FORMULA DENUNCIA.

Seor Juez Federal:

Rodolfo TAILHADE, diputado nacional del

bloque Frente para la Victoria/PJ, constituyendo domicilio
en Riobamba 25 (Anexo A), piso 13, oficina 1334 de esta
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, me presento ante V.S. y
digo:

I.- OBJETO:

Por el presente vengo a interponer denuncia

formal respecto del Sr. Mario QUINTANA, SECRETARIO
DE COORDINACIN INTERMINISTERIAL DE LA
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS DE LA NACIN,
y de los posibles funcionarios pblicos y empresarios
involucrados en la posible comisin de los delitos de
defraudacin contra la administracin pblica (artculo
174, inc. 5, del CP) y negociaciones incompatibles
(artculo 265 del CP).
Las circunstancias que componen esta
presentacin han sido exhibidas en numerosos medios de
comunicacin, y ante la falta de otras acciones judiciales
concretas destinadas a esclarecerlas al menos en mi
conocimiento entiendo oportuno formular esta denuncia
de conformidad con lo prescripto en el artculo 174 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin.

II.- HECHOS:

El 15 de marzo pasado tom conocimiento a

travs de diferentes medios de la renuncia del Sr. Carlos
Regazzoni como titular del PAMI: Este mircoles, se sum
otra baja al equipo de Cambiemos: Carlos Regazzoni
dejar su cargo como director ejecutivo del PAMI, luego de
una reunin con el presidente Mauricio Macri en la
residencia de Olivos. La razn coincidira con otros
alejamientos: desencuentros con los funcionarios de la
Jefatura de Gabinete. En especial, con el exempresario
farmacutico y nmero dos de Marcos Pea, Mario
Quintana. Los cruces se habran dado por el ajuste
presupuestario de los ministerios y organismos
descentralizados para llegar al objetivo de 4,2% de dficit.
Este recorte afecta en especial al PAMI, por lo que
Regazzoni no demor en mostrar su desacuerdo. Aunque
podra ocupar algn lugar a futuro en Cambiemos, poco se
sabe an1.
1 http://www.iprofesional.com/notas/247017-Cambios-en-el-Gobierno-
Carlos-Regazzoni-deja-su-cargo-en-el-PAMI-lo-reemplazar-el-titular-
de-IOMA
 Luego de que tomara estado pblico la
desvinculacin de Regazzoni empezaron a circular
diferentes rumores relacionados con la situacin: la
negativa a profundizar los recortes, por un lado, y los
conflictos con el empresario farmacutico y vicejefe de
Gabinete de Ministros, Mario Quintana, por otro.
As las cosas, la Revista Noticias public una
nota con fecha 18 de marzo que aporta informacin
respecto del hecho.
En la nota, titulada Ex titular de PAMI cree
que lo echaron por interferir con negocio macrista 2, el
periodista Carlos Cla cuenta lo siguiente:

Cuando el mircoles 15 al medioda

Carlos Regazzoni (49) fue a visitar al presidente
Mauricio Macri ya saba que no seguira al frente del
PAMI. No haba trascendido en los medios, pero la
noticia le lleg el martes a la noche, cuando se reuni
en un restaurante de Palermo con el vicejefe de
Gobierno, Gustavo Lopetegui. Hiciste una buena
gestin, no es personal, le dijo. Y complet: Pero
necesitamos profundizar el ajuste en el presupuesto. Y
para eso tens que dar un paso al costado. La noticia
le cay como un balde de hielo a Regazzoni, que crea
estar cumpliendo bien su trabajo. Aunque saba que el

2 http://noticias.perfil.com/2017/03/18/ex-titular-del-pami-cree-que-
lo-echaron-por-interferir-con-negocio-macrista/
binomio de funcionarios que responden a Marcos Pea
lo estaba acechando para dictarle una condena.
Encontraron la debilidad por el lado del ajuste. Le
dijeron que no estaba cumpliendo con las metas
presupuestarias: Los nmeros son malos, adujeron.
Y en simultneo le presentaron a Macri a su
reemplazante: Sergio Cassinoti. En el IOMA tuvo un
supervit de $ 1.500 millones de pesos, le dijeron al
Presidente. Caso cerrado. La disputa entre Regazzoni
y los vicejefes de Gobierno no es nueva. Si bien
ninguno de los dos lo quera, el principal enemigo era
Mario Quintana, relacionado a la cadena de farmacias
Farmacity, de la que an hoy es accionista. Segn el
entorno del ex titular del PAMI, en diciembre,
cuando l deba renegociar con la industria
farmacutica el precio de los remedios para el
2017, los vicejefes le dijeron que iban a hacerlo
ellos. Tuvieron un fuerte cruce. Regazzoni habl con
Macri y el Presidente acept que l negociara solo.
Quintana y Lopetegui quedaron muy enojados,
esperando la oportunidad para sacarlo, explican.
Fuentes de confianza del ex funcionario aseguran que,
ms all de la sorpresa, fue tanta la presin que
reciba para ajustar que, tras la reunin con
Lopetegui, sinti un alivio: Le pedan algo que no
poda hacer. Era muy duro ajustar de esa manera,
aseguran. Cuando el mircoles se encontr con Macri,
con la renuncia consumada en secreto, el Presidente le
pidi que fuera a caminar la provincia de Buenos
Aires. Te necesitamos como candidato, le propuso.
Premio consuelo? l lo tom bien, es muy positivo,
dicen desde su entorno. El comunicado oficial asegur
que la renuncia fue acordada entre las partes. La
realidad estuvo lejos de eso. Hubo una primera versin
blanca que versaba sobre la necesidad de que
Regazzoni se sume a la campaa. Una segunda, gris,
que tena que ver con el ajuste que no quiso realizar
en el PAMI. Y una tercera, negra (de la que slo se
habla en off the rcord), que tiene que ver con la
interferencia en los negocios personales. Otra
vez.

