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La gran degeneracin
RICARDO SALINAS PLIEGO
Martes, 18 de febrero de 2014

Recientemente, durante la ceremonia de premiacin de Limpiemos Nuestro Mxico 2013, coment sobre la
importancia de la colaboracin entre la sociedad civil, el gobierno y las empresas para resolver problemas graves
que a todos nos afectan. La conciencia y la accin son fundamentales para lograr el cambio cultural que nuestro
pas necesita emprender, porque "un viaje de mil kilmetros empieza con el primer paso".

En distintas entradas a mi blog he hablado sobre algunos elementos que sustentan este cambio de mentalidad:
instituciones, educacin, economa y sociedad.

Al respecto, recientemente tuve la oportunidad de leer The great degeneration, how institutions decay and
economies die, un libro escrito por el historiador escocs Niall Ferguson, quien bajo el mismo argumento de Adam
Smith (y otros, como David S. Landes, Paul Collier, Daron Acemoglu y James Robinson) delinea los factores que
llevan a un pas al estancamiento.

Ferguson hace un examen provocativo sobre la extensa decadencia institucional que amenaza el futuro de la
civilizacin occidental. Los sntomas del declive son evidentes: delincuencia, menor crecimiento econmico, baja
calidad educativa, deuda aplastante, pobreza y poblaciones que envejecen rpidamente, entre otros.

Qu ha fallado? De acuerdo con Ferguson, las instituciones se estn degenerando.

El Gobierno Representativo, el Libre Mercado, el Imperio de la Ley y la Sociedad Civil, son los cuatro pilares que
sustentan el mundo moderno. Estas instituciones son las que colocaron a occidente en la senda de la prosperidad y
la seguridad. No obstante, en los ltimos aos estas mismas instituciones se han deteriorado notablemente. Lo
mismo ocurre en algunos pases de Amrica Latina que en realidad han tenido escasos roces con la prosperidad y
la estabilidad democrtica.

La degradacin del proceso democrtico ha roto el pacto entre las generaciones, al asignar cada vez ms deuda a
nuestros hijos y nietos mientras se deteriora el medio ambiente.

Los mercados han paralizado su desarrollo y sucumben ante regulaciones e impuestos excesivos y la regulacin
disfuncional ha incrementado la fragilidad del sistema.

El Imperio de la Ley ha degenerado en el Imperio de los Abogados. Los abogados revolucionarios de una sociedad
dinmica del pasado se han convertido en un parsito de una sociedad estacionaria.

La sociedad se ha concentrado en las ciudades y en stas slo hay efectividad cuando est presente un buen
gobierno.

Mientras tanto, la Sociedad Civil ha degenerado en la Sociedad Incivil, donde todos esperamos que nuestros
problemas sean resueltos por el gobierno. No hay nada ms peligroso que mantener esta actitud! No podemos
pretender que el gobierno resuelva todo lo que nos aqueja, eso nos quita libertad.

Ante esto, cul es el principal enemigo de la ley? Malas leyes. En Mxico y en la mayor parte de Amrica Latina,
no hemos sido ajenos a esta realidad.

A lo largo de muchos aos gobernantes y legisladores se dieron a la tarea de limitar la competencia y la innovacin
bajo el argumento de "proteger" los derechos, la equidad y la seguridad de las personas; las consecuencias de
estos amarres han sido totalmente indeseables y estn a la vista.

La aprobacin de leyes que no velan por el legtimo inters de la sociedad sucede gradualmente cuando la
ciudadana es pasiva, ignorante de su realidad y slo se limita a votar -la democracia es mucho ms que emitir un
voto.

La educacin es tambin una herramienta valiosa, una inversin que sin embargo est en riesgo. "El monopolio
educativo -como cualquier otro monopolio- declina gradualmente en calidad ante la falta de competencia y el poder
que tienen los intereses de quienes lo controlan", afirma el autor. Cul es la solucin? Romper la configuracin
monoplica de los servicios educativos, a travs de una estrategia que integre un sistema de participacin social y
estmulos claros basados en resultados.

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En estos trminos, la aportacin ms valiosa del libro es que la sociedad debe establecer vnculos, tomar accin y
convertirse en un agente de cambio. Esto aplica para Amrica Latina y para los hispanos que radican en Estados
Unidos.

Curiosamente, en el libro se menciona un caso muy cercano al autor, donde una comunidad de Gales se organiz
para limpiar las playas inundadas de basura en una iniciativa muy parecida a Limpiemos Nuestro Mxico. Despus
de esta experiencia, el autor se convenci que la solucin a nuestros graves problemas sociales se basa en una
sociedad civil organizada. Lo mismo me ocurri a m.

Insisto, las instituciones degeneran y los pases decaen cuando sus rezagos econmicos y polticos entorpecen el
bienestar y la prosperidad de los ciudadanos, cuando las instituciones se convierten en lastres y el autoritarismo
frena la innovacin y limita la libertad de los individuos.

Como nos recuerda Paul Collier, los polticos no adoptarn medidas de transparencia relevantes, slo gestos
intiles, a menos que sean obligados por una sociedad informada y participativa.

Estamos obligados a constituir cada vez ms alianzas entre la sociedad civil, las empresas y el gobierno para
resolver problemas cada vez ms complejos. Debemos reflexionar y actuar, nuestro futuro depende de ello.

* El autor es presidente de Grupo Salinas

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