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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

ESTADO DE GOIS

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO - MPOG

INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA - IPEA

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E DO DESENVOLVIMENTO - SEPLAN/GO

AGNCIA GOIANA DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL - AGDR/GO

DINMICA URBANA DOS ESTADOS

RELATRIO 1

AGOSTO 2009
DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

FINALIDADE

Reviso da literatura referente a estudos regionais e urbanos recentes (perodo


1998-2008)

EQUIPE DE PESQUISADORES

Fernando Negret Fernandez - Doutor.

Joo Batista de Deus - Doutor.

Nair de Moura Vieira - Mestra.

COORDENAO INSTITUCIONAL

Lucio Warley Lippi - Especialista.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS ii


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

SUMRIO

1 APRESENTAO ............................................................................................................................... 8

2 OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 14

2.1 OBJETIVO GERAL ..................................................................................................................... 14

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................................................................................... 14

3 INTRODUO .................................................................................................................................. 15

4 RESENHAS BSICAS: DOCUMENTOS DE REFERNCIA ..................................................................... 17

4.1 CARACTERIZAO E TENDNCIAS DA REDE URBANA DO BRASIL ........................................... 17

4.2 PROPOSTA DE REGIONALIZAO DO BRASIL ........................................................................... 27

4.3 REGIES DE INFLUNCIA DAS CIDADES 2007 (REGIC) ............................................................. 34

5 OBRAS SELECIONADAS: RESENHAS DOS ESTUDOS RELEVANTES ................................................... 41

5.1 A DINMICA DEMOGRFICA DE GOIS .................................................................................... 41

5.2 A REGIO COMO ARENA POLTICA: UM ESTUDO SOBRE A PRODUO DA REGIO URBANA
CENTRO-GOIANO ............................................................................................................................... 45

5.3 SUBSDIO REGIONALIZAO E CLASSIFICAO FUNCIONAL DAS CIDADES: O CASO DE


CATALO-GO ..................................................................................................................................... 48

5.4 GOVERNO DO ESTADO DE GOIS. DIRETRIZES DE POLTICA INDUSTRIAL E TECNOLGICA


(VERSO PRELIMINAR). ..................................................................................................................... 51

5.5 O SUDESTE GOIANO E A DESCONCENTRAO INDUSTRIAL ..................................................... 57

5.6 MIGRAO, EXPANSO DEMOGRFICA E DESENVOLVIMENTO ECONMICO EM GOIS .......... 63

5.7 AS IMPLICAES DO PROCESSO DE MODERNIZAO CONSERVADORA NA ESTRUTURA E NAS


ATIVIDADES AGROPECURIAS DA REGIO CETRO-SUL DE GOIS ..................................................... 69

5.8 O GRANDE VALE DO OESTE. AS TRANSFORMAES DA BACIA ARAGUAIA EM TERRITRIO


GOIANO.............................................................................................................................................. 75

5.9 FORMOSA: PORTAL DO NORDESTE GOIANO OU PLO REGIONAL NO ENTORNO DE BRASLIA? 84

6 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: REVISTAS CIENTFICAS RELEVANTES PRODUZIDAS


EM GOIS .............................................................................................................................................. 87

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS iii


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: DISSERTAO............................................................. 89

7.1 COMPETITIVIDADE DO ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE CALADOS: GOINIA-GOIANIRA


(2002 A 2006) .................................................................................................................................... 89

7.2 CRESCIMENTO ECONMICO, DIFERENCIAIS REGIONAIS DE RENDA EMIGRAO: TEORIA E


EVIDNCIAS EMPRICAS ..................................................................................................................... 90

7.3 RELAES INSTITUCIONAIS NA GESTO DO ESPAO METROPOLITANO: O CASO DO


MUNICPIO DE GOINIA ..................................................................................................................... 90

7.4 CARACTERIZAO DA CADEIA PRODUTIVA EM GOIS ............................................................ 91

7.5 AS ESTRATGIAS DE CRESCIMENTO DA COOPERATIVA MISTA DOS PRODUTORES DE LEITE DE


MORRINHOS (CONPLEM) DE GOIS .................................................................................................... 92

7.6 AS PLANTAES DE SOJA E O IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO NA GUA E SOLO NA REGIO


DO CERRADO/ CENTRO OESTE/ CIDADE DE CRISTALINA GOIS ................................................... 92

7.7 DISSERTAES DEFENDIDAS NO MESTRADO EM HISTRIA ..................................................... 93

7.7.1 SULISTAS EM MINEIROS: A RECRIAO DA IDENTIDADE ...................................................... 94


7.7.2 NAS GUAS DO ARAGUAIA: A NAVEGAO E A HIBRIDEZ CULTURAL ................................. 95
7.7.3 SO DOMINGOS: TRADIES E CONFLITOS ........................................................................... 95
7.7.4 IMAGENS DO COMRCIO ANAPOLINO NO JORNAL O ANPOLIS (1930 1960): A
CONSTRUO DA MANCHESTER GOIANA ....................................................................................... 96

7.8 AGROINDSTRIA E A REORGANIZAO DO TERRITRIO PIRES DO RIO.................................... 98

7.9 A BUSCA DO PARASO .............................................................................................................. 98

7.10 A CIDADE DE MORRINHOS: ELEMENTOS DA PRODUO DE UM ESPAO URBANO ................... 99

7.11 A EBULIO DE UMA FRONTEIRA: UM ESTUDO SOBRE AS RECENTES TRANSFORMAES


ESPACIAIS EM IACIARA GO............................................................................................................ 100

7.12 A FORMAO DE MOSSMEDES-GO: DA ALDEIA DE SO JOS AOS NOVOS LIMITES


MUNICIPAIS ..................................................................................................................................... 102

7.13 A IMPLANTAO DA MITSUBISHI EM CATALO: ESTRATGIAS POLTICAS E TERRITORIAIS


DA INDSTRIA AUTOMOBILSTICA NOS ANOS 90............................................................................. 102

7.14 A IMPORTNCIA DA MANUTENO DOS REMANESCENTES DE CERRADO NO SUDOESTE


GOIANO: A CONTRIBUIO DA SUB-BACIA DO RIBEIRO ZECA NOVATO ........................................ 103

7.15 A POLTICA DE INDUSTRIALIZAO EM GOIS COM OS DISTRITOS AGRO-INDUSTRIAIS - DAIA


(1970/90) ......................................................................................................................................... 105

7.16 AQUI E ACOL - REAS REFORMADAS, TERRITRIOS TRANSFORMADOS


(RETERRITORIALIZAO E A CONSTRUO DO LUGAR - UM DEBATE ENTRE PROJETOS DE
ASSENTAMENTO RURAIS E EMPREENDIMENTOS RURAIS DO BANCO DA TERRA EM GOIS) ............ 105

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS iv


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.17 AS TRANSFORMAES ESPACIAIS NA REA DE INFLUNCIA DA RODOVIA GO-060, NO OESTE


GOIANO............................................................................................................................................ 106

7.18 CIDADE DE GOIS - FORMAS URBANAS E REDEFINIO DE USOS .......................................... 107

7.19 CIDADE DE GOIS: PATRIMNIO HISTRICO, COTIDIANO E CIDADANIA ................................ 107

7.20 COMPLEXO AGROINDUSTRIAL, SOB A FORMA DE COOPERATIVAS, NA OCUPAO E USO DO


CERRADO - O CASO DA COMIGO EM RIO VERDE GO ...................................................................... 108

7.21 CONFIGURAO SCIO-ESPACIAL DE PORANGATU GO ....................................................... 109

7.22 COOPERATIVAS: UMA ALTERNATIVA DE ORGANIZAO PARA O PRODUTOR RURAL - O CASO


DA AGROVALE EM QUIRINPOLIS GO ........................................................................................... 110

7.23 ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL A PARTIR DA ANLISE ESPAO / TEMPORAL - O CASO DA


REGIO VO DO PARAN GO ........................................................................................................ 110

7.24 IMPACTOS AMBIENTAIS DO USO E OCUPAO DO SOLO URBANO EM QUIRINPOLIS GO .... 111

7.25 KALUNGA: O MITO DO ISOLAMENTO DIANTE DA MOBILIDADE ESPACIAL ............................. 112

7.26 LUZINIA: FRAGMENTAO TERRITORIAL DE UM MUNICPIO DO ENTORNO DE BRASLIA.... 113

7.27 MUNICPIO DE GOIS: UMA ANLISE DE FRAGMENTAO TERRITORIAL .............................. 114

7.28 O COMRCIO VAREJISTA PERIDICO NO TEMPO-ESPAO DA FESTA DO DIVINO PAI ETERNO


EM TRINDADE .................................................................................................................................. 115

7.29 O GRANDE VALE DO OESTE - TRANSFORMAES DA BACIA DO ARAGUAIA EM GOIS.......... 116

7.30 O PRODECER E A TERRITORIALIZAO DO CAPITAL EM GOIS: O PROJETO DE COLONIZAO


PAINEIRAS ....................................................................................................................................... 117

7.31 PAISAGEM CAMPO DE VISIBILIDADE E DE SIGNIFICAO SOCIOCULTURAL: PARQUE


NACIONAL DA CHAPADA DOS VEADEIROS E VILA DE SO JORGE .................................................... 118

7.32 PARQUE NACIONAL DAS EMAS - UMA HISTRIA, UMA CONTRADIO, UMA REALIDADE ..... 119

7.33 POR-KATU - GOYZ POLTICAS REGIONAIS E DESENVOLVIMENTO LOCAL .......................... 120

7.34 REGIO E IDENTIDADE: A CONSTRUO DE UM "NORDESTE" EM GOIS ............................... 121

7.35 SUSCETIBILIDADE NATURAL E RISCO EROSO LINEAR NO SETOR SUL DO ALTO CURSO DO
RIO ARAGUAIA (GO/MT): SUBSDIOS AO PLANEJAMENTO GEOAMBIENTAL ..................................... 122

7.36 TERRITORIALIDADES AGROINDUSTRIAIS E O REORDENAMENTO DA DINMICA AGRRIA


REGIONAL: O CASO DA PERDIGO EM RIO VERDE/GO...................................................................... 123

7.37 URUANA E SUA DINMICA ESPACIAL RECENTE ..................................................................... 123

7.38 VISES DE PIRENPOLIS: O LUGAR E OS MORADORES FACE AO TURISMO ............................. 124

7.39 A EXPANSO DA FRONTEIRA AGRCOLA NO ESTADO DE GOIS: SETOR SUCROALCOOLEIRO 125

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS v


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.40 AGRICULTURA FAMILIAR E AGROINDSTRIA CANAVIEIRA: INTEGRAES E CONTRADIES126

7.41 GOINIA UMA CIDADE DE IMIGRANTES ................................................................................. 126

7.42 CINCIA E TECNOLOGIA E AS ALTERAES NAS FORMAS DE SOCIABILIDADE EM GOIS: UM


ESTUDO SOBRE O SOFTWARE MSN MESSENGER............................................................................... 127

7.43 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA BRASILEIRA E ALGUNS DE SEUS ASPECTOS


SOCIOAMBIENTAIS: O CASO DA REGIO DE GOIANPOLIS-GO ........................................................ 128

7.44 GLOBALIZAO E MIGRAO INTERNACIONAL NO MUNDO DO TRABALHO: O MERCOSUL EM


QUESTO ......................................................................................................................................... 129

7.45 A QUESTO REGIONAL E O CAMPESINATO: A AGRICULTURA EM CATALO-GO .................... 130

7.46 ANLISE DAS TRANSFORMAES RECENTES NA AGRICULTURA DA REGIO SUDOESTE DE


GOIS 1970-1995.......................................................................................................................... 131

7.47 CONTRIBUIO AO ESTUDO DA REDE URBANA DO CENTRO-OESTE: DIFERENCIAO


FUNCIONAL E FLUXOS DE PASSAGEIROS ENTRE BRASLIA E GOINIA............................................. 131

7.48 ESPECIALIZAO DA ATIVIDADE COMERCIAL ATACADISTA: O SETOR ATACADISTA


TRANSPORTADOR MODERNO DE ANPOLIS ..................................................................................... 133

7.49 A MINERAO DE AMIANTO EM GOIS .................................................................................. 133

7.50 AVALIAO SCIO-ECONMICA-AMBIENTAL DA ATIVIDADE MINERADORA EM CATALO E


OUVIDOR - GOIS ............................................................................................................................ 134

7.51 SOLO POBRE, TERRA RICA: PAISAGENS DO CERRADO E AGROPECURIA MODERNIZADA EM


JATA 136

7.52 INTERAO CAMPO-CIDADE: A (RE)ORGANIZAO SCIO ESPACIAL DE JATA (GO) NO


PERODO DE 1970 A 2000 ................................................................................................................ 136

7.53 INFLUNCIAS GEOPOLTICAS E DEFESA NACIONAL: QUARTIS DO EXRCITO NA REGIO DE


CERRADO DE GOIS, TOCANTINS, DISTRITO FEDERAL E TRINGULO MINEIRO ............................... 137

7.54 O MEIO TCNICO-CIENTFICO-INFORMACIONAL E A ESTRUTURAO DA REDE DO PLO DE


MODA NTIMA EM CATALO/GOIS ................................................................................................. 138

8 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: ESTUDO .................................................................... 139

8.1 SISTEMAS PRODUTIVOS E INOVATIVOS LOCAIS DE MPME: UMA NOVA ESTRATGIA DE AO


PARA O SEBRAE ............................................................................................................................... 139

9 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: LIVRO ....................................................................... 141

9.1 O TEMPO DA TRANSFORMAO: ESTRUTURA E DINMICA DA FORMAO ECONMICA DE


GOIS .............................................................................................................................................. 141

9.2 AGRICULTURA DE GOIS: ANLISE & DINMICA .................................................................. 141

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS vi


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

9.3 A ECONOMIA GOIANA NO CONTEXTO NACIONAL: 1970-2000 ............................................... 142

9.4 CERRADO, SOCIEDADE E AMBIENTE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL EM GOIS .......... 142

9.5 GOINIA - METRPOLE NO PLANEJADA ............................................................................... 143

10 ESTUDOS EXISTENTES NO RESENHADOS: JUSTIFICATIVA .......................................................... 143

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS vii


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

1 APRESENTAO

Por Lucio Warley Lippi1

As interaes resultantes das relaes sociais de produo, distribuio e consumo


de bens tangveis e intangveis, condicionam e determinam padres sociais diferenciados
tanto no tempo, quanto no espao territorial. Esta dinmica estabelece mltiplas conexes
capazes de impactar as configuraes sociais e estabelecer redes de influncias integradas,
incorporadas ou contraditrias, ancoradas em cidades classificadas por critrios de
hierarquizao. Materializa-se, na gnese desse processo dinmico, a essncia dialtica2
das relaes sociais.

Asseverar sobre a evoluo das relaes sociais implica na identificao,


caracterizao e classificao de variveis, notadamente as variveis do tipo fluxo: fluxo
de renda, fluxo comercial, fluxo de investimentos; dentre outras. A dificuldade em
estabelecer uma ou mais variveis reside na capacidade explicativa da varivel, frente ao
fenmeno scio-econmico em apreo para propositura de polticas pblicas. O exame da
literatura disponvel referente ao espao territorial do Estado de Gois tem como objetivo a
identificao de possveis elementos explicativos da dinmica urbana; entendida como
espao territorial, superada a possvel dicotomia rural x urbano.

O estabelecimento de polticas pblicas est intrinsecamente atrelado forma como


se detecta a atual configurao da dinmica urbana. Tomemos a questo dos Arranjos
Produtivos Locais como instrumento de poltica pblica.

A Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento do Estado de Gois - SEPLAN/GO,


por intermdio da Superintendncia de Estatstica, Pesquisa e Informao - SEPIN elaborou
um estudo sobre inteno de investimento privado no Estado de Gois. Utilizou como
metodologia para levantar intenes de investimentos, a coleta diria de informaes

1
Gestor de Planejamento e Oramento do Estado de Gois e Gerente de Planejamento da Agncia Goiana de
Desenvolvimento Regional AGDR; Especialista em Auditoria e Gesto Governamental.
2
No h intencionalidade em definir o sentido do conceito, mas o registro das mltiplas possibilidades. Por
exemplo: dialtica ascendente ou dialtica descendente, dialtica transcendental; conforme Plato e Kant,
respectivamente.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 8


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

primrias dos provveis investimentos a serem realizados no setor industrial e de servios;


divulgadas pelos principais meios de comunicao. Sinteticamente tem-se o seguinte
panorama3:

INTENO DE INVESTIMENTOS PARA GOIS - 2009 / 2012


PARTICIPAO DOS INVESTIMENTOS POR REGIES DE PLANEJAMENTO

3
Disponvel em 13/08/2009: http://www.seplan.go.gov.br/sepin/ => Pesquisas conjunturais: Pesquisa de
Inteno de Investimentos => Releases

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 9


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Paralelamente ao mencionado estudo est instituda, por intermdio do Decreto n


5.990 de 12/08/2004, a Rede de Apoio Aos Arranjos Produtivos Locais - RG-APL; instncia
que congrega diversas entidades pblicas e privadas com a seguinte finalidade:

o
Art. 2 A Rede Goiana de Apoio a Arranjos Produtivos Locais, criada por este
Decreto, tem por finalidade empreender aes que objetivam a:
I - estabelecer, promover, organizar e consolidar a poltica estadual de inovao
tecnolgica local, atravs da constituio e o fortalecimento de Arranjos
Produtivos Locais;
II - apoiar e incentivar o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de inovao,
estimulando aes nas cadeias produtivas de destaque no Estado;
III - colaborar na captao de recursos financeiros para aplicao no
desenvolvimento de Arranjos Produtivos Locais;
IV - criar e manter o Banco de Dados para armazenar dados, informaes e
identificao relativos a Arranjos Produtivos Locais existentes e a serem
implantados no Estado;
V - selecionar os setores produtivos e as regies a serem apoiados por recursos
do Estado, na implementao de Arranjos Produtivos Locais;
VI - incentivar e apoiar a qualificao e a especializao de mo-de-obra para o
setor produtivo das reas de apoio a Arranjos Produtivos Locais;
VII - difundir e estimular a formao de Arranjos Produtivos Locais, com
demonstrao de sua importncia para a economia local e regional;
VIII - criar condies de avaliao do andamento de cada Plataforma
Tecnolgica, visando observar os resultados concretos e os benefcios gerados
para o Estado em funo da sua implantao;
IX - estabelecer as condies indispensveis s aes cooperativas dos setores
pblicos e privados, com o intuito de garantir a aplicao mxima de
conhecimentos cientficos e tecnolgicos atualizados, bem como auxiliar no
desenvolvimento de tecnologias apropriadas s necessidades de cada regio;
X - prestar assessoramento e informaes a todas as pessoas fsicas ou
jurdicas interessadas nos objetivos estabelecidos neste Decreto;
XI - realizar aes e desenvolver atividades afins e complementares.

O Pargrafo nico do Artigo 1 do referido Decreto N 5.990, de 12 de agosto de


2004, define Arranjos Produtivos Locais da seguinte forma:

Consideram-se Arranjos Produtivos Locais os aglomerados de agentes


econmicos, polticos e sociais, localizados em um mesmo espao territorial,
que apresentem, real ou potencialmente, vnculos consistentes de articulao,
interao, cooperao e aprendizagem para a inovao tecnolgica.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 10


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

A Secretaria de Secretaria de Cincia e Tecnologia do Estado de Gois -


SECTEC/GO, coordenadora institucional da RG-APL, divulgou os seguintes dados em seu
4
relatrio semestral :

Total de 49
APL'S

Consolidados 26

23
Em formao

4
Panorama dos APLs de Gois - Relatrio Semestral da Rede Goiana de Apoio aos Arranjos Produtivos
Locais. 1 semestre 2008. SECTEC, Superintendncia de Desenvolvimento Cientifico e Tecnolgico, Gerncia
de Aes Locais.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 11


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O relatrio apresentou, ainda, a seguinte distribuio espacial:

Interessa-nos averiguar, diante desta sntese de dados, a possibilidade de


apontamento das variveis determinantes e condicionantes capazes de impactar
positivamente na conjuntura delineada, objetivando a reduo das desigualdades inter-
regionais resultante das polticas pblicas lastreadas no conhecimento sobre a Dinmica
Urbana dos Estados; tarefa que o presente trabalho pretende principiar.

A participao do Estado de Gois na Pesquisa DINMICA URBANA DOS ESTADOS

promovida pelo Governo Federal, resultante da celebrao do Acordo de Cooperao


Tcnica, tendo como intervenientes executores a SEPLAN/GO e o Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada - IPEA; objetiva integrar o Estado de Gois ao processo de
elaborao e execuo da pesquisa sobre a dinmica territorial. A participao institucional
de Unidades Oramentrias Estaduais justifica-se pela necessidade da elaborao de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 12


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

estudos e pesquisas sobre a dinmica regional no Estado de Gois, cujas anlises e


concluses serviro de parmetros para formulao e a execuo de Poltica Pblica.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 13


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GERAL

O objetivo geral do estudo Dinmica Urbana dos Estados analisar aspectos do


sistema urbano dos Estados brasileiros integrantes da pesquisa, no perodo de 2000 a 2008,
enfocando as transformaes ocorridas no perfil demogrfico, produtivo e funcional das
cidades, bem como na sua distribuio espacial, a fim de contribuir para a definio de
estratgias de apoio formulao e execuo das polticas pblicas em diferentes escalas.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

a) Identificar movimentos recentes relacionados s configuraes espaciais aspetos


demogrficos, econmicos, funcionais e de gesto do Estado;

b) Fortalecer a base analtica para os estudos de rede urbana. Compreender o processo


de produo territorial e desigualdades no territrio goiano.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 14


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

3 INTRODUO

O presente estudo est estruturado de forma a evidenciar a elaborao das resenhas


obrigatrias, a elaborao de resenhas de estudos que apresentam maior contribuio ao
tema e, ainda, o levantamento de material bibliogrfico correlato dinmica territorial
goiana.

O item 4 - RESENHAS BSICAS: DOCUMENTOS DE REFERNCIA apresenta as resenhas


obrigatrias definidas pelo IPEA, a saber: a) IPEA / UNICAMP / IBGE (2002).
Caracterizao e Tendncias da Rede Urbana do Brasil, Braslia. b) CEDEPLAR /
UFMG (2007). Proposta de Regionalizao do Brasil. Coordenao de Cllio Campolina
Diniz (Mdulo 3 do Estudo para Subsidiar a Abordagem da Dimenso Territorial do
Desenvolvimento Nacional no PPA 2008-2011 e no Planejamento Governamental de
Longo Prazo, encomendado pelo MPOG ao CGEE); como tambm, c) IBGE (2008).
Regies de Influncia das cidades 2007 (REGIC), Rio de Janeiro.

O item 5 - OBRAS SELECIONADAS: RESENHAS DOS ESTUDOS RELEVANTES trata da


seleo do material de maior relevncia consonante ao tema em foco. Figuram entre os
destaques as seguintes obras: 1) A DINMICA DEMOGRFICA DE GOIS; 2) A REGIO COMO
ARENA POLTICA: UM ESTUDO SOBRE A PRODUO DA REGIO URBANA CENTRO-GOIANO; 3)
SUBSDIO REGIONALIZAO E CLASSIFICAO FUNCIONAL DAS CIDADES: O CASO DE

CATALO-GO; 4) GOVERNO DO ESTADO DE GOIS. DIRETRIZES DE POLTICA INDUSTRIAL E

TECNOLGICA (VERSO PRELIMINAR); 5) O SUDESTE GOIANO E A DESCONCENTRAO

INDUSTRIAL; 6) MIGRAO, EXPANSO DEMOGRFICA E DESENVOLVIMENTO ECONMICO EM

GOIS 7) AS IMPLICAES DO PROCESSO DE MODERNIZAO CONSERVADORA NA ESTRUTURA

E NAS ATIVIDADES AGROPECURIAS DA REGIO CETRO-SUL DE GOIS; 8) O GRANDE VALE DO

OESTE. AS TRANSFORMAES DA BACIA ARAGUAIA EM TERRITRIO GOIANO; e, 9) FORMOSA:


PORTAL DO NORDESTE GOIANO OU PLO REGIONAL NO ENTORNO DE BRASLIA?

O item 6 - IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: REVISTAS CIENTFICAS

RELEVANTES PRODUZIDAS EM GOIS indica os peridicos que serviro de base para futuras
consultas aos artigos tcnicos correlatos ao tema.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 15


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O item 7 - IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: DISSERTAO apresenta resumos


de 57 obras que no foram objeto de resenha, contudo apresentam argumentaes
relevantes execuo da pesquisa.

O item 8 - IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: ESTUDO compreende material


tcnico elaborado pelo SEBRAE; busca caracterizar o Arranjo Produtivo Local - APL,

procurando entender sua dinmica, interao e cooperao inter-firmas. O trabalho


objetivava, ainda, identificar as dificuldades e potencialidades do APL para, a partir delas,
apontar sugestes de poltica para seu desenvolvimento.

O item 9 - IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: LIVRO destaca cinco obras


publicadas que devido sua aceitao e reconhecimento foram lanadas em formato de
livro.

O item 10 - ESTUDOS EXISTENTES NO RESENHADOS: JUSTIFICATIVA visa arrazoar a


seleo de obras importantes que no foram objeto de resenha.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 16


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

4 RESENHAS BSICAS: DOCUMENTOS DE REFERNCIA

4.1 CARACTERIZAO E TENDNCIAS DA REDE URBANA DO BRASIL

Ministrio de Planejamento, Oramento e Gesto. Instituto de Pesquisa Econmica


APLICADA (IPEA). IBGE, UNICAMP, IE, NESUR. CARACTERIZAO E TENDNCIAS DA REDE

URBANA DO BRASIL. Volume 4 . Redes Urbanas Regionais, Norte, Nordeste e Centro-


Oeste. Braslia, 2001.

Por Fernando Negret5

O Estudo da Regio Centro-Oeste, inserido no Volume 4, Redes Urbanas


Regionais, foi elaborado por uma equipe de pesquisadores sob a coordenao de Rosana
Baeninger e Zoraide Amarante I. Miranda.

O documento est estruturado em trs grandes partes dedicadas cada uma a regio
Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Inclui uma breve parte introdutria denominada Bases
Tericas dos Estudos Regionais, no qual se explica qual a perspectiva de anlise e
reflexo do estudo.

Nesse sentido o documento explica como ponto de partida, que foi adotada como
referncia territorial a diviso em grandes regies do Brasil, definida pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). No entanto, menciona-se que na elaborao
de estudos regionais, essa regionalizao mostrou ser pouca adequada dada a
interdependncia econmica e urbana entre espaos localizados em regies geogrficas
distintas.

O estudo tomou como escala de anlise as mesorregies geogrficas definidas pelo


IBGE e abrange os seguintes aspectos: tendncias locacionais da atividade produtiva,
concentrao e desconcentrao dessas atividades, diversificao do setor de servios e
mudanas ocupacionais relacionadas a essa diversificao, especialmente para as

5
Coordenador do Mestrado em Desenvolvimento Regional da ALFA. Professor, pesquisador e consultor da
rea regional, urbana e scio-ambiental.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 17


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

aglomeraes urbanas e principais centros da rede urbana brasileira; transformaes das


estruturas ocupacionais dos centros urbanos, segundo a sua hierarquia e tamanho,
procurando caracterizar a estrutura do emprego; e, finalmente, identificao e qualificao
da infra-estrutura urbana, quando ela constituiu-se em vetor de transformao do sistema
de cidades.

Essas questes foram trabalhadas para as grandes regies como mediaes para
se entender a articulao entre a dinmica recente das economias regionais, as
caractersticas da urbanizao e as transformaes da rede urbana.

Uma primeira classificao dos centros urbanos se obteve segundo as


caractersticas especficas de cada regio, base para estabelecer critrios e para proceder a
classificao da rede urbana do Brasil. Essa classificao contempla as diversas
espacialidades do sistema urbano brasileiro.

O documento afirma que na tradio do pensamento geogrfico, a cidade parte


integrante e, ao mesmo tempo, formadora da regio e como tal no pode, nem deve ser
tratada de modo separado ou desconexo. Nesse sentido afirma-se que a classificao da
rede urbana deveria contemplar no s a estrutura dos fluxos de bens, servios e
indivduos, em um dado espao econmico, mas tambm os fatores econmicos e sociais
que determinaram tal estrutura ao longo de um processo de desenvolvimento. Assim no se
pode considerar a cidade como apartada do processo de produo de uma economia
regional.

Em termos da opo metodolgica, o estudo explica que se optou por articular a


teoria neoclssica do pensamento geogrfico sobre hierarquias de redes urbanas com a
teoria histrico-materialista, cujo enfoque reside na produo do espao regional-urbano e
seus determinantes, o que permite estabelecer uma correlao entre dinmica do sistema
de cidades e evoluo do capitalismo em escala internacional.

O estudo explica que com base nessa correlao, pretende-se no somente


classificar a rede urbana brasileira, como tambm fazer uma anlise prospectiva, com
vistas a formulao de polticas pblicas. (Cabe desde j afirmar que no existe no
documento proposta de polticas pblicas).

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 18


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Aps essas consideraes introdutrias, mas que definem claramente o enfoque do


estudo, faz-se uma reviso bibliogrfica sobre A Tradio Neoclssica de Estudos de
Rede Urbana destacando as teorias de Thunem e Cristaller sobre lugares centrais e
centralidade. Discute a Tradio da Geografia Humana Radical. Igualmente se analisam
Os Sistemas de Cidades em termos conceituais como Rede de Cidades e de suas
caractersticas, principalmente hierarquias, tamanhos, funcionamento e zonas de influncia
das cidades. Comenta-se especificamente a Teoria dos Lugares Centrais de Cristaller,
(1966) e mostra-se que um enfoque priorizado no estudo. Aborda a Especializao das
Cidades, destacando-se casos concretos de cidades com servios especiais internacionais,
alm da sua rea de influencia. Comenta-se sobre As Relaes entre Campo e Cidade,
As Dinmicas Recentes dos Sistemas de Cidades e a A Emergncia de uma Nova
Hierarquia Urbana.

Ainda na parte introdutria sobre metodologia o estudo apresenta uma seo breve
denominada Referenciais da Rede Urbana do Brasil, na qual se explicita o processo geral
de transformaes do sistema urbano-regional, com relao a dois aspectos: a ampliao
das funes dos centros urbanos e a ampliao das demandas de articulao e integrao.
O qual interpretado como resultado da desconcentrao das atividades produtivas e a
interiorizao do desenvolvimento.

Com relao Configurao da Rede Urbana Brasileira se explicam os quatro


referenciais bsicos para a sua anlise: 1)Estudos Regionais (redes urbanas das grandes
regies); 2) Hierarquia da Rede, pela classificao dos Centros Urbanos (seis categorias e
111 centros urbanos; 3) Os Sistemas Urbanos Regionais (12 sistemas) e sua articulao em
trs estruturas urbanas; 4) Aglomeraes Urbanas (49 aglomeraes).

Para o Estudo, Rede Urbana o conjunto das cidades que polarizam o territrio
brasileiro e os fluxos de bens, pessoas e servios que se estabelecem entre si. formada
por centros, com dimenses variadas, que estabelecem dinmicas entre si como campos de
foras de diferentes magnitudes.

Explica-se que a classificao da Rede Urbana Brasileira foi desenvolvida com


base em um conjunto de critrios e procedimentos articulados s tipologias de tamanho dos
centros urbanos, ocupacional e de dependncia funcional desses, bem como da forma
urbana assumida pelos centros.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 19


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O estudo da configurao da rede implicou quatro etapas:

a) Estudos Regionais, cujos critrios foram tamanho e tipologia dos centros


urbanos ou seja, a sua posio com base no trabalho do IBGE Regies de Influncia das
Cidades (REGIC); porcentagem da Populao Economicamente Ativa - PEA urbana; total
da populao; taxa de crescimento da populao; porcentagem de acrscimo da populao;
densidade demogrfica (1996) e agrupamento dos centros urbanos. Alm desses
indicadores e com apoio do Quadro de Composio das Aglomeraes Urbanas,
consideram-se ainda como indicadores a presena de processo de conurbao e
periferizao. Tamanho populacional dos centros em 1991 e 1996; crescimento do
municpio-ncleo e da periferia 1980-91 e 1991-96 e indicadores referentes quanto
articulao entre centros urbanos.

b) Quadro de Classificao da Rede Urbana do Brasil, que identificou seis


categorias: Metrpoles Globais, Nacionais e Regionais, 13 centros urbanos, com exceo
de Manaus; Centros Regionais, 16 centros sendo 13 de aglomeraes urbanas no
metropolitanas; Centros Sub-regionais 1 e 2, somando 82 centros urbanos.

c) Sistemas Urbano-Regionais, compreendeu a organizao dos sistemas


territoriais a partir das metrpoles e centros regionais. Foram realizados estudos
especficos com base nos fluxos de pessoas, mercadorias e informaes distinguindo como
sistema os conjuntos mais articulados entre si, com contigidade espacial e dependncia
funcional. Alm disso, ritmo da urbanizao, nvel de adensamento da rede de cidades;
grau de complementaridade entre os centros urbanos; nvel de desenvolvimento humano,
expressos nos indicadores de renda, alfabetizao e acesso aos servios urbanos bsicos.

Com base nesses indicadores e aspectos, foram reagrupados os doze sistemas em trs
grandes estruturas articuladas: 1) a do Centro Sul, incluindo as reas de influncia de
Belo Horizonte at as de Porto Alegre; 2) a do Nordeste, desde as reas de So Luis-
Terezina, at Salvador e Feira de Santana; 3) a do Centro-Oeste, integrada pelos sistemas
de Cuiab, Belm, Manaus e de Braslia-Goinia.

d) Quadro de Composio das Aglomeraes Urbanas do Brasil, as quais


correspondem a mancha de ocupao contnua entre pelo menos dois municpios
(derivada de perifizao ou conurbao), e apresentam intensos fluxos de relaes

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 20


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

intermunicipais, comutao diria, complementaridade funcional, integrao scio-


econmica, decorrente de especializao e complementao funcional das aglomeraes
urbanas. Foram identificadas 49 aglomeraes, 12 classificadas em nvel metropolitano.

Na Caracterizao da Rede Urbana da Regio Centro-Oeste, destacam-se duas


questes: 1) o fato de no ter estudos sobre o processo de desenvolvimento e suas
implicaes sobre os sistemas regionais urbanos; 2) o perodo histrico de anlise no pode
ser restrito somente aos ltimos 15 anos, na medida em que foi nos anos 60/70 que se
constituram as bases da ocupao do territrio e da construo da rede.

Aps ser descrito o objeto da pesquisa explicando o que o Centro-Oeste como


regio e seu processo geral de ocupao, descrevem-se o objetivo e a metodologia. Neste
item se assinala que com o objetivo de explicar a diversidade regional e a morfologia das
cidades da regio deve-se fazer uma construo peridica dos cenrios nos quais se deu a
sua insero na economia nacional e internacional. Agrega-se que a metodologia implica
duas referencias: o agregado poltico- administrativo dos territrios das unidades
federativas e a menor unidade territorial de anlise, o municpio, cuja dinmica scio-
produtiva representa o embrio das estruturas funcionais caractersticas de diversas
estruturas produtivas e inseres regionais, no necessariamente limitadas pela rigidez
dos territrios estaduais. Conclui afirmando que o municpio a unidade que,
metodologicamente, melhor permite compreender a rede de cidades, suas inter-relaes e
diferenciaes funcionais, cuja configurao desdobra-se em peculiaridades da estrutura
produtiva e, conseqentemente, em recortes analticos regionais.

Inclui-se uma Caracterizao da Economia Regional, na qual se menciona


rapidamente a explorao mineira inicial em pequenos ncleos dispersos, principalmente
em Gois e Mato Grosso e posteriormente no subitem Formao Econmica e Social se
assinala como Cuiab, Vila Bela e Gois em Mato Grosso e Gois foram os principais
ncleos iniciais que, embora muito fragilmente, estabeleceram relaes scio-econmicas
com o Sudeste. Posteriormente, o documento apresenta uma anlise do processo de
desenvolvimento de cada Estado, em termos de atividades econmicas e o surgimento e
consolidao de centros urbanos importantes como Goinia e Anpolis. No subitem Bases
da Expanso Recente se assinala o Plano de Metas (1956-61) do governo de Juscelino
Kubitschek como um grande divisor de guas entre o processo de ocupao e a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 21


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

moderna incorporao do Centro-Oeste pela agricultura comercial e a bovinocultura.


neste item que se descrevem as grandes obras, tais como a construo de Braslia e as vias
BR 153 que ligou Goinia a So Jos de Rio Preto e a BR 060 ligando Braslia-Anpolis-
Goina. Um terceiro Item est dedicado a Expanso Scio-Econmica Recente onde se
analisam Os Programas Governamentais e Frentes de Expanso. Inclui o Desempenho
Econmico Regional 1985-96 analisando as atividades econmicas por produto, na
agricultura e na pecuria, no nvel da regio e por Estado, destacando-se 10 produtos
principais e dentre eles a soja, a cana de acar, algodo e milho. Neste item tambm se
aborda o emprego, apresentam-se tabelas por ramo de atividade para a regio Centro-Oeste
e se destaca o crescimento geral do emprego na regio como um todo, o maior crescimento
do emprego em Mato Grosso por ser fronteira de expanso agrcola e a menor expanso
em Gois. A anlise do emprego inclui o comportamento por atividade, mostrando a
importncia do setor agropecurio, dado o aumento das empresas nesse setor e o novo
perfil empresarial.

Ainda com relao ao Desempenho Econmico Regional inclui-se uma anlise


sobre o comportamento setorial do PIB no qual se ressalta a expanso da participao do
setor agropecurio na regio pelas exportaes de gros e carnes e a expanso dos servios,
pela presena de Braslia.

A Caracterizao da Rede Urbana Regional se baseia segundo o documento em


uma anlise do conjunto de determinantes do desenvolvimento scio-econmico regional
e suas inter-relaes com a estruturao espacial. Essa anlise inclui a caracterizao e a
identificao espacial dos sistemas produtivos, juntamente com a anlise da dinmica
produtiva.