En efecto, Mario Quintana, quien ya

acumula varias imputaciones en la Justicia Federal por
utilizar su cargo para beneficiarse en negocios propios,
se desempe como presidente de la cadena de
farmacias Farmacity hasta el ao 2015 cuando
renunci para ocupar su actual cargo: Mario
Quintana, el flamante coordinador del gabinete
econmico de Mauricio Macri, renunci al directorio
de Farmacity. En su lugar como nuevo presidente de la
principal cadena de farmacias asumir Alejandro
Gorodisch, que hasta ahora era el vicepresidente del
directorio de la compaa. De esta manera, el
empresario que pasado maana ser nombrado
secretario coordinador de Polticas Pblicas busca
anticiparse al conflicto de intereses que podra
desatarse cuando alguno de los ministerios que estn
bajo su rbita aborde temas sensibles para el negocio
farmacutico3

Sin embargo, ms all de su renuncia

como presidente de la empresa, mantuvo su
participacin accionaria, conforme puede comprobarse
en su declaracin jurada:

Agregar como es de pblico y

notorio- que el denunciado es fundador y presidente
del Grupo Pegasus, controlante de importantes
compaas argentinas, como es el caso de Farmacity:
Mario Quintana, uno de los fundadores y dueos de
Pegasus Capital, decidi tomar de manera directa las
riendas de Farmacity, la cadena de farmacias que el
fondo inversor adquiri en 2007 tras haber pagado
cerca de u$s 120 millones4.
3 http://www.lanacion.com.ar/1852248-quintana-dejo-la-presidencia-
de-farmacity-para-ser-funcionario

4 http://www.cronista.com/negocios/Quintana-asume-la-presidencia-
de-Farmacity-20111213-0006.html
 Tambin agregar que en la declaracin
jurada del Sr Quintana se destacan las acciones del
Grupo referido:

Y por ltimo, dir que a travs del

Fondo Pegasus, Quintana tambin mantiene inters en
la industria farmacutica: el fondo inversor Pegasus,
Recalcine haba comprado Fada Pharma en 2006 a
otro fondo, Advent. Y a principios de este ao se qued
con Northia. Pag u$s 25 millones al fondo Southern
Cross, del argentino Norberto Morita, para quedarse
con el que es considerado el principal laboratorio de
medicamentos genricos de la Argentina. Ahora, con la
desaparicin de las dos tradicionales marcas
nacionales bajo el nuevo paraguas empresarial, el
grupo chileno crea la mayor productora de
medicamentos genricos de la Argentina, con cerca
del 70% de mercado. Adems, concentrar alrededor
del 80% de la venta de remedios inyectables
hospitalarios, segn datos del sitio especializado
Pharmabiz5.

Es decir, que resulta claramente

comprobable que el funcionario Quintana mantiene sus
intereses en el negocio farmacutico. Y esto permite
ratificar lo evidenciado por la Revista Noticias, a
travs del entorno ntimo de Regazzoni.

Posteriormente, la revista referida

public otra nota titulada: NOTICIAS desmiente la
desmentida del ex titular del PAMI6, all el periodista
afirma que las fuentes consultadas resultan
incuestionables y ratifica lo denunciado en su primera
publicacin, es decir que la salida de Regazzoni tuvo
que ver con los negociados de Quintana relativos a la
industria farmacutica: La fuente es irreprochable.
Los textuales, categricos. NOTICIAS cont en su
edicin del 18 de marzo del 2017 la verdadera historia
del alejamiento de Carlos Regazzoni del PAMI. Pero,
sorpresivamente, el ex funcionario sali luego a
desmentir la nota. Desmiento lo especulado por
NOTICIAS, dijo Regazzoni. A pesar de que no hubo
especulaciones de esta revista: todo lo publicado fue

5 http://www.cronista.com/negocios/Se-fusionan-dos-tradicionales-
laboratorios-de-genericos-20110720-0050.html

