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U n i v e r s i d a d de Quintana Roo

C U L ES LA COMPETENCIA DE LAS SALAS REGIONALES DEL TRIBUNAL


FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA? Y QUE ASUNTOS
CONOCE?

Las salas Regionales se dividen en cuatro salas, y estas son: salas regionales Ordinarias, salas
Regionales auxiliares, salas regionales especializadas y salas regionales mixtas, teniendo las
siguientes atribuciones (Art. 28).
1. C O M P E T E N C I A DE LAS S A L A S R E G I O N A L E S O R D IN A R I A S .
Conocen de los asuntos a que se refiere el artculo 3, de esta Ley, con excepcin de aqullos que
sean competencia exclusiva de las Salas Especializadas y de las Secciones;1 es decir de acuerdo al
artculo tercero de esta ley, el Tribunal adems de conocer los juicios por razn de territorio,
atendiendo al lugar donde se encuentre el domicilio fiscal del demandante2, tambin conocern de
los juicios que se promuevan contra las resoluciones definitivas, actos administrativos y
procedimientos, con exceptuacin a los actos en materia de jurisdiccin, competencia y sedes que
se determinen en esta Ley3.
1.1. COMPETENCIA DE LAS SALAS DE R EG IO N A L E S O R D I N A R I A S , C O N O C E R D E L O S J U IC I O S Q U E S E
PROMUEVAN CONTRA LAS R E S O L UC I O N ES D E F I N I T IV A S , A C TO S A D M I NI S T R A T I V O S Y
P R O C ED I M I EN T O S E N L O S S I G U I E N T E S C A S O S :

a. Los decretos y acuerdos de carcter general, diversos a los reglamentos, cuando sean auto
aplicativos o cuando el interesado los controvierta con motivo de su primer acto de aplicacin;
b. Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autnomos, en que se
determine la existencia de una obligacin fiscal, se fije en cantidad lquida o se den las bases
para su liquidacin;
c. Las que nieguen la devolucin de un ingreso de los regulados por el Cdigo Fiscal de la
Federacin, indebidamente percibido por el Estado o cuya devolucin proceda de
conformidad con las leyes fiscales;
d. Las que impongan multas por infraccin a las normas administrativas federales;

e. Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones
anteriores;
f. Las que traten las materias sealadas en el artculo 94 de la Ley de Comercio Exterior;
g. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento
administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, en los trminos de la Ley Federal

1 Artculo 28. F. I
2 Artculo 34
3 Artculo 28 Fraccin II
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de Procedimiento Administrativo;
h. Y en todos los dems casos que enumera el artculo tercero de la Ley Orgnica Federal de
Justicia Administrativa4
Adems de los juicios a que se refiere el artculo 3, L A S S A L A S R E G I O NA L E S C O N O C ER N de aquellos
que se promuevan contra las resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos que se
indican a continuacin5:
a. Las resoluciones definitivas relacionadas con la interpretacin y cumplimiento de contratos
pblicos, obra pblica, adquisiciones, arrendamientos y servicios celebrados por las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
b. Las dictadas por autoridades administrativas en materia de licitaciones pblicas;

c. Las que nieguen la indemnizacin por responsabilidad patrimonial del Estado, declaren
improcedente su reclamacin, o cuando habindola otorgado no satisfaga al reclamante, y
las que por repeticin impongan la obligacin a los servidores pblicos de resarcir al Estado
los pagos correspondientes a la indemnizacin, en los trminos de la ley de la materia;
d. Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento
administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, respecto de los supuestos
descritos en los incisos anteriores de este artculo;
e. Las dictadas en los juicios promovidos por los Secretarios de Acuerdos, Actuarios y dems
personal del tribunal, en contra de sanciones derivadas de actos u omisiones que constituyan
faltas administrativas no graves, impuestas por la Junta de Gobierno y Administracin o por
el rgano Interno de Control, en aplicacin de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, y
f. Las que resuelvan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican
en las dems fracciones de este artculo.
1.2. A R T C U L O 34. L A S S A L A S R E G I O NA L E S O R D I N A R I A S C O N O C ER N D E L O S J U I C I O S P O R R A Z N
DE TERRITORIO, ATENDIENDO AL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE EL DOMICILIO FISCAL DEL
D E M A N D A N T E , EXCEPTO CUANDO:

I. Se trate de personas morales que:


a. Formen parte del sistema financiero, en los trminos de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
o
b. Tengan el carcter de controladoras o controladas, de conformidad con la Ley del Impuesto
sobre la Renta, y determinen su resultado fiscal consolidado;
II. El demandante resida en el extranjero y no tenga domicilio fiscal en el pas, y
III. Se impugnen resoluciones emitidas por la Administracin General de Grandes Contribuyentes

4 Articulo 3 Fracciones I al XIX de la LOTFJA.


5 Artculo 35. Fracciones I al VI
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del Servicio de Administracin Tributaria o por las unidades administrativas adscritas a dicha
Administracin General.