Neste sentido se apresenta uma anlise da Dinmica Populacional e se destaca que


a regio Centro-Oeste ao longo da dcada de 1970 absorveu 1.3 milhes de migrantes,
duas vezes superior a taxa nacional. Esta dcada foi o auge do crescimento demogrfico, j
que posteriormente se verifica uma desacelerao das taxas de crescimento regional. As
anlises demogrficas posteriores so no nvel do estado e por mesorregies de forma
detalhada. Adverte-se que o Distrito Federal, a partir da dcada de 1980, no perdeu poder
de atrao populacional e que deu um crescimento no entorno goiano do DF. Esse

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 22


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

fenmeno implicou que no estado de Gois a fixao produtiva da populao em seu


territrio foi sensivelmente reduzida.

O estudo apresenta uma anlise detalhada do comportamento demogrfico dos


estados por mesorregio e sobre Gois afirma-se que o Norte Goiano teve uma taxa
negativa de -0,27% e de apenas 0,47 para o noroeste. Essa duas regies eram produtoras de
alimentos e com o desmonte dos programas de apoio passaram a pecuria intensiva.
Entretanto, o leste goiano passou por um perodo de grande dinamismo, crescendo a taxa
elevadas nos perodos de 1980-96. Destaca-se dessa mesorregio a sua assimetria, j que
est constitua por duas microrregies com dinmicas distintas: ao norte a micro-regio do
Vo do Paran, a mais pobre e despovoada do Estado de Gois, enquanto o entorno do
Distrito Federal configura uma microrregio com grande dinmica agropecuria e atrao
populacional. A mesorregio Centro Goiano, donde se localiza Goinia, teve desacelerao
do crescimento no perodo 1980-91 e 1,7% de 1991 a 1996. Na mesorregio sul a
populao decresceu, o qual produto da migrao para s cidades caracterstico em toda
regio Centro-Oeste.

Na anlise do Perfil da Rede Urbana, realizada com base nos municpios, mostra
um processo de concentrao da populao nos principais centros urbanos Goinia e
Braslia e respectivas cidades satlites. Juntos, esses dois aglomerados em 1970
representavam 25.8% do total da populao e em 1996 passaram a concentrar 37.7%. Se a
essas duas aglomeraes se junta populao de Rio Verde, Campo Grande, Dourados e
Cuiab-Varzea Grande, a concentrao chega a 50,75% da populao total. Nessa
perspectiva o estudo avana nas anlises demogrficas mostrando o grau de concentrao
em poucos municpios da regio, nos estados e mesorregies, bem como as complementa
mostrando a dinmica ocupacional em relao PEA ocupada nas atividades econmicas
em cada mesorregio.

No caso do estado de Gois, a PEA marcada pela maior participao na


agropecuria e extrao mineral, embora existam centros urbanos ligados ao comrcio e
servios em geral em vrias mesorregies, como caso de Aragaras e Aruan, na
mesorregio norte goiano; Porangat e Uruau no norte; Goinia, Anpolis, Aparecida de
Goinia, Rialma, Senador Canedo e Trindade no Centro; Luzinia, Planaltina de Gois e

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 23


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Santo Antnio do Descoberto no leste e Caldas Novas, Anhanguera, Itumbiara e Pires do


Rio no sul.

O estudo distingue Gois como o estado da Regio Centro-Oeste que apresenta uma
rede urbana mais adensada e consolidada. Afirma-se que embora predominem os
municpios pequenos, nas mesorregies Centro onde est Goinia, Sul de Rio Verde e
Catalo, e Leste do entorno de Braslia, a rede urbana marcada por dinmicas regionais
especficas, configurando importantes centros urbanos como Braslia, Goinia e Anpolis.

Ainda com relao ao Perfil da Rede geral do Centro-Oeste se estabelece a seguinte


ordem dos centros urbanos com PEA ocupada em comrcio e servios: Braslia, Goinia,
Campo Grande, Cuiab, Anpolis, Luzinia, Aparecida de Goinia, Vrzea Grande,
Dourados e Rondonpolis.

Na anlise da Rede Urbana Principal e especificamente sobre a Conformao dos


principais Centros Urbanos, ressalta-se o fato de que mesmo com os avanos da agro-
industrializao no houve grandes mudanas na hierarquia urbana e somente destacado
o surgimento de novos centros urbanos na rea de fronteira, no norte de Mato Grosso, tais
como Alta Floresta, Sinop, Sorriso, Colider e Juina.

Em termos metodolgicos o estudo explica que com base num modelo Clauster e
informaes de 1991 se permite identificar grupos de homogeneidades, no caso do
Centro-Oeste, divididos em sete grupos. O Regic, aplicado em 1993, permite identificar e
mapear centralidades, divididas em oito categorias. Alm desses dois mtodos, se aplicou o
ndice de Terceirizao para os anos 1980 e 1985. Explica-se que semelhante ao mtodo
Regic, embora aplicando indicadores estritos de macro-estrutura produtiva e polarizao, o
ndice de terceirizao permite identificar uma possvel tendncia de diversificao
produtiva e polarizao da rede urbana. O ndice de terceirizao toma como princpio a
heterogeneidade das relaes econmicas, procurando resgatar a diferenciao entre
produto e renda regional-municipal. Neste sentido assume-se que os servios urbanos so
consumidos localmente e que por tanto a sua anlise pode apontar possveis tendncias
concentrao de inter-relaes scio-econmicas heterogneas que expressam a diviso
social do trabalho. Com base nesse ndice se apresenta uma tabela com a Classificao da
Rede Urbana Municipal, e anlises especficos sobre o Aglomerado Metropolitano

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 24


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Nacional de Braslia, O Aglomerado Metropolitano Regional de Goinia, Centros Urbanos


Isolados Regionais e Centros Urbanos Isolados Locais.

Um quarto item apresenta as Mudanas Econmicas e Impactos sobre a Rede


Urbana, sendo que no subitem Desenvolvimento Econmico e Urbano recente se assinala
que a partir da dcada de 80 a economia regional passa a sofrer as vicissitudes da economia
nacional. Nesse sentido menciona as restries financeiras e fiscais que levaram a cortes
nos subsdios e afetaram grandes programas nacionais de apoio, com o qual o Centro-Oeste
foi relegado s leis do mercado. Isso se v refletido na pouca diversificao produtiva dos
centros urbanos, pouca gerao de emprego e at a retrao em vrias mesorregies.
Resumindo, o estudo apresenta como centros consolidados aqueles j mencionados
anteriormente: Goinia, Anpolis, Rio Verde e Itumbiara e o Distrito Federal. No sudoeste
de Mato Grosso Cuiab, Rondonpolis e Cceres e em Mato Grosso do Sul, Campo
Grande, Dourados e Corumb. Todos esses centros polarizam suas respectivas regies de
influncia.

Finalmente o documento apresenta um subitem sobre Tendncias e Novas


Espacialidades, no qual analisa a influncia do processo de abertura da economia que
provocou fortes alteraes na dimenso espacial do desenvolvimento. Afirma-se
novamente que o resultado do processo em curso, nos ltimos anos, consolidou as reas
mais dinmicas e capitalizadas, onde a atividade produtiva privada foi mais beneficiada
pela fertilidade dos solos e as polticas de aproveitamento dos cerrados. Isso consolidou
os mesmos centros urbanos mencionados e a rede urbana que integram. O documento
menciona com razo que desde o ponto de vista ambiental os efeitos sobre o ecossistema
Cerrados so sensveis e preocupantes. Incluem-se nesse item algumas consideraes sobre
os projetos do Plano de Desenvolvimento Nacional "Brasil em Ao mostrando alguns
efeitos e perspectivas de impacto das aes programadas.

Nas Consideraes Finais o estudo apresenta as seguintes concluses:

a) A dinmica scio-econmica do Centro-Oeste no mostra uma insero


produtiva e funcional do conjunto da regio nem completo desenvolvimento
regional. Somente um conjunto reduzido de cidades mostra insero regional e
nacional e todos os estados mostram concentrao nesse poucos centros.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 25


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

b) A migrao na dcada de 60 e 70 com a criao da nova capital e projetos


de colonizao foi elemento importante na ocupao regional.

c) No existe um desenvolvimento urbano regional consolidado e predomina


grande concentrao de populao e de atividades secundrias e terarias em
poucos centros urbanos.

d) O desenvolvimento recente reforou o sistema urbano regional j existente.

e) Braslia um caso especfico, no apresenta uma dinmica econmica


assentada na complementaridade economia do sudeste a sua localizao foi
deciso poltica e seu crescimento ocorreu de dentro para fora.

f) Braslia foi estmulo para Anpolis e Goinia, esta ltima tem uma base
econmica mais diversificada.

g) A base produtiva continua sendo a agropecuria e questiona-se o modelo


agrrio pela insustentbilidade e a concentrao urbana que no garante
oportunidades de emprego e oferta de bens e servios a outros municpios.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 26


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

4.2 PROPOSTA DE REGIONALIZAO DO BRASIL

Ministrio de Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de Planejamento e


Investimentos Estratgicos. ESTUDO DA DIMENSO TERRITORIAL PARA O

PLANEJAMENTO. Regies de Referncia III. Braslia, 2008.

Por Fernando Negret6

O volume III regies de Referncia, foi elaborado por uma equipe tcnica
coordenada por Cllio Campolina Diniz, reconhecido como um destacado pesquisador na
rea regional e urbana, bem como a equipe integrada por tcnicos e pesquisadores
especializados. A equipe tcnica teve como subcoordenador Rodrigo Ferreira Simes e a
colaborao de sete pessoas entre tcnicos e pesquisadores.

O documento est estruturado em quatro captulos: O Captulo 1 conceitual e trata


do territrio e do desenvolvimento, da regionalizao econmica, da integrao nacional e
o ordenamento do territrio, alm de uma nova regionalizao para efeitos de
planejamento e sobre uma poltica urbano-regional contempornea. O Captulo 2 aborda
Consideraes Metodolgicas, que inclui o Modelo Formal e as equaes usadas para as
anlises, alm de incorporar consideraes sobre acessibilidade viria, biomas,
ecorregies, bacias hidrogrficas e, ainda, capacitao tecnolgica e modelo econmico
demogrfico com estrutura viria. O Captulo 3 inclui uma Proposta de Regionalizao no
qual se mostram os resultados obtidos em termos de territrios da estratgia, as macro-
regies, sub-regies, a estratgia de regionalizao, especificidades das sub-regies na
Amaznia, caracterizao das sub-regies e indicadores e variveis. O captulo 4 trata da
seleo dos Macro e Mesoplos para o ordenamento do territrio e construo de um
Brasil policntrico. Este captulo inclui resultados territoriais da simulao com o
crescimento diferenciado dos sete novos plos e a rede urbana prospectiva.

No primeiro captulo, o estudo apresenta uma conceituao de regio a partir de


uma boa reviso bibliogrfica, na qual privilegia os conceitos de regio que conferem a

6
Coordenador do Mestrado em Desenvolvimento Regional da ALFA. Professor, pesquisador e consultor da
rea regional, urbana e scio-ambiental.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 27


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

ao humana certa dimenso ativa ante o ambiente natural. Fica manifesto que se
compartilha o conceito de regio funcional e explica-se que se trata de aquela articulada
a partir da anlise da espacialidade das relaes econmicas. um modelo caracterizado
pelas trocas e fluxos organizados pelas relaes de mercado muito mais que pela
uniformidade/identidade de paisagens e produes. A noo de regio diretamente
associada idia de rede urbana, ultrapassando-se a perspectiva de simples
complementaridade entre campo e cidade. Busca-se os nveis de hierarquizao, de
complementaridade e a funo ligada localizao dos ncleos urbanos.

Ressalta a importncia da teoria do Lugar Central de Christaller e afirma que a sua


interpretao no literal de seus resultados pode auxiliar no entendimento de uma questo
central para as possibilidades de regionalizao do espao a partir desses pressupostos:
redes urbanas na oferta de servios.

Nesse sentido afirma de maneira categrica que a funo primordial de um ncleo


urbano atuar como centro de servios para seu hinterland imediato, fornecendo bens e
servios centrais. Estes, por sua vez, caracterizam-se por serem de ordens diferenciadas,
gerando uma hierarquia de centros urbanos anloga aos bens e servios que ofertam.
Posteriormente se explicam como chaves na teoria de Christaller os conceitos de Limite
Crtico do nvel mnimo de demanda de um bem e servio; Alcance da distncia a
percorrer para aceder a esse bem e servio.

Aps revisar as contribuies de outros tericos sobre a Teoria do Lugar Central o


documento destaca a importncia do centro urbano na medida em que envolve todos os
processos de compra e venda de mercadorias, sejam elas meios de produo, fora de
trabalho ou bens de consumo, ou de servios, principalmente os servios de consumo
coletivo. O considera como o ncleo estruturante do espao localizado, por meio da
formao de redes urbanas pelas quais flui o capital.

Sobre o conceito de regio o documento fala da natureza epistemolgica funcional


do trabalho de regionalizao e adverte que se estiver claro o propsito da segmentao
do territrio, cabe o passo seguinte que definir os critrios que devem instruir tal
segmentao orientada compreenso da esfera econmica. Nessa perspectiva e se
apoiando em Perroux e Boudeville, afirma-se que tal segmentao obedece a dois critrios
auto-explicativos bsicos: homogeneidade e heterogeneidade.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 28


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Definindo o enfoque do estudo, afirma-se que em uma concepo econmica de


regio, a dimenso das trocas relaes mercantis efetivamente - assume papel de eixo
fundante. A continuao o documento afirma que Traduz-se nisso uma reflexo detida
daquilo que Marx aponta como foco da sociabilidade do sistema capitalista, ou seja a
sociabilidade das trocas. Essa afirmao no clara com relao aos princpios do
marxismo.

Com relao ao critrio de homogeneidade, afirma-se que ainda seja til para
caracterizaes de cunho produtivo ou de aspectos da paisagem natural especializaes
produtivas, coberturas vegetais, relevo, etc. no permite atentar para uma dimenso
crucial em uma sociedade mercantil, isto , os diferentes nveis de hierarquia, integrao e
complementaridade que definiriam os sistemas econmicos e seus fluxos de troca no
espao. Entanto que seguindo critrios de heterogeneidade na definio de segmentao do
espao, se possvel avaliar a configurao e intensidade de sistemas econmicos e a
definio do que poderia ser considerada uma regio econmica. Desta forma o estudo
define claramente uma posio favorvel a heterogeneidade como princpio de qual se
deve partir. Complementarmente afirma-se de maneira conclusiva que desde o ponto de
vista econmico mais importante determinar se h trocas entre dois pontos do que saber
se ambos so especializados na produo do mesmo bem.

Alm da prevalncia econmica nos fluxos, outro aspecto que considera primordial
nesses processos a orientao dos fluxos migratrios ou populacionais, a partir da prpria
dinmica econmica. Nas pginas seguintes a esta considerao, o documento faz uma
anlise dos fluxos migratrios do pas em relao com o processo de industrializao em
So Paulo e Rio de Janeiro e das regies de maior dinamismo econmico, com o qual
acontece um processo de concentrao e centralizao do capital, a produo e a populao
nos centros urbanos.

Menciona-se a importncia do Plano de Metas do governo Kubitschek na


modernizao de setores produtivos e nos fortes investimentos na melhoria da infra-
estrutura, ampliando a rede de transportes e favorecendo a intensificao do comercio
inter-regional e a mobilidade populacional. Posteriormente se faz meno aos processos de
urbanizao, fluxos migratrios e populacionais em perodos especficos recentes at a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 29


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

discusso da desconcentrao espacial das atividades procurando uma reverso da


polarizao.

No terceiro ponto deste primeiro captulo fala-se da integrao nacional e


ordenamento do territrio e sugerem-se quatro grandes dimenses complementares,
integrao fsico-territorial, integrao econmica, integrao social e integrao poltica.
A Fsica-territorial baseia-se na construo de transporte, energia e telecomunicaes para
fortalecer novos centros e os mercados; a econmica como complementaridade inter-
setorial e inter-regional de atividades produtivas; a social como incorporao de grande
parte da populao ao mercado e a padres dignos de vida e a poltica como reforo da
solidariedade nacional e para um projeto de nao. Quatro formas de integrao que
motivam uma ampla discusso.

O quarto ponto do captulo discute a Nova Regionalizao para o Planejamento e


partindo das caractersticas do Brasil em termos de desigualdades regionais, diversidade
ambiental e cultural, e a falta de uma regionalizao til ao planejamento; retoma os
conceitos de Homogeneidade e Heterogeneidade. Discute o primeiro com relao ao
natural e prope seis grandes macro-regies. Com relao heterogeneidade e segundo
Christaller, Losch, Jacobs e Perrroux, se propem Macrorregies polarizadas, com base
no comando do urbano sobre os grandes espaos.

Esses dois recortes devem servir de referncia para as polticas macro-espaciais,


estruturadoras do territrio e voltadas para seu ordenamento, no mbito do policentrismo.
Posteriormente o documento somente menciona como poltica as aes que o estado poder
tomar sobre os plos estabelecidos.

No ponto 5 deste captulo Para uma Poltica Urbano-Regional Contempornea se


expressa claramente que a cidade o lugar fundamental da organizao da vida cultural,
scio-poltica e econmica, que sintetiza a civilizao, promove suas dimenses mais
estruturantes e tem sua expresso maior nos meios de produo e criatividade e nas
condies privilegiadas para a reproduo coletiva. (Esta afirmao dos autores deixa em
claro uma posio urbano-centrista do desenvolvimento a todos os nveis, sem
mencionar a pobreza e as maiores desigualdades da realidade latino-americana).

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 30


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O captulo termina propondo construir lugares e atores. Esses lugares propem-se


como espaos e territrios plenos de significados sociais, centrados na reinverso da vida
cotidiana, no sentido da vida pblica e coletiva e de suas condies mltiplas com as
diversas escalas que a globalizao propicia. (no considera as relaes sociais de
produo, nem as contradies do sistema capitalista, a pesar de ter citado a Marx com
uma interpretao estranha)

O Captulo III sobre consideraes metodolgicas explica um conjunto de modelos


e formulas matemticas para medir o ndice de Terciarizao, que dimensiona a
capacidade de carregamento das atividades pelos servios ofertados por uma
determinada regio e o ndice de capacidade de transbordamento desses servios para outra
localidade.

Apresenta-se o Modelo Gravitacional que permite a definio da regio de


interao de um plo, ou seja, a demarcao da sua rea de influncia, levando em conta o
poder de atrao determinado diretamente pela intensidade das trocas e inversamente pela
distncia geogrfica, refletida economicamente no custo de transporte por unidade de
produto transportado.

Diversas equaes para clculos so apresentadas para analisar trocas migratrias e


interaes entre micro-regies. Igualmente um ndice de acessibilidade baseado no sistema
de transporte rodovirio articulado ao transporte hidrovirio e com outras ferramentas
foram estabelecidos os tempos de deslocamento entre as micro-regies geogrficas;

O ponto trs deste captulo analisa biomas, ecorregies e bacias hidrogrficas como
elementos de regionalizao, fazendo distino entre espao natural e espao construdo.
Consideram-se as partes das regies naturais no ocupadas, por exemplo, do Cerrado e da
Amaznia como elementos de uma regionalizao e se adverte que raramente coincidem
uma regio polarizada com uma bacia hidrogrfica. J no caso de uma regio estruturada
com base em rios a bacia estruturante.

No ponto quatro discute-se a Repolarizao Regional e Disperso Produtiva dando


exemplos em regies de Mxico e China. Comentam-se as mudanas do Rio de Janeiro e
So Paulo com a mudana da capital e da industrializao de outras cidades. Inclui-se um

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 31


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

ndice de capacitao tecnolgica regional com base em patentes aprovadas, artigos


cientficos publicados e alunos de Ps-Graduao em reas Tecnolgicas.

No Captulo 3 apresenta-se Uma Proposta de Regionalizao, iniciando com os


Territrios da Estratgia que so seis grandes macro-regies: 1) Bioma Florestal
Amaznico; 2) Serto Semi-rido Nordestino; 3) Litoral Norte-Nordeste; 4) Sudeste-Sul;
5) Centro-Oeste; 6) Centro-Norte.

Os clculos de Polarizao, Ajuste Ambiental e de Identidade Cultural, levaram a


11 macrorregies com seus respectivos macropolos. A sub-regionalizao identificou 118
sub-regies, permitindo um ajuste mais fino entre os indicadores econmicos e sociais de
polarizao e a compatibilizao com as caractersticas ambientais e de identidade cultural.
Incluem-se cartogramas, a explicao do processo de regionalizao em passos e uma
explicao da forma como foram caracterizadas as 118 sub-regies em scio-demografia,
estrutura econmica, territrio, rede urbana e centralidade,

No capitulo 4, apresenta-se a seleo dos Macro e Mesopolos e uma explicao da


sua funo estratgica regional e nacional. Inclui-se a seleo dos novos sub-polos
estratgicos com funes predominantes de promover o desenvolvimento regional, mas
no se incluindo centros desse tipo no sudeste e sul.

Com base numa simulao do processo de desenvolvimento futuro e considerando


o tamanho atual da cidade, seu desempenho, as potencialidades econmicas do seu entorno
e sua posio estratgica, obteve-se multiplicadores da populao dos macro-polos, e sub-
polos.

O documento discute Rede Urbana Prospectiva, sobre o qual apresenta diversidade


de formas de mensurao, como conectividade, centralidades, fluxos, estabilidade e
intensidade. Com base nesses conceitos sugere que entre as cidades podem acontecer todos
esses tipos de processos de maneira dinmica e que podem ser quantificados.

Finalmente apresentam-se quatro modificaes ao Modelo para Rede de Cidades


com base no modelo gravitacional e sobre o qual se fazem ajustes para gerar uma equao
com base no modelo gravitacional e sobre o qual se fazem ajustes para gerar uma equao,
ou seja, a sociabilidade das trocas que segundo o documento mimetizam em alguma
medida a variedade de situaes encontradas em qualquer rede de cidades... essa equao

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 32


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

ser utilizada na simulao da rede de cidades do Brasil para o ano 2000 e ser tambm
utilizada para ilustrar modificaes nessa rede decorrente de uma poltica pblica que d
preferncia para o desenvolvimento de algumas cidades.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 33


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

4.3 REGIES DE INFLUNCIA DAS CIDADES 2007 (REGIC)

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. REGIES DE INFLUNCIA DAS

CIDADES. Rio de Janeiro, 2008.

Por Fernando Negret7

O Estudo Regies de Influncia das Cidades foi elaborado pela equipe tcnica do
IBGE que integram a Coordenao de Geografia do instituto, dentre os quais participaram
tcnicos da rea de Hierarquia e Regies de influncia e de Geoprocessamento. O
documento foi elaborado com o apoio do Centro de Documentao e Disseminao de
Informaes do IBGE.

O estudo se apresenta estruturado em trs grandes partes, uma inicial sobre a Rede
Urbana Brasileira com descries gerais, a segunda que explica a metodologia e uma
terceira que expe os resultados intermedirios.

Na parte primeira, A Rede Urbana Brasileira, mostra os resultados finais do estudo


e explica que inicialmente se elaborou uma classificao dos centros urbanos e depois
foram delimitadas suas reas de influncia. Essa classificao privilegiou a funo do
territrio avaliando nveis de centralidade do Poder Executivo e do Judicirio no nvel
federal e de centralidade empresarial, bem como a presena de diferentes equipamentos e
servios. Nesta primeira parte o documento mostra os resultados definitivos sobre
hierarquia dos centros urbanos, as regies de influncia e as relaes entre redes e entre
centros. Entretanto e para um melhor entendimento do estudo optou-se nesta resenha por
explicar inicialmente a metodologia, expor como processo os resultados intermedirios e
como concluso os resultados finais.

A segunda parte dedicada metodologia explicita um histrico sobre os estudos


realizados sobre a matria no Brasil, os quais se iniciaram em 1966 com a Diviso
Regional do Brasil, posteriormente as Regies Micro-Homogneas em 1970 e a Diviso do

7
Coordenador do Mestrado em Desenvolvimento Regional da ALFA. Professor, pesquisador e consultor da
rea regional, urbana e scio-ambiental.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 34


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Brasil em Regies Funcionais Urbanas em 1970. Esses trs trabalhos subseqente e


articulados, adotaram a metodologia de Rochefort (1961, 1965) que buscava identificar os
centros polarizadores da rede urbana, a dimenso da rea de influncia desses centros e os
fluxos que se estabeleciam nessas reas, a partir da distribuio de bens e servios. Ou seja,
a metodologia que ainda hoje se utiliza, complementada com outros fluxos de bens e
servios.

Em 1978 foi retomada a pesquisa e publicados os resultados em 1987 como


Regies de Influncia das Cidades. Esse novo estudo tomou como base conceitual a teoria
das localidades centrais (Christaller, 1966) baseada na centralidade dos centros urbanos
decorrente da distribuio de bens e servios. A freqncia da demanda de determinados
bens e servios define padres de localizao diferenciados nos centros urbanos, sendo os
de consumo cotidiano os de maior demanda prxima aos centros urbanos e os bens mais
sofisticados, com menor demanda, localizados em centros urbanos de maior hierarquia.
Esse estudo foi realizado em 1416 em sedes municipais que dispunham de atividades que
poderiam gerar centralidade, alm de seus limites municipais. O resultado foi um conjunto
de municpios em torno de um centro de zona o qual foi conceitualmente definido da
seguinte maneira: uma unidade est subordinada a um centro quando com este mantiver
um relacionamento de intensidade igual ou superior ao dobro dos relacionamentos com
centros alternativos do mesmo nvel hierrquico (Regies, 1987).

Em 1993 foi realizado outro estudo sobre as Regies de Influencia das Cidades e
publicado em 2000. Esse estudo ressaltava os diferentes nveis, intensidades e sentidos dos
fluxos, sendo o espao perpassado por redes desiguais e simultneas. A rede dos lugares
centrais seria, ento, um dos possveis desenhos das redes geogrficas. Foram definidas
46 funes centrais subdivididas em trs grupos de cidades de baixa, media e alta
centralidade. Foi aplicado um questionrio e respondido pelas agncias de IBGE sobre
2106 municpios com atividades indicativas de centralidade extra-municipal. A
centralidade foi calculada pelo total dos fluxos e os centros ordenados pela soma dos
pontos alcanados, definindo-se oito nveis de centralidade.

O estudo atual retoma a metodologia de 1972, na qual se classificam inicialmente


os centros urbanos e a seguir se delimitam suas reas de atuao. Neste estudo privilegiou-
se a gesto do territrio, considerando a localizao dos diversos rgos do estado e das

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 35


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

empresas cujas decises afetam um territrio que fica sobre o controle das empresas nela
sediadas. Com base nessa informao possvel avaliar nveis de centralidade
administrativa, jurdica e econmica. Alm disso, e para qualificar melhor a centralidade
de centros urbanos e de centros especializados, possivelmente no selecionados por esse
critrio, se fizeram estudos complementares incluindo outros equipamentos e servios, tais
como atividades de comrcio e servios, atividade financeira, ensino superior, servios de
sade, internet, redes de televiso aberta e transporte areo. Com base nesses aspectos
foram identificados e hierarquizados os ncleos de gesto de territrio.

Aps a classificao dos centros urbanos se estudaram as ligaes entre cidades e


se determinaram as regies de influncia. Posteriormente se verificou que o conjunto dos
centros urbanos com maior centralidade em zonas extensas apresenta certas divergncias
com o conjunto dos centros de gesto de territrio. Neste ltimo caso encontram-se centros
que exercem somente funes centrais para a populao local.

Finalmente o documento afirma que elementos importantes para a hierarquizao


dos centros urbanos foram os centros de gesto do territrio, a intensidade de
relacionamentos e a dimenso da regio de influncia de cada centro.

O estudo inclui nesta parte da metodologia uma explicao detalhada dos Centros
de Gesto do Territrio, descrevendo cada um dos elementos ou fatores que foram
utilizados para a hierarquizao:

a) Gesto Federal: se incluram somente os rgos pblicos federais que implicam


acesso da populao ao servio, indicando assim centralidade. Nesse sentido
foram examinadas as localidades das unidades do INSS, da Secretaria de
Receita Federal e do Ministrio de Trabalho e Emprego. A maior hierarquia foi
estabelecida segundo a localizao das agncias de maior nvel e nesse caso
Braslia tem as agencias de maior hierarquia. Em relao ao judicirio foram
averiguadas as localidades dos rgos da Justia Federal Comum e da Justia
Federal Especializada, as quais se organizam em tribunais e sees de diferente
nvel hierrquico na localizao estadual e municipal;

b) Gesto Empresarial: foi analisada a hierarquia das empresas com base no


Cadastro Central de Empresas CEMPRE, do IIBGE, 2004 e considerando a
localizao das unidades localizadas em municpios diferentes sede da
empresas;

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 36


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

c) Comrcio e Servios: a anlise deste fator ou indicador foi realizada tambm


com base no CEMPRE , 2004, de onde se extraiu a Classificao Nacional das
Atividades Econmicas. Com base nessa classificao foi pesquisado o nmero
de atividades presentes em cada centro urbano e estabelecida a hierarquia
urbana;

d) Instituies Financeiras: com base em dados do Banco do Brasil, foram


estabelecidos os bancos presentes em mais de 20 unidades federativas e
classificados os centros com maior nmero de instituies; a presena de um ou
mais de oito bancos de atuao nacional; o volume do ativo e o percentual do
volume no ativo da unidade total na unidade da Federao;

e) Ensino Superior: o ensino de graduao foi analisado com base no nmero de


alunos matriculados, nmero de Grandes reas abrangidas e nmero de tipos de
cursos existentes. Foram identificados seis nveis de centralidade. A ps-
graduao foi analisada pelo nmero de cursos, nmero de grandes reas de
conhecimento e proporo de cursos de excelncia;

f) Sade: os indicadores foram complexidade do atendimento disponvel e o


tamanho do setor, avaliado pelo volume do atendimento realizado;

g) Internet: foram analisados os domnios da Internet, tanto em nmeros absolutos


quanto por nmero de habitantes, se usando a seguinte frmula: N de
Domnios/ Populao x 10.000;

h) Redes de Televiso Aberta: esse aspecto foi avaliado por municpio onde se
localiza a sede da geradora e de cada uma das filiadas.

Na Definio dos Centros de Gesto do Territrio, foi selecionado um total de


1.082, sendo 906 Centros de Gesto Federal e 724 de Gesto Empresarial. Para definir os
centros de gesto do territrio: considerou-se que os centros de ltimo nvel somente
seriam mantidos se integrassem as duas classificaes, ou se, estando apenas em uma
delas, destacavam-se em pelo menos dois dos eixos de anlise de equipamentos e
servios. Finalmente foram selecionados 711 centros de gesto.

As Regies de Influencia foram definidas a partir da Intensidade das Ligaes


entre as Cidades. Nesse sentido foram investigados os eixos de Gesto Pblica e de
Gesto Empresarial, alm da sade. No caso da gesto pblica foram contadas as ligaes
na relao de subordinao administrativa no mbito da SRF, do INSS e do TEM. Para a
gesto empresarial foi somado o nmero de filiais ou unidades locais, instaladas num

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 37


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

centro, segundo a localizao da sede. Os registros de internaes hospitalares financiadas


pelas SUS identificam o local de residncia e o de internao do paciente.

As informaes foram levantadas mediante um questionrio, pelas agencias do


IBGE, que perguntava sobre os locais procurados pela populao para: 1) cursar o ensino
superior; 2) comprar roupa; 3) usar aeroporto; 4) buscar servios de sade; 5) atividades de
lazer. No questionrio era possvel listar at quatro destinos. Outro item pesquisou a
regularidade e a freqncia com que as pessoas podem se deslocar para outros municpios
utilizando transporte coletivo. Em comunicaes investigaram-se em que municpio so
editados os jornais vendidos. Foram pesquisados os trs principais produtos agropecurios,
a origem dos insumos e o primeiro destino da maior parte da produo.

A Segunda Parte do estudo, Resultados Intermedirios, mostra de maneira


detalhada a Centralidade parcial encontrada com base em cada um dos critrios aplicados
sobre Gesto Federal e Gesto Empresarial. Assim, mostra-se a presena dos nveis
gerenciais em cada unidade territorial sobre os poderes executivo e judicirio nos
diferentes nveis de direo, bem como a distribuio espacial das sedes das empresas. Da
mesma maneira se apresentam os resultados especficos sobre a localizao dos
equipamentos e servios. Em comrcio e servios se afirma, por exemplo, como So Paulo
e Rio de Janeiro apresentam a diversidade mxima de classes nos dois setores e so os dois
centros de maior hierarquia. Da mesma maneira se mostram os resultados para as anlises
das instituies financeiras, ensino superior, internet, redes de televiso aberta e conexes
areas.

Com base em todas essas anlises setoriais se definiram os centros de Gesto do


Territrio, mencionados anteriormente, e tambm s reas de Influncia segundo Temas
Especficos, tais como os transportes coletivos com base nas ligaes regulares, ensino
superior localizado onde os moradores se dirigem a cursar, sade segundo deslocamentos
para consultas mdicas, distribuio dos jornais, freqncia aos aeroportos municipais,
destino da produo e origem dos insumos da atividade agropecuria. Os mapas mostram
claramente a hierarquia de Goinia em servios e de Braslia em gesto federal. Cuiab e
Campo grande aparecem distantes na dimenso da centralidade.

A parte primeira do estudo A Rede Urbana Brasileira mostra os resultados finais da


Hierarquia dos Centros Urbanos com base na gesto do territrio, avaliando nveis de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 38


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

centralidade do poder executivo e do judicirio no nvel federal e a gesto empresarial. A


classificao das cidades a seguinte:

1. Metrpoles: so os 12 principais centros urbanos do pas, divididos em


Grande Metrpole Nacional, que So Paulo; Metrpole Nacional, Rio de
Janeiro e Braslia; Metrpole que inclui Manaus, Belm, Fortaleza, Recife,
Salvador, Recife, Belo Horizonte, Curitiba, Goinia, e Porto Alegre;

2. Capital Regional, que integram 70 centros e tem trs divises: a) Capital


Regional Nvel A com 11 cidades, com medianas de 955 mil habitantes e
487 relacionamentos. B) Capital Regional Nvel B, 20 cidades com
medianas de 435 mil habitantes e 406 relacionamentos; c) Capital Regional
C, 39 cidades com medianas de 250 mil habitantes e 162 relacionamentos;

3. Centro Sub-Regional com 169 centros em duas categorias: Centro Sub-


Regional A, com 85 cidades, medianas de 95 mil habitantes e 112
relacionamentos; Centro-Sub-Regional B, 79 cidades com medianas de 71
mil habitantes e 71 relacionamentos;

4. Centro de Zona, que inclui 556 cidades de menor porte, divididos em Centro
de Zona A, com 192 cidades, medianas de 45 mil habitantes e 49
relacionamentos e Centros de Zona B, 364 cidades, medianas de 23 mil
habitantes e 16 relacionamentos;

5. Centro Local, as demais 4.473 cidades cuja centralidade e atuao no


ultrapassam os limites do seu prprio municpio.

Com relao s Regies de influncia foram identificadas 12 redes urbanas


comandadas pelas metrpoles. Trs redes foram definidas como de primeiro nvel porque a
principal ligao externa de cada metrpole com as metrpoles nacionais. As redes so
diferenciadas em termos de tamanho, organizao e complexidade. O documento descreve
cada uma das redes com seus centros urbanos.

Aborda-se ainda na primeira parte as relaes entre as redes e entre os centros de


mais alto nvel e afirma-se que os centros que comandam as 12 redes urbanas identificadas
se destacam pelas relaes de controle e comando sobre centros de nvel inferior, ao
propagar decises, determinar relaes e destinar investimentos, especialmente pelas
ligaes da gesto federal e empresarial.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 39


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

No final da primeira parte, reitera-se que o estudo da rede urbana analisou duas
dinmicas distintas: a de um sistema de localidades centrais que comanda sua hinterlndia
e a de um sistema de cidades articuladas em redes.

Cabe assinalar finalmente que o estudo apresenta matrizes das regies de influncia
e mapas muito bem elaborados sobre as zonas de influncia dos principais centros urbanos
do pas e das redes das cidades com base nas relaes externas entre cidades.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 40


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5 OBRAS SELECIONADAS: RESENHAS DOS ESTUDOS RELEVANTES

5.1 A DINMICA DEMOGRFICA DE GOIS

CHAVEIRO, Eguimar; CALAA, Manoel; REZENDE, Mnica C. S. A dinmica


demogrfica de Gois. Goinia: Ellos, 2009. 130 p.

Por Joo Batista de Deus8

Esse trabalho foi produzido por trs gegrafos, sendo dois professores, doutores
em geografia, da Universidade Federal de Gois, Manoel Calaa e Eguimar Chaveiro e a
gegrafa mestre Mnica Rezende. O Professor Eguimar trabalha com o tema a muitos anos
como pesquisador e tambm como professor da disciplina: Geografia da Populao. J o
professor Manoel Calaa trabalha com temas relacionados ao campo, como Geografia
Agrria, que discutem as questes populacionais ligadas s mudanas ocorridas no campo
brasileiro e, em particular, em Gois. Mnica Rezende foi orientada do professor Calaa
desde a graduao, como bolsista de iniciao pesquisa, at o mestrado em geografia.
Atualmente trabalha no Conselho Nacional de Justia em Braslia.

O livro trata da evoluo populacional de Gois, tendo como recorte temporal os


anos de 1970 ao ano de 2004. O texto aborda o tema luz das principais categorias da
anlise populacional. Procura dar um panorama da atual situao da populao que reside
em Gois, aprofundando em algumas questes. Levando em considerao que o primeiro
livro lanado que faz uma anlise dos dados na atualidade sobre esse tema, torna-o
imprescindvel para iniciarmos as discusses sobre os temas scio espaciais relativos ao
Centro-Oeste e, especificamente, Gois. O livro foi dividido em trs captulos, sendo que
cada captulo ainda dividido em vrios subcaptulos. Cada captulo foi produzido para dar
uma viso lgica sobre as questes populacionais de Gois, ao mesmo tempo em que
discute as questes scio espaciais do territrio goiano.