6 http://noticias.perfil.com/2017/03/20/noticias-desmiente-la-
desmentida-del-ex-titular-del-pami/
contado a este cronista por una fuente del entorno
ntimo del ex funcionario. El Presidente Macri me
pidi que camine la Provincia (de Buenos Aires)
hablando con los vecinos y ayudando a consolidar este
cambio cultural que vive la Argentina, explic
despus. La fuente que consult NOTICIAS dijo, con
palabras textuales: El que lo ech fue Lopetegui el
martes a la noche. Pero en realidad ni Lopetegui
ni Quintana lo queran en el PAMI. El que quera
que se fuera era Quintana y el problema son los
laboratorios. Luego afirm: Quintana quera
negociar l, de manera directa con los
laboratorios (el precio de los medicamentos). La
razn es que Quintana tiene un gran
enfrentamiento con los laboratorios por
Farmacity. La guerra es feroz. En la nota slo se
reprodujo la versin que deslizaron desde el entorno
del ex funcionario. Por eso result extrao que el ex
titular del PAMI quisiera desmentir esa versin.
Desmentir a los suyos. Si Regazzoni tiene temor a
Lopetegui y Quintana es su problema. NOTICIAS
ratifica cada una de las palabras que public.

III.- CALIFICACIN LEGAL

 Al margen del criterio que se decida adoptar
a partir de esta denuncia, se entiende que los hechos
enunciados en el apartado anterior pueden constituir, de
manera preliminar, los delitos de fraude en perjuicio de la
administracin pblica (artculo 174, inc. 5, del CP) y de
negociaciones incompatibles (artculo 265 del CP).
Respecto de la figura de defraudacin
contra la administracin pblica, la norma penal reprime a
cometiere fraude en perjuicio de alguna administracin
pblica, como modalidad especfica del delito de estafa.
Bajo este presupuesto, la accin tpica consiste en
defraudar bajo los medios que constituyen la estafa (ardid
o engao), dentro del marco de abuso de confianza
depositada en el autor de la maniobra.
En lo que refiere a las negociaciones
incompatibles, que concurren idealmente con la
administracin fraudulenta respecto del Lic. Quintana, el
tipo penal castiga al funcionario pblico que,
directamente, por persona interpuesta o por acto
simulado, se interesare en miras de un beneficio propio o
de un tercero, en cualquier contrato u operacin en que
intervenga en razn de su cargo. Esto es, como accin
tpica, el inters del funcionario en miras de un beneficio
propio o de un tercero en cualquier clase de contrato u
operacin en que pudiese intervenir en razn de su cargo.
Queda claro en este caso que la intervencin directa de
Quintana en el PAMI a fin de negociar los precios de los
medicamentos, siendo concomitantemente empresario del
rubro, tiene por finalidad a priori- interesarse en miras de
un beneficio propio en razn de su cargo.
En este sentido, y en virtud del caudal
probatorio que existe, ser importante que la justicia
reciba la presente y realice la correspondiente
investigacin a fin de comprobar los extremos
denunciados.

IV.- PRUEBA

Se acompaa a la presente:
- Nota periodstica:
http://www.iprofesional.com/notas/247017-Cambios-en-el-
Gobierno-Carlos-Regazzoni-deja-su-cargo-en-el-PAMI-lo-
reemplazar-el-titular-de-IOMA,
- Nota periodstica:
http://noticias.perfil.com/2017/03/18/ex-titular-del-pami-
cree-que-lo-echaron-por-interferir-con-negocio-macrista/
- Nota periodstica:
http://www.lanacion.com.ar/1852248-quintana-dejo-la-
presidencia-de-farmacity-para-ser-funcionario
- Nota periodstica:
http://www.cronista.com/negocios/Se-fusionan-dos-
tradicionales-laboratorios-de-genericos-20110720-
0050.html
- Nota periodstica:
http://www.cronista.com/negocios/Quintana-asume-la-
presidencia-de-Farmacity-20111213-0006.html
- Nota periodstica:
http://noticias.perfil.com/2017/03/20/noticias-desmiente-la-
desmentida-del-ex-titular-del-pami/
Asimismo, proponemos las siguientes
medidas iniciales de prueba:
- Se cite a prestar declaracin testimonial al
periodista Carlos Cla.
- Se cite a prestar declaracin testimonial al
extitular del PAMI, Carlos Regazzoni.
- Se identifique y se cite a prestar
declaracin testimonial a las personas del entorno de
Regazzoni que brindaron la informacin y que refiere el
periodista en la nota acompaada.

V.- PETITORIO

Por todo lo expuesto, a usted solicito:

a) Se tenga por formulada la presente
denuncia penal.
 b) Se corra, de manera urgente, vista al
seor Fiscal a los fines previstos por el art. 180 del Cdigo
de rito.

c) Se tenga por presentada la

documentacin que se acompaa y se realicen las medidas
de prueba sugeridas y todas aquellas otras que resulten
conducentes para el xito de esta investigacin.

d) Se reciba declaracin indagatoria a las

personas imputadas, disponindose oportunamente su
procesamiento y su correspondiente elevacin a juicio.

Tener presente lo expuesto y proveer de

conformidad, que

SER JUSTICIA