo consentimiento por escrito de las partes.
SPTIMA.- El personal de cada una de las partes que intervenga en las actividades motivo de este
convenio, no modifica por ello su relacin laboral y por lo mismo, las otras no se convertirn en patrones
sustitutos, quedando bajo la responsabilidad de cada parte, los asuntos laborales relacionados con su
personal.
OCTAVA.- LA SEP y LA UNIVERSIDAD, LA INSTITUCIN o GOBIERNO DEL ESTADO

acuerdan que, las dudas que pudieran surgir con motivo de la interpretacin y cumplimiento del presente
instrumento, se resolvern de comn acuerdo por escrito, y en caso de que lo anterior no fuera posible,
acuerdan someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Federales competentes.
Enteradas las partes del contenido y alcance de este convenio, lo firman de conformidad en cuatro tantos
originales en la Ciudad de Mxico, el ___de _____de _____.
Por: LA SEP Por: LA UNIVERSIDAD, LA INSTITUCIN o

GOBIERNO DEL ESTADO
_______________________ (grado acadmico, nombre y apellidos)
Subsecretario de Educacin
Superior
(Director General al que pertenezca sistema o

subsistema)
LTIMA HOJA DEL CONVENIO DE APOYO FINANCIERO EXTRAORDINARIO, CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO
FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA, Y (LA UNIVERSIDAD LA INSTITUCIN O
GOBIERNO ESTATAL), MEDIANTE EL CUAL SE PROPORCIONA APOYO FINANCIERO A LA UNIVERSIDAD EN EL
EJERCICIO FISCAL 201__, PARA QUE LO DESTINE AL PROYECTO (NOMBRE DEL PROYECTO).
Anexo 3
Diagrama de flujo
___________________________
ACUERDO nmero 703 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad.
Educacin Pblica.
Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32, 33, 42, 69, 70 y 71 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fracciones I
y IV y del 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1, 3, fraccin XX, 18, fraccin V, 29, 30, 31, 40 y Anexos 17, 18, 24 y 25 del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, y
CONSIDERANDO
en su Anexo 24;
DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad, las cuales se detallan en
el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD

ndice
Glosario
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1. General
2.2. Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.3.1. Requisitos
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de los
recursos.
3.6. Participantes
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
ANEXOS
Anexo 2. Flujograma
Glosario
AEL: Autoridad Educativa Local. Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las
entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa. Para efectos de estas
reglas quedar incluida la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
AFSEDF: Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. rgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal, con autonoma tcnica y de
gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica, incluyendo la indgena,
especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica en el mbito del
Distrito Federal.
Asistencia Tcnica: conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el Servicio de
Asistencia Tcnica y se brindan al personal docente, directivo y de supervisin escolar para mejorar la
prctica profesional y la eficacia de las escuelas.
Carta compromiso de la escuela: documento mediante el cual el plantel educativo expresa frente a la
AEL su voluntad de participar en el Programa Escuelas de Calidad y, en su caso, en otros programas sujetos
a Reglas de Operacin a cargo de la Subsecretara de Educacin Bsica, as como el compromiso para
realizar las acciones correspondientes sujetndose a los trminos y condiciones establecidos en las presentes
Reglas de Operacin para la operacin del Programa que sean emitidos por la SEB.
Carta compromiso nica: oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica del gobierno
federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica, donde expresa su compromiso de participar en
el Programa.
CEPS: Consejo Escolar de Participacin Social o equivalente. rgano colegiado constituido en cada
escuela pblica de educacin bsica, integrado con madres, padres de familia, o tutores, y representantes de
sus asociaciones, maestros/as y representantes de su organizacin sindical, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 69 de la Ley General de Educacin y con apego a lo dispuesto en los acuerdos 280 por el que
se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los Lineamientos Generales para
la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente y dems lineamientos que, en
la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal.
CLS: Comit local de seleccin. rgano colegiado constituido por la AEL donde son resueltas las
solicitudes de incorporacin o reincorporacin de las escuelas identificadas como poblacin objetivo del
Programa.
Comit Tcnico Local de Educacin Bsica (CTEB): instancia de coordinacin ejecutiva encabezada
por el secretario de educacin local u homlogo para el caso de los Estados y por el Administrador Federal de
Servicios Educativos en el Distrito Federal, para el caso del Distrito Federal, que genera sinergias,
proporciona direccin y da seguimiento a la gestin local de la poltica para la educacin bsica.
Comunidad Escolar: se refiere al conjunto de personas involucradas en la escuela: personal directivo y
docente, personal de apoyo y asistencia (supervisores/as, asesores/as, intendencia, etc.), alumnado, madres
y padres de familia o tutores.
CONAPO: Consejo Nacional de Poblacin.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Convenio Marco de Coordinacin: instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin
Pblica del gobierno federal acuerda con las AEL, entre otros aspectos, la operacin del Programa Escuelas
de Calidad, la transferencia de recursos y los derechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, en el
marco de las presentes Reglas de Operacin. Para el caso de la AFSEDF se celebran Lineamientos Internos
de Coordinacin.
CTE: Consejo Tcnico Escolar. Es el rgano integrado por el director/a del plantel y el personal docente,
as como por los actores educativos que se encuentran directamente relacionados con los procesos de
enseanza y aprendizaje del estudiantado de las escuelas de educacin bsica. Est encargado de tomar y
migrantes, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares estarn formados por docentes de
respondan a los contextos especficos de la entidad federativa o regin, de acuerdo con las disposiciones
que emitan las AEL.
CTFEEC: Comit Tcnico del Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad y su equivalente para el caso
del Distrito Federal.
CTFNEC: Comit Tcnico del Fideicomiso Fondo Nacional para Escuelas de Calidad.
CTZ: Consejo Tcnico de Zona Escolar. rgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
Se integra por el supervisor/a y el director/a de las escuelas de la zona escolar. Constituye una oportunidad
para el desarrollo profesional docente y la mejora de las escuelas. Sus tareas consisten en el trabajo
colegiado entre el personal directivo y de supervisin para reflexionar en torno a las prcticas y procesos
profesionales, a fin de tomar acuerdos y establecer compromisos para mejorar la organizacin y el
funcionamiento de las escuelas.
Delegaciones: las delegaciones federales de la Secretara de Educacin Pblica en los estados de la
Repblica que representan a la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal y a su titular ante
las autoridades educativas de los estados.
DGDGIE: Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa adscrita a la
Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal.
Educacin bsica: tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en sus
diferentes modalidades y servicios.
Entidades federativas: Los 31 estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Escuela beneficiada: escuela pblica de educacin bsica incorporada o reincorporada al Programa a la
que se le asigna o recibe recursos financieros y apoyo tcnico pedaggico del mismo.
Escuela pblica de educacin bsica: centro educativo pblico del Sistema Educativo Nacional
identifica el tipo de jornada escolar, integrada por el personal directivo y docente, alumnado y madres y padres
de familia, o tutores, entre otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo en los
das sealados en el calendario escolar establecido por la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
federal para cada ciclo lectivo.
Escuela reincorporada: escuelas pblicas de educacin bsica que tengan uno o ms aos de
participacin en el Programa Escuelas de Calidad, de manera continua o discontinua.
Estrategia local para el desarrollo de la educacin bsica: documento formulado por el Comit Tcnico
Local de Educacin Bsica con el fin de fortalecer la planeacin local integrada y evaluar los avances en las
metas establecidas tanto en calidad, como en inclusin y equidad educativas.
FEEC: Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad, en el caso del Distrito Federal se refiere a las
subcuentas especficas en el FNEC.
FNEC: Fideicomiso 14780-8 Fondo Nacional para Escuelas de Calidad.
Gasto devengado: el momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligacin de
pago a favor de terceros por la recepcin de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente
contratados; as como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias
definitivas.
Gestin educativa: capacidad de la escuela para desarrollar acciones orientadas al logro de los fines
educativos comunes.
Gestin escolar: capacidad que tienen las personas que integran la comunidad escolar para interactuar
con el propsito de lograr colectiva y colaborativamente los objetivos que garanticen el aprendizaje de todo el
alumnado, mediante el diseo y la aplicacin de estrategias y acciones que evalan sistemticamente para su
mejoramiento permanente.
Gestin institucional: procesos organizacionales que desarrollan la Secretara de Educacin Pblica del
gobierno federal y la AEL apoyada en su estructura para generar, articular, implementar y evaluar polticas,
programas y proyectos.
Gestin pedaggica: refiere a los procesos de enseanza y aprendizaje que concretan la implementacin
del currculum, sus enfoques, la planeacin didctica, ejecucin y evaluacin educativas; as como la relacin
maestro-estudiante-padres de familia, o tutores, para garantizar el desarrollo de competencias.
Lineamientos Internos de Coordinacin: instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno federal transfiere los recursos del Programa Escuelas de Calidad a la
AFSEDF y establece, entre otros aspectos, la operacin del Programa Escuelas de Calidad, la transferencia
de recursos, los derechos y obligaciones a su cargo, en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
Normalidad mnima escolar: se define como las condiciones bsicas indispensables de primer orden que
deben cumplirse en cada escuela para el buen desempeo de la tarea docente y el logro de aprendizajes del
alumnado, que una vez garantizadas permitirn el desarrollo de acciones de segundo orden que enriquezcan
el proceso educativo. La caracterizan los siguientes rasgos:
e) Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los alumnos/as y se usan
sistemticamente.
g) Las actividades que propone el docente logran que todo el alumnado participen en el trabajo de la
clase.
h) Todo el alumnado consolida, acorde a su ritmo de aprendizaje, su dominio de la lectura, la escritura y
OIC: rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, dependiente
de la Secretara de la Funcin Pblica del gobierno federal.
Personal educativo: actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento, orientados a
fortalecer sus competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa; entre ellas
estn maestros/as frente a grupo, personal directivo y de supervisin, titulares de jefatura de sector, y
Programa: Programa Escuelas de Calidad.
Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia: es el instrumento
rector de la poltica pblica de prevencin social de la violencia y la delincuencia en Mxico. Su objetivo es
orientar las acciones a la atencin de las causas, factores de riesgo y precursores de la violencia y la
delincuencia, as como el fortalecimiento de los factores de proteccin.
Propuesta local: documento elaborado por la AEL la implementacin de las acciones de los componentes
y apoyos del Programa. Se caracteriza por formar parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica.
Proyectos de innovacin: documento elaborado por la AEL que establece estrategias para el
fortalecimiento de: la autonoma de gestin escolar y el sistema bsico de mejora, as como las que determine
la AEL orientadas al fortalecimiento del servicio educativo que brindan las escuelas pblicas de educacin
bsica.
Reglas de Operacin: a las presentes Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Calidad.
Ruta de Mejora Escolar o equivalente: proceso sistemtico de planeacin de la escuela pblica
de educacin bsica para intervenir en la mejora de su gestin, que toma como base los resultados de
la evaluacin interna (plan de mejora, proyecto o plan escolar, plan anual de trabajo, plan estratgico
de transformacin escolar, programa de mejoramiento u otros similares).
SATE: Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela. Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento
especializados al personal docente y personal con funciones de direccin, bajo la responsabilidad de los
supervisores/as escolares, para mejorar la prctica profesional docente y el funcionamiento de la Escuela.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal.
objetivos y metas, as como el ejercicio de recursos transferidos del programa ejecutada tanto por la
Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal como por parte de la AEL.
SEN: Sistema educativo nacional.
SEP: Secretara de Educacin Pblica del Gobierno federal.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica del Gobierno federal.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno federal.
Sistema Bsico de Mejora Educativa: poltica de la SEB conformada por:
b. Cuatro condiciones generales: mejora de los CTE y de zona, fortalecimiento de la supervisin escolar,
descarga administrativa, y vigorizar la participacin social; y,
recurso educativo (equipos de cmputo para alumnos/as de quinto y sexto grados de educacin primaria).
SPEPE: Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP.

Supervisin escolar: proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el
plantel.
1. Introduccin
El Programa Escuelas de Calidad es una iniciativa de la SEP que se orienta al fortalecimiento de la
educacin bsica y se enmarca en lo establecido por los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y
179 de su Reglamento; 29, 30, 31, 40 y 41 y anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2014.
El gobierno de la repblica tiene la obligacin de mejorar sustantivamente los procesos y resultados
educativos del sistema educativo nacional. Es menester que la educacin que el Estado proporcione est a la
altura de los requerimientos que impone el tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin
inclusiva, que respete y valore la diversidad sustentada en relaciones interculturales, que conjugue
todos los mexicanos/as.
calidad que potencie el desarrollo de las capacidades y habilidades integrales de cada persona; que desarrolle
las competencias fundamentales para aprender a aprender y aprender a convivir.
nacionales: mejorar la calidad de los aprendizajes del alumnado, asegurar la retencin de los educandos
hasta la conclusin de sus estudios y asegurar la normalidad mnima escolar en la operacin de las escuelas.
Estas prioridades ubican a la escuela en el centro de la poltica nacional para la educacin bsica y apuntan a
garantizar un funcionamiento regular del tipo educativo. Esto implica reorganizar recursos, procesos y
acciones para que la escuela tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las nias y nios aprendan.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 plantea como meta nacional un Mxico con Educacin de
Calidad. Para ello, establece el Objetivo 3.1 Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con
educacin de calidad, con las estrategias 3.1.2 Modernizar la infraestructura y el equipamiento de los centros
educativos, y 3.1.5 Disminuir el abandono escolar, mejorar la eficiencia terminal en cada nivel educativo y
aumentar las tasas de transicin entre un nivel y otro; y el Objetivo 3.2 Garantizar la inclusin y la equidad en
el Sistema Educativo, con las estrategias 3.2.1 Ampliar las oportunidades de acceso a la educacin en todas
las regiones y sectores de la poblacin; 3.2.2 Ampliar los apoyos a nios y jvenes en situacin de
desventaja o vulnerabilidad y 3.2.3 Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la
capacidad instalada de los planteles. Asimismo, en el Enfoque transversal (Mxico con Educacin de
Calidad), estrategias I. Democratizar la Productividad, con las lneas de accin de: 1) Coordinar los
esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre, para crear condiciones que
mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento escolar de los alumnos de familias de escasos recursos
econmicos y 2) Fomentar la certificacin de competencias laborales; estrategia II. Gobierno Cercano y
Moderno, con las lneas de accin 1) Sistema de Informacin y Gestin Educativa que permita a la autoridad
tener en una sola plataforma datos para la planeacin, administracin y evaluacin del Sistema Educativo, y
facilite la transparencia y rendicin de cuentas; 2) Conformar un Sistema Nacional de Planeacin que
promueva un mejor desarrollo del Sistema Educativo 3) Actualizar el marco normativo general que rige la vida
de las escuelas de educacin bsica, con el fin de que las autoridades educativas estatales dispongan de los
parmetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y
derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos y 4) Definir estndares de gestin escolar para
mejorar el desempeo de los planteles educativos.
robustecer las redes de asistencia y acompaamiento a la escuela para garantizar que su actividad no se lleve
a cabo en la soledad y el aislamiento. Se trata de reconstruir la capacidad de la escuela para definir sus
propias estrategias en un marco de corresponsabilidad, de seguimiento y asistencia tcnica especializada.
En este contexto, el Programa recupera la experiencia y aprendizajes de los ltimos aos en los que ha
impulsado la transformacin de la gestin de las escuelas pblicas de educacin bsica. La finalidad es
reorientar sus estrategias y acciones para contribuir al cumplimiento del mandato constitucional en materia de
autonoma de la gestin escolar, as como robustecer las acciones tendientes al establecimiento del Sistema
Bsico de Mejora Educativa en el Subsistema de Educacin Bsica, apoyando tcnica y financieramente a las
escuelas pblicas de educacin bsica que ms lo requieran, en la generacin y consolidacin de condiciones
que les permita fortalecer su cultura organizacional y funcionamiento para concretizar su autonoma
de gestin.
Responsabilidad Hacendaria (LFPyRH), as como, 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las
acciones del Gobierno federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1. General
Contribuir al fortalecimiento de las condiciones que favorezcan el desarrollo de la autonoma de gestin de
las escuelas pblicas de educacin bsica, para la mejora de la calidad y equidad educativas en un marco
de corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas.
2.2. Especficos
Fortalecer y desarrollar el Sistema Bsico de Mejora Educativa en las Escuelas participantes.
Fortalecer la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica: plan de accin formulado
por el Comit Tcnico Local de Educacin Bsica con el fin de fortalecer la planeacin local integrada
y evaluar los avances en las metas establecidas en calidad y equidad. En esta estrategia se incluir
la Propuesta Local para el desarrollo del Programa.
Impulsar el desarrollo de las capacidades de gestin pedaggica, escolar e institucional centrada en
los aprendizajes del alumnado, con el acompaamiento cercano del SATE y/o la supervisin, bajo el
liderazgo directivo, con la participacin del alumnado, personal docente y madres y padres de familia,
o tutores.
Contribuir al desarrollo de competencias en gestin educativa de los integrantes de los Consejos
Tcnicos Escolares y de Zona que fortalezcan el trabajo colectivo y la toma de decisiones eficaces y
responsables en la escuela en el contexto de sus necesidades.
Fomentar la corresponsabilidad social y fortalecer las capacidades de las madres y padres de familia,
o tutores, enfocada en el aprendizaje del estudiantado, la transparencia y rendicin de cuentas.
Disear mecanismos que permitan a la escuela gestionar, obtener y ejercer recursos de manera ms
eficiente y con menor carga administrativa.
3. Lineamientos
3.1 Cobertura
El Programa es de cobertura nacional, atender a las 32 entidades federativas.
Escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades:
Con nfasis en aqullas, con bajos niveles de logro educativo, altos ndices de desercin escolar y
ubicadas en localidades de alta y muy alta marginacin conforme al ndice determinado por el
CONAPO y/o con otros indicadores educativos desfavorables.
Que estn ubicadas en municipios y localidades donde opera el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Son las entidades federativas que decidan participar voluntariamente y las escuelas pblicas de educacin
bsica que se incorporen o reincorporen al Programa.
3.3.1 Requisitos
Las AEL cumplirn los siguientes requisitos:
Constituir el Comit Tcnico Local de Educacin Bsica de acuerdo a las disposiciones que emita la
SEB, y enviar a la SEB copia del acta donde conste su constitucin e integracin.
Presentar la carta compromiso nica expresando su voluntad de participar en el ciclo escolar

2014-2015 y su compromiso de realizar el depsito de la aportacin local, teniendo como base la
distribucin de recursos que determine la SEP, dirigida al titular de la SEP, con atencin al titular de
la SEB. Fecha lmite 28 de febrero de 2014. (Anexo 1)
Formalizar el correspondiente Convenio Marco de Coordinacin, o los Lineamientos Internos de
Coordinacin por lo que se refiere a la AFSEDF, para la operacin e implementacin del Programa,
mismos que se publicarn en el DOF una vez suscritos.
Asegurar la existencia en el respectivo FEEC de las subcuentas especficas que identifiquen los
recursos pblicos de origen federal, local y en su caso de proyectos de innovacin, considerando
tambin la subcuenta de recursos para gastos de operacin del Programa; realizar el depsito de la
aportacin local en su respectivo FEEC teniendo como fecha lmite para ello el 31 de julio del ao
2014 y enviar la documentacin comprobatoria del mismo a la DGDGIE.
Presentar a la SEB la propuesta para la implementacin y desarrollo del Programa. sta formar
parte de la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica. Fecha lmite: 31 de marzo
de 2014.
Las escuelas que soliciten su incorporacin o reincorporacin debern:
Cumplir con los requisitos definidos por la AEL.
Incorporar en su Ruta de Mejora Escolar o equivalente, las acciones y estrategias que fortalezcan el
cumplimiento de los objetivos del Programa.
La comunidad escolar a travs del CEPS o equivalente, comunicar por escrito a la AEL la decisin
de participar en el Programa, cumplir con los criterios que orientan la gestin escolar y las bases
publicadas en las convocatorias locales, mediante una carta compromiso de la escuela.
Las escuelas de reincorporacin, debern presentar a la AEL su informe anual de seguimiento
tcnico-pedaggico y el financiero, firmado por el supervisor/a y el padre de familia que represente al
CEPS o equivalente; y demostrar, avance positivo en el cumplimiento de las metas de su ltima
planeacin escolar.
Presentar su compromiso por escrito en el que se establezca la forma en que optimizarn el uso de
los recursos materiales y financieros, en el caso de que compartan un mismo plantel, de manera que
el beneficio sea comn si ambas son seleccionadas.
Con apego a las presentes Reglas de Operacin cada entidad federativa, de acuerdo con la poltica
nacional de calidad educativa y la suya propia, disear su estrategia para la seleccin de escuelas y
servicios educativos, considerando lo siguiente:
a) La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
b) Los criterios que en su caso emita la AEL.
c) La disponibilidad de recursos presupuestales.
d) Los criterios especficos para la operacin del Programa que en su caso emita la SEB a travs de
la DGDGIE.
El proceso de seleccin inicia con la emisin de la convocatoria local respectiva y culmina con el informe
del resultado de la seleccin que la AEL realice a cada escuela.
de internet http://basica.sep.gob.mx/.
Componentes
Federal
Carretera No. Interior rea Geoestadstica Municipal o Delegacional
Cdigo Postal

Los recursos federales que se transfieren a las Entidades Federativas y el Distrito Federal, para la
implementacin del Programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la LFPyRH y
dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o financieros. Estos
sern de carcter no regularizable y se entregarn a las escuelas beneficiadas por una nica ocasin, en el
periodo correspondiente.
Tipo de apoyo
Tcnicos
La SEP por conducto de la SEB, proporcionar a las AEL, asesora y acompaamiento tcnico y operativo,
as como, apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar el cumplimiento de los objetivos y
evaluacin del Programa.
De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada entidad
aprendizajes en educacin bsica, as como, para integrar en su Ruta de Mejora Escolar o equivalente la
atencin de las prioridades educativas establecidas en el sistema bsico de mejora educativa: la normalidad
mnima, mejora del aprendizaje (lectura-escritura y matemticas) y retencin de los alumnos/as.
Financieros
Fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas. Recursos para desarrollar las acciones de
fortalecimiento de la autonoma de gestin que la escuela incluya en su Ruta de Mejora Escolar o equivalente.
Las AEL por conducto de la instancia que stas determinen y a travs del FEEC, asignarn un monto de
recursos para cada escuela beneficiada, asimismo definirn los mecanismos ms eficientes para su ejercicio,
considerando lo siguiente:
Garantizar que la escuela disponga de los recursos de manera directa, oportuna y transparente.
Garantizar que el ejercicio de los recursos sea definido por la escuela, en el marco de su Ruta de
Mejora Escolar o equivalente.
Procurar la descarga administrativa.
Cumplir con los criterios y condiciones establecidos en las presentes Reglas de Operacin, los
criterios especficos, la convocatoria local respectiva y dems instrumentos normativos emitidos por
la SEB.
Las AEL, en el mbito de su respectiva competencia, establecern los mecanismos para el destino,
aplicacin, transparencia y seguimiento de los recursos otorgados a cada plantel. En el diseo e
implementacin de estos mecanismos atendern lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley General
de Educacin.
Las escuelas que se encuentren participando en el Programa Escuelas de Tiempo Completo en ningn
caso sern elegibles para recibir financiamiento por parte del Programa, sin embargo, s podrn recibir el
apoyo tcnico considerado en las presentes reglas.
Las actividades relacionadas con capacitacin, actualizacin y certificacin, as como el desarrollo de

capacidades y habilidades complementarias para la implementacin del Programa, se realizarn de acuerdo a
lo que se establezca en el Programa para el Desarrollo Profesional Docente.
PORCENTAJE
MXIMO DE LOS CRITERIO GENERAL DE CRITERIOS DE
EFECTIVO O RECURSOS GASTO
PERIODO DISTRIBUCIN DE
ESPECIE
TRANSFERIDOS RECURSOS DE LAS AEL
(HASTA)
1. Fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas
Prioritariamente se apoyar
lo que las escuelas
determinen e incluyan en
su planeacin escolar:
- Acciones para fortalecer
y desarrollar el sistema
bsico de mejora
educativa y el trabajo
de los Consejos
Tcnicos Escolares y a) Avance en su gestin
de Zona. escolar
Transferencia de Ciclo escolar - Adquisicin de b) Permanencia de las

100% materiales educativos escuelas en el
recursos 2014-2015
Programa
- Servicios para resolver
problemas de operacin c) Disponibilidad
bsicos financiera en el FEEC
- Acciones para propiciar