8
Diretor do Instituto de Estudos Scio-Ambientais IESA / Universidade Federal de Gois - UFG. Professor,
Doutor em Geografia.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 41


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O estudo inicia com uma breve introduo, apresentando um viso geral sobre o
livro e preparando o leitor para o que vai encontrar pela frente. Em seguida vem o primeiro
captulo, Territrio e o Sujeito Social Espacializado: a evoluo populacional do Estado
de Gois, que faz uma abordagem histrica da evoluo populacional de Gois e das
diversas regies que compe o territrio goiano. Mostra como o processo de ocupao e
povoamento de Gois revela um crescimento populacional induzido acompanhado de
polticas territoriais, juntamento com os projetos de colonizao. Segundo os autores, s
assim poderemos compreender as bases de sustentao para a atual configurao, para que
possamos captar as funes que os municpios exercem no territrio goiano a partir das
transformaes ocorridas aps os anos de 1970.

Nesse captulo, a questo terica trabalhada parte do princpio de que o sujeito


social est envolvido no espao a partir do modelo de acumulao ligado a um modo de
vida, sendo esse territorializado de maneira diferenciada, conferindo aos lugares as
expresses sociais dos diferentes contedos. Apresenta ainda como se distribui a populao
de Gois para ento fazer o resgate histrico, que inicia com a questo do campo e a
relao campo-cidade. Mostra como a modernizao do campo proporcionou profundas
alteraes na composio da populao no que se refere ao local de residncia, com fortes
repercusses nas reas urbanas e como essas alteraes forjaram a atual configurao do
territrio, a consolidao dos atuais centros populacionais e a formao das reas
metropolitanas de Goinia e Braslia.

O segundo captulo intitulado Espao/Tempo da Estrutura da Populao Goiana:


1970 a 2004 inicia marcando posio contrria com relao ao mtodo neopositivista,
afirmando que as questes quantitativas descoladas das relaes sociais so meras
abstraes e que apenas os dados numricos no dariam conta do verdadeiro sentido da
organizao e construo scioespacial. Partindo desse princpio aborda, teoricamente, a
possibilidade da geografia realizar anlise pelas categorias espao e territrio, categorias
essas com forte conotao das relaes sociais. Colocadas as bases tericas, analisa o
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) no Estado de Gois, relacionando esse ndice
com o desenvolvimento econmico, mostrando as desigualdades regionais. Atravs da
anlise referendada por tabelas e mapas, mostra como h um Gois desenvolvido e outro
miservel. O sul e a poro central do Estado, com estreitas ligaes com o sul e o sudeste
brasileiro, especialmente So Paulo, esto relativamente bem em comparao com com o

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 42


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

norte e nordeste do Estado, pois tem uma dinmica econmica que possibilita gerar
emprego e renda. Discute tambm a pobreza nas regies metropolitanas de Goinia e
Braslia.

Outra questo abordada a fecundidade, ou seja, como essa categoria chave da


demografia est relacionada ao acesso da populao educao, sade e renda. Demonstra,
atravs dos dados, a localizao dos municpios mais pobres e com maior problema, todos
localizados nas regies tradicionalmente pobres: o norte e o nordeste. Outra relao feita
pelos autores que apesar da fecundidade do Estado ter cado para 2,2 filhos por mulher,
houve crescimento de fecundidade entre a faixa etria entre 15 e 17 anos. Ou seja, no
possvel tratar da questo sem levar em conta as relaes sociais. O captulo aborda
tambm a mortalidade infantil, fazendo relao com o crescimento vegetativo e o
desenvolvimento regional e o acesso da populao sade e a boa alimentao. Mostra
como as regies norte e nordeste tem situao frgil e destoa do restante do Estado, em
especial as regies centrais e sul de Gois. Feito isso, analisa a estrutura etria da
populao fazendo uma evoluo da pirmide etria, indo de 1970 2000. O conjunto de
pirmides vai de bases largas em 1970 para arredondada em 2000, evidenciando o
envelhecimento da populao goiana.

O terceiro captulo A Demografia e o Territrio: unidades e diferencialidades


trata do processo migratrio. Inicialmente, os autores afirmam que as anlises j realizadas
sobre o tema refutam a proposta neopositivista, trabalhando com a idia de migrao
forada, ou seja, o processo migratrio est relacionado s condies econmicas e sociais
dos indivduos nos lugares de origem, obrigando-os a migrarem. Na seqncia, faz
abordagem da teoria do processo migratrio, para ento analisar a migrao em Gois.
Sobre a questo, mostra as razes que levam o Estado de Gois a ser a segunda unidade da
federao a receber mais migrante, s perdendo para So Paulo. Demonstra como essa
migrao contribuiu para formao das regies metropolitanas de Goinia e Braslia (no
caso a regio do entorno de Braslia) e o fortalecimento do plos atratores de populao, as
cidades com maior dinmica econmica. Outra questo relacionada ao tema a
infraestrutura viria e de comunicao como fatores que propiciam o processo migratrio.
As migraes no so homogenias e tem forte diferenas entre as regies, sendo que a
maior quantidade de migrantes vem do Estado de Minas Gerais, seguidas pela Bahia,
Distrito Federal, So Paulo, Tocantins, Cear e Maranho. As regies goianas que recebem

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 43


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

a maior parte dos migrantes do sudeste e sul do pas so a Mesorregio Sul e Central. Os
migrantes da regio norte e nordeste do pas tem como principal destino as regies
metropolitanas de Goinia e Braslia.

Esse captulo analisa ainda como esse processo migratrio moldou, ao longo dos
anos, o territrio goiano e fortaleceu os antigos ncleos urbanos mais dinmicos, levando a
regies metropolitanas a concentrar grande contingente da populao goiana (mais de
cinqenta por cento da populao de Gois esto concentradas nas regies do entorno de
Braslia e metropolitana de Goinia), podendo ser ampliada se considerarmos o eixo
Braslia-Goinia. Fora das regies metropolitanas, alguns grandes plos concentram
populao, tais como: Rio Verde, Itumbiara, Jata, Catalo, etc. Por fim, os autores tratam
da migrao de goianos para outros pases, pois o Estado de Gois o segundo Estado
brasileiro que mais migra para os pases desenvolvidos. Para os autores esse processo
demonstra as ligaes em redes estabelecida no territrio e a possibilidade da populao ter
acesso a essas ligaes criando possibilidades e desejos.

O livro A Dinmica Demogrfica de Gois faz abordagem ao tema populacional,


buscando tratar das questes empricas relacionadas teoria, dando maior credibilidade e
enriquecendo o texto. Procuraram relacionar as categorias geogrficas como territrio,
espao geogrfico e lugar com as categorias da demografia. A boa espacializao dos
dados atravs de mapas e a disposio em tabelas facilitam, para o leitor, a compreenso,
em meio a muitos nmeros e ndices. Considero essa obra relevante tambm devido a
pouca bibliografia existente sobre o tema, pois boa parte da produo acadmica sobre esse
tema de estudo de caso.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 44


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.2 A REGIO COMO ARENA POLTICA: UM ESTUDO SOBRE A PRODUO DA REGIO


URBANA CENTRO-GOIANO

ARRAIS, T. P. A. A regio como arena poltica: um estudo sobre a produo da


regio urbana Centro-Goiano. Coleo Linhas Temtica. 01. de. Goinia: EV. Editora -
Srie Ensaios Temticos, 2007. v. 01. 259 p.

Por Joo Batista de Deus9

Esse trabalho foi produzido pelo gegrafo Tadeu Alencar Arrais, professor da
Universidade Federal de Gois. O presente professor trabalha com o tema geografia
regional e territrio, tendo o seu foco principal o estado de Gois. Com vrios trabalhos
sobre o eixo Braslia-Goinia, faz parte do corpo docente da ps graduao em Geografia
da UFG e editor da revista Boletim Goiano de Geografia. Ministra aulas na graduao
com a disciplina: geografia de Gois.

O livro discute a questo regional, procurando dar uma abordagem moderna, descolando
da abordagem clssica, introduzindo a categoria territrio e relacionando-a com o atual
momento, ou seja, trabalhando com a fluidez do territrio em um mundo globalizado, com
inmeros fluxos, passando atravs dos fixos cada vez mais robustos. A regio em foco
abrange as reas metropolitanas de Goinia e Braslia, alm de Anpolis, compreendendo
uma rea de aproximadamente 15.000 km2, com populao superior 4,5 milhes de
habitantes e peso socioeconmico mpar no Centro-Norte brasileiro. O Eixo de
Desenvolvimento Goinia-Anpolis-Braslia reflete um novo momento de produo da
regio, ligando-a ao projeto da competitividade, onde se busca imprimir a idia de
velocidade, ligada ao marketing regional. Essas questes so abordadas em contradio
com os atores locais, que, na opinio do autor, criam um processo de fragmentao dos
ambientes metropolitanos de Goinia e Braslia.

O livro dividido em cinco captulos, onde o autor discorre sobre o tema fazendo
inicialmente uma problematizao no primeiro captulo Reconhecendo a Problemtica.

9
Diretor do Instituto de Estudos Scio-Ambientais IESA / Universidade Federal de Gois - UFG. Professor,
Doutor em Geografia.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 45


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

As questes so abordadas nesse captulo e respondidas nos subseqentes. As vrias


questes levantadas esto relacionadas desde a problemas oriundos da migrao pendular,
passando pela assistncia populao, at as questes relacionadas a gesto do territrio.
Discute tambm questes conceituais relacionadas ao tema, utilizando categorias como
urbano, regio e territrio. Assim, nesse captulo o autor conduz o leitor, apontando o que
lhe aguarda nos prximos captulos, dando uma base para a discusso futura.

No segundo captulo Globalizao e Geografia regional, o autor aprofunda a discusso


das questes tericas, inserindo a problemtica da globalizao, relacionando o local com
o global e com o regional. Nesse captulo, discuti-se com diversos autores os temas
citados, buscando levar a discusso para a definio dos conceitos, pelos quais sero
trabalhados nos captulos posteriores, em especial colocando a dimenso do vivido na
discusso regional.

No terceiro captulo O Territrio Goiano: formao regional, o autor discorre como foi
produzido, ao longo da histria, a formao do Estado de Gois e suas regies, em especial
da poro central dessa Unidade da Federao. O destaque especial para Goinia e
Braslia. No caso de Goinia o tema da modernidade est presente, conjuntamente com a
elite agrria conservadora que a produziu. O papel da capital na configurao regional e a
estrutura que surge em funo dessa alterao produzida no espao. Braslia foi discutida
aos olhos dos mega projetos da poca e da discusso da desigualdade regional. Para o autor
a construo de Braslia se insere na lgica acumulativa, integrando a fronteira agrcola do
pas, cumprindo um duplo papel, o de ser sede dos poderes institucionalizados e de
desempenhar um papel regional como plo de desenvolvimento. Assim, as duas capitais
cumpriram o papel determinado, se tornando atratores populacionais e de investimentos.

No quarto captulo, O Centro Goiano: em busca de uma regio, o autor descreve e


analisa a regio Centro Goiano (nomenclatura usada pelo autor), como uma regio com
alto ndice de urbanizao, no apenas populacional, mas tambm como modo de vida e
articulao espacial, inserida no processo produtivo global e moderno. Assim, um espao
com expressiva influncia regional, contendo duas metrpoles e a cidade de Anpolis,
criando um territrio polinucleada multifuncional e fragmentada. Centro receptor e
irradiador de modernidades. Atravs de diversos mapas, esquemas, tabelas e grficos o
autor mestra o papel dos municpios na regio e sua articulao. Ao mesmo tempo em que

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 46


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

discute a centralidade, mostra como essa regio palco de conflitos e tenses, devido aos
diferentes projetos dos diversos grupos sociais envolvendo atores hegemnicos e no-
hegemnicos, tornando a regio uma arena poltica.

O quinto e ltimo captulo, O projeto Regional como Expresso da 'Arena Poltica', tem-
se a discusso da regio enquanto atratora de investimentos, no apenas privado, mas
principalmente pblico, dentro do projeto, que o autor considera vitorioso, de transformar a
regio em um grande eixo de desenvolvimento ligado ao projeto dos atores hegemnicos.
Para tal, discute o papel de estado inserido no discurso associado ao Consenso de
Washington. Assim, pensa-se na regio como uma integrao competitiva, que no est
descolada das relaes de produo capitalista. Para a consolidao dessa regio, diversos
projetos pblicos so projetados e alguns concretizados, tais como o porto seco de
Anpolis e outros com pouca viabilidade, segundo o autor, como o Trem Veloz entre as
duas capitais. A chave do discuso atender os novos padres de produo e consumo,
integrando as reas economia internacional. Apesar do discuso hegemnico, para o autor,
a fragmentao do territrio notria e est relacionada a atuao do atores no
hegemnicos, criando uma contra-racionalidade transformando a regio em uma arena
poltica. Por fim, considera que h uma determinada hegemonia regional que ocorre
dentro do Estado, quanto fora dele, sendo difcil de ser quebrada.

Em resumo, o livro A regio como arena poltica: um estudo sobre a produo da regio
urbana Centro-Goiano discute a principal regio d Centro-Oeste brasileiro, o eixo
Goinia-Anpolis-Braslia. O autor trabalha com dois discursos, sendo um hegemnico,
vinculado ao Estado e ao capital e outro ligado aos atores denominados no hegemnicos,
os diversos grupos sociais antagnicos ao capital e ao modelo neoliberal, criando, o que foi
denominado pelo autor, a arena poltica.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 47


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.3 SUBSDIO REGIONALIZAO E CLASSIFICAO FUNCIONAL DAS CIDADES: O CASO


DE CATALO-GO

MOYA, G. L. C. Subsdio regionalizao e classificao funcional das cidades: o caso


de Catalo-GO. Rio Claro: Unesp, 2000. (dissertao de mestrado).

Por Joo Batista de Deus10

O presente trabalho foi escrito pelo gegrafo Guillermo Lenidas Castro Moya,
professor da Universidade Federal de Gois, Campus de Catalo. A dissertao foi
defendida na UNESP de Rio Claro SP, no Instituto de Geocincias e Cincias Exatas no
ano de 2000.

Inicialmente o autor faz uma longa introduo, onde aborda alguns aspectos
histricos da regio, desde o seu surgimento at o ano de 2000. Na viso do autor, a
histria de Catalo mistura-se histria de Gois, com registros anteriores a 1744. Foram
estabelecidos marcos histricos de grande importncia para a regio, que foram
trabalhados no captulo seguinte.

No primeiro captulo, intitulado Caracterizao Geral do Objeto de Estudo,


realizou-se uma descrio minuciosa da regio, utilizando mapas quadros e tabelas. Nessa
descrio tratada a localizao geogrfica e geodsica. A estrutura viria foi ressaltada e
relacionada localizao.

Fez uma contextualizao histrica estabelecendo marcos importantes para a


formao da regio. Entre os marcos est a construo da Estrada de Ferro Mogiana. A
Estrada de Ferro proporcionou a ligao de Gois, e especificamente a regio, entrar em
contato com o litoral e, a partir da, receber inovaes. Foi construda grande malha frrea
por toda a regio, com vrias estaes de carga e passageiros na zona rural. Essas estaes
se transformam em cidades, dando o formato da camada Regio da Estrada de Ferro, que
se estende at Anpolis.

10
Diretor do Instituto de Estudos Scio-Ambientais IESA / Universidade Federal de Gois - UFG. Professor,
Doutor em Geografia.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 48


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Outro marco importante para o autor foi a descoberta de minrio em


Catalo/Ouvidor, com incio da extrao nos anos de 1970. O impacto dos investimentos
com a construo das empresas de minerao e posteriormente a lavra, acelerou o
crescimento do municpio de Catalo, levando a diminuio da populao dos municpios
vizinhos, reconfigurando a regio e fortalecendo Catalo como plo regional.

A expanso da fronteira agrcola foi outro evento que marcou a regio, atingindo
boa parte dos municpios. Intensificou a migrao do Sudeste e Sul brasileiro para o
sudeste goiano. Mudou a maneira de produzir no campo. Criou-se inmeras empresas
rurais e dinamizou o comrcio local, ao mesmo tempo em que se esvaziava o campo. No
raciocnio do autor, esses marcos histricos foram fundamentais para o entendimento da
configurao regional.

No captulo seguinte, denominado Aspectos Fsicos so traados os aspectos


fsicos naturais da regio. Inicia-se com a geologia da regio, estabelecendo a formao
geolgica da regio (a regio est assentada na poro nordeste do Escudo Cristalino, na
Bacia Sedimentar do Paran), as principais unidades geolgicas que compe esse territrio,
so elas: Pr-Cambriano indiviso, Pr-Cambriano Mdio, Terrenos Cretceos, Cobertura
Terciria detrtico-latertica. Tambm foi a estrutura Geomorfolgica e a evoluo do
relevo ao longo do tempo. A anlise geomorfolgica relevante na relao posterior, com
as reas ocupadas para a agricultura mecanizada. O solo caracterizado com mapas
localizando os tipos de solos mais relevantes, com predomnio de Latossolo vermelho
escuro e Latossolo vermelho amarelo. Na seqncia, vem a hidrografia que moldou o
relevo. Destacam-se quatro bacias hidrogrficas que desguam no Rio Paranaba, principal
rio da regio.

O captulo seguinte, Aspectos Econmicos, trata das atividades econmicas


encontradas, seguindo a seguinte ordem: a minerao, com a extrao de rocha fosftica e
nibio, alm de reservas de titnio, vermiculita, terras raras, entre outras; a agricultura,
nesse momento apresentada a estrutura fundiria regional, a forma de utilizao das
terras, os principais produtos com rea colhida e rendimento mdio, com destaque para
arroz, milho, soja e cana-de-acar; a pecuria outra atividade importante, pois ocupa as
reas mais acidentadas, imprprias para agricultura; a indstria destaque j que em
Catalo foram construdas plantas de duas montadoras, a Mitsubishi Motors Corporation e

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 49


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

a John Deere Company, e vrias misturadoras de adubo; o comrcio e servios assumem


relevncia devido situao de plo regional, pois servem toda regio.

O captulo Aspectos Sociais trata inicialmente da populao, tendo como


subttulo, Demografia. A questo populacional verificada com um histrico da taxa de
crescimento de Catalo em comparao com a regio, demonstrando como Catalo cresceu
acima da mdia regional de 1991 1996. Alguns municpios da regio tiveram crescimento
negativo que, para o autor, representa o processo de estagnao econmica. O processo de
desenvolvimento levou a um elevado grau de urbanizao, fator analisado pelo autor.
Conjuntamente com a urbanizao discute-se o xodo rural e os problemas urbanos
relacionados pouca infraestrutura das cidades goianas para atender s novas demandas. A
habitao recebe destaque, afirmando que grande maioria das casas das cidades da regio
so casas populares, com terrenos pequenos, pouca rea construda e elevado nmero de
moradores por residncia. Na sade, outro tema tratado, foi constatado que apenas trs
municpios tinham leitos pblicos enquanto quatro no tinham nenhum. O restante fazem
parte da rede privada e filantrpica, mas conveniado com o SUS. No geral a estrutura
compatvel com a regio, tendo Catalo e Ipameri como centros mdicos principais. A
educao tem uma boa estrutura no municpio de Catalo, contando com 16000 alunos e
duas instituies de nvel superior, uma federal e outra privada.

Por fim, o captulo que fecha a anlise Formao e Consolidao de uma Regio
Funcional, onde primeiramente feita uma discusso terica de regio funcional
trabalhando o conceito de que a hierarquia funcional est relacionada vinculao entre o
centro primaz e sua rea de influncia, atendendo regio com bens e servios. Nesse
captulo discute-se tambm a metodologia adotada pelo IBGE para classificao e
hierarquizao de cidades, o REGIC. Baseado na metodologia do REGIC, o autor mostra o
papel do centro regional, Catalo, e como esse se articula regio.

A dissertao Subsdio regionalizao e classificao funcional das cidades: o


caso de Catalo-GO aborda a problemtica regional partindo da metodologia do IBGE
para classificao de cidades e, a partir dessa metodologia, mostra a centralidade de
Catalo. Mas, para chegar at esse momento, o autor faz boa caracterizao da regio,
situando o leitor no objeto da pesquisa.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 50


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.4 GOVERNO DO ESTADO DE GOIS. DIRETRIZES DE POLTICA INDUSTRIAL E


TECNOLGICA (VERSO PRELIMINAR).

Goinia, 2007

Por Nair de Moura Vieira. 11

O documento, Diretrizes de Poltica Industrial e Tecnolgica (verso Preliminar),


foi elaborado por um Grupo de Trabalho de Poltica Industrial, composto por tcnicos da
SIC (Secretaria de Estado da Indstria e Comrcio), SEFAZ (Secretaria de Estado da
Fazenda), SEPLAN (Secretaria de Estado do Planejamento e Desenvolvimento), SEAGRO
(Secretaria de Estado da Agricultura e Abastecimento), SECTEC (Secretaria de Estado da
Cincia e Tecnologia), SECOMEX (Secretaria de Estado do Comrcio Exterior) e PGE
(Procurador Geral do Estado). O documento foi redigido por Srgio Duarte de Castro.

O estudo se apresenta estruturado em cinco partes, uma inicial sobre Cenrio


Internacional, Nacional e Estadual enfocando a Poltica Industrial. A segunda trata do
objetivo geral de transformar o Estado de Gois em um plo agroindustrial e elenca os
objetivos especficos. Na parte 3, descreve a viso estratgica com a dimenso setorial,
onde destaca o perfil setorial, o modelo de desenvolvimento e as opes estratgicas
setoriais, e a dimenso regional com as opes estratgicas regionais. A quarta parte trata
das aes verticais: polticas de apoio ao investimento, aes de desenvolvimento em reas
estratgicas e aes gerais de modernizao e competitividade industrial setorial; e
horizontais: inovao e desenvolvimento tecnolgico, educao e capacitao profissional,
infra-estrutura e insero externa. Na parte 5 foram estabelecidas a coordenao e a
operao das aes propostas nas diretrizes.

Na primeira parte, o estudo apresenta um cenrio internacional enfocando a


competio econmica e tecnolgica entre pases e regies e a tendncia integrao.
Quanto estrutura produtiva destaca automao integrada flexvel como novo paradigma
industrial; importncia crescente do complexo eletrnico, da qumica fina e de novos

11
Coordenadora Pedaggica e professora do Curso de Cincias Econmicas da Universidade Catlica de
Gois - UCG.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 51


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

materiais; revoluo nos processos de trabalho e nas estratgias empresariais; alianas


estratgicas e formao de redes como forma de competio. Enfatiza que na elaborao
de poltica industrial em escala subnacional deve-se abordar 4 aspectos: A inovao e o
conhecimento como requisito fundamental da competio global, acirramento da
competio locacional, abertura de novos espaos de atuao para os estudos subnacionais
e a abertura de novas oportunidades no agronegcio mundial.

No cenrio nacional mostra a ausncia de uma poltica voltada para um


desenvolvimento mais equilibrado e integrado do pas e a generalizao da guerra fiscal
e sua ameaa coeso e a solidariedade regional, mas que mesmo assim os estados tm
sido pr-ativos na definio dos rumos de seu desenvolvimento e conseguido avanos
importantes com agressivas polticas de atrao de investimentos; pois aprenderam que,
os incentivos fiscais no so suficientes para a articulao de um sistema produtivo local
coerente e sustentvel e, por isso, tm sido mais seletivos na concesso dos benefcios
orientados para o desenvolvimento endgeno sustentvel.

Ressalta a proposta de Reforma Tributria do governo federal que retira dos estados
sua autonomia sobre o ICMS, impedindo-os da concesso de incentivos fiscais e aponta
dois desafios aos estados federados: de se articularem e pressionarem o governo federal
no sentido da preservao de sua autonomia sobre o ICMS12 e da articulao de uma
efetiva poltica nacional de desenvolvimento industrial e regional. Pesa nestes desafios,
dentre outros, o baixo crescimento, as elevadas taxas reais de juros e a carente infra-
estrutura.

O cenrio estadual mostra, em 1984, o esforo em estabelecer uma poltica


industrial prpria base de concesso de benefcios fiscais, com o Fundo de Participao e
Fomento Industrializao do Estado de Gois (FOMENTAR) e, em 2000, o Programa de
Desenvolvimento Industrial de Gois (PRODUZIR) com dois grandes avanos:
incorporando o estimulo a verticalizao e agregao de valor a produo primria de
Gois, e na reduo das desigualdades regionais no mbito do prprio Estado; e

12
O estabelecimento de regras que disciplinem o uso de instrumentos fiscais, entretanto, so importantes para
evitar as evidentes distores da guerra fiscal.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 52


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

articulando o programa de incentivos fiscais em busca de um desenvolvimento sustentvel,


situando-se no plano Gois Sculo XXI (de 1999).

Os resultados, a partir de 1999, so apontados atravs da mdia do PIB goiano cujo


crescimento entre 1999 e 2004 foi maior que a mdia nacional com 4,4% e 2,6%,
respectivamente. O crescimento liderado pela expanso da indstria, cuja participao
no PIB do estado salta de 28,7% em 1998 para 35,5% em 2004. E, entre 1998 e 2005,
houve uma expanso do emprego na indstria de transformao com um crescimento
acumulado de 74,8%. Em seguida, afirma-se que o crescimento do emprego est associado
agregao de valor produo primria do Estado de Gois e dimensiona o processo de
verticalizao da produo de gros com o avano da capacidade de processamento de
leos vegetais e as atividades de refino e envase; s unidades fabris do setor lcteo e
complexo carnes; processamento de olercolas (Gois lder absoluto na industrializao
de atomatados); minerao com destaque do fosfato, ferronquel e ferronibio.

Um aspecto interessante que o desenvolvimento industrial ocorrido no Estado


vem acompanhado de reduo de pobreza e desigualdade na distribuio de renda. O
documento aponta duas grandes limitaes do PRODUZIR quanto aos objetivos propostos:
no promoveu uma maior distribuio regional dos investimentos sendo que 45,6% dos
empreendimentos implantados localizam-se na regio metropolitana, ficando a regio
norte, nordeste e entorno do DF com apenas 5,6% do total; e no houve uma integrao
efetiva e coordenada entre o conjunto das aes que pudesse configurar de fato uma
poltica industrial mais ampla.

Ressalta que, diante do grau de maturidade atingido necessrio um salto de


qualidade contemplando uma poltica mais articulada, com maior seletividade setorial e
regional, maior efetividade nos mecanismos de induo, mecanismos eficientes de
coordenao e exigncias de contrapartidas claras que estimulem a inovao, a
modernizao e a melhoria de competitividade das empresas.

Diante do exposto, na segunda parte, que trata dos objetivos, com o propsito de
transformar Gois em plo agroindustrial com destaque no cenrio nacional e
internacional, tendo como motor propulsor a expanso e modernizao da indstria
listaram-se os seguintes objetivos: ampliar a competitividade da indstria local; estimular a
modernizao produtiva e a inovao tecnolgica; gerar emprego e renda reduzindo a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 53


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

pobreza e as desigualdades sociais; contribuir para a criao e conquista de novos


mercados no Brasil e no exterior; estimular o desenvolvimento local contribuindo para a
reduo das desigualdades sociais e regionais; e adensar o tecido industrial, intensificando
seus encadeamentos produtivos e tecnolgicos e ampliando o poder multiplicador dos
investimentos.

Na terceira parte, salientam que a poltica industrial deve ser elaborada com uma
viso estratgica compartilhada, para orientar as polticas pblicas e mobilizar os
segmentos sociais em prol de um projeto de Estado subnacional. Na dimenso setorial faz-
se uma abordagem terica sobre classificao setorial e, em seguida mostra na indstria de
Gois os segmentos intensivos em recursos naturais tm maior peso, representado pela
agroindstria com destaque para os complexos de processamento de gros e carnes, o
lcteo, o de processamento de tomate e o sucro-alcooleiro. A industria de extrao e
beneficiamento de bens minerais com destaque o nquel, nibio, fosfato, amianto-crisotila
e ouro. Seguem-se os setores intensivos em Mo de obra: indstria tradicional de
confeces, calados e mveis, sendo a segunda maior empregadora depois da alimentcia.
Com a expanso da agroindstria desenvolveu-se a indstria de embalagens papel/papelo,
plsticas e metlicas para atender demanda do Estado e regio Centro-Oeste. Os setores
intensivos em escala, embora recentes na economia goiana, destacam-se a indstria
qumica (aditivos para a indstria de alimentos, de cosmticos e de produtos de limpeza.
As indstrias locais produzem bens de consumo destinados a pessoas de baixa renda. So
produtos de limpeza e higiene pessoal, fraldas descartveis, tubanas e biscoitos) e
farmacutica (medicamentos similares). Outro setor o automobilstico que conta
Mitsubishi e a Hyundai/Caoa. O setor de fornecedores especializados incipiente na
estrutura industrial de GOIS. O setor baseado em cincia praticamente inexistente no
tecido industrial local embora j se destaque o de equipamentos mdicos com
desenvolvimento de softwares.

Apontaram duas vises de futuro, a primeira tem como perfil desejado uma
estrutura industrial mais intensiva em tecnologia, voltada para a fabricao de produtos
diferenciados, de maior valor agregado e maior dinamismo tecnolgico e de mercado com
a estratgia de atrair e promover investimentos locais nos setores de fornecimentos
especializados, apostar em segmentos da oleoqumica fina e pesada e da sucroqumica. A
segunda, aponta a articulao de duas aes: de carter horizontal de apoio aos MPNs

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 54


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

(Micro e Pequenos Negcios) voltadas para a capacitao gerencial e profissional, acesso


ao Crdito e mercados, para desenvolver e incorporar tecnologias apropriadas pequena
produo e sua integrao dinmica industrial do estado; de identificao de vocaes
locais a partir das diretrizes gerais da poltica industrial apoiando-se nas aes de suporte
ao desenvolvimento de APLs no mbito estadual. Desta forma, estabeleceram-se como
setores estratgicos: bens de capital, bioenergia, oleoqumica e sucroqumica, frmacos e
medicamentos, pequenos Negcios Inovadores, e como portadores de futuro: biotecnologia
e softwares.

Trabalharam a viso de desenvolvimento industrial de corte regional a partir de trs


conceitos: cidades plo, redes de cidades e eixos de desenvolvimento. Cidades plo so
aquelas que, por sua densidade econmica, tm potencial para alavancar o
desenvolvimento da regio em seu entorno. Devendo ser articulado ao de rede de
cidades, para obter os resultados esperados. Rede de cidades compreendendo a
organizao do conjunto das cidades e suas zonas de influncia, em cada regio, a partir
dos fluxos de bens, pessoas e servios estabelecidos entre si e com as respectivas reas
rurais. Eixo de desenvolvimento corte espacial de unidades territoriais contguas,
articuladas em torno de uma via de transporte importante, efetiva ou potencial, com
acessibilidade aos diversos pontos situados na rea de influncia do eixo.

Apresenta Gois como um estado com fortes desigualdades regionais, nmero


limitado de cidades mdias (48) com mais de 20 mil habitantes e desigualmente
distribudas pelo territrio. As cidades mais antigas concentradas ao longo da BR 153,
aglomeradas no centro e em torno da capital; uma no entorno do Distrito Federal e outra,
mais recente, no eixo Mineiros-Itumbiara. Com a indstria ocorre o mesmo, em um
nmero menor de cidades. Destacaram que h uma ausncia de municpios com efetiva
capacidade de polarizao em todo o Oeste, Norte e Nordeste do Estado e que, apenas ao
Sul e Sudoeste aparecem municpios com capacidade de polarizao. Identificou-se
tambm um conjunto de subplos nas regies menos desenvolvidas e que na regio
Noroeste de Gois parece um vazio urbano onde predomina a pecuria extensiva. Os plos
e sub-plos, mesmo os mais dinmicos, apresentam baixa capacidade de integrao e
contribuio para o desenvolvimento de rede de cidades e que, por isso, h um
esvaziamento no interior do Estado e uma concentrao no Entorno do DF e regio
Metropolitana de Goinia. Os principais eixos da economia goiana esto situados ao sul do

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 55


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

estado e vinculados aos fluxos com o Tringulo e So Paulo, exceto o eixo Goinia-
Braslia.

Apresentam como estratgia: maximizar o potencial dos plos e eixos mais


dinmicos, a partir de suas vocaes; fomentar fortemente, o desenvolvimento dos demais
eixos, assim como dos sub-plos; fomentar a articulao e insero da rede de cidades no
movimento dinmico de seus plos e eixos; apoiar programas de desenvolvimento local
que dinamizem a pequena produo rural e urbana; estimular a articulao e insero da
pequena produo no movimento dinmico dos grandes complexos de cada regio; e
adensar a rede urbana nas regies vazias.

Na quarta parte propem a criao e/ou adequao de um conjunto de instrumentos


e aes de carter vertical, como incentivos fiscais e financeiros (Nova Lei do Produzir e
Benefcios Fiscais), de financiamento (Fundo Constitucional do Centro Oeste FCO,
Agncia de Fomento, BNDES, FUNMINERAL), do uso do poder de compra, no apenas
do Estado, mas tambm interindustrial, e de promoo comercial. Assim como aes de
carter horizontal nas reas de inovao e desenvolvimento tecnolgico; educao e
capacitao empresarial, infra-estrutura; e insero externa.

Por fim, na quinta parte, propem a criao de um Grupo de Acompanhamento da


Poltica Industrial sob a coordenao da Secretaria de Indstria e Comrcio e com
representantes das seguintes Secretarias de Estado: de Indstria e Comrcio, do
Planejamento, da Fazenda, de Cincia e Tecnologia, de Comrcio Exterior, da Agricultura,
de infra-estrutura e de Meio Ambiente e Recursos Hdricos que ouviria a sociedade
organizada atravs de suas entidades representativas.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 56


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.5 O SUDESTE GOIANO E A DESCONCENTRAO INDUSTRIAL

Deus, Joo Batista de. O SUDESTE GOIANO E A DESCONCENTRAO INDUSTRIAL.

Braslia: Ministrio da Integrao Nacional: Universidade Federal de Gois, 2002.

Por Nair de Moura Vieira.13

O livro O Sudeste Goiano e a desconcentrao industrial elaborado pelo professor


Joo Batista de Deus, doutor em Geografia Humana pela Universidade de So Paulo e
diretor do Instituto de Estudos Scio-Ambiental, o livro pertence Coleo Centro-Oeste
de Estudos e Pesquisas publicado pelo Ministrio da Integrao Nacional, por meio de sua
Secretaria de Desenvolvimento do Cento-Oeste, que divulga obras representativas da
cultura centro-ocidental brasileira.

O livro est estruturado em quatro captulos: O Captulo 1 trata dos conceitos


tericos e metodolgicos que nortearam a pesquisa; a prxis, a produo, a aparncia e a
essncia do espao; o movimento e as suas contradies; o trabalho e a produo do lugar;
a totalidade e o particular no lugar e as contradies sociais e a produo do espao. O
Captulo 2 mostra o processo de formao regional e o papel do municpio de Catalo
como plo regional do Sudeste Goiano, uma breve periodizao da formao histrica do
Sudeste Goiano, levanta os aspectos fundamentais da natureza territorial da microrregio
Catalo com sua estrutura fundiria e agricultura e pecuria, a presena industrial,
comercial e o crescimento educacional como reflexo da urbanizao e o sistema de sade
integrado e municipalizado. O Captulo 3 discute o processo de desconcentrao da
economia brasileira e os reflexos na microrregio de Catalo, as transformaes
socioespaciais desiguais ocorridas no territrio brasileiro, difuso de novas tcnicas em
reas de baixa densidade econmica, o papel do estado na formao espacial o
desenvolvimento do Sul Goiano, a integrao de Gois economia nacional atravs da
agricultura, o impacto das inovaes e a produo do espao em Catalo e os incentivos
fiscais como fator de modernizao. O Captulo 4 faz uma reflexo sobre as cidades
mdias na nova configurao territorial brasileira, suas funes na atual estrutura urbana,

13
Coordenadora Pedaggica e professora do Curso de Cincias Econmicas da Universidade Catlica de
Gois - UCG.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 57


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

as condies de Catalo para abrigar novos investimentos e os fatores locais de domnio do


plo sobre a regio e o progresso conservador como iderio da elite local.

O primeiro captulo aborda o espao geogrfico, no qual o principal mtodo o


dialtico materialista e compreende o espao como produto social surgido da relao entre
sociedade e natureza, tendo a prxis, como resultado do processo do trabalho produzido,
pelos conhecimentos e experincias acumulados por meio da sociabilidade ao longo do
tempo, e determinado pelo grau de desenvolvimento das tcnicas, da cincia e da
capacidade produtiva do homem em promover mudanas e transformaes sociais e
espaciais.

Discute conceitos sobre o estudo do espao e a tendncia de privilegiar a forma e a


necessidade de buscar sua essncia para entender a totalidade que marcada por
contradies, negadas pelas foras conservadoras e afirmada pela capacidade do novo de
impor-se diante do antigo.

Trabalha os conceitos de produo do espao e a formao da conscincia segundo


Lfebvre que afirma que a conscincia que leva ao questionamento e libertao um
fato histrico, uma ao contnua criando paisagens que se acumulam ao longo do tempo,
dependendo do modo de organizao social de cada momento.

Busca conhecer tambm as contradies do espao para analisar como as inovaes


transformaram uma estrutura socioeconmica agrria em uma estrutura de acumulao
flexvel, inserindo a regio na economia globalizada. Destaca que a materializao do
trabalho reflete-se no espao urbano e nas suas articulaes com os ncleos urbanos.

Ressalta a importncia da localidade e o antagonismo entre o local e o global,


acrescentando microrregio em destaque, a anlise de duas categorias: as
horizontalidades, produzidas pelas relaes entre os espaos contguos, e as verticalidades,
que correspondem s aes, normas e inovaes vindas dos mais diversos lugares,
produzindo a globalizao.

Observa que em Catalo ocorreram mudanas de influncia globalizante, mas que a


sociedade agrria aos poucos foi sendo substituda pela industrial-urbana sem a destruio
radical do seu fundamento essencial.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 58


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O segundo captulo que trata do processo de formao regional: o papel de Catalo


tem como finalidade caracterizar o processo de urbanizao de Gois principalmente a
partir de meados dos anos 90. Nessa poca, montadoras de veculos e mquinas agrcolas
(empresas multinacionais) instalaram-se em Catalo causando impacto na cidade e nos
municpios da regio. A partir da dcada de 70 Catalo assumiu um relevante papel de
centro regional goiano... a estrutura urbana montada produziu condies para que o
consumo coletivo urbano de Catalo fosse estendido a vrios municpios inclusive
prximos Braslia. Doze ncleos urbanos recebem influncia marcante de Catalo e
funcionam como um arranjo socioespacial, formando uma sub-regio, espao uno e
articulado atendendo reproduo do capital com caractersticas prprias pela articulao
local, transformando Catalo no lcus de comando global na estrutura sub-regional de
Gois.