En los casos sealados en estas fracciones I al III del artculo 34, S E R C O MP E T E N T E la Sala
Regional ordinaria de la circunscripcin territorial en que se encuentre la sede de la autoridad
que haya dictado la resolucin impugnada y, siendo varias las resoluciones impugnadas, la Sala
Regional ordinaria de la circunscripcin territorial en que se encuentre la sede de la autoridad que
pretenda ejecutarlas.
2. C O M P E T E N C I A DE LAS S A L A S R E G I O N A L E S A U X IL I A R ES
Estas salas Apoyan a las Salas Regionales con carcter de Ordinarias o Especializadas, en el dictado
de las sentencias definitivas, diversas a las que se tramiten en la va sumaria. Su circunscripcin
territorial la determinar el Pleno General a propuesta de la Junta de Gobierno y Administracin,
de acuerdo a los estudios cualitativos y cuantitativos; (Art. 28 Fraccin II y art 40 LOTFJA)
Artculo 40. Las Salas Auxiliares ejercern jurisdiccin material mixta y territorial en toda la
Repblica, y tendrn su sede en el lugar que determine el Reglamento Interior del Tribunal.
Artculo 41. Las Salas Auxiliares tambin auxiliarn a las Salas Regionales y a las Salas
Especializadas en materia de Responsabilidades Administrativas en la instancia de aclaracin
y en el cumplimiento de ejecutorias del Poder Judicial de la Federacin, cuando corresponda
a sentencias dictadas por ellas mismas, en los juicios instruidos por las Salas Regionales que
se determinen por el Pleno General de la Sala Superior, en los trminos de lo establecido por
el artculo 16, fraccin X, de esta Ley.
3. C O M P E T E N C I A DE LAS S A L A S R E G I O N A L E S E S P EC I A L I Z A D A S
Estas salas atendern las materias especficas, con la jurisdiccin, competencia y sedes que se
determinen en esta Ley o en el Reglamento Interior de este Tribunal, de acuerdo a los estudios y
propuesta de la Junta de Gobierno y Administracin, con base en las necesidades del servicio, y
(artculo 28 Fraccin III. LOTFJA), es decir que cada sala Especializada tendr competencia respecto
de las entidades que conformen las cinco circunscripciones administrativas, mismas que
determinar el Pleno General a propuesta de la Junta de Gobierno y Administracin, de acuerdo a
estudios cualitativos y cuantitativos. (Artculo 37 LOTFJA).
3.1. L A S S A L A S E S P E C I A L IZ A D A S EN MATERIA DE R ES P O NS A B I L I D A D ES A D M I N IS TR A T I V A S
C O N O C E R N (A R T 38.)

A. Los procedimientos y resoluciones a que se refiere el artculo 4 de esta Ley, con las siguientes
facultades:
I. Resolvern respecto de las faltas administrativas graves, investigadas y substanciadas por la
Auditora Superior de la Federacin y los rganos internos de control respectivos, segn sea
el caso, ya sea que el procedimiento se haya seguido por denuncia, de oficio o derivado de
las auditoras practicadas por las autoridades competentes;
II. Impondrn sanciones que correspondan a los servidores pblicos y particulares, personas
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fsicas o morales, que intervengan en actos vinculados con faltas administrativas graves, con
independencia de otro tipo de responsabilidades. As como fincar a los responsables el pago
de las cantidades por concepto de responsabilidades resarcitorias, las indemnizaciones y
sanciones pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica
Federal o al Patrimonio de los entes pblicos federales, locales o municipales, y
III. Dictar las medidas preventivas y cautelares para evitar que el procedimiento sancionador
quede sin materia, y el desvo de recursos obtenidos de manera ilegal.
B. Los procedimientos, resoluciones definitivas o actos administrativos, siguientes:
I. Las que se dicten en materia administrativa sobre interpretacin y cumplimiento de contratos
de obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal.
II. Las que nieguen la indemnizacin o que por su monto, no satisfagan al reclamante y las que
impongan la obligacin de resarcir daos y perjuicios pagados con motivo de la reclamacin,
en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado o de las leyes
administrativas federales que contengan un rgimen especial de responsabilidad patrimonial
del Estado;
III. De las resoluciones definitivas que impongan sanciones administrativas a los servidores
pblicos en trminos de la Ley General de Responsabilidades, as como contra las que decidan
los recursos administrativos previstos en dicho ordenamiento, y
IV. Las resoluciones definitivas por las que se impongan sanciones administrativas a los
servidores pblicos en trminos de la legislacin aplicable, as como contra las que decidan
los recursos administrativos previstos en dichos ordenamientos.
4. C O M P E T E N C I A DE LAS S A L A S R E G I O N A L E S M I X TA S
Estas salas son aquellas que contengan dos de las funciones anteriores.
Por otra parte El Tribunal tendr Salas Regionales, integradas por tres Magistrados cada una, con
jurisdiccin en la circunscripcin territorial y sede que les sea asignada en el Reglamento Interior
del Tribunal, o en esta Ley. (Artculo 29).

Fuente Consultada:

Ley Orgnica Del Tribunal Federal De Justicia Administrativa