condiciones de
participacin de
alumnos/as y madres y
padres de familia, o
tutores
- Acondicionamiento de
espacios escolares
Las AEL determinarn los mecanismos ms eficientes para que las escuelas dispongan de los recursos de
acuerdo a los siguientes criterios:
Una aportacin inicial de hasta $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) a cada escuela
beneficiada.
Una aportacin inicial de hasta $70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.) a las escuelas de nuevo
ingreso o que tengan hasta cuatro ciclos escolares o menos de permanencia en el Programa y que
presenten indicadores educativos desfavorables de acuerdo a las evaluaciones nacionales que
realice la SEP sobre el tema, o que estn ubicadas en localidades de alta y muy alta marginacin
conforme al ndice determinado por el CONAPO.
Adicionalmente a la aportacin inicial, a las escuelas de nuevo ingreso o que tengan cuatro ciclos
escolares o menos de permanencia en el Programa, se otorgar una contrapartida de hasta un peso
por cada peso que logren reunir las escuelas beneficiadas, de aportaciones de los rdenes
de gobierno municipal o delegacional, de madres y padres de familia o tutores, donaciones de
organizaciones de la sociedad civil, y en general, de cualquier instancia de la sociedad que realice
dichas donaciones, en especie o en efectivo. El monto de la contrapartida no podr exceder los
$50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
Las aportaciones efectuadas en especie debern cumplir con las normas de calidad, cantidad y costo
correspondientes, y ser validadas por la AEL.
A las escuelas que hayan cumplido cinco ciclos escolares o ms de permanencia en el Programa y
que deseen continuar participando, se les podr otorgar una contrapartida de hasta un peso por cada
peso que logren reunir, hasta un mximo de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), con la
posibilidad de poder contar con una aportacin inicial determinada por la AEL conforme a la
disponibilidad financiera y autorizada por el CTFEEC de cada entidad federativa.
De los recursos que las entidades federativas aporten a su respectivo FEEC caracterizados como
aportacin local regular de la fase, conforme a lo establecido en estas reglas y en la tabla de distribucin
correspondiente, podrn destinar hasta un 20% para financiar los gastos relacionados con la operacin e
implementacin del Programa, debiendo tener como prioridad para el uso y destino de dichos recursos, el
gasto en acompaamiento y asesora tcnico-pedaggica a las escuelas y a la supervisin escolar, enfocados
a atender las necesidades de las escuelas conforme al contexto y condiciones especficas de operacin; as
como el monitoreo, el seguimiento y la evaluacin de las acciones y los resultados del Programa.
No podrn usarse los recursos destinados a gastos de operacin aqu sealados en aquellos proyectos de
innovacin que desde sus documentos rectores ya consideren un porcentaje para el financiamiento de sus
propios gastos de operacin.
Si la AEL aport a su FEEC recursos adicionales y superiores a los establecidos por la SEP como aporte
local y derivado de ello el porcentaje para gastos de operacin antes establecido se considera insuficiente, el
CTFEEC podr autorizar, hasta el 20% (veinte por ciento) sobre los recursos aportados adicionalmente para
complementar dichos gastos. Los recursos para gastos de operacin debern ser depositados en la
subcuenta especfica del FEEC creada para tal efecto.
Monto del apoyo
Los recursos para la operacin e implementacin del Programa en el ciclo escolar 2014-2015
correspondern al presupuesto autorizado para el mismo, de los cuales el 96% se destinar para transferir a
las entidades federativas y el 4% restante se destinar a gasto de operacin central.
El monto final a transferir a cada entidad federativa se definir de acuerdo al compromiso que establezca
la AEL, considerando los recursos asignados al Programa para el logro de sus metas establecidas en su carta
compromiso.
El 4% de los recursos autorizados para gastos de operacin central podr utilizarse para realizar acciones
de seguimiento, acompaamiento, desarrollo de competencias profesionales, asesoras, estudios,
evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin o cualquier otra accin que sea necesaria para la
implementacin del Programa a nivel nacional.
Los montos se definirn en el convenio que para el respecto suscriban, entre la SEB y las entidades
federativas o el Distrito Federal que decidan participar en el Programa.
La SEP, mediante el FNEC transferir a las entidades federativas los recursos correspondientes a sus
respectivos FEEC una vez depositado el recurso de contrapartida local. Por cada peso que aporte el gobierno
del Estado a su FEEC, la SEP aportar tres pesos al mismo, teniendo como lmite lo que le corresponda a la
Entidad Federativa en la tabla de distribucin que se publique en la pgina web: http://basica.sep.gob.mx/
Para el caso del Distrito Federal, la AFSEDF aportar los recursos que le correspondan.
Con el propsito de impulsar los procesos de innovacin y gestin educativa que contribuyan a mejorar la
calidad y equidad de la educacin bsica, y de acuerdo a las disponibilidades financieras del FNEC, el
CTFNEC, podr autorizar y destinar recursos para proyectos de innovacin relacionados con el fortalecimiento
de la autonoma de gestin de las escuelas, la mejora del logro educativo, la prevencin de la desercin
escolar, el establecimiento de la normalidad mnima en las escuelas, el desarrollo de la capacidad y
competencias tcnicas para supervisores/as escolares e integrantes de Consejos Tcnicos Escolares y de
Zona, personal directivo y docente, y madres y padres de familia, o tutores; y de la asistencia tcnica a las
escuelas y la descarga administrativa. En este sentido, la SEB, har pblicos los criterios especficos
autorizados que permitan a las entidades federativas participar y recibir transferencias de recursos, lo que
realizar a travs de su publicacin en la pgina web de la SEB http://basica.sep.gob.mx/pec.
Los recursos del FNEC que resulten como disponibilidades financieras se mantendrn en el mismo y
sern considerados como recursos regulares de su patrimonio para su subsiguiente aplicacin de acuerdo con
las prioridades del Programa y su destino se regir por lo dispuesto en las presentes Reglas de Operacin, as
como en lo que al efecto determine el CTFNEC.
Si el Programa a travs del FNEC recibe recursos adicionales o cuenta con disponibilidades financieras
despus de realizar las transferencias regulares de contrapartida federal de los recursos autorizados a las
entidades federativas, el CTFNEC podr resolver sobre la reasignacin de dichos recursos para ampliar su
cobertura, o bien, para apoyar los proyectos de innovacin propuestos por las AEL.
Asimismo, en el caso de que las entidades federativas destinen a su FEEC mayores recursos a los
establecidos en la tabla de distribucin correspondiente al ciclo escolar 2014-2015, para que la SEP determine
si est en condiciones de responder con recursos adicionales a dichas aportaciones, las AEL de las entidades
federativas debern: a) realizar la aportacin local adicional entre el 1 de enero y el 31 de octubre del 2014; b)
enviar a la SEB solicitud por escrito debidamente firmada por el Secretario de Educacin local u homlogo
para el caso de los estados y por el Administrador Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, para
el caso de Distrito Federal en la cual se requiera el otorgamiento de contrapartida federal a la aportacin local
adicional, c) adjuntar a su solicitud la documentacin comprobatoria del correspondiente depsito del aporte
local adicional al FEEC, y d) especificar en el oficio arriba mencionado el objeto para el cual sern utilizados
los recursos adicionales federales y locales, en el marco de lo dispuesto por las presentas Reglas de
Operacin y a los criterios especficos para la operacin e implementacin del Programa que emita la SEB.
Una vez que el CTFNEC determine la fecha lmite para realizar la totalidad de las transferencias regulares
de contrapartida federal de los recursos autorizados a los FEEC, resolver sobre la reasignacin de las
disponibilidades financieras del FNEC.
La AEL podr presentar solicitud de prrroga a las aportaciones de contrapartida a su FEEC slo como
una condicin excepcional derivada de alguna situacin extraordinaria. Esta solicitud ser valorada en el seno
del CTFNEC, el cual con apego al marco normativo, resolver sobre la procedencia de la solicitud y la
proporcionalidad de los apoyos.
Si el FEEC dispone de recursos de origen local con posterioridad a la dispersin de los recursos de
aportacin inicial y de contrapartida a las escuelas, o recibe recursos adicionales locales, y se ha cumplido
con la meta local de cobertura, el CTFEEC podr autorizar en orden de prelacin, lo siguiente:
a) La emisin de una convocatoria extraordinaria para ampliar cobertura.
b) La distribucin de apoyos extraordinarios sin contrapartida a las escuelas ya beneficiadas, conforme
a los criterios que determine la instancia local que resulte responsable de la operacin e
c) El fortalecimiento de la supervisin escolar con la finalidad de que mejore sus capacidades
de gestin para la asesora, acompaamiento y apoyo a la gestin de las escuelas pblicas de
educacin bsica.
d) La implementacin o fortalecimiento de proyectos innovadores federales, locales, regionales o
municipales, siempre que se hayan atendido a todas y cada una de las escuelas que hayan solicitado
participar en el Programa en la fase correspondiente y que dichos proyectos sean previamente
aprobados por el Comit Tcnico Local de Educacin Bsica; que impulsen la mejora de la gestin
educativa y de los logros de aprendizajes, particularmente en los temas de: i) fortalecimiento de
la autonoma de gestin de las escuelas, ii) mejora del logro educativo, iii) prevencin y alto a la
desercin escolar, iv) establecimiento de la normalidad mnima en las escuelas, v) desarrollo de
capacidades y competencias tcnicas de las AEL, vi) fortalecimiento de los Consejos Tcnicos
Escolares y de Zona, vii) fortalecimiento de las condiciones para la participacin social, viii) desarrollo
profesional del personal directivo y docente, ix) fortalecimiento de la asistencia tcnica a las escuelas
y, x) descarga administrativa. Estos proyectos debern hacerse del conocimiento de la SEB a travs
de la DGDGIE para recibir la retroalimentacin que a juicio de dicha instancia resulte necesaria.
Los recursos del Programa en las entidades federativas no podrn ser utilizados bajo ningn concepto al
pago de prestaciones econmicas, estmulos, compensaciones, sueldos o sobresueldos a los directivos,
docentes o empleados que se encuentren contratados por la SEP, el CONAFE, o las AEL.
Con el propsito de hacer ms eficiente el uso de los recursos federales autorizados al Programa, las
entidades federativas estarn obligadas a reintegrar al FNEC en una sola transferencia y antes del 14 de
noviembre de 2015, los recursos remanentes de origen federal y los productos financieros que se hayan
generado y que no se hayan utilizado, as como los recursos reintegrados a la subcuenta federal del FEEC
por las escuelas que tengan el mismo origen. Los recursos as devueltos sern considerados como
disponibilidades financieras del FNEC.
Durante la operacin del Programa, quienes ejecutan el gasto debern observar que la administracin de
los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad,
austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en los artculos 1,
75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como en el Titulo Cuarto,
Captulo XII, Seccin IV de su Reglamento y cumplir con lo sealado en los artculos Sptimo, fracciones IX y
X, Vigsimo, fracciones I y IV y Vigsimo Sexto del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente,
gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal, publicado el 10 de
diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de
las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
Federal publicado en el referido rgano informativo el 30 de enero de 2013, as como con las dems
disposiciones que para tal efecto emita la SHCP, y disponga el PEF para el ejercicio fiscal 2014.
Las instancias ejecutorias del Programa estn obligadas a reintegrar a la Tesorera de la Federacin los
Asimismo, si la SEP al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre de 2014, conserva recursos
distintos a los del FNEC, incluyendo los rendimientos obtenidos, deber reintegrarlos a la TESOFE, dentro de
los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer
prrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
3.5 Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de
los recursos
Derechos de las AEL y las escuelas
Es derecho de las AEL y las escuelas recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el
numeral 3.4 Caractersticas de los apoyos (tipos y montos), de las presentes reglas, salvo que por causas de
incumplimiento el mismo le haya sido retenido, suspendido, o cancelado.
Desarrollar el Sistema Bsico de Mejora Educativa.
Conocer y cumplir las disposiciones establecidas en las presentes Reglas de Operacin para la
implementacin del Programa que sean emitidos por la SEB.
Disear mecanismos de operacin, difusin, comunicacin, planeacin, asesora, seguimiento y
evaluacin para la operacin del Programa en la entidad federativa.
Aplicar los recursos del Programa de forma transparente, nica y exclusivamente para los objetivos
previstos en las presentes Reglas de Operacin.
Entregar los apoyos tcnicos y/o financieros a las escuelas beneficiadas.
Promover mecanismos simplificados en materia de ejercicio y comprobacin de recursos para las
escuelas beneficiadas conforme a la legislacin estatal vigente y aplicable.
Elaborar los informes trimestrales fsicos financieros.
Articular los recursos y acciones de los programas y proyectos federales y/o locales a travs de la
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica, en el que se incorporen las metas en
materia de mejora de la convivencia y seguridad escolar.
Cuidar que las acciones y recursos del Programa lleguen a las escuelas que ms lo necesitan.
Integrar el padrn de escuelas beneficiadas durante el ciclo escolar 2014-2015 y enviarlo
a la DGDGIE.
Asegurar que las escuelas beneficiadas cuenten, en su caso, con un mecanismo transparente para
administrar los recursos del Programa de acuerdo a lo establecido en su Ruta de Mejora Escolar o
equivalente.
Instrumentar los mecanismos necesarios para que las escuelas beneficiadas por el Programa, hagan
del conocimiento de la comunidad escolar y a la supervisin escolar, su Ruta de Mejora Escolar o
equivalente y los resultados obtenidos.
Una vez que les hayan sido transferidos los correspondientes recursos federales, debern enviar a la
DGDGIE el recibo institucional de los recursos transferidos para la operacin e implementacin del
Programa en un plazo que no exceder los diez das hbiles contados a partir de la fecha en que se
recibi la transferencia federal.
Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a la legislacin vigente y aplicable, y rendir cuentas
del mismo.
Realizar el reintegro de los recursos al FNEC, cuando existan remanentes para asegurar su
continuidad en el Programa.
Suspender los apoyos proporcionados a aquella escuela que incumpla con las presentes Reglas
de Operacin y dems instrumentos normativos emitidos por la SEB, el Convenio Marco de
Coordinacin, para el caso de los estados y los Lineamientos Internos de Coordinacin, para el caso
del Distrito Federal, o bien cometa alguna irregularidad en el manejo de los recursos del Programa.
Obligaciones de las escuelas:
Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en la planeacin comprometida en el
ciclo escolar 2014 -2015.
Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin
de las acciones del Programa.
Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del Programa;
Articular los recursos y acciones de otros programas y proyectos federales y/o locales a travs de su
Ruta de Mejora Escolar o equivalente;
Aplicar los recursos del Programa de forma transparente nica y exclusivamente para los objetivos
previstos en las presentes Reglas de Operacin.
Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a la legislacin local vigente y aplicable y rendir
cuentas de los mismos.
Realizar el reintegro de los recursos al FEEC, cuando existan remanentes, para asegurar su
continuidad en el Programa
Elaborar y presentar a la comunidad escolar y a la autoridad educativa en su entidad federativa, el
informe de fin de ciclo escolar en el que sealen los avances de las metas definidas en su Ruta de
Mejora Escolar o equivalente, as como del ejercicio de los recursos financieros entregados por el
Programa.
Causas de Incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de los recursos
1) De las AEL:
Mediante previo anlisis, la SEP podr determinar si retiene, suspende o cancela la entrega de los apoyos
a las entidades federativas participantes cuando el Programa sea operado fuera de lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin, y cuando los recursos econmicos sean destinados para un fin distinto
a lo establecido en las mismas, as como en contravencin a las disposiciones aplicables.
2) De las escuelas participantes en el Programa:
Mediante previo anlisis, las AEL podrn determinar si retienen, suspenden o cancelan la entrega de
apoyos a las escuelas participantes en el Programa cuando incumplan con las orientaciones del mismo, o al
realizar acciones en contravencin a las disposiciones aplicables.
3.6 Participantes
SEP/SEB/DGDGIE. Actualizar las Reglas de Operacin del PEC.
Planear a nivel nacional el Programa, con base en las presentes
Reglas de Operacin.
Establecer los mecanismos necesarios para la implementacin
del Programa en las entidades federativas y para orientar la
correcta aplicacin de las presentes Reglas de Operacin.
Asesorar y acompaar a las AEL en los procesos de operacin
del Programa.
Orientar y acompaar a las AEL en la elaboracin de sus
convocatorias.
Fortalecer la coordinacin intra e interinstitucional para la mejor
operacin del Programa.
Emitir, adems de las presentes Reglas de Operacin, los
documentos que orienten la implementacin del Programa en las
escuelas y las orientaciones pedaggicas para su desarrollo.
Dar asistencia tcnica y apoyo pedaggico para la
implementacin del Programa, a las AEL.
AEL/Comit Tcnico Local de Hacer cumplir los objetivos, implementar y fomentar la mejora
Educacin Bsica. constante del Programa.
Planear el desarrollo del Programa, incluyendo la seleccin de
escuelas e integrarlo a la Estrategia Local para el Desarrollo de
la Educacin Bsica.
Tomar decisiones para la operacin del Programa y verificar que
los recursos se utilicen para los fines establecidos en el
Programa.
Organizar la implementacin y desarrollo del Programa, y
propiciar que el personal educativo colabore en ello.
Dar seguimiento, evaluar y rendir cuentas del desarrollo del
Programa.
Contar con una base de datos de las escuelas participantes y
mantenerla actualizada.
Proporcionar la informacin que solicite la DGDGIE acerca de la
operacin del Programa en la entidad federativa.
Vincularse con diversas instancias e instituciones locales para
favorecer el desarrollo del Programa.
Programar el ejercicio, aplicar, dar seguimiento y controlar la
administracin de recursos econmicos del Programa, en apego
a la normativa aplicable, as como resguardar y conservar la
documentacin comprobatoria correspondiente a la etapa de
entrega-recepcin del subsidio.
Elaborar informes fsicos-financieros e informes pedaggicos
trimestrales acerca de la operacin del Programa.
Facilitar que la operacin del Programa se ajuste a las
condiciones de trabajo de las escuelas focalizadas de acuerdo a
los criterios establecidos en las presentes Reglas de Operacin,
de manera que se favorezca el intercambio de experiencias y la
creacin de redes horizontales entre los responsables de dichas
escuelas.
Asegurar la identificacin, sensibilizacin y atencin de las
escuelas focalizadas de la entidad federativa.
Colaborar en la implementacin de los proyectos de innovacin
del Programa.
Contribuir en el mbito de sus competencias, en la aplicacin y
cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin.
Emitir la convocatoria para el proceso de inscripcin de las
escuelas solicitantes.
Promover la constitucin, activacin y/o funcionamiento de
los CEPS.
Garantizar que las escuelas beneficiadas financieramente,
cuenten con un mecanismo para administrar los recursos
del Programa.

La SEB a travs de la DGDGIE, ser la instancia que interpretar las presentes Reglas de Operacin y
la materia.

Convenio Marco de Coordinacin entre la SEP y la Secretara de Educacin o su equivalente, para el caso de
los Estados, y por lo que respecta a la AFSEDF, se llevar a cabo en el marco de los Lineamientos Internos
de Coordinacin.
3.7 Coordinacin Institucional
se lleven a cabo en el marco de las presentes Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten
duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal.
federales, locales y municipales, en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas de Operacin y de
la normatividad aplicable.
4. Operacin
4.1 Proceso (anexo 2 flujograma)
ETAPAS ACCIONES RESPONSABLE TIEMPOS
1. Publicacin de Publica Reglas de Operacin SEB A ms tardar el 31 de
Reglas de en el DOF. diciembre anterior al
Operacin. ejercicio.
2. Entrega de carta Entrega de carta compromiso AEL Fecha lmite: 28 de
compromiso nica nica febrero de 2014.
3. Formalizacin del Firma y remisin a la SEB AEL Fecha lmite: ltimo
Convenio Marco de del Convenio Marco de da hbil del mes de
Coordinacin o Coordinacin o lineamientos marzo de 2014.
lineamientos internos internos de coordinacin.
de coordinacin.
4. Depsito local Depsito de la aportacin AEL Fecha lmite: 30 de
local, remisin de junio de 2014.
comprobantes a la DGDGIE
mediante oficio
5. Entrega de subsidio Transferencia de los SEB Dentro de los 15 das
recursos federales al FEEC hbiles siguientes
de cada entidad federativa a la comprobacin
de la aportacin local,
y haber realizado el
reintegro de los
recursos remanentes
en el FEEC del ciclo
escolar 2012-2013.
6. Proceso de Emisin de la convocatoria AEL Dentro de los 45 das
seleccin de local. hbiles contados a
escuelas. Recepcin de solicitudes de partir del da siguiente
escuelas pblicas de a aquel en que sea
educacin bsica en sus transferida la
diferentes niveles y contrapartida de
modalidades. recursos federales.
Revisin de cumplimiento de
criterios de seleccin.
Seleccin de escuelas a
beneficiar.
7. Apoyo financiero. Asignacin o entrega de los AEL Fecha lmite: 3 de
recursos para financiar las noviembre de 2014.
acciones derivadas de la
Ruta de Mejora Escolar o
equivalente de las escuelas
beneficiadas.
8. Ejercicio y Ejercicio de los apoyos AEL, escuelas Fecha lmite: 30 de
comprobacin de los financieros por parte de las beneficiadas. septiembre de 2015.
apoyos financieros escuelas beneficiadas y AEL.
durante el ciclo
escolar 2014-2015.
9. Acompaamiento, A nivel local se dar CTEB, SATE A lo largo del ciclo

seguimiento y seguimiento al Programa, as escolar 2014-2015.
asistencia. como asistencia y
acompaamiento a la
escuela a travs de la AEL,
SATE, supervisin escolar.
A nivel nacional se realizar SEB, DGDGIE, CTEB Permanente.
seguimiento por parte de la
SEB a travs de la DGDGIE,
en coordinacin con el
Educacin Bsica y se
proporcionar
acompaamiento y
asistencia.
10. Evaluacin. A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, Anual.
ser evaluado por los SEB, SPEPE, AEL.
lineamientos que emitan el
determine la SEB a travs de
la SPEPE.
podr ser evaluado por la
AEL.
11. Comunicacin y Incorporar los elementos del SEP/SEB, AEL Permanente.
Difusin. programa a la estrategia
educacin bsica.
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsico-financieros
avances fsicos-financieros de las acciones a su cargo correspondientes al Programa, mismos que debern
trimestre que se reporta. Dichos informes debern estar acompaados con la justificacin de las variaciones
entre la meta de cobertura programada y la alcanzada, as como entre los recursos transferidos y aplicados,
Esta informacin permitir conocer los avances en la operacin del Programa en el periodo que se reporta,
decisiones.
En caso de que las escuelas realicen acciones para la adecuacin de espacios escolares, se elaborar un
acta de entrega-recepcin, la cual forma parte del expediente de la accin y constituye la prueba documental
que certifica la existencia de sta.
Para efectos de comprobar la entrega de los apoyos por parte del Programa a las entidades federativas,
las AEL emitirn un comunicado a la DGDGIE de la SEB, mediante el cual confirmen la recepcin de los
recursos federales.
Las AEL debern enviar a la DGDGIE la informacin comprobatoria correspondiente de los recursos
entregados a las escuelas beneficiadas para la operacin del Programa.
Las escuelas beneficiadas debern entregar a las AEL acuse de recibo de los recursos que les sean
entregados.
SHCP.
ao 2014, una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) correspondiente al ciclo escolar 2014-2015.

fiscalizacin y transparencia; por lo tanto podrn ser revisados por la SFP o instancia correspondiente que
para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP y/o auditores independientes
contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Locales de Control; por la SHCP; por la ASF y
dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
6. Evaluacin
6.1. Interna
con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa del Marco Lgico. El
6.2. Externa
Programas que, en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los programas,
instrumentarn lo establecido para la evaluacin externa de Programas federales, de acuerdo con la Ley
evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluaciones del Programa, ste habr
de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora por parte de la DGDGIE.
electrnica:
7. Transparencia
7.1 Difusin
nacional, y se promovern similares acciones por parte de las autoridades locales y municipales.
la siguiente leyenda: "Este Programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el Programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa
internet ante las AEL, las Contraloras o equivalentes Locales; asimismo, a nivel central, a travs del rgano
Tambin podr realizarse va telefnica al Centro de Contacto Ciudadano, de la SFP al correo electrnico
Mxico o al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo) en Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin
ANEXO 1
(Nombre)
Presente
Publicacin Escuelas y/o
Clave Programa
S221 Programa Escuelas de Tiempo
____ escuelas
Completo
Equidad Educativa _____servicios
educativos
S246 Programa de Fortalecimiento de la
____ escuelas

Atentamente
C.c.p. Subsecretara de Educacin Bsica
ANEXO 2
Flujograma
___________________________
ACUERDO nmero 704 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Tiempo Completo.
Educacin Pblica.
Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32, 33 y 42 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fraccin I y del 69 al 80
de la Ley General de Desarrollo Social; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3,
fraccin XX, 18, fraccin V, 29, 30, 31, 40 y Anexos 17, 18, 24 y 25 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, y
CONSIDERANDO
en su Anexo 24;

DEL PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Escuelas de Tiempo Completo, las cuales se
detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ESCUELAS
DE TIEMPO COMPLETO
ndice
GLOSARIO
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1. General
2.2. Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.3.1. Requisitos
los recursos.
3.6. Participantes
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
ANEXOS
Anexo 1 Carta Compromiso nica
Anexo 2 Diagrama de flujo
GLOSARIO
Actores educativos.- Personal que puede recibir asesora y acompaamiento, orientados a fortalecer sus
competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa Escuelas de Tiempo
Completo; entre ellos estn profesores/as frente a grupo, directores/as, miembros de los equipos de
supervisin, jefes/as de sector, jefes/as de enseanza, titulares de los servicios educativos y su personal,
asesores/as tcnico pedaggicos, y madres y padres de familia, o tutores.
con autonoma tcnica y de gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica,
- incluyendo la indgena-, especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros de educacin
bsica en el mbito del Distrito Federal.
ASF.- Auditora Superior de la Federacin.
Asistencia Tcnica.- Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el servicio de
Carta Compromiso nica.- Oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica, donde expresa su compromiso de participar en
el Programa Escuelas de Tiempo Completo de la referida Subsecretara.
sus asociaciones, docentes y representantes de su organizacin sindical, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 69 de la Ley General de Educacin y con apego a lo dispuesto en los acuerdos 280 por el que se
establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los Lineamientos Generales para
la operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente, y dems lineamientos que, en
la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
CTEB: Comit Tcnico Local de Educacin Bsica.- Es la instancia de coordinacin ejecutiva,
encabezada por la o el titular de la Secretara de Educacin local u homlogo, para el caso de los Estados y
por el Administrador Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal para el caso del Distrito Federal,
que genera sinergias, proporciona direccin, apoya la toma de decisiones y da seguimiento a la gestin local
de la poltica para la educacin bsica.
Comunidad Escolar.- Se refiere al conjunto de personas involucradas en la escuela: personal directivo y
docente, personal de apoyo y asistencia (supervisores/as, asesores/as, intendencia, etc.), alumnado, madres
y padres de familia o tutores.
Convenio Marco de Coordinacin.- El instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin
Pblica de la Administracin Pblica Federal, por medio de la SEB, acuerda con las AEL, entre otros
aspectos, la operacin del Programa Escuelas de Tiempo Completo y la transferencia de recursos y los
derechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, en el marco de las presentes reglas de operacin. Para
el caso de la AFSEDF se celebran Lineamientos Internos de Coordinacin.
Coordinador Escolar de Alimentacin.- Es el responsable de organizar los servicios de alimentacin en
la escuela, en acuerdo con el (la) director/a del plantel y la participacin de las familias de los alumnos/as.
Coordinador Local de Servicios de Alimentacin en Escuelas de Tiempo Completo.- Es el servidor
pblico designado por el (la) titular de los servicios educativos, para planear, desarrollar, dar seguimiento y
garantizar, a nivel local, que el servicio alimentario se brinde en apego a la normatividad que corresponda.
CTE: Consejo Tcnico Escolar.- Es el rgano integrado por el (la) director/a del plantel y el personal
de enseanza y aprendizaje de los alumnos/as de las escuelas de educacin bsica. Est encargado de
tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y
satisfactoria su misin. Es adems el medio por el cual se fortalecer la autonoma de gestin del centro
escolar, con el propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios para el alumnado con el
apoyo corresponsable en las tareas educativas de las madres y padres de familia, o tutores, del CEPS, de la
Asociacin de Padres de Familia, o tutores, y de la comunidad en general. En los casos de escuelas
migrantes, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares estarn formados por profesores/as de
respondan a los contextos especficos de la entidad federativa o regin, de acuerdo con las disposiciones que
emitan las AEL.
CTZ: Consejo Tcnico de Zona Escolar.-. rgano colegiado que se constituye como un espacio propicio
Se integra por el/la supervisor/a (es/as) y los directores/ras de las escuelas de la zona escolar. Constituye una
oportunidad para el desarrollo profesional docente y la mejora de las escuelas. Sus tareas consisten en el
procesos profesionales, a fin de tomar acuerdos y establecer compromisos para mejorar la organizacin y el
funcionamiento de las escuelas pblicas de educacin bsica.
Delegaciones.- Las Delegaciones Federales de la Secretara de Educacin Pblica en los Estados de la

Repblica que representan a la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal y a su
titular ante las autoridades educativas de los Estados.
DGDGIE: Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa.- Adscrita a la
Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin
Pblica Federal.
Educacin bsica.- Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en
Entidades Federativas.- Los 31 Estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal.
Escuela Pblica de Educacin Bsica.- Centro educativo pblico del sistema educativo nacional
identifica el tipo de jornada escolar, integrada por el personal directivo y docente, alumnado y madres y padres
de familia, o tutores, entre otros actores de apoyo, y que es responsable de ofrecer el servicio educativo
conforme al calendario escolar establecido por la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin
Pblica Federal para cada ciclo lectivo.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.- Plan de accin formulado por el Comit
en las metas establecidas tanto en calidad, como en inclusin y equidad educativas. En esta estrategia se
incluir la propuesta local para el desarrollo del Programa.
ETC: Escuela de Tiempo Completo.- Es el establecimiento escolar que participa en el Programa
Escuelas de Tiempo Completo ampliando su jornada a seis u ocho horas diarias para aprovechar mejor el
tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural de los alumnos. Se entender por
ESCUELAS a las beneficiadas por dicho programa.
LFPyRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal transfiere los recursos del Programa Escuelas
de Tiempo Completo a la AFSEDF, y establece, entre otros aspectos, la operacin del Programa Escuelas de
Tiempo Completo, la transferencia de recursos, los derechos y obligaciones a su cargo, en el marco de las
presentes Reglas de Operacin.
Normalidad Mnima Escolar.- Se definen como las condiciones bsicas indispensables de primer orden
de sus alumnos/as, que una vez garantizadas permitirn el desarrollo de acciones de segundo orden que
b) Todos los grupos disponen de docentes la totalidad de los das del ciclo escolar.
e) Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los alumnos/as y se
usan sistemticamente.
de la clase.
h) Todo el alumnado consolida su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con
su grado educativo.
OIC: rgano Interno de Control.- en la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica
Federal, dependiente de la Secretara de la Funcin Pblica de la Administracin Pblica Federal.
PEF 2014.- Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014.
Personal Educativo.- Son los actores educativos que pueden recibir asesora y acompaamiento,
orientados a fortalecer sus competencias profesionales para una mejor operacin y desarrollo del Programa
Escuelas de Tiempo Completo; entre ellas est personal docente frente a grupo, directores/as, miembros de la
supervisin escolar, jefes/as de sector, jefes de/as enseanza, titulares de los servicios educativos y su
personal, y asesores/as tcnico pedaggicos.
Programa.- Programa Escuelas de Tiempo Completo.

PNPSVyD: Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.- es el
Propuesta Local.- Documento elaborado por la AEL para la implementacin de las acciones de los
componentes y apoyos del programa. Deber formar parte de la estrategia local para el desarrollo de la
educacin bsica.
RO: Reglas de Operacin.- a las presentes reglas de operacin del Programa Escuelas de
Tiempo Completo.
Ruta de Mejora Escolar: proceso sistemtico de planeacin de la escuela pblica de educacin bsica
para intervenir en la mejora de su gestin, que toma como base los resultados de la evaluacin interna (plan
de mejora, proyecto o plan escolar, plan anual de trabajo, plan estratgico de transformacin escolar,
SATE: Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela.- Conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento
y el funcionamiento de la escuela pblica de educacin bsica.
SEB.- Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin
Pblica Federal.
objetivos y metas; y el ejercicio de recursos transferidos del programa.
SEN.- Sistema Educativo Nacional.
Sistema Bsico de Mejora Educativa.- Poltica de la SEB conformada por:
a) Tres prioridades educativas: mejora del aprendizaje, normalidad mnima escolar, alto al rezago
b) Tres condiciones generales: mejora de los CTE y de zona, fortalecimiento de la supervisin escolar, y
descarga administrativa; y,
c) Dos proyectos especficos: una nueva escuela (escuela de tiempo completo) y un nuevo recurso
educativo (equipos de cmputo para el alumnado de quinto y sexto grados de educacin primaria).
Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.- es una estrategia de inclusin y bienestar social,
que se implementar a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar
esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los sectores
pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales.
Subcomit.- El Subcomit Tcnico de Escuelas de Tiempo Completo: Es el rgano colegiado que forma
parte del Comit Tcnico Local de Educacin Bsica. Se conforma por el Subsecretario de Educacin Bsica
Estatal o equivalente (quien lo preside), los titulares de educacin preescolar, primaria y secundaria en la
entidad, el responsable de administracin y finanzas del estado, as como por aquellos actores estratgicos
que la propia AEL determine. Es el responsable en el estado de la direccin estratgica, la toma de decisiones
y de conocer los avances y resultados del programa en la entidad federativa.
Supervisin Escolar.- Proceso que desarrolla funciones de evaluacin, control, asesora y apoyo para el
aspectos y vincula los lineamientos de la poltica educativa nacional con las acciones concretas de
cada plantel.
Vulnerabilidad.- Condicin que presenta dificultades para acceder, permanecer y concluir la educacin
bsica debido a factores socio-culturales (gnero, lengua, edad), estructurales (situacin socioeconmica,
dispersin geogrfica, migracin) y coyunturales (enfermedad), as como a sus derivaciones (extra edad) o a
la combinacin de ellos (migracin-enfermedad, migracin-situacin de calle, situacin de calle-enfermedad,
migracin-lengua-gnero).
1. Introduccin
El Programa Escuelas de Tiempo Completo (PETC) es una iniciativa de la SEP que se orienta al
fortalecimiento de la educacin bsica y se enmarca en lo establecido por los artculos 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 176 de su Reglamento; 30, 31 y 40 y anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2014.
El gobierno de la Repblica tiene la obligacin de mejorar sustantivamente los procesos y resultados
educativos. Es menester que la educacin que el Estado proporcione est a la altura de los requerimientos
que impone el tiempo actual y que la justicia social demanda: una educacin inclusiva, que respete y valore la
diversidad sustentada en relaciones interculturales, que conjugue satisfactoriamente la equidad con la calidad,
en la bsqueda de una mayor igualdad de oportunidades para todos los mexicanos.
calidad que potencie el desarrollo de las capacidades y habilidades integrales de cada mexicano; que
desarrolle las competencias fundamentales para aprender a aprender y aprender a convivir.
nacionales: mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos, asegurar la retencin de los educandos
hasta la conclusin de sus estudios y asegurar la normalidad mnima en la operacin de las escuelas. Estas
prioridades ubican a la escuela en el centro de la poltica nacional para la educacin bsica y apuntan a
garantizar un funcionamiento regular del tipo educativo. Esto implica, reorganizar recursos, procesos y
acciones para que la escuela tenga la posibilidad de cumplir su fin social: que las nias, los nios
y adolescentes aprendan.
robustecer las redes de asistencia tcnica y acompaamiento a la escuela para garantizar que su actividad no
se lleve a cabo en la soledad y el aislamiento. Se trata de reconstruir la capacidad de la escuela para definir
estrategias propias en un marco de corresponsabilidad, de seguimiento y asistencia tcnica especializada.
Adems de lo anterior, en el artculo quinto transitorio del decreto de reforma al artculo tercero
constitucional publicado en 2013 se expresa que se establecern de forma paulatina y conforme a la
suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para
aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. Y, en aquellas
escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria, se
impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos/as a partir de
microempresas locales.
Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo, en la meta Mxico con Educacin de Calidad incluye las
siguientes Lneas de accin referidas a la extensin de la jornada escolar:
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar para incrementar las posibilidades de
formacin integral de los educandos, especialmente los que habitan en contextos desfavorecidos o violentos.
(Objetivo 3.1.; Estrategia 3.1.3.)
Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo pedaggico como
un factor de innovacin educativa. (Objetivo 3.1.; Estrategia 3.1.3.)
Coordinar los esfuerzos de poltica social y atencin educativa a la poblacin ms pobre, para crear
condiciones que mejoren el ingreso, la retencin y el aprovechamiento escolar de los alumnos/as de familias
de escasos recursos econmicos. (Enfoque transversal. Estrategia I).
Ampliar la jornada escolar para ofrecer ms y mejor tiempo educativo a los alumnos/as que ms lo
requieren. (Enfoque transversal. Estrategia I).
En este contexto, el programa se orienta a desarrollar una nueva modalidad de escuela con una jornada
escolar de 6 u 8 horas, en la que se favorezca la calidad educativa con equidad, al propiciar el avance
continuo de los aprendizajes del alumnado a travs de la ampliacin y el uso eficiente del tiempo escolar; la
mejora de las prcticas de enseanza; el trabajo colaborativo y colegiado; el fortalecimiento de la autonoma
de gestin escolar y la incorporacin de nuevos materiales educativos.
Lo anterior, con la intencin de fortalecer la calidad de la educacin bsica y de garantizar el derecho a la

educacin de las nias, los nios y los adolescentes en un marco de inclusin y equidad educativas,
especialmente, de aquellos que viven en contextos vulnerables. Adems, por razones de equidad y justicia
social, a poblaciones vulnerables y de acuerdo con la disponibilidad financiera, por razones de equidad y
justicia social, se proporcionarn servicios de alimentacin nutritiva, que ayuden a mejorar la calidad de vida
de los alumnos/as que cursan la educacin bsica en las escuelas participantes en el programa.
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1. General
Contribuir a que los alumnos/as de las escuelas pblicas de educacin bsica, en un marco de inclusin y
equidad, mejoren sus aprendizajes e incrementen sus posibilidades de formacin integral, mediante la
ampliacin y uso eficaz de la jornada escolar.
2.2. Especficos
Fortalecer y desarrollar el sistema bsico de mejora en las escuelas participantes.
Desarrollar la propuesta pedaggica de tiempo completo que permita usar de manera efectiva el
tiempo para mejorar los aprendizajes del alumnado y disminuir los ndices de reprobacin, desercin
y rezago educativo en las escuelas participantes.
Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas, por medio de la participacin social y de la
comunidad escolar; el desarrollo de los CTE y CTZ, incluyendo el de escuelas multigrado; el diseo,
la puesta en marcha y la evaluacin de rutas de mejora escolar, as como la mejora de las
prcticas docentes.
Fomentar ambientes escolares propicios para el aprendizaje que impliquen la mejora de la
convivencia escolar en un contexto de equidad e inclusin educativas.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
El programa es de cobertura nacional, podrn participar aqullas escuelas de las 31 Entidades
Federativas y el Distrito Federal cuya AEL, que manifieste su voluntad de participar en el Programa a travs
de la firma del convenio.
Escuelas pblicas de educacin bsica de un solo turno que preferentemente:
Ofrezcan educacin de nivel primaria y, si es conveniente, conforme las condiciones de las escuelas,
el sistema educativo local y las definiciones que realice la SEB, escuelas telesecundarias.
Atiendan a poblacin en situacin vulnerable o en contextos de riesgo social.
Presenten bajos niveles de logro educativo o altos ndices de desercin escolar.
Favorezcan el establecimiento de zonas escolares y/o regiones conformadas exclusivamente por
Escuelas de Tiempo Completo.
Existan autoridades y comunidades escolares con alto inters en establecer ETC.
Estn ubicadas en municipios y localidades donde opera el Programa Nacional para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia y en la Cruzada Nacional contra el Hambre.
Para efecto de identificar y cuantificar a la poblacin objetivo del Programa que se encuentra dentro de los
7.1 millones de personas en situacin de pobreza alimentaria extrema que es la poblacin objetivo y potencial
de la estrategia de poltica pblica: Cruzada contra el Hambre, se debern cumplir los criterios establecidos
por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social y una vez identificadas dichas
caractersticas, se dar atencin preferente a ese conjunto de personas. Los resultados de la identificacin y
cuantificacin se debern presentar ante la Comisin Intersecretarial, para su revisin y validacin, a ms
tardar el 31 de enero de 2014.
3.3. Beneficiarios
Son las Entidades Federativas y el Distrito Federal que decidan participar voluntariamente y las escuelas
de educacin bsica que se incorporen al Programa, mismas que podrn asumir la jornada escolar de 6 a 8
horas diarias.
3.3.1. Requisitos
Para participar en el programa, las AEL cumplirn con los siguientes requisitos:
Enviar, a ms tardar el ltimo da del mes de febrero, una Carta Compromiso nica (Anexo 1) donde
expresen su voluntad de participar en el Programa Escuelas de Tiempo Completo de la
Subsecretara de Educacin Bsica, dirigida por el titular de educacin en la Entidad Federativa, al
titular de la SEP, con atencin al titular de la SEB.
Formalizar el Convenio Marco de Coordinacin para la operacin e implementacin de los programas
federales del subsector y para el caso de la AFSEDF los lineamientos internos de coordinacin,
mismos que se publicarn en el DOF una vez formalizados.
Abrir una cuenta bancaria especfica y exclusiva para la transferencia de recursos del programa, con
fundamento en el Artculo 69 de la LGCG. Comunicar formalmente a la DGDGIE sus datos.
Constituir el CTEB y su correspondiente Subcomit Tcnico de ETC, de acuerdo a las disposiciones
que emita la SEB, y enviar a la SEB copia del acta donde conste su constitucin e integracin.
Presentar a la DGDGIE la propuesta local para la implementacin y desarrollo del Programa. sta se
vincular con la estrategia local para el desarrollo de la educacin bsica. Fecha lmite 30 de abril
del 2014.
Con apego a las presentes reglas de operacin las AEL, de acuerdo con la poltica nacional de calidad
educativa y la local, seleccionarn a las escuelas participantes, considerando los siguientes elementos en
orden de prioridad:
a) La estrategia local para el desarrollo de la educacin bsica, determinada por la AEL para el ciclo
escolar 2014-2015.
b) La disponibilidad de recursos econmicos, comunicada por la SEB, a travs de la DGDGIE.
de Internet de la SEB (http://basica.sep.gob.mx/).
El programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las SHCP y SFP, respectivamente.
Componentes
Federal
Delegacional
Cdigo Postal