A importncia de se estudar a microrregio de Catalo no est ligada apenas a


entender o processo de urbanizao de Gois, mas tambm o processo de modernizao
ocorrida na periferia do territrio brasileiro e as suas transformaes.

Em Gois, as mudanas espaciais so conseqncia da descentralizao econmica


brasileira ocorrida a partir dos anos 70 e essa descentralizao conservadora, pois cabe s
regies perifricas apenas as indstrias leves como: alimentos, bebidas, txteis, vesturio,
dentre outras. Mas que Catalo se destaca pelo tipo de indstrias ali implantadas, na rea
de transportes e produo: montadoras de mquinas agrcolas e de veculos; na rea
qumica: fbricas de cido sulfrico e fosfrico (usados em indstrias locais de adubo), e
todas requerem maior aporte de cincia e tecnologia, por isso se diferencia do restante do
estado e fez com que Catalo se tornasse uma cidade que polariza uma sub-regio do
estado.

Fatores que favoreceram as modificaes ocorridas em Catalo tornando-o centro


do fluxo de pessoas e mercadorias na microrregio: o seu dinamismo econmico,
existncia de jazidas de minrios, pavimentao da BR-050, produo de soja em
latifndios, estrutura de servios (comrcio, sade, educao), Distrito Minero-Industrial,
localizao geogrfica (insero na rota de fluxos de So Paulo), incentivos fiscais do
governo estadual e iseno de tributos municipais.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 59


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O autor mostra que a estrada de ferro proporcionou o desenvolvimento do Sudeste


Goiano. Era a principal via de comunicao com Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro,
incrementando a produo, a valorizao das terras, o crescimento das estradas de rodagem
e o processo de urbanizao ao longo dos trilhos da ferrovia. Mas a ferrovia por si s no
produziu dinmica suficiente para transformaes profundas nas relaes de trabalho. Em
meados dos anos 70 ocorre a modernizao da agricultura com novas culturas e novas
tecnologias, implantao de empresas de minerao, pavimentao da BR-050 inserindo a
regio na rota dos fluxos nacionais fortalecendo o comrcio e os servios. Esta fase
esgotou-se no incio dos anos 90, mas ao final dessa dcada chegam as montadoras
Mitsubishi e Cameco e tambm as empresas Coperbrs e Ultrafrtil exigindo novos
padres de servios e mo-de-obra qualificada.

Descreve em que se baseia a economia de cada municpio da microrregio de


Catalo, os investimentos recebidos e as suas caractersticas demogrficas e a estrutura
fundiria marcada pela concentrao de terras em poucas propriedades. Mostra, atravs de
tabelas, a produo agropecuria, principais produtos por micro e mesorregio, a
participao de cada produto na rea plantada, a quantidade produzida na agricultura e o
maquinrio existente. Quanto pecuria, nas tabelas pode-se visualizar a quantidade de
estabelecimentos existentes por categoria de laticnio sob inspeo federal, nmero de
estabelecimentos e atividade econmica, efetivo de rebanhos bovino, vacas ordenhadas e
produo de leite (em mil litros) segundo municpio e microrregio, assim como o nmero
e gnero de estabelecimentos industriais cadastrados na Secretaria da Fazenda em junho de
1991 e em 1996.

Ao longo das ultimas dcadas Catalo consolidou-se como plo econmico na


microrregio devido a influncia de seu comrcio atacadista, concentrao de servios e
lazer, transporte coletivo, servios educacionais e o sistema de sade integrado e
municipalizado, aliados localizao cujos municpios alm da pequena distncia esto
ligados por rodovias.

No terceiro captulo discute-se como o processo de modernizao e a


descentralizao conservadora tornou possvel a atrao de grandes empresas para Gois,
especialmente Catalo. Empresas que ao buscar aumentar seus lucros recebendo incentivos
fiscais e usando mo-de-obra barata (menos qualificada, de fcil e rpido treinamento,

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 60


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

sendo realizado pelo SENAI) de cidades da periferia nacional como Catalo promovem
mudanas nas estruturas urbanas e transformam as cidades intermedirias em receptoras de
populao. Essa desconcentrao fez com que Catalo recebesse indstrias de setores
distintos da economia goiana, devido sua localizao geogrfica. Est prxima dos
grandes centros de consumo e de reas produtoras de tecnologia e mo-de-obra
qualificada, ligada rede urbana de So Paulo com acesso rpido e fcil a produtos de
consumo industrial...comparando-se a outras cidades goianas que, com os mesmos
incentivos fiscais, concentram-se na produo de alimentos.

Destaca a ao do Estado, na descentralizao da economia brasileira, criando


condies logsticas, provendo infra-estrutura mnima, condies de ensino para treinar os
trabalhadores e estrutura mdico-hospitalar. Em Catalo essa infra-estrutura j existia antes
de receber os atuais investimentos e as aes dos atores hegemnicos e do estado criaram
uma dinmica no contedo do territrio goiano sustentando a produtividade territorial
desejada. Assim, Catalo passa a fazer parte das redes nacionais e internacionais por
causa das empresas ali instaladas, imprimindo novas velocidades ao territrio e
interligando-o aos pontos portadores de novas tcnicas, assumindo papel inexistente nas
redes urbanas tradicionais.

O estado de Gois inseriu-se economia nacional atravs da agricultura e sua


modernizao cujas transformaes tecnolgicas atraiu empresrios do sul e sudeste pelas
terras baratas, perspectivas de produo e incentivos governamentais, provocando a
proletarizao dos trabalhadores rurais, a concentrao fundiria e a urbanizao. E a
quantidade de mo-de-obra utilizada pelas montadoras e o tamanho das empresas
instaladas em Catalo so inferiores s usadas nas agroindstrias, que empregam maior
quantidade de mo-de-obra, dinamizando a produo agropecuria com investimentos e
transferncia de tecnologia.

Por fim, o quarto captulo faz uma anlise sobre a cidade mdia mostrando a
necessidade de conceituar melhor esta categoria de cidade afirmando que no apenas a
quantidade populacional, tambm a importncia que suas funes tm sobre a sua sub-
regio e o seu papel na hierarquia das redes urbanas. Desta forma, a descentralizao
econmica no Brasil criou um territrio hierarquizado, nas reas com baixa densidade

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 61


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

populacional, cidades pequenas que exercem funes de cidades mdias, como o caso
de Catalo (cidade plo).

a modernizao da estrutura produtiva que determina a nova configurao do


territrio regional que se manifesta por dois tipos de recortes: 1) pela relao sumria de
um ncleo e sua regio de influncia, organizados de forma que garantam uma
determinada produo ou combinao de atividades exercidas neste ncleo. Catalo
exerce a relao de vrias formas ligadas estrutura produtiva com os empregos ofertados
pelas firmas l estabelecidas, pelo comrcio e servios que atendem a toda regio, pela
aquisio e comercializao dos produtos agropecurios regionais, pela concentrao das
sedes de rgos pblicos e pelo domnio poltico; e, 2) vincula-se racionalidade do
processo produtivo, ligando lugares estratgicos da produo, da comercializao, da
informao, do controle e da regulao, com repercusso em toda regio, fazendo com que
a microrregio Catalo, com forte tradio agropecuria, mude o seu conceito de
desenvolvimento, a regio passa a ter conexo com outras regies seguindo uma
hierarquia globalizada, sob o comando de centros mundiais.

Para a elite colocar em prtica seu projeto de desenvolvimento (por meio da atrao
de grandes empresas) a regio conta com a influncia poltica, infra-estrutura, boas
condies do consumo coletivo urbano e a localizao da cidade.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 62


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.6 MIGRAO, EXPANSO DEMOGRFICA E DESENVOLVIMENTO ECONMICO EM


GOIS

PDUA, Andria Aparecida Silva de. Migrao, Expanso Demogrfica e


Desenvolvimento Econmico em Gois. 2008. 111 f. Dissertao (Mestrado em
Desenvolvimento e Planejamento Territorial) Universidade Catlica de Gois,
Goinia, 08/04/2008.

Por Nair de Moura Vieira14

A dissertao Migrao, Expanso Demogrfica e Desenvolvimento em Gois foi


elaborada pela mestranda Andria Aparecida Silva de Pdua, sob a orientao da profa.
Dra. Eliane Romeiro Costa e co-orientao do prof. Dr. Lus Antnio Estevam.

A dissertao est estruturada em quatro captulos: O Captulo 1 A Continuidade


da Marcha para o Oeste trata do incio da ocupao demogrfica de Gois, da Marcha
para o Oeste e da continuidade da Migrao. O Captulo 2 Dinmica do Crescimento
Demogrfico Regional mostra os indicadores demogrficos do territrio, a concentrao
demogrfica espacial e o perfil demogrfico das microrregies de Gois. O Captulo 3
Suporte Econmico da Populao Regional faz um breve histrico da modernizao
agropecuria regional, o processo de produo e o crescimento econmico na
agropecuria, principalmente na produo de commodities. Tambm aborda a
agroindstria e a questo do comportamento do emprego por setores no Estado de Gois. O
Captulo 4 A Questo do Emprego Formal e Informal em Gois mostra o crescimento do
emprego formal por setores de atividade e do setor informal em Gois, a PEA, Emprego
formal e PIB.

O primeiro captulo relata a Histria de Gois, e o processo de ocupao do


territrio goiano, a minerao, os primeiros ocupantes e os fatores que contriburam para a
migrao para o Estado. Faz um breve comentrio sobre o grande movimento de migrao
demogrfica conhecida como a Primeira Marcha para o Oeste, com a construo de

14
Coordenadora Pedaggica e professora do Curso de Cincias Econmicas da Universidade Catlica de
Gois - UCG.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 63


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Goinia, e a continuidade da migrao para o Oeste com a construo de Braslia, que


tambm contribuiu para o aumento da migrao para Gois, do crescimento da populao
urbana e reduo da populao rural.

No segundo captulo faz-se uma anlise do ranking dos municpios mais populosos,
observa-se o perfil demogrfico das microrregies de Gois, relata os indicadores
demogrficos do territrio goiano, a taxa de crescimento e a evoluo da populao
demogrfica, rural e urbana em Gois, desde 1972 at 2005. Mostra atravs de tabelas, o
crescimento da populao recenseada, taxa de crescimento mdio anual e crescimento
acumulado em perodos de 1872 a 2005 e pode-se observar que a populao de Gois,
como um todo, multiplicou sua taxa mdia de crescimento anual progressivamente at
1980 e que, a partir desse ano, ocorreu uma mudana no territrio goiano, ocasionando
uma transformao tanto poltica como demogrfica decorrente da diviso do Estado em
duas Unidades Federais: Gois e Tocantins.

De 1920 a 1950 o crescimento da populao se deu em funo da construo de


Goinia, pela Colnia Agrcola Nacional de Gois (CANG) e o incremento do comrcio
principalmente em Anpolis por ser a estao final da estrada de ferro. De 1950 a 1960:
a construo de Braslia, da BR-050, da usina hidreltrica de Cachoeira Dourada,
crescimento do comrcio e produo de materiais para construo da nova capital. Em
1970 observa-se o rpido crescimento da populao, em funo da migrao, que passou a
demandar servios sociais, escolas, energia, estradas, saneamento e habitao,
sobrecarregando os governos. No perodo 1980 a 1991 houve uma estabilizao do
crescimento populacional. Alertou sobre a diviso do Estado com o Tocantins e que por
esse motivo, em 1991, a populao goiana apresenta um decrscimo.

Mostra com dados tabelados que a populao urbana de Gois cresceu mais de
100% nos perodos 1950-1960 e 1960-1970 marcado pelo crescimento interno e chegada
de imigrantes. E que a populao rural perde grande contingente entre 1980 e 1991 em
decorrncia do processo de modernizao da produo. Em 1980 a queda se deu em torno
de 50% e, entre 1991 a 2003, continuou registrando decrscimos.

Aborda a concentrao demogrfica espacial destaca as diferenciaes regionais


entre o norte o sul de Gois e mostra a evoluo dos municpios e seu ranking entre os dez
maiores em populao, sua localizao e o motivo de serem os mais populosos. E, por

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 64


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

ltimo, o perfil demogrfico das microrregies e mesorregies de Gois, ou seja, a diviso


do Estado goiano em regies, que ocorreu em 1991 atravs da proposta do IBGE,
analisando sua diviso e participao percentual da populao residente. Para facilitar a
visualizao, a autora elaborou cartogramas com dados do IBGE.

No terceiro captulo que trata do suporte econmico da populao em Gois,


analisa-se o processo de modernizao agropecuria regional atravs de um breve histrico
descrevendo o papel do PND na implantao dos programas de desenvolvimento regionais:
POLAMAZNIA, POLOCENTRO (destaca fundao do GOISRURAL e a atuao da
EMBRAPA E EMATER) e Regio Geoconmica de Braslia apontando os seus objetivos
e contradies. Tambm aborda como o Sistema Nacional de Crdito Rural, em Gois,
funcionou como forma de financiamento e mostra, graficamente, que os recursos
destinados aos produtores goianos eram superiores a mdia nacional. E que a questo do
financiamento tambm foi tratada no Plano de Desenvolvimento do Estado de Gois,
criado entre 1961 e 1965 (Plano MB), criando o fundo de Desenvolvimento Econmico.

O Plano de Ao do governo Otvio Lage (1968-1970) que visava ampliar o


nmero de tcnicos agrcolas, criando fbricas de adubo, aperfeioar a estrutura de
mercado, entre outros mostra a preocupao com o xodo rural.

Foi criado um mecanismo de incentivo ao desenvolvimento econmico e social no


final da dcada de 1980, o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste
FCO, gerenciado pelo Banco do Brasil e mais tarde pelo Banco de Desenvolvimento,
contribuindo para o crescimento da regio Centro-Oeste, atingindo Gois e minimizando
os efeitos de queda nos recursos do crdito rural na dcada de 1980.

A dcada de 1980 marcada pelo intenso movimento do xodo rural como reflexo
da valorizao das terras agrcolas, da urbanizao e legislao de direitos trabalhistas,
que fez com que os fazendeiros preferissem mandar seus empregados embora ao invs de
obedecer s normas legais.

A dcada de 1990 marca a interrupo das polticas Federais de fomento ao


desenvolvimento regional, extinguindo a Superintendncia do Desenvolvimento do
Centro-Oeste (SUDECO), representando perda de representatividade do Centro-Oeste
junto Unio, mas o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO) ficou

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 65


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

como nico programa Federal em ao na regio goiana com volume disponvel dos
recursos do Fundo de 29% para Gois... disponibilizando financiamentos de longo prazo,
ainda dinamizando a economia regional.

Para captar investimentos, o Estado de Gois criou programas de incentivos


financeiros, tais como o FOMENTAR, apresentado em 1984, e o PRODUZIR, em 1999, e
simultaneamente, a promoo de alteraes na Legislao Tributria do Estado com
reduo efetiva da carga tributria para os que se dispusessem a empreender no estado.
Assim o Estado conseguiu modificar o seu perfil produtivo. Sua economia teve a
complexidade aumentada com o alongamento de suas cadeias produtivas, vez que o nvel
de agregao de valor de sua produo aumentou consideravelmente, assim como a
densidade tecnolgica presente em seu territrio. Tal afirmao pode ser constatada ao se
observar a evoluo crescente do PIB goiano, comparado com o PIB brasileiro, de acordo
com a SEPLAN-GO, bem como a do perfil de suas exportaes.

Em funo do modelo de modernizao agrcola, dos programas de apoio ao crdito


e dos financiamentos rurais, o territrio goiano transformou sua estrutura scio-produtiva
de Gois, tais como na: tcnica de produo, reduo de trabalho, e a incorporao de
maquinrios, tratores e insumos, e o processo de industrializao da agricultura
concentrou-se no cultivo de soja, milho e cana, mas as culturas que haviam sustentado a
integrao de Gois no mbito nacional, como o arroz e feijo principalmente, tenderam a
uma significativa diminuio nas ltimas dcadas, devido tendncia de melhores
perspectivas de exportao e mecanizao. Mostra, com figuras, o comportamento da
produo e rea plantada goiana. Tabela o ranking da produo dos principais produtos
agrcolas no Estado de Gois, Centro-Oeste e Brasil e o ranking da produo de gros por
microrregio onde o Sudoeste Goiano ocupa, com destaque, o primeiro lugar em volume
total de produo de gros representando 38,82% da produo do estado. No ranking dos
municpios goianos - maiores produtores de gros- em 2005, Jata ocupa o primeiro lugar,
seguida por Rio Verde.

Para facilitar a visualizao, a autora mostra, com figura, a evoluo da pecuria e o


nmero de cabeas de bovinos e sunos de 1958 a 1980 e com tabela os principais rebanhos
(bovino, suno e vacas leiteiras) e produo de leite de 1980 a 2006, com dados da
SEPLAN. Como o nmero de aves em Gois teve um aumento significativo de 1980 a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 66


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

2001, e tambm outra tabela com o efetivo de bovinos, sunos e aves por microrregio em
2005.

Nos ltimos anos a economia goiana tem avanado nos setores da indstria e
agropecuria.

Dentre os municpios que perderam participao no PIB estadual entre 1999 e 2004
esto Goinia e Anpolis cujas estruturas produtivas tm o setor de servios como
principal atividade e, entre os municpios que obtiveram ganho destacam-se: Catalo
Catalo favorecido pelo processo de verticalizao da minerao e pelo incremento da
produo de veculos; Rio Verde impulsionado pela indstria alimentcia e pela
agropecuria; Jata com indstria de transformao e a agropecuria; Senador Canedo,
estimulado pelo setor de servios, basicamente a distribuio de combustvel; e Luzinia,
graas boa performance da agropecuria, sobretudo, lavouras irrigadas e agroindstrias.
O ganho de participao tambm foi observado no municpio de So Simo devido
insero da hidreltrica de So Simo em 2001, no clculo do PIB de Gois, que antes era
computada para Minas Gerais.

Lembra que apesar do destaque da agroindstria construiu-se, em Gois, nos


ltimos 25 anos, um diversificado parque industrial com a produo de equipamentos
agrcolas, automveis, equipamentos hospitalares, um importante plo farmacutico e uma
significativa indstria qumica com a instalao de indstrias farmacuticas e
laboratrios, no incio da dcada de 90, no Distrito Agroindustrial de Anpolis, iniciando a
criao do plo farmoqumico. Outro exemplo so as indstrias de couro e calados, pois
Gois em 2003, apontando com o 4 maior rebanho bovino do Pas, de 19,1 milhes de
cabeas, junto com seus vizinhos, fazia parte da maior regio produtora de couro do Pas.
A autora tabela as principais empresas agroindustriais estabelecidas em Gois com os
respectivos municpios e lista os dez maiores municpios goianos em relao ao valor
adicionado (VA), por setores de atividades 2005 e a fora de Gois no ranking da
produo brasileira agropecuria (2007) e pecuria (2005).

E, por ltimo, no quarto captulo analisou-se o comportamento do emprego por


setores em Gois, tanto na agroindstria, quanto na agropecuria e servios, entre outros.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 67


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Na dcada de 1970 a PEA, em Gois, ainda estava voltada para a agricultura


(pecuria, silvicultura, extrao vegetal, caa e pesca) mesmo com o acelerado processo de
urbanizao, o mesmo ocorre na dcada de 1980. A autora mostra a no Estado de Gois e
Brasil a PEA, ocupada e taxa de desocupao nos perodos 1991-1993 e 1995-2003, que a
PEA goiana aumentou quase na mesma proporo da populao ocupada.

Constata-se com dados da Rais/TEM que nos anos de 1990 e 2004 o emprego total
na economia cresceu acima da mdia nacional. Tambm houve um crescimento no numero
de estabelecimentos. Observa-se a situao do nvel do emprego no Estado de Gois,
Centro-Oeste e Brasil no perodo 1990 a 2004, e neste perodo Gois apresentou um
crescimento de admitidos de quase 100%, acima da mdia nacional. Tambm no mesmo
perodo trs setores tiveram aumento percentual no total de empregos: agropecuria,
comrcio e a indstria da transformao

A gerao de novos postos de trabalho concentra-se em Goinia, Aparecida de


Goinia, Turvelndia e Rio Verde.

Quanto ao setor informal, no perodo 1990 a 2002 no Estado de Gois o emprego


informal cresceu 7,2%, mesmo com o emprego formal tendo um crescimento considervel,
no absorve a quantidade da populao economicamente ativa goiana, levando as pessoas a
ingressar no emprego informal.

Embora Gois, no perodo analisado, tenha absorvido um nmero expressivo de


trabalhadores em decorrncia do crescimento econmico acima da mdia nacional, as
vagas abertas pelo agronegcio e pelas indstrias que se instalaram no Estado no foram
suficientes na gerao de novos postos de trabalho para atender o contingente de pessoas
que procuravam emprego.

O Produto Interno Bruto (PIB) do Estado de Gois tem aumentado a taxas


superiores mdia nacional e o mesmo ocorre com o aumento demogrfico no territrio,
tambm situado acima da mdia nacional. Entretanto, a renda per capita do Estado no tem
crescido substancialmente. Renda per capita PIB/populao e, como a populao tem
crescido muito, a renda per capita tem ficado abaixo da mdia nacional. Isto significa que
Gois continua recebendo um aporte significativo de migrao para o territrio.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 68


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.7 AS IMPLICAES DO PROCESSO DE MODERNIZAO CONSERVADORA NA


ESTRUTURA E NAS ATIVIDADES AGROPECURIAS DA REGIO CETRO-SUL DE GOIS

Por Nair de Moura Vieira15

PIRES, Murilo Jos. As implicaes do processo de modernizao conservadora na


estrutura e nas atividades agropecurias da regio centro-sul de Gois. 2008. 134 f. Tese
(Doutorado em Desenvolvimento Econmico) Instituto de Economia, Universidade
Estadual de Campinas, Campinas, 16/07/2008.

A tese, As implicaes do processo de modernizao conservadora na estrutura e


nas atividades agropecurias da regio centro-sul de Gois, foi elaborada pelo doutorando
Murilo Jos de Souza Pires sob a orientao do prof. Dr. Pedro Ramos.

O trabalho est estruturado em trs captulos: O Captulo 1 entitulado O termo


Modernizao Conservadora: Sua Origem e Utilizao no Brasil trata da origem do termo
Modernizao Conservadora, do uso do termo Modernizao Conservadora pelos
analistas brasileiros, da preservao da estrutura fundiria brasileira. O Captulo 2 aborda a
Formao e Evoluo da Estrutura Econmica em Gois: O Interregno de 1726 a 1975 e
faz uma anlise histrica da formao econmica de Gois, das modificaes da estrutura
econmica nos perodos: 1895-1975; 1914-1935 destacando o papel da ferrovia e da nova
capital do estado e 1936-1975: a modernizao econmica da regio Centro-Sul. Relata a
ocupao da regio do Vale do So Patrcio como uma experincia fracassada e mostra as
mudanas ocorridas na estrutura e atividades agropecurias em Gois no perodo 1920-
1975. O Captulo 3 mostra as implicaes do processo de modernizao conservadora na
estrutura e nas atividades agropecurias da regio Centro-Sul do estado de Gois e destaca
a importncia dos planos de desenvolvimento regional para a constituio do novo padro
agrcola.

O primeiro captulo tem como objetivo compreender o significado do termo


modernizao conservadora e como este foi utilizado pelos analistas brasileiros e tambm

15
Coordenadora Pedaggica e professora do Curso de Cincias Econmicas da Universidade Catlica de
Gois - UCG.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 69


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

verificar como est configurada a estrutura fundiria nacional. Descreve como vrios
autores tratam da passagem das economias pr-industriais para as economias capitalistas e
industriais. Constata que nos pases desenvolvidos as estruturas econmicas e sociais
apresentam menor grau de heterogeneidade quando comparado aos pases
subdesenvolvidos, dado que as elites dominantes dos pases centrais construram um
projeto de nao que incorporou ao sistema econmico capitalista os estratos inferiores da
estrutura social. No caso do Brasil, a elite dominante criou empecilhos ao acesso
cidadania e democracia, visto que as classes inferiores foram e continuam sendo alijadas
das vantagens proporcionadas pela modernizao. Levanta os trabalhos de analistas
brasileiros quanto ao uso do termo modernizao conservadora enfatizando suas
argumentaes e destaca que os mesmos no fizeram uma transposio crtica desse termo
e nem levaram em considerao os aspectos histricos que nos separam das sociedades dos
pases centrais (alem e japonesa). Igncio Rangel mostrou que a questo agrria nacional
era decorrente do hiato estrutural determinado pelo descompasso entre a penetrao das
foras produtivas capitalistas na agropecuria nacional e a absoro dos trabalhadores
expulsos por esta modernizao agropecuria nos mercados de trabalho capitalistas
(urbano e industrial).

Mostra atravs dos ndices de Gini, que na evoluo da distribuio da posse da


terra no Brasil houve uma forte concentrao. Em nvel regional, regio Norte apresenta a
maior concentrao, seguida pelo Centro-Oeste. Assim, a estrutura fundiria nacional
enraizou-se predominantemente em unidades de exploraes agrcolas que se
modernizaram seguindo o caminho da via prussiana, isto , transformando as unidades de
explorao agrcola em capitalista sem que houvesse o fracionamento da estrutura
fundiria nacional.

O captulo 2 analisa e constata que as transformaes econmicas ocorridas em


Gois, no perodo 1726 a 1975, no provocaram mudanas na estrutura e nas atividades
agropecurias da regio. Isto porque desde o final do ciclo do ouro a dinmica econmica
do estado voltou-se para a agricultura de subsistncia e para a pecuria extensiva
concentrando-se na produo de arroz e gado. Aponta como um dos principais gargalos
para a insero de Gois na lgica da acumulao de capital a infra-estrutura de transportes
com estradas precrias. A chegada da Estrada de Ferro Gois trouxe a modernizao na

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 70


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

regio sudeste do estado, e na regio sudoeste foi a rodovia que a conectou com a
economia do Tringulo Mineiro e paulista.

Com a implantao da Marcha para o Oeste ocorreu, alm da construo de


Goinia e a transferncia da capital, o prolongamento dos trilhos da Estrada de Ferro Gois
que provocou uma diversificao produtiva nas reas por ela cortadas, destinados ao
mercado paulista e mineiro. o caso do arroz e charque. As principais empresas que
agregavam valor pecuria (caso do charque) localizavam-se em: Catalo, Goiandira,
Ipameri, Pires do Rio e Anpolis, todas localizadas no entorno da Estrada de Ferro Gois.
O escoamento do boi pouco ocorreu pela estrada de ferro porque faltavam vages-gaiolas,
95% do gado eram transportados a p chegando magros ao destino.

Contudo, a estrutura fundiria do estado continuava arraigada nas mdias e


grandes propriedades e, mesmo no momento que houve uma busca por um caminho
alternativo a grande propriedade fundiria como aconteceu durante a Marcha para o
Oeste, ainda assim, as experincias de desconcentrao fundiria foram coroadas pelo
fracasso. o caso da ocupao da regio do Vale do So Patrcio ocorrida, em Gois,
durante o perodo do Estado Novo (1937-1945).

Examina a experincia fracassada de desconcentrao fundiria existente em GO


com a implantao da Colnia Agrcola Nacional de Gois (CANG) mostrando que seu
objetivo de expandir a fronteira agrcola para o interior do estado, e fazer a ocupao
demogrfica e econmica serviu tambm para equacionar os conflitos agrrios pelo uso e
posse da terra nas regies Sul, Sudeste e Nordeste porque os produtores rurais
necessitavam de novas reas para expandir sua produo, pois usavam mtodos
tradicionais de cultivo e poucas inovaes tecnolgicas.

Pelo projeto oficial a CANG receberia do Ministrio da Agricultura (Diviso de


Terras e Colonizao) assistncia financeira e orientao tcnica com novos mtodos de
cultura intensiva para promover a modernizao da produo agrcola regional. Com a
promessa de terras pela CANG vieram imigrantes de Minas Gerais, So Paulo, Rio Grande
do Sul, do Nordeste e do prprio estado de Gois.

O autor afirma que vrios fatores contriburam para o fracasso da CANG: o acesso
a terra pela posse da mesma, falta de recursos para sustentar a produo, busca de recursos

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 71


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

junto aos fornecedores de crdito e comerciantes de Anpolis (comprometendo o


rendimento dos colonos), emancipao do municpio de Ceres (1953) que se torna
responsvel pela manuteno das instituies, sem a verba do Ministrio e o Plano de
Metas que absorveu os recursos da Unio para a construo de Braslia. Por isso, grande
parte dos colonos em Ceres foi obrigada a abandonar a condio de proprietrios,
negociando ou mesmo renunciando a seus direitos de posse, durante a dcada de 1950.
Descaracterizou-se a CANG que cedeu espao para as grandes fazendas circunvizinhas.

Por fim, ao discutir a evoluo e limitaes da estrutura e das atividades


agropecurias no perodo de 1920 a 1975, constata que o progresso tcnico trazido pelos
trilhos da Estrada de Ferro Gois no teve foras suficientes para transformar a agricultura
tradicional em capitalista. O que ocorreu a partir de meados da dcada de 1970 com os
planos de desenvolvimento regionais.

O Captulo 3 mostra as implicaes do processo de modernizao conservadora na


estrutura e nas atividades agropecurias da regio centro-sul do estado de Gois
considerando a configurao da estrutura fundiria, os programas de desenvolvimento
regional, os processos de modernizao na produo agrcola, a espacializao da
produo agropecuria, o processo de diversificao industrial e os impactos sociais.

Constata que a estrutura fundiria dominante em Gois foi mantida intocada pela
elite dominante que avanou no processo de modernizao das exploraes agrcolas.
Demonstra, atravs de dados censitrios, que a maioria dos produtores rurais do estado
proprietria de seus estabelecimentos agrcolas e que o nmero de estabelecimentos
agropecurios com arrendatrios e parceiros cresceu entre 1975 e 1985. E, atravs de uma
mapa, desenha a estrutura fundiria em Gois provando que na regio centro-sul h um
predomnio das grandes reas pois existe um pequeno nmero de imveis rurais que
detm grande parte da rea dos estabelecimentos agrcolas comprovando que o processo
de modernizao conservadora foi conduzido politicamente pela oligarquia dominante e
avanou na regio centro-sul seguindo os caminhos da via prussiana, pois no houve o
fracionamento da grande explorao agrcola.

Destaca o papel exercido pelos programas de desenvolvimento regional marcados


pelo II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND: 1974/79), quando o Estado passou a
intervir nas regies perifricas ao eixo dinmico da economia nacional e formulou polticas

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 72


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

de desenvolvimento regional. Assim, a estrutura da agropecuria goiana, com forte


caracterstica tradicional e familiar foi sendo substituda pela agropecuria empresarial e
capitalista que demanda inovaes tecnolgicas do setor industrial. Destaca os principais
planos de desenvolvimento regionais implantados em Gois: POLOCENTRO,
PRODECER e tambm o papel do FCO (Fundo Constitucional de Financiamento do
Centro-Oeste) e SNCR (Sistema Nacional de Crdito Rural).

Pires refora, com dados tabelados a partir dos censos agropecurios, o processo de
modernizao nas atividades de produo agrcola elencando a quantidade de tratores,
fertilizantes e defensivos e destaca a regio centro-sul como sendo a regio em que o
processo de modernizao mais se intensificou.

Analisa a questo agrcola em Gois destacando as mudanas na composio dos


produtos agrcolas e sua distribuio no espao estadual. Nos anos 70, h um declnio da
rea colhida de arroz e ascenso da soja que, nos anos 80, iniciou um processo de
substituio de culturas no estado, marcado pelo processo de modernizao, sendo
intensificado no ano de 2004. Outro produto com forte expanso a cana-de-acar e a
regio centro-sul a responsvel por quase toda produo goiana. Esta regio tornou-se
uma das principais regies brasileiras que se destacou na produo de arroz, feijo, milho,
soja e cana-de-acar.

Faz um mapeamento estadual dos efetivos bovinos para facilitar a visualizao de


sua distribuio no eixo que se estende do sul ao norte da poro oeste do estado.

Enfatiza que os anos 80 marcam a estrutura industrial goiana com a penetrao, no


estado, de indstrias que aproveitaram os incentivos fiscais e a proximidade do mercado
interno do Sudeste, alm da implantao do FOMENTAR para estimular a
agroindustrializao do Estado, e posteriormente do PRODUZIR . O setor industrial de
transformao apresentou uma tendncia de expanso e tornou-se, o segmento goiano, o
principal setor de atividade econmica, tendo em 2004 uma participao de 19% do
produto interno bruto goiano e de 53% do somatrio dos sub-setores do setor industrial.
Em 2005 a regio centro-sul do estado aglutinava 89% das empresas instaladas em Gois,
sendo a regio que representa o centro dinmico da economia goiana, pois concentra as
principais unidades de processamento dos segmentos industriais, sobretudo nos setores de
bens no-durveis, bens intermedirios e bens de capital. Lembra que a dinmica da

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 73


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

economia goiana no autnoma e que h uma complementaridade com a economia


paulista. Levanta as empresas multinacionais que vieram para Gois e enfatiza que
investimentos de capital nacional tambm foram realizados.

Observa-se que o processo de modernizao conservadora na estrutura e nas


atividades agropecurias da regio centro-sul, do estado de Gois favoreceram o
incremento da produo e da produtividade dos bens agrcolas. Esta fato teve importncia
para a penetrao das agroindstrias neste espao regional, que em conjunto com as demais
atividades industriais, tiveram um papel importante para a diversificao produtiva da
regio. Houve a modernizao da atividade agrcola e diversificao produtiva sem o
fracionamento da estrutura produtiva, provocando uma reduo da populao rural que se
deslocou para o setor urbano e industrial em busca de emprego.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 74


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.8 O GRANDE VALE DO OESTE. AS TRANSFORMAES DA BACIA ARAGUAIA EM


TERRITRIO GOIANO

FRANCO, Solange Maria. O GRANDE VALE DO OESTE. AS


TRANSFORMAES DA BACIA ARAGUAIA EM TERRITORIO GOIANO.
Dissertao para o Mestrado em Geografia da Universidade Federal de Gois.
Instituto de Estudos Scio-Ambientais. Goinia, 2003.

Por Fernando Negret16

A autora formada em jornalismo e com o presente trabalho obteve seu ttulo de


mestre na rea de concentrao Formao Regional, Poltica, Economia e Cultura.

O estudo objeto desta resenha uma dissertao apresentada no Programa de


Pesquisa e Ps-Graduao em Geografia do Instituto de Estudos Scio-Ambientais da
UFG. um trabalho amplo no seu perodo histrico e nos aspectos de anlise. Est
estruturado em sete partes: a primeira inclui a introduo, o referencial terico e a
metodologia, destacando-se desta ltima o seu grau de detalhamento. A segunda parte
denominada Contextos da Ocupao da Bacia Araguaia, inclui abordagens sobre o scio-
cultural, o poltico, o econmico, colonial, goiano, da bacia e dos mitos indgenas. A parte
terceira trata da configurao territorial da bacia Araguaia; a quarta delimita o objeto de
estudo da dissertao, sendo este a configurao da bacia Araguaia no Estado de Gois; a
quinta trata das transformaes espaciais na rea da bacia Araguaia em Gois no perodo
de 1870 a 1970. Na sexta as condicionantes scio-espaciais nas quatro dcadas de
transformao na seo goiana da bacia do Araguaia e a stima parte inclui as
consideraes finais.

Trata-se de um estudo de grandes dimenses em todos os campos tratados perante o


objetivo de caracterizar o processo de ocupao histrica da bacia do Rio Araguaia. Nesse
sentido realiza inicialmente uma abordagem global da bacia abrangendo a totalidade dos
territrios dos quatro estados que a integram: Gois, Tocantins, Mato Grosso e Par. Essa
abrangncia a autora a justifica porque se trata da quarta bacia em tamanho da Amrica do

16
Coordenador do Mestrado em Desenvolvimento Regional das Faculdades Alves Faria ALFA.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 75


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Sul, contm a maior ilha fluvial do mundo e a maior diversidade de peixes do planeta, alm
de conter uma rica biodiversidade em flora e fauna.

O objetivo geral do estudo analisar a ocupao desse territrio a partir de dois


enfoques e perodos: histrico de 1868 a 1970 e a transformao da paisagem de 1970 a
2001. Os objetivos especficos incluem a caracterizao dos aspectos fsicos da bacia, o
levantamentos de dados e informaes histricas, o reconhecimento das diferentes fases de
ocupao e a identificao, no tempo e no espao, das transformaes da paisagem e seus
agentes sociais.

Apresenta uma boa reviso bibliogrfica no referencial terico, discutindo e


diferenciando a forma de estudar o passado com o presente, assinalando que as geografias
do passado no trabalham propriamente com o passado mais com os fragmentos que ele
deixou. Alm disso, adverte que os documentos antigos no so neutros e
necessariamente incorporam as estruturas de poder do mbito quando foram produzidos. A
autora tambm faz uma advertncia no sentido de que no se pode reconstruir, recuperar
ou desvendar o passado.

Em termos da definio da pesquisa, afirma-se que se pretende evidenciar as


transformaes de uma paisagem sem incorrer no isolamento, mas buscando relacionar os
impactos fsicos s condies sociais locais e externas que incidiram ou se acarretaram.
Nesse sentido se busca interpretar as intervenes humanas e o resultante dessa
interveno.

Com relao s categorias de anlises mais gerais, o estudo incorpora os conceitos


de paisagem e regio. A paisagem definida com base em Santos (1997) que a considera
como um conjunto de formas heterogneas, de idades diferentes, pedaos de tempos
histricos, representativos de diversas formas de produzir o espao. Segundo esse autor, a
paisagem o resultado de uma acumulao de tempos. O conceito de regio discutido em
termos geogrficos, defendendo a bacia como uma unidade territorial. Menciona-se que na
Nova Geografia a regio um conjunto de lugares, onde as diferenas internas entre esses
lugares so menores que as existentes entre eles e qualquer elemento de outro conjunto de
lugares. Na geografia ps-moderna a regio uma rea formada por articulaes
particulares no mbito de uma sociedade globalizada. Mas tambm se discute a regio em
termos do desenvolvimento desigual e combinado, proposto por Trotsky como um

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 76


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

fenmeno que ocorre no capitalismo. Nesse sentido se explica que as regies podem ser
caracterizadas em termos das desigualdades dos nveis de desenvolvimento em que se
encontram. Os aspectos fsicos mais especficos tratados na pesquisa so o clima, a
topografia, guas, solos, vegetao, hidrografia e relevo. J o recorte territorial regional
est delimitado naturalmente pelo conceito de bacia hidrogrfica, ou seja, a rea drenada
por um rio ou um sistema fluvial. Com relao ao uso da bacia como unidade territorial de
gesto o estudo faz uma anlise histrica da legislao, dos rgos e das suas atuaes no
Brasil.

