DESARROLLO DE CUESTIONARIO EXAMEN FINAL DE DERECHO AMBIENTAL.

1. El derecho ambiental es el cuerpo de normas que regulan las relaciones del hombre con el entorno fsico, social y
cultural, con el propsito de asegurar de los recursos naturales, su manejo adecuado y ordenar las conductas que sobre l
incidan.

2. Principio establecido en la conferencia de Estocolmo fue declarar el medio ambiente un derecho humano. REVISAR.

3. El objetivo central de la conferencia de Estocolmo fue establecer principios comunes a todos los pueblos del mundo que
sirvan como gua e inspiracin para preservar y mejorar el medio ambiente.

4. Creacin del programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente ( PNUMA) con oficinas regionales, encargado de
identificar los temas ambientales a tratar y de coordinar a los gobiernos en este mbito. ANALIZA DIAPOSITIVAS ESTE
ES EL NICO PROGRAMA DE TODOS MODOS REVISA.

Objetivos especficos:

a. Planificacin y ordenacin de asentamientos humanos desde el punto de vista de la calidad del medio.
b. Ordenacin de los recursos naturales y sus relaciones con el medio.
c. Definicin de los Agentes contaminantes de importancia internacional y la lucha contra los mismos.
d. Desarrollo, evaluacin y ordenacin del medio.
e. Educacin, capacitacin e informacin pblica sobre el medio ambiente.
f. Asistencia financiera.

5. Logros alcanzados:

a. Creacin del programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente ( PNUMA) con oficinas regionales, encargado de
identificar los temas ambientales a tratar y de coordinar a los gobiernos en este mbito.

b. Creacin de las primeras organizaciones no gubernamentales dedicadas al medio ambiente.

c. Iniciativa del banco mundial de incorporar consideraciones ambientales dentro de sus programas de financiamiento de
desarrollo.

d. Establecimiento de los primeros centros de capacitacin ambiental a nivel nacional e internacional.

e. Realizacin de la primera Conferencia Internacional del Agua, en Mar de Plata, Argentina, 1975.

f. La primera conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos en Vancouver. Canad. 1976

g. Reunin de Naciones Unidas sobre desertificacin, 1977.

6. Objetivo central de la Conferencia de Rio de Janeiro: Establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la
creacin de nuevos niveles de cooperacin entre los Estados, los sectores claves de la sociedad y las personas.

7. El principio de desarrollo sostenible consiste en un desarrollo que satisface las necesidades esenciales de la poblacin
pobre del mundo del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las suyas

8. Conferencia de Rio de Janeiro seala al ser humano como el centro del desarrollo sostenible, pero quien debe vivir en
armona con la naturaleza.

9. principios de la conferencia de Rio de Janeiro, con respecto a la ayuda tecnolgica:

Se establece la responsabilidad comn pero diferenciada para los Estados, de acuerdo con la correspondiente
contribucin a la degradacin del ambiente mundial- ecosistema de la tierra.
Los pases desarrollados reconocen la responsabilidad que les corresponde en la bsqueda internacional de un
desarrollo sostenible, teniendo en cuenta las presiones de sus sociedades contra el medio ambiente mundial, y sus
tecnologas y recursos. Para ese fin se debe reducir y eliminar las modalidades de produccin y consumo insostenibles y
fomentar polticas demogrficas adecuadas.
 Debe haber cooperacin entre los Estados para lograr el desarrollo sostenible mediante el intercambio de
conocimientos cientficos y tecnolgicos, y la transferencia de tecnologas nuevas.
Se establece la participacin ciudadana en el tratamiento de las cuestiones ambientales a travs de la informacin
en los procesos de adopcin de decisiones y del acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos,
especialmente, para el resarcimiento de daos.

Se propende por cooperar para desalentar o evitar la reubicacin y transferencia de actividades y sustancias
obsoletas para el ambiente y la salud.

Principio de Precaucin: La falta de certeza cientfica absoluta sobre la existencia de un peligro de dao grave o
irreversible, no es razn para postergar la adopcin de medidas eficaces que impida la degradacin.
Se debe adoptar a nivel interno e internacional el principio El que contamina paga.
Toda actividad propuesta debe tener una evaluacin de impacto ambiental.
Debe existir inmediata informacin interestatal sobre desastres y otras situaciones de emergencia que puedan tener
efectos en otros Estados. Y la comunidad internacional debe ayudar a los Estados afectados por la situacin. Tambin,
debern informar a los Estados que pueden verse afectados por efectos ambientales nocivos transfronterizos y celebrar
consultas con esos Estados en una fecha temprana y de buena fe.

Se resalta el papel de la mujer en el desarrollo y ordenacin del medio ambiente.

