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Nulidad de Oficio
De presentarse las causales de nulidad previstas en la Ley y que no
hubieran sido advertidas por los administrados, la autoridad administrativa
est facultada para declarar de oficio la nulidad, aun cuando los actos
hubieran causado estado, siempre que agravien el inters pblico.
Revocacin
Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o
intereses legtimos no pueden ser revocados, modificados o sustituidos de
oficio por razones de oportunidad, mrito o conveniencia. Salvo:
-
Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una
Ley.
-
Cuando sobrevenga la desaparicin de las condiciones exigidas para
la emisin del acto administrativo.
-
Cuando se favorezca legalmente a los destinatarios del acto y siempre que
no se genere perjuicios paraterceros. Si la revocacin origina perjuicios
econmicos al administrado, se deber contemplar la indemnizacin
correspondiente.
377.Cundo se tiene por agotada la va administrativa? Qu es la
cosa decidida?
Se tiene por agotada la va administrativa para los efectos de lo dispuesto
en el artculo 23 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, cuando se hubiera
expedido resolucin en la ltima instancia administrativa. En ese sentido, el
agotamiento de la va previa significa:
-
La existencia de una decisin de la mxima autoridad contra la cual ya no
se puede interponer recurso jerrquico alguno.
-
Que ha operado el silencio administrativo definitivo.
-
Que se ha declarado la nulidad de las resoluciones administrativas aun
cuando hayan quedado consentidas, siempre que agravien el inters
pblico. La cosa decidida es una institucin que tiene por objeto otorgar
seguridad jurdica en el mbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a
una resolucin de la Administracin una vez cumplidas todas las etapas
del procedimiento administrativo llegando a una decisin final que solo
puede ser cuestionada en sede judicial travs del proceso contencioso
administrativo. La expresin causar estado se relaciona con esta
institucin, se utiliza dicho trmino para describir la situacin de una
resolucin que adquiere firmeza, es decir, ya no es pasible de reforma
alguna por parte dela Administracin, de tal manera que la voluntad de la
Autoridad se expresa de manera definitiva.
378.Qu es el procedimiento trilateral?
Es el procedimiento administrativo contencioso seguido entre dos o ms
administrados ante las entidades de la Administracin, dirigido a decidir un
conflicto de intereses suscitado con motivo de la actuacin pblica o
en asuntos de inters pblico y en donde la autoridad ejerce el rol
de instructor de la causa con facultades inherentes a la jurisdiccin.
Mediante este tipo de procedimiento la Administracin Pblica
tienen competencia para instruir y resolver:
-
Conflictos de intereses entre administrados
. Se denomina competencia primaria, porque la situacin contenciosa no ha
sido conocida anteriormente por ninguna autoridad administrativa o judicial
-
Conflictos entre la Administracin y los administrados
. Son generados por la actuacin ejecutiva del Estado en asuntos que
denomina la doctrina de competencia secundaria, porque el tribunal
administrativo decide en asuntos contenciosos pretrabados; su origen se
encuentra en un acto administrativo preexistente.