Tcnicos
Los recursos federales que transfiere la SEP para el desarrollo del PETC, a las Entidades Federativas y el
Distrito Federal, son considerados subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la LFPyRH y dems
disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o financieros. Estos sern de
carcter no regularizable y se entregarn a las escuelas beneficiadas por una nica ocasin en el periodo
correspondiente.
Los recursos para la operacin e implementacin del PETC correspondern al Presupuesto autorizado
para el ejercicio fiscal 2014.
La SEP por conducto de la SEB, proporcionar a las AEL, normas, asesora y acompaamiento tcnico y
operativo, as como apoyo para el desarrollo de competencias locales para facilitar el cumplimiento de los
objetivos y evaluacin del programa.
De manera general, las escuelas beneficiadas recibirn asesora y apoyo de las AEL en cada Entidad
Federativa para fortalecer las capacidades de gestin (planeacin, evaluacin interna y seguimiento) de la
aprendizajes en educacin bsica, as como para integrar en su ruta de mejora escolar la atencin de las
prioridades educativas establecidas en el sistema bsico de mejora educativa: la normalidad mnima, mejora
del aprendizaje (lectura-escritura y matemticas) y retencin de los alumnos/as.
Los apoyos tcnicos a las escuelas debern proporcionarse por la AEL, preferentemente a travs del
SATE, a solicitud de la escuela o la supervisin escolar correspondiente.
Financieros
De los recursos transferidos para la operacin del Programa las Entidades Federativas y el Distrito
Federal, se podr destinar hasta un 61% (sesenta y uno por ciento) de dichos recursos federales, para el pago
de apoyo econmico a directivos, docentes y personal de apoyo de las Escuelas de Tiempo Completo.
Pago de apoyo econmico. Comprenden los recursos para el personal directivo, docente y de
apoyo que desempeen las funciones especficas de su puesto durante la jornada extendida,
conforme el presupuesto disponible y previa autorizacin de las AEL y la SEB.
Para el otorgamiento de apoyo econmico a docentes y directivos las AEL debern considerar los
siguientes criterios:
a) El apoyo econmico se otorgar conforme a lo que establecen las presentes Reglas de Operacin
y los criterios que se emitan para dicho fin. Para el personal directivo y docente de preescolar y
primaria, el pago del apoyo econmico aplicar cuando tengan una sola plaza y participen en una
Escuela de Tiempo Completo. En el caso de secundaria depender del nmero de horas que ostente
dicho personal.
b) El apoyo econmico que el PETC entrega a directivos y docentes no dar lugar a relacin laboral
o contractual alguna.
c) El apoyo econmico se otorgar nicamente durante el tiempo efectivo que se desempee la
funcin en una Escuela de Tiempo Completo.
d) El apoyo econmico proceder nicamente en los centros de trabajo que participen en el PETC y
no se otorgar cuando el directivo o docente realice un cambio de adscripcin, salvo que el nuevo
centro de trabajo tambin est incorporado al PETC y el directivo o docente desempee la funcin en
la ampliacin de la jornada.
e) Cuando el personal directivo o docente deje de desempear la funcin, ya sea en forma transitoria
o definitiva, la AEL y la AFSEDF suspender el apoyo econmico y lo asignar al directivo o docente
que desempee la funcin y a partir de la fecha de inicio de la misma.
Fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas. Recursos para desarrollar las
acciones de fortalecimiento de la autonoma de gestin que la escuela incluya en su ruta de mejora
escolar y para apoyar el sistema bsico de mejora educativa; as como, ambientes propicios para
el aprendizaje.
Apoyos para el servicio de alimentacin. Estos servicios se darn en los planteles que atiendan
poblacin escolar con elevados ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria deficiente,
conforme al presupuesto disponible y previa autorizacin de las AEL y la SEP.
Apoyos a la implementacin local. Recursos dirigidos a la implementacin de la propuesta
pedaggica, el fomento de las competencias profesionales del personal docente, directivo y de
supervisin escolar para proporcionar asistencia tcnica, acompaamiento, seguimiento, evaluacin,
as como acciones necesarias para el logro de los objetivos del programa, y para apoyar el sistema
bsico de mejora educativa. Las AEL podrn destinar hasta el 2% de los recursos transferidos para
este rubro de gasto.
Las actividades relacionadas con capacitacin y actualizacin para la prestacin del servicio pblico
educativo, el mejoramiento de la prctica pedaggica, as como el desarrollo de capacidades o habilidades
complementarias para la implementacin del programa, se realizarn de acuerdo a los contenidos que se
establezca en el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, con enfoque a los objetivos del Programa
Escuelas de Tiempo Completo.
EFECTIVO O ESPECIE PERIODO CRITERIO GENERAL DE CRITERIOS DE

GASTO DISTRIBUCIN DE
RECURSOS A LAS AEL
1. Pago de apoyo econmico
Apoyo En relacin a las escuelas

participantes:
econmico a:
a) Nmero de directores
Ciclo escolar - Directivos
Transferencia de recursos b) Nmero de docentes
2014-2015 - Docentes
c) Nmero de Personal de
- Personal de apoyo (intendente)
apoyo uno por cada seis grupos
Hasta el 61% de alumnos.
2. Fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas
- Asistencia tcnica. a) Nmero de escuelas

participantes.
- Acondicionamiento y
equipamiento de espacios
Ciclo escolar escolares
Transferencia de recursos
2014-2015
- Adquisicin de materiales
educativos para uso de los
alumnos en las escuelas
participantes.
3. Apoyos para el servicio de alimentacin
Transferencia de recursos Ciclo escolar - Apoyo para el suministro de a) Matrcula de alumnos (hasta
2014-2015 alimentos en las escuelas. 15 pesos por alumno) de las
escuelas seleccionadas.
- Compra de insumos y enseres
vinculados con la prestacin del
servicio de alimentacin.
- Apoyo econmico al
responsable de los servicios.
4.- Apoyos a la implementacin local.
Transferencia de recursos. Ciclo escolar Apoyo a la implementacin de a) Hasta el 2% del total

2014-2015. las acciones del programa, as asignado a la entidad federativa.
como acciones necesarias para
el logro de sus objetivos, y en
apoyo del sistema bsico de
mejora educativa.
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a apoyos a la implementacin local
para el pago de prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los
empleados que laboren en la SEP o en las Secretaras de Educacin Estatales o en la AFSEDF.
Del mismo modo, los apoyos a la implementacin local, no podrn destinar los recursos financieros del
PETC para la adquisicin de equipo de cmputo, equipo administrativo, lnea blanca, material de oficina o
vehculos. Aunado a lo anterior, para la ejecucin de los recursos federales asignados al PETC, se deber dar
cumplimiento a lo establecido por el Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y
eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico,
as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal", publicado el 10 de diciembre de 2012
en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas
para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal 2014.
La aplicacin de los recursos financieros asignados, debern apegarse a lo establecido en las presentes
reglas de operacin.
Monto del apoyo
Los recursos para la operacin e implementacin del Programa en el ciclo escolar 2014-2015,
correspondern al presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2014, de los cuales el 98% de los recursos
se transferirn a las Entidades Federativas y el 2% restante se destinar a gasto de operacin central.
El monto definitivo a transferir a cada Entidad Federativa se definir de acuerdo a los criterios de
Se podr destinar hasta el 2% de los recursos autorizados para gastos de operacin central, los cuales sin
perder su carcter federal, podrn utilizarse nicamente para la operacin del Programa, como seran: para
realizar acciones de seguimiento, acompaamiento, desarrollo de competencias locales para la gestin
institucional, asesoras, estudios, evaluaciones, reuniones, publicaciones, difusin del programa, as como
para realizar acciones para apoyar el sistema bsico de mejora educativa, o cualquier otra accin que sea
necesaria para la implementacin del programa a nivel nacional.
Los montos para cada tipo de apoyo y el fortalecimiento del Programa a nivel nacional, se definirn en el
Convenio Marco que para el respecto suscriban, entre la SEB y las Entidades Federativas o el Distrito Federal
que decidan participar en el Programa de Escuela de Tiempo Completo.
Durante la operacin del programa, quien ejecuta el gasto y los/las beneficiarios/as debern observar que
la administracin y el uso de los recursos se sujeten a las disposiciones aplicables en la materia y que el gasto
de los mismos, se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa,
racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en el
artculo 1 y 75 de la LFPyRH, captulo II seccin I del RLFPyRH y cumplir con lo sealado los artculos
sptimo fracciones IX y X y vigsimo fracciones I y IV y artculo vigsimo sexto en el "Decreto que establece
las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
Federal", publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin y los "Lineamientos para
la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la
modernizacin de la Administracin Pblica Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del
Ejercicio Fiscal 2014.
sufragar las acciones previstas en el Programa se considerarn devengados en los trminos que disponga la
LFPyRH, la LGCG y el RLFPyRH.
En el caso de que el Programa Escuelas de Tiempo Completo reciba recursos adicionales para apoyar su
operacin, stos sern aplicados conforme a los criterios de distribucin y uso que determine la SEB en el
marco de las presentes Reglas de Operacin y de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones jurdicas
aplicables.
Las instancias ejecutoras del Programa, estn obligadas a reintegrar a la TESOFE los recursos que no se
destinen a los fines autorizados en el Programa, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del RLFPyRH.
cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la LFPyRH.
los recursos
Derechos de las AEL y las escuelas:
Es derecho de las AEL y las escuelas pblicas de educacin bsica participantes en el Programa recibir
los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el apartado 3.4 Caractersticas de los apoyos
(tipo y monto), de las presentes reglas de operacin, salvo que por causas de incumplimiento el mismo le
haya sido retenido, suspendido, reducido o cancelado.
Obligaciones de la AEL:
Constituir el CTEB y su correspondiente Subcomit Tcnico de ETC, de acuerdo a los criterios que
emita la SEB.
Asegurar la operacin regular de las ETC, en apego a las reglas de operacin y a los criterios,
emitidos por la SEB.
Desarrollar el sistema bsico de mejora educativa en las ETC, as como dar asistencia tcnica en
relacin con el Programa.
Cuidar que las acciones y recursos del Programa lleguen a las escuelas que ms lo necesitan.
Designar a un coordinador/a local de servicios de alimentacin para el programa.
Entregar los informes trimestrales de la operacin de las ETC (financieros y tcnicos).
Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidas en las propuestas presentadas ante la
SEB al termino del ciclo escolar 2014-2015;
Desarrollar procesos de evaluacin interna y seguimiento de sus avances durante la implementacin
de las propuestas;
Colaborar con las evaluaciones externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
Articular los recursos y acciones del Programa a travs de la estrategia local para el Desarrollo de la
Educacin Bsica;
Aplicar los recursos del Programa de forma transparente nica y exclusivamente para los objetivos
previstos en las presentes reglas de operacin;
Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
Establecer criterios simplificados para las escuelas en materia de ejercicio y comprobacin de
recursos conforme a la legislacin local vigente y aplicable.
Obligaciones de las escuelas
Cumplir con los objetivos, metas y actividades establecidos en la planeacin comprometida en
relacin con el Programa.
Colaborar con las evaluaciones internas y externas efectuadas por instancias locales, nacionales e
internacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del programa.
Aplicar los recursos del Programa de forma transparente, nica y exclusivamente para los objetivos
previstos. Comprobar el ejercicio de los recursos conforme a la legislacin vigente aplicable y rendir
cuentas del mismo.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin, reduccin o cancelacin de los recursos
1) De las AEL:
Mediante previo anlisis la SEP podr determinar si retiene, suspende o cancela la entrega de los apoyos
a las Entidades Federativas participantes cuando el Programa sea operado fuera de lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin, y cuando los recursos econmicos sean destinados para un fin distinto al
establecido en las mismas, as como en contravencin a las disposiciones aplicables.
2) De las escuelas participantes en el Programa:
Mediante previo anlisis las AEL podrn determinar si retienen, suspenden o cancelan la entrega de
apoyos a las escuelas participantes en el Programa cuando incumplan con las orientaciones y obligaciones
del mismo, o al realizar acciones en contravencin a las disposiciones aplicables.
3.6. Participantes
SEB/DGDGIE
Funciones:
Planear y emitir criterios a nivel nacional del Programa, con base en las presentes Reglas de
Operacin.
Emitir el documento base que oriente el desarrollo del Programa.
Orientar, supervisar, evaluar y dar seguimiento al Programa.
Dar asistencia tcnica y apoyo pedaggico a la AEL y, en su caso, a los actores educativos, para la
Entregar los recursos para el desarrollo del Programa a cada entidad federativa.
Autorizar la planeacin local, as como las metas establecidas por ciclo escolar.
AEL/Comit Tcnico Local de Educacin Bsica. Subcomit
Funciones:
Asegurar la operacin regular de las ETC en apego a la normatividad vigente.
Designar al coordinador/a local de servicios de alimentacin en Escuelas de Tiempo Completo.
Elaborar y enviar a la DGDGIE los informes trimestrales de operacin de las ETC (financieros
y tcnicos).
Hacer cumplir los objetivos, implementar y fomentar la mejora constante de las Escuelas de
Tiempo Completo.
Planear el desarrollo de las ETC, incluyendo la seleccin de planteles y aquellas escuelas que
tendrn los servicios de alimentacin, con base en las presentes Reglas de Operacin y la estrategia
local para el desarrollo de la educacin bsica.
Tomar decisiones para la operacin de las ETC y verificar que los recursos se utilicen para los fines
establecidos en el Programa.
Organizar la implementacin y desarrollo de las ETC, con la participacin de los actores educativos.
Dar seguimiento, evaluar y rendir cuentas del desarrollo del Programa.
Contar con una base de datos de las escuelas participantes y mantenerla actualizada, as como
proporcionarla a la DGDGIE antes del inicio del ciclo escolar.
Proporcionar la informacin que solicite la DGDGIE acerca de la operacin de las ETC en la entidad
federativa.
Vincularse con diversas instancias e instituciones locales para favorecer el desarrollo de las ETC y el
bienestar del alumnado de las escuelas participantes; as como para la operacin de los servicios
de alimentacin.
Programar el ejercicio, aplicar, dar seguimiento y administrar los recursos econmicos del Programa,
en apego a la normatividad local aplicable, as como resguardar y conservar la documentacin
comprobatoria correspondiente a la etapa de entrega-recepcin del subsidio.
Supervisin escolar
Funciones
Cumplir con las responsabilidades establecidas en la normatividad vigente y en las presentes Reglas
de Operacin.
Participar en la capacitacin, asistencia tcnica, seguimiento y evaluacin por parte de la AEL y la
autoridad educativa federal para la implementacin del Programa.
Proporcionar la informacin que se le solicite sobre la operacin del Programa en las escuelas.
Dar asistencia tcnica a las escuelas para la implementacin de la propuesta pedaggica y en la
organizacin del trabajo educativo y de gestin.
Escuelas
Funciones
Cumplir con las responsabilidades establecidas para la comunidad educativa en la normatividad
vigente y en las presentes Reglas de Operacin.
Implementar la propuesta pedaggica y los materiales educativos diseados por el Programa en la
organizacin del trabajo educativo y de gestin escolar.
Participar en la asistencia tcnica que d la AEL para la implementacin del Programa.
Colaborar en el seguimiento y las evaluaciones internas y externas que se realicen en el marco del
Programa, as como proporcionar la informacin que se le solicite sobre la operacin del Programa
en las escuelas.
Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad escolar sobre los logros educativos
obtenidos y sobre el ejercicio de los recursos asignados, con apoyo de la supervisin escolar y la
AEL, segn corresponda.

La SEB, a travs de la DGDGIE, ser la instancia que interpretar las presentes reglas de operacin y
la materia.
Convenio Marco de Coordinacin entre la SEP y las AEL y en lo que respecta a la AFSEDF, se llevar a cabo
en el marco de los Lineamientos Internos de Coordinacin.
se lleven a cabo en el marco de las presentes Reglas de Operacin no se contrapongan, afecten o presenten
duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal.
federales, locales y municipales, en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas de Operacin y de
la normatividad aplicable.
4. Operacin
4.1. Proceso (anexo 2 diagrama de flujo)
Etapa I. Planeacin (enero-marzo del 2014)
Acciones Responsables
- Emisin de las reglas de operacin.
SEP/SEB DGDGIE
- Comunicacin a las AEL de la disponibilidad de recursos.
SEP/SEB/
- Acuerdo de metas para el Programa en el ciclo escolar.
DGDGIE/AEL
- Incluye en la Carta Compromiso nica la disposicin de participar en el
Programa y la meta a alcanzar. La envan a la SEP y la SEB a ms tardar el AEL
28 de febrero 2014.
Etapa II. Definicin de escuelas (abril-junio del 2014)

- Planeacin del desarrollo del Programa en la Entidad, en el marco de la
estrategia local para el desarrollo de la educacin bsica.
- Definicin de las escuelas que participarn y las que recibirn apoyo para el
servicio de alimentacin AEL
- Desarrollo de acuerdos con las escuelas participantes.
- Integracin de base de datos de las escuelas seleccionadas; envo a la
DGDGIE.
- Anlisis y validacin de bases de datos; seguimiento. SEP/SEB/DGDGIE
Etapa III. Transferencia de recursos (periodo: de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria)

- Comunicacin oficial a la AEL del monto del recurso asignado para la
SEP/SEB/DGDGIE
operacin del Programa.
- Planeacin local de las acciones del Programa; envo a la DGDGIE. AEL
- Autorizacin de la planeacin local del Programa, como parte de la Estrategia
SEP/SEB/DGDGIE
Local para el Desarrollo de la Educacin Bsica.
- Comunicacin a la DGDGIE de los datos de la cuenta bancaria para depositar
AEL
los recursos del Programa.
- Transferencia de los recursos del Programa a la AEL. SEP/SEB/DGDGIE
- Emisin del recibo institucional de los recursos federales. Envo a la DGDGIE. AEL
Etapa IV. Implementacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las acciones (ciclo escolar
2014-2015).
- Ejecucin de las acciones y aplicacin del recurso en los tipos de apoyo
AEL
autorizados conforme las presentes reglas de operacin.
- Emisin de documentos para orientar el desarrollo y la implementacin del
Programa. SEP/SEB/ DGDGIE
- Seguimiento y evaluacin de las acciones del Programa.
- Implementacin, asistencia tcnica y seguimiento a la evaluacin de las ETC. Escuelas
beneficiadas/
Supervisin
escolar/AEL
- Presentacin de informes trimestrales (financieros y tcnicos) del Programa.
- Comprobacin de los recursos ejercidos.
- Presentacin del informe de cierre de ejercicio de acuerdo a la normatividad AEL
vigente. Resguardo de la documentacin que justifica y comprueba el ejercicio
de recursos.
4.2. Ejecucin
avances fsicos - financieros de las acciones a su cargo correspondientes al Programa, mismos que debern
trimestre que se reporta. Dichos informes debern ser acompaados con la justificacin de las variaciones
entre la meta de cobertura programada y la alcanzada, as como entre los recursos transferidos y aplicados,
Esta informacin permitir conocer los avances en la operacin del programa en el periodo que se reporta,
Ser responsabilidad de la SEB concentrar y analizar dicha informacin, para la toma oportuna de decisiones.
el Distrito Federal, las AEL emitirn un comunicado a la DGDGIE de la SEB, mediante el cual confirmen la
recepcin de los recursos federales.
Las AEL y la AFSEDF debern enviar a la DGDGIE el informe correspondiente de los recursos entregados
para la operacin del Programa a las escuelas beneficiadas.
Las escuelas beneficiadas debern entregar a las AEL y la AFSEDF acuse de recibo de los recursos
que reciban.
La SEB estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal conforme a lo establezca la SHCP
en los respectivos Lineamientos del Cierre del Ejercicio Fiscal.
ao 2014 una estimacin de cierre (objetivos, metas y gasto) correspondiente al ciclo escolar 2014-2015.
auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos locales de control; por
la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.

6. Evaluacin
6.1. Interna
con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El
6.2. Externa
La Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, en uso de las atribuciones que le
confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin de Polticas como la
unidad administrativa ajena a la operacin de los Programas que, en coordinacin con las unidades
administrativas responsables de operar los programas, instrumentarn lo establecido para la evaluacin
externa de programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, los Lineamientos Generales para la
Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de
Evaluacin 2014.
Asimismo, es responsabilidad de la unidad administrativa responsable del programa cubrir el costo de las
evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluaciones del programa, ste habr
de dar atencin y seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora.
electrnica:
7. Transparencia
7.1 Difusin
similares por parte de las autoridades locales y municipales, conforme a lo sealado en la Ley Federal de
de internet de la SEB (http://basica.sep.gob.mx/).
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del programa, debern incluir la
siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.
Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de
acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
7.2 Contralora Social
Se propiciar la participacin de los beneficiarios del programa a travs de la integracin y operacin de
supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el programa, as como de
la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al mismo.
programa conforme al mecanismo establecido en el apartado 8 de las presentes reglas.
Cualquier irregularidad, queja, denuncia, sugerencia o reconocimiento de la ciudadana en general deber
presentarse ante las AEL, las Contraloras o equivalentes locales; asimismo, a nivel central, a travs del
rgano Interno de Control en la SEP al telfono 36 01 87 99 o 36 01 84 00, extensin 48543 (Ciudad de
Mxico). Tambin podr realizarse va telefnica al Centro de Contacto Ciudadano, de la SFP, al correo
electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx, o a los telfonos de la SEP: TELSEP 36 01 75 99 en
la Ciudad de Mxico o al 01 800 28 86 688 (Lada sin costo) en las Delegaciones Federales de la Secretara
de Educacin Pblica en los Estados de la Repblica, tambin a travs de internet en la pgina
http://basica.sep.gob.mx/
Anexo 1
(Nombre)
Presente
De conformidad con las reglas de operacin de los programas federales publicadas en el Diario Oficial de
en DOF poblacin
beneficiaria
S221 Programa Escuelas de Tiempo Completo ____ escuelas
S244 Programa para la Inclusin y la Equidad ____ escuelas y
Educativa _____servicios
educativos
S246 Programa de Fortalecimiento de la Calidad en ____ escuelas
Educacin Bsica
S247 Programa para el Desarrollo Profesional ____ personal
Docente educativo

Atentamente
C.c.p. Subsecretara de Educacin Bsica
Anexo 2
Diagrama de flujo
Etapa I. Planeacin
- SEP. SEB. DGDGIE. Emite y publica las reglas de operacin en el Diario Oficial de
la Federacin; da a conocer la disponibilidad de recursos.
- SEP. SEB. DGDGIE. AEL. Acuerdan metas del ciclo escolar.
- AEL. Incluye en la Carta Compromiso nica la disposicin de participar en el PETC y la
meta a alcanzar; conforma el Comit Tcnico Local de Educacin Bsica y su
correspondiente Subcomit Tcnico de ETC.
Etapa II. Definicin de escuelas

- AEL. CTEB y su correspondiente Subcomit Tcnico de ETC. Planifica el desarrollo educativo del
programa en la entidad, elige escuelas y arma base de datos a partir de los criterios y
recomendaciones emitidas por la SEB. DGDGIE.
- SEP. SEB. DGDGIE. Se integran, procesan y validan bases de datos estatales.
Etapa III. Transferencia de recursos

- SEP. SEB. DGDGIE. Da a conocer recursos asignados a cada entidad para la operacin del
programa. Autoriza la planeacin estatal y transfiere el recurso.
- AEL. CTEB y su correspondiente Subcomit Tcnico de ETC. Planifica la distribucin de recursos
econmicos. Comunica a la DGDGIE la informacin relativa a la cuenta bancaria. Emite, a travs de
la Secretara de Finanzas Estatal o su equivalente, el recibo institucional de recepcin de recursos.
Etapa IV. Implementacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las acciones

- SEP. SEB. DGDGIE. Emite documentos para orientar el desarrollo y la implementacin del
Programa. Da seguimiento y evala las ETC y los servicios de alimentacin.
- Escuelas beneficiadas/Supervisin escolar/CTEB y su correspondiente Subcomit Tcnico de ETC
/AEL. Implementan, dan y reciben asistencia tcnica, evalan y dan seguimiento del Programa.
- AEL. rea Responsable. Elabora informes trimestrales; comprueba, valida y registra los recursos
ejercidos; presenta el informe de cierre de ejercicio; resguarda la documentacin que justifica y
comprueba el ejercicio de recursos.
________________________
ACUERDO nmero 707 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Sistema Mexicano del Deporte
de Alto Rendimiento.
Educacin Pblica.
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 y 45 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 7o., fraccin IX y 14, fraccin IX de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10 y del 69 al 80 de
la Ley General de Desarrollo Social; 6, 13, 15, 30, 55, 99, 113 y 114 de la Ley General de Cultura Fsica y
Deporte; 5, fracciones X y XVI, 6, fraccin V y 7 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas
por Organizaciones de la Sociedad Civil; 14 y 46 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 7 y 12 de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fraccin XX, 18, fraccin V, 29, 30, 31, 38, 40 y
Anexo 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 16 y 38, fraccin II, inciso E del
Reglamento de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aqullas que continen vigentes,
en su Anexo 24;
ACUERDO NMERO 707 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA
SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto
Rendimiento, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA SISTEMA MEXICANO

DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO
ndice
GLOSARIO
1. Introduccin
2. Objetivos
2.1 General
2.2 Especficos
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
3.3.1. Requisitos
los recursos
3.6. Participantes
3.6.2. Instancia Normativa
4. Operacin
4.1. Proceso
4.2. Ejecucin
4.2.1. Avances fsicos-financieros
6. Evaluacin
6.1. Interna
6.2. Externa
7. Transparencia
7.1. Difusin
ANEXOS
Anexo 1. Formato de reporte de gastos.
Anexo 2. Formato de reporte tcnico deportivo y/o de metas.
Anexo 3. Formato listado de atletas atendidos.
Anexo 4. Diagrama de flujo del proceso de otorgamiento de apoyos.
Anexo 5. Diagrama de flujo del proceso de trmite de solicitud o propuesta de beca econmica y/o
acadmica para deportistas.
Anexo 6. Formato Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales
(SIIPP-G).
Anexo 7. Modelo de convenio de concertacin y colaboracin con Asociaciones Deportivas Nacionales.
Anexo 8. Modelo del anexo especfico al convenio de coordinacin y colaboracin (programas regulares).
Anexo 9. Modelo del anexo especfico al convenio de coordinacin y colaboracin (evento especial).
Anexo 10. Formato de convocatoria del Premio Nacional de Deportes.
Anexo 11. Formato de convocatoria del Premio Nacional de Mrito Deportivo.
Anexo 12. Formato de convocatoria del Premio Estatal del Deporte.
Glosario
Para el efecto de las presentes reglas de operacin, se entender por:
Asociaciones Deportivas Nacionales.- Las personas morales que conforme a su objeto social,
promuevan, difundan, practiquen o contribuyan al desarrollo del deporte, sin fines preponderantemente
econmicos; que cumplan con todos los requisitos de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte, se
encuentren registradas en el RENADE y sean de disciplinas que se encuentran dentro del ciclo olmpico o
paralmpico, as como el Consejo Nacional del Deporte de la Educacin (CONDDE), Comit Olmpico
Mexicano (COM), Comit Paralmpico Mexicano (COPAME).
CEID.- Centro Estatal de Informacin y Documentacin de Cultura Fsica y Deporte.
Ciclo Olmpico.- Perodo de cuatro aos en el que se preparan a los atletas que son candidatos a
participar en los Juegos Olmpicos.
COM.- Comit Olmpico Mexicano.
CONADE.- Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
CONDDE.- Consejo Nacional del Deporte de la Educacin.
COPAME.- Comit Paralmpico Mexicano.
Deporte adaptado.- Se entiende como aquella actividad fsico-deportiva que es susceptible de aceptar
modificaciones para posibilitar la participacin de las personas con discapacidades fsicas, psquicas o censo
perceptual.
Deporte convencional.- Se identifica como convencional porque el deporte est convenido como un
sistema institucionalizado, es decir, reglamentado por su prctica deportiva y el carcter competitivo de sta.
Eventos especiales.- Organizacin de todo tipo de competencias deportivas, as como cualquier reunin
acadmica, tcnica, de capacitacin, certificacin en los mbitos del deporte y sus ciencias aplicadas,
nacionales e internacionales que se realicen dentro del territorio nacional.
IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social.
INDESOL.- Instituto Nacional de Desarrollo Social.
IPN.- Instituto Politcnico Nacional.
Ley.- Ley General de Cultura Fsica y Deporte.
Lineamientos.- Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los Organismos e
Instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos federales sujetos a las Reglas de
Operacin vigentes que reciben por parte de la CONADE, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
23 de abril de 2013.
rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte.- Secretaras, Institutos, Comisiones o Consejos
Estatales del Deporte, as como el Distrito Federal, UNAM, IMSS, IPN, entre otras.
Programa.- Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento.
Reglamento.- Reglamento de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte.
Reglas.- Las presentes reglas de operacin.
RENADE.- Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
Reserva nacional.- Son deportistas que conforman nuestras preselecciones y selecciones nacionales,
que por sus resultados alcanzados en diferentes eventos nacionales e internacionales, constituyen la reserva
deportiva a mediano plazo.
RUD.- Registro nico del Deporte (Constancia del RENADE).
SEP.- Secretara de Educacin Pblica.
SHCP.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SIIPP-G.- Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales.
SIMEDAR.- Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento.
SINADE.- Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
Talento deportivo.- Son aquellos deportistas que cuentan con un conjunto de cualidades fsicas,
psicolgicas y habilidades motrices observables por encima de la media, las cuales se consolidan a travs de
un proceso pedaggico, con perspectivas a largo plazo.
UNAM.- Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
1. Introduccin
El Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento atiende la estrategia VI.3 Mxico con
Educacin de Calidad Objetivo 3.4 Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de
salud Estrategia 3.4.2. Disear programas de actividad fsica y deporte diferenciados para atender las
diversas necesidades de la poblacin del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que establece en las
siguientes lneas de accin:
Estructurar con claridad dos grandes vertientes para la prctica de actividades deportivas: deporte
social y deporte de representacin.
Facilitar el acceso a la poblacin con talentos especficos al deporte estrictamente selectivo.
Llevar a cabo competencias deportivas y favorecer la participacin de la poblacin en competencias
municipales, estatales, nacionales e internacionales.
En este contexto, el Gobierno Federal, promueve programas de atencin para el deporte de Alto
Rendimiento a travs de apoyos integrales a deportistas en el proceso de preparacin con miras al alto
rendimiento, entrenadores, equipo multidisciplinario, personal administrativo, entre otros, quienes se insertan
en el Sistema Mexicano del Alto Rendimiento a travs de los siguientes subprogramas: Alto Rendimiento,
Talentos Deportivos, Medicina y Ciencias Aplicadas, a fin de facilitar las condiciones ptimas y necesarias
equivalentes a los mximos estndares internacionales.
La implementacin de las reglas de operacin ha fortalecido la identificacin de mejores deportistas
mediante el seguimiento a su participacin en torneos y competencias internacionales, nacionales y
regionales; as como el otorgamiento de becas para hombres y mujeres, quienes cumplen con los requisitos
tcnico-administrativos, para competir en niveles de alto rendimiento.
La mejora continua ha sido parte fundamental del desarrollo de los Programas de la CONADE, generando
nuevas reas de oportunidad como es el caso de la solicitud de apoyos y servicios a travs de medio
electrnico, as como la consulta de los apoyos que se otorgan. Asimismo se ha logrado consolidar los
indicadores de resultados que se integran en la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR).
Con el propsito de lograr los objetivos planteados, la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
impulsar el desarrollo de programas especficos de conformidad con las disposiciones contenidas en el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin vigente.
Responsabilidad Hacendaria (LFPyRH), as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las
acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
2. Objetivos
2.1. General
Contribuir al desarrollo del deporte mexicano y de representacin a travs de la atencin y apoyo integral a
deportistas que se encuentran en alguna de las etapas del proceso del alto rendimiento, y coadyuvar al
deporte de representacin con miras a justas nacionales e internacionales.
2.2 Especficos
Apoyo integral a deportistas de alta competencia, as como los que se incorporan al proceso de alto
rendimiento, con el objetivo de conformar las preselecciones y selecciones nacionales a corto, mediano y
largo plazo, para obtener los mejores resultados deportivos, con el propsito de incrementar el nivel de
rendimiento competitivo de atletas nacionales.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
La cobertura se da en las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, atendiendo de manera integral a
atletas que se incorporan al proceso del alto rendimiento en disciplinas convencionales y del deporte
adaptado.
Deportistas convencionales y del deporte adaptado que se incorporan al proceso del alto
rendimiento, as como al grupo multidisciplinario de las ciencias aplicadas al deporte.
Entrenadores/as que atienden a deportistas talentos deportivos y reserva nacional en las diferentes
disciplinas.
Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM, COPAME.
Los rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN.
Las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM, COPAME, los rganos Estatales de Cultura
Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN, atletas nacionales del deporte convencional y del deporte adaptado que
se incorporan al proceso del alto rendimiento, considerados, talentos deportivos y reserva nacional con
perspectivas, as como entrenadores nacionales, grupo multidisciplinario de las ciencias aplicadas al deporte.
3.3.1 Requisitos
a) Por lo que corresponde al trmite solicitud de apoyo econmico para la preparacin tcnica y
competitiva de los atletas de alto rendimiento: (CONADE-00-003).
Las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, el COM, el COPAME, los rganos Estatales de
Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN, presentarn:
Copia de la constancia de inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la
Sociedad Civil, mismo que no deber estar suspendido o cancelado.
Copia del acuse de recibo del informe anual, sobre sus actividades del ao inmediato anterior
que presentan ante la Comisin de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (INDESOL). (Artculo 7, fraccin V, de la Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Copia de la RUD y carta de actualizacin de la RUD, cuando la inscripcin tenga ms de un ao,
a excepcin de los organismos deportivos nacionales que rigen el deporte federado, estudiantil y
olmpico.
Presentar su programa de actividades o plan de trabajo durante el primer trimestre del ao 2014,
el que una vez aprobado por la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE
a travs de la Direccin de Alto Rendimiento, se podr utilizar para la evaluacin y seguimiento
de las acciones realizadas y en su caso deber ser modificado de acuerdo a las necesidades
tcnicas y disponibilidad presupuestal.
La solicitud de los apoyos a travs de un escrito libre y/o en su caso por el medio electrnico
establecido para el efecto (http://extranet.deporte.gob.mx).
Cumplir con los lineamientos emitidos por la CONADE publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de abril de 2013.
b) Por lo que corresponde a los trmites Solicitud o propuesta de beca econmica y/o acadmica para
deportistas CONADE-00-006, modalidad A Solicitud o propuesta de beca econmica y Modalidad B
Solicitud de propuesta de beca acadmica presentar:
Escrito libre (propuesta) emitido por los titulares de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte y Entidades Deportivas.
Copia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP).
Copia de constancia de estudios en la que se compruebe un promedio mnimo de ocho, del ciclo
escolar inmediato anterior (anexar cuando se trate de beca acadmica).
Documento interno de la CONADE (sustento tcnico) complementado por la o el deportista en
cualquiera de los dos tipos de beca.
Copia de comprobante de domicilio.
c) Estmulos: Los deportistas y sus entrenadores/as que se hayan ubicado entre el cuarto y quinto lugar
en campeonatos mundiales y competencias fundamentales (Juegos Centroamericanos y del Caribe,
Juegos Panamericanos y Juegos Olmpicos, en caso que aplique), y a los entrenadores/as y
auxiliares (slo en deportes de conjunto) encargados de la preparacin que ubiquen a sus atletas del
primero al quinto lugar, podrn recibir estmulos econmicos; con base en los resultados contenidos
en las memorias oficiales del evento, los cuales debern ser avalados por las Asociaciones
Deportivas Nacionales, los rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS e IPN, en
coordinacin con la Direccin de Alto Rendimiento.
Deportistas y entrenadores/as, que en un campeonato mundial participen en una o ms pruebas,
podrn recibir estmulos por cada prueba en que se hayan ubicado entre los primeros cinco lugares,
quienes debern presentar lo siguiente:
Escrito libre emitido por las personas titulares de las Asociaciones Deportivas Nacionales, as
como el aval del rea Tcnica de la Direccin de Alto Rendimiento de la CONADE, donde
deber ser presentado el documento para su validacin.
Documento interno de la CONADE (formato de propuesta) complementado por la o el deportista

y entrenador/a sujetos a estmulos, avalado por el rea Tcnica de la Direccin de Alto
Rendimiento, previa presentacin del documento en el rea para su validacin.
Presentar resultado oficial del evento que avale su ubicacin en los cinco primeros lugares.
d) En caso de premios: para participar como aspirantes al Premio Nacional de Deportes (anexo 10) y
Premio Nacional de Mrito Deportivo (anexo 11), deber cumplir con lo dispuesto en las
convocatorias oficiales emitidas por el Consejo de Premiacin y autorizadas por la SEP, con
fundamento en la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles, captulo IX, captulo IX BIS
artculos, 56, 57 y 58 y captulo IX TER.
Para que los rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte, la UNAM, IMSS e IPN, lleven a cabo el
evento denominado Premio Estatal del Deporte (anexo 12), stas debern cumplir con lo dispuesto
en la convocatoria oficial que emita la CONADE.
e) Apoyo a entrenadores/as de la estrategia de talentos deportivos y reserva nacional:
Ser miembro activo del SINADE.
Propuesta de nmina de las y los entrenadores que conforman las estrategias de talentos
deportivos y reserva nacional, especificando: nombre completo, disciplina deportiva, registro
federal de causantes, clave nica de registro de poblacin, monto mensual y el monto anual,
asimismo incluir currculum vtae actualizado a 5 aos de cada entrenador propuesto.
Documentacin que deber enviarse de forma fsica y por medio electrnico
(analisis.tecnico@conade.gob.mx).
Formato listado de atletas atendidos (anexo 3).
f) Para las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM, COPAME, los rganos Estatales
de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN, que organicen eventos especiales, debern
presentar adems de los requisitos establecidos en el inciso a) de este apartado, lo siguiente:
Un proyecto de planeacin del evento, el cual contenga el desglose de gastos por rubros,
poblacin beneficiaria (deportistas, entrenadores/as, entre otros), objetivos y metas del evento y
dems requisitos solicitados por la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Presentar a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero de 2014, su calendario anual de
eventos especiales, para ser valorados y autorizados por la Subdireccin General de Calidad
para el Deporte de la CONADE a travs de la Direccin de Alto Rendimiento.
Para los apoyos sealados en los incisos a), b), c) y f), la CONADE a travs de la Direccin de Alto
Rendimiento, evaluar y dictaminar la viabilidad de las solicitudes de apoyo, considerando como criterios de
resolucin el cumplimiento de los requisitos establecidos en este numeral.
El plazo mximo de respuesta ser de 3 meses conforme lo establecido en el artculo 17 de la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo, contando la CONADE con un plazo de prevencin de 30 das naturales para
requerirle al solicitante la informacin faltante.
Si al trmino del plazo mximo de respuesta, la CONADE no ha respondido, se entender que la solicitud
fue resuelta en sentido negativo.
rea ante la cual se presentan la(s) solicitud(es): Subdireccin General de Calidad para el Deporte,
Camino a Santa Teresa nm. 482, Colonia Pea Pobre, C.P. 14060, Delegacin Tlalpan, en Mxico, D.F., en
un horario de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 y de 16:00 a 18:00 horas, o a travs del sitio web
http://extranet.deporte.org.mx.
Restricciones
Las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM, COPAME, los rganos Estatales de Cultura
Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN, no podrn recibir apoyos y estmulos cuando incurran en alguno de los
siguientes supuestos, segn corresponda:
a) Cuando le sea revocado su registro en el RENADE.
b) Cuando sea sancionada con suspensin o cancelacin definitiva de su inscripcin en el Registro
Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil, por alguna infraccin de las previstas en el artculo
30 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad
Civil.
c) Cuando sea sancionada con suspensin temporal o definitiva de su inscripcin al SINADE.
d) Por abstenerse de entregar los informes que le sean requeridos por la Subdireccin General de
Calidad para el Deporte de la CONADE, referente a la utilizacin de los recursos pblicos federales,
sobre sus fines, estatutos, programas, actividades, beneficiarios, fuentes de financiamiento
nacionales o extranjeras o de ambos, patrimonio, operacin administrativa y financiera.
e) Cuando tengan adeudos de comprobaciones de recursos, no podrn recibir apoyos econmicos para
el mismo concepto, excepto cuando se encuentre en proceso la celebracin de eventos
fundamentales o la preparacin competitiva de atletas, con el fin de no interrumpir la operacin
deportiva.
f) Los recursos federales ministrados debern ejercerse en el ao fiscal vigente y la documentacin
comprobatoria deber corresponder a dicho ao; as mismo no debern tener adeudos de
comprobacin respecto de las estrategias de talentos deportivos y/o reserva nacional.
g) No estar al corriente en las obligaciones que establece la Ley Federal de Fomento a las Actividades
realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. Para el caso de becas y estmulos; los atletas y
entrenadores/as debern cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas.
h) Y en el caso especfico de las Asociaciones Deportivas Nacionales, cuando no cuenten con la primer
fase del proceso de profesionalizacin y cumplan con la segunda fase al 30 de junio de 2014.
Para recibir premios, los atletas, entrenadores y organismos e instituciones privadas para el fomento, la
proteccin o el impulso a la prctica de los deportes, debern cumplir con lo establecido en las convocatorias
respectivas, que sern pblicas en el mes de octubre de 2014, y podrn ser consultadas a travs de la pgina
electrnica de la CONADE y carteles impresos a nivel nacional.
La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, como unidad administrativa
responsable del programa, analizar y dictaminar la viabilidad de las solicitudes de apoyo, considerando
como criterios de resolucin que las personas beneficiarias solicitantes y la poblacin objetivo, pertenezcan a
los sealados en las presentes reglas, que exista disponibilidad de recursos, que los apoyos que soliciten se
encuentren indicados en las presentes reglas, y que correspondan a los fines u objeto social del solicitante,
conforme a lo siguiente:
a) La CONADE difunde el programa a travs de la pgina electrnica de la CONADE y carteles
impresos a nivel nacional. En el caso del Premio Nacional de Deportes y del Premio Nacional de
Mrito Deportivo se publica la convocatoria conforme al calendario de actividades emitido por la
Secretara de Educacin Pblica, y del Premio Estatal del Deporte, a travs de la publicacin de la
convocatoria correspondiente, publicada a ms tardar durante el mes de julio 2014. En estos
supuestos el jurado resolver con base a los resultados y/o trayectoria deportiva segn corresponda
respecto de las propuestas recibidas.
b) Las Organizaciones de la Sociedad Civil, rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte y Entidades
Deportivas conforme a sus calendarios de eventos especiales y programas anuales de actividades
que son presentados durante el primer bimestre del ao, solicitan por escrito los apoyos a la
Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE. rea ante la cual se presentan
la(s) solicitud(es): Subdireccin General de Calidad para el Deporte, Camino a Santa Teresa nm.
482, Colonia Pea Pobre, C.P. 14060, Delegacin Tlalpan, en Mxico, D.F., en un horario de lunes a
viernes de 9:00 a 15:00 y de 16:00 a 18:00 horas, o a travs del sitio web
http://extranet.deporte.org.mx.
c) La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE a travs de la Direccin de Alto
Rendimiento, recibe y analiza las solicitudes, la documentacin de cada solicitante y determina
conforme a la disponibilidad presupuestal la viabilidad de su apoyo.
d) La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, notifica la resolucin por escrito
o en el sistema electrnico http://extranet.deporte.org.mx, segn la forma en que se present la
solicitud.
e) La CONADE, a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte y el representante legal
del beneficiario o beneficiaria, suscriben el instrumento jurdico y sus anexos. Ante la falta de firma de
cualquiera en dichos documentos, no se podrn otorgar los recursos econmicos; en el caso de
becas y estmulos econmicos no aplica.
f) Las personas beneficiarias de este programa debern abrir una cuenta productiva especfica
(exceptuando los rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN donde su
normatividad les impida abrir una cuenta con esas caractersticas), en la que de forma exclusiva
manejarn los recursos federales de este programa que reciban, a fin de mantenerlos perfectamente
identificados juntos con sus rendimientos financieros, los cuales podrn ser utilizados en los
conceptos de gasto expresamente autorizados en los instrumentos jurdicos que suscriban, los
cuales tambin debern ser informados a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la
CONADE de conformidad con lo establecido en las presentes reglas.
g) Previamente a la transferencia de recursos, la persona beneficiaria deber entregar a la Subdireccin

General de Calidad para el Deporte de la CONADE por escrito los datos de la cuenta bancaria
referida para el manejo del recurso federal de este Programa, sealndose la institucin bancaria,
nmero de cuenta, nmero de clave bancaria estandarizada (CLABE), plaza y sucursal, con
fundamento Artculo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
h) Previamente a la transferencia de recursos, el representante legal de la persona beneficiaria, deber
entregar a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, recibos fiscales
oficiales; en el caso de becas y estmulos econmicos no aplica.
i) La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, bajo su responsabilidad,
instruir la transferencia de los recursos a las y los beneficiarios una vez que stos hayan cumplido
con todo lo anteriormente indicado.
j) El representante legal de la persona beneficiaria presentar a la Subdireccin General de Calidad
para el Deporte de la CONADE, las comprobaciones de los apoyos otorgados en apego a lo
establecido en el convenio de colaboracin y/o concertacin, y su anexo, as como en las
disposiciones normativas que regulan el gasto pblico federal, por lo cual, la comprobacin de dichos
recursos deber cumplir con lo dispuesto en los Lineamientos vigentes.
k) Los recursos econmicos que se otorguen, no debern permanecer ociosos y slo podrn ser
utilizados para las actividades expresamente autorizadas en el convenio que se suscriba. Cualquier
uso distinto que no haya sido expresamente autorizado por la Subdireccin General de Calidad para
el Deporte de la CONADE, ser sancionado conforme a la Ley.
l) La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, verificar que las o los
beneficiarios de las presentes reglas de operacin que soliciten apoyo se encuentren al corriente en
las obligaciones que establece la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil.
m) Los rendimientos financieros que, en su caso, se hubieren generado en la cuenta bancaria
productiva especfica donde se manejan exclusivamente los recursos federales de este programa,
debern ser utilizados en los conceptos de gasto expresamente autorizados en los instrumentos
jurdicos que suscriban.
El trmite para el otorgamiento del subsidio se encuentra inscrito en el Registro Federal de Trmites y
Servicios, los cuales se identifican como: Solicitud de apoyo econmico para la preparacin tcnica y
competitiva de los atletas de alto rendimiento: CONADE-00-003 y Solicitud o propuesta de beca econmica
y/o acadmica para deportistas CONADE-00-006, modalidad A Solicitud o propuesta de beca econmica y
Modalidad B Solicitud de propuesta de beca acadmica, mismos que podrn ser consultados en las siguientes
pginas:
a) www.sep.gob.mx, y
b) www.cofemer.gob.mx
Cuando a las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM, COPAME, los rganos Estatales
de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS, IPN se les hubiera sancionado con relacin a la reduccin,
suspensin o cancelacin de recursos, la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE a
travs de la Direccin de Alto Rendimiento, determinar los criterios para asistir directamente a deportistas
que habiendo cumplido los requisitos correspondientes, puedan hacerse merecedores a obtener apoyos de
este programa.
Los apoyos destinados para la operacin estarn sujetos a la presentacin del programa de actividades
y/o plan de trabajo tcnico, as como a la viabilidad, impacto y dictaminacin que se haga de los mismos.
Asimismo en apego a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental la
Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE instruir lo necesario a fin de que se
publiquen los informes de avance programtico presupuestal en el portal www.conade.gob.mx.
En el anexo 4 de estas reglas, se presenta el diagrama de flujo que describe las etapas que guarda el
proceso de otorgamiento de apoyos.
En el anexo 5 de estas reglas, se presenta el diagrama de flujo que describe las etapas que guarda el
proceso de trmite de solicitud o propuesta de beca econmica y/o acadmica para deportistas.
Asimismo, con relacin a la legislacin aplicable en materia de transparencia y proteccin de los datos
personales que se recaben con motivo de la operacin del programa, sern protegidos, incorporados y
tratados en el sistema de datos personales denominado: Registro y Control de Solicitud de Becas Econmicas
y/o Acadmicas; con fundamento en el artculo 20, fracciones I y II de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y cuya finalidad es posibilitar a toda persona, el acceso a la
informacin pblica, en posesin de la CONADE, el cual fue registrado en el listado de Sistemas de Datos
Personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (www.ifai.org.mx), y podrn ser
transmitidos a la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondiente que para tal efecto se
determine, con la finalidad de dar cumplimiento al Decreto Presidencial por el que se crea el Sistema Integral
de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 12 de enero de 2006, adems de otras transmisiones previstas en la Ley. La unidad administrativa
responsable del Sistema de Datos Personales es la CONADE a travs de la Subdireccin General de Calidad
para el Deporte y el domicilio donde el interesado podr acudir para ejercer los derechos de acceso y
correccin de datos ante la misma es Camino a Santa Teresa nm. 482, Colonia Pea Pobre, Delegacin
Tlalpan en Mxico, Distrito Federal, cdigo postal 14060. Lo anterior se informa en cumplimiento del numeral
Decimosptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de septiembre de 2005.
La Subdireccin General de Calidad para el Deporte ser responsable de dar cumplimiento a lo previsto
en el Decreto Presidencial, por el que se crea el Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas
Gubernamentales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de enero de 2006, para lo cual, deber
integrar y actualizar los datos correspondientes de conformidad a lo establecido en el Acuerdo mediante el
cual se da a conocer el Manual de Operacin del Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas
Gubernamentales, publicado en el propio Diario Oficial el 20 de marzo de 2006, a fin de transmitir la
informacin correspondiente a la Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la
Secretara, con objeto de que sta, previa revisin y validacin de identidad en trminos de la confronta que
se realice con el Registro Nacional de Poblacin, la transfiera a su vez a la Secretara de la Funcin Pblica, o
instancia correspondiente que para tal efecto se determine.
El programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico
COMPONENTES
Vialidad No. Exterior rea Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal
Carretera No. Interior rea Geoestadstica Municipal o Delegacional
Cdigo Postal
3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto).

Los recursos federales que se transfieren para la implementacin del Programa, son considerados
subsidios, debiendo sujetarse al artculo 75 de la LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la materia,
pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o financieros. Estos sern de carcter no regularizable y se
entregarn a los beneficiarios por una nica ocasin.
Tipo de apoyo
Apoyos econmicos para la participacin en eventos nacionales e internacionales, campamentos,
concentraciones, entrenamientos, material deportivo e implementos deportivos, asistencia y asesora
tcnica y mdica.
Asesoras relacionadas con entrenadores/as, equipo multidisciplinario y profesionales de las ciencias
aplicadas.
Apoyos econmicos a entrenadores/as de las diferentes entidades deportivas que atienden a talentos
deportivos y reserva nacional.
Becas, premios, estmulos econmicos y reconocimientos.
Erogaciones en bienes y servicios destinados a la realizacin de actividades relacionadas con la
coordinacin, fomento, ejecucin, apoyo, promocin, difusin y desarrollo de la cultura fsica y
deporte, apoyo que atender la profesionalizacin de las Asociaciones Deportivas Nacionales.
Apoyos econmicos para la realizacin y logstica de eventos especiales.
Promover la capacitacin y certificacin de personal directivo, tcnico y entrenadores/as.
Apoyos econmicos a los rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte para material y
equipamiento deportivo, y accesorios deportivos.
Apoyo para promover con las Universidades la participacin en los programas deportivos
universitarios y cooperar con stas para la dotacin de instalaciones y medios necesarios para el
desarrollo de sus programas.
Apoyo econmico para la implementacin de las reas de Medicina Deportiva, Biomecnica, Control
del Dopaje, Psicologa del Deporte, Nutricin y dems ciencias aplicadas al deporte.
Cualquier recurso adicional deber apegarse a lo establecido en las presentes Reglas.
Los subsidios que se entreguen a los beneficiarios, se otorgarn con base en la disponibilidad
presupuestal ministrndose el recurso de conformidad con los trminos que se indica en los
instrumentos jurdicos que para tal efecto se suscriban, as como del Programa de Actividades.
Para efectos de comprobacin de su ejercicio y fiscalizacin, los recursos otorgados no pierden su
carcter federal al ser transferidos; stos debern de depositarse en cuentas bancarias productivas
especficas para el manejo del recurso federal de este Programa, permitiendo con ello su
identificacin.
Los subsidios que se otorguen no debern permanecer ociosos y slo podrn ser utilizados para las
actividades expresamente autorizadas en el instrumento jurdico y sus anexos que se suscriban.
Monto del apoyo
La CONADE participar con los recursos presupuestarios que se autoricen para este Programa en el
ejercicio fiscal 2014 y hasta donde la disponibilidad presupuestal alcance, en funcin de los resultados
obtenidos por deportistas afiliados a las asociaciones, institutos o equivalentes, susceptibles de recibir los
apoyos, indicndose en los instrumentos jurdicos que para tal efecto se suscriban, el monto, periodicidad y
vigencia.
Los montos mximos a otorgar se distribuirn de la siguiente manera, de acuerdo al presupuesto
autorizado para el Programa.
Beneficiario(a) y montos
rganos Estatales de Cultura Fsica y Deporte, UNAM, IMSS e IPN.
Las Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM y COPAME.
Becas para deportistas del deporte convencional y adaptado en las siguientes modalidades:
Beca econmica mensual hasta por un monto de $ 12,000.00 *
Beca acadmica mensual hasta por un monto de $ 2,000.00 *
Premios y Estmulos **
Premio Nacional de Deportes (nmero de ganadores y monto del premio, de acuerdo a la
convocatoria oficial).
Premio Nacional de Mrito Deportivo (nmero de ganadores y monto del premio, de acuerdo a la
Premio Estatal del Deporte (nmero de ganadores y monto del premio por entidad, de acuerdo a la
Estmulo a deportistas convencionales y del deporte adaptado que se ubiquen del 4o. al 5o. lugar en
Campeonatos Mundiales de las disciplinas y pruebas incluidas en el programa olmpico o paralmpico ***
Estmulo a los entrenadores/as y las y los auxiliares (slo en deportes de conjunto) del deporte
convencional y del deporte adaptado encargados de la preparacin que ubiquen a sus atletas del 1o.
al 5o. lugar en Campeonatos Mundiales de las disciplinas y pruebas incluidas en el programa olmpico
o paralmpico ***
Estmulo a deportistas que se ubiquen del 1o. al 5o. lugar en Campeonatos Mundiales de las
disciplinas no incluidas en el programa olmpico que tomen parte en Juegos Centroamericanos y
Panamericanos, y del deporte adaptado***.
Estmulos a deportistas ganadores de medalla, as como a los entrenadores/as, grupo
multidisciplinario encargado de su preparacin y a los auxiliares (slo en deportes de conjunto),
participantes en los Juegos Olmpicos de la Juventud.***
Apoyos econmicos para la realizacin y logstica de los Eventos Especiales****.
Monto mximo anual a distribuirse entre quienes cumplan con los requisitos establecidos para recibir apoyo.
*Monto mximo mensual por atleta.
**Monto mximo a otorgar por nica vez.
***El monto del estmulo queda sujeto a la disponibilidad presupuestal, siempre y cuando no sea beneficiario de otro instrumento de apoyo
para el mismo fin.
**** El monto econmico queda sujeto a la disponibilidad presupuestal, siempre y cuando no sea beneficiario de otro instrumento de apoyo
para el mismo fin.
Durante la operacin del programa, quien ejecuta el gasto y los/las beneficiarios/as debern observar que
establecidos, en el artculo 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, capitulo II
seccin I de su Reglamento y cumplir con lo sealado los artculos sptimo fracciones IX y X y vigsimo
De igual manera, el ejercicio de los recursos otorgados deber ser acorde al Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD).
Las instancias ejecutoras del programa estn obligadas a reintegrar a la Tesorera de la Federacin los
recursos que no se destinen a los fines autorizados, y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan
devengado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre de 2014,
conserven recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, debern reintegrarlos a la Tesorera de la
Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 54, tercer prrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
los recursos
Derechos
Es derecho del beneficiario recibir los apoyos en tiempo y forma de la Subdireccin General de
Calidad para el Deporte de la CONADE, conforme a lo establecido en las presentes Reglas, salvo
que por causas de incumplimiento el mismo le haya sido retenido, suspendido o cancelado.
Recibir asesora, capacitacin e informacin por parte de la Subdireccin General de Calidad para el
Deporte de la CONADE acerca del programa, as como para el desarrollo de sus actividades y
eventos autorizados de acuerdo a los mecanismos establecidos para tal efecto por la instancia
ejecutora.
Reproducir los materiales que, en su caso, estimen necesarios para el debido cumplimiento de las
acciones que estn a su cargo a fin de atender los objetivos del programa, en el marco de la
legislacin federal aplicable.
Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distincin de gnero, etnias, cargos pblicos,
preferencias polticas, sexuales, religin, discapacidad o cualquiera otra causa que implique
discriminacin.
La instancia ejecutora garantizar el respeto a los derechos humanos y salvaguardar los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales de los beneficiarios.
Obligaciones
Conocer y cumplir las presentes reglas y los lineamientos publicados en el Diario Oficial de la
Cumplir con las obligaciones sealadas en la Ley General de Cultura Fsica y Deporte y su
Reglamento, la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la
Sociedad Civil y los lineamientos de comprobacin publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
23 de abril de 2013.
Suscribir el instrumento jurdico correspondiente con la Subdireccin General de Calidad para el
Deporte de la CONADE, que incluya la programacin de los recursos y metas de la ejecucin del
programa, as como los anexos necesarios que definan, los aspectos tcnicos y especficos de ste.
A partir de la suscripcin del instrumento jurdico con la Subdireccin General de Calidad para el Deporte
de la CONADE, los responsables ejecutores de este programa, adicionalmente debern:
Realizar la difusin y ejecucin de las estrategias de este programa para el fomento y desarrollo del
deporte de alto rendimiento.
Promover dentro de su mbito y suficiencia presupuestal la capacitacin, actualizacin y
profesionalizacin de los recursos humanos tanto tcnicos como administrativos que requiere el
programa; proyecto, evento o actividad.
Entregar a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE un reporte de gastos
(anexo 1) que incluya la totalidad de las erogaciones realizadas con cargo a la cuenta bancaria
especfica en que se manejen de forma exclusiva los recursos federales, la aplicacin de los mismos
y el estado de cuenta bancario con los rendimientos que, en su caso, se hubieren generado y
autorizado su aplicacin, as como un reporte tcnico y/o de metas (anexo 2), de conformidad a lo
establecido en los convenios correspondientes.
Asistir a la capacitacin o asesoras que para el cumplimiento de los fines de las presentes reglas de
operacin y de todo lo relacionado con el marco normativo en el mbito del programa SIMEDAR de
la CONADE a los cuales se les convoque.
En el caso de los apoyos otorgados para la realizacin y logstica de eventos especiales, presentar a
ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero de 2014, su calendario anual, para ser valorados y
autorizados por la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE a travs de la
Direccin de Alto Rendimiento.
Al trmino de la realizacin y logstica de eventos especiales, los beneficiarios debern presentar con
la comprobacin una memoria tcnica, fotogrfica, de prensa y/o audiovisual, la convocatoria
publicada, y dems documentos que sustentan el cumplimiento del evento.
Comprobar los recursos federales otorgados por la Subdireccin General de Calidad para el Deporte
de la CONADE, en el plazo de 60 das naturales, con base en los Lineamientos que establecen el
procedimiento que debern observar los organismos e instituciones pblicas y privadas para efectos
de comprobar los recursos federales que reciben por parte de la CONADE, y/o reintegrar aquellos
que no cuenten con la suficiente documentacin comprobatoria respectiva.
Realizar los reintegros conforme a los tiempos que establecen los lineamientos de comprobacin
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de abril de 2013, y en caso contrario cubrir los
adeudos con las cargas financieras correspondientes conforme a la normatividad aplicable.
Atender las visitas que podr realizar la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, para la
revisin fsica y documental (contratos, inventarios y acuses) del equipo, material, bienes
informticos, complementos e insumos mdicos, entre otros; adquiridos con los apoyos convenidos
bajo las presentes reglas.
Los beneficiarios/as debern:
Contar con un sistema de contabilidad compatible con las normas y principios de contabilidad
gubernamental.
Proporcionar la informacin que les sea requerida por la Subdireccin General de Calidad para el
Deporte de la CONADE y autoridades fiscalizadoras competentes en el momento que se requiera.
Proporcionar la informacin necesaria para cumplir con lo establecido en el Decreto Presidencial por
el cual se crea el Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de enero de 2006, para lo cual ser necesario
requisitar el formato SIIPP-G (anexo 6) y presentarlo a ms tardar 30 das hbiles posteriores a la
firma del instrumento jurdico que lo acredite como beneficiario.
Transmitir en caso de disolucin, los bienes que haya adquirido con apoyos pblicos, a otra u otras
organizaciones que realicen actividades de fomento de la Cultura Fsica y el Deporte y que estn
inscritas en el registro establecido por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, artculo 7 numeral VIII.
Los beneficiarios se obligan para efecto de verificar el manejo y aplicacin de los recursos federales,
a entregar cualquier informacin y/o documentacin relativa a lo convenido, que expresamente les
sea solicitada por la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Para la ministracin de los recursos, se deber observar lo sealado en el artculo Vigsimo del Decreto
que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones
de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federacin,
con la finalidad de que sta se realice mediante transferencia electrnica, salvo en los casos en los que no se
cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin, cancelacin y/o reduccin.
Ser causa de retencin, el incumplimiento en la entrega a la Subdireccin General de Calidad para
el Deporte de la CONADE de la informacin relativa al programa que se trate de acuerdo a los
instrumentos jurdicos aplicables.
Ser causa de reduccin, cuando la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE
determine que los informes de gastos no cumplan con los requisitos establecidos en el convenio, en
las subsecuentes ministraciones.
Ser causa de reduccin, la falta de disponibilidad presupuestal.
Ser causa de suspensin, cuando se eluda el proceso de comprobacin de los recursos federales
y/o se alteren los conceptos del gasto, se detecten faltantes de comprobacin, desviaciones e
incumplimiento de las obligaciones previstas dentro de los convenios y sus anexos correspondientes.
Ser causa de suspensin el incumplimiento de los lineamientos emitidos por CONADE para solicitar
recursos federales.
Estas medidas se adoptarn hasta en tanto no se subsane la irregularidad en el manejo y aplicacin de los
recursos de este programa.
Los titulares y dems representantes legales de los beneficiarios, para el caso de cometer irregularidades
en el manejo y aplicacin de los recursos sern sujetos de las responsabilidades penales, administrativas o
civiles que correspondan y en lo establecido por la Normatividad Federal aplicable.
El incumplimiento a cualquiera de los supuestos siguientes ser motivo de cancelacin de las becas y
estmulos:
Cuando la persona beneficiaria de una beca incurra en falta con las obligaciones establecidas en
este documento.
Por consumo de sustancias prohibidas.
3.6. Participantes
Las instancias ejecutoras beneficiarias del programa son: los tres rdenes de gobierno, las organizaciones
sociales, de la sociedad civil y organizaciones nacionales e internacionales, las cuales tendrn que darse en el
marco de las disposiciones de las presentes reglas y de la normatividad aplicable.
En el proceso intervienen las instancias ejecutoras y la unidad administrativa responsable del programa
que es la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Las etapas de ejecucin del programa se identifican en el diagrama de flujo del proceso de apoyos
(anexo 4), y el proceso de trmite de solicitud de beca se identifica en el anexo 5.
La CONADE, ser la instancia normativa del programa y estar facultada para interpretar lo dispuesto en
estas reglas y para resolver aspectos no contemplados en las mismas.
La CONADE, a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte establecer los mecanismos
de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas y acciones no se contrapongan, afecten o
presenten duplicidad con otros programas o acciones del Gobierno Federal.
Con este mismo propsito, la CONADE podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades
presentes reglas de operacin y de la normatividad aplicable.
4. Operacin
4.1. Proceso
Las etapas de ejecucin del programa e instancias responsables son:
Etapa del proceso Instancia ejecutora Funciones
Difusin del programa CONADE a travs de la Subdireccin Difundir a travs reuniones tcnico
General de Calidad para el Deporte administrativas a los sujetos de apoyo del
programa las prioridades de atencin de
acuerdo al ciclo olmpico.
Los sujetos de apoyo presentan un programa