10. Y 11 Principios de la Conferencia de Ro de Janeiro en cuanto a los jvenes y a los indgenas:

Se convoca a los jvenes del mundo a adoptar los valores ecolgicos para forjar una alianza mundial y lograr el
desarrollo sostenible y un mejor futuro para todos. Le reconoce el papel de las comunidades indgenas en estos mbitos y
se exhorta al apoyo de su identidad cultural en procura del desarrollo sostenible. Se afirma la proteccin del medio
ambiente para los pueblos sometidos a formas de opresin, dominacin y ocupacin.
Es declarada la guerra enemiga del desarrollo sostenible, y en los casos de conflicto armado, se debe proteger el
medio ambiente y coopera en su ulterior mejoramiento. La paz, el desarrollo y la proteccin del medio ambiente son
interdependientes e inseparables.
Las controversias por el medio ambiente entre los Estados, debe resolverse a travs de medios pacficos y con
arreglo a la Carta de las Naciones Unidas. Los Estados y los pueblos debern cooperar de buena fe y con espritu de
solidaridad en la aplicacin de los principios consagrados en esta declaracin y en el desarrollo ulterior del
derecho internacional en la esfera del desarrollo sostenible Principio 27
Se aboga por la cooperacin de los Estados en la promocin de un sistema econmico internacional favorable que
lleve al crecimiento econmico y al desarrollo sostenible de todos los pases a fin de un mejor tratamiento de la degradacin
ambiental.

Detesta la discriminacin de medidas de poltica comercial para fines ambientales y propende porque las medidas
destinadas a tratar los problemas ambientales transfronterizos o mundiales, se basen en un consenso internacional.

Leyes efectivas:

Es el compromiso de los Estados a promulgar leyes que protejan efectivamente el medio ambiente, y que deben reflejar y
respetar el contexto ambiental y de desarrollo internacional.

Indemnizacin por daos:

Se demanda a los Estados la implementacin de legislaciones nacionales relativas a la responsabilidad y la
indemnizacin a vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales. |

12. La Agenda 21 plantea:

Engloba todas las cuestiones del desarrollo sostenible, entre las que se cuentan:
La contaminacin de la atmsfera, el aire y el agua.
La lucha contra la deforestacin, la desertificacin y la prdida de terrenos agrcolas.
El combate a la reduccin de las poblaciones de peces.
La promocin del manejo seguro de los desechos slidos.
 13. Los elementos del desarrollo econmico que afectan al medio ambiente segn la Agenda 21 son los siguientes:

La pobreza.
La deuda externa de los pases en desarrollo.
Las modalidades insostenibles de produccin y consumo.
La presin demogrfica.
La estructura de la economa internacional

14. El principio de Soberana y Responsabilidad consiste en que el concepto de soberana que tiene un Estado sobre sus
recursos naturales no es absoluto, debido a que los Estados tienen la responsabilidad de velar porque las actividades
realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen daos al medio ambiente de otros Estados o de zonas que
estn fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional.

15. El principio de Buena Vecindad y de Cooperacin Internacional consiste:

Principio de Buena Vecindad coloca en los estados la responsabilidad de no daar el medio ambiente.

Principio de Cooperacin Internacional tambin confa a los estados la obligacin de prohibir actividades dentro del
territorio del estado contrarias a los derechos de otros estados y que podran daar a otros estados y a sus habitantes.

El principio de buena vecindad est estrechamente relacionado con la obligacin de cooperar para investigar, identificar, y
evitar daos ambientales.

16. El principio de accin preventiva consiste en que un Estado puede estar obligado a prevenir daos dentro de su propia
jurisdiccin. Por lo tanto es necesario detener la eliminacin de substancias txicas en cantidades o concentracin que
excedan la capacidad de degradacin del medio ambiente, a fin de garantizar que no se causarn dao al medio ambiente.

17. El principio de precaucin consiste en que cuando existe un peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza
cientfica absoluta no se utilizar como justificacin para postergar la adopcin de medidas eficaces en costos para evitar la
degradacin del medio ambiente.

18. El principio de responsabilidad comn aunque diferenciada consiste en que los estados deben cumplir con las
obligaciones internacionales de conservacin del medio ambiente teniendo en cuenta la equidad y de conformidad con sus
responsabilidades en comn aunque diferenciadas y con sus respectivas capacidades.

19. El principio de desarrollo sostenible consiste en que el desarrollo debe satisfacer las necesidades (en especial las
necesidades especiales de la poblacin ms pobre del mundo) del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer las suyas.

20. El principio de obligacin de indemnizar por daos consiste en que todo estado que haya cometido una violacin al
derecho internacional debe poner fin a esa manera, ilegal de proceder y reestablecer la situacin anterior a la conducta
ilegal. Si fuera imposible restablecer las circunstancias anteriores, el estado debe pagar indemnizacin.

21. Artculos constitucionales: ART. 7 RECONOCIMIENTO Y PROTECCIN DE LA DIVERSIDAD TNICA Y CULTURAL.

ART. 8 PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES Y LOS RECURSOS NATURALES.