Dos diferentes contextos que integram a parte segunda do estudo, cabe ressaltar o
fato histrico da descoberta de ouro no Rio Vermelho em 1725 e que segundo a autora foi
o marco do povoamento do estado de Gois, ao tempo que lembra a bandeira do
Anhanguera como a mais conhecida e definitiva na ocupao do territrio goiano. Dois
anos aps a descoberta do ouro foi fundado o Arraial de Santana que posteriormente seria a
futura sede da capitania. Neste contexto, menciona-se que entre 1727 e 1732 foram
fundados vrios povoados no sul de Gois: Anta, Ferreiro, Ouro Fino, Barra, gua Quente,
Santa Cruz e Meia Ponte. Entre 1730 e 1740 foram Traras, So Jos do Alto Tocantins
(hoje Niquelnda) Cachoeira, Crixs, Natividade, So Feliz, Pontal, Arraias, Cavalcante,
Papuan (Pilar), Santa Luzia (Luzinia), Carmo e Cocal. Essas fundaes so de
importncia no estudo sobre a dinmica urbana em Gois, porque mostram os centros
urbanos inicias da ocupao do territrio do estado, os quais segundo o prprio estudo, a
maioria deles foi abandonada ou esto desaparecidos e alguns subsistem como sedes de
municpios.

interessante mencionar que o Estado de Gois foi o segundo produtor de ouro do


Brasil no sculo XVIII, entretanto aps o curto perodo de explorao a populao dos
centros criados com base na minerao se dispersou em busca de alternativas de
subsistncia e o estado demorou em desenvolver o processo de urbanizao. O estudo vai
mostrando, historicamente, o surgimento das atividades num territrio que permaneceu
isolado e sem comunicao, particularmente no sculo XIX, perodo sobre o qual pouco se
sabe da sua historiografia.

Outro momento histrico relevante no processo de comunicao e interconexo do


territrio goiano com o territrio nacional foi a inaugurao da navegao pelo Rio

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 77


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Araguaia que aconteceu em 1868. Em 1869 foi aprovada pela Associao Comercial do
Par a incorporao de uma Companhia de Navegao, a qual comeou atividades nesse
mesmo ano. Entretanto foi na dcada seguinte que, com a ajuda do imprio, foi possvel
estabelecer a navegao de maneira mais estvel e fortalecer dessa maneira o processo de
ocupao do territrio.

A parte trs do estudo constitui um detalhado estudo dos aspectos fsicos da bacia,
incluindo o relevo, a vegetao, o tipo de solos, o clima e a hidrografia, tudo muito bem
fundamentado e apoiado em mapas de excelente qualidade e grau de elaborao. Destaca-
se nesta parte a discusso histrica sobre a definio das nascentes do Rio do Araguaia, as
quais apesar de ainda no estar definidas institucionalmente, o estudo argumenta com
dados tcnicos como sendo o Crrego Buraco o principal cause do Rio. Tambm so
relevantes os dados sobre a distribuio da populao dos quatro estados no territrio da
bacia, que em total no ano 2000 chegavam a 1.308.255 habitantes, correspondendo
406.468 ao estado de Gois.

Na parte quatro, o estudo aborda os aspectos fsicos do territrio de Gois na bacia,


e nesta oportunidade so mais detalhadas ainda as anlises sobre solos destacando aspectos
de estrutura, fertilidade e vulnerabilidade. Da vegetao comentam-se os fenmenos de
degradao e desmatamento por aes naturais ou antrpicas e da hidrografia se destaca a
diviso das sub-bacias descritas e acompanhadas de excelentes mapas em cores.

As transformaes ocorridas de 1870 a 1970 e descritas na parte quinta da


dissertao so de grande interesse histrico, na medida em que se narra com diversas
citaes bibliogrficas as mudanas scio-econmicas que foi experimentando o territrio.
Inicialmente se narra a situao scio-ambiental na bacia e particularmente na Capital
Gois onde, em 1872 o estudo destaca a vida pacata, pobre e difcil desta cidade isolada.
Nesse ano a populao total da bacia em territrio goiano chegava a 11.687 habitantes e
inclua alm de Gois a Pilar, Rio Bonito e Rio Verde.

O estudo afirma como a pecuria aps a minerao foi a atividade econmica


fundamental durante um longo perodo, bem como assinala que as melhores terras
localizadas no sul e sudoeste da bacia foram desde o inicio apropriadas por uma minoria
de indivduos ligados administrao provincial na poca do ouro, ficando as terras ruins

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 78


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

e de menor fertilidade para os pobres. No final do sculo XIX o gado era o principal
produto exportado por Gois.

Em 1920 a populao da bacia chegava a 54.134 habitantes, praticamente


triplicando o nmero estimado para 1872. Alm do aumento da populao tambm foram
criados novos municpios chegando a cinco: Gois, Mineiros, Palmeiras, Pilar e Rio Bonito
(atual Caiapnia). Nesses cinco municpios existiam nesse ano 232.600 cabeas de gado,
sendo que em Gois e em Mineiros estava mais de 60% desse rebanho. O milho era o
produto mais plantado, seguido de perto pelo arroz, tambm se plantava feijo, mandioca,
cana, caf, alm de batata, algodo, fumo, cao, coco e manioba.

No ano de 1940 o territrio da bacia no estado de Gois estava integrado por seis
municpios com a criao de Parana e uma populao um pouco superior a de 1920,
entretanto representava proporcionalmente menos que outras regies do estado que tiveram
maior crescimento. Em 1950 cinco novos municpios integram a bacia: Aurilandia,
Firminpolis, Ipor, Poganratu e Baliza. Dos 59.254 habitantes em 1940 a populao
passa para 191.806 em 1950. A cidade de Gois o centro urbano que mais cresce e passa
de 28.320 para 107.418, enquanto que os outros mantm praticamente o mesmo nmero de
habitantes ou houve decrescimento, como no caso de Mineiros que pela desmembrao
perdeu alguma populao pouco significativa. Em termos econmicos a pecuria continua
sendo a atividade principal e o rebanho teve um crescimento de 243.878 para 389.513
cabeas. O nmero de estabelecimentos tambm aumentou de 3352 em 1940 para 9.566
em 1950 e o tamanho mdio das propriedades diminuiu para 334 hectares, quando em
1940 a superfcie media dos estabelecimentos era de 832 hectares. O censo de 1950 j
inclui dados sobre maquinaria e nesse ano existiam no territrio da bacia 555 mquinas,
das quais somente 6 eram tratores e 19 arados. Isso demonstra o baixo nvel de
mecanizao das atividades agropecurias na regio. Em termos do nmero de hectares
plantado houve um crescimento significativo ao passar de 23.559 hectares cultivados em
1940, que representavam 3,4 % do estado, para 145.561 e significando agora 18,8% do
total de Gois. Essa mudana relevante em termos da representatividade da produo
regional no mbito do estado. Na dcada de 1960 os municpios j eram 35, a populao
tinha crescido relativamente pouco em relao com a dcada anterior ao passar de 191.806
para 237.629. O rebanho bovino dobrou e a maquinaria total diminuiu. O volume da
produo em toneladas e o tipo de produtos agrcolas praticamente no tiveram alterao.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 79


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O trabalho apresenta um item denominado balano do sculo compreendido entre


1870 e final de 1960, e nele afirma-se que nesse perodo no ocorreram grandes
transformaes produtivas nem scio-ambientais, e que o impacto sobre o meio natural foi
mnimo comparado com a degradao que experimenta a regio nas ltimas dcadas do
sculo XX e incios do atual XXI. Inclusive se faz uma advertncia no trabalho no sentido
de que a Marcha para o Oeste e a Fundao Brasil Central chegaram regio, mas no
significaram uma transformao importante em termos produtivos nem demogrficos
como constata-se nos dados apresentados pelo estudo. Essas duas iniciativas tiveram maior
significao e impacto em Mato Grosso e no Xingu. Somente o Plano de Metas de
Juscelino Kubitschek com a construo de algumas estradas federais, como a Belm-
Braslia, mesmo que no cruzaram a regio, tiveram certo impacto no processo de
ocupao da bacia do Araguaia em territrio goiano.

A parte sexta do estudo, denominada de As condies Scio-Espaciais das Quatro


Dcadas de Transformao da Poro Goiana da Bacia do Araguaia, comea com a
firmao de que esse territrio Uma Nova Fronteira a Servio do Capital. Com base
no IBGE ressalta-se que a regio do Centro-Oeste a partir da dcada de 1970 incorporada
com uma nova funo do desenvolvimento capitalista nacional nos moldes da produo
empresarial. desse modo que se inicia e de fato se d a transformao produtiva
agropecuria dessa macro-regio. No caso especfico da bacia goiana do Araguaia, foi
somente o Programa Polocentro que promoveu nesses termos o desenvolvimento dos
municpios do sul da bacia, atingindo Caiapnia, Mineiros, Santa Rita de Araguaia e
Baliza.

Com relao s transformaes demogrficas na bacia goiana cabe destacar que na


dcada de 1970 a Cidade de Gois j no ocupava o primeiro lugar em populao, sendo
que So Luiz de Montes Belos aparece como de maior nmero de habitantes seguido de
Caiapnia e So Flix do Xingu. As estatsticas expressam o processo de desenvolvimento
econmico regional e explicam em boa medida a expanso demogrfica de outros centros
urbanos e a decadncia da antiga capital de Gois, que j tinha perdido dinamismo desde a
perda do poder administrativo. O nmero de municpios tambm cresceu na bacia e em
esse perodo o nmero j era de 41. Igualmente destacvel o incremento do nmero de
tratores que passou de 25 em 1960 para 376 em 1970 e os arados de 119 para 2176. Esses

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 80


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

nmeros so significativos em termos locais, porm insignificante em termos de todo o


estado de Gois que nesse ano j tinha 37.224 mquinas e instrumentos agrcolas.

Segundo o estudo a produo tambm teve transformaes importantes em vrios


sentidos. Embora o nmero de hectares plantados se incrementasse de 127.602 para
181.672, a produo teve um acrscimo proporcionalmente menor ao passar de 147.546
toneladas para 163.712. Esse fenmeno explicado pela autora como produto de desgaste
da fertilidade da terra aps trs coletas. Nesse volume da produo o arroz o principal
produto. O rebanho bovino teve um crescimento significativo ao passar nos dez anos de
663.391 cabeas de gado a 1.678.561, representando tambm um aumento na participao
do estado de 13.6% para 22%.

Na dcada dos 80, afirma o estudo com base em Bertram (1988), que a estrutura
produtiva goiana ainda no dispunha de uma formao bruta de capital nem de infra-
estrutura social e a produtividade e a competitividade eram baixas. Praticamente todas as
regies, incluindo as do sudoeste goiano apresentavam padres rgidos de estrutura
produtiva e na regio da bacia era predominante a concentrao fundiria.

Em termos administrativos na dcada de 1980 no foram criados novos municpios.


Entretanto houve mudanas populacionais ao se incrementar de 293.115 habitantes em
1970 para 381.189 em 1980. Tambm houve mudanas na hierarquia dos centros urbanos,
e Gois novamente ocupava o primeiro lugar, seguido nesse momento de Crixs,
Caiapnia e Ipor. No houve maiores mudanas com relao ao nmero de
estabelecimentos rurais, entretanto houve um incremento no tamanho mdio das
propriedades ao chegar a 403 hectares, maior que a mdia de 353 hectares em 1970. O
nmero de mquinas e implementos agrcolas teve um incremento surpreendente, bem
como os emprstimos. Com relao produo houve incrementos no nmero de hectares
plantados, no volume da produo e na produtividade por hectare: em 1970 se plantaram
181.672 hectares que produziram 163.712 toneladas, j em 1980 se plantaram 409.071
hectares com uma produo de 461.037. A pecuria praticamente dobrou, pois o rebanho
passou de 1.678.561 cabeas em 1970 para 3.661. 376 em 1980. A indstria tambm teve
um incremento importante passando de 449 estabelecimentos em 1970 para 1145 em 1980,
os setores industriais principais eram alimentos, minerao no metlica, madeira e
mobilirio. O trabalho conclui a anlise dessa dcada afirmando que todas essas atividades

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 81


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

econmicas ocasionaram aparentes transformaes na paisagem, embora a rea ocupada


apenas chegasse a 275,99 K2, significando to somente 0.3% do territrio da bacia.

A dcada de 1990 significa para Gois, segundo o estudo, um perodo de grandes


mudanas, j que o estado chegou a altos nveis de urbanizao mesmo que perifrica.
Em termos da estrutura econmica setorial a agropecuria j no predominante e somente
significa 0.5%, a atividade industrial 6.6% e os servios 92.6%. No territrio da bacia
tambm ocorre o processo de urbanizao e pela primeira vez a populao urbana maior
que a populao rural. No estado so criados 19 municpios, dos quais 13 esto na bacia.
Em 1992 verifica-se uma reduo dos hectares cultivados e da produo colhida nesse
territrio, sendo o arroz e o milho as duas principais culturas. Entre 1995 e1996 foram
recenseados 21.796 estabelecimentos com tamanho mdio aproximado de 376 hectares e
houve um incremento menor das mquinas e instrumentos com relao dcada anterior,
embora os tratores tivessem um aumento substancial passando de 4.615 para 7.766. Os
municpios da bacia conservam sua vocao agropecuria e a industrializao no avana
na regio. Inclusive acontece uma diminuio dos estabelecimentos industriais de 1145 em
1980 para 804 em 1996. O estudo conclui que em 1993 as reas antrpicas sem definio
de uso ocupam 9.44% do territrio e a vegetao natural 46.7%.

Na dcada dos 2000, segundo o estudo, a fronteira agrcola de Gois continuou se


expandindo com a abertura de novas reas para a pecuria e a agricultura. Com relao ao
nmero e tamanho mdio dos estabelecimentos o trabalho adverte que pode ter havido
mudanas na metodologia de levantamento e coleta de dados que poderiam explicar a
queda do tamanho total da rea das propriedades e ao mesmo tempo a diminuio do
tamanho mdio dos estabelecimentos. No ano 2000 o rebanho bovino chega a 6.237.537
cabeas o qual significa um aumento de 5% com relao a 1993. De maneira contraria as
reas plantadas experimentam uma reduo de 40.6% desde 1980, passando de 409.071 em
1980 para 243.073 em 2000. O estudo explica esse decrescimento como o processo normal
do desgaste das terras apos trs ou quatro colheitas e como mtodo de criao de pastagem
para o gado. Entretanto a produo e a produtividade agrcola cresceram
consideravelmente, chegando a 792.777 toneladas no ano 2000 com uma produtividade de
3.24 toneladas por hectare. Essa produtividade atribuda aos avanos tecnolgicos da soja
que em 98.340 hectares foram produzidas 275.889 toneladas. Os principais municpios
produtores so Mineiros e Caiapnia com quase o 70% da produo regional de soja e do

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 82


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

total das demais culturas. Administrativamente a regio teve novas mudanas e agora j
so 60 municpios. A populao da regio decresceu de 411. 265 em 1991 para 492.482
no ano 2000, sendo que 31 municpios perderam habitantes e alguns chegaram a diminuir
em at a metade, como foi o caso de Campos Verdes, Itapaci, Mara Rosa e Porangatu. Foi
a continuao do xodo rural para as grandes cidades iniciado na dcada dos 70. Agora os
principais centros urbanos da regio so Ipor, So Luis de Montes Belos, Cidade de
Gois, So Miguel de Araguaia e Jussara. Aps esse processo scio-ambiental as imagens
mostram que 72.11% do territrio teve aes antrpicas.

O trabalho apresenta um balano de 1970 ao ano 2000 no qual se ressalta que foram
os migrantes com capital vindos do Paran e do Rio Grande do Sul os que realmente
transformaram a estrutura produtiva e a ocupao do solo da regio. Nesses anos, houve
um processo de melhoria das rodovias que comunicaram a bacia do Araguaia com o estado
e o territrio nacional e promoveram a sua articulao, a ocupao e a transformao
produtiva regional.

Nas consideraes finais o estudo afirma que esses dois perodos analisados
tiveram caractersticas e resultados diferenciados: no primeiro de 1870 a 1960, criaram-se
os primeiros povoados e as primeiras estradas que permitiram a entrada dos migrantes, os
quais no segundo perodo, de 1970 a 2000, transformariam a estrutura produtiva, mediante
um processo de concentrao das terras, de mudanas tecnolgicas e do aumento da
produo. Entretanto, nesse mesmo processo verificou-se a expulso do pequeno produtor
para as periferias das grandes cidades do Centro-Oeste e ocorreu forte degradao
ambiental e dos recursos naturais. Com relao preservao ambiental o documento
assinala que as unidades de conservao apenas representam 0,37% da rea da regio o
qual realmente muito pouco, considerando o acelerado avano da fronteira agrcola para
essas reas. Igualmente se ressalta o desconhecimento sobre o nmero de indgenas que
subsistem na regio e o pouco de terra que foi deixada para eles subsistirem depois da
usurpao dos seus territrios. Para concluir a autora do estudo faz a seguinte
considerao: Reservemos espao fsico para que o social seja mais justo, para preservar a
vegetao, o solo, a gua e ns.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 83


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

5.9 FORMOSA: PORTAL DO NORDESTE GOIANO OU PLO REGIONAL NO ENTORNO DE


BRASLIA?

TEIXEIRA, R. Formosa: portal do nordeste goiano ou plo regional no entorno de


Braslia? 2005. 157 f..Dissertao (Mestrado em Geografia) Instituto de Estudos Scio-
Ambientais, Universidade Federal de Gois, Goinia, 2005.

Por Joo Batista de Deus17

Esse trabalho foi escrito por Renato Arajo Teixeira como dissertao de mestrado
em Geografia pela Universidade Federal de Gois (UFG). O referido autor graduou-se em
geografia pela UFG em 2003, doutorando do curso de geografia pelo Instituto de Estudos
Scio-Ambientais da UFG. Atualmente professor do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia de Gois em Inhumas. Trabalha com Geografia Regional,
principalmente nos seguintes temas: planejamento e gesto municipal, estudos das
paisagens urbanas-regionais, sensoriamento remoto e cartografia.

O objetivo principal do trabalho analisar a evoluo scio-espacial do municpio


de Formosa a partir da relao com a Capital Federal Braslia. Na dissertao,
inicialmente realiza-se uma descrio minuciosa das mudanas espaciais ocorridas no
municpio de Formosa em funo da influncia do Distrito Federal, ao mesmo tempo, em
que analisada a importncia scio-econmica desse municpio em relao microrregio
do Entorno de Braslia e do Nordeste Goiano, procurando constatar a diversidade regional
do Entorno de Braslia como sendo uma sntese histrica do espao, produto e meio da
vida social daquela poro o territrio brasileiro. O trabalho rico em mapas, tabelas e
grficos, possibilitando a viso clara da evoluo dos processos scio-espaciais e a anlise
da situao atual divididos em trs captulos.

O primeiro captulo inicia-se com uma breve descrio do municpio, seus aspectos
sociais, fsico-naturais e sua localizao no territrio. Mostra uma relao impar ao se
articular dentro da Regio do Entorno de Braslia, como cidade mdia metropolitana e ao

17
Diretor do Instituto de Estudos Scio-Ambientais IESA / Universidade Federal de Gois - UFG. Professor,
Doutor em Geografia.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 84


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

mesmo tempo mantm o papel desempenhado ao longo de sua histria, o portal de


Nordeste Goiano.

Nesse captulo, discute-se algumas categorias geografias com destaque para a


regio, com relao a essa categoria inicia-se com a polmica idia do fim das regies,
polmica essa que vem arrastando desde os anos de 1980 e ganha fora na dcada seguinte
com o amadurecimento das tecnologias de transporte e comunicao. Faz-se um histrico
dos conceitos de regio at os dias atuais, discutindo com vrios autores, tanto da geografia
clssica, como da geografia e cincias humanas contemporneas, para ento reafirmar a
fora e a atualidade da categoria regio.

Aps a discusso terica inicia-se a anlise do objeto de estudos pela microrregio


Entorno de Braslia. O autor mostra como a construo de Braslia alterou a fisionomia da
regio. A Capital Federal passa a ser ponto de atrao populacional, possibilitando o
crescimento da maioria das cidades sob a influncia de Braslia. Grande poro de
populao de baixa renda migra para o entorno de Braslia, que cresce em mdia 5% ao
ano de 1970 2000. Esse processo leva a fragmentao do territrio, com o surgimento de
novos municpios, causando enormes impactos aos antigos municpios, como por exemplo,
a queda na arrecadao de impostos. Essa questo discutida levando em considerao a
geopoltica regional envolvendo o Estado de Gois e o Governo de Braslia pelo controle
poltico e ideolgico da regio. nesse contexto que o autor insere o municpio de
Formosa na regio, questo que vai abordar com maior profundidade no captulo seguinte.

No segundo captulo, discuti-se as transformaes espaciais no municpio de


Formosa. O autor considera que Formosa est integrada ao processo de globalizao e que
Braslia tem papel importante para esse fato, pois o motor do desenvolvimento
econmico regional.

Para entender a realidade atual, busca-se explicaes histricas, fazendo uma


periodizao do eventos mais importantes ocorridos no municpio, mostrando a evoluo
do espao ao longo da histria, para chegar ao processo de metropolizao de Braslia, seu
impacto regional e a influncia no municpio. A partir do territrio de Formosa, desvela-se
a rede de relaes scio-econmicas entre este territrio, Braslia e o Entorno, discernindo
o processo regional que constitui essa rea. A relao de Braslia com a Regio do entorno
demostrada de diversas formas, mas, est fundamentalmente relacionada dependncia

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 85


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

dos servios disponveis no Distrito Federal, em especial, rea da sade. A pesquisa


realizada demonstra, atravs dos fluxos interurbanos de veculos entre Braslia e sua rea
de influncia, a intensidade dessa relao. Para afirmar que formou-se uma Cidade-
Regio, apesar de que, segundo o autor, esse termo no consegue abarcar toda
complexidade que essa poro do territrio tem.

No terceiro captulo abordada a influncia de Formosa no Nordeste Goiano. A


cidade oferece vrios servios a cidades do nordeste goiano. Afirma-se que essa funo
histrica j que a cidade era conhecida como boca do serto e mais recentemente Portal
do Nordeste goiano. Ao discutir esse tema, constata-se a rede de influncia de Formosa,
sendo essa um importante apoio debilitada estrutura econmica dos municpios do
nordeste de Gois, ao mesmo tempo que desmistifica a influncia de inexorvel de Braslia
sobre o seu entorno. Formosa, segundo o autor, acompanha a dinmica do Estado de Gois,
com forte crescimento econmico, tendo como novo componente dessa dinmica a
agricultura e apostando no turismo como mais uma fonte de criao de riqueza e renda.

Considero a obra importante trabalho pela qualidade dos dados apresentados e pela
relao incessante que o autor faz entre o local e o regional. E, ainda, o fato da regio na
qual a cidade de Formosa estar inserida ser de fundamental relevncia para o entendimento
do territrio goiano e a relao histrica que essa cidade estabelece com o nordeste goiano
fazem dessa obra leitura importante para os estudos do Estado de Gois.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 86


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

6 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: REVISTAS CIENTFICAS


RELEVANTES PRODUZIDAS EM GOIS

Ateli Geogrfico tem o propsito de pensar geograficamente os lugares do mundo e os


tempos dos lugares. uma publicao quadrimestral da linha de pesquisa Espao, Prticas
culturais e educativas do Instituto de Estudos Scio-ambientais

http://www.revistas.ufg.br/index.php/atelie

Boletim Goiano de Geografia publicao semestral do programa de ps-graduao em


geografia nvel mestrado e doutorado.

http://www.revistas.ufg.br/index.php/bgg

Histria Revista o peridico uma publicao semestral do Departamento de Histria e


do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal de Gois, tem como
objetivo a divulgao da produo historiogrfica em forma de artigos inditos,
conferncias, entrevistas e resenhas.

http://www.revistas.ufg.br/index.php/historia

Sociedade e Cultura a revista de pesquisas e debates em Cincias Sociais editada


semestralmente.

http://www.revistas.ufg.br/index.php/fchf

A Revista da Faculdade de Direito da UFG uma publicao semestral de trabalhos


inditos relacionados com a rea jurdica e/ou outras reas afins.

http://www.direito.ufg.br/revista/

Estudos - revista bimestral que tem por finalidade publicar artigos e resenhas inditos de
docentes e discentes da UCG, em blocos temticos.

www.ucg.br/ucg/editora

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 87


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Fragmentos de Cultura - um peridico bimestral da UCG e do Instituto de Filosofia e


Teologia de Gois para divulgar produes cientficas com outras instituies locais,
nacionais e internacionais.

www.ucg.br/ucg/editora

Mosaico - publicao semestral do Mestrado em Histria da UCG que enfatiza, na grande


rea das Cincias Humanas, os estudos histricos e culturais de forma interdisciplinar.

www.ucg.br/ucg/editora

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 88


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: DISSERTAO

7.1 COMPETITIVIDADE DO ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE CALADOS: GOINIA-


GOIANIRA (2002 A 2006)

Neide Selma do Nascimento


Orientador: Srgio Duarte de Castro
Dissertao de Mestrado em Desenvolvimento e Planejamento Territorial - UCG

Resumo:

A presente Dissertao estuda a Competitividade do Arranjo Produtivo Local de Calados


de Goinia Goianira sob o enfoque dos Arranjos Produtivos Locais. Do ponto de vista
terico, conceitual e dentro do referencial evolucionista, busca-se estudar as aglomeraes
produtivas especializadas, iniciando com Marshall, Krugman, Porter, Schimitz partindo
para as teorias de desenvolvimento regional e sua trajetria na produo recente em
economia regional. Alm da competitividade que definido, tal como proposto por
Kupfer, 1996 - como a capacidade das empresas formularem e implementarem estratgias
concorrncias que lhe permitam ampliar ou conservar, de forma duradoura, posies
sustentveis no mercado, mas privilegiando a sua dimenso sistmica, com foco no local.
Nesse contexto, o objetivo principal verificar as possibilidades de crescimento e
sustentao da competitividade. A principal hiptese utilizada que a competitividade
depende diretamente do capital social acumulado no arranjo, e, fortemente afetada pela
sinergia gerada na interao entre empresas e destas com os demais atores do ambiente,
bem como de forma incisiva, a importncia de polticas pblicas ativas na construo de
vantagens competitivas localizadas. Aps verificar essas possibilidades, constatou-se que o
Arranjo Produtivo Local de Calados de Goinia - Goianira tm baixa capacidade de aes
conjuntas eficincia coletiva devido ao carter incipiente e frgil das relaes de
cooperao entre os atores do arranjo. Todavia, o arranjo encontra-se na fase inicial de
desenvolvimento.

Palavras-chaves: 1. Arranjo Produtivo Local. 2. Aglomeraes Produtivas Especializadas.


3. Competitividade. 4. Aes Conjuntas. 5. Plo Caladista de Goianira.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 89


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.2 CRESCIMENTO ECONMICO, DIFERENCIAIS REGIONAIS DE RENDA EMIGRAO:


TEORIA E EVIDNCIAS EMPRICAS

Autor: Carlos Wagner de Albuquerque Oliveira


Orientador: Roberto de Goes Ellery Junior
UNB

Resumo:

Os modelos neoclssicos que versam sobre crescimento econmico apresentam como


corolrio a convergncia de renda entre regies. No obstante, o Brasil se caracteriza
historicamente pela concentrao geogrfica da produo e da renda. Recentemente, essa
possibilidade tem sido incorporada pela teoria, cujos argumentos se pautam na existncia
de vantagens comparativas, retornos crescentes de escala, economias de aglomerao e
externalidades marshalianas. A questo : a poltica regional de estatizar deve enfatizar a
reduo das disparidades regionais de renda existentes no Brasil? A resposta a essa questo
apresentada em Matsuyama e Takahashi (1998). Os resultados mostram que no perodo
em que o Brasil acelerava o seu processo de industrializao (anos de 1950), havia uma
tendncia natural para a concentrao regional da produo e da populao e essa
concentrao traria um maior nvel de bemestar para a populao. Assim, a poltica
regional deveria ser a de incentivar a concentrao, o contrario do que postulara o relatrio
do GTDN. Porm, a conjuntura dos anos 1980 mostrou que, nesse perodo, a populao
atingiria um superior nvel de bem-estar se fosse melhor distribuda entre as regies.
Embora uma distribuio igualitria da populao seja desejvel, partindo de uma situao
de concentrao, o setor pblico deveria atuar efetivamente no sentido de promover uma
melhor distribuio populacional.

7.3 RELAES INSTITUCIONAIS NA GESTO DO ESPAO METROPOLITANO: O CASO DO


MUNICPIO DE GOINIA

Autora: Sandra Sarno Rodrigues dos Santos


Orientador: Aristides Moyses
Defesa: 27/06/2008
UNB

Resumo:

A urbanizao da cidade brasileira, a partir da segunda metade do sculo XX, faz das
cidades um centro polarizador da vida poltica, econmica, cultural, no contexto regional e

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 90


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

nacional. Destaca que, as cidades assumem o papel de comando da organizao do espao


geogrfico e urbano, em especial as metrpoles. O crescimento desordenado das cidades
brasileiras, sobretudo das regies metropolitanas fruto da ausncia de um planejamento
urbano, da imensa desigualdade scio-econmica entre as classes sociais. Na atualidade, as
regies metropolitanas enfrentam vrios problemas como o dficit habitacional, transporte
coletivo urbano, educao, sade e violncia, nem mesmo Goinia, uma cidade planejada
foge desta realidade. As regies metropolitanas tornam assim reas de tenso social, nem
mesmo a criao e a implantao das regies metropolitanas pelo Governo Federal e
posteriormente repassado aos governos estaduais a instituio das mesmas, no foi capaz
de solucionar esses problemas. No caso da criao da Regio Metropolitana de Goinia
RMG, segundo os entrevistados houve o agravamento da qualidade de vida de seus
moradores, decorrente do aumento do dficit habitacional, a ineficincia do transporte
coletivo para atender a demanda crescente e a violncia. Entre as solues sugeridas pelos
entrevistados para resolver ou amenizar os problemas da RMG sobressaram o
planejamento urbano e a gesto compartilhada.

7.4 CARACTERIZAO DA CADEIA PRODUTIVA EM GOIS

Nair de Moura Vieira


Dissertao de Mestrado em Engenharia de Produo UFSC
Orientador: Luiz Carlos de Carvalho Jnior

Resumo:

O presente trabalho tem como objetivo caracterizar a cadeia da soja no Estado de Gois e
analisar as atividades realizadas em cada segmento constitutivo da mesma assim como o
comportamento dos seus agentes. Primeiramente, tem-se uma reviso bibliogrfica acerca
dos conceitos que explicam a evoluo da agricultura e so discutidos os conceitos de
complexo rural, agroindustrial, sistema de commodities,cadeia agroalimentar, as
dimenses do sistema agroalimentar e o enfoque sistmico por fornecer a sustentao
terica necessria compreenso da forma de como uma cadeia funciona e sugerir as
variveis que afetam o desempenho do sistema. Posteriormente, so apresentadas as
caractersticas da cadeia da soja no Estado de Gois com uma descrio de sua evoluo
histrica mostrando que na dcada de 70 inicia-se na regio Centro-Oeste do Brasil o
processo de ocupao agroindustrial (com as atividades de beneficiamento no Estado de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 91


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Gois), transformando-se num plo de atrao de capitais nos anos 80. Diante do estudo
realizado entende-se que a cadeia da soja goiana implantou-se pela atrao de recursos
fsicos, infra-estruturais e incentivos fiscais fornecidos aos complexos agroindustriais e seu
crescimento pode-se elevar inclusive com uma maior eficincia da rede de transportes.

7.5 AS ESTRATGIAS DE CRESCIMENTO DA COOPERATIVA MISTA DOS PRODUTORES DE


LEITE DE MORRINHOS (CONPLEM) DE GOIS

Mauro Csar de Paula


Dissertao de Mestrado em Engenharia de Produo UFSC
Orientador: Luiz Carlos de Carvalho Jnior

Resumo:

O Objetivo deste artigo identificar as principais estratgias de crescimento da COPLEM,


no decorrer das duas ultimas dcadas do sculo passado, bem como a evoluo do
comportamento da cooperativa com relao aos seus associados. Para tanto, utilizou-se de
levantamentos bibliogrficos, analise de documentos especficos da cooperativa e pesquisa
primria (pelo processo de amostragem) realizada junto aos produtores associados. Os
resultados mostraram que a partir da implantao da COPLEM no municpio de Morrinhos
esta se apresentou como uma divisora de guas na economia local e na regio
meiapontense do Estado de Gois. As estratgias adotadas pela cooperativa como
repassadora de matria-prima, a diversificao do destino da captao, e os investimentos
realizados em infra-estrutura, contriburam na agregao de valor, na gerao de empregos.
Renda e impostos, acelerando por conseqncia o desenvolvimento econmico da regio.

7.6 AS PLANTAES DE SOJA E O IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO NA GUA E SOLO NA


REGIO DO CERRADO/ CENTRO OESTE/ CIDADE DE CRISTALINA GOIS

Autora: Lara Knia de Bessa


Orientador: Jos Paulo Pietrafesa
Data da defesa:30/08/2006

Resumo:

O trabalho aqui apresentado enfoca a vocao econmica do Centro-oeste brasileiro com


destaque para o municpio de Cristalina de Gois. Destacando como fonte prioritria de
renda a agropecuria utilizada para subsistncia em tempos remotos. E a partir de 1970, a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 92


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

transformao ocorrida na agricultura pela ocupao agrcola altamente incentivada por


ocupao agrcola altamente incentivada por aes prioritrias que visavam promover a
substituio no modo de produo agrcola at ento de subsistncia, pela implementao
de lavouras tecnificadas que visavam desovar o maquinrio e produtos agropecurios
produzidos na industria nacional e atender o mercado externo das commodities (soja). No
decorrer da dissertao, so feitas reflexes gerais sobre a ocupao e seus reflexos no
contexto social da regio do Cerrado/ CentroOeste/ Gois; e mais amide sobre a Cidade
de Cristalina de Gois. Entre outras coisas, os objetivos desta pesquisa visam destacar o
alto ndice de degradao ambiental na gua e solo das regies abordadas e a crise
ambiental existente em face da degradao incontrolvel destes recursos naturais. Assim
como, demonstrar que existem acordos extrajudiciais e judiciais, Leis, decretos, normas
reguladoras etc., que regulamentam a gesto pblica e uso dos recursos naturais. Pontua
quais so os meios de proteo legais vigentes, sua aplicabilidade e eficcia na atual
conjuntura. Destaca que a partir da tecnificao das lavouras, houve uma intensificao na
produo de soja, que influenciou de forma significativa o trip da sustentabilidade que so
representados pelas vertentes da economia/poltica, cultura e meio ambiente. No entanto, a
forma de produo adotada possui falhas, vez que eleva o interesse capitalista em
detrimento da forte presso ocorrida no meio natural. Verificamos, que o vilo da histria
o modo de produo vigente que domina a forma de pensar dos atores sociais. Pois no
campo da cincia jurdica, existe farto aparato de leis e rgos destinados regulamentao
e gesto do meio ambiente, tanto na esfera administrativa como na esfera judicial. Porm,
o maior problema constatado e a deficincia na aplicabilidade destas normas que
comprometem sua eficcia. Conclumos que a eficincia e a aplicabilidade das normas
esbarram na filosofia capitalista. Portanto, a melhor frmula para reverter esta situao a
conscientizao/reeducao de todos para articulao de um modo de produo sustentvel
que contemple todas vertentes do trip.

7.7 DISSERTAES DEFENDIDAS NO MESTRADO EM HISTRIA

(RECEBIDO EM 01/07/09 da coordenadora do Mestrado, faltam os crditos, caso


necessrio inserir depois)

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 93


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.7.1 SULISTAS EM MINEIROS: A RECRIAO DA IDENTIDADE

Resumo:

Esta dissertao tem como objeto de anlise a imigrao sulista que se manifesta em
Mineiros, GO, a partir de um olhar revelador sobre a recriao de sua identidade. Sulistas
provenientes de colnias de imigrantes europeus italianos e alemes adotaram, em
Mineiros, a cultura do tradicionalismo gacho, que no cultuavam em seu espao de
origem, tornando-se gachos em terras goianas. A anlise busca a dinmica do processo
que motivou a recriao identitria em um processo de reterritorializao desenvolvido a
partir da oposio ao estabelecido, gerando preconceitos e estigmas. Busca tambm a
percepo de uma releitura sobre a cultura gacha, cultura essa eivada de novas
tonalidades, na medida em que h uma identificao gacha e tambm a recriao de uma
cultura gacha. Na investigao feita para este estudo, procura-se responder,
fundamentalmente, seguinte questo: que razes motivaram o fenmeno sulista de tornar-
se gacho em Mineiros? Aps uma contextualizao da realidade rio-grandense
identificando a cultura imigrante europia e a cultura gacha, investigam-se as razes da
imigrao para Gois. Continuando, destacam-se as dificuldades do sulista quanto
adaptabilidade e os desafios de conviver com o estabelecido e de criar seu prprio espao.
Na busca pela auto-afirmao em um espao cuja sociedade j se encontra organizada, os
sulistas reorganizam-se para conseguir coeso grupal e, para isso, reelaboram a sua prpria
identidade. Para atingir os objetivos propostos, adotou-se, como referencial terico, o
modelo de anlise denominado Estabelecidos e Outsiders, de autoria de Norbert Elias,
alm de um estudo identitrio acerca dos conceitos de identidade a partir de Hall, Castells,
Hobsbawm, Albuquerque Junior, entre outros. Houve a necessidade, assim, do
desenvolvimento de estudos sobre a formao de preconceitos, estigmas e disputas pelo
poder. A sntese da relao estabelecidos e outsiders conclui a anlise, na qual se apresenta
Mineiros antes e depois dos outsiders (sulistas), bem como a persistncia da disputa no
campo poltico, em que as razes da formulao da nova identidade dos sulistas servem
como causa e efeito.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 94


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.7.2 NAS GUAS DO ARAGUAIA: A NAVEGAO E A HIBRIDEZ CULTURAL

Resumo:

A presente dissertao trata de um estudo de caso sobre o processo de hibridez nas cidades
ribeirinhas do Araguaia, ocorrido com as polticas de povoamento e navegao a vapor do
sculo XIX. O objetivo principal foi mostrar como se processou a hibridez cultural e como
a identidade foi sendo construda, com o desenvolvimento das polticas fundirias, defesa e
comercializao agrcola ao longo do rio e de seus afluentes. Ao longo do trabalho,
verificou-se a multiplicidade, a diversidade e a complexidade que marcaram a evoluo
temporal do espao rio, como via de integrao, trabalho e entretenimento, ressaltando o
seu poder de provocar a coeso social, alm de fazer papel mediador entre estados. A
pesquisa buscou suporte em uma gama de fontes documentais primrias e secundrias:
cartas rgias, memrias, ofcios, atos, relatrios oficiais, fotografias, mapas, entrevistas,
livros de renomados escritores, cuja finalidade foi compreender os mecanismos que
geraram a hibridez cultural nos sertes do Araguaia. A primeira parte descreve o rio como
um espao que provoca, no imaginrio humano, o desejo de conhecer seus mistrios.
Mostra a poltica de povoamento adotada pelos governantes, que teve como propsito,
auxiliar o incremento da navegao. Analisa a forma de implantao dos presdios
militares, e sua influencia sobre a navegao a vapor, como agente indutor de profundas
alteraes nas estruturas sociais at ento existentes (os aldeamentos). Na segunda parte,
foi apresentado o processo de implantao da navegao a vapor, em meados do sculo
XIX, para o desenvolvimento do comrcio e as prticas culturais do ribeirinho.