de actividades y/o programa de trabajo segn
sea el caso, en el primer trimestre de 2014
para su revisin y aprobacin de la Direccin
de Alto Rendimiento.
Formalizacin mediante CONADE a travs de la Subdireccin Suscribir los instrumentos jurdicos y sus
instrumento jurdico General de Calidad para el Deporte y anexos tcnicos en la fecha calendario, segn
Beneficiarios. corresponda.
Solicitud de apoyos Beneficiarios/as Presentar por escrito y/o va Internet su

solicitud de apoyo acompaada de la
documentacin establecida en las presentes
reglas de acuerdo al apoyo solicitado.
Anlisis de solicitudes CONADE a travs de la Subdireccin Recibir y analizar las solicitudes, acompaadas
General de Calidad para el Deporte de la documentacin de cada solicitante y
dictamina la viabilidad o no de su peticin, en
un plazo mximo de respuesta de 3 meses.
Informa resolucin de la CONADE a travs de la Subdireccin Informar al solicitante la resolucin de su

solicitud de apoyo General de Calidad para el Deporte solicitud. De ser procedente la Direccin de
Alto Rendimiento, le indicar el monto
autorizado. Esta etapa deber estar concluida
antes del primer semestre del ejercicio fiscal
correspondiente.
Mecanismos de ministracin Beneficiario/as Presentar a la CONADE, previo a la

del subsidio a los beneficiarios transferencia de los recursos, recibo fiscal
emitido por los beneficiarios del programa,
asimismo notificar a la Subdireccin General
de Calidad para el Deporte por escrito los
datos de la cuenta bancaria exclusiva para el
programa en donde se transferirn los
recursos.
CONADE a travs de la Subdireccin Gestionar la solicitud de registro presupuestal

General de Calidad para el Deporte y pago ante la Direccin de Finanzas.
Mecanismos de ministracin CONADE a travs de la Subdireccin Transferir antes del 30 de septiembre del
del subsidio a las y los General de Administracin / ejercicio fiscal correspondiente los subsidios
beneficiarios Direccin de Finanzas. convenidos a los beneficiarios del programa en
trminos del instrumento jurdico suscrito para
el efecto, va banca electrnica.
Ejecucin de los subsidios Beneficiario/as Llevar a cabo las acciones convenidas,

utilizando el subsidio en las actividades
expresamente autorizadas en los instrumentos
jurdicos y los anexos que se suscriban.
Comprobaciones del recurso Beneficiario/as Proporcionar a la CONADE la documentacin

transferido comprobatoria, en los plazos convenidos, a
travs de un reporte de gastos (Anexo 1), un
reporte tcnico deportivo (anexo 2), sobre la
aplicacin del subsidio, conforme al
procedimiento que debern observar los
Organismos e Instituciones pblicas y
privadas, para efectos de comprobar los
recursos federales sujetos a las Reglas de
Operacin vigentes que reciben por parte de la
CONADE, publicados en el Diario Oficial de la
Para el caso de los eventos especiales,
entregar la memoria tcnica fotogrfica de
prensa y/o audiovisual y la convocatoria
publicada.
La CONADE a travs de la Solicitar por escrito la comprobacin del
Subdireccin General de Calidad recurso transferido a aquellos beneficiarios que
para el Deporte no lo hagan dentro de los 30 das naturales,
contados a partir de la terminacin del evento
o actividad materia del apoyo, en los formatos
elaborados por la CONADE.
Revisin La CONADE a travs de la Revisar la comprobacin recibida para verificar
Subdireccin General de Calidad el cumplimiento de las metas y
para el Deporte especificaciones aprobadas. Informar al
beneficiario en los casos que su comprobacin
no sea procedente o est incompleta, para que
se realicen las acciones que correspondan.
Resguardo Beneficiario/as Sern las responsables del resguardo y
custodia de la documentacin justificativa y
comprobatoria, durante el periodo legal de 5
(cinco) aos establecidos por el Cdigo Fiscal
de la Federacin, y mantenerla a disposicin
de las instancias fiscalizadoras que la
requieran.
Etapas de ejecucin del proceso de becas

Etapa del proceso Instancia ejecutora Funciones
Difusin del proceso CONADE a travs de la Subdireccin Dar a conocer a travs de un oficio a los
General de Calidad para el Deporte organismos estatales del deporte el
presupuesto asignado para las propuestas de
candidatos a beca, en el mes de junio del
ejercicio fiscal 2014.
Solicitud de apoyos Beneficiarios/as Presentar por escrito y/o va internet su
solicitud de beca acompaada de los requisitos
establecidos en las presentes reglas segn
corresponda.
Anlisis de solicitudes CONADE a travs de la Subdireccin Recibir y analizar las solicitudes, acompaada
General de Calidad para el Deporte de la documentacin de cada solicitante y
dictamina la viabilidad o no de su peticin, en
un plazo mximo de respuesta de 3 meses.
Informa resolucin de la CONADE a travs de la Subdireccin Informar al solicitante la resolucin de su
solicitud de apoyo General de Calidad para el Deporte solicitud. De ser procedente sta, le indicar el
monto autorizado.
Formalizacin de la aceptacin CONADE a travs de la Subdireccin Presentar a la CONADE, previo a la

de las o los beneficiarios a General Calidad para el Deporte y transferencia de los recursos: escrito con los
beca Beneficiarios. datos de la cuenta bancaria exclusiva del
atleta beneficiado(a) en donde se le
depositarn los recursos.
Mecanismos de ministracin Beneficiario/as Incorporar en el padrn de beneficiarios(as) a
del subsidio a las y los los deportistas que fueron aprobados para ser
beneficiarios sujetos de apoyo, en los primeros cinco das
naturales del mes siguiente.
CONADE a travs de la Subdireccin Gestionar la Solicitud de Registro Presupuestal
General de Calidad para el Deporte y Pago ante la Direccin de Finanzas.
CONADE a travs de la Subdireccin Transferir antes del 30 de septiembre del
General de Administracin / ejercicio fiscal correspondiente los recursos a
Direccin de Finanzas. las y los beneficiarios va banca electrnica, en
un plazo de cinco das naturales.
CONADE a travs de la Subdireccin Enviar mensualmente a las Organizaciones de
General de Administracin / la Sociedad Civil, rganos Estatales de
Direccin de Finanzas. Cultura Fsica y Deporte y a las Entidades
Deportivas la nmina de las y los atletas
beneficiados.
4.2. Ejecucin
Los beneficiarios/as enviarn a la CONADE los informes de gastos (anexo 1) y el tcnico deportivo y/o de
metas (anexo 2) segn se trate, de acuerdo a las condiciones y plazos establecidos en el instrumento jurdico
correspondiente y sus anexos, de manera que la informacin correspondiente pueda ser incluida en los
informes trimestrales que se deben rendir a travs de la SHCP.
Los beneficiarios/as de recursos para la organizacin de eventos nacionales e internacionales en territorio
nacional, debern entregar adicional al anexo 1, una memoria tcnica, fotogrfica, de prensa y/o audiovisual,
la convocatoria publicada, documentos que sustentan el cumplimiento del evento.
Asimismo, las instancia ejecutora deber acompaar a dicho informe con una explicacin de las
variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Esta informacin permitir conocer la eficacia de la operacin del programa en el periodo en que se
reporta, y ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.
Ser responsabilidad de la CONADE concentrar y analizar dicha informacin para la toma oportuna de
decisiones.
A travs del instrumento jurdico suscrito y el recibo oficial que aplique a las estrategias del Programa, de
forma tal que quede plena constancia de que el apoyo fue debidamente entregado al beneficiario. Para el
caso de becas, mediante el sustento tcnico y pago de nmina efectuado a travs de banca electrnica del
beneficiario.
La CONADE integrar el cierre del ejercicio programtico presupuestal anual al 31 de diciembre del 2014
e informar a la Coordinadora Sectorial el resultado del mismo.
La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, para estar en posibilidad de efectuar
el cierre del ejercicio en los trminos antes sealados, proceder a concentrar y analizar la informacin
proporcionada por los beneficiarios y solicitar, en su caso, a las instancias ejecutoras, las aclaraciones y
documentacin justificativa y comprobatoria a que haya lugar.
Los recursos presupuestales no devengados por los beneficiarios al cierre del presente ejercicio fiscal, de
conformidad a la normatividad aplicable, debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin mediante lnea
de captura, para lo cual el beneficiario solicitar a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte la lnea
de captura, e informar por escrito a sta, anexando la correspondiente constancia de la realizacin del
reintegro.
Las instancias ejecutoras, as como los beneficiarios del Programa, estn obligados a reintegrar a la
Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados, y aqullos que al cierre del
ejercicio no se hayan devengado en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de Control;
por la SHCP, por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten
competentes.
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando
principalmente importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas hasta su total
solventacin.
Objetivo
Asegurar que los recursos federales que se transfieran a las y los beneficiarios sean empleados en los
conceptos del gasto que le sean autorizados por la CONADE y sean ejecutados conforme lo establece la
normatividad federal en la materia y en congruencia con la matriz de indicadores de resultados.
Para un mejor cumplimiento de los objetivos y metas del programa, la unidad responsable del programa
llevar a cabo las medidas correctivas que deriven del seguimiento y atencin a las recomendaciones
y observaciones emitidas por el rgano Interno de Control en la CONADE.
Resultados y seguimiento
En base a los resultados de las auditoras que se practiquen a los apoyos que brinda el programa
SIMEDAR por parte de los rganos fiscalizadores sealados en el numeral 5, se informar a los beneficiarios
las recomendaciones que emana de stas para su atencin y seguimiento, as como las acciones para
prevenirlas. Asimismo en caso que proceda, se turnar al rea de responsabilidades para la instauracin de
los procedimientos correspondientes.
6. Evaluacin
6.1. Interna
La Subdireccin General de Calidad para el Deporte como unidad administrativa responsable del
programa, de conformidad con el Ttulo Segundo Captulo II numeral noveno fracciones I, II, III, IV, dcimo,
dcimo primero, dcimo segundo, dcimo tercero, dcimo cuarto y dcimo quinto de los Lineamientos
generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal, con el fin de
monitorear el desempeo del programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus
objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa del Marco Lgico. El procedimiento se
operar considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que
intervienen.
6.2. Externa
La Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, en uso de las atribuciones que le
confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin de Polticas como la
unidad administrativa ajena a la operacin de los programas que, en coordinacin con las unidades
administrativas responsables de operar los programas, instrumentarn lo establecido para la evaluacin
externa de programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, los Lineamientos Generales para la
Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de
Evaluacin 2014.
Asimismo, es responsabilidad de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE
cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en los
programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluaciones del
programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora.
electrnica:
7. Transparencia
7.1. Difusin
mecanismos de consulta e informacin para impulsar la transparencia y la rendicin de cuentas, y acciones
similares por parte de las autoridades locales y municipales conforme a lo sealado en la Ley Federal de
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este programa, deber incluir
la siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa
Los informes finales de las evaluaciones practicadas al programa se darn a conocer en la pgina de
internet (www.conade.gob.mx) y en el portal de la Secretara de Educacin Pblica
(http://www.sep.gob.mx/es/sep1/programas_federales_sujetos_a_evaluacion_externa), conforme lo
establecen los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas de la Administracin Pblica
Federal, en los numerales vigsimo sexto y vigsimo octavo.
Promocin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, el programa se promueve a travs de los
miembros del SINADE, mediante eventos deportivos y convocatorias de carcter pblico, a la poblacin en
general, y deportistas, por conducto de los medios masivos de comunicacin, Centros Estatales de
Informacin y Documentacin y por medio del portal en Internet: www.conade.gob.mx
Asimismo, la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, a travs de la Direccin General de
Innovacin, Calidad y Organizacin de la SEP, deber incorporar a la pgina electrnica del Portal de Becas
del Gobierno Federal www.becas.sep.gob.mx, la informacin relativa a las caractersticas de la beca, fechas
clave, requisitos, proceso de otorgamiento y datos de contacto del Programa, mantenindola actualizada.
Se propiciar la participacin de los beneficiarios del programa a travs de la integracin y operacin de
contraloras sociales, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones
comprometidas en el programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al
mismo.
Para lograr lo anterior la Coordinacin Nacional del Programa deber ajustarse a los Lineamientos para la
Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social emitidos
por la SFP, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del 2008, para que se promuevan y
realicen las acciones necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el esquema
validado por la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondiente que para tal efecto se determine.
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se capturarn va personal, escrita, telefnica o por
internet en: el rgano Interno de Control en la CONADE, ubicado en Camino a Santa Teresa 482, Colonia
Pea Pobre, cdigo postal 14060, en Mxico, Distrito Federal, en un horario de 9:00 a 15:00 y de 16:00 a
18:00 horas o llamar al telfono 59-27-52-00, extensiones 4300, 4310 o 4320. Si lo prefiere, puede escribir a
la direccin de correo electrnico: quejas@conade.gob.mx.
Para el caso de Contralora Social, las quejas y denuncias se realizarn a travs del Sistema Informtico
de Contralora Social (http://uorcs.funcionpublica.gob.mx/SICS/), las cuales el Comit ingresar con el apoyo
del CEID. La Direccin de Planeacin y Tecnologas de la Informacin de la CONADE, dar seguimiento a las
quejas y denuncias que para tales efectos emitan los diversos Comits, de acuerdo a la normatividad
aplicable en la materia y a las facultades que posean las autoridades de conformidad a su nivel de
competencia.
Anexo 1
Formato de reporte de gastos

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que el ejercicio, manejo y aplicacin de los recursos federales
otorgados por LA CONADE se llev a cabo con estricto apego a las disposiciones normativas que regulan el
ejercicio del gasto pblico federal. La documentacin original comprobatoria que respalda las erogaciones
consignadas en el presente informe cumple con lo previsto en los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, y se conservar dentro del periodo legal establecido en dicho ordenamiento, de lo contrario ser
consignada como comprobatoria de los gastos que ampare.
Nombre y firma Nombre y firma
Presidente de la Asociacin Deportiva Corresponsable General del Manejo de

los recursos federales
Nacional
Nombre y firma
Corresponsable del manejo de los recursos durante el evento

Instructivo de llenado del Reporte de Gastos.
1 Anotar el nombre del Deporte que representa la Asociacin.
2 Anotar el nombre del evento, actividad o servicio que se llev a cabo.
3 Anotar el lugar donde se realiz el evento.
4 Anotar fecha o periodo de cuando se realiz el evento.
5 Anotar en cada recuadro el nmero de participantes, que efectivamente participaron en el evento.
6 Anotar fecha y/o periodo que ampara el comprobante.
7 Anotar nombre o razn social de quin brind el servicio o proporcion el producto.
8 Anotar nombre del servicio o producto recibido o adquirido.
9 Anotar nmero de folio o cdigo del comprobante.
Anotar importe monetario del pas donde se llev a cabo el evento. Esta columna aplica nicamente
10
para eventos realizados en el extranjero (excepto en la Unin Americana).
Anotar importe monetario de la moneda local con respecto al dlar americano. Esta columna aplica
nicamente para eventos realizados en el extranjero (excepto en la Unin Americana). En eventos
11
donde se pueda convertir directamente la moneda del pas extranjero a pesos mexicanos, se omitirn
las operaciones de las columnas 11, 12 y 13.
12 Obtener resultado de dividir la columna 10 entre la columna 11.
13 Anotar el costo del dlar americano en Mxico, a la fecha o periodo del pago dentro del evento.
14 Obtener importe resultante de multiplicar la columna 12 por la columna 13.
Obtener resultados globales de los rubros de gasto autorizados, obtenidos a partir de las sumas de
15
cada concepto y su importe.
16 Obtener el resultado total a partir de la suma de los importes subtotales.
Llenar cuadro resumen con base en los rubros del oficio de autorizacin y a los importes realmente
17 ejercidos durante el evento. La columna de diferencias se obtiene de los diferenciales entre los
montos autorizados y los realmente comprobados.
Todo reporte de Gastos deber contener debajo del cuadro resume, la leyenda siguiente Manifiesto
bajo protesta de decir verdad que el ejercicio, manejo y aplicacin de los recursos federales
otorgados por LA CONADE se llev a cabo con estricto apego a las disposiciones normativas que
18 regulan el ejercicio del gasto pblico federal. La documentacin original comprobatoria que respalda
las erogaciones consignadas en el presente informe cumplen con lo previsto en los artculos 29 y 29-A
del Cdigo Fiscal de la Federacin, y se conservar durante el periodo legal establecido en dicho
ordenamiento, de lo contrario no ser considerada como comprobatoria de los gastos que ampare.
19 Obtener las firmas de las personas indicadas.
De conformidad con los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los
organismos e instituciones pblicas y privadas para efectos de comprobar los recursos federales que reciben
por parte de la CONADE, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de octubre de 2006, los gastos
debern estar debidamente justificados y comprobados con los documentos originales respectivos,
entendindose por justificantes las disposiciones y documentos legales que determinen la obligacin de hacer
un pago y, por comprobantes, los documentos que demuestren la entrega de las sumas de dinero
correspondientes.
Anexo 2
Formato de reporte tcnico deportivo y/o de metas

Instructivo de llenado del reporte tcnico-deportivo y/o de metas.
1. Anotar el nombre del Deporte que representa la Asociacin.
2. Anotar el nombre del deporte en el cual se particip.
3. Anotar el nombre de la especialidad del deporte en el cual se compiti.
4. Anotar el nombre de la prueba especfica en la cual se compiti.
5. Anotar el nombre del evento, actividad o competencia que se llev a cabo.
6. Anotar el lugar donde se realiz el evento.
7. Anotar fecha o periodo de cuando se realiz el evento.
8. Marcar con una X la opcin a la cual corresponda el evento.
9. Anotar la altitud del lugar donde se realiz la competencia.
10. Anotar la temperatura promedio que existi durante la competencia, cuando por las caractersticas
del deporte, corresponda.
11. Anotar el nivel de humedad promedio que existi durante la competencia, cuando por las
caractersticas del deporte, corresponda.
12. Explicar las condiciones que guardaron las instalaciones de hospedaje durante el evento (servicio,
comodidad, amplitud, cercana).
13. Explicar las condiciones de la comida recibida o adquirida durante el evento (nutrientes, limpieza,
servicio, prontitud).
14. Marcar con una X la opcin a la cual corresponda el evento.
15. Escribir el objetivo por el cual se asisti al evento (preparacin tcnica, competencia fundamental,
clasificatorio).
16. Anotar el nombre del o los atletas, as como del equipo, en su caso.
17. Anotar el nombre de la prueba especfica donde compiti el atleta o equipo.
18. Anotar la marca y/o lugar que se consigui realmente por el atleta o equipo.
19. Anotar las siguientes leyendas segn sea el caso: excelente, buena, regular o deficiente.
20. Observaciones del desempeo de los atletas y/o equipo mexicano.
21. Anotar el nmero de atletas hombres y nmero de atletas mujeres mexicanos que participaron en el
evento.
22. Anotar la suma total de los atletas.
23. Anotar los importes monetarios con los cuales la CONADE apoy la participacin en el evento.
24. Anotar la suma total del apoyo otorgado de boletos de avin y del econmico.
25. Anotar el mejor resultado obtenido por un mexicano en el evento y su marca.
26. Anotar la fecha en que fue llenado este formato.
27. Obtener las firmas de las personas indicadas.

Anexo 3
Formato listado de atletas atendidos

Apellido Paterno:
Deporte:
Clave nica del Registro de

RFC Talla Peso Prueba
Poblacin
Apellido Materno:
Programa:
Categora Direccin Telfono Casa
Nombre y Firma del Director General del Instituto,
Consejo o Comisin o Entidad Federativa

Anexo 4
Diagrama de flujo del proceso de otorgamiento de apoyos
Anexo 5
Diagrama de flujo del proceso de trmite de solicitud o propuesta de beca econmica y/o acadmica
para deportistas
Anexo 6
Formato Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G)
IDENTIFICACIN DEL BENEFICIARIO (FEDERACIN E INSTITUTO)
RFC RAZN SOCIAL FECHA DE CONSTITUCIN
DATOS IDENTIFICACIN DEL DOMICILIO GEOGRFICO DEL BENEFICIARIO (DEPORTISTA)

NOMBRE DE LA
CURP RFC TIPO DE LA VIALIDAD
VIALIDAD

CARRETERA CAMINO No. EXTERIOR No. EXTERIOR

TIPO DEL
No. EXTERIOR No. INTERIOR
No. INTERIOR ASENTAMIENTO
ALFANUMRICO ALFANUMRICO
HUMANO

NOMBRE DEL NOMBRE DEL
NOMBRE DE LA
ASENTAMIENTO CDIGO POSTAL MUNICIPIO O LA
LOCALIDAD
HUMANO DELEGACIN

NOMBRE DEL NOMBRE DE LA
ESTADO O DISTRITO TIPO DE VIALIDAD PRIMERA DE LAS TIPO DE VIALIDAD
FEDERAL INTERVIALIDADES

NOMBRE DE LA VIALIDAD QUE
NOMBRE DE LA SEGUNDA DE
TIPO DE VIALIDAD SE UBICA EN LA PARTE
LAS INTERVIALIDADES
POSTERIOR
Anexo 7
Modelo del convenio de concertacin y colaboracin con
Asociaciones Deportivas Nacionales
CONVENIO DE CONCERTACIN Y COLABORACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA COMISIN
NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE, A TRAVS DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE CALIDAD PARA EL
DEPORTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA LA CONADE, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR
EL DR. OTHN HERMELINDO DAZ VALENZUELA; Y POR LA OTRA PARTE LA FEDERACIN MEXICANA
________________, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE LE DENOMINAR LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL, REPRESENTADA POR SU PRESIDENTE, ________________; DENOMINNDOSE EN CONJUNTO COMO
LAS PARTES, DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I.- DECLARA LA CONADE POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:
I.1 Que es un Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con
Personalidad Jurdica y Patrimonio propios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 15 de la Ley
General de Cultura Fsica y Deporte, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 07 de junio
de 2013.
I.2 Que dentro de sus atribuciones se encuentran entre otras:
Proponer, dirigir, ejecutar, evaluar y vigilar la poltica nacional de cultura fsica y deporte;
Coordinar acciones con las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, los
Estados, el Distrito Federal, los Municipios y el sector social y privado en lo relativo a
investigacin en ciencias y tcnicas en materia de cultura fsica y deporte;
Promover el desarrollo de los programas de formacin, capacitacin, actualizacin y los mtodos
de certificacin en materia de cultura fsica y deporte, promoviendo y apoyando, la induccin de
la cultura y el deporte en los planes y programas educativos;
Fomentar y promover la construccin, conservacin, adecuacin, uso y mejoramiento de
instalaciones destinadas a la cultura fsica y deporte;
Integrar y actualizar el Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte;
Disear y establecer los criterios para asegurar la uniformidad y congruencia entre los
programas de cultura fsica y deporte del sector pblico federal y la asignacin de los recursos
federales para los mismos fines;
Celebrar acuerdos, convenios, contratos y bases con las autoridades de las Entidades
Federativas, el Distrito Federal, y los Municipios a fin de promover, con la participacin, en su
caso, de los sectores social y privado, las polticas, acciones y programas tendientes al fomento,
promocin, incentivo y desarrollo de cultura fsica y el deporte.
I.3 Que conforme al Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento, LA CONADE
promover la participacin de los sectores pblico, privado y social, con acciones necesarias para el
desarrollo de sus objetivos, en los niveles Federal, Estatal y Municipal.
I.4 Que para promover y difundir la Cultura Fsica y Deporte, la Ley de la materia, faculta a
LA CONADE para concertar acuerdos y convenios que permitan la interaccin entre este
organismo y los integrantes del Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte, as como con
cualquiera otro que le permita cumplir con sus fines.
I.5 Que de acuerdo con los fines de LA CONADE, dichos convenios tendrn por objeto generar
acciones, y programas necesarios para la coordinacin, fomento, ejecucin, apoyos, promocin,
difusin y desarrollo de la Cultura Fsica y Deporte.
I.6 _________________________.
I.7 Que para efectos del presente documento seala como domicilio legal el ubicado en: Camino a
Santa Teresa nmero 482, colonia Pea Pobre, Delegacin Tlalpan, C.P.14060, en Mxico, Distrito
Federal.
II.- DECLARA LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE:
II.1 ______________________.
II.2 ______________________.
III.- DECLARAN "LAS PARTES":