ART 49 SERVICIO DE SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL.

22. La propiedad privada cumple una funcin ecolgica en el entendido de que si existen recursos naturales en esa
propiedad el dueo no puede arbitrariamente destruirlos, debido a que esos recursos naturales favorecen el desarrollo de
un ambiente sano. En caso de que tenga que destruirlos debe compensar esa prdida sembrando o colaborando al
desarrollo de un ecosistema determinado.
 23. Tpicos de gozar de un ambiente sano:

Derecho fundamental a la vida.

Derecho a un razonable nivel de calidad ambiental: identificar agentes externos de contaminacin sobre el medio
ambiente sano.
Derecho a disfrutar del patrimonio ambiental: corresponde a la administracin responsabilizarse del equilibrio
ecolgico de un pas.
Proteger a la propiedad privada de eventuales daos causados por perturbaciones ambientales por parte de
terceros.

24. Es un derecho y un deber la proteccin del medio ambiente y a los R.N.R. Es un derecho porque a todos nos favorece
desarrollarnos en un ambiente sano, en un ecosistema ptimo donde el ser humano pueda vivir. Y un deber porque si no lo
cuidamos nosotros y las futuras generaciones van a sufrir por nuestro descuido.

25. El Procurador General de la Nacin dentro de sus funciones generales se encuentran la de defender los intereses
colectivos, en especial del medio ambiente. ART 277. Numeral 4. C.N. Entre las funciones del Contralor General de la
Republica se encuentran la de presentar un informe anual al Congreso de la Repblica sobre el estado de los recursos
naturales y del ambiente.

26. no la encuentro.

27. Consiste en que el Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible tiene como funcin de proteger las reservas
naturales, y en caso de que las contaminen puede imponer multas. DEBEMOS LEER MS, ESTO ME LO EXPLIC
NATALIA.

28. Autoridades que estn investidas para ejercer a prevencin el poder de polica en materia ambiental:

Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible.

Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
Corporaciones autnomas regionales CAR s y de desarrollo sostenible.
Grandes centros urbanos.
EPAs
Armada Nacional.
Departamentos
Distritos
Municipios.

29. Autoridades que estn investidas para sancionar en materia ambiental:

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial.

Grandes centros urbanos.

EPAs
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
30. Las medidas preventivas son las siguientes:

De ejecucin inmediata
Carcter preventivo y transitorio.
Surten efectos inmediatos.
No procede recurso alguno.
Se aplican sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar.

30. tipos de medidas preventivas:

1. Amonestacin escrita.

2. Decomiso preventivo.(productos, elementos, implementos)

 3. Aprehensin preventiva de especmenes, productos y subproductos de fauna y flora silvestres.

4. Suspensin de obra o actividad.

Tipos de sanciones:

1. Multas diarias hasta de $5000 SMMLV.

2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificacin o servicio.

3. Revocatoria o caducidad de la licencia ambiental, autorizacin, concesin, permiso o registro.

4. Demolicin de obra a costa del infractor.

5. Decomiso definitivo de especmenes, productos, subproductos y elementos utilizados para cometer la infraccin.

6. Restitucin de especmenes (fauna y flora silvestres).

7. Trabajo comunitario.

31. contravencin ambiental.

Agua. Cuando en una actividad minera se arrojan metales pesados, alguna fuente hdrica, causando la contaminacin de
dicha fuente y la muerte de todo ser viviente.

Fauna. Cuando se cazan animales en especie de extincin, como el cndor u los delfines rosados entre muchos otros.

Flora. Una tala indiscriminada de rboles, sin ninguna autorizacin.

Tierra. Cuando se hacen excavaciones en busca de algn recurso natural no renovable, en zonas que hacen parte de
parques naturales protegidas por el gobierno nacional.

32. atenuantes y agravantes.

Tres atenuantes:

1. Confesin de la infraccin ambiental antes de iniciar el proceso sancionatorio.

2. Resarcir o mitigar por iniciativa propia el dao antes de iniciar el proceso sancionatorio.
3. Que con la infraccin no exista dao al medio ambiente, los recursos naturales, el paisaje o la salud humana.

Tres agravantes:

1. Reincidencia (Registro nico de Infracciones Ambientales-RUIA).

2. Cometer la infraccin para ocultar otra.
3. La infraccin genere dao grave

33. Eximentes de responsabilidad.

1. Eventos de causa mayor o caso fortuito

(Ley 95 de 1890).

2. Hecho de un tercero, sabotaje o acto terrorista.

34. Causales de cesacin.

1. Muerte del investigado.

2. Inexistencia del hecho investigado.

3. Que la conducta no sea imputable el presunto infractor.

4. Que la actividad est legalmente amparada y/o autorizada.

35. RUIA

La RUIA es el registro nico de infractores, es un registro donde a aquel sujeto que ha sido ,merecedor de la sancin
ambiental, es automticamente colocado en la base de datos a nivel nacional, para poder llevar un registro de ls infractores
y poder tener en cuenta esta base de datos para posteriores contrataciones.