7.7.3 SO DOMINGOS: TRADIES E CONFLITOS

Resumo:

O presente estudo retrata a situao do Municpio de So Domingos, onde est inserido o


Parque Estadual de Terra Ronca, no pela vertente ambientalista, mas especialmente sob o
vis da histria oral dos seus mitos, lendas e tradies. O objetivo da pesquisa foi registrar
e documentar a diversidade das expresses culturais do municpio e identificar as razes da
reduo e desaparecimento de vrias manifestaes. Assim, optou-se por uma pesquisa de
natureza exploratria, fundamentada na abordagem qualitativa. Os instrumentos de coleta

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 95


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

de dados foram definidos em funo de suas finalidades. Foram utilizadas entrevistas,


observaes de campo e anlise de documentos. O Parque de Terra Ronca foi criado em
1989 para proteger um valioso complexo espeleolgico no qual so encontradas sete das
trinta maiores cavernas do Brasil. Nesse municpio, situado no nordeste goiano, surgido no
perodo do ciclo do ouro, hoje est inserido em uma regio considerada como o corredor da
misria do Estado de Gois. O municpio possui um patrimnio cultural e religioso
bastante rico e diversificado, como a Romaria do Bom Jesus da Lapa, que tem sua
representao cultural com missas, batizados e festas, desenvolvidas dentro da gruta. Das
mais de trezentas cavernas que compem o Parque, a gruta Terra Ronca a mais conhecida
e a mais cheia de mistrios e lendas, entre elas, a de que serviu de esconderijo para a
populao da cidade, quando da passagem da Coluna Prestes por So Domingos. Nos dias
atuais, a populao vive problemas de reduo ou de desaparecimento de algumas de suas
expresses culturais, caracterstica marcante de sua identidade regional. Os resultados
indicaram que a implantao da Unidade de Conservao do Parque Estadual de Terra
Ronca foi o grande motivador de diversos conflitos, que puderam ser percebidos nas
questes fundirias, que no considerou conciliar ocupao humana com preservao
ambiental, provocando um forte sentimento de rejeio, insegurana e insatisfao nos
proprietrios de terras daquela localidade. Esse conflito scio-ambiental proporcionou
srios reflexos sobre a manuteno dos aspectos culturais, particularmente, sobre seus
mitos, lendas e tradies.

7.7.4 IMAGENS DO COMRCIO ANAPOLINO NO JORNAL O ANPOLIS (1930 1960): A

CONSTRUO DA MANCHESTER GOIANA

A dcada de 1930 foi rica na produo de imagens. No Brasil, o cenrio foi de mudanas
nas ordens poltica, social e econmica, com a chegada ao poder do governo Getlio
Vargas. Esse perodo registrou uma nova dinmica para a economia nacional, graas
penetrao do capital no interior do pas. Em Gois, a imagem que marcou o perodo foi a
entrada da estrada de ferro no territrio goiano, puxada pela produo cafeeira. Com
relao a Anpolis, o ano de 1935 ficou registrado na memria como o ano da chegada do
trem cidade e, com ele, a modernidade e o progresso. Esse perodo foi identificado como
o momento de hegemonia do setor tercirio, em que houve grande impulso na troca de
mercadorias e servios. O propsito deste estudo foi captar a imagem da cidade comercial

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 96


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

construda a partir da narrativa do jornal O Anpolis e do conjunto de fotografias do acervo


do Museu Histrico de Anpolis. A proposta era, por meio das imagens publicadas
semanalmente, enxergar a evoluo e a permanncia da materialidade urbana e, valendo-se
da anlise dos anncios, perceber as diferentes maneiras utilizadas pelo jornal para
representar o comrcio para o consumidor, alm de verificar a relao entre as metforas
divulgadas pelo jornal O Anpolis e a construo do comrcio na imaginao social da
cidade.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 97


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.8 AGROINDSTRIA E A REORGANIZAO DO TERRITRIO PIRES DO RIO

Autor: Cleusa Maria da Silva


Data da Defesa: 17/07/2002
Prof. Dr. Manoel Calaa (Orientador)
Resumo:

O presente trabalho traz resultados pertinentes acerca do processo de ocupao da regio


mineradora de Santa Cruz de Gois, as vrias formas de ocupao e a fragmentao
territorial que deram origem a diversos municpios. Em seguida, analisa a nova
territorialidade criada pela agroindstria no municpio de Pires do Rio. Nas ltimas
dcadas, o mundo foi o palco de grandes transformaes, as quais propiciaram que
profundas alteraes nas relaes de trabalho e produo de capital fossem observadas. No
Brasil foi reforado o processo de industrializao agropecuria. Na dcada de 1980, com
o esgotamento da regio Sul e Sudeste, o Centro-Oeste configurou-se como uma nova
regio de fronteiras agrcolas, aberta aos fluxos migratrios de capital, tecnologia e
agroindstria. A instalao da agroindstria de soja/derivados/carne no municpio de Pires
do Rio promoveu a reorganizao do territrio, constituindo-se como agente dinmico
nesse processo e contribuindo para inmeras implicaes territoriais. A pluriatividade da
produo e a organizao do territrio em rede foram estabelecidas. Pde-se verificar que a
agroindstria no apenas fez com que as relaes no campo fossem alteradas, assim como
tambm possibilitou o redimensionamento das relaes urbanas. O processo de ocupao e
transformao do territrio brasileiro tem se constitudo em decorrncia da predominncia
econmica, quer seja em nvel local, regional ou mesmo nacional.

7.9 A BUSCA DO PARASO

Autor: Wagneide Rodrigues


Data da Defesa: 17/08/2001
Prof. Dr. Maria Geralda de Almeida (Orientadora)
Resumo:

O turismo implica numa prtica scio-econmica, poltica e cultural intercedida pelo


espao geogrfico e se estrutura a partir do fluxo de pessoas e mercadorias. Nesse
contexto, A Busca do Paraso um estudo sobre o processo de ocupao turstica em Alto

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 98


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Paraso de Gois. Ele aborda as questes ambientais da atividade atravs de uma anlise
sobre a capacidade de carga turstica. E, considera os seguintes aspectos - durao da
estadia dos visitantes; disperso ou distribuio dos turistas dentro da rea; caractersticas
dos turistas; poca do ano em que ocorre a visita, pois o estabelecimento de parmetros que
mantenham o equilbrio entre a atuao humana no meio ambiente natural e a capacidade
de regenerao do mesmo esto diretamente relacionados. A pesquisa teve como objetivo a
anlise das mudanas scio-econmicas e espaciais promovidas pela atividade turstica em
Alto Paraso de Gois. A busca uma inquietao, no sentido de se compreender o turismo
enquanto mecanismo de promoo da sustentabilidade, pois o mesmo legitima prticas
causadoras de desequilbrio ambiental, como turismo ecolgico. No passado o Paraso era
interpretado como um lugar de comida farta e possibilidade de procriao; hoje o desejo
por um lugar diferente, o rompimento com o cotidiano, um lugar onde no haja
desigualdade social e a paisagem natural esteja conservada. Entretanto, a valorizao da
paisagem pela atividade turstica desconsidera as questes scio-ambientais dos "Parasos",
que revelam apenas "o lado belo" do turismo. Ora, o turismo fundamenta-se na
heterogeneidade dos lugares, diversidade e encontro de culturas, e isso farto em Alto
Paraso de Gois. mais uma atividade humana que altera significativamente a paisagem,
gerando tanto impactos positivos quanto negativos, uma vez que o processo de
territorializao do turismo tem ocorrido de maneira intensa no municpio. H contradies
na realizao da atividade, pois ela se desenvolve na lgica da produo capitalista,
provocando alteraes na organizao social, econmica e ambiental. A explorao de
ambientes frgeis e a segregao espacial em detrimento de um constante processo de
apropriao do territrio pelo turismo so uns dos fatores que afetam a sustentabilidade
ambiental e social. "A busca do Paraso", to constante em tempos remotos e presentes nas
mais variadas culturas , ainda hoje, um smbolo a ser desvendado, assim como a busca da
sustentabilidade, contraditria e s margens da utopia.

7.10 A CIDADE DE MORRINHOS: ELEMENTOS DA PRODUO DE UM ESPAO URBANO

Autor: Cludia Mrcia Romano Bernardes Silva


Data da Defesa: 06/09/2002
Prof. Dr. Lana de Souza Cavalcanti (Orientadora)
Resumo:

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 99


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O objeto deste estudo a cidade de Morrinhos, no Estado de Gois. Uma cidade centenria
do princpio do sculo XIX, povoada em seus primrdios por colonos paulistas e mineiros.
A pretenso a de analisar alguns aspectos desse espao urbano, na perspectiva da
pesquisa geogrfica. Para compreender o espao urbano, necessrio diferenci-lo ou
destac-lo da regio na qual est inserido, analisando a dinmica do seu modo de produo.
O objetivo desta pesquisa o de compreender a dinmica atual do espao intra-urbano e
elementos gerais da produo desse espao. O resgate do passado, a partir do final da
dcada de 70, serve como uma espcie de lente, atravs da qual poder-se- observar o
processo de produo desse espao. Do ponto de vista da anlise geogrfica, do espao
intra-urbano, e na pretenso de analisar a localizao, o arranjo espacial, a produo do
espao, algumas categorias foram consideradas prioritrias como forma, funo, estrutura,
processo assim como paisagem e lugar. Para alcanar os objetivos desta pesquisa
procuraram-se resgatar a formao histrica e as tendncias de espanso urbana de
Morrinhos, identificando o deslocamento de atividades comerciais da rea central para
outros locais e compreendendo o crescimento da cidade. Para dar sustentabilidade a esse
raciocnio, foi usado um sistema de anlise que envolveu os moradores da cidade
(questionrios) bem como polticos que participaram da construo deste espao
geogrfico. Os mapas e as figuras do apio para a compreenso da dinmica de Morrinhos.

7.11 A EBULIO DE UMA FRONTEIRA: UM ESTUDO SOBRE AS RECENTES


TRANSFORMAES ESPACIAIS EM IACIARA GO

Autor: Jutorides Alves Damascena


Data da Defesa: 03/09/2003
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

A produo geogrfica sobre a espacialidade goiana tem crescido bastante aps a criao
do Programa de Pesquisa e Ps-Graduo em Geografia da Universidade Federal de Gois.
A motivao em conhecer mais o espao goiano surge da prpria necessidade, enquanto
pesquisador, de ampliar a discusso epistemolgica para, tambm, ampliar o arcabouo
terico da cincia e procurar chegar cada vez mais prximo do entendimento da realidade.
Nesse sentido, as categorias de anlise tornam-se instrumentos fundamentais para o
gegrafo. Nossa pesquisa enquadra-se em Geografia Regional, uma vez que procura
apreender a dinmica regional e de fronteira que est ocorrendo no Nordeste do Estado de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 100


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Gois, especificamente no municpio de Iaciara. A categoria regio, entendida como sendo


uma dimenso espacial das especificidades sociais em uma totalidade espao-social,
expressa bem essa resistncia do espao frente pretensa homogeneidade espacial do
capital. Enquanto as regies Sul e Sudeste de Gois vo sendo incorporadas
economicamente ao centro financeiro e econmico do pas partir da dcada de 1930, as
demais regies do Estado ficam relegadas ao esquecimento, sobretudo o Norte e o
Nordeste. Essa incorporao espacial de forma seletiva implicar em srios problemas de
desnveis regionais, a saber, a idia de Sul rico e desenvolvido, sinnimo de modernidade,
e Norte pobre, arcaico, tradicional e atrasado. Uma categoria que a Geografia deixou de
lado por vrios anos ajuda-nos a entender essa incorporao que vem se dando do Nordeste
de Gois: a fronteira. Ela a frao espacial, social ou temporal que permite diferenciar
uma regio da outra. Na verdade a relao fronteira e regio se manifesta partir do
diferente, isto , a fronteira aparecer como o elemento que est propiciando a mudana de
toda a regio. A partir da dcada de 1980 observa-se a incorporao do municpio de
Iaciara, mediante a pecuria, ao capitalismo monopolista presente em praticamente todo o
pas. Compreender como tem se dado essa manifestao da fronteira econmica em Iaciara
constitui-se como objetivo central da pesquisa proposta, abordando temas como a expanso
do latifndio, a expropriao de pequenos produtores, o desemprego e as dinmicas
urbanas decorrentes. Para tanto, realizou-se uma Reviso Bibliogrfica, com pesquisa em
bibliografia terica, visando a compreenso da manifestao da fronteira no espao, bem
como os respectivos processos decorrentes desta expanso. Posteriormente, realizou-se a
coleta de dados e a sua compilao. Outro passo importante refere-se pesquisa de campo,
na qual foi realizada a aplicao de entrevistas (com fazendeiros, comerciantes, moradores
e o prefeito) para a apreenso de suas percepes em relao s dinmicas ocorridas. Com
base nos dados obtidos e na intensa reviso bibliogrfica, foi possvel verificar que a
expanso da fronteira em Iaciara decorrente de um processo maior, qual seja, o de
expanso da fronteira econmica rumo Amaznia partir do Sul e do Sudeste do Brasil
em funo da ausncia de terras disponveis a preos baixos. De fato, a ocupao de Iaciara
e, tambm, do Vo do Paran, s possvel em funo da conjugao de fatores como
preo muito baixo da terra, meio natural propcio prtica da pecuria e infra-estrutura
disponvel. Contudo, o crescimento da pecuria de corte no implica apenas em melhoria
econmica, pelo contrrio, acarreta na produo de um espao desigual e combinado,
atendendo apenas as necessidades do capital monopolista.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 101


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.12 A FORMAO DE MOSSMEDES-GO: DA ALDEIA DE SO JOS AOS NOVOS LIMITES


MUNICIPAIS

Autor: Elson Rodrigues Olanda


Data da Defesa: 28/06/2001
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

No sculo XVIII, a colonizao portuguesa no havia conseguido uma ocupao efetiva de


todo o territrio onde atualmente o Estado de Gois. Portugal definiu uma estratgia de
ocupao do interior, por meio da criao de ncleos povoadores que receberam
denominaes de Presdios e Aldeias. A Aldeia de So Jos de Mossmedes (1775) nasce e
se estrutura sob os auspcios do Estado Portugus enquanto parte do planejamento de uma
ocupao territorial que absorvesse a populao indgena. A povoao constituda na
Aldeia sobreviveu ao longo do tempo e foi elevada condio de municpio em 1952.O
atual municpio de Mossmedes obteve a sua emancipao, com o desmembramento do
municpio da Cidade de Gois, aps a ocupao da fronteira agrcola, na "Zona do Mato
Grosso de Gois", iniciada nas primeiras dcadas do sculo XX e consolidada nas dcadas
de trinta e quarenta, sobretudo com a chegada dos mineiros, oriundos do Oeste de Minas
Gerais e do Tringulo Mineiro. Estes fincaram suas razes e fundaram povoados,
constituindo, assim, ncleos urbanos nessa regio, inclusive Adelndia, Buriti de Gois e
Sanclerlndia, distritos de Mossmedes que se tornaram municpios. Discute-se o processo
de formao territorial do municpio de Mossmedes no contexto de uma nova dinmica
dos ncleos urbanos, a partir de meados do sculo XX com a consolidao da fronteira
agrcola na regio.

7.13 A IMPLANTAO DA MITSUBISHI EM CATALO: ESTRATGIAS POLTICAS E


TERRITORIAIS DA INDSTRIA AUTOMOBILSTICA NOS ANOS 90

Autor: Ronaldo da Silva


Data da Defesa: 12/06/2002
Prof. Dr. Lana de Souza Cavalcanti (Orientadora)
Resumo:

Nos anos 90 o Brasil foi o pas que recebeu os maiores investimentos do mundo no setor
automotivo. Vrias multinacionais, montadoras de autoveculos e indstrias de autopeas
construram fbricas no pas. O Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 102


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

informou que U$ 21 bilhes de dlares foram projetados para serem investidos de 1995 e
2003. Esse processo deflagrou uma grande disputa entre os Estados da federao e entre os
municpios para sediar estas indstrias. A disputa ficou conhecida como guerra fiscal, ou
como conforme preferem os gegrafos, guerrra dos lugares. Nesse contexto uma delas, a
Mitsubishi Automotores se instalou no Estado de Gois, na cidade de Catalo investindo
um total de U$ 135 milhes. Esta pesquisa se prope a realizar uma investigao sobre as
razes geogrficas e polticas que levaram a indstria de autoveculos Mitsubishi
Automotores do Brasil a implantar sua fbrica em Catalo-Gois. Em So Paulo estavam
concentradas quase todas as montadoras do pas. Mas, nos anos 90, montadoras j
instaladas neste Estado buscaram deix-lo e as empresas recm-chegadas tambm
procuraram outros Estados para se alojarem. Com isso formou-se uma nova configurao
territorial da indstria automobilstica brasileira. Portanto, ao investigar as causas que
levaram a Mitsubishi a escolher Catalo e Gois, esse estudo faz uma anlise da viso
geogrfica da empresa para conhecer a sua deciso locacional, ou melhor, as estratgias
poltico-territoriais empreendidas pela a empresa. Discute-se tambm a nova configurao
territorial da indstria automobilstica e as estratgias empreendidas por elas para acirrar a
disputa entre os Estados, que em conseqncia da luta travada lhes ofertam mais e mais
isenes fiscais, crditos pblicos e inmeras obras fsicas. E, por ltimo, se procura
analisar a influncia econmica e as transformaes espaciais na cidade provocadas pela
implantao da Mitsubishi Automotores.

7.14 A IMPORTNCIA DA MANUTENO DOS REMANESCENTES DE CERRADO NO


SUDOESTE GOIANO: A CONTRIBUIO DA SUB-BACIA DO RIBEIRO ZECA NOVATO

Autor: Jackeline Silva Alves


Data da Defesa: 09/05/2003
Prof. Dr. Sandra de Ftima Oliveira (Orientadora)
Resumo:

A configurao dos aspectos fisionmicos do Cerrado (paisagem) resultante de inter-


raes existentes entre os elementos compositores do meio fsico, influenciados em maior
ou menor grau por intervenes antrpicas. A disponibilidade dos recursos existentes neste
bioma (minrios e gemas preciosas, a disponibilidade de gua, a prpria vegetao propcia
formao de pastagens naturais, bem como a vastido em terras a serem ocupadas)
constituram-se como elementos responsveis pela ocupao econmica e social da regio

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 103


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

durante os distintos perodos que marcam os ciclos econmicos. medida em que os


elementos formadores do meio fsico, passam a ser vistos apenas como recursos a serem
apropriados(como meios que se destinam a um fim), dilapidam-se mecanismos prprios da
natureza, acarretando alteraes ambientais. Atravs da expanso da fronteira agrcola no
Cerrado goiano intensificou-se as presses ambientais nestas reas. Para que extensas
glebas de terra do Cerrado goiano fossem incorporadas ao sistema econmico/produtivo
necessitou-se substituir a cobertura vegetal original destas reas, por campos de cultivo
(monoculturas), notadamente, da soja e pastagens cultivadas. Tal processo, provocou a
fragmentao do complexo vegetacional, logo descaracterizao da paisagem. Porm, as
conseqncias advindas desta prtica no se limitam ao nvel aparente, tendo desencadeado
bruscas modificaes no ambiente. A retirada da cobertura vegetal nativa provoca perdas
para a diversidade biolgica existente, pois ao introduzir o sistema de lavouras
monoculturas simplifica-se o ambiente, acarretando grandes prejuzos para a natureza. A
presente pesquisa trata sobre, a importncia da manuteno dos remanescentes de Cerrado
na microrregio do Sudoeste goiano, enfatizando-se a representatividade da sub-bacia do
ribeiro Zeca Novato, para a conservao da integridade da paisagem na regio, ao mesmo
tempo em que esta proximidade da mesma em relao ao PNE(GO) e ao PENT (MS),
ambas importantes UCS de proteo Integral em domnio de Cerrado. A necessidade em se
pensar mecanismos que possibilitem o uso mltiplo da terra no Sudoeste Goiano, decorrem
das prticas (ir)racionais que tem se empreendido sobre os recursos naturais nesta
microrregio. Para tanto, a execuo desta dissertao, pautou nas seguintes etapas
metodolgicas: levantamento e anlise bibliogrfica; levantamento de dados secundrios
junto a rgos pblicos, organizaes no governamentais e fundaes; observaes em
campo; produo de material fotogrfico; elaborao de material cartogrfico para a sub-
bacia do ribeiro Zeca Novato (mapas temticos), posterior descrio e anlise das
informaes nestes contidas; redao da dissertao. A criao das reas naturais
protegidas (Unidades de Conservao), tem sido uma prtica bastante utilizada pelo
planejamento territorial tendo em vista amenizar problemas causados pela fragmentao de
habitats naturais. Assim, para garantir a funcionalidade destas reservas, no sentido de
atingir ndices relevantes para a conservao, faz-se necessrio que estas estejam
localizadas prximas uma das outras, de modo a permitir formar um sistema de reservas
sob diversas categorias de manejo. Alm do valor esttico, critrios cientficos devem ser

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 104


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

considerados quando da seleo destas reas. Nesse sentido, as UCs devem sempre que
possvel situar em locais que concentrem ndices considerveis de biodiversidade.

7.15 A POLTICA DE INDUSTRIALIZAO EM GOIS COM OS DISTRITOS AGRO-


INDUSTRIAIS - DAIA (1970/90)

Autor: 0yana Rodrigues dos Santos


Data da Defesa: 26/03/1999
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira Orientadora
Resumo:

O governo do Estado de Gois veio, nas ltimas dcadas, buscando desenvolver a


atividade industrial e encontrou na adoo da poltica de industrializao, atravs dos
Distritos Agro-Inndustriais, um caminho para tentar, atingir tal fim. No processo de
implementao dos mesmos, elementos da conjuntura interna e externa ao espao goiano
influenciaram no ritmo de efetivao desses parques industriais, com destaque para o
DAIA- Distrito Agro-industrial de Anpolis; empreendimento que alcanou um dos
estgios mais altos de materializao contido nos documentos oficiais de incentivo ao
desenvolvimento industrial do estado. O estudo buscou compreender o que essa poltica
de industrializao via distrito agro-industrial, o que proposto por ela foi materializado,
seus mecanismos de funcionamento, sua evoluo e perspectivas na atualidade, tendo
como base emprica o DAIA.

7.16 AQUI E ACOL - REAS REFORMADAS, TERRITRIOS TRANSFORMADOS


(RETERRITORIALIZAO E A CONSTRUO DO LUGAR - UM DEBATE ENTRE
PROJETOS DE ASSENTAMENTO RURAIS E EMPREENDIMENTOS RURAIS DO BANCO DA
TERRA EM GOIS)

Autor: Karla Emmanuela Ribeiro


Data da Defesa: 10/12/2003
Prof. Dr. Manoel Calaa (Orientador)
Resumo:

A presente dissertao tem por objetivo averiguar a ocorrncia ou no de um processo de


territorializao-desterritorializao-reterritorializao (TDR) do campesinato goiano por
meio de um estudo comparativo entre um projeto do programa de assentamento rural (PA)
do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) e de um

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 105


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

empreendimento em agrovilas do programa do Banco da Terra (EABT) em Gois. Assim,


a partir de um estudo de caso, sob o enfoque do planejamento territorial dos projetos e da
organizao social das famlias beneficiadas pelos programas em questo, procurar-se-
caracterizar o processo de construo do lugar pelos camponeses-agricultores-familiares;
verificar-se- ou no a unidade identitria do sujeito social nos dois projetos; elencar-se-
as estratgias adotadas na construo das novas comunidades que se instalam nas reas
reformadas. Essa anlise procurar, desta forma, suscitar em debate do territrio quanto
elemento moldvel, pois as reas so reformadas cotidianamente. A questo central trata-se
da exeqibilidade do controle de um novo territrio social, garantindo a autonomia do
indivduo e a formao de uma coletividade.

7.17 AS TRANSFORMAES ESPACIAIS NA REA DE INFLUNCIA DA RODOVIA GO-060, NO


OESTE GOIANO

Autor: Rodrigo Sabino Teixeira Borges


Data da Defesa: 13/08/2001
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

O presente trabalho tem por objetivo buscar a compreenso das alteraes espaciais
materializadas na rea de influncia do eixo virio da rodovia GO-060, a partir do incio de
sua implementao, deflagrada na Segunda metade da dcada de 1940. A anlise norteia-se
na estruturao da principal atividade econmica desenvolvida nesse espao, a
agropecuria. O estudo se prope a esclarecer algumas questes relacionadas
implantao da rodovia e a sua influncia na ocupao e desenvolvimento econmico do
espao agrrio, entre as quais entender como o surgimento do eixo virio vinculou-se ao
processo de organizao do espao regional e estadual; investigar como tal processo imps
a reestruturao dos espaos anteriormente ocupados, alterando a estrutura scio-
econmica preexistente; apreender o papel desempenhado pelos fatores naturais no
processo de ocupao regional; e identificar as perspectivas atuais de configurao do
espao em funo da atividade agropecuria. A rea em estudo localiza-se na poro oeste
do Estado de Gois, abrangendo 24 municpios, dentre os quais Anicuns, Ipor e So Luiz
de Montes Belos. Sua delimitao foi norteada em trabalho desenvolvido pelo Instituto de
Desenvolvimento Urbano e Regional (INDUR) em 1980. A implantao do eixo virio da
GO-060 caarregou consigo a tranformao do espao como fator de causa e efeito no

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 106


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

processo de incorporao de novos territrios ao processo produtivo e sua incorporao a


economia estadual e nacional. Este processo produtivo revelou-se dinmico, trazendo a
reboque um grande afluxo populacional que promoveu o surgimento de estabelecimentos
rurais, o nascimento de novas cidades e o consumo intenso dos recursos naturais.

7.18 CIDADE DE GOIS - FORMAS URBANAS E REDEFINIO DE USOS

Autor: Odiones de Ftima Borba


Data da Defesa: 11/08/1998
Prof. Dr. Lana de Souza Cavalcanti Orientadora
Resumo:

A cidade de Gois foi capital do Estado de Gois por duzentos e cinquenta anos. A antiga
capital era considerada um representativo do velho, o que no combinava com o discurso
modernista que solicitava uma nova capital para impulsionar a modernizao do mesmo.
Este fato, somaado s condies fsicos de localizao da cidade- em rea muito acidentada
e com estrutura urbana construda no perodo colonial- fez com que a transferncia da
capital fosse inevitvel. Desde a fundao, quando os primeiros mineradores chegaram ao
Estado, at mudana da capital, a cidade de Gois no acompanhou o desenvolvimento
do pas. As dificuldades em se encontrar pedras preciosas no solo goiano resultou numa
ocupao dispersa e numa formao urbana simples. Essa estrutura urbana ainda persiste
ao tempo e deste legado que a cidade se vangloria, apresentando-se hoje como a maior
riqueza. O presente trabalho prope um estudo das mudanas ocorridas no espao da
cidade de Gois ao longo da sua histria e de como estas mudanas implicaram na
reutilizao das formas antigas, dando-lhe uma nova atribuio de uso. na busca de
sedimentao da atividade turstica que a comunidade local se orienta, utilizando do legado
histrico presente na paisagem urbana de sua cidade e das festas tradicionais como o maior
atrativo para os visitantes.

7.19 CIDADE DE GOIS: PATRIMNIO HISTRICO, COTIDIANO E CIDADANIA

Autor: Dominga Corria Pedroso Moraes


Data da Defesa: 17/05/2002
Prof. Dr. Lana de Souza Cavalcanti (Orientadora)
Resumo:

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 107


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Este trabalho trata das representaes sociais de jovens cidados sobre o espao urbano
que constitui o centro histrico de Gois. Entende-se que a produo desse espao uma
construo humana, histrica e geogrfica, com caractersticas prprias das sociedades que
viveram a vivem imprimindo suas marcas nas construes, nas ruas, nos monumentos, nas
festas, nos modos de vida cotidiano de uma cidade que Patrimnio Histrico Cultural da
Humanidade. O estudo contou com uma investigao terica para explicar a produo
espacial da cidade de Gois das origens aos dias atuais, explicar conceitos pertinentes a
este trabalho como: espao urbano, cidade, cidado, paisagem e lugar, caracterizando-os
no contexto vilaboense. Explicar, tambm, terico- metodologicamente a pesquisa em
representaes sociais. As representaes sociais dos jovens moradores revelaram as
relaes cotidianas desses cidados com o espao do centro histrico de Gois, o
conhecimento, as imagens e as atitudes que eles tm do Patrimnio Histrico vilaboense,
os desejos e preocupaes com o futuro deles e da cidade. O Patrimnio Histrico, os
elementos culturais presentes nas paisagens e nos lugares do centro histrico de Gois so
a fonte de conhecimento, a partir da qual a Geografia pode desenvolver projetos educativos
visando a formao para a cidadania de crianas e jovens da cidade.

7.20 COMPLEXO AGROINDUSTRIAL, SOB A FORMA DE COOPERATIVAS, NA OCUPAO E


USO DO CERRADO - O CASO DA COMIGO EM RIO VERDE GO

Autor: Christiane Senhorinha Soares Campos


Data da Defesa: 05/04/1999
Prof. Dr. Barsanufo Gomides Borges Orientador
Resumo:

O presente trabalho visa demonstrar a participao das Cooperativas de Produo


Agropecuria na ocupao e uso capitalista do Cerrado Central e estudo das principais
transformaes espaciais, consequentemente scio-econmicas e ambientais, geradas pela
atuao das cooperativas neste processo. O municpio de Rio verde sedia uma das grandes
cooperativas agropecuria do Centro-Oeste Cooperativa-Comigo, que apresenta todas as
caractersticas tpicas do modo de ocupao em estudo, e j foi objeto de algumas
pesquisas e levantamentos de dados estatsticos que podem ajudar a caracterizar o
desenvolvimento do Capitalismo, na medida em que a quarta maior cidade de Gois.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 108


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.21 CONFIGURAO SCIO-ESPACIAL DE PORANGATU GO

Autor: Walquria dos Santos Soares


Data da Defesa: 05/09/2002
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

A ocupao do territrio goiano, at a dcada de 1950, d-se de forma fragmentada. Aps


este perodo, a expanso da ocupao caracterizou-se pela adoo de uma poltica marcada
pela criao de infra-estrutura de transportes e energia, dando continuidade ao modelo de
substituio de importaes e consolidao da "Marcha para o Oeste". A mudana da
capital federal para o Planalto Central e a implantao de um eixo rodovirio, do qual fez
parte a rodovia Belm-Braslia, uniu o Sul e o Norte do Pas, acelerando a integrao de
Gois no comrcio nacional. A implantao de uma estrutura de base urbano-industrial
refletiu-se na expanso da fronteira agropecuria e no crescimento urbano no Pas. Em
Gois, a expanso agropecuria teve fases distintas: o Sul do Estado foi incorporado como
frente agrcola entre 1930 e 1950; o Norte, a partir do avano da Belm-Braslia em 1950,
concretizando em 1960. A rodovia integrou fisicamente o Estado e abriu a regio Norte
para o avano da fronteira agropecuria. A partir da dcada de 1960, realizou-se um
esforo de integrao econmica do territrio nacional. As empresas agropecurias foram
um dos atores dessa integrao, a partir do desenvolvimento dos transportes e das
comunicaes bem como das polticas territoriais, que permitiram maior articulao e
permuta comercial entre os diversos setores e espaos produtivos distantes uns dos outros.
Na esteira deste processo Porangatu incorporado dinmica produtiva nacional. A partir
da, verificou-se um revigoramento do processo de ocupao do municpio. As mudanas
mais significativas dessa nova etapa foram: o crescimento da cidade e o aumento da
produo pecuria com a modernizao do campo. Estes fatores externos, aliados a uma
dinmica particular do territrio, proporcionaram mudanas visveis na configurao scio-
espacial do municpio. Assim, o presente trabalho prope um estudo das transformaes
materializadas no espao territorial de Porangatu, no contexto de uma nova dinmica de
organizao geogrfica deste espao, a partir de sua estruturao econmica, assentada na
pecuria de corte.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 109


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.22 COOPERATIVAS: UMA ALTERNATIVA DE ORGANIZAO PARA O PRODUTOR RURAL -


O CASO DA AGROVALE EM QUIRINPOLIS GO

Autor: Nilda Aparecida P. Resende


Data da Defesa: 18/07/2002
Prof. Dr. Manoel Calaa (Orientador)
Resumo:

O presente estudo tem como objetivo fazer um estudo da experincia de organizao de


cooperativas agrcolas no meio rural e sua importncia no processo de desenvolvimento da
agricultura e da pecuria em Gois, em especial a Microrregio Quirinpolis. Com o
enfoque histrico inicial do movimento cooperativista tenta-se resgatar suas origens no
plano internacional, brasileiro e goiano e a sua organizao em redes, para posteriormente
trabalhar com o caso especfico da Cooperativa Mista dos Produtores Rurais do Vale do
Paranaba Ltda. - AGROVALE. Objetiva-se, a partir dessa referncia de estudos, situar a
proposta cooprativista e as suas realizaes prticas no perodo histrico compreendido
entre 1976 a 2000. A pesquisa se efetiva na Microrregio Quirinpolis, Estado de Gois, e
esta tomada como referncia por ser um espao geogrfico "privilegiado" do
desenvolvimento da pecuria e da agricultura no perodo em anlise. A AGROVALE
uma cooperativa mista (gros e leite) de importncia regional. Sua expanso no se deu
todavia sem percalos. Da sua formao em 1976 at 2000 ela experimentou uma
ampliao significativa do seu quadro social e de sua rea de ao. No entanto, desde 1996,
processa-se uma reduo do nmero de associados e municpios de ao, decorrente da
crise interna pela qual passa a cooperativa. Finalmente, uma anlise realizada neste
trabalho procura mostrar tambm a interrelao cooperativa-cooperado, apontando
algumas pistas sobre a viso do cooperado acerca da cooperativa.

7.23 ESTUDO DO IMPACTO AMBIENTAL A PARTIR DA ANLISE ESPAO / TEMPORAL - O


CASO DA REGIO VO DO PARAN GO

Autor: Gislaine Cristina Luiz


Data da Defesa: 01/09/1998
Prof. Dr. Eduardo Delgado Assad Orientador
Resumo:

Este trabalho tem como objetivo avaliar o impacto ambiental na regio Vo do Paran-
Gois. Para tanto, abordou-se o impacto ambiental, com repercusso a nvel global e mais

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 110


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

detalhado, tendo como parmetro a anlise espao-temporal do uso e ocupao da terra. A


nvel global, utilizou-se o modelo de absoro de CO2, desenvolvido por MONTEIRO
1995, como indicativo para estimar o pontencial da regio em absorver CO2 da atmosfera.
A nvel mais detalhado, o indicador foi o uso e ocupao da terra e de quanto esse difere
do zoneamento agroecolgico, formulado pelo IBGE/SEPLAN. A partir dessa diferena,
quantificou-se os ndices de qualidade ambiental. O desenvolvimento da pesquisa foi feito
a partir de tcnicas cartogrficas, produtos de sensoriamento remoto e tcnicas do Sistema
de Informaes Geogrficas; os quais possibilitaram, a partir da compilao,
armazenamento e tratamento dos planos de informaes a obteno das variveis e
elementos necessrios para avaliar o impacto ambiental na regio Vo do Parano-Gois.