III.1 Que reconocen a la cultura fsica y el deporte, como factores de integracin social, convivencia y
salud, as como medio de expresin y formacin del individuo, que contribuye a su desarrollo integral.
III.2 Que la prctica del deporte debe ser accesible a toda la poblacin, sin distincin de sexo, edad,
condicin social, econmica o fsica.
De conformidad con lo antes expuesto y con fundamento en los artculos 45 y 50 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 37, 38 y 39 de la Ley de Planeacin; 1, 3 y 77 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 65, 66, 176 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 14 fraccin II y 22 fraccin I de la Ley Federal de Entidades
Paraestatales; 29, 29-A y 29-B del Cdigo Fiscal de la Federacin; 1, 2, 10, 11, 16, 21 fraccin XXXIV, 30
fracciones I, III, VIII, XII, XXV y XXIX, 40, 41 y 42 de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte, publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el da 07 de junio de 2013, 5, fraccin V, 6 fraccin V, 7 y 30 de la Ley
Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, el Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 y las Reglas de Operacin vigentes, referente al
Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento a cargo de la Comisin Nacional de Cultura
Fsica y Deporte y en general de los dems ordenamientos jurdicos aplicables; LAS PARTES celebran el
presente instrumento jurdico al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. Objeto.
Por medio de este instrumento, LAS PARTES convienen en el mbito del Sistema Nacional de Cultura
Fsica y Deporte, coordinar estrategias, acciones y recursos federales, para el apoyo al Programa Anual de
Trabajo de LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL, que permita fomentar el deporte y la cultura fsica,
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 40, 41 y 42 de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte as
como del anexo tcnico que forma parte integral del presente convenio.
SEGUNDA. Recursos Federales Financieros.
LA CONADE a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte ministrar a LA
ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL, un apoyo financiero, hasta por un monto total de $__________
(_________________________________ PESOS 00/100 M.N.) de acuerdo a su disponibilidad presupuestal,
para asesoras relacionadas con entrenadores y equipo multidisciplinario, as como otras actividades
concernientes a la coordinacin, fomento, ejecucin, apoyo, promocin, difusin y desarrollo de la cultura
fsica y deporte, esto con el fin de coadyuvar al desarrollo de los programas, eventos y actividades deportivas
avaladas por LA CONADE, con base en el calendario, descripcin, metas, concepto del gasto y
compromisos establecidos en el anexo tcnico que forma parte integral de este convenio.
TERCERA. Compromisos de LA CONADE.
LA CONADE se compromete a lo siguiente:
A. Por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, proporcionar a
"LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL" de acuerdo a su disponibilidad presupuestal, apoyo
financiero, asesora y gestin tcnica, que requieran para la promocin y desarrollo de sus
programas, eventos y actividades deportivas.
B. Por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, y de acuerdo a la normativa
aplicable, radicar los recursos pblicos federales objeto del presente convenio, mediante
transferencias electrnicas en la cuenta bancaria productiva especfica, aperturada por "LA
ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL", la cual deber ser notificada por escrito a la Unidad
Administrativa Responsable del Programa (Subdireccin General de Calidad para el Deporte), por lo
menos diez 10 das hbiles previos a la radicacin de los recursos federales. Para el caso de no
contar con dicha informacin LA CONADE no podr transferir recurso econmico alguno,
quedando liberada de cualquier responsabilidad por dicho motivo.
C. Proporcionar por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, la asesora que
solicite "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL", en materia tcnico-administrativa, que permita
la realizacin del objeto del presente convenio y se cumplan los principios de eficacia, eficiencia,
imparcialidad, honestidad y transparencia en el ejercicio de los recursos pblicos federales
otorgados.
D. Requerir a "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL" por conducto de la Subdireccin General
de Calidad para el Deporte, la informacin y documentacin necesaria, as como, proporcionarle los
formatos respectivos para la presentacin de los reportes e informarle de las visitas de supervisin
para verificar el cumplimiento de los objetivos y compromisos adquiridos en el presente convenio, as
como conocer los avances del mismo y, en su caso, evaluar el trabajo realizado.
E. Observar, por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, que los proyectos
que sean beneficiados con el recurso financiero materia de este convenio, cumplan con las Reglas
de Operacin vigentes y con los Lineamientos Normativos del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, as como verificar que el manejo y aplicacin de los
recursos pblicos federales otorgados, se realice de conformidad con las disposiciones normativas
que regulan el gasto pblico federal, por lo cual, la comprobacin de la aplicacin de dichos recursos
deber cumplir con lo dispuesto en los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern
observar los organismos e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos
federales sujetos a las Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE,
publicados en el Diario Oficial de la Federacin el da 23 de abril de 2013.
CUARTA. Compromisos de "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL".
"LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL", se compromete a lo siguiente:
A. Proporcionar a LA CONADE, a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte los
recibos fiscales impresos o electrnicos, previo a la entrega de los recursos federales debidamente
requisitados y conforme a lo estipulado en la legislacin fiscal vigente, suscritos por el representante
legal de "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL".
B. Realizar la correcta aplicacin de los recursos pblicos federales otorgados por LA CONADE, para
el cumplimiento del objeto materia de este instrumento jurdico, y de acuerdo al calendario de
actividades, al rubro de concepto de gasto que se indican en los anexos tcnicos, cumpliendo con lo
sealado en los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los organismos
e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos federales sujetos a las
Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el da 23 de abril de 2013.
Para los cambios en el destino y rubro de gasto que, en su caso se requieran, se deber presentar
solicitud en la cual se justifique a plena satisfaccin de la Subdireccin General de Calidad para el
Deporte de LA CONADE las circunstancias que provocaron los cambios, Subdireccin que
valorara dicha solicitud y en su caso podr autorizarla.
C. Que el manejo y aplicacin de los recursos federales se realicen de conformidad con criterios de
eficacia, eficiencia, imparcialidad, honestidad y transparencia, soportada con la documentacin
justificativa y comprobatoria, en su caso, de las adquisiciones cubiertas con cargo a los recursos
federales otorgados, verificando que los comprobantes fiscales que se exhiban cumplan con lo
sealado en los artculos 29, 29-A y, en su caso con el artculo 29-B del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
Asimismo, la documentacin comprobatoria que se exhiba deber sellarse en cada uno de los
comprobantes que presente, con la leyenda que expresamente seale lo siguiente:
EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO A
LOS RECURSOS PBLICOS OTORGADOS POR LA CONADE, CON CARGO AL PROGRAMA DE
SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO DEL EJERCICIO FISCAL 2014.
D. A entregar a LA CONADE, por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte
un informe en original, sobre la aplicacin de los recursos pblicos federales, en un plazo no mayor
a 30 (treinta) das naturales, contados a partir de la terminacin del evento o actividad materia del
apoyo, en los formatos elaborados por LA CONADE, de la siguiente manera:
1. El reporte tcnico-deportivo y/o de metas, deber estar correlacionado con el reporte de gastos
que indique los beneficios alcanzados, signado por el titular de "LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL", y/o el representante legal debidamente facultado para ello.
2. El reporte de gastos referente a la aplicacin de los recursos federales utilizados, as como de
los rendimientos que en su caso se hubieren generado y autorizado su aplicacin, en el que se
deber incluir el concepto especfico de la aplicacin de los mismos, el cual deber estar firmado
por el Presidente y Tesorero de "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL", ante
Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE, incorporando la siguiente
leyenda:
Manifiesto bajo protesta de decir verdad que el ejercicio, manejo y aplicacin de los recursos
pblicos federales otorgados por LA CONADE se llev a cabo con estricto apego a los
criterios y procedimientos contenidos en las Reglas de Operacin del Programa del Sistema
Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento. La documentacin original comprobatoria que
respalda las erogaciones consignadas en el presente informe cumplen con lo previsto en los
artculos 29, 29-A y en su caso con el artculo 29-B, del Cdigo Fiscal de la Federacin, y se
conservar durante el periodo legal establecido en dicho ordenamiento, de lo contrario no ser
considerada como comprobatoria de los gastos que ampare y se generar la obligacin de
reintegrar los recursos pblicos no comprobados.
Asimismo, deber presentar a LA CONADE por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el
Deporte, el reporte junto con la documentacin comprobatoria de los gastos efectuados en original para su
verificacin y sellado, hecho lo cual, la documentacin original le ser devuelta a "LA ASOCIACIN
DEPORTIVA NACIONAL" para su resguardo y custodia durante el periodo legal de 5 (cinco) aos
establecidos por el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Tratndose de gastos efectuados en el extranjero, la comprobacin de esos gastos deber estar
respaldada mediante la documentacin comprobatoria que normalmente expidan las empresas extranjeras,
as como un informe de los resultados obtenidos con el visto bueno del titular de la Asociacin Civil
correspondiente.
Para el caso de que los representantes del organismo deportivo que suscriben el presente convenio, dejen
de ocupar sus cargos en "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL" y con ello, de manejar y aplicar los
recursos pblicos federales que se les entregaron; lo debern informar a la Coordinacin de Normatividad y
Asuntos Jurdicos de LA CONADE dentro de los 10 (diez) das hbiles siguientes a tal eventualidad. A fin
de formalizar los convenios modificatorios correspondientes, respecto de la subrogacin de derechos y
obligaciones, en las personas que los sustituyan en sus cargos, o bien, en aqullas que expresamente seale
LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL.
E. Entregar mensualmente a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, copia del estado de
cuenta bancaria aperturada para la recepcin de los recursos transferidos por LA CONADE, con la
finalidad de que esta autorice el destino de los rendimientos que se hayan generado.
F. Proporcionar a LA CONADE y a los rganos de fiscalizacin y de control gubernamentales, la
informacin que le soliciten sobre sus fines, estatutos, programas, actividades, beneficiarios, fuentes
de financiamiento nacionales o extranjeras o de ambas, patrimonio, operacin administrativa y
financiera y uso de los apoyos y estmulos pblicos que reciban. As como permitirle a su personal la
prctica de visitas y auditoras para la comprobacin del cumplimiento de las obligaciones derivadas
del presente convenio.
G. En caso de disolucin, transmitir los bienes que haya adquirido con apoyos pblicos, a otras
organizaciones que realicen actividades objeto de fomento y que estn inscritas en el Registro
Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, previa autorizacin de LA CONADE.
QUINTA. Administracin de Recursos Federales.
Queda expresamente establecido que los trmites relativos a la administracin y comprobacin de los
recursos pblicos federales que la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE
transfiere en los trminos del presente convenio, estarn a cargo del Titular en funciones, y en su caso del
Tesorero encargado (s) del manejo de los recursos pblicos federales de "LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL", que para su manejo y aplicacin deber destinar los mismos incluyendo los rendimientos
financieros que por cualquier concepto generen dichos recursos, exclusivamente en los fines del Programa
respectivo, previa autorizacin de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE, y
ejercer dichos recursos con apego a los criterios y procedimientos contenidos en las Reglas de Operacin
vigentes del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento.
La Auditoria Superior de la Federacin, fiscalizar a dichas organizaciones en los trminos de la Ley de
Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin; asimismo LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL deber apegarse a las disposiciones normativas que regulan el ejercicio del gasto pblico
federal de conformidad con lo dispuesto en los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern
observar los organismos e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos federales
sujetos a las Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el da 23 de abril de 2013.
SEXTA. Relacin Laboral y Contractual.
LAS PARTES acuerdan que el personal contratado por cada una de ellas, se entender exclusivamente
vinculado laboralmente con aqulla que lo contrat y en ningn caso, ser la otra ser considerada como
patrn solidario o sustituto; por lo que en su caso, la parte que contrate al personal, se compromete a dejar a
salvo a la otra, de cualquier demanda o reclamacin que se llegase a presentar.
SPTIMA. De las Auditoras.
Considerando que los recursos otorgados por LA CONADE a LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL revisten el carcter de recursos pblicos federales, las Secretaras de Hacienda y Crdito
Pblico; la de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en LA CONADE y la Auditora Superior de la
Federacin, podrn llevar a cabo las auditoras que sean necesarias para inspeccionar y verificar el correcto
manejo y aplicacin de los recursos pblicos federales otorgados.
Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente convenio, LAS PARTES convienen en
hacer la revisin peridica y sistemtica de su contenido e instrumentacin, por lo que LA CONADE
adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y la comunicacin con LA ASOCIACIN
DEPORTIVA NACIONAL, para dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos.
OCTAVA. Devolucin de Recursos Federales.
Los recursos presupuestales no ejercidos por los beneficiarios al cierre del presente ejercicio fiscal,
debern reintegrarse a la Tesorera de la Federacin mediante lnea de captura, de conformidad a la
normatividad aplicable, para lo cual el beneficiario solicitar a Subdireccin General de Calidad para el
Deporte, la lnea de captura correspondiente e informar del reintegro de los recursos en cuanto lo realice, a
la Unidad Administrativa Responsable del Programa, aportndole la constancia que as lo acredite, en un
plazo no mayor a dos (2) das hbiles contados a partir de que haya sido realizado el depsito.
Los recursos a los que se hace referencia en el prrafo inmediato anterior debern ser depositados por los
beneficiarios a la Tesorera de la Federacin a ms tardar los primeros quince (15) das naturales del mes de
enero del ao siguiente al ejercicio fiscal vigente, de lo contrario sern responsables de cubrir el dao al erario
federal por la extemporaneidad de la concentracin de los recursos, as como las cargas financieras conforme
a lo establecido en la normatividad de la materia. El clculo de la carga financiera deber ser determinado por
el beneficiario del Programa, con base en la frmula que estar disponible en el portal de la CONADE
www.conade.gob.mx, y deber reportarlo previamente a Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Por lo que respecta a reintegros presupuestarios de importes entre 0.01 a $100.00, deber ser
depositado a la cuenta de cheques nmero 65502109360 a nombre de LA CONADE y a cargo del banco
Santander, asimismo la Subdireccin General encargada del Programa deber tramitar ante la ventanilla
nica de la Subdireccin de Presupuesto la solicitud de registro presupuestal y pago (SRPP), acompaada de
las copias originales de los depsitos y/o transferencias electrnicas (SPEI), que envi LA ASOCIACIN
DEPORTIVA NACIONAL para proceder a realizar un slo entero a la Tesorera de la Federacin, todo esto
con la finalidad de tener un manejo eficiente, econmico y productivo de los reintegros presupuestales en
cumplimento a lo establecido en el oficio circular nmero 307-A-4707 de fecha 13 de septiembre de 2012,
emitido por la Subtesorera de Operacin de la Tesorera de la Federacin
Para efectos de concentracin de recursos, los subsidios que los beneficiarios no prevean ejercer durante
el mes de diciembre del ao en curso, debern ser reintegrados a la cuenta de cheques nmero
6550210936-0 a cargo del Banco Santander, S.A. sucursal 5808 Perisur, de la Ciudad de Mxico, con CLABE
014180655021093603 a nombre de LA CONADE, a ms tardar el 30 de noviembre de 2014, para que
stos formen parte del remanente de LA CONADE. Atendiendo en lo conducente a lo dispuesto en el
artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En ambos casos deber remitir copia de la ficha de depsito por medio electrnico en archivo digitalizado
al correo _____________________ de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de
LA CONADE.
NOVENA. Transparencia.
LAS PARTES convienen en garantizar la transparencia en la aplicacin de los recursos pblicos
federales a que se refiere la Clusula Segunda del presente instrumento jurdico; para ello LA CONADE
har pblica la informacin relativa al monto proporcionado a LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL,
as como los informes que sta le proporcione sobre el uso, destino o aplicacin de dichos recursos pblicos
federales, respetndose en todo momento la calidad de reservada o confidencial que pudiera tener dicha
informacin, conforme a las disposiciones legales correspondientes.
De conformidad con lo establecido en el artculo ________, del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2014, en el que las dependencias y entidades que tengan a su cargo los programas
sealados en el anexo ___ del citado documento, debern cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, LAS PARTES debern indicar
en sus eventos, campaas y materiales de difusin, as como en la papelera utilizada, lo siguiente:
___________________________________________________________________
_________________________________________________________________
DCIMA. Modificacin o Ampliacin del Convenio.
LAS PARTES acuerdan que los compromisos pactados en este Convenio y sus anexos, podrn ser
revisados, modificados o actualizados de comn acuerdo, en la medida que se requiera y justifique, siempre y
cuando no alteren los alcances y finalidad de este Convenio y se realice por escrito y con apego a las
disposiciones legales aplicables, una vez obtenidas las autorizaciones que resulten necesarias.
DCIMA PRIMERA. Vigencia.

El presente convenio tendr una vigencia que correr a partir de la fecha de su firma y hasta la finalizacin
de los programas, eventos y actividades que se indica en el anexo tcnico que forma parte integral de este
instrumento jurdico; lo cual de ninguna manera exceder al 31 de diciembre de 2014.
DCIMA SEGUNDA. Terminacin Anticipada.
LAS PARTES acuerdan que podr darse por terminado de manera anticipada el presente Convenio
cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado.
II. Por falta de disponibilidad presupuestaria.
III. Por acuerdo de LAS PARTES.
IV. Por rescisin, derivada de:
1. Destinar "LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL" los recursos pblicos federales a fines
distintos a los previstos en el presente Convenio.
2. El incumplimiento de las obligaciones contradas en el presente Convenio.
V. Por caso fortuito o fuerza mayor.
VI. Cuando se detecte que se ha proporcionado informacin o documentacin falsa.
DCIMA TERCERA. Causas de Incumplimiento que derivan en la Retencin, Suspensin de
recursos y, en su caso, Reduccin en la ministracin de Recursos.
La Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE, podr retener, suspender o
reducir los recursos pblicos federales asignados a LA ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL, sin
declaracin judicial, cuando se determine que los informes solicitados no sean entregados a tiempo, se
detecten faltantes de comprobacin, desviaciones, incumplimiento de las obligaciones previstas dentro de los
convenios y sus anexos correspondientes o los recursos se hayan utilizado con fines distintos a los previstos
en este Convenio y de conformidad con lo establecido en la normatividad que resulte aplicable. Los recursos
pblicos federales indebidamente utilizados o cuya aplicacin no cuenten con la comprobacin
correspondiente, tendrn que ser reintegrados de conformidad con la Clusula Octava del presente
instrumento jurdico, con independencia de las responsabilidades penales, civiles y administrativas a que haya
lugar.
DCIMA CUARTA. Jurisdiccin y Competencia.
Para la interpretacin y cumplimiento del presente Convenio, as como de todo aquello que no se
encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las Leyes Federales
aplicables, a la jurisdiccin de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, ya
sean judiciales o administrativos segn sea el caso, indistintamente, renunciando al fuero presente o futuro
que por cualquier causa o razn pudiera corresponderles.
UNA VEZ LEDO EL PRESENTE CONVENIO DE CONCERTACIN Y COLABORACIN Y ENTERADAS LAS
PARTES DE SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL, LO FIRMAN POR TRIPLICADO PARA SU CONSTANCIA Y VALIDEZ,
EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, EL DIA _________________ DE DOS MIL CATORCE.
POR "LA CONADE" POR LA ASOCIACIN DEPORTIVA
NACIONAL
________________________
________________________________
SUBDIRECTOR GENERAL DE CALIDAD PARA PRESIDENTE
EL DEPORTE
EL PRESENTE CONVENIO SE VALIDA EN CUANTO A LA FORMA JURDICA, POR LO QUE LOS COMPROMISOS
SUSTANTIVOS QUE SE ASUMAN CON SU CELEBRACIN, SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL AREA QUE
DESARROLLA EL PROGRAMA.
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL CONVENIO DE CONCERTACIN Y COLABORACIN
CELEBRADO POR LA COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE Y LA FEDERACIN MEXICANA
___________ POR UN MONTO DE $________________ (____________________PESOS 00/100 M.N.).
Anexo 8
Modelo del anexo especfico al convenio de coordinacin y
colaboracin (programas regulares)
ANEXO ESPECFICO AL CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
LA COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE, A TRAVS DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
CALIDAD PARA EL DEPORTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR "LA CONADE", REPRESENTADA EN
ESTE ACTO POR _____________________, Y POR LA OTRA ___________________________, A QUIEN EN LO
SUBSECUENTE SE LE DENOMINAR ____________, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DIRECTOR
GENERAL, _____________________________, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE LE DENOMINAR
_________________, DENOMINNDOSE EN CONJUNTO COMO LAS PARTES, DE CONFORMIDAD CON LAS
DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I.- Declara "LA CONADE" por conducto de sus apoderados legales que:
I.1 (Naturaleza Jurdica de la CONADE).
I.2 (Atribuciones relacionadas con el objeto del convenio)
I.3 (Relacin con el Programa con cargo al que se otorgar el apoyo)
I.4 (Legitimacin de los representantes que suscriben el instrumento)
I.5 (Domicilio)
II.- DECLARA "_______________" POR CONDUCTO DE _____________:
II.1 _________________
II.2 _________________
III. Declaran LAS PARTES:
Que reconocen al Deporte y la Cultura Fsica como factores promotores de la salud, la convivencia e
integracin social, y solidaridad, as como medio de expresin y formacin del individuo, que contribuye a su
desarrollo fsico y mental. Asimismo, debe ser accesible a toda la poblacin del pas sin distincin de sexo,
edad, condicin social, econmica o fsica.
Administracin Pblica Federal; 33, 34 y 36 de la Ley de Planeacin; 1, 3, 77 y 82 de la Ley Federal de
Paraestatales; 29 y 29-A, 29 B del Cdigo Fiscal de la Federacin; 1, 2, 10, 11, 16, 21 fraccin XXXIV, 30
el Diario Oficial de la Federacin el 07 de junio de 2013; el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2014 y las Reglas de Operacin para el Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto
Rendimiento y, en general de los dems ordenamientos jurdicos aplicables; LAS PARTES celebran el
presente instrumento jurdico al tenor de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. Objeto.
LAS PARTES suscriben el presente Anexo Especfico, con objeto de conjuntar acciones, recursos y
procedimientos; con el fin de apoyar, impulsar, fomentar y desarrollar la cultura fsica y el deporte en el Estado
de ________________, en el mbito del Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte, sujetndose a las
condiciones sealadas en el presente instrumento jurdico.
SEGUNDA.- Naturaleza de los Recursos.
Los recursos pblicos que el Ejecutivo Federal otorga por conducto de la Subdireccin General de Calidad
para el Deporte de LA CONADE a travs del presente instrumento jurdico, no pierden su carcter federal al
ser canalizados a _____________, en consecuencia, para efecto de su ejercicio se debern observar las
disposiciones legales y normativas federales que resulten aplicables.
TERCERA. Distribucin de los Recursos Financieros.

"LA CONADE" por conducto de Subdireccin General de Calidad para el Deporte ministrar a
_____________, un apoyo financiero hasta por un monto total de $___________
(___________________________________ PESOS 00/100 M.N.), de acuerdo a su disponibilidad
presupuestal para coadyuvar a la ejecucin y seguimiento de los Programas a cargo de la Subdireccin
General de Calidad para el Deporte, con base en el calendario, descripcin, metas, concepto del gasto y
compromisos establecidos en los anexos tcnicos que forman parte integral de este Anexo Especfico,
recursos que se aplicarn para los siguientes programas o proyectos, como a continuacin se indica:
Subdireccin General de Calidad para el Deporte: (Encargada del Programa Sistema Mexicano
del Deporte de Alto Rendimiento):
Apoyo al Programa de Reserva Nacional $___________
(______________________________PESOS 00/100 M.N.).
Apoyo al Programa de Talentos Deportivos $___________
(__________________________PESOS 00/100 M.N.).
Apoyo al Programa de Premio Estatal del Deporte $___________
(__________________________PESOS 00/100 M.N.).
Previamente a la entrega de los recursos, ______________ deber entregar a Subdireccin General de
Calidad para el Deporte de "LA CONADE", los recibos oficiales que renan los requisitos fiscales que se
establecen en la legislacin fiscal vigente, para el caso de los recibos impresos estos debern ser suscritos
por el titular de ______________ y tratndose de recibos digitales debern contar con la firma electrnica
avanzada.
Por lo que corresponde al programa de Becas:
a) LA CONADE, conforme a las Reglas de Operacin para el Programa Sistema Mexicano del
Deporte de Alto Rendimiento, proporcionara recursos de acuerdo a su disponibilidad presupuestal,
para el Programa de Becas econmicas y acadmicas del deporte convencional y adaptado para los
deportista propuestos por __________ que se hayan ubicado entre el primero y quinto lugar en la
Olimpiada Nacional y Paralmpiada Nacional; los cuales recibirn directamente de la Subdireccin
General de Calidad para el Deporte de LA CONADE, va transferencia electrnica a la cuenta
bancaria productiva especfica previamente aperturada por la Subdireccin de Becas y
Reconocimientos. Para el caso de los deportistas menores de edad, con dictamen favorable, stos
debern realizar los trmites de apertura de cuenta bancaria, misma que ser indispensable para
realizar el pago de la beca.
b) LA CONADE con base en los Programas de Cooperacin en Materia de Deporte, suscritos con
autoridades cubanas y chinas respectivamente, apoyara a ____________ con entrenadores chinos
y/o cubanos los cuales se le asignarn mediante el comunicado correspondiente, a los cuales,
_____________se deber apoyar con los conceptos que menciona el comunicado que genere la
Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE.
CUARTA. Compromisos de LA CONADE.
LA CONADE a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte llevar a cabo lo
siguiente:
A. Proporcionar a EL INSTITUTO de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, en los trminos del
primer prrafo de la clusula anterior, apoyo financiero, asesora y gestin que requieran para la
promocin y desarrollo de las acciones y actividades deportivas.
B. De acuerdo a la normativa aplicable radicar los recursos objeto del presente Anexo Especfico, en los
trminos de la Clusula Tercera, mediante depsitos a la cuenta bancaria productiva especfica
aperturada por ___________, la cual deber ser notificada por escrito a la Subdireccin General
de Calidad para el Deporte de LA CONADE, por lo menos diez (10) das hbiles previos a la
radicacin de los recursos econmicos.
Para el caso de no contar con dicha informacin, no podr ministrar recurso econmico alguno,
quedando liberada de cualquier responsabilidad por dicho motivo.
C. Proporcionar por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte la asesora que
solicite ______________ en materia tcnico-administrativa, que permita la realizacin del objeto
del presente Anexo Especfico y se cumplan los principios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad
de gnero en el ejercicio de los recursos federales.
D. Requerir a ______________ por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte

cuando as se estime conveniente, la informacin y documentacin necesaria e informarle de las
visitas integrales de verificacin que en su caso, se considere realizar respecto del cumplimiento de
los objetivos y compromisos contrados en el presente Anexo Especfico, a fin de conocer los
avances del mismo y, en su caso, evaluar el trabajo realizado.
QUINTA. Compromisos de _____________.
EL INSTITUTO a travs de sus reas competentes, se compromete a lo siguiente:
A. Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del objeto del presente Anexo
Especfico.
B. Presentar dentro del primer trimestre del ao a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte
de LA CONADE un programa anual de actividades que permita cumplimentar el objeto sealado
en la Clusula Primera de este instrumento jurdico y los programas sealados en la Tercera.
C. Ejercer el presupuesto federal que se le otorga mediante el presente instrumento jurdico, con base
en lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como su
Reglamento, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las Reglas de Operacin, referente a
los programas a cargo de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
D. Realizar la correcta administracin y destino de los recursos federales otorgados a travs de este
instrumento jurdico, destinndolos nica y exclusivamente al objeto materia del presente Anexo
Especfico y aplicarlos en los rubros de gasto aprobados y sealados en cada uno de los anexos
tcnicos, mismos que forman parte integral del presente documento.
E. Entregar durante el primer trimestre del ao a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, el
informe que permita evaluar la poblacin atendida por los entrenadores adscritos a los Programas.
Asimismo, deber entregar de forma trimestral el informe de gastos efectuados en cada uno de los
Programas materia del presente Anexo Especfico, dentro de los cinco (5) primeros das despus de
que concluya cada trimestre. El informe incluir necesariamente:
1. Formatos tcnicos vigentes, los cuales debern indicar los beneficios alcanzados, suscrito por el
responsable de las actividades y con el visto bueno del titular en funciones.
2. Reporte de gastos, el cual deber ser veraz y oportuno referente a la aplicacin de los recursos
federales utilizados, indicando la relacin de los gastos efectuados con base en los respectivos
documentos comprobatorios del gasto (justificantes y comprobantes), as como el concepto
especfico de la aplicacin de los recursos federales, el cual estar suscrito por el responsable de la
administracin de estos recursos, con el visto bueno del titular en funciones, incorporando la
siguiente leyenda:
El ejercicio, manejo y aplicacin de los recursos federales otorgados por LA CONADE se llev a
cabo con estricto apego a las disposiciones normativas vigentes aplicables al gasto pblico federal. La
documentacin original comprobatoria que respalda las erogaciones consignadas en el presente informe,
cumplen con lo previsto en los artculos 29 y 29 A, 29 B del Cdigo Fiscal. EL INSTITUTO conservar
durante el periodo legal establecido en dicho ordenamiento, de lo contrario no ser considerada como
comprobatoria de los gastos que ampare y se generar la obligacin de reintegrar los recursos pblicos no
comprobados
Asimismo, la documentacin comprobatoria que se exhiba deber incluir una leyenda que expresamente
seale lo siguiente:
EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO A LOS
RECURSOS PBLICOS OTORGADOS POR LA CONADE, CON CARGO AL PROGRAMA DE SISTEMA
MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO DEL EJERCICIO FISCAL 2014.
Realizar la rendicin de cuentas con base en dichos registros y conforme a los criterios establecidos por
los rganos fiscalizadores de dichos recursos, integrando para tal efecto el o los expedientes que contengan
la documentacin comprobatoria del ejercicio del gasto conforme a las disposiciones aplicables dentro de la
normatividad que rige la Administracin Pblica Federal.
A solicitud de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE, ______________
proporcionar copia de las comprobaciones relacionadas en el referido informe de gastos, para su revisin.
Lo anterior con base en los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los
organismos e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos federales sujetos a las
Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el da 23 de abril de 2013.
F. Proporcionar a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE y a los

rganos de control gubernamentales, la informacin y documentacin que le soliciten y permitirle a
su personal la prctica de visitas y auditoras para constatar la comprobacin del cumplimiento de las
obligaciones derivadas del presente Anexo Especfico.
G. Utilizar los recursos tecnolgicos que le indique la Subdireccin General de Calidad para el Deporte
de LA CONADE para la presentacin de sus comprobaciones en medios electrnicos, a efecto de
que stos faciliten y eficienten los procesos de anlisis y verificacin de las mismas, apegndose
para tal efecto a los lineamientos especficos que sean emitidos por sta, con la finalidad de fomentar
la generacin de informacin financiera y de operacin, confiable, oportuna y suficiente, as como
salvaguardar los recursos pblicos otorgados y garantizar la transparencia de su manejo.
H. Destinar el equivalente al uno al millar de los recursos federales que se le hayan otorgado, con el
objeto de que se lleve a cabo la fiscalizacin de los mismos; lo anterior en trminos de lo dispuesto
por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artculo 82 fracciones XI y
XII.
I. Con la intencin de dar respuesta al compromiso gubernamental de aplicar las acciones que
correspondan a la Entidad Federativa para los efectos de la Contralora Social, ______________,
deber promover la instalacin de Comits de Contralora Social o incorporarse a los ya
establecidos, cuyas acciones sern realizar la supervisin y vigilancia de la ejecucin de los recursos
enunciados en la Clusula Segunda del presente instrumento jurdico, debern de reportar en el
Sistema Informtico de Contralora Social de la Secretara de la Funcin Pblica, las acciones
realizadas, para lo cual se podr apoyar en la gua operativa que para tal efecto emita LA
CONADE o en los Lineamientos para la promocin y operacin de la Contralora Social en los
programas federales de desarrollo social, publicados en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 11
de abril del 2008. Asimismo _______________, deber informar oportunamente a LA CONADE
las quejas o denuncias que se presenten a travs de este mecanismo de control y vigilancia
establecido en la normatividad aplicable.
SEXTA. Gastos de Operacin.
Los recursos proporcionados se aplicarn exclusivamente en los rubros de gasto autorizados en cada uno
de los anexos tcnicos que forman parte integral del presente instrumento jurdico. El ejercicio de los recursos
federales, as como la realizacin del objeto del presente convenio, queda bajo la responsabilidad de
_________________.
SPTIMA. Administracin de Recursos Econmicos.
recursos econmicos que la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE transfiere en
los trminos del presente Anexo Especfico, estarn a cargo de ______________, quien para su ejercicio
deber apegarse a las disposiciones normativas vigentes aplicables al gasto pblico federal; as como a los
Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los organismos e instituciones pblicas y
privadas, para efectos de comprobar los recursos federales sujetos a las Reglas de Operacin vigentes que
reciben por parte de LA CONADE, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el da 23 de abril de 2013.
OCTAVA. Relacin Laboral.
LAS PARTES acuerdan que el personal contratado por cada una de ellas, se entender exclusivamente
vinculado laboralmente con aqulla que lo contrat y en ningn caso, ser la otra ser considerada como
patrn solidario o sustituto; por lo que en su caso, la parte que contrate al personal, se compromete a dejar a
salvo a la otra, de cualquier demanda o reclamacin que se llegase a presentar.
NOVENA. Control, Vigilancia y Evaluacin.
El control, vigilancia y evaluacin de los recursos federales a que se refiere la Clusula Tercera del
presente instrumento corresponder a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA CONADE y
a su rgano Interno de Control, as como a los dems rganos fiscalizadores que as lo requieran, sin
perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluacin que en coordinacin con la Secretara de la
Funcin Pblica realicen la contralora o el ente fiscalizador que en su caso corresponda.
Al respecto, LAS PARTES acuerdan en proporcionar la documentacin e informacin que requieran para
llevar a cabo en el mbito de sus respectivas competencias, el seguimiento, control y evaluacin de la
aplicacin de los recursos federales a que se refiere el presente Anexo Especfico.
DCIMA. Seguimiento y Verificacin.

Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente instrumento la Subdireccin General de
Calidad para el Deporte de LA CONADE y _____________ se comprometen a revisar su contenido a
solicitud de alguna de LAS PARTES, as como adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y la
comunicacin requerida para dar el debido seguimiento a los compromisos asumidos.
LAS PARTES convienen en que la Secretara de la Funcin Pblica podr verificar en cualquier momento
el cumplimiento de los compromisos a cargo de ______________ en los trminos del presente instrumento.
DCIMA PRIMERA. Devolucin de Recursos Econmicos.
Los recursos presupuestales no ejercidos por los beneficiarios al cierre del presente ejercicio fiscal, de
de captura, para lo cual el beneficiario solicitar a Subdireccin General de Calidad para el Deporte la lnea
de captura correspondiente e informar de la realizacin del reintegro a la Unidad Administrativa Responsable
del Programa, aportndole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a dos das hbiles contados a
partir de que haya sido realizado el depsito.
Los recursos a los que se hace referencia en el prrafo anterior debern ser depositados a la Tesorera de
la Federacin a ms tardar los primeros quince das naturales del mes de enero del ao siguiente al ejercicio
fiscal vigente, de lo contrario sern responsables de cubrir el dao al erario federal por la extemporaneidad de
la concentracin de los recursos, as como las cargas financieras conforme a lo establecido en la normatividad
de la materia. El clculo de la carga financiera deber ser determinado por el beneficiario del Programa,
con base en la frmula que estar disponible en el portal de la CONADE www.conade.gob.mx, y deber
reportarlo previamente a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Por lo que respecta a reintegros presupuestarios de importes entre 0.01 a $100.00 deber ser depositado
a la cuenta de cheques nmero 65502109360 a nombre de LA CONADE y a cargo del banco Santander,
asimismo la Subdireccin General encargada del Programa deber tramitar la solicitud de registro
presupuestal y pago (SRPP), acompaada de las copias originales de los depsitos y/o transferencias
electrnicas (SPEI), que envi el ______________ para proceder a realizar un solo entero a la Tesorera de
la Federacin, todo esto con la finalidad de tener un manejo eficiente, econmico y productivo de los
reintegros presupuestales en cumplimento a lo establecido en el oficio circular nmero 307-A-4707 de fecha
13 de septiembre de 2012, emitido por la Subtesorera de Operacin de la Tesorera de la Federacin.
el mes de diciembre del ao en curso, debern ser reintegrados a la cuenta de cheques nmero 6550210936-
0 a cargo del Banco Santander, S.A. sucursal 5808 Perisur, de la Ciudad de Mxico, con CLABE
al correo __________________________, de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
DCIMA SEGUNDA. Transparencia.
LAS PARTES convienen en elevar los niveles de transparencia en el ejercicio de los recursos a que se
refiere la Clusula Tercera del presente instrumento jurdico. Para tal efecto promovern la publicacin del
padrn de beneficiarios y de los proyectos financiados, en las pginas de Internet que tengan disponibles, as
como en los medios y con la frecuencia que al efecto establece el Presupuesto de Egresos de la Federacin
De conformidad con lo establecido en el artculo __, del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2014, en el que las dependencias y entidades que tengan a su cargo los programas sealados
en el anexo ___ del citado documento, debern cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, al respecto LAS PARTES debern
indicar en sus eventos, materiales y donde sea posible lo siguiente:
___________________________________________________________________
________________________________________________________________.
DCIMA TERCERA. Terminacin Anticipada.

LAS PARTES acuerdan en que podr darse por terminado de manera anticipada el presente
instrumento jurdico cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto por el cual fue celebrado.
II. Por falta de Disponibilidad presupuestaria.
III. Por acuerdo de LAS PARTES.
IV. Por rescisin, derivada de:
1. Destinar _______________ los recursos federales a fines distintos a los previstos en el
presente instrumento jurdico, en cuyo caso los recursos debern reintegrarse a la Tesorera de
la Federacin dentro del plazo establecido al efecto en las disposiciones aplicables.
V. Por caso fortuito o fuerza mayor.
VI. Cuando se detecte que se ha proporcionado informacin o documentacin falsa.
En caso de incumplimiento por parte de ______________, respecto a los plazos y condiciones que se
establecen en el presente Convenio y en la normatividad que rige al mismo la Subdireccin General de
Calidad para el Deporte de LA CONADE, podr suspender la entrega de los recursos como medida
preventiva hasta que ______________ realice los ajustes de operacin para subsanar las omisiones o
actos que impidan su cumplimiento, o bien dar por terminado el presente Convenio, sin declaracin jurdica,
debiendo _______________, reintegrar los recursos federales que no hubiesen ejercido en los trminos del
presente instrumento jurdico y las Reglas de Operacin del Programa, as como los productos financieros que
se hayan generado, en su caso.
DCIMA CUARTA. Modificacin o Ampliacin del Anexo Especfico.
LAS PARTES acuerdan que el presente Anexo Especifico podr ser modificado de comn acuerdo y
por escrito, con apego a las disposiciones legales aplicables.
Para el caso de que ______________ requiera de recursos adicionales para el cumplimiento del objeto
del presente anexo especfico, presentar a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA
CONADE, solicitud por escrito, por su parte sta dar respuesta oportuna a ______________ una vez
evaluadas sus disponibilidades presupuestales; en el caso de que exista la autorizacin se elaborar el
correspondiente Adndum.
DCIMA QUINTA. Vigencia.
El presente Anexo Especfico tendr una vigencia acorde con el ejercicio presupuestal anual y hasta la
finalizacin de los programas, eventos y actividades comprendidos en los anexos tcnicos que forman parte
integral de este instrumento jurdico, lo cual de ninguna manera exceder al 31 de diciembre de 2014.
DCIMA SEXTA. Jurisdiccin y Competencia.
Para la interpretacin y cumplimiento del presente Convenio, as como de todo aquello que no se
encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las Leyes Federales
aplicables, a la jurisdiccin de los Tribunales Federales con sede en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, ya
sean judiciales o administrativos segn sea el caso, indistintamente, renunciando al fuero presente o futuro
que por cualquier causa o razn pudiera corresponderles.
UNA VEZ LEDO EL PRESENTE INSTRUMENTO JURDICO, Y ENTERADAS LAS PARTES DE SU CONTENIDO Y
ALCANCE, LO SIGNAN POR TRIPLICADO PARA SU CONSTANCIA Y VALIDEZ EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO
FEDERAL, EL _________________ DE DOS MIL CATORCE.
POR LA CONADE POR EL INSTITUTO

_________________ _______________________
EL PRESENTE ANEXO ESPECFICO AL CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN SE VALIDA EN

CUANTO A LA FORMA JURDICA, POR LO QUE LOS COMPROMISOS SUSTANTIVOS QUE SE ASUMAN CON SU
CELEBRACIN, SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE LAS REAS QUE DESARROLLAN LOS PROGRAMAS.
LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ANEXO ESPECFICO DE COORDINACIN Y
COLABORACIN, CELEBRADO POR LA COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE Y EL
___________________________________, POR UN MONTO DE $______________
(________________________________________________________ PESOS 00/100 M.N.).
Anexo 9
Modelo del anexo especfico al convenio de coordinacin y
colaboracin (evento especial)
ANEXO ESPECFICO AL CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE
LA COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE, A TRAVS DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
CALIDAD PARA EL DEPORTE A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR LA CONADE, REPRESENTADA EN
ESTE ACTO POR EL _______________________; Y POR LA OTRA ______________________________, A QUIEN EN
LO SUBSECUENTE SE LE DENOMINAR ______________, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DIRECTOR
GENERAL EL __________________________, DENOMINNDOSE EN CONJUNTO COMO LAS PARTES, DE
CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I.- DECLARA LA CONADE POR CONDUCTO DE SU REPRESENTANTE:
I.1 Que es un Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con
Personalidad Jurdica y Patrimonio Propio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 15 de la Ley
General de Cultura Fsica y Deporte, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 07 de junio
de 2013.
I.2 Que dentro de sus atribuciones se encuentran entre otras:
Proponer, dirigir, ejecutar, evaluar y vigilar la poltica nacional de cultura fsica y deporte.
Coordinar acciones con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, los
Estados, el Distrito Federal, los Municipios y el sector social y privado en lo relativo a
investigacin en ciencias y tcnicas en materia de cultura fsica y deporte;
Promover el desarrollo de los programas de formacin, capacitacin, actualizacin y los mtodos
de certificacin en materia de cultura fsica y deporte, promoviendo y apoyando, la induccin de
la cultura y el deporte en los planes y programas educativos;
Fomentar y promover la construccin, conservacin, adecuacin, uso y mejoramiento de
instalaciones destinadas a la cultura fsica y deporte;
Integrar y actualizar el Registro Nacional de Cultura Fsica y Deporte;
Disear y establecer los criterios para asegurar la uniformidad y congruencia entre los
programas de cultura fsica y deporte del sector pblico federal y la asignacin de los recursos
para los mismos fines;
Celebrar acuerdos, convenios, contratos y bases con las autoridades de las Entidades
Federativas, el Distrito Federal y los Municipios a fin de promover, con la participacin, en su
caso, de los sectores social y privado, las polticas, acciones y programas tendientes al fomento,
promocin, incentivo y desarrollo de cultura fsica y el deporte.
I.3 Que conforme al Programa a cargo de LA CONADE promover la participacin de los sectores
pblico, privado y social, con acciones necesarias para el desarrollo de sus objetivos, en los niveles
Federal, Estatal y Municipal.
I.4 Que para promover y difundir la Cultura Fsica y el Deporte, la Ley de la materia, faculta a LA
CONADE para concertar acuerdos y convenios que permitan la interaccin entre este organismo y
los integrantes del Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte, as como con cualquiera otro que le
permita cumplir con sus fines.
I.5 Que de acuerdo con los fines de LA CONADE, dichos convenios tendrn por objeto generar
acciones y programas necesarios para la coordinacin, fomento, ejecucin, apoyos, promocin,
difusin y desarrollo de la Cultura Fsica y Deporte.
I.6 ______________________________.
I.7 Para efectos del presente documento seala como domicilio legal el ubicado en: Camino a
Santa Teresa nmero 482, Colonia Pea Pobre, Delegacin Tlalpan, Cdigo Postal 14060, Mxico,
Distrito Federal.
II.- Declara "________________" por conducto de su titular que:
II.1 ______________________________.
II.2 ______________________________.
III. Declaran LAS PARTES:

III. 1 Que reconocen a la Cultura Fsica y el Deporte como factores promotores de la salud, la convivencia,
la integracin social y la solidaridad, as como medio de expresin y formacin del individuo, que
contribuye a su desarrollo fsico y mental integral. Asimismo, debe ser accesible a toda la poblacin
del pas sin distincin de sexo, edad, condicin social, econmica o fsica.
III.2 Que se reconoce la personalidad jurdica con que se ostentan, para suscribir el presente convenio;
asimismo manifiestan que en la celebracin de este instrumento jurdico no media error, dolo, mala
fe, ni cualquier otro vicio que afecte el consentimiento con el que suscriben.
Administracin Pblica Federal; 37, 38 y 39 de la Ley de Planeacin; 1, 3 y 77 de la Ley Federal de
Paraestatales; 29, 29-A y 29-B del Cdigo Fiscal de la Federacin; 1, 2, 10, 11, 16, 21 fraccin XXXIV, 30
el Diario Oficial de la Federacin el 07 de junio de 2013; 5, fraccin V, 6 fraccin V, 7 y 30 de la Ley Federal
de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, el Presupuesto de Egresos
de la Federacin para 2014, y las Reglas de Operacin vigentes, referente al Programa Sistema Mexicano del
Deporte de Alto Rendimiento a cargo de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte y en general de los
dems ordenamientos jurdicos aplicables; LAS PARTES celebran el presente instrumento jurdico al tenor
de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. Objeto.
LAS PARTES suscriben el presente Anexo Especfico, con objeto de conjuntar acciones, recursos y
procedimientos; con el fin de apoyar, impulsar, fomentar y desarrollar la cultura fsica y el deporte en el Estado
de ____________, en el mbito del Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte, sujetndose a las
condiciones sealadas en el presente instrumento jurdico.
SEGUNDA.- Naturaleza de los Recursos.
Los recursos pblicos que el Ejecutivo Federal otorga por conducto de LA CONADE a travs del
presente instrumento jurdico, no pierden su carcter federal al ser canalizados a ____________, en
consecuencia, para efecto de su ejercicio se debern observar las disposiciones legales y normativas
federales que resulten aplicables.
TERCERA. Distribucin de los Recursos Financieros.
LA CONADE por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, ministrar a EL
INSTITUTO Y/O ASOCIACIN DEPORTIVA NACIONAL apoyo econmico que de acuerdo a su
disponibilidad presupuestal, coadyuvar a la ejecucin y seguimiento del Programa a cargo de la Subdireccin
General de Calidad para el Deporte por un monto total de $___________ (_________________________
PESOS 00/100 M.N.), recursos que se aplicarn para apoyar la celebracin del Evento Especial denominado:
____________________________, con base al gasto establecidos en el respectivo anexo tcnico que
sustenta la reserva presupuestal con que LA CONADE autoriza la ministracin de recursos a
______________ mismo que como documento accesorio se integra a este instrumento principal.
CUARTA. Compromisos de LA CONADE.
LA CONADE a travs de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte llevar a cabo lo siguiente:
A. Proporcionar a _____________ de acuerdo a su disponibilidad presupuestal, apoyo econmico,
asesora y gestin que requieran para la promocin y desarrollo de las acciones que se sealan en el
anexo tcnico de ejecucin que forma parte integral de este instrumento jurdico, as como en su
caso los formatos respectivos para la presentacin de los informes.
B. Por conducto de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, y de acuerdo a la normativa
aplicable, radicar los recursos pblicos federales objeto del presente convenio, mediante
transferencias electrnicas en la cuenta bancaria productiva especfica, aperturada por
"_____________", la cual deber ser notificada por escrito a la Unidad Administrativa Responsable
del Programa (Subdireccin General de Calidad para el Deporte), por lo menos diez (10) das
hbiles previos a la radicacin de los recursos federales. Para el caso de no contar con dicha
informacin LA CONADE no podr transferir recurso econmico alguno, quedando liberada de
cualquier responsabilidad por dicho motivo.
C. Proporcionar la asesora que solicite _____________ en materia tcnico-administrativa, que

permita la realizacin del objeto del presente Anexo Especfico y se cumplan los principios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control,
rendicin de cuentas y equidad de gnero en el ejercicio de los recursos federales.
D. Requerir a ______________ cuando as se estime conveniente, la informacin y documentacin
necesaria e informarle de las visitas integrales de verificacin que en su caso, se considere realizar
respecto del cumplimiento de los objetivos y compromisos contrados en el presente Anexo
Especfico, a fin de conocer los avances del mismo y, en su caso, evaluar el trabajo realizado.
QUINTA. Compromisos de ____________;
______________, se compromete a lo siguiente:
A. Llevar a cabo las acciones correspondientes para el cumplimiento del objeto del presente Anexo
Especfico.
B. Ejercer el recurso federal, con base en lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, as como su Reglamento y la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y las Reglas de Operacin referentes a los programas a cargo de la Comisin
Nacional de Cultura Fsica y Deporte.
C. Realizar la correcta administracin y destino de los recursos federales otorgados a travs de este
instrumento jurdico, destinndolos nica y exclusivamente al objeto materia del presente Anexo
Especfico y aplicarlo en los rubros de gastos aprobados y sealados en el anexo tcnico, mismos
que forma parte integral del presente documento.
D. Destinar el equivalente al uno al millar de los recursos federales que se le hayan otorgado, con el
objeto de que se lleve a cabo la fiscalizacin de los mismos, de conformidad con el artculo 82
fracciones XI y XII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
E. Entregar al trmino del evento a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de LA
CONADE y en un lapso no mayor a treinta das calendario siguientes a la conclusin del mismo, los
resultados obtenidos de las acciones materia del presente instrumento jurdico, el cual deber incluir
necesariamente:
1. Una memoria tcnica, fotogrfica, de prensa y/o audiovisual, la cual deber indicar los beneficios
alcanzados, suscrito por el responsable de las actividades y con el visto bueno del titular de
_______________, la convocatoria publicada, y dems documentos que sustentan el
cumplimiento del evento.
2. Reporte de gastos, el cual deber ser veraz y oportuno referente a la aplicacin de los recursos
federales utilizados, indicando la relacin de los gastos efectuados con base en los respectivos
documentos comprobatorios del gasto (justificantes y comprobantes), as como el concepto
especfico de la aplicacin de los recursos federales, el cual estar suscrito por el responsable
de la administracin de estos recursos, con el visto bueno del titular de _______________ en
funciones, incorporando la siguiente leyenda:
Manifiesto bajo protesta de decir verdad que el ejercicio, manejo y aplicacin de los recursos
federales otorgados por LA CONADE se llev a cabo con estricto apego a las disposiciones
normativas vigentes aplicables al gasto pblico federal. La documentacin original comprobatoria
que respalda las erogaciones consignadas en el presente informe cumplen con lo previsto en los
artculos 29 y 29 A del Cdigo Fiscal de la Federacin, y se encuentra bajo custodia de
______________ conservar durante el periodo legal establecido en dicho ordenamiento, de
lo contrario no ser considerada como comprobatoria de los gastos que ampare y se generar la
obligacin de reintegrar los recursos pblicos no comprobados.
Asimismo, la documentacin comprobatoria que se exhiba deber incluir una leyenda que
expresamente seale lo siguiente:
EL IMPORTE CONSIGNADO EN EL PRESENTE DOCUMENTO FUE CUBIERTO CON CARGO
A LOS RECURSOS PBLICOS OTORGADOS POR LA CONADE, CON CARGO AL
PROGRAMA DE SISTEMA MEXICANO DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO DEL
EJERCICIO FISCAL 2014...
Realizar la rendicin de cuentas con base en dichos registros y conforme a los criterios establecidos por
los rganos fiscalizadores de dichos recursos, integrando para tal efecto el o los expedientes que contengan
la documentacin comprobatoria del ejercicio del gasto conforme a las disposiciones aplicables dentro de la
normatividad que rige la Administracin Pblica Federal.
A solicitud de LA CONADE, _____________ proporcionara copia de la documentacin original

comprobatoria relacionadas en el referido informe de gastos, para su revisin.
Lo anterior con base en los Lineamientos que establecen el procedimiento que debern observar los
organismos e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos federales sujetos a las
Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin el da 23 de abril de 2013.
1. Proporcionar a LA CONADE y a los rganos de control gubernamentales, la informacin y
documentacin que le soliciten y permitirle a su personal la prctica de visitas y auditoras para
constatar la comprobacin del cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Anexo
Especfico.
2. En el momento que LA CONADE, le indique, utilizar los recursos tecnolgicos para la
presentacin de sus comprobaciones en medios electrnicos, a efecto de que stos faciliten y
eficienten los procesos de anlisis y verificacin de las mismas, apegndose para tal efecto a los
lineamientos especficos que sean emitidos por sta, con la finalidad de fomentar la generacin de
informacin financiera y de operacin, confiable, oportuna y suficiente, as como salvaguardar los
recursos pblicos otorgados y garantizar la transparencia de su manejo.
SEXTA. Gastos de Operacin.
Los recursos proporcionados se aplicarn exclusivamente en los rubros de gasto autorizados en el anexo
tcnico que forma parte integral del presente instrumento jurdico. El ejercicio de los recursos federales, as
como la realizacin del objeto del presente convenio, queda bajo la responsabilidad de ________________.
SPTIMA. Administracin de Recursos Econmicos.
recursos econmicos que LA CONADE transfiere en los trminos del presente Anexo Especfico, estarn a
cargo de _______________ quien para su ejercicio deber apegarse a las disposiciones normativas
vigentes aplicables al gasto pblico federal; as como a los Lineamientos que establecen el procedimiento que
debern observar los organismos e instituciones pblicas y privadas, para efectos de comprobar los recursos
federales sujetos a las Reglas de Operacin vigentes que reciben por parte de LA CONADE, publicados en
el Diario Oficial de la Federacin el da 23 de abril de 2013.
OCTAVA. Relacin Laboral.
LAS PARTES acuerdan que los recursos humanos que requiera cada una de ellas para la ejecucin del
objeto del presente Anexo Especifico, quedarn bajo su absoluta responsabilidad jurdica y administrativa y no
existir relacin laboral alguna entre stos y la otra parte, por lo que en ningn caso se entendern como
patrones sustitutos o solidarios, independientemente de que dicho personal preste sus servicios fuera de las
instalaciones de la parte que lo design o contrat, o preste dichos servicios en las instalaciones de la otra
parte.
NOVENA. Control Vigilancia y Evaluacin.
El control, vigilancia y evaluacin de los recursos federales a que se refiere la Clusula Tercera del
presente instrumento corresponder a LA CONADE y a su rgano Interno de Control, as como a los dems
rganos fiscalizadores que as lo requieran, sin perjuicio de las acciones de vigilancia, control y evaluacin
que en coordinacin con la Secretara de la Funcin Pblica realice la Contralora del Ejecutivo Estatal.
Al respecto, LAS PARTES acuerdan en proporcionar la documentacin e informacin que requieran
para llevar a cabo en el mbito de sus respectivas competencias, el seguimiento, control y evaluacin de la
aplicacin de los recursos federales a que se refiere el presente Anexo Especfico.
DCIMA. Seguimiento y Verificacin.
Con el objeto de asegurar la aplicacin y efectividad del presente instrumento, LA CONADE y
_______________ se comprometen a revisar su contenido a solicitud de alguna de LAS PARTES, as como
adoptar las medidas necesarias para establecer el enlace y la comunicacin requerida para dar el debido
seguimiento a los compromisos asumidos.
LAS PARTES convienen en que la Secretara de la Funcin Pblica podr verificar en cualquier momento
el cumplimiento de los compromisos a cargo de _____________ en los trminos del presente instrumento.
DCIMA PRIMERA. Devolucin de Recursos Econmicos.
Los recursos presupuestales no ejercidos por los beneficiarios al cierre del presente ejercicio fiscal, de
de captura, para lo cual el beneficiario solicitar a Subdireccin General de Calidad para el Deporte la lnea de
captura correspondiente e informar de la realizacin del reintegro a la Unidad Administrativa Responsable del
Programa, aportndole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a dos das hbiles contados a
partir de que haya sido realizado el depsito.
Los recursos a los que se hace referencia en el prrafo anterior debern ser depositados a la Tesorera de
la Federacin a ms tardar los primeros quince das naturales del mes de enero del ao siguiente al ejercicio
fiscal vigente, de lo contrario sern responsables de cubrir el dao al erario federal por la extemporaneidad de
la concentracin de los recursos, as como las cargas financieras conforme a lo establecido en la normatividad
de la materia. El clculo de la carga financiera deber ser determinado por el beneficiario del Programa, con
base en la frmula establecida en el oficio circular No. 401-T-21489, emitido por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico de fecha 1 de Septiembre de 2008, y conforme al formato e5cinco que est disponible en el
portal de la SHCP http://www.hacienda.gob.mx/e5cinco/Paginas/e5cincoapp.aspx, mismo que una vez
cubierto, deber reportarse a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
Por lo que respecta a reintegros presupuestarios de importes entre 0.01 a $100.00 deber ser depositado
a la cuenta de cheques nmero 65502109360 a nombre de LA CONADE y a cargo del Banco Santander,
asimismo la Subdireccin General encargada del Programa deber tramitar la solicitud de registro
presupuestal y pago (SRPP), acompaada de las copias originales de los depsitos y/o transferencias
electrnicas (SPEI), que envi _____________ para proceder a realizar un solo entero a la Tesorera de la
Federacin, todo esto con la finalidad de tener un manejo eficiente, econmico y productivo de los reintegros
presupuestales en cumplimento a lo establecido en el oficio circular nmero 307-A-4707 de fecha 13 de
septiembre de 2012, emitido por la Subtesorera de Operacin de la Tesorera de la Federacin.
el mes de diciembre del ao en curso, debern ser reintegrados a la cuenta de cheques nmero 65502109360
a cargo del Banco Santander, S.A. sucursal 5808 Perisur, de la Ciudad de Mxico, con CLABE
al correo _______________________, de la Subdireccin General de Calidad para el Deporte.
DCIMA SEGUNDA. Transparencia.
LAS PARTES convienen en elevar los niveles de transparencia en el ejercicio de los recursos a que se
refiere la Clusula Tercera del presente instrumento jurdico. Para tal efecto, promovern la publicacin del
padrn de beneficiarios y de los proyectos financiados en las pginas de Internet que tengan disponibles, as
como en los medios y con la frecuencia que al efecto establece el Presupuesto de Egresos de la Federacin
De conformidad con lo establecido en el artculo ____ del Presupuesto de Egresos de la Federacin para
el ejercicio fiscal 2014, en el que las dependencias y entidades que tengan a su cargo los programas
sealados en el anexo ___ del citado documento, debern cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, al respecto LAS PARTES
debern indicar en su evento, materiales y donde sea posible lo siguiente:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
DCIMA TERCERA Terminacin Anticipada.
LAS PARTES acuerdan en que podr darse por terminado de manera anticipada el presente
instrumento jurdico cuando se presente alguna de las siguientes causas:
VII. Por estar satisfecho el objeto por el cual fue celebrado el presente convenio.
VIII. Por falta de Disponibilidad Presupuestaria.
IX. Por acuerdo de LAS PARTES.
X. Por rescisin, derivada de:
1. Destinar ____________ los recursos pblicos federales a fines distintos a los previstos en el
presente convenio.
XI. Por caso fortuito o fuerza mayor.
XII. Cuando se detecte que se ha proporcionado informacin o documentacin falsa.
En caso de incumplimiento por parte de ____________, respecto a los plazos y condiciones que se
establecen en el presente Anexo Especfico y en la normatividad que rige al mismo, LA CONADE, podr
retener, suspender o reducir los recursos pblicos federales asignados a ______________, sin declaracin
judicial, cuando se determine que los informes solicitados no sean entregados a tiempo, se detecten faltantes
de comprobacin, desviaciones, incumplimiento de las obligaciones previstas dentro de los convenios y sus
anexos correspondientes o los recursos se hayan utilizado con fines distintos a los previstos en este Convenio
y de conformidad con lo establecido en la normatividad que resulte aplicable. Los recursos pblicos federales
indebidamente utilizados o cuya aplicacin no cuenten con la comprobacin correspondiente, tendrn que ser
reintegrados de conformidad con la Clusula Dcima Primera del presente instrumento jurdico, con
independencia de las responsabilidades penales, civiles y/o administrativas a que haya lugar.
DCIMA CUARTA. Modificacin o Ampliacin del Anexo Especfico.
LAS PARTES acuerdan que el presente Anexo Especfico podr ser modificado de comn acuerdo y
por escrito, con apego a las disposiciones legales aplicables.
Para el caso de que _____________ requiera de recursos adicionales para el cumplimiento del objeto
del presente anexo especfico, presentar a LA CONADE, por conducto de la Subdireccin General de
Calidad para el Deporte, solicitud por escrito. Por su parte, LA CONADE dar respuesta oportuna a
_____________, una vez evaluadas sus disponibilidades presupuestales, en el caso de que exista la
autorizacin respectiva para elaborar el Adndum.
Y para los casos en que a costo compensado y sin excederse del monto total autorizado, se modifique
la aplicacin de los recursos de uno a otro de los conceptos autorizados, se deber presentar un escrito a la
SGCD en el que se d justificacin pormenorizada de dichos cambios para su valoracin y aprobacin por
parte de la SGCD a travs de su Direccin de Alto Rendimiento.
DCIMA QUINTA. Vigencia.
El presente Anexo Especfico tendr una vigencia acorde con el ejercicio presupuestal anual y hasta la
finalizacin de los programas, eventos y actividades comprendidos en el anexo tcnico de ejecucin que
forma parte integral de este instrumento jurdico, lo cual de ninguna manera exceder al 31 de diciembre del
ao 2014.
DCIMA SEXTA. Jurisdiccin y Competencia.
Para la interpretacin y cumplimiento de este Anexo Especfico, as como de todo aquello que no se
encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las disposiciones legales
aplicables, a la interpretacin que de las disposiciones federales aplicables realicen las autoridades
administrativas competentes, y, en su caso, a la jurisdiccin de los Tribunales Federales con sede en la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando al fuero presente o futuro que por cualquier causa o razn
pudiera corresponderles.
UNA VEZ LEDO EL PRESENTE INSTRUMENTO JURDICO Y ENTERADAS LAS PARTES DE SU CONTENIDO Y
ALCANCE, LO SIGNAN POR TRIPLICADO PARA SU CONSTANCIA Y VALIDEZ EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO
FEDERAL, EL DA _____________ DE DOS MIL CATORCE.
POR LA CONADE POR EL INSTITUTO
_____________________________________ _____________________
SUBDIRECTOR GENERAL DE CALIDAD PARA
DIRECTOR GENERAL
EL DEPORTE
EL PRESENTE ANEXO ESPECIFICO AL CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN (EVENTOS