Como funciona.

* Tipo de falta por la que se sancion.

* Lugar de ocurrencia de los hechos.

* Fecha ejecutoria acto administrativo.

* Autoridad ambiental que adelant la investigacin.

* Fecha de ejecucin o cumplimiento de la sancin.

* Nombre e identificacin del infractor.

36. Instrumentos econmicos ambientales.

Los instrumentos econmicos ambientales, son los mecanismos atreves de los cuales las instituciones encargadas de
proteger el medio ambientes (ejemplo: las car,s) obtiene sus recursos para poder ejercer sus funciones.

Recursos por conceptos de:

Derechos

Contribuciones

Tasas

Tarifas

Multas

Participaciones (regalas)

37. Tasa retributiva.

Est basado en el principio de derecho ambiental, que el que contamina paga, consiste bsicamente en que recompensar o
pagar por alguna actividad que cause un impacto negativo en el medio ambiente.

Se causa: por estas actividades, como arrojar desperdicios agrcolas, mineros o industriales.

Aguas negras servidas o de cualquier origen.

Humos, vapores y sustancias nocivas.

Causadas por actividades, que utilizacin directa o indirecta de la atmsfera, agua, suelo y actividades antrpicas (hombre),
econmicas o de servicios, sean lucrativas o no.

38. Tasa compensatoria.

 La tasa compensatoria consiste en resarcir un dao ocasionado al medio ambiente, un ejemplo de esto es que al momento
de cortar un rbol yo debo sembrar 10 rboles ms para poder compensar la prdida del que se cort.

Cuando se causa: Gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales renovables.

39. tasa por utilizacin del agua.

Es la utilizacin de aguas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas.

Su objeto es el Pago de los gastos de proteccin y renovacin de los recursos hdricos.

40. cinco rentas de las car s.

1. Porcentaje ambiental del impuesto predial que transfieran los municipios y distritos. No podr ser inferior al 15% ni
superior al 25.9%, el cual ser fijado por el respectivo Concejo a iniciativa del alcalde municipal.

2. Un porcentaje hasta del 10% del producto del impuesto al timbre a los vehculos que autnomamente decidan fijar los
departamentos, como retribucin del servicio de reduccin del impacto o de control de las emisiones de sustancias txicas
o contaminantes al parque automotor.

3. El 50% de las indemnizaciones, distintas a la recompensa que beneficiar en su totalidad al actor, impuestas en
desarrollo de los procesos instaurados en ejercicio de las acciones populares.

4. Recursos que se apropien para serles transferidos en el presupuesto nacional.

5. Bienes muebles e inmuebles que posean, o los transferidos a cualquier ttulo por las entidades o personas pblicas o
privadas.

41. Derecho de participacin ciudadana.

El derecho de participacin ciudadana se ejerce mediante la celebracin de la audiencia pblica ambiental, que le permite a
las personas, a las organizaciones sociales y a los integrantes de diferentes entidades de orden nacional, departamental o
municipal, informarse e intercambiar criterios sobre la conveniencia de la realizacin de un proyecto que pueda causar
algn impacto a la comunidad y al medio ambiente

42.

43. Audiencia pblica ambiental y la consulta previa ( derecho de peticin)

44. la audiencia pblica ambiental, Es un mecanismo de participacin ciudadana que le permite a las personas, a las
organizaciones sociales y a los integrantes de diferentes entidades de orden nacional, departamental o municipal
,informarse e intercambiar criterios sobre la conveniencia de la realizacin de un proyecto que pueda causar algn impacto
a la comunidad y al medio ambiente.

La puede solicitar:

1. el Procurador General de la Nacin o el Delegado para Asuntos Ambientales

2. El Defensor del Pueblo
3. El Ministro del Medio Ambiente.
4. Las dems autoridades ambientales
5. Los Gobernadores, los Alcaldes
6. Por lo menos cien (100) personas
7. Tres (3) entidades sin nimo de lucro.

El momento en que se solicita es.

a) Con anticipacin al acto que ordene la expedicin, modificacin o cancelacin de un permiso o licencia ambiental.
b) Con posterioridad al acto administrativo que otorgue una licencia o permiso. Es el caso de la realizacin de una
Audiencia para determinar el incumplimiento de la resolucin que otorg el permiso o la Licencia ambiental. De esta
Audiencia se desprendern las sanciones administrativas necesarias.

45. consulta previa comunidades indgenas y negras, Se entiende todas las actividades orientadas a garantizar la
participacin real, efectiva y oportuna de las comunidades en las decisiones sobre la viabilidad y las condiciones para la
realizacin de un proyecto o actividad en los territorios en los casos que los pudiera afectar.