7.24 IMPACTOS AMBIENTAIS DO USO E OCUPAO DO SOLO URBANO EM QUIRINPOLIS


GO

Autor: Vonedirce Maria Santos Borges


Data da Defesa: 08/08/2002
Prof. Dr. Selma Simes de Castro (Orientadora)
Resumo:

Quirinpolis, cuja origem data do sculo XIX, uma das muitas cidades da regio do
Sudoeste Goiano, que apresentou crescimento demogrfico e espacial lento at 1960 e
intenso aps 1970, contemporaneamente expanso da nova fronteira agrcola do cerrado,
viabilizada por programas federais como o POLOCENTRO, derivado do II Plano Nacional
de Desenvolvimento, que objetivaram a apropriao rpida das terras ao sistema produtivo
agropecurio moderno, voltado exportao. Nesse contexto, a presente pesquisa
objetivou analisar a sua evoluo urbana entre 1960 e 2000, na busca das causas dos
impactos ambientais negativos, os quais foram, inventariados, classificados, mapeados e
relacionados, sobretudo aos dados demogrficos, aos vrios mapas do meio fsico e ao uso
e ocupao do stio urbano numa perspectiva histrico-evolutiva, cujos produtos serviram
para a delimitao das reas mais crticas e dos vetores atuais da expanso urbana atual,
alm de permitirem uma compreenso do processo de urbanizao, quanto aos
fundamentos tericos, com base no apoio da bibliografia consultada. Os resultados
permitiram constatar que o afluxo da populao, sobretudo de baixa renda imigrada do
campo do prprio municpio e arredores, alm de outras regies do pas, acarretou
crescimento demogrfico rpido e intenso que demandou novas reas para moradia. Essa

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 111


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

demanda foi atendida mediante a tambm rpida apropriao das reas limtrofes da
cidade, onde foram instalados vrios sucessivos loteamentos destinados s classes menos
favorecidas desse processo e s custas de desmatamentos irregulares e ocupao de reas
nem sempre favorveis a esse tipo de uso sem a infra-estrutura adequada. O antigo stio
urbano situado s margens do crrego Cruzeiro hoje est transformado no setor central da
cidade e o stio urbano j ocupa as reas dos crregos das Clemncias e Capela e extravasa
os limites do permetro urbano oficial.

7.25 KALUNGA: O MITO DO ISOLAMENTO DIANTE DA MOBILIDADE ESPACIAL

Autor: Marise Vicente de Paula


Data da Defesa: 04/08/2003
Prof. Dr. Alecsandro Jos Prudncio Ratts (Orientador)
Resumo:

O stio Histrico Kalunga o maior grupo de remanescentes de Quilombo do Brasil.


Formado h aproximadamente 250 anos por cativos negros fugidos das minas de ouro do
Estado de Gois. Atualmente possui 4.935 habitantes segundo o censo do IBGE de 1996,
distribudos em 230.000h, localizados na microrregio da Chapada dos Veadeiros, norte
do Estado de Gois. composto por cinco ncleos principais: Vo do Moleque, Ribeiro
dos Bois, Vo das Almas, Contenda e Kalunga, e por uma centena de pequenas localidades
como Engenho, que representa a rea de pesquisa deste trabalho. Os Kalunga sofreram nos
ltimos 20 anos um crescente processo de descoberta, comum aos agrupamentos negros
rurais em todo o territrio nacional. Esta nova tendncia remete sobre os grupos um certo
assdio por parte de pesquisadores, bem como especulaes por parte da mdia, que
divulgam os quilombos como pessoas que vivem isoladas, num tempo pretrito, mantendo
na integra ainda hoje a cultura e costumes prprios de seus antepassados, segundo teorias
segregradoras e exotizadoras extremamente nocivas ao grupo em termos polticos, sociais e
culturais. Esta noo de isolamento cultural e geogrfico contrasta no entanto com a
intensa mobilidade espacial apresentada pelo grupo, tanto num aspecto de migrao
foradas pela falta principalmente de educao e meios de subsistncia, quanto pelos
deslocamentos rituais, quando o Kalunga se dirige rumo s festas tradicionais na regio.
Apoiada nestas consideraes, as presente pesquisa pretende realizar um estudo a respeito
do isolamento frente intensa mobilidade espacial apresentada pelos moradores do

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 112


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Engenho. Os procedimentos metodolgicos se constituem em trabalhos de campo e


aplicao de entrevistas. De acordo com as observaes realizadas constatamos a
exist6encia de uma intensa mobilidade espacial realizada pelo grupo, tanto em relao aos
grandes centros urbanos como Braslia/DF e Goinia. Porm, nossa inteno neste
trabalho, no se restringe em argumentar acerca da inexistncia do isolamento total do
grupo kalunga, em especial dos moradores do Engenho, contrapondo este quadro
mobilidade espacial apresentada pelo grupo, mas sim lanar pontos de reflexo sobre a
conjuntura poltica histrica e social que delinea a realidade do agrupamento, bem como
apontar quo nociva a idia referentes ao atraso e inferioridade contribuindo assim para
marginalizao e exotizao do grupo. Assim, acreditamos que a desmistificao desse
conjunto de idias possa colaborar para criao de canis de acesso histria poltica e
cultural dos quilombos e promovendo o fortalecimento e a construo da sua auto-imagem.

7.26 LUZINIA: FRAGMENTAO TERRITORIAL DE UM MUNICPIO DO ENTORNO DE


BRASLIA

Autor: Marcelo de Mello


Data da Defesa: 16/12/1999
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira Orientadora
Resumo:

Ao se analisar as contradies materializadas no territrio da Regio do Entorno de


Braslia, deve-se considerar as aes dos diversos agentes que participaram do processo de
construo desse espao heterogeamente habitado. Uma srie de programas e projetos em
escalas nacionais e regionais promoveram uma dinmica nos deslocamentos populacionais
e de cpitais que caracterizaram um processo de desterritorializao e reterritorializao.
Ficou evidenciado que as medidas que buscaram a construo de um integrao do
Territrio Nacional, ocasionaram, em contrapartida, uma desintegrao regional que,
estrategicamente, atenderam s necessidades da nova capital federal. O presente trabalho
realizou uma leitura do processo de construo das contradies espaciais presentes na
regio do Entorno de Braslia. Para tanto, tomou como referncia emprica o munpio de
Luzinia, bem como Valparaso e Cidade Ocidental.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 113


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.27 MUNICPIO DE GOIS: UMA ANLISE DE FRAGMENTAO TERRITORIAL

Autor: Jos Alberto Evangelista de Lima


Data da Defesa: 28/11/2003
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

Estudar a Geografia de um municpio significa, dentre outras estratgias de pesquisa,


adentrar sua histria, descobrir suas origens, influncias recebidas, mudanas ocorridas e
sua importncia para a regio na qual encontra-se inserido. Assim, compreender a
Geografia do antigo Arraial de Santana, implantado em 6 de julho de 1727, s margens do
Rio Vermelho, sua evoluo e dinmica atual constitui a tarefa da presente pesquisa. Nessa
busca pode-se encontrar o espao e o tempo delimitados, circunscritos num territrio, o
municpio, que permite analisar diferentes aspectos da complexidade do lugar. Este projeto
tem como objetivo geral, elaborar uma anlise comparativa dos municpios que foram
desmembrados do municpio de Gois, (antigo Arraial de Santana) desde 1950, avaliando
as transformaes regionais e o impacto causado sobre o fragmentado Municpio de Gois,
cuja dimenso territorial chegou a corresponder a 25.000Km antes da dcada de 50 do
sculo XX. Aps esse perodo reduziu-se para 6.535 km, com o surgimento de vrios
outros municpios, reduzindo a sua dimenso para os 3.106 km atuais. Alguns aspectos
so relevantes nesta pesquisa, tais como: identificar as origens e os motivos que
contriburam para as emancipaes, verificar os reflexos dessas emancipaes para os
municpios desmembrados, relacionar as transformaes econmicas, polticas e sociais
que precederam em Gois desde a dcada de 50 e seus reflexos na economia da regio e
ainda avaliar o desenvolvimento scio econmico dos municpios emancipados
aprofundando-se no municpio DE Gois. Buscar-se- compreender o processo de
construo do territrio/regio, que antes (dos desmembramentos) constitua o municpio
de Gois, levando-se em conta as relaes histrico-espaciais da sociedade, bem como a
sua forma de organizao da produo no espao regional. O mtodo regional, a escala
temporal e o recorte espacial, justificam-se, face ao objeto e as suas peculiaridades. A base
operacinal/metodolgica est fundamentada em levantamentos de dados junto ao IBGE,
Secretaria de Estado da Fazenda, nas prefeituras municipais e rgos, entrevistas com
pioneiros e pessoas com relevante papel social nos municpios. Porm, faz-se necessrio
um minucioso levantamento bibliogrfico, para dar fundamentao terica ao trabalho.
Aps o levantamento histrico dos municpios pesquisados, seguir-se a os levantamentos

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 114


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

cartogrficos e o mapeamento da regio, para finalmente desmontar as transformaes


ocorridas no territrio do municpio de Gois ao longo do processo fragmentao. Espera-
se que este estudo seja de relevncia para a sociedade vilaboense, como tambm para os
municpios que dele se originaram, visto que, atravs dele possvel desvendar processos
scio-espaciasi necessrios compreenso da realidade e/ou local, que possibilite um novo
olhar das suas problemticas sob a tica da Geografia.

7.28 O COMRCIO VAREJISTA PERIDICO NO TEMPO-ESPAO DA FESTA DO DIVINO PAI


ETERNO EM TRINDADE

Autor: Tito Oliveira Coelho


Data da Defesa: 27/11/2003
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

A presente dissertao o resultado de uma anlise das relaes do comrcio varejista


peridico no tempo-espao da Festa do Divino Pai Eterno em Trindade, GO, com os
elementos envolvidos na organizao deste evento. A partir de uma abordagem scio-
histrico-cultural-discursiva dos dados levantados em arquivos, jornais, revistas,
bibliografias pertinentes ao tema versado, entrevistas e aplicao de questionrios em 2001
e 2002, procedeu-se um estudo da festa enquanto evento relevante para os comerciantes
espordicos, locadores de pontos (habitantes da cidade) e para o Municpio de Trindade. A
festa um elemento singular no territrio goiano, inscrito no tempo-espao histrico e
social de uma romaria que se iniciou com um oratrio em meados do sculo XIX. Nesse
sentido, procurou-se dialogar com a histria de Trindade (antiga Barro Preto) e com os
discursos que a remontam: o achado do medalho por Constantino Xavier Maria e sua
esposa Ana Rosa, o do clero aps a separao do Estado da Igreja, o do comrcio inserido
na cultura do homem desde longa data, discutindo, a propsito deste ltimo, a sua insero
no campo da cultura popular e do processo de precarizao das condies de trabalho do
brasileiro. Tratou-se, a partir das imagens do comrcio varejista peridico no tempo-
espao da festa, da constituio dos sujeitos no espao de comrcio peridico, da
aglomerao de romeiros, turistas e comerciantes na cidade-santurio (que Rosendahl
considera hierpolis), das metamorfoses em conseqncia das relaes espao-tempo
festivo, da interveno poltica na organizao do comrcio peridico, bem como a relao
dos sujeitos entre si com os modos de se realizar a festa. Versou-se a relao da festa com

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 115


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

a rede urbana brasileira, sobre o discurso da produo, circulao e consumo de


mercadorias possibilitado pelo desenvolvimento das estradas de rodagem, que permitiu a
interligao dos fluxos com a cidade de Trindade nos dias festivos. Por fim, foram
consideradas, em virtude de uma subjetividade em relao aos sujeitos inseridos na
romaria, as influncias do poder pblico nas mudanas na forma de se construir e se
proceder na festa. Por tradio, os comerciantes e os mendigos (que foram transformados
em comerciantes de postais) inventavam um espao diferente daquele vivido
cotidianamente, num tempo-espao utpico, transgredindo normas, regras e valores
sociais. Com a interveno do poder estatal e suas parcerias no modo de se fazer a festa,
recriou-se a arte de realiz-la, alterando-se a identidade da romaria do Pai Eterno em
Trindade.

7.29 O GRANDE VALE DO OESTE - TRANSFORMAES DA BACIA DO ARAGUAIA EM GOIS

Autor: Solange Maria Franco


Data da Defesa: 03/06/2003
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

Este trabalho tem como objetivo evidenciar as transformaes espaciais da Bacia do Rio
Araguaia no Estado de Gois a partir de cinco recortes temporais: o primeiro que serve de
contexto do processo de ocupao, abrange o primeiro sculo de ocupao mais efetiva a
partir da navegao no incio da dcada de 1870; o segundo recorte comea exatamente um
sculo depois, quando a regio comea a sofrer mudanas de ordem fsica, social e
econmica mais acentuadas; os outros perodos seguem seqncias das dcadas
posteriores: 1980, 1993 e 2001. Ainda que o recorte espacial da pesquisa seja a rea da
bacia atualmente em territrio goiano, foram considerados os conceitos de Bacia
Hidrogrfica e as delimitaes de toda a Bacia do rio Araguaia como investigao
introdutria essencial ao desenvolvimento do trabalho. A pesquisa se baseia nas alteraes
fsicas dos padres de Uso da Terra, incluindo o nvel de Vegetao remanescente e para
tanto foram produzidos diversos mapas temticos apoiados em dados oficiais ou de fontes
confiveis. Tambm foram elaborados outros mapas com informaes geogrficas
essenciais ao desenvolvimento do trabalho como, delimitao da bacia, classes de solos
dominantes, vegetao primitiva, drenagem, curvas de nvel, entre outros. Por fim, as

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 116


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

anlises se nortearam pela confrontao dos resultados encontrados nos dados fsicos
(mapas temticos) com a histria econmica e social da rea em questo, principalmente as
polticas pblicas implementadas durante os perodos estudados.

7.30 O PRODECER E A TERRITORIALIZAO DO CAPITAL EM GOIS: O PROJETO DE


COLONIZAO PAINEIRAS

Autor: Maria Erlan Inocncio


Data da Defesa: 03/05/2002
Prof. Dr. Manoel Calaa (Orientadora)
Resumo:

As polticas pblicas para a agricultura foram ao longo dos ltimos 30 anos o elemento
motivador das modernizaes agropecurias. Uma das polticas agrcolas de maior
destaque para o cerrado e que o ocupou de forma sistemtica foi - o PRODECER, acordo
resultante da cooperao econmica para o desenvolvimento dos cerrados entre o Brasil e
o Japo. Este acordo pautou-se pela ocupao racional do cerrado de forma a permitir a
instalao de uma agricultura moderna de base tecnolgica. Este programa se desenvolveu
em Gois a partir de 1980, quando incorporou 8.275 ha de terras onde se desenvolveu o
projeto de colonizao Paineiras, nos municpios de Campo Alegre de Gois e Ipameri. A
rea foi dividida em 29 lotes com superfcies entre 200 e 400 ha, e vendidos a 29
produtores do Sul e Sudeste do pas. Estes migraram para Gois atravs do incentivo da
CAMPO, empresa criada para administrar a instalao e o desenvolvimento dos projetos
do PRODECER e uma cooperativa que intermediou a transferncia - COCARI (que teve a
denominao mudada para COACER) - como forma de se adaptar as necessidades
inerentes ao bioma cerrado. Os produtores tiveram o Banco do Brasil S/A como instituio
financiadora tanto para a compra da terra, quanto para a aquisio dos primeiros
equipamentos e mquinas para a produo. Assim parte do Sudeste goiano se transformou
em territrio do PRODECER, onde atores sociais privados advindos de outras regies
geogrficas brasileiras espacializaram o poder sobre o solo do cerrado. O projeto Paineiras
se constitui como o objeto de pesquisa trabalhado, onde se pretendeu delinear as diferentes
faces que o capital assume como forma de subverter os espaos rurais sob o seu domnio,
instituindo novas territorialidades, aliceradas sobre o favorecimento de elementos
estruturais artificiais e naturais.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 117


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.31 PAISAGEM CAMPO DE VISIBILIDADE E DE SIGNIFICAO SOCIOCULTURAL: PARQUE


NACIONAL DA CHAPADA DOS VEADEIROS E VILA DE SO JORGE

Autor: Clarinda Aparecida da Silva


Data da Defesa: 29/08/2003
Prof. Dr. Maria Ida de Almeida Burjack (Orientadora)
Resumo:

Este estudo, baseado principalmente em uma abordagem humanista da Geografia, procura


compreender as diversas experincias entre distintos grupos socioculturais e a paisagem do
Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros e a Vila de So Jorge. Destaca-se por abordar
os aspectos mais ntimos dessas experincias, em como essa paisagem percebida, quais
os valores, significados e atitudes so manifestados diante dela. O Parque e a Vila, como
um recurso turstico importante, vm sendo procurados por turistas e migrantes. Estes
grupos, somados aos que j moravam e moram na Vila os nativos mantm uma
complexidade e variedade de experincias e respostas com a paisagem. O foco da pesquisa
centra-se em duas formas de ver e perceber a paisagem: a dos de dentro moradores
nativos e migrantes e a dos de fora turistas. Ressalta-se, ainda, a percepo de
transformaes socioculturais na paisagem da Vila de So Jorge. Esta Vila que compartilha
com o Parque diversos olhares e guarda profundas dimenses relacionadas percepo,
aos sentimentos e vida sociocultural dos de dentro, com a chegada dos de fora passa
por intensas mudanas. Verifica-se que os julgamentos de valor da paisagem do Parque
passam pelo utilitrio, ecolgico, afetivo e esttico. Poucas experincias negativas diante
das paisagens foram identificadas. Registra-se acentuada preferncia por determinadas
paisagens como as cachoeiras, paredes e Canyons, sobressaindo a Cachoeira do Salto I,
preferida pelos de fora essencialmente pela beleza esttica; para os nativos essa
paisagem carregadas de sentimentos afetivos construdos pelas experincias dirias, pelas
lembranas de momentos vividos no passado e que inspiram o presente e fazem dela um
lugar. Os moradores nativos reforam a diferena entre uma paisagem direta e
cotidianamente vivida diante de uma outra, no caso dos turistas, vivenciada
esporadicamente e, geralmente, percebida como paisagem espetculo. As bruscas
transformaes ocorridas na Vila alteraram as manifestaes culturais e sociais, porm a
populao nativa mantm os vnculos afetivos com o lugar. Os dados coletados indicam
que essas mudanas devem-se, alm da atividade turstica, ao prprio processo
modernizador que cria novas necessidades e ajusta as tradies culturais ao ritmo da vida

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 118


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

urbana. Ressalta-se, ainda, a importncia deste estudo como subsdio a outros trabalhos
que buscam indicadores vlidos para o desenvolvimento do turismo, valorizando a
paisagem como campo de visibilidade e, sobretudo, de significao sociocultural.

7.32 PARQUE NACIONAL DAS EMAS - UMA HISTRIA, UMA CONTRADIO, UMA
REALIDADE

Autor: Daniela Vieira Marques


Data da Defesa: 31/10/2003
Prof. Dr. Sandra de Ftima Oliveira (Orientadora)
Resumo:

O Cerrado uma regio que oferece inmeras perspectivas quanto ocupao e a


preservao. Isso se deve porque uma rea que conheceu a explorao a poucas dcadas,
ento, por esse motivo, ainda conserva paisagens naturais, preservadas das mos humanas.
A regio do Sudoeste do Estado de Gois foi umas das primeiras do Estado a ser
incorporada ao processo produtivo intenso e a ver suas terras quase que totalmente
tomadas pela agricultura moderna, principalmente de gros. importante frisar o quase,
porque ainda existem alguns poucos remanescentes preservados na regio, como o caso
do Parque Nacional das Emas. A criao da unidade ocorreu em 1961 e o incremento de
novas tcnicas ao Cerrado na dcada de 1970, por isso o Parque Nacional das Emas PNE,
preserva, at hoje, em seus limites uma rea de 131 mil ha, aproximadamente. Por isso,
esta pesquisa procurou entender, a representao que o parque possui para a comunidade,
como se deu a sua criao e manuteno at os dias atuais, mesmo sofrendo presses para
ceder suas terras e recursos ao processo produtivo representado, principalmente, pela
agricultura moderna. Contriburam para esse levantamento da relao parque-comunidade,
utilizando-se da representao social como instrumento para avaliar a importncia do PNE
para o meio, alguns agentes importantes na construo dessa histria como as organizaes
governamentais (Prefeituras de Mineiros e Chapado do Cu, atravs de suas secretarias
voltadas para o meio ambiente), no-governamentais (Fundao Ecolgica de Mineiros e
Conservation International do Brasil), Sindicato Rural de Mineiros, e os Srs. Antnio
Malheiros, Martiniano J. Silva e Gabriel Cardoso Borges (diretor do parque).

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 119


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.33 POR-KATU - GOYZ POLTICAS REGIONAIS E DESENVOLVIMENTO LOCAL

Autor: Felippe Jorge Kopanakis Pacheco


Data da Defesa: 24/09/2002
Prof. Dr. Maria do Amparo Albuquerque Aguiar (Co-Orientadora)
Resumo:

O rpido processo de urbanizao verificado a partir da Segunda metade do sculo XX no


Brasil trouxe inmeras consequncias para a sobrevivncia de seus moradores e de sua
capacidade ambiental. Fortes impactos scio-ambientais marcam o crescimento das
cidades brasileiras, sejam elas megalpoles, metrpoles, grandes aglomerados urbanos,
cidades mdias ou pequenas. A grande caracterstica da urbanizao brasileira a de dotar
todas, no importando o tamanho ou seu nvel de especializao e funo, de problemas
semelhantes: agresso ambiental, violncia, assoreamento de leitos de drenagem,
assentamento humano em reas de risco, especulao imobiliria, saneamento inadequado,
excluso social. Tudo proveniente da falta de planejamento urbano e de polticas pblicas
que fossem capazes, ao longo dos anos, de normatizar o seu crescimento, dotando-lhes de
capacidade de enfrentar os impactos de forma que a grande maioria da populao no fosse
o objeto de ao direta dos problemas. Apresentamos aqui, uma pesquisa que se baseou na
origem da cidade moderna, tendo sua memria ligada concepo das cidades romanas,
que nos deixaram o legado da forma e das funes dos equipamentos urbanos; a chegada
do pensamento luso terra brasilis carregado de resqucios da defesa de seu territrio,
influenciando diretamente na construo de nossas cidades; a modernidade trazendo
consigo a frieza e a objetividade em se desenhar a cidade de hoje. A conquista do serto
goiano, e a entrada do mercado ditando as normas para a ocupao espacial do vasto
territrio interior brasileiro formando uma rede de cidades que hoje se completam e se
ligam no sistema global de forma direta. O crescimento e a expanso urbana de Porangatu
trazendo para o interior os problemas das grandes cidades do pas. A perspectiva de que
necessrio se aliar pratica urbana conceitos de desenvolvimento sustentvel enquanto
ainda possvel transformar os problemas em solues, as idias em atitudes voltadas
unio, a parceria de todos para gerar riquezas sociais e atitudes ambientais que no
carreguem ainda mais a nossa terra de destruio. A incrvel capacidade de acreditar que
um outro mundo possvel, e que dias melhores viro.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 120


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.34 REGIO E IDENTIDADE: A CONSTRUO DE UM "NORDESTE" EM GOIS

Autor: Gislia Lima Carvalho


Data da Defesa: 14/04/2003
Prof. Dr. Maria Geralda de Almeida (Orientadora)
Resumo:

O Nordeste Goiano no considerado uma regio poltico-administrativa, muito embora


persista como regio institucionalizada pelos sucessivos governos estaduais. Seu espao
compreende as microrregies Chapada dos Veadeiros e Vo do Paran (Mesorregio Norte
e Leste, respectivamente), cujo recorte assumido pelo Estado, pela imprensa, pela
sociedade que o afirmam e o estigmatizam como uma regio-problema, pobre, arcaica, sem
atrativos para o grande capital e para a permanncia de sua populao, sendo transformada
no esteretipo de corredor da misria do estado de Gois. Por esses aspectos, somados s
caractersticas fsico-culturais, o Nordeste Goiano tido como semelhante ao Nordeste
brasileiro. Sob o enfoque da Geografia regional, tentamos nessa pesquisa, explicar espacial
e temporalmente como se deu a instaurao, ou seja, o reconhecimento legtimo da regio
enquanto conceito de Nordeste em Gois, questionando sobre a construo de sua
identidade - esta sendo entendida como representao da realidade visando a um
reconhecimento social da diferena no espao. Nesse sentido, para a anlise regional, o
conceito de regio adotado no aquele construdo pela diferena em si, mas aquele
instaurado, reconhecido legitimamente como diferente pela sociedade. Para tanto, fizemos
reviso bibliogrfica na rea da Geografia regional - especialmente no que se refere
identidade regional - na Histria, na Sociologia e na Antropologia. Empiricamente,
tentamos apreender os reflexos do recorte enunciado para a populao, bem como se a
identidade desta justifica os discursos sobre a regio. Acreditamos que a diferena,
presente nesse espao, faz-se pela excluso social, pela negligncia poltica e pela atitude
discursiva assumida socialmente e cuja pretenso de construir e afirmar uma regio e
uma identidade conforme o interesse de quem a anuncia e, ao ser fomentada pelo estigma
de misria, pode ser uma fonte segura de captao de recursos. No entanto, o enunciado
sobre o Nordeste Goiano, funciona como um argumento que desfavorece o reconhecimento
e a existncia deste no cenrio estadual, mas no o impede de ser uma construo histrica
para seus moradores no interior de cada espao vivido que se impe ao desfavor de uma
grande regio tida como nica e homognea. A realidade que no interior desta, cruzam-se
elementos humanos, modos de vida e identidades variados que se conformam em outras

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 121


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

escalas de regies bem dinmicas e de grande diversidade sociocultural, muito diferentes


daqueles que dizem ter.

7.35 SUSCETIBILIDADE NATURAL E RISCO EROSO LINEAR NO SETOR SUL DO ALTO


CURSO DO RIO ARAGUAIA (GO/MT): SUBSDIOS AO PLANEJAMENTO GEOAMBIENTAL

Autor: Luciano de Souza Xavier


Data da Defesa: 27/10/2003
Prof. Dr. Selma Simes de Castro (Orientadora)
Resumo:

O desenvolvimento e as fisionomias da paisagem terrestre ocorrem mediante a atuao de


diversos fatores e processos ao longo do tempo. A interferncia antrpica tambm
influencia essa dinmica no que se refere ao aproveitamento dos recursos naturais. A
amplitude e velocidade cada vez maiores entre as trocas de energia no ambiente,
relacionadas ao uso dos recursos naturais, consequentemente refletem de maneira direta no
aumento dos desequilbrios e no retorno dos resduos ao prprio meio. Isso caracteriza
problemas ambientais em consequncia da sua incorporao insatisfatria ao novo
ambiente produzido pela organizao do espao geogrfico. No extremo sudoeste goiano
situa-se o setor sul da Alta Bacia do Rio Araguaia, que representa parte de uma das mais
importantes bacias hidrogrficas do Brasil e que possui reas impactadas por processos
erosivos dos solos totalizando cerca de cem ocorrncias resultantes da interao de fatores
do meio fsico com o uso e manejo das terras. Com objetivo de elaborar diretrizes e aes
visando o planejamento geoambiental para o setor sul do alto curso do Rio Araguaia com
nfase no controle dos processos erosivos lineares e nas suas consequncias, atravs da
delimitao de sistemas ambientais e avaliao dos seus graus de suscetibilidade e risco
eroso linear na escala de detalhe de 1/60.000, este trabalho indicou dez sistemas
ambientais diferentes em suas caractersticas. Comprovaram tambm que 94,5% desses
sistemas ambientais encontram-se em classes de suscetibilidade natural eroso linear que
variam de moderadamente suscetvel a ravinas a extremamente suscetvel a ravinas e
voorocas e que aproximadamente 80,27% dessas reas de altas suscetibilidades esto
sendo utilizadas para atividades agropecurias no recomendadas. Com relao ao risco
eroso linear, 80,52% da rea se encontra em classes que variam de mdio risco a risco
iminente e 76,31% dessas reas so utilizadas para atividades agropecurias. Os graus de
criticidade nos sistemas ambientais em funo de suas suscetibilidades e riscos aos

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 122


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

processos erosivos lineares indicaram quatro em estado crtico muito alto, trs em estado
crtico alto, dois em mdia criticidade e um em baixa criticidade.

7.36 TERRITORIALIDADES AGROINDUSTRIAIS E O REORDENAMENTO DA DINMICA


AGRRIA REGIONAL: O CASO DA PERDIGO EM RIO VERDE/GO

Autor: Henrique de Oliveira


Data da Defesa: 19/12/2003
Prof. Dr. Manoel Calaa (Orientador)
Resumo:

Esta dissertao, cujos objetivos de estudo so os sistemas de integrao e os integrados,


no contexto da indstria Perdigo, interpreta as respostas dadas pelo lugar, municpio de
Rio Verde e outros do sudoeste goiano, ao processo de implantao dos referidos sistemas
de integrao. Entende-se que, atravs do estabelecimento de novas relaes de trabalho
(territorialidades) e atravs da incorporao da produo de gros do municpio de Rio
Verde (sede da agroindstria) e de outras reas limtrofes, a agroindstria Perdigo
organiza um sistema produtivo que permite discutir a criao de um novo territrio: o
Territrio da Perdigo. Cabe ressaltar que a economia goiana estruturada na associao
entre o setor primrio e as atividades agroindustriais e que, em pouco mais de trs dcadas,
o espao agrrio goiano adequou-se ao atendimento de novos modelos produtivos, voltados
para a comercializao. A instalao de agroindstrias no territrio goiano, a exemplo da
Perdigo em Rio Verde, a expresso maior desse processo.

7.37 URUANA E SUA DINMICA ESPACIAL RECENTE

Autora: Marta de Paiva Macedo


Data da Defesa: 16/08/2001
Prof. Dr. Celene Cunha Monteiro Antunes Barreira (Orientadora)
Resumo:

Este trabalho tem como objetivo compreender os processos que desencadearam a formao
recente de um plo regional a partir da fragmentao do antigo "Mato Grosso" Goiano,
possibilitada pela especializao produtiva que esteve apoiada na introduo de inovaes
no campo. Este plo regional, que estamos denominando Regio de Uruana , tambm,
fruto da combinao de fatores internos e externos a ele. Entre tais fatores destacam-se a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 123


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

formao regional alicerada nos seus "ocupantes" - os produtores, aliado s condies


scio-econmicas e culturais por eles reveladas, alm das intervenes do governo e de um
meio natural propcio. Uruana, municpio localizado na microrregio de Ceres, - antigo
"Mato Grosso" Goiano -, surgiu no contexto da ocupao efetiva desta regio, movimento
que ficou conhecido durante o avano da fronteira agrcola como "frente pioneira do Mato
Grosso Goiano", ocorrido na dcada de 40, no Estado. A partir da, Uruana se desenvolveu
apoiado sobretudo na produo de gros, inserindo-se na dinmica do Estado como
importante fornecedor de cereais para abastecer o mercado interno. Com a modernizao
da agricultura, esboada na dcada de 60, alteraes significativas marcaram o incio de
um novo processo de diferenciao na espacialidade local, devido redefinio da
atividade produtiva agrcola, com a introduo do cultivo de melancia. Esse momento,
comandado pelos agentes sociais, respondeu pelo incio de uma nova dinmica
estabelecida em Gois e at transcendeu os limites do territrio goiano e do pas, pelo fato
de que Uruana, juntamente com o seu entorno imediato: Carmo do Rio Verde, Itapuranga e
Jaragu, configuram um plo regional na especifidade da produo de melancia. Portanto,
a homogeneidade que caracterizava o antigo "Mato Grosso" Goiano, apresenta-se hoje,
fragmentada pelas especializaes produtivas apresentadas. Os fragmentos so regionais e
Uruana um deles, e isto uma razo para que estudos sejam realizados no intuito de se
conhecer melhor esta nova realidade apresentada em Gois.

7.38 VISES DE PIRENPOLIS: O LUGAR E OS MORADORES FACE AO TURISMO

Autor: Ondimar Batista F. dos Santos


Data da Defesa: 27/09/2002
Prof. Dr. Maria Geralda de Almeida (Orientadora)
Resumo:

A pesquisa busca o entrelaamento da Geografia com o Turismo, uma vez que para a
atividade turstica imprescindvel o uso do espao geogrfico. A cidade de Pirenpolis
insere-se no contexto turstico por volta de 1970 em decorrncia de vrios fatores. Dentre
eles, o patrimnio histrico-cultural e natural ali presente, a melhoria da malha viria
interligando a cidade a importantes centros urbanos (Braslia, Goinia) e outros. O turismo
gera transformaes de diversas ordens nas reas onde se instala. Da emerge a necessidade
de se compreender as transformaes que se espacializam atravs da alterao da

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 124


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

paisagem. Essas mudanas so vistas na redefinio de uso dos territrios apropriados pela
atividade turstica. A paisagem apontada como elemento fundante do turismo, mas
tambm ponto de referncia e de vivncia. O lugar ligado identidade torna-se vulnervel
diante de um novo ritmo - o do turismo em virtude da incorporao de outros costumes e
hbitos no cotidiano dos moradores de Pirenpolis. O territrio visto numa abordagem
cultural e afetiva, no sentido de entend-lo como fruto das relaes de poder que vai
delineando identidades, sentimentos, laos afetivos, indo alm das fronteiras fsicas. O fio
condutor para a compreenso dos elos entre a atividade turstica e as categorias
geogrficas, foi a inteno de trazer tona as possveis alteraes no lugar do pirenopolino,
a partir das novas territorialidades a expressas pelo turismo. Buscou-se nas aes e
programas de polticas do turismo tanto de ordem pblica quanto privada, saber como vem
se dando o ordenamento do territrio. No se pode esquecer do morador enquanto
coadjuvante de uma nova pea, qual seja, Pirenpolis vista pelas lentes do Turismo.
Percebe-se atualmente que a atividade na rea desenvolve-se de forma promissora, todavia
torna-se necessrio que se desenvolvam polticas e metas que orientem tal atividade e
sobretudo, que a populao local esteja engajada no processo.

7.39 A EXPANSO DA FRONTEIRA AGRCOLA NO ESTADO DE GOIS: SETOR


SUCROALCOOLEIRO

Autor: Ed Licys de Oliveira Carrijo


Orientador: Prof. Dr. Fausto Miziara
Resumo:

O objetivo deste trabalho contribuir para a compreenso do recente processo de avano


do setor sucroalcooleiro em Gois. Para tanto, este fenmeno ser analisado dentro de uma
perspectiva mais ampla, que o relacione com a expanso da Fronteira Agrcola. Ser
apresentado um modelo terico que explica esse processo, articulando as caractersticas
naturais do espao topografia, localizao, fertilidade, recursos hdricos aos
processos econmicos de tomada de deciso dos atores individuais. Uma das hipteses
desse trabalho a de que essa nova etapa de expanso da Fronteira Agrcola tender a
reproduzir a etapa anterior. Com isso a expectativa a de que ocorra uma disputa entre a
cana e as lavouras temporrias especialmente a soja pelas melhores reas de cultivo.
Neste sentido, foi possvel visualizar, por meio de dados trabalhados com um Sistema de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 125


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Informao Geogrfica (SIG) e tambm pelo estudo de caso realizado em Mineiros (GO),
por meio do qual se constatou que as usinas esto sendo consolidadas em reas produtoras
de gros e que h um nmero elevado de arrendamento. Levando em considerao esses
fatores, verifica-se que haver uma substituio das lavouras de soja e pecuria pela de
cana-de-acar, uma vez que a chegada da usina fora os produtores de gros a migrarem
para outra regio.

7.40 AGRICULTURA FAMILIAR E AGROINDSTRIA CANAVIEIRA: INTEGRAES E


CONTRADIES

Autora: Simone Pereira de Carvalho


Resumo:

Recentemente, o Estado brasileiro retomou as polticas agroenergticas de estmulo


produo de cana-de-acar, em decorrncia dos problemas de abastecimento de petrleo.
O Estado de Gois entrou nas principais rotas de expanso da cana. Os cultivos esto
adentrando no somente nas grandes extenses territoriais, mas tambm em regies de
agricultura familiar. O objetivo dessa dissertao compreender as formas de integrao
dos agricultores familiares agroindstria canavieira, bem como as contradies sociais e
ambientais desencadeadas pelo processo de expanso da cultura da cana-de-acar no
municpio de Itapuranga GO. Para o desenvolvimento do tema proposto, utilizou-se uma
abordagem qualitativa, realizada com base na combinao de tcnicas de pesquisa,
especialmente a pesquisa bibliogrfica, a pesquisa documental, as entrevistas e a
observao. Conclui-se que as polticas agroenergticas contriburam para transformar o
contexto socioeconmico de Itapuranga. Apesar de recente, as novas relaes
intermediadas pelos contratos de integrao foram suficientes para provocar alteraes
considerveis na dinmica social, organizacional e produtiva dos agricultores,
desencadeando processos contraditrios na gerao de empregos, no processo migratrio,
nas polmicas em torno da violncia, na oferta e nos preos dos gneros alimentcios e nas
relaes da sociedade com o meio ambiente.

7.41 GOINIA UMA CIDADE DE IMIGRANTES

Autor: Maria de Lourdes Alves


Orientador: Prof. Dr Fausto Miziara

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 126


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Data da Defesa:15/02/2002
Resumo:

Anlise dos fluxos migratrios para Goinia com base em modelo terico capaz de
explicar os deslocamentos populacionais em perodos marcantes da histria brasileira.
Estuda-se o processo de ocupaao do Estado de Gois, analisando as diversas etapas de
expanso das fronteiras que tm em comum o fato de constituirem-se mecanismos de
expanso de processos situados primordialmente nos centros dinmicos do pas.
Finalmente feita uma breve retrospectiva sobre a trajetria histrica de Goinia desde a
sua construo at os anos 90 do sculo XX, analisando questes como a origem dos
fluxos migratrios e o crescimento desordenado em sua decorrncia.

7.42 CINCIA E TECNOLOGIA E AS ALTERAES NAS FORMAS DE SOCIABILIDADE EM


GOIS: UM ESTUDO SOBRE O SOFTWARE MSN MESSENGER

Autor: Adrielle Beze Peixoto


Orientador: Prof. Dr Francisco C.E. Rabelo
Data da Defesa: 11/03/2005
Resumo:

A pesquisa em questo refere-se ao estudo das alteraes consequentes dos fenmenos


relacionados rea de cincia e tecnologia sobre as formas de sociabilidade. Com a
inteno de alcanarmos nosso objetivo, propusemo-nos anlise do uso do software de
comunicao instantnea MSN Messenger, em sua aplicao rea administrativa e junto
a um grupo de comunicao interpessoal. Para este estudo lanamos mo de teorias que
realam aspectos da interao com rosto/sem rosto, e a importncia da forma quanto da
percepo dos grupos em anlise. Procuramos construir o histrico do desenvolvimento da
cincia e tecnologia em Gois e o esforo desse estado para combater a excluso digital.
Verificamos, entretanto, a existncia de parcelas da sociedade que se encontram altamente
qualificadas para seu uso, promovendo a insero das tecnologias de informao no
cotidiano social. Essa constatao permitiu-nos conhecer os aspectos internos de cada
grupo, bem como as caractersticas particulares de cada um. A avaliao das teorias junto
aos grupos estudados ocorreu por meio da anlise de entrevistas e dilogos pertinentes a
um e outro grupo, o que nos forneceu a estrutura e aplicativos dos grupos, e ainda a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 127


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

influncia do software MSN Messenger sobre as formas de sociabilidade de seus


integrantes.