ESPECIALES) SE VALIDA EN CUANTO A LA FORMA JURDICA, POR LO QUE LOS COMPROMISOS SUSTANTIVOS
QUE SE ASUMAN CON SU CELEBRACIN, SON RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE LAS REAS QUE
DESARROLLAN LOS PROGRAMAS. LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ANEXO ESPECIFICO AL
CONVENIO DE COORDINACIN Y COLABORACIN, CELEBRADO POR LA COMISIN NACIONAL DE CULTURA
FSICA Y DEPORTE Y EL __________________________________________, POR UN MONTO DE $____________
(_______________________________________________________________ PESOS 00/100 M.N.).
Anexo 10.
Formato de convocatoria del Premio Nacional de Deportes
Premio Nacional de Deportes 2014
El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, por medio de la Secretara de Educacin Pblica, a travs
de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte y por conducto del Consejo de Premiacin del Premio
Nacional de Deportes, con fundamento en los artculos 1, 2, 3, 5, 6 fraccin V y ltimo prrafo, 7, fraccin IV,
8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, fraccin II, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 56, 59, 60,
61, 62, 63 y 63 Bis de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles, y Segundo y Tercero Transitorios
del Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 2011,
Convoca
A las asociaciones deportivas nacionales y asociaciones deportivas registradas ante la Comisin Nacional
de Cultura Fsica y Deporte, as como a los responsables de la informacin deportiva difundida por prensa
escrita, radio y televisin, para que propongan candidatos al Premio Nacional de Deportes correspondiente al
ao 2014, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera.- El Premio Nacional de Deportes correspondiente al ao 2014 (en lo sucesivo, el Premio) se
conceder en cualquiera de las siguientes modalidades:
a) En el deporte no profesional;
b) En el deporte profesional;
c) En el deporte paralmpico;
d) Al entrenador, y
e) Al Juez-rbitro.
En cada modalidad se otorgar un Premio, de conformidad con los trminos establecidos en la Base
Cuarta de la presente convocatoria.
Segunda.- El Premio se otorgar a quienes por su actuacin y desempeo hayan resaltado o sobresalido
en el mbito deportivo, en cualquiera de las modalidades sealadas en la base anterior, durante el ltimo ao,
entendiendo que ste se tomar a partir del ___________ al _______________.
Tercera.- Para ser candidato al Premio en cualquiera de sus modalidades se requiere tener nacionalidad
mexicana al momento de ser propuesto ante el Consejo de Premiacin.
Cuarta.- El Premio consistir en medalla de primera clase de oro ley de 0.900, se complementar con
roseta y se acompaar de una entrega en numerario por la cantidad de __________________.
Como parte del Premio tambin se entregar un diploma firmado por el Presidente de la Repblica, en el
que se expresarn las razones por las que el Premio se confiere, as como una sntesis del acuerdo del
Jurado.
Si el Premio se otorga a un grupo o equipo de deportistas, cada uno de sus integrantes recibir la medalla.
El conjunto recibir un diploma y la cantidad en numerario antes sealada.
El Premio en la modalidad de deporte profesional, as como aquel que se llegare a otorgar por segunda o
ms ocasiones a una misma persona, grupo o equipo, no se acompaar de numerario.
Quinta.- Para solicitar el registro de una candidatura se debern presentar, en la Prosecretara Tcnica
del Consejo de Premiacin, cuyas oficinas se ubican en el domicilio sealado en la Base Sexta, los
documentos que se indican a continuacin:
1. Original de la carta mediante la cual, alguna de las asociaciones deportivas o algn responsable de
la informacin deportiva a los que est dirigida la presente convocatoria, proponga la candidatura
correspondiente. En el caso de los responsables de la informacin deportiva, la propuesta deber
presentarse a travs de alguna de las referidas asociaciones.
2. Original de la carta de aceptacin del candidato para participar con ese carcter y, en su caso, para
recibir el Premio. Tratndose de grupos o equipos, la carta deber ser firmada por todos sus
integrantes y, adems, deber sealar quin ser su representante.
Las cartas a que se refieren los numerales 1 y 2 anteriores debern:
(i) Estar dirigidas al Consejo de Premiacin;
(ii) Sealar el nombre completo del candidato y, tratndose de grupos o equipos, los nombres
completos de sus integrantes. En todos los casos, los nombres debern ser precisados tal y como
aparecen en el acta de nacimiento o en la carta de naturalizacin;
(iii) Sealar la modalidad en la que se solicita el registro del candidato, y
(iv) Estar debidamente firmadas.
3. Currculum vtae del candidato y, en caso de grupos o equipos, listado de sus integrantes. Dichos
documentos debern encontrarse actualizados e incluir domicilio, telfono y correo electrnico.
4. Semblanza en la que se deber sealar exclusivamente, aquella informacin del candidato (individual
o en grupo o equipo) en la que se destaquen sus logros en el ao, as como las razones por las
cuales se le considera merecedor del premio dentro de la modalidad para la cual fue propuesto. Esta
semblanza deber tener una extensin mxima de dos cuartillas, espacio sencillo y letra Arial
nmero 12.
Los documentos a que se refieren los numerales 3 y 4 anteriores debern presentarse en medios impreso
y magntico (disco compacto).
5. Copia simple del acta de nacimiento o credencial de elector o pasaporte o cdula profesional, y en su
caso, carta de naturalizacin del candidato y, por lo que se refiere a grupos o equipos, la de cada uno
de sus integrantes.
6. Copia simple o duplicado, en su caso, de las pruebas documentales (constancias impresas de
materiales bibliogrficos, grficos, audiovisuales, entre otros), testimoniales y cualesquiera otras que
se estimen pertinentes para acreditar los merecimientos del candidato.
Una vez registrada una candidatura, el proponente no podr desistirse de la misma.
Sexta.- Slo sern consideradas las candidaturas que renan los requisitos establecidos en la presente
convocatoria y cuya documentacin sea entregada personalmente o sea enviada por correo certificado o
mensajera a las oficinas de la Prosecretara Tcnica del Consejo de Premiacin.
El domicilio de la Prosecretara Tcnica del Consejo de Premiacin del Premio Nacional de Deportes se
encuentra ubicado en Camino a Santa Teresa No. 482, Colonia Pea Pobre, Delegacin Tlalpan, C.P.
14060, Mxico, D.F., Telfonos: 55 28 42 05 y 59 27 52 00 exts. 2710, 2711, 2712.
En caso de que la documentacin sea enviada por servicio de correo certificado o mensajera, se tomar
como fecha de recepcin aquella que aparezca en la gua de envo, misma que deber ser remitida por el
interesado a la Prosecretara Tcnica mediante fax al nmero 55282199 o correo electrnico a la direccin
premios.nacionales@conade.gob.mx
Sptima.- Dentro de los diez das siguientes a la fecha de cierre de la presente convocatoria, la Secretara
Tcnica, conjuntamente con la Prosecretara Tcnica, verificar que las candidaturas renan los requisitos
establecidos en sta y, en su caso, integrar los expedientes respectivos, mismos que someter a la
consideracin del Consejo de Premiacin, el cual los turnar al Jurado para que sean dictaminados.
Asimismo, la Prosecretara Tcnica rendir un informe al Consejo de Premiacin respecto a aquellas
candidaturas que no reunieron los requisitos establecidos en la presente convocatoria.
Octava.- El Jurado calificador estar formado por 10 miembros, quienes debern cumplir los requisitos
previstos en el artculo 17 de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles. Este rgano colegiado
estar integrado de la siguiente forma:
I. Un representante de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte;
II. Un representante del Comit Olmpico Mexicano, A.C.;
III. Un representante del Comit Paralmpico Mexicano, A.C.;
IV. Un galardonado del Premio Nacional de Deportes;
V. Un galardonado del Premio Nacional de Mrito Deportivo;
VI. Un medallista olmpico;
VII. Un medallista paralmpico;
VIII. Un representante de la prensa escrita;
IX. Un representante de la televisin, y
X. Un representante de la radio.
Los representantes a que se refieren las fracciones I a III anteriores sern designados por los Titulares de
dichos organismos, respectivamente.
Los integrantes del Jurado calificador a que se refieren las fracciones IV a X anteriores, sern
seleccionados por el Consejo de Premiacin mediante un proceso de insaculacin llevado a cabo ante Notario
Pblico. El proceso de insaculacin se har a partir de un padrn de nombres de personas que satisfagan la
cualidad distintiva que sealan estas fracciones y el primer prrafo de esta base. Este padrn ser elaborado
por la Secretara Tcnica a partir de la informacin que le brinden los miembros del Consejo de Premiacin.
El Jurado dictaminador deber presentar a la Secretara Tcnica copia simple del acta de nacimiento o de
la carta de naturalizacin y su currculum vtae en el que se acredite que rene los requisitos a que se refieren
las fracciones II a IV del artculo 17 de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles.
A fin de evitar conflicto de intereses en el proceso de dictamen, no podr formar parte del Jurado quien
sea responsable de la informacin deportiva difundida por prensa escrita, radio o televisin que haya
propuesto a algn candidato al Premio, a travs de una asociacin deportiva nacional.
Novena.- El Jurado dictaminar sobre los expedientes de candidaturas que le turne el Consejo de
Premiacin y formular las proposiciones que a su juicio deban someterse, por conducto de dicho Consejo, al
Presidente de la Repblica para su resolucin final.
El Jurado deber entregar su dictamen debidamente fundado, motivado y por escrito al Consejo de
Premiacin a ms tardar el ______________.
En caso de que ocurrieren vacantes del Premio en alguna de las modalidades, el Jurado asentar en el
acta respectiva los motivos y razones de dicha determinacin y lo har del conocimiento del Consejo de
Premiacin a efecto de que ste as lo declare, fundando y motivando tal determinacin.
Las decisiones del Jurado se tomarn por mayora de votos y sern inapelables. El Presidente del Jurado
tendr voto de calidad en caso de empate.
El Jurado no podr revocar sus propias resoluciones, que sern de su exclusivo arbitrio e incumbencia.
Dcima.- El acuerdo del Presidente de la Repblica sobre el otorgamiento del Premio se publicar en el
Diario Oficial de la Federacin. En dicho acuerdo se fijar fecha, hora y lugar de entrega.
Decimoprimera.- Dentro de los quince das naturales siguientes a la entrega del Premio, las asociaciones
respectivas podrn recoger los documentos y materiales bibliogrficos, grficos, audiovisuales y dems
pruebas que hubieren presentado, excepto aquellos correspondientes a los galardonados. Transcurridos dos
meses de la entrega del Premio sin que se hubieren recogido dichos documentos y materiales, la
Prosecretara Tcnica proceder a darlos de baja de conformidad con la normativa aplicable.
Decimosegunda.- La presente convocatoria podr consultarse en la pgina web de la Secretara de

Educacin Pblica, http://www.sep.gob.mx as como en la correspondiente a la Comisin Nacional de
Cultura Fsica y Deporte, http://www.conade.gob.mx
Decimotercera.- Los casos no previstos en la presente convocatoria sern resueltos en definitiva por el
Consejo de Premiacin, conforme a lo dispuesto en la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles.
Anexo 11
Formato de convocatoria del Premio Nacional de Mrito Deportivo
El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, por medio de la Secretara de Educacin Pblica, a travs
de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte y por conducto del Consejo de Premiacin del Premio
Nacional de Deportes, con fundamento en los artculos 1, 2, 3, 5, 6 fraccin V Bis y ltimo prrafo, 7, fraccin
IV, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, fraccin II, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 57, 58,
59, 60, 61, 62, 63 y 63 Bis de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles, y Segundo y Tercero
Transitorios del Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 2011,
Convoca
A las asociaciones deportivas nacionales y asociaciones deportivas registradas ante la Comisin Nacional
de Cultura Fsica y Deporte, as como a los responsables de la informacin deportiva difundida por prensa
escrita, radio y televisin, para que propongan candidatos al Premio Nacional de Mrito Deportivo
correspondiente al ao 2014, de conformidad con las siguientes:
Bases
Primera.- El Premio Nacional de Mrito Deportivo correspondiente al ao 2014 (en lo sucesivo, el
Premio) se conceder en cualquiera de las siguientes categoras:
I. Por actuacin y trayectoria destacada en el Deporte Mexicano, y
II. Por el fomento, la proteccin o el impulso de la prctica de los deportes. En cada categora se otorgar
un Premio, de conformidad con los trminos establecidos en la Base Tercera de la presente convocatoria.
Segunda.- Para ser candidato al Premio en cualquiera de sus modalidades se requiere tener nacionalidad
mexicana al momento de ser propuesto ante el Consejo de Premiacin.
Tercera.- El Premio consistir en medalla de primera clase de oro ley de 0.900, se complementar con
roseta y se acompaar de una entrega en numerario por la cantidad de $_________________
Como parte del Premio tambin se entregar un diploma firmado por el Presidente de la Repblica, en el
que se expresarn las razones por las que el Premio se confiere, as como una sntesis del acuerdo del
Jurado.
Si el Premio se otorga a un grupo o equipo de deportistas, cada uno de sus integrantes recibir la medalla.
El conjunto recibir un diploma y la cantidad en numerario antes sealada.
El Premio en la categora II, se otorgar a un solo aspirante de entre las asociaciones y sociedades
deportivas, as como entes de promocin deportiva a que se refiere la Ley General de Cultura Fsica y
Deporte. El Premio otorgado en esta categora, as como aqul que se llegare a otorgar por segunda o ms
ocasiones a una misma persona, no se acompaar de numerario.
Cuarta.- Para solicitar el registro de una candidatura se debern presentar en la Prosecretara Tcnica del
Consejo de Premiacin, cuyas oficinas se ubican en el domicilio sealado en la Base Quinta, los documentos
que se indican a continuacin:
1. Original de la carta mediante la cual alguna de las asociaciones deportivas o algn responsable de la
informacin deportiva a los que est dirigida la presente convocatoria, proponga la candidatura
correspondiente. En el caso de los responsables de la informacin deportiva, la propuesta deber
presentarse a travs de alguna de las referidas asociaciones.
2. Original de la carta de aceptacin del candidato para participar con ese carcter y, en su caso, para
recibir el Premio. Tratndose de grupos o equipos, la carta deber ser firmada por todos sus
integrantes, adems, deber sealar quin ser su representante. En caso de asociaciones y
sociedades deportivas, as como de personas morales que tengan el carcter de entes de promocin
deportiva a que se refiere la Ley General de Cultura Fsica y Deporte, la carta deber ser firmada por
un representante legal.
Las cartas a que se refieren los numerales 1 y 2 anteriores debern:

i. Estar dirigidas al Consejo de Premiacin;
ii. Sealar el nombre completo del candidato y, tratndose de grupos o equipos, los nombres
completos de sus integrantes (en todos los casos, los nombres debern ser precisados tal y
como aparecen en el acta de nacimiento o en la carta de naturalizacin). En caso de
asociaciones y sociedades deportivas, as como de personas morales que tengan el carcter de
entes de promocin deportiva a que se refiere la Ley General de Cultura Fsica y Deporte,
sealar su razn o denominacin social (tal y como aparece en sus estatutos sociales vigentes);
iii. Sealar la categora en la que se solicita el registro del candidato, y
iv. Estar debidamente firmadas.
3. Currculum vtae del candidato y, en caso de grupos o equipos, listado de sus integrantes. En caso
de asociaciones y sociedades deportivas, as como de personas morales que tengan el carcter de
entes de promocin deportiva a que se refiere la Ley General de Cultura Fsica y Deporte, currculum
corporativo. Dichos documentos debern encontrarse actualizados e incluir domicilio, telfono y
correo electrnico.
4. Semblanza en la que se deber sealar exclusivamente, aquella informacin del candidato (individual
o en grupo o equipo) en la que se destaquen sus logros, as como las razones por las cuales se le
considera merecedor del premio dentro de la categora para la cual fue propuesto.
Esta semblanza deber tener una extensin mxima de dos cuartillas, espacio sencillo y letra Arial
nmero 12.
Los documentos a que se refieren los numerales 3 y 4 anteriores debern presentarse en medios
impreso y magntico (disco compacto).
5. Copia simple del acta de nacimiento o credencial de elector o pasaporte o cdula profesional, y en su
caso, carta de naturalizacin del candidato y, por lo que se refiere a grupos o equipos, la de cada uno
de sus integrantes. En caso de personas morales, copia simple de la escritura pblica en la que
conste su nacionalidad mexicana.
6. Copia simple o duplicado, en su caso, de las pruebas documentales (constancias impresas de
materiales bibliogrficos, grficos, audiovisuales, entre otros), testimoniales y cualesquiera otras que
se estimen pertinentes para acreditar los merecimientos del candidato. Una vez registrada una
candidatura, el proponente no podr desistirse de la misma.
Quinta.- Slo sern consideradas las candidaturas que renan los requisitos establecidos en la presente
convocatoria y cuya documentacin sea entregada personalmente o sea enviada por correo certificado o
mensajera a las oficinas de la Prosecretara Tcnica del Consejo de Premiacin.
El domicilio de la Prosecretara Tcnica del Consejo de Premiacin del Premio Nacional de Deportes se
encuentra ubicado en Camino a Santa Teresa No. 482, Colonia Pea Pobre, Delegacin Tlalpan, C.P. 14060,
Mxico, D.F., Telfonos: 55 28 42 05 y 59 27 52 00 exts. 2710, 2711, 2712.
En caso de que la documentacin sea enviada por servicio de correo certificado o mensajera, se tomar
como fecha de recepcin aquella que aparezca en la gua de envo, misma que deber ser remitida por el
interesado a la Prosecretara Tcnica mediante fax al nmero 55282199 o correo electrnico a la direccin
premios.nacionales@conade.gob.mx.
Sexta.- Dentro de los diez das siguientes a la fecha de cierre de la presente convocatoria, la Secretara
Tcnica, conjuntamente con la Prosecretara Tcnica, verificar que las candidaturas renan los requisitos
establecidos en sta y, en su caso, integrar los expedientes respectivos, mismos que someter a la
consideracin del Consejo de Premiacin, el cual los turnar al Jurado para que sean dictaminados.
Asimismo, la Prosecretara Tcnica rendir un informe al Consejo de Premiacin respecto a aquellas
candidaturas que no reunieron los requisitos establecidos en la presente convocatoria.
Sptima.- El Jurado calificador estar formado por 10 miembros, quienes debern cumplir los requisitos
previstos en el artculo 17 de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles. Este rgano colegiado
estar integrado de la siguiente forma:
I. Un representante de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte;
II. Un representante del Comit Olmpico Mexicano, A.C.;
III. Un representante del Comit Paralmpico Mexicano, A.C.;
IV. Un galardonado del Premio Nacional de Deportes;

V. Un galardonado del Premio Nacional de Mrito Deportivo;
VI. Un medallista olmpico;
VII. Un medallista paralmpico;
VIII. Un representante de la prensa escrita;
IX. Un representante de la televisin, y
X. Un representante de la radio.
Los representantes a que se refieren las fracciones I a III anteriores sern designados por los Titulares de
dichos organismos, respectivamente.
Los integrantes del Jurado calificador a que se refieren las fracciones IV a X anteriores, sern
seleccionados por el Consejo de Premiacin mediante un proceso de insaculacin llevado a cabo ante Notario
Pblico. El proceso de insaculacin se har a partir de un padrn de nombres de personas que satisfagan la
cualidad distintiva que sealan estas fracciones y el primer prrafo de esta base. Este padrn ser elaborado
por la Secretara Tcnica a partir de la informacin que le brinden los miembros del Consejo de Premiacin.
El Jurado dictaminador deber presentar a la Secretara Tcnica copia simple del acta de nacimiento o de
la carta de naturalizacin y su currculum vtae en el que se acredite que rene los requisitos a que se refieren
las fracciones II a IV del artculo 17 de la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles.
propuesto a algn candidato al Premio, a travs de una asociacin deportiva nacional.
Octava.- El Jurado dictaminar sobre los expedientes de candidaturas que le turne el Consejo de
Premiacin y formular las proposiciones que a su juicio deban someterse, por conducto de dicho Consejo, al
Presidente de la Repblica para su resolucin final.
El Jurado deber entregar su dictamen debidamente fundado, motivado y por escrito al Consejo de
Premiacin a ms tardar _____________.
En caso de que ocurrieren vacantes del Premio en alguna de las categoras, el Jurado asentar en el acta
respectiva los motivos y razones de dicha determinacin y lo har del conocimiento del Consejo de
Premiacin a efecto de que ste as lo declare, fundando y motivando tal determinacin.
Las decisiones del Jurado se tomarn por mayora de votos y sern inapelables. El Presidente del Jurado
tendr voto de calidad en caso de empate.
El Jurado no podr revocar sus propias resoluciones, que sern de su exclusivo arbitrio e incumbencia.
Novena.- El acuerdo del Presidente de la Repblica sobre el otorgamiento del Premio se publicar en el
Diario Oficial de la Federacin. En dicho acuerdo se fijar fecha, hora y lugar de entrega.
Dcima.- En la documentacin que se remita a la Prosecretara Tcnica del Consejo de Premiacin se
especificar si su carcter es pblico o confidencial de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Dentro de los quince das naturales siguientes a la entrega del Premio, las asociaciones respectivas
podrn recoger los documentos y materiales bibliogrficos, grficos, audiovisuales y dems pruebas que
hubieren presentado, excepto aquellos correspondientes a los galardonados. Transcurridos dos meses de la
entrega del Premio sin que se hubieren recogido dichos documentos y materiales, la Prosecretara Tcnica
proceder a darlos de baja de conformidad con la normativa aplicable.
Decimoprimera.- La presente convocatoria podr consultarse en la pgina web de la Secretara de
Educacin Pblica, http://www.sep.gob.mx as como en la correspondiente a la Comisin Nacional de Cultura
Fsica y Deporte, http://www.conade.gob.mx
Decimosegunda.- Los casos no previstos en la presente convocatoria sern resueltos en definitiva por el
Consejo de Premiacin, conforme a lo dispuesto en la Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles.
Anexo 12
Formato de convocatoria del Premio Estatal del Deporte
El Sistema Nacional de Cultura Fsica y Deporte a travs de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y
Deporte y la Subdireccin General de Calidad para el Deporte, con fundamento en los artculos: 110, 115 y
117 de la Ley General de Cultura Fsica y Deporte, y los artculos 3 y 63 del Reglamento de la Ley General de
Cultura Fsica y Deporte abrogada, en virtud de lo fundamentado en el transitorio cuarto, de la Ley vigente,
CONVOCA
A las Asociaciones Deportivas Nacionales y Estatales reconocidas en trminos de la Ley General de

Cultura Fsica y Deporte y su Reglamento, a los Organismos Pblicos que desarrollen actividades en beneficio
del deporte nacional, as como a las fuentes responsables de la informacin deportiva que se difunde por
prensa, radio o televisin, para que propongan a los individuos, equipos, grupos, personas morales,
organismos o instituciones que, por sus merecimientos al haber contribuido con su actividad y desempeo a
acrecentar la proyeccin deportiva de su entidad a nivel nacional e internacional, pudieran hacerse
acreedores al:
PREMIO ESTATAL DEL DEPORTE 2014
En cada Estado, el Distrito Federal, en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y en el Instituto Politcnico Nacional (IPN).
En cualquiera de las siguientes modalidades en el deporte convencional y adaptado:
Deportista
Entrenador
Fomento, proteccin o impulso de la prctica de los deportes.
Se otorgar de conformidad con las siguientes:
BASES
Primera. Requisitos:
1. Carta propuesta emitida en el presente ao por alguna de las Asociaciones Deportivas Nacionales, u
organismos sealados en la presente convocatoria.
2. Ser mexicano por nacimiento o naturalizacin, comprobado mediante copia del acta de nacimiento o
de su respectiva carta de naturalizacin.
3. Currculum deportivo, con copia de documentos que lo avalen.
4. Una fotografa tamao infantil.
5. Copia de identificacin oficial vigente. (Credencial de elector o pasaporte).
6. Hoja de registro oficial, debidamente requisitada, encontrndose sta disponible en los Institutos
Estatales del Deporte o su equivalente, en el IDDF, o en las entidades deportivas del IMSS, UNAM o
IPN.
Segunda. Procedimiento de Seleccin:
Respecto de los Atletas:
Se analizar la relevancia y trayectoria de los resultados obtenidos, durante el ao a premiarse 2013-2014,

a nivel estatal, nacional e internacional.
Debern estar incorporados a alguna de las Asociaciones Deportivas Nacionales en cualquiera de los
siguientes grupos:
Talento deportivo.
Seleccionado nacional juvenil.
Seleccionado nacional de primera fuerza.
Atleta de alto rendimiento.
Respecto de los Entrenadores:
Se analizarn los logros deportivos y el avance de los resultados de los atletas a su cargo, durante el
periodo 2013-2014 a nivel estatal, nacional e internacional.
Tercera. Quedan excluidos de los premios de cualquiera de las modalidades quienes realicen sus
actividades con carcter profesional o por lucro sin que tenga esta ltima naturaleza el pago de cuotas
simplemente compensatorias de servicios. En consecuencia, merecern estos premios individuos, equipos o
grupos que por mera aficin practiquen los deportes, as como individuos o personas morales que no tengan
el carcter de empresarios en los deportes.
Sern elegibles para obtener el Premio Estatal del Deporte 2014, aquellos atletas y entrenadores que lo
hayan ganado en ediciones anteriores.
No podrn ser propuestos nuevamente, las personas fsicas, instituciones u organismos que hayan
obtenido este premio en la modalidad de fomento, proteccin o impulso de la prctica de los deportes en
ediciones anteriores.
Todos los candidatos debern tener su residencia oficial en la entidad por la que participa para este
premio, con una antigedad mnima de tres aos.
Slo se podr obtener el Premio en una modalidad.
Cuarta. El Premio Estatal del Deporte 2014, para cada uno de los Estados (a travs del Instituto Estatal
del Deporte o su equivalente), para el Distrito Federal (a travs del Instituto del Deporte del Distrito Federal,
IDDF) as como para el IMSS, UNAM e IPN, constar de una cantidad en numerario de
$___________________
Si son varias las personas premiadas, esa cantidad se dividir proporcional y equitativamente entre el
nmero de ganadores de las diferentes modalidades.
Se otorgar una medalla conmemorativa para cada uno de los ganadores.
Se podrn asignar hasta cinco premios por entidad federativa, as como en el IDDF, IMSS, UNAM e IPN.
Quinta. Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente, el IDDF, el IMSS, la UNAM y el IPN
integrarn a propuesta de sus miembros, un padrn de personas de notorio prestigio en el mbito deportivo,
del cual sern seleccionados los integrantes del jurado, mediante un proceso de insaculacin ante notario
pblico.
El jurado nico se conformar con diez miembros, los cuales evaluarn y calificarn la documentacin que
sustenten las candidaturas y sern representantes de las siguientes reas:
a) Dos representantes de las asociaciones deportivas estatales, debidamente reconocidas.
b) Tres representantes de los medios de comunicacin, considerando su importancia y proyeccin en la

entidad.
c) Un atleta que haya obtenido el primer lugar en aos anteriores.

d) Un entrenador que haya obtenido el primer lugar en aos anteriores.
e) Tres autoridades del mbito deportivo de cada Estado o entidad deportiva, designados por el Instituto
Estatal del Deporte o su equivalente o en su caso el IDDF, IMSS, UNAM e IPN, que se sumarn al
jurado insaculado.
El Titular del Instituto y/o Consejo Estatal del Deporte o su equivalente, IDDF, IMSS, UNAM e IPN, no
formar parte del jurado calificador y nicamente en caso de empate tendr el voto de calidad.
Sexta. Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente, el IDDF, el IMSS, la UNAM y el IPN, turnarn
oportunamente los expedientes al jurado respectivo y lo auxiliar con los recursos humanos y materiales
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Sptima. La decisin del jurado ser por mayora de votos, irrevocable e inapelable. En caso que las
candidaturas presentadas no renan los requisitos que los jurados consideren convenientes, el premio en
cualquiera de sus modalidades podr declararse desierto.
propuesto a algn candidato al Premio y/o algn familiar directo de los candidatos al Premio Estatal del
Deporte.
Octava. La fecha lmite para presentar las candidaturas ser el ____________, de conformidad con el
instructivo que para tal efecto emita la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte y debern enviarse a los
Institutos y/o Consejos Estatales del Deporte o su equivalente o en su caso al IDDF, al IMSS, a la UNAM
o al IPN.
Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente, el IDDF, el IMSS, la UNAM y el IPN, sealarn la
fecha y hora en que se llevar a cabo la eleccin del Premio Estatal del Deporte.
Esta reunin se realizar en el periodo comprendido entre los das ____ al ___________, con la
participacin de las personas con derecho a voto.
Novena. Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente, as como el IDDF, el IMSS, la UNAM y el
IPN, debern de levantar un acta de la reunin en la que se elijan a los ganadores del Premio Estatal del
Deporte, la cual deber estar firmada por todos los participantes en la eleccin.
Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente o, en su caso, el IDDF, el IMSS, la UNAM y el IPN,
enviarn por escrito a la Subdireccin General de Calidad para el Deporte de la CONADE, los nombres y
documentacin de los ganadores en los trminos indicados en la base primera de la presente convocatoria,
debidamente complementada, a ms tardar el ________________, as como:
Acta original del proceso de insaculacin ante notario pblico.
Acta original de la reunin en la que se llev a cabo el proceso de votacin y eleccin.
Es importante sealar que sin estos documentos la designacin quedar sin efecto.
Dcima. Los Institutos Estatales del Deporte o su equivalente o en su caso el IDDF, el IMSS, la UNAM o
el IPN, tendrn la obligacin de dar aviso a los ganadores del premio y publicarn los resultados en los
diferentes medios de comunicacin de su entidad y sern responsables de la organizacin de la ceremonia de
premiacin, la cual se efectuar el da _____________.
Dcima Primera. Los casos no previstos en la presente convocatoria, sern resueltos en definitiva por la
Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, por conducto de la Subdireccin General de Calidad para
el Deporte.
___________________________

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52 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Sbado 28 de diciembre de 2013

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA

Formalizar el correspondiente Convenio Marco de Coordinacin o los Lineamientos Internos de

3.4 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)

1. APOYO EN ESPECIE A LAS ESCUELAS.- Se refiere a las acciones desarrolladas, directa o

EFECTIVO O ESPECIE PERIODO CRITERIO GENERAL DE CRITERIOS DE

1. Generacin de ambientes escolares seguros

Transferencia de Ciclo escolar 2014 - Desarrollo de competencias de a) Nmero de escuelas

- Los dems que definan los

2. Apoyo a la implementacin local. Hasta un 8%

Promover la corresponsabilidad del personal directivo y docente, personal de apoyo y administrativo de

- Dar seguimiento, evaluar y rendir cuentas sobre el desarrollo

3.6.2 Instancia normativa

3. Formalizacin del Firma y remisin a la SEB AEL Fecha lmite ltimo

5. Proceso de seleccin de Invitacin a escuelas a AEL Del 2 de mayo al

9. Evaluacin. A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, Anual.

La Auditora Superior de la Federacin es la instancia competente para la fiscalizacin de los subsidios.

Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2014.

Mxico, Distrito Federal, a 18 de diciembre de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE

Asistencia Tcnica: conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el Servicio de

OIC.- rgano Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica

El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico

3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto)

Las actividades relacionadas con capacitacin, desarrollo de habilidades y certificacin de personal

Monto del Apoyo

Secretario/a de Educacin Local u - Vigila la correcta implementacin del Programa as como la

Personal directivo de la escuela o - Dirige y coordina la correcta implementacin de la estrategia del

3.6.2. Instancia normativa

2. Entrega de carta Entrega de carta compromiso AEL Antes del ltimo da

3. Entrega de Estrategia Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da

4. Entrega del Proyecto Formulacin y entrega a la AEL Antes del ltimo da

5. Revisin y emisin de Revisin de la estrategia SEB Antes del ltimo da

6. Dictaminacin de los Dictaminacin de los SEB Antes del ltimo da

Actualizar al personal docente

10. Acompaamiento, A nivel local se dar CTEB, SATE Permanente

A nivel nacional se realizar SEB, CTEB

11. Evaluacin A nivel nacional el Programa CONEVAL, INEE, SPEPE, Anual

Carta compromiso nica

Entidad federativa y Fecha:

Secretario de Educacin Pblica

Clave Programa Publicacin Escuelas y/o

S029 Programa Escuelas de Calidad ____ escuelas

S221 Programa Escuelas de Tiempo ____ escuelas

S222 Programa de Escuela Segura ____ escuelas

S244 Programa para la Inclusin y la Equidad ____ escuelas y

S246 Programa de Fortalecimiento de la ____ escuelas

S247 Programa para el Desarrollo Profesional ____ personal

Asimismo, la entidad federativa se compromete a firmar el Convenio Marco de Coordinacin respectivo

En lo que respecta al Programa Escuelas de Calidad, el estado de (nombre de la entidad federativa)

Titular de Educacin Local

C.c.p. Subsecretara de Educacin Bsica.

Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO NMERO 711 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN

NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2014.

Mxico, Distrito Federal, a 19 de diciembre de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA

Comunidad escolar: conjunto de actores involucrados en la escuela: personal directivo y docente,

Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVyD):

TESOFE: Tesorera de la Federacin.

3.3.2. Procedimiento de seleccin

2. El _ de __ de 201_, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Secretarial

II.3.- El ________________en su calidad de _, es titular de la representacin legal, conforme a