El objeto de la consulta previa es analizar el impacto econmico, ambiental social y cultural que puede ocasionarse a una
comunidad indgena o negra por la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio.

Mediante la Consulta se busca informar a las comunidades sobre la realizacin de programas y proyectos concretos.

Procede cunado se tramiten licencias ambientales de los proyectos que se pretendan adelantar en los territorios de una
comunidad indgena o negra.

Se les da un reconocimiento a los derechos polticos, econmicos, sociales, culturales y territoriales a las comunidades.

46. una diferencia y una semejanza entre consulta previa y audiencia pblica.

Diferencia: la audiencia pblica ambiental pueden participar cualquier colombiano interesado en el medio ambiente no
solamente aquellos que estn viviendo cerca del proyecto, sino cualquiera a nivel nacional, mientras que la consulta previa
solo participan miembros de las comunidades afectadas por el proyecto o la expedicin de la licencia ambiental.

Semejanza: tanto la consulta previa como la audiencia pblica ambiental son mecanismos de participacin ciudadana
donde las personas o comunidades pueden participar en las de decisiones que los afectan.

47. planificacin ambiental.

La planificacin ambiental permite el manejo, administracin y aprovechamiento de los Recursos Naturales Renovables. de
manera coordinada en una regin.

48. la planificacin ambiental debe estar acorde con: caractersticas y dinmicas biofsicas, econmicas, sociales y
culturales.

49. Fundamento internacional de la planificacin ambiental:

Declaracin de la Asamblea General de la Naciones Unidas del 2000 Cumbre del Milenio:

Establece objetivos mundiales en materia de sostenibilidad ambiental, las cuales deben ser incorporadas a los procesos de
planificacin ambiental regional.

Declaracin y Plan de Implementacin Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Johannesburgo, 2001:

Implica la activa participacin de las CARs como entes ejecutores de la Poltica Ambiental

50. fundamentos legales de la planificacin ambiental:

Constitucin Nacional:

Artculo 80.- El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin.

Ley 99 de 1993:

Artculo 1 Numerales 12 y 14.- El manejo ambiental del pas ser descentralizado, democrtico y participativo, y las
instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base criterios de manejo integral del medio ambiente y
su interrelacin con los procesos de planificacin econmica, social y fsica.
 Artculo 5 Numeral 4.- El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible debe dirigir y coordinar el proceso de
planificacin y ejecucin armnica de las actividades en materia ambiental de las entidades integrantes del SINA.

Ley 99 de 1993:

Artculo 23.- Las CARs son los entes encargados de administrar dentro del rea de su jurisdiccin el medio
ambiente y los recursos naturales renovables, y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con la ley y las
polticas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Artculo 31 Numerales 1 y 2.- Las CARs ejercen la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su
jurisdiccin, de acuerdo con las normas de carcter superior y conforme a los criterios y directrices del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, y encargadas de ejecutar las polticas, planes y programas nacionales en materia
ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones, as como las
de orden regional que hayan sido confiados conforme a la ley, dentro del mbito de su jurisdiccin.

Ley 99 de 1993:

Artculo 63.- Para asegurar el inters colectivo de un medio ambiente sano, el ejercicio de las funciones en materia
ambiental se sujetar a los principios de armona regional, gradacin normativa y rigor subsidiario.

Ley 1450 Junio 16 de 2011

Plan de Nacional de Desarrollo y de Inversiones.

Captulo V

Sostenibilidad Ambiental y Prevencin del Riesgo.

51. cuatro principios de la planificacin ambiental.

1. Guardar armona con la Poltica Nacional y los objetivos de la Cumbre del Milenio y de la Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sostenible

2. Reconocer la dinmica y heterogeneidad de los procesos de desarrollo.

3. Interrelaciones e interacciones urbano rurales y regionales.

4. Tarea conjunta, participativa y coordinada entre:

Sector pblico

Comunidad

ONGs

Sector privado

Academia

Institutos de investigacin.

52. Instrumentos de planificacin

1. Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR

Objeto: permite a las CARs orientar su gestin e integrar las acciones de todos los actores regionales, con el fin que
el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las regiones.
 Vigencia: 10 aos.

Formulacin: CARs

Coordinado con: entidades territoriales, representantes de los sectores sociales y econmicos de la regin.

Aprobacin: Consejo Directivo.

2. Plan de Accin

Objeto: se concreta el compromiso institucional para el logro de los objetivos y metas planteadas en el PGAR. Se
definen las acciones e inversiones que se adelantan en el rea de su jurisdiccin.

Vigencia: 4 aos.

Formulacin: Director de las CARs

Aprobacin: Consejo Directivo

3. Presupuesto Anual de Rentas y Gastos

Debe guardar concordancia con el Plan de Accin.