7.43 A MODERNIZAO DA AGRICULTURA BRASILEIRA E ALGUNS DE SEUS ASPECTOS


SOCIOAMBIENTAIS: O CASO DA REGIO DE GOIANPOLIS-GO

Autor: Eurpedes Vieira Coelho Jnior


Orientador: Prof. Dr Maria do Amparo Albuquerque Aguiar
Data da Defesa: 26/08/2005
Resumo:

Este trabalho objetivou estudar os impactos da modernizao da agricultura brasileira a


partir da observao em uma determinada regio, por intermdio das relaes de produo
existentes entre os vrios integrantes do processo produtivo, desde o trabalhador rural at a
indstria de insumos agrcolas. Foram realizadas entrevistas com diversos tcnicos de
rgos governamentais, lideranas classistas e algumas autoridades que atuam em diversas
reas de interface com o objeto emprico de estudo, bem como foram ainda aplicados
questionrios em propriedade rurais tanto a proprietrios de lavouras como a trabalhadores
rurais. Na anlise do objeto terico lanou-se mo, dentre outros autores, de Anhtony
Giddens na abordagem que ele faz das conseqncias da modernidade sobre as relaes
sociais e sobre o meio ambiente; utilizou-se a abordagem que faz Norbert Elias da questo
da excluso social e nos aspectos que dizem respeito mais diretamente a questo da
modernizao da agricultura brasileira buscou-se a contribuio de Jos Graziano da Silva
para o entendimento desse processo. Como resultados da pesquisa de campo realizada na
regio de Goianpolis-GO, confirmou-se mais do que a situao de precariedade das
relaes de trabalho, que so na sua esmagadora maioria informais, seno tambm a
insalubridade do ambiente laboral, onde os trabalhadores rurais expe sua sade a srios
riscos. Esse trabalhador no , no entanto, a nica vtima do paradigma de produo rural
vigente no Brasil. A pesquisa mostrou que tambm o produtor rural por sua vez espoliado
pela indstria de insumos que conseguiu impor a necessidade de utilizao de um pacote
tecnolgico do qual o produtor tornou-se dependente e refm,e com o qual essa indstria
apropria-se de uma substancial parcela dos resultados da atividade produtiva que caberiam
por mrito ao produtor. Constatou-se ainda a urbanizao do campo no qual atuam
trabalhadores rurais com residncia na zona urbana, onde esposas e filhos encontram
ocupao para a complementao da renda familiar. Outra constatao a de que est

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 128


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

ainda muito longe da preocupao de indstrias e produtores rurais o cuidado com a


preservao do meio ambiente, seriamente agredido com a tecnologia que privilegia altas
taxas de produtividade ao custo da superexplorao dos recursos naturais. A concluso
que se evidenciam um paradoxo e um dilema. O paradoxo esta no fato de que muito
embora haja uma aparente lgica e coerncia tanto no modelo "Revoluo Verde" quanto
no de agricultura sustentvel, ambos escondem contradies que lhe so inerentes pois,
enquanto no primeiro se produz em larga escala e a baixo custo no segundo, embora se
proteja o meio ambiente e o homem, ele ainda no pode ser replicado em escala global em
virtude de baixa competitividade. O dilema que se coloca a opo pela preservao
ambiental com alimentos mais caros ou a depredao progressiva com socializao dos
benefcios provisrios da produo em grande escala. Na soluo dos impasses que essa
questo prope uma certeza que prevalece que somente com a presso da sociedade e a
atuao de ONGs. e outrosmovimentos sociais se lograr avanar no sentido do bem estar
humano e preservao de nossa me natureza.

7.44 GLOBALIZAO E MIGRAO INTERNACIONAL NO MUNDO DO TRABALHO: O


MERCOSUL EM QUESTO

Autora: Cludia Glnia Silva de Freitas


Orientador: Prof. Dr Marta Rovery de Souza
Data da Defesa: 29/08/2006
Resumo:

O processo de globalizao, presente no mundo moderno, sedimentou de forma paulatina o


esforo humano por superar fronteiras geograficamente existentes entre os povos, trazendo
tona um movimento populacional diferente dos j at ento existentes. Movimento este
impulsionado pela busca de melhores condies de trabalho e pelas facilidades advindas da
criao dos vrios processos integracionistas assinados por diversos pases. Esta
dissertao pretende investigar como a globalizao pode provocar, atravs de diversos
fatores, como a reestruturao produtiva e espacial, o movimento populacional
internacional entre os pases do globo, enfocando esse movimento dentro da Amrica
Latina. Investigando desde as tentativas de integrao dentro do continente Sul Americano,
at a assinatura do Tratado de Assuno, documento criador do MERCOSUL. Buscar
entender os recentes movimentos imigratrios para o Brasil no contexto intrabloco. Neste
sentido analisar a evoluo econmica, poltica e social dos pases signatrios, na

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 129


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

tentativa de captar as justificativas para este crescente movimento populacional, que hoje
atinge alm das metrpoles brasileiras, as regies limtrofes com os demais Estados Partes,
como o Centro-Oeste.

7.45 A QUESTO REGIONAL E O CAMPESINATO: A AGRICULTURA EM CATALO-GO

Autor: Marcelo Rodrigues Mendona


Orientador: Prof. Dr: Gilka Vasconcelos Ferreira de Salles
Data da defesa: 01/08/1998
Resumo:

A Questo Regional e o Campesinato - a alhicultura em Catalo-GO, menciona duas


temticas, ao mesmo tempo distintas e interrelacionadas. Ao mencionar a questo regional
no Brasil enfoca-se a questo nordestina, evidenciando a necessidade de rever a temtica,
bem como, apontar consideraes acerca da forma e do contedo dos estudos regionais. Ao
discutir o campesinato, tema de enorme complexidade e de infinitas observaes na
academia, propese compreend-lo a partir da realidade investigada, seus gestos, suas
falas, suas dificuldades, suas esperanas, enfim suas histrias de vida. O presente trabalho
foi construdo a partir da vivncia dos sujeitos histricos investigados - os produtores-
alhicultores - camponeses na comunidade Morro Agudo (Cisterna), no municpio de
Catalo-GO. O trabalho foi dividido em trs partes: no primeiro captulo aborda-se
parcialmente a constituio do pensamento regional, resgatando a relao regio-espao
vivido, como fundamental para a elaborao dos estudos regionais. No segundo captulo,
delineia-se a partir da intensa reviso bibliogrfica, a abordagem terico-metodolgica
utilizada para a compreenso do campesinato e de suas caractersticas. Enfoca-se as
estratgias (re)criadas pelos camponeses frente aos obstculos criados pelo aparato
creditcio e financeiro, frente a poltica de importaes adotadas pelo Estado brasileiro, a
falta de assistncia tcnica, dentre outros. Apresenta-se uma descrio da comunidade
pesquisada, suas manifestaes scio-culturais, alm dos elementos que (re)produzidos
historicamente materializam-se nas paisagens locais. No terceiro captulo buscase
compreender as vivncias, o modo de ser e de viver das famlias camponesas, a partir das
relaes com o mercado competitivo e globalizado. Utilizou-se fontes orais, documentos
diversos, questionrios e entrevistas, cujas informaes foram incorporadas ao longo do
texto, a partir de citaes, grficos, tabelas, depoimentos, etc, essenciais para a

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 130


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

compreenso do universo social, poltico, econmico e cultural dos produtores-alhicultores


e suas inter-relaes com a economia globalizada.

7.46 ANLISE DAS TRANSFORMAES RECENTES NA AGRICULTURA DA REGIO


SUDOESTE DE GOIS 1970-1995

Autor: Dbora Fergunson Ferreira


Orientador: Prof. Dr Jos Flores Fernandes Filho
Data da defesa: 01/04/2001
Resumo:

A proposta deste trabalho consiste em analisar as transformaes ocorridas na agricultura


na regio Sudoeste de Gois. Para tal finalidade foram selecionadas as seguintes
microrregies: Meia Ponte, Sudoeste de Gois e Vale do Rio dos Bois, presentes nos
Censos agropecurios realizados pela Fundao IBGE com base nos anos de 1970, 1975,
1980, 1985 e 1995/96. A anlise foi feita atravs dos seguintes instrumentos: coleta de
dados estatsticos para constatao da evoluo da agricultura brasileira no perodo de
1970 a 1995/96; leitura de contribuies de autores de economia para entendimento das
mudanas tecnolgicas que afetam a rea rural: entrevistas realizadas com os produtores
rurais, engenheiros agrnomos, proprietrios de revenda de produtos agrcolas e gerentes
de agncias bancrias. O desenvolvimento do estudo foi feito, principalmente, abordando
os aspectos tericos que tratam da modernizao da agricultura; a seguir, relata-se o
processo de modernizao da agricultura brasileira, posteriormente, apresentam-se as
polticas de fomento da agricultura nos Cerrados Brasileiros e, finalmente, trata-se das
transformaes ocorridas na agricultura do Sudoeste Goiano. Com os resultados obtidos foi
possvel perceber que houve na regio a substituio das culturas de menor valor intrnseco
pela de maior valor intrnseco; que a produtividade de todos os produtos analisados
apresentou crescimento, isto da intensificao do uso de novas tecnologias; e, tambm, que
o crdito rural foi o principal determinante no processo inicial da modernizao da
agricultura na Regio Sudoeste de Gois.

7.47 CONTRIBUIO AO ESTUDO DA REDE URBANA DO CENTRO-OESTE: DIFERENCIAO


FUNCIONAL E FLUXOS DE PASSAGEIROS ENTRE BRASLIA E GOINIA

Autor: Nagyla Salomo Alves de Souza


Orientador: Prof. Dr Lucia Cony Faria Cidade

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 131


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Data da defesa: 01/08/2001


Resumo:

O estudos sobre redes urbanas podem enfocar diversos aspectos da realidade espacial das
cidades articuladas em forma de rede. Entre esses aspectos, a circulao constitui-se em
um dos mais importantes, devido crescente integrao que se processa entre os centros
urbanos, por meio dos variados fluxos de pessoas, bens e idias. O movimento de pessoas
de uma cidade para outra conforma um tipo de fluxo que pode revelar diferenciaes
funcionais entre esses mesmos centros. Movimentos pendulares de pessoas a trabalho, para
fazer compras, fechar negcios ou mesmo para fazer visitas e com objetivos de lazer
trazem consigo as caractersticas funcionais das cidades de uma determinada rede urbana.
Os fluxos de todos os tipos, entre eles os humanos, espelham a forma de integrao dos
centros urbanos num determinado sistema de cidades. A presente pesquisa se prope a
analisar o caso de Braslia e Goinia, pertencentes rede urbano da regio Centro-Oeste do
Brasil, buscando identificar, por intermdio dos movimentos humanos realizados por
viagens de nibus de carter interestadual, quais os tipos de ligaes que existem entre as
duas cidades e se os fluxos humanos so capazes de revelar diferenciaes funcionais entre
estas duas jovens capitais do Centro-Oeste. Tambm so comparados por meio dos dados
secundrios sobre fluxo de pessoas, o movimento de Braslia e Goinia entre si, e de cada
uma delas com alguns centros do Sudeste e, secundariamente, o movimento daquelas duas
cidades com outros centros formadores de sua rede urbana. O objetivo dessa comparao
perceber se os fluxos humanos revelam algum tipo de fragilidade da rede urbana do
Centro-Oeste em contraposio a uma ascendncia do Sudeste sobre essa regio. Para
tanto, forma realizadas anlises sobre dados secundrios de movimento de passageiros e
sobre a economia das cidades de Braslia, al[em de uma pesquisa de campo elaborada na
forma de questionrio, junto aos passageiros do trajeto Braslia-Goinia, buscando
identificar, prioritariamente, os motivos e a freqncia das viagens. A presente pesquisa
conclui que as interaes entre Braslia e Goinia, estabelecidas pelo fluxo de pessoas que
viajam de nibus entre as duas cidades, so intensas, revelam diferenas de peso das suas
principais funes, que so semelhantes e, contrariamente ao que se pensava, chama
ateno para a relevncia das redes sociais, e contraposio a aspectos puramente
econmicos.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 132


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.48 ESPECIALIZAO DA ATIVIDADE COMERCIAL ATACADISTA: O SETOR ATACADISTA


TRANSPORTADOR MODERNO DE ANPOLIS

Autor: Janes Socorro da Luz


Orientador: Prof Dra. Nelba de Azevedo Penna
Data da defesa: 2001
Resumo:

O principal objetivo dessa dissertao destacar a importncia da cidade de Anpolis para


a compreenso da dinmica urbana, atravs da anlise do desenvolvimento econmico e
das implicaes que a sua posio geogrfica estratgica oferece ao longo de sua histria.
Enfoca a atividade comercial atacadista que transforma-se em atacadista-transportador para
atender s exigncias impostas pela modernizao e cuja a especializao produz um novo
dinamismo no espao urbano de Anpolis. Analisa a dinmica do espao urbano e a
importncia do comrcio atacadista na produo das infra-estruturas necessrias para o
desenvolvimento urbano inserido no contexto da modernizao e especializao das
atividades econmicas na atualidade das redes tcnicas e de informao, utilizando como
referncia a teoria dos circuitos superior e inferior da economia para destacar a capacidade
de articulao do setor atacadista de transportador. Uma teoria que embasa a anlise do
processo evolutivo dos circuitos produtivos. um trabalho que contribui para a
compreenso de uma rea que, na atualidade, apresenta grande dinamismo indicando na
formao de novas relaes entre os centros urbanos prximos, nos quais a especializao
representa um mecanismo de adequao das empresas ao novo mercado que se forma.

7.49 A MINERAO DE AMIANTO EM GOIS

Autora: Cristina Socorro da Silva


Orientador: Prof. Dr. Shigeo Shiki
Data da defesa: 01/03/2002
Resumo:

Este trabalho tem como objetivo analisar a importncia da substncia amianto a nvel
regional e estadual e os impactos econmicos ocorridos aps o fechamento do mercado
internacional para sua comercializao, dando nfase balana comercial, arrecadao
tributria, mercado de trabalho, renda do municpio de Minau e do Estado de Gois
advinda da produo do minrio e comercializao do produto. Para maior compreenso
do leitor, aborda-se estudos e diagnsticos levantados sobre a real agresso do minrio e de

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 133


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

seus derivados sade humana e ao meio ambiente, alm das medidas legais tomadas para
proteo ambiental a nvel nacional e internacionais e, os produtos substitutivos com
alternativa. A metodologia adotada na execuo do trabalho foi a seleo e anlise
bibliogrfica em livros, revistas, peridicos e em sites especializados, pesquisas de campo
e entrevistas realizadas na cidade de Minau: na empresa SAMA S.A., na prefeitura e na
agenfa; alm de pesquisas em rgos estaduais e federais, ligados ao setor mineral como:
AGIM - GO, DNPM - 6 DS/GO, DNPM - Sede, ETERNIT S. A., MIC - SECEX, MME e,
a economia do Estado de Gois como: secretarias de finanas, fazenda, planejamento e
oramento. Os dados estatsticos foram levantados tomando como base as publicaes:
Anurio Mineral Brasileiro (AMB), Sumrio Mineral Brasileiro (SMB), Balano Mineral
Brasileiro (BMB), Balano Social da Empresa SAMA S. A. alm do Relatrio Anual de
Lavra, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Para anlise dos efeitos do
minrio e do produto ao meio ambiente e sade humana, os dados foram adquiridos
atravs de contatos nos rgos nacionais ligados problemtica do banimento como: a
ABICRISO, ABIFIBRO, ABRA, ABREA, CEA, CNI, CNTI, CONAMA, EPM, GIS,
INCOR, INSER, IPT, UNICAMPO e USP, em revistas especializadas como FORBES, e
em rgos internacionais como: EPA, NCR, WHO. E aps o desenvolvimento do estudo,
conclumos que a economia do municpio de Minau estar seriamente comprometida caso
ocorra o banimento do minrio, impactando o crescimento econmico do municpio, tendo
em vista que a sua principal atividade econmica e de arrecadao tributria nos anos 90
foi a indstria de explorao do minrio amianto crisotila e exportao de suas fibras,
induzindo efeitos multiplicadores locacionais e estimulando a formao das atividades
nobsicas, gerando demanda por bens e servios. Entretanto, no haver um significativo
impacto na economia regional do Estado de Gois, tendo em vista a pequena participao
do setor mineral como fonte geradora de renda e de emprego frente a outros setores como
agricultura e pecuria. Observou-se ao longo da pesquisa que ainda no foram
desenvolvidas fibras sintticas com caractersticas fsicas e econmicas viveis s
empresas produtoras nacionais e internacionais principalmente para o setor de construo
civil no ramo de casas populares.

7.50 AVALIAO SCIO-ECONMICA-AMBIENTAL DA ATIVIDADE MINERADORA EM


CATALO E OUVIDOR - GOIS

Autor Csar Antonio de Oliveira

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 134


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Orientador: Prof. Dr. Shigeo Shiki


Data da defesa: 01/04/2002
Resumo:

A caracterstica marcante da histria da humanidade sua dependncia dos recursos


naturais para sobrevivncia enquanto espcie e para melhoria da qualidade de vida
relacionada a avanos tecnolgicos. Apesar deste entendimento, a cincia econmica
tradicional no condicionou trabalhar tais recursos como uma de suas grandes
preocupaes analticas quanto escassez, em muitos casos, subjugando-os condio de
"externalidades". Todavia, as ltimas dcadas, caracterizadas pela imensa incorporao de
recursos naturais e pela agregao de novas regies ao circuito da produo mundial,
exigiram que uma nova forma de avaliao fosse estabelecida. Os mtodos e as
metodologias sofreram mudanas no seu escopo de anlise, agregando valores qualitativos
que no eram tidos como fundamentais, entre os quais as questes dos impactos regionais e
ambientais. Regies ganharam destaque quando portadoras de recursos naturais que
interessassem ao circuito produtivo, sendo este o caso da microrregio do entorno de
Catalo-GO, que se tornou um dos mais importantes plos de crescimento econmico-
social do estado, sustentado na minerao de fosfato e de nibio. Este trabalho buscou
avaliar os impactos, na esfera econmico-social-ambiental, da atividade mineradora de
nibio sobre esta regio, expectativa de que esta foi uma das principais responsveis pela
mudana de cenrio, ocorrida nos ltimos 30 anos. Avaliou impactos sobre o montante e o
perfil populacional; sobre a atrao a outras atividades econmicas; sobre o nvel de
emprego; sobre os aspectos educacionais; sobre a infra-estrutura local; sobre a tributao;
sobre a cultura; e sobre o meio-ambiente. Em carter conclusivo, constatou-se que embora
exista toda uma dificuldade em isolar a explorao de nibio da minerao como um todo,
pois seu crescimento se deu ao mesmo tempo da explorao de fosfato, possvel
classific-la como importante componente regional, quanto raridade, destinao e
participao no mercado mundial. Constatou-se tambm que os impactos avaliados foram
substanciais, alterando todo o perfil scio-econmico regional, apresentando uma nova
estrutura com slida tendncia de continuidade, mesmo projetando o fim da atividade
mineradora, diferente de outras regies que se destacaram, historicamente, com a
minerao e no se sustentaram.

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 135


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

7.51 SOLO POBRE, TERRA RICA: PAISAGENS DO CERRADO E AGROPECURIA


MODERNIZADA EM JATA

Autor: Ivanilton Jos de Oliveira


Orientador: Prof Dr Claudette Barriguela Junqueira
Data de defesa: 01/10/.2002
Resumo:

Jata, municpio do sudoeste goiano, um bom exemplo da dinmica de ocupao das


paisagens na rea core do cerrado brasileiro. Seus ambientes rurais, outrora dominados por
cerrados, campestres e matas, cederam lugar s paisagens antrpicas, compondo um
cenrio homogeneizado e simplificado. Este trabalho procura demonstrar as caractersticas
dos ambientes naturais de Jata, como sua geologia, seu relevo, seus solos, seu clima e sua
vegetao original, na tentativa de vislumbrar suas inter-relaes, expressas na forma de
unidades de paisagem. Apresenta, tambm, a dinmica da ocupao de terras no municpio,
enfocando principalmente o perodo aps os anos 50, do sculo XX. O conhecimento das
paisagens naturais e como elas foram sendo ocupadas pelas atividades produtivas permitiu
uma discusso sobre a sustentabilidade das formas de uso da terra em Jata, em especial
com o processo de modernizao agropecuria, que marcou a consolidao dos espaos
destinados produo agrcola de carter estritamente comercial. A anlise enfoca tanto os
ganhos quanto os problemas oriundos dessa transformao scio-espacial. A execuo das
etapas da pesquisa esteve pautada pelo uso das chamadas geotecnologias, como os
sistemas de informaes geogrficas (SIG) e os produtos de sensoriamento remoto, cujas
aplicaes na anlise geogrfica so inmeras, mas que ainda so pouco exploradas ou
subutilizadas, principalmente nas atividades de gesto do espao e anlise ambiental.

7.52 INTERAO CAMPO-CIDADE: A (RE)ORGANIZAO SCIO ESPACIAL DE JATA (GO)


NO PERODO DE 1970 A 2000

Autor: Ngela Aparecida de Melo


Orientadora: Prof Dr Beatriz Ribeiro Soares
Data da defesa: 25 de agosto de 2003
Resumo:

Jata um municpio goiano, localizado na poro sudoeste do estado, originado no


contexto econmico da expanso da agropecuria tradicional para o interior de Gois, no
sculo XIX. integrante do conjunto do espao brasileiro, cuja inveno e

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 136


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

transformaes, bem como apreenso desses processos passam necessariamente por uma
anlise que considere as relaes sociais, polticas e econmicas desenvolvidas
historicamente no Pas. Essas relaes so mediadas, orientadas e ou sofrem interferncias
de foras exgenas que, dentro da lgica de desenvolvimento desigual e combinado do
capital, exercem aes no sentido da configurao de espaos homogneos para a
circulao e reproduo do capital. Os espaos podem, portanto, ter este aspecto, mas ao
mesmo tempo so unos, singulares, expressam as relaes mais ntimas dos lugares e das
pessoas dos lugares. Jata, alm de ser parte desse contexto macro, tambm, como a
maioria das cidades e municpios goianos, uma construo a partir das relaes do campo,
e tem sua prpria histria. Jata a expresso espacial da acumulao de tempos. Tempo
dos pioneiros mineiros e paulistas com suas famlias e escravos, dos nativos indgenas e
das suas metamorfoses; tempo tambm dos tradicionais fazendeiros goianos, da criao de
bovinos, dos meeiros, dos agregados, da cidade com funo econmica limitada; e, ainda,
tempo da substituio do trabalho braal pela mquina, dos cerrados pela soja e milho, da
produo para subsistncia nas terras de cultura, da produo para a agroindstria nos
chapades, dos migrantes sulistas, enfim, da transformao da cidade dos notveis em
cidade econmica. Este trabalho trata, especificamente, do processo de (re)organizao
scio-espacial da cidade de Jata (GO), diante do contexto histrico da modernizao da
produo agrcola no municpio (1970-2000).

7.53 INFLUNCIAS GEOPOLTICAS E DEFESA NACIONAL: QUARTIS DO EXRCITO NA


REGIO DE CERRADO DE GOIS, TOCANTINS, DISTRITO FEDERAL E TRINGULO
MINEIRO

Autor: Maraj Joo Alves de Mendona Filho


Orientadora: Maria Geralda de Almeida
Data de defesa: 07/07/2005
Resumo:

Os quartis do Exrcito so posicionados dentro do territrio nacional, e mais


especificamente, no cerrado do Brasil Central, de forma organizada e estratgica.
Entretanto, so poucas as pessoas que conhecem os reais motivos que os estabeleceram nas
cidades onde esto, os quais justificam suas existncias. Em busca de respostas, o objetivo
estabelecido foi analisar o processo de instalao dos quartis da fora terrestre do Exrcito
Brasileiro nas reas de cerrado de Gois, Tocantins, Distrito Federal e Tringulo Mineiro,

UNIDADE DA FEDERAO: GOIS 137


DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

suas relaes geopolticas com a defesa nacional, dentro do movimento de expanso das
frentes pioneiras. Observou-se que a crescente necessidade de aumento da segurana do
pas, diante do conturbado contexto mundial no sculo XX, caracterizado pelas constantes
ameaas de invases de territrios alheios, fez com que vrios pases, inclusive o Brasil,
aumentassem e aperfeioassem suas estruturas de defesa. Desta forma, este perodo
destacou-se por uma srie de criaes de novas Unidades Militares em todo o territrio
nacional, ocasionando grandes remanejamentos de quartis entre cidades, com o objetivo
assegurar o poder nacional. O processo de instalaes de novas Organizaes Militares foi
marcado pela geopoltica governamental de ocupao demogrfica do Oeste brasileiro, em
especial, as reas de cerrado. Chegou-se ao entendimento que os quartis so frutos da
unidade contraditria do espao que vai sendo tecida, a partir da insero do capital,
privilegiando algumas regies em detrimento de outras, seja por fatores fsicos, sociais ou
polticos, determinando assim, o lcus das Unidades Militares.

7.54 O MEIO TCNICO-CIENTFICO-INFORMACIONAL E A ESTRUTURAO DA REDE DO


PLO DE MODA NTIMA EM CATALO/GOIS

Autor: Magda Valria da Silva


Orientador: Joo Batista de Deus
Data de defesa: 11/10/2005
Resumo:

Este trabalho tem por objetivo apresentar a estruturao em rede do Plo de Moda ntima
de Catalo/Gois, sendo considerado como principal e maior plo deste gnero no estado
de Gois. Para compreender sua estruturao necessrio resgatar a insero do municpio
no meio tcnico-cientfico-informacional a partir da dcada de 1970, bem como sua
articulao com capital. O entendimento dessa rede parte de uma base terica amparada na
teoria miltoniana dos dois circuitos da economia urbana nos pases subdesenvolvidos
(circuito superior e inferior). Nesse contexto, consideramos que o perfil produtivo e
econmico apresentado pelas confeces de lingerie que compem o setor de moda ntima
em Catalo est contextualizado dentro destes dois circuitos, o inferior, apresentado
sumariamente por atividades comerciais, produtivas e de servios de pequena escala e o
superior, por abarcar atividades que envolvem grandes empresas, instituies financeiras,
ou seja, o grande capital. A estruturao do Plo de Moda ntima em uma rede que a
consideramos como local, vem sendo apresentando ao longo de seu processo estruturante

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

sucessos e fracassos, porm a persistncia individual de cada empresrio, a unio desses


mesmos empresrios culminou na criao da UNICON, que comea a realizar parcerias
objetivando o desenvolvimento do setor. Entre elas encontra-se a iniciativa do SENAI em
instalar uma Oficina de Moda ntima, que qualificar mo-de-obra para o mercado de
trabalho local. A oficina representa um avano tcnico e tecnolgico para o setor, sendo a
nica do estado. Portanto, a estruturao deste Plo no se realiza em um contexto isolado,
pois a dinmica e a fluidez que o municpio tem e vem adquirindo nas ltimas dcadas tem
favorecido no s o setor, mas o municpio em suas mais variadas atividades econmicas.

8 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: ESTUDO

8.1 SISTEMAS PRODUTIVOS E INOVATIVOS LOCAIS DE MPME: UMA NOVA ESTRATGIA


DE AO PARA O SEBRAE

Ampliao da RedeSist

Dinmica produtiva e inovativa do APL de confeces da regio de Jaragu-Go

Srgio Duarte de Castro

Apresentao

O presente trabalho uma sntese da nota tcnica de uma pesquisa sobre o arranjo
produtivo local (APL18) de confeces da regio de Jaragu-Go, realizada entre maio de
2003 e janeiro de 2004, no mbito de um projeto que a RedeSist vem desenvolvendo, em
parceria com o Sebrae, de estudo dos APLs de micro e pequenas empresas (MPEs) no
Brasil.

18
Arranjos Produtivos Locais so aglomeraes territoriais de agentes econmicos, polticos e sociais, com
foco em um conjunto especfico de atividades econmicas e que apresentam vnculos e interdependncia.
Geralmente, envolvem a participao e a interao de empresas que podem ser desde produtoras de bens e
servios finais at fornecedoras de insumos e equipamentos, prestadoras de consultoria e servios,
comercializadoras, clientes, entre outros e suas variadas formas de representao e associao. Incluem,
tambm, diversas outras instituies pblicas e privadas voltadas para: formao e capacitao de recursos
humanos, como escolas tcnicas e universidades; pesquisa, desenvolvimento e engenharia; poltica,
promoo e financiamento Lastres e Cassiolato (2002).

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

O segmento de confeces um dos que tm revelado maior dinamismo em Gois


nos ltimos anos. Entre 1990 e 2003 a indstria confeccionista no estado cresceu a taxas
sistematicamente superiores mdia nacional. Enquanto o nmero de empresas na
indstria de confeces no Brasil apresenta um crescimento acumulado de apenas 22,3%,
entre 1990 e 2003, e o nmero de empregados cai 12,2% no mesmo perodo, em Gois o
nmero de empresas e de empregos crescem respectivamente 151,6% e 110,0% no
segmento (RAIS-MTE, 2003).

Apesar dessa indstria encontrar-se presente em um grande nmero de municpios


no estado, ela revela uma forte concentrao em algumas aglomeraes, entre as quais as
principais so a de Goinia, juntamente com Trindade, e a de Jaragu, integrada com os
municpios vizinhos de So Francisco de Gois, Itaguaru e Uruana.

Nessa ltima aglomerao, a concentrao geogrfica de firmas de confeco atraiu


para a regio outros segmentos da cadeia, e contribuiu para a intensificao das relaes
produtivas, comerciais e tecnolgicas no seu mbito, assim como as relaes das empresas
com instituies locais - como associaes empresariais, universidades, instituies de
capacitao de RH, e rgos estaduais e federais de suporte - caracterizando a existncia de
um arranjo produtivo local com grande potencial de desenvolvimento.

O objetivo da pesquisa foi de caracterizar o arranjo, procurando entender sua


dinmica, especialmente no que diz respeito interao e cooperao inter-firmas e/ou
instituies para o aprendizado e a inovao. O trabalho objetivava, ainda, identificar as
dificuldades e potencialidades do APL para, a partir delas, apontar sugestes de poltica
para seu desenvolvimento.

A pesquisa foi desenvolvida atravs da realizao de entrevistas com os principais atores


institucionais do arranjo, alm da aplicao de questionrio elaborado pela RedeSist em
uma amostra das empresas de confeco da regio. A amostra, estratificada por porte de
empresas e municpios do arranjo, constituiu-se de 66 empresas do setor e foi
aleatoriamente selecionada a partir do cadastro da RAIS19.

19
Os dados secundrios constantes no trabalho foram atualizados para essa publicao e algumas anlises
posteriores foram acrescentadas.

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

9 IDENTIFIO DE LITERATURA ESPECFICA: LIVRO

9.1 O TEMPO DA TRANSFORMAO: ESTRUTURA E DINMICA DA FORMAO


ECONMICA DE GOIS

Autor: ESTEVAM, Lus


Ano: 1998

9.2 AGRICULTURA DE GOIS: ANLISE & DINMICA

Autor: Armantino Alves Pereira (org) et al


Ano: 2004

Resumo:

Parte I: AGRICULTURA TRADICIONAL. Retrata aspectos histricos desde a fase da


minerao, esta, cedendo lugar pecuria e, posteriormente, agricultura, finalmente,
consolidao da pecuria extensiva e agricultura de subsistncia.

Parte II: AGRICULTURA MODERNA. Descreve a transio evolutiva da agricultura


tradicional p/ a agricultura Moderna, tecnolgica ou mercadolgica, incluindo as principais
instituies, programas especiais e projetos agropecuria e seus reflexos scio-econmicos;
destacando-se entre estes, a atual competitividade de Gois na regio Centro-Oeste e entre
os Estados brasileiros. Reala, todavia, que a agropecuria representa o pilar bsico do
desenvolvimento estadual, ladeada por outros plos dinmicos, convergindo para o foco
principal: a melhor qualidade de vida da populao goiana em busca de cidadania.

Parte III: AGRICULTURA FUTURA. Revela realidades e projetos em andamento no orbe


todo, reconhece perspectivas e vislumbra o cenrio futuro agropecuria de Gois em suas
multifacetadas alternativas diante da biotecnologia, da engenharia gentica, da
sustentabilidade, da ecologia, da informtica e do agronegcio, seguindo a esteira dos
eventos tcnico-cientficos e das polticas desenvolvimentistas que ocorrem em diferentes
pases, modificando e plasmando o cenrio da agropecuria, l e aqui. Evidencia a
preocupao de cientistas, polticos, tcnicos, ecologistas e produtores, que, atentos,
questionam qual ser o papel da agricultura futura no mundo, no Brasil e em Gois, qual
ser o perfil do tcnico e do produtor?

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

Parte IV: CONHEA MAIS. Expe o pensamento de pessoas que atuam no campo da
poltica, do ensino e do tcnico-agropecurio, em face de sua viso e misso, revelam sua
experincia, sua vontade de serem proativos e como vem a vinculao Ensino-Pesquisa-
Extenso na busca da melhor qualidade de vida, equidade social e cidadania para a
sociedade goiana e brasileira.

9.3 A ECONOMIA GOIANA NO CONTEXTO NACIONAL: 1970-2000

Goinia: Editora.da UCG


Ano: 2007
Eduardo Rodrigues da Silva
Resumo:

Esse livro trata da economia de Gois no perodo de 1970 a 2000 e encontra-se dividido
em trs captulos. O primeiro aborda a integrao do estado no contexto comercial com
So Paulo e os efeitos regionais das polticas pblicas como a Marcha para o Oeste, as
construes de Goinia e Braslia, a instituio do Crdito Rural e as polticas de
desenvolvimento regionais, at a dcada de 1970.

O segundo captulo trata das conseqncias da modernizao agrcola no estado, nos anos
1980, em grande parte, influenciadas pelas aes governamentais na Poltica de Garantia
de Preos Mnimos, no Fundo Constitucional do Centro-Oeste, na disponibilizao de
recursos do BNDES e na adeso guerra fiscal.

O terceiro aponta os resultados das polticas neoliberais no mbito regional, mostrando que
Gois aprofundou sua integrao de forma complementar ao dinamismo do Sudeste
brasileiro e cresceu, no perodo, acima da mdia nacional.

9.4 CERRADO, SOCIEDADE E AMBIENTE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL EM GOIS

Autora: Cleonice Rocha, Francisco Leonardo Tejerina-Garro, Jos Paulo Pietrafesa


Organizadores
Ano: 2008
ISBN: 978-85-7103-373
Resumo:

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

A obra divide-se em trs captulos: abordagem ambiental, abordagem socioeconmica e


abordagem tcnico-econmica. Cada uma dessas partes se subdivide em tpicos
especficos e tem o seu desenvolvimento e a sua concluso. Os organizadores ressaltam
que necessrio entender o que est acontecendo no espao ambiental nos mltiplos
aspectos levantados, por entender eu a cincia o aminho para a descoberta de alternativas
que levem as comunidades a construres um pensamento crtico, possibilitando, assim,
mudanas na prtica da relao seres humanos/ambiente. Portanto, o objetivo bsico dos
textos situar a problemtica ambiental no estado de Gois, abordando aspectos
biolgicos, socioeconmicos e tcnico-cientficos na perspectiva do desenvolvimento
sustentvel.

9.5 GOINIA - METRPOLE NO PLANEJADA

Autor: Aristides Moyss


Ano: 2004
ISBN: 0000000000
Resumo:

Este livro reflete sobre o papel da cidade enquanto espao de desenvolvimento social e
adota a linha de raciocnio de que a cidade pode ser um espao de desenvolvimento e de
integrao sociais e de que a participao popular e a gesto democrtica do poder so
requisitos indispensveis para a concretizao dessa utopias. Recoloca o processo de
conformao do urbano no Centro-Oeste brasileiro, tendo como eixo condutor o papel das
cidades planejadas e implantadas no Planalto Central, destacando a cidade de Goinia
como pioneira desse processo.

10 ESTUDOS EXISTENTES NO RESENHADOS: JUSTIFICATIVA

Em princpio, para a realizao a primeira etapa do projeto, listamos um conjunto


de estudos relacionados ao tema da pesquisa, porm, no decorrer das reunies,
percebemos que no seria necessrio resenhar todos. Elegemos aqui, alguns critrios para
excluso destes estudos:

Para o trabalho de pesquisa Dinmica Urbana dos Estados foram encontrados


diversos estudos que tm relao com os temas propostos, contudo alguns com menor

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DINMICA URBANA DOS ESTADOS: RELATRIO 1

relevncia para o projeto que justifique uma resenha. O fato de boa parte dos trabalhos
serem dissertao de mestrado, que tem como caracterstica intrnseca serem trabalhos
pontuais, na maioria das vezes estudos de caso, com pouca abrangncia espacial, torna-os
secundrios para a pesquisa. Todavia, consideramos os textos listados importantes para a
execuo do projeto, observando que serviro de importante fonte de consulta no decorrer
da pesquisa.

A falta de uma definio precisa da metodologia fez com que optssemos por
diretrizes gerais contidas no projeto Dinmica Urbana dos Estados. Como os trabalhos
so, na sua maioria, pontuais, escolhemos, dentre vrios, os que contemplavam abordagens
regionais, tais como o eixo Braslia-Goinia, regio Sudoeste de Gois, temas gerais como
populao, etc.

Assim como tambm foram excludos os estudos fora do recorte temporal do


projeto. Consideramos importante a produo que tem como corte temporal os anos
anteriores. Sabemos que os fatores histricos so fundamentais para entendermos os
processos ocorridos no presente, mas preferimos guard-los como importante fonte de
pesquisa, sem a necessidade de resenh-los, nesse momento.

Listamos textos referentes a temas que consideramos importantes, mas que no


foram relacionados pelo IPEA, tais como: meio ambiente, etnia, cultura, religio, eventos
sazonais (festas religiosas e tursticas). Os estudos referentes a esses temas no foram
resenhados por considerarmos fora da abrangncia da pesquisa, porm, esses trabalhos
serviro de fonte de consulta para o momento da anlise dos dados.

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