53. la licencia ambiental es una autorizacin expedida por la autoridad competente para la ejecucin de obras proyectos u
actividades relacionadas con el medio ambiente, y que corresponde las siguientes obligaciones de prevenir, mitigar, corregir
u corregir todas las consecuencias que esta actividad genere en detrimento del medio ambiente.

La naturaleza jurdica es la de una unidad administrativa especial del orden nacional.

La autoridad competente:

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible

Grandes Centros Urbanos (ms de un milln de habitantes)

Establecimientos pblicos ambientales

(Ley 768 de 2002 Art. 13).

Su objeto La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA- es la encargada de que los proyectos. obras o
actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trmite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que
contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del Pas.

Su reglamentacin: ley 99 de 1993.

Decreto 1753 de 1994

Decreto 1728 de 2002

Decreto 1180 de 2003

Decreto 1220 de 2005

Decreto 2820 de 2010

54. es el conjunto de principios (constitucin poltica, ley 99 de 1993) la normativa ambiental vigente, entidades pblicas,
responsables de la poltica y gestin ambiental, sociedad civil, recursos econmicos institutos de investigacin cientfica.

Jerarqua:

M.A.D.S

CARs, GCUs y EPAs

Departamentos

Distritos

Municipios

SINA: El Sistema Nacional Ambiental SINA es el conjunto de orientaciones, normas actividades, recursos, programas e
instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales orientados hacia el desarrollo
sostenible.

El SINA est liderando por el Ministerio del Medio Ambiente, como organismo rector de la poltica y la normatividad
ambiental. Lo integran, adems, 34 Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, que actan como
autoridades ambientales regionales; cinco institutos de investigacin, encargados de dar el soporte tcnico y cientfico a la
gestin; cinco autoridades ambientales urbanas en las principales ciudades; una Unidad de Parques Nacionales Naturales.
Este conjunto de entidades constituye el denominado SINA "institucional", "bsico" o "estatal", que equivocadamente suele
identificarse como el cuerpo exclusivo del SINA

Est integrado por los siguientes componentes:

1. Los principios, orientaciones y la normatividad contenida en la Constitucin Nacional de 1991, en la Ley 99 de 1993.

2. Las entidades del Estado responsables de la poltica y la accin ambiental, sealadas en la Ley

3. Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la problemtica ambiental.

4. Las fuentes y recursos econmicos para el manejo y la recuperacin del medio ambiente.

5. Las entidades pblicas, privadas o mixtas que realizan actividades de produccin de informacin, investigacin cientfica
y desarrollo tecnolgico en el campo ambiental.

55. cinco principios del medio ambiente:

1. La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber ser protegida prioritariamente
y aprovechada en forma sostenible.

2. Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en
armona con la naturaleza.

3. Las zonas de pramos, subpramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuferos sern objeto de
proteccin especial.

4. En la utilizacin de los recursos hdricos, el consumo humano tendr prioridad sobre cualquier otro uso.

5. El paisaje por ser patrimonio comn deber ser protegido.

56. propiedad privada y su funcin social.

El Estado Social de Derecho en Colombia y la prevalencia del inters general sobre el particular, estn enmarcados dentro
de la Constitucin Nacional de Colombia de 1991, y en su artculo 58 se describe claramente la funcin social y ecolgica
de la propiedad. Pero, lo esencial aqu, es la relevancia que se le d a la propiedad como funcin ecolgica, ya que por
primera vez se toma en cuenta el medio ambiente. Aspecto fundamental en la demarcacin de lmites al ejercicio de este
derecho, ya que permite, primero el ordenamiento territorial, segundo, la prevalencia del inters general sobre el particular y
tercero la distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.

57. El saneamiento ambiental bsico es el conjunto de acciones, tcnicas y socioeconmicas de salud pblica que tienen
por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las
aguas residuales, los residuos orgnicos tales como las excretas y residuos alimenticios, los residuos slidos y el
comportamiento higinico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminacin. Tiene por finalidad la
promocin y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.

58. pilares de la legislacin ambiental:

1. Creacin ente interlocutor vlido Instituciones y entidades territoriales gestoras de la poltica ambiental.

2. Mecanismos de participacin ciudadana.

3. Asignacin de recursos econmicos.

59. naturaleza jurdica de las CARS: son entidades pblicas encargadas de la gestin de la poltica nacional ambiental a
cargo del ministerio de ambienta y desarrollo sostenible.

60. Principio de Armona Regional. Los Departamentos, los Distritos, los Municipios, los Territorios Indgenas, as como las
regiones y provincias a las que la ley diere el carcter de entidades territoriales, ejercern sus funciones constitucionales y
legales relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera coordinada y armnica, con
sujecin a las normas de carcter superior y a las directrices de la Poltica Nacional Ambiental, a fin de garantizar un
manejo unificado, racional y coherente de los recursos naturales que hacen parte del medio ambiente fsico y bitico del
patrimonio natural de la nacin.

Principio de Gradacin Normativa. En materia normativa las reglas que dicten las entidades territoriales en relacin con el
medio ambiente y los recursos naturales renovables respetarn el carcter superior y la preeminencia jerrquica de las
normas dictadas por autoridades y entes de superior jerarqua o de mayor mbito en la comprensin territorial de sus
competencias. Las funciones en materia ambiental y de recursos naturales renovables, atribuidas por la Constitucin
Poltica a los Departamentos, Municipios y Distritos con rgimen constitucional especial, se ejercern con sujecin a la ley,
los reglamentos y las polticas del Gobierno Nacional, el Ministerio del Medio Ambiente y las Corporaciones Autnomas
Regionales.

Principio de Rigor Subsidiario. Las normas y medidas de polica ambiental, es decir aquellas que las autoridades
medioambientales expidan para la regulacin del uso, manejo, aprovechamiento y movilizacin de los recursos naturales
renovables, o para la preservacin del medio ambiente natural, bien sea que limiten el ejercicio de derechos individuales y
libertades pblicas para la preservacin o restauracin del medio ambiente, o que exijan licencia o permiso para el ejercicio
de determinada actividad por la misma causa, podrn hacerse sucesiva y respectivamente ms rigurosas, pero no ms
flexibles, por las autoridades competentes del nivel regional, departamental, distrital o municipal, en la medida en que se
desciende en la jerarqua normativa y se reduce el mbito territorial de las competencias, cuando las circunstancias locales
especiales as lo ameriten, en concordancia con el artculo 51 de la presente Ley

61. derechos fundamentales delas comunidades tnicas segn la constitucin.

Artculo 1. A ms del reconocimiento de la supremaca de los valores como la diversidad tnica y cultural de la nacin.

Artculo 7. Claman del estado el favorecimiento de condiciones que propicien la participacin de los grupos minoritarios
desde el punto de vista tnico.

Artculo 9. Las relaciones exterior sostenidas por el estado deben guiarse por principios como el respeto a la
autodeterminacin de los pueblos.
Articulo13.resguardar las riquezas cultural y naturales de la nacin, impulsar las condiciones que permitan la igualdad real y
efectiva, entre los asociados u acoger medidas en favor de grupos marginados o discriminados.

Articulo 40

Artculo 68. Se obliga al estado a promover y fomentar el acceso a la cultura en todos los niveles de construccin de la
identidad nacional-

Artculo 70. Artculo 246. Artculo 329. Articulo 330

1. QUE ES EL DERECHO AMBIENTAL?

2. CUL FUE EL PRINCIPIO ESTABLECIDO EN LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO?

3. CUL FUE EL OBJETIVO CENTRAL DE LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO?

4. DE LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO, QU PROGRAMAS SURGIERON Y A QU APUNTARON

SUS OBJETIVOS ESPECFICOS?

5. CULES FUERON LOS LOGROS ALCANZADOS CON LOS PROGRAMAS IMPLEMENTADOS EN

DESARROLLO DE LA CONFERENCIA DE ESTOCOLMO?

6. CUL FUE EL OBJETIVO CENTRAL DE LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO SOBRE EL MEDIO

AMBIENTE Y DESARROLLO?

7. COMO EXPLICA EL LLAMADO PRINCIPIO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE?

8. QU IMPORTANCIA LE DIO LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO AL HOMBRE?

9. SEALE QU PRINCIPIOS TRAE LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO EN CUANTO A AYUDAS

TECNOLGICAS?

10. SEALE QU PRINCIPIOS TRAE LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO EN CUANTO A LOS

JVENES?

11. SEALE QU PRINCIPIOS TRAE LA CONFERENCIA DE RO DE JANEIRO EN CUANTO A LOS

INDGENAS?

12. QU PLANTEA LA AGENDA 21?

13. QU ELEMENTOS DE DESARROLLO AFECTAN EL MEDIO AMBIENTE SEGN LO PLANTEADO EN

LA AGENDA 21?

14. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE SOBERANA Y RESPONSABILIDAD?

15. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE BUENA VECINDAD Y COLABORACIN?

16. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE ACCIN PREVENTIVA?

17. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE PRECAUCIN?

18. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD COMN AUNQUE DIFERENCIADA?

19. EN QU CONSISTE EL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

20. EN QUE CONSISTE EL PRINCIPIO DE INDEMNIZACIN POR DAOS?

21. SEALE TRES ARTCULOS CONSTITUCIONALES AMBIENTALES.

22. EXPLIQUE PORQU LA PROPIEDAD PRIVADA CUMPLE UNA FUNCIN ECOLGICA?

23. EXPLIQUE LOS TPICOS QUE TIENE EL DERECHO A GOZAR DE UN MEDIO AMBIENTE SANO.
24. POR QU LA PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE Y LOS R.N.R. ES UN DERECHO Y A SU VEZ UN
DEBER?

25. SEGN LA C.N. QU PAPEL CUMPLE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN Y LA

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA EN MATERIA AMBIENTAL?

26. CUL ES EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL PODER DE POLICA EN MATERIA

AMBIENTAL?

27. EN QU CONSISTE EL EJERCICIO DE LA ATRIBUCIN DE POLICA A PREVENCIN? DE UN

EJEMPLO.

28. QU AUTORIDADES ESTN INVESTIDAS PARA EJERCER A PREVENCIN EL PODER DE

POLICA EN MATERIA AMBIENTAL?

29. QUE AUTORIDADES ESTN INVESTIDAS PARA SANCIONAR EN MATERIA AMBIENTAL.

30. CLASIFIQUE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y SANCIONES QUE SE IMPONEN POR

CONTRAVENCIONES AMBIENTALES.

31. SEALE UNA CONTRAVENCIN AMBIENTAL CONTRA LOS RECURSOS AGUA, AIRE, FLORA Y
FAUNA.

32. CITE TRES ATENUANTES Y TRES AGRAVANTES DENTRO DEL PROCESO SANCIONATORIO
AMBIENTAL.

33. CUALES SON LOS EXIMIENTES DE RESPONSABILIDAD DENTRO DEL PROCESO

SANCIONATORIO AMBIENTAL.

34. CUALES SON LAS CAUSAS DE CESACIN DEL PROCESO SANCIONATORIO AMBIENTAL.

35. QUE ES EL RUIA. CMO FUNCIONA.

36. QU SON LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS AMBIENTALES Y CMO SE CLASIFICAN.

37. QU ES LA TASA RETRIBUTIVA Y POR QU SE CAUSA?

38. QUE ES LA TASA COMPENSATORIA Y CUANDO SE CAUSA?

39. QUE ES LA TASA POR UTILIZACIN DEL AGUA Y CUL ES SU OBJETO?

40. SEALE CINCO RENTAS DE LAS CARS.

41. DE QU MANERA SE EJERCE EL DERECHO DE PARTICIPACIN CIUDADA EN MATERIA

AMBIENTAL? (LEY 99/95)

42. CUL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL TRMITE ADMINISTRATIVO AMBIENTAL Y LOS DEMS CON
RESPECTO A LA INTERVENCIN O PARTICIPACIN DE TERCEROS? (LEY 99/93)

43. QU MECANISMOS PERMITEN Y VALIDAN QUE LOS PARTICULARES PUEDAN EJERCER SU

DERECHO DE PARTICIPACIN EN LOS TRMITES ADMINISTRATIVOS AMBIENTALES? (LEY 99/93)

44. QU ES LA AUDIENCIA PBLICA AMBIENTAL?. QUIEN LA SOLICITA, OBJETO Y EN QU

MOMENTO SE PUEDE SOLICITAR.

45. QU ES LA CONSULTA PREVIA A LAS COMUNIDADES NEGRAS E INDGENAS? OBJETO,

PROCEDENCIA.

46. UNA DIFERENCIA Y UNA SEMEJANZA ENTRE LA AUDIENCIA PBLICA AMBIENTAL Y LA

CONSULTA PREVIA A LAS ETNIAS.

47. QU PERMITE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL?

48. CON QU DEBE ESTAR ACORDE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL?

49. FUNDAMENTO INTERNACIONAL DE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL.

50. FUNDAMENTOS LEGALES DE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL.

51. SEALE 4 PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL.

52. CULES SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN? OBJETO, VIGENCIA, QUIN LO

FORMULA, QUIN LO APRUEBA.

53. QU ES LA LICENCIA AMBIENTAL?. NATURALEZA JURDICA, AUTORIDADES COMPETENTES

PARA OTORGAR LA LICENCIA AMBIENTAL, OBJETO, REGLAMENTACIN.

54. QU ES EL SINA? COMPONENTES, JERARQUA.

55. CITE 5 PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES. (LEY 99/93 ART. 1)

56. PORQU LA PROPIEDAD PRIVADA ADEMS DE CUMPLIR UNA FUNCIN SOCIAL, LE ES

INHERENTE UNA FUNCIN ECOLGICA?

57. QU ES EL SANEAMIENTO AMBIENTAL?

58. PILARES FUNDAMENTALES EN QUE SE SOPORTA LA LEGISLACIN AMBIENTAL.

59. NATURALEZS JURDICA DE LAS CARS. ORGANOS DE DIRECCIN, ADMINISTRACIN. (LEY

99/93)

60. EXPLIQUE LOS PRINCIPIOS DE ARMONA REGIONAL, GRADACIN NORMATIVA Y RIGOR

SUBSIDIARIO. (LEY 99/93. ART.63).

61. INDIQUE CUALES SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS COMUNIDADES ETNICAS
QUE SEGN LA SENTENCIA T-745 DE 2010 SE ENCUENTRAN AMPARADOS POR LA C.P.