Capacitador:
MOD. 2
Tipos de
Procedimiento de
Seleccin
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
Procedimientos de Seleccin:
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Simplificada
Seleccin de Consultores individuales
Comparacin de Precios
Subasta Inversa Electrnica
Contratacin Directa
Mtodos Especiales de Contratacin:
Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco
< a S/. 400,000 < a S/.400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
> 31,600 > 31,600 > a 31,600 > a 31,600
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES INTEGRACIN PRESENTACION
Formul. Mnimo 10 das h Mn.7 das h.
DE BASES DE OFERTAS
Absolu. Mximo 7 das h
EVALUACION
EVALUACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES
CALIFICACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y
Mn.7 das h.
OBSERVACIONES INTEGRACIN PRESENTACION
Formul. Mnimo 10 das h
DE BASES DE OFERTAS
Absolu. Mximo 7 das h
PUBLICACION DE
CONVOCATORIA PROVEEDORES
PRECALIFICADOS
CONSULTAS Y PRESENTACION DE
OBSERVACIONES INTEGRACIN Mn.10 das h. SOLICITUDES DE
Formul. Mnimo 10 das h DE BASES PRECALIFICACION
Absolu. Mximo 7 das h
PRESENTACION
OTORGAMIENTO
DE OFERTAS
DE BUENA PRO
EVALUACION CALIFICACION
DE OFERTAS DE OFERTAS
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE BUENA PRO
DE BASES
EVALUACION Y
REGISTRO DE CALIFICACION
PARTICIPANTES DE OFERTAS
CONVOCATORIA Y
PUBLICACION OTORGAMIENTO
DE BASES DE BUENA PRO
REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y
Mn.3 das h. PRESENTACION DE
OBSERVACIONES 1 da h. INTEGRACIN
OFERTAS
Formul. Mnimo 3 das h DE BASES
Absolu. Mximo 3 das h
CONVOCATORIA Y
OTORGAMIENTO
PUBLICACION
DE BASES DE BUENA PRO
REGISTRO DE CALIFICACION
PARTICIPANTES Y EVALUACION
DE OFERTAS
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES 1 da h. INTEGRACIN Mn.3 das h. PRESENTACION DE
Formul. Mnimo 2 das h DE BASES OFERTAS
Absolu. Mximo 2 das h
CONVOCATORIA
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
RECEPCION DE
Min. 5 das hab CALIFICACION
EXPRESIONES
DE INTERES Y Y EVALUACION
SELECCION
LICITACIN PBLICA Y
CONCURSO PBLICO
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. REGIMEN DE NOTIFICACIONES Y POSTERGACIONES
DE ETAPTAS
Rgimen de Notificaciones
Todos los actos realizados a travs del SEACE durante los procedimientos de seleccin, incluidos
los realizados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entienden notificados el mismo
da de su publicacin
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado
adicionalmente
Postergaciones de Etapas
Registro en el SEACE
Modificacin del calendario original
Comunicacin a travs del SEACE
Opcionalmente a los correos electrnicos de los participantes
Evaluacin de Ofertas
Si no se cuenta con certificacin de crdito presupuestario se rechaza la oferta
Para determinar la oferta con mejor puntaje cuando la evaluacin del precio es el nico
factor, se le otorga el mximo a la oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas
puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios
Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio la oferta con mejor puntaje,
se determina en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados en las
Bases
Se determina el orden de prelacin de las ofertas en funcin al puntaje obtenido.
Declaracin de Desierto
Cuando no se reciban ofertas
Cuando no exista ninguna oferta vlida
Proceso parcialmente desierto: tems
Comit de Seleccin emite Informe al Titular de la Entidad en que se justifique y evale
causas que originaron desierto
Se deben adoptar medidas correctivas antes de convocar nuevamente
Se debe convocar una adjudicacin directa simplificada
En caso de seguros patrimonies (1 vez) y productos farmaceticos y dispositivos mdicos (2
veces) se puede contratar con proveedor no domiciliado.
ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
Contratacin de Bienes y Servicios en General y Ejecucin de Obras, se rigen por las reglas
previstas para la Licitacin Pblica
Contratacin de Consultora, se rigen por las reglas previstas para el Concurso Pblico para
Consultora
No puede solicitarse la elevacin de los cuestionamientos al pliego de absolucin de
consultas y observaciones
La integracin de bases se realiza al da hbil siguiente de vencido el plazo para absolver
consultas y observaciones
Presentacin y apertura de las ofertas: en acto privado o en acto pblico.
Consultora: presentacin de ofertas, apertura de sobres econmicos y otorgamiento de
buena pro puede efectuarse en acto pblico o privado.
SELECCIN DE
CONSULTORES
INDIVIDUALES
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
Solo para consultora en general, no para consultora de obras
- No requiere equipos de personal ni apoyo profesional adicional
- Requisitos primordiales: experiencia y calificaciones de la persona natural
El Comit de seleccin realiza una convocatoria pblica a travs del SEACE
solicitando expresiones de inters, estableciendo un plazo mximo de
presentacin
La convocatoria contiene el perfil que debe cumplir el consultor y los trminos de
referencia del servicio requerido
Los participantes deben presentar sus expresiones de inters en la Unidad de
Trmite Documentario, en un sobre cerrado adjuntando la documentacin que
sustente los requisitos de calificacin y los factores de evaluacin.
COMPARACIN DE
PRECIOS
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. COMPARACIN DE PRECIOS
Contratacin de bienes y servicios en general de disponibilidad inmediata. No
consultora
Fciles de obtener en el mercado
Se comercialicen bajo una oferta estndar establecida en el mercado
Que no se fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripcin
particular o instrucciones dadas por Entidad contratante
Una vez definido requerimiento, OEC elabora, previamente a la convocatoria, un
informe en que conste cumplimiento de condiciones para su empleo
Entidad debe obtener, de forma fsica o electrnica mnimo de 3 cotizaciones
que cumplan con sus requerimientos.
CONTRATACIN
DIRECTA
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. CONTRATACIN ENTRE ENTIDADES
Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en razn de costos de
oportunidad resulte ms eficiente y tcnicamente viable para satisfacer
necesidad.
No se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin.
Entidad que acte como proveedor no debe ser empresa del Estado o realizar
actividad empresarial de manera habitual.
Se considera por habitual la suscripcin de ms de 2 contratos en el objeto de
la contratacin en los ltimos 12 meses.
No procede:
Contrataciones bajo cobertura de tratado o compromiso internacional que
incluya disposiciones sobre contrataciones pblicas, cuando
desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor
Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de
contratacin directa
Por prestaciones cuyo alcance exceda lo necesario para atender
desabastecimiento
En va de regularizacin.
Servicios Personalsimos
Servicios especializados profesionales, artsticos, cientficos o tecnolgicos
Solo personas naturales
No pueden ser materia de subcontratacin
Se sustenta objetivamente en especialidad del proveedor, relacionada con
sus conocimientos y en experiencia reconocida en la prestacin objeto de la
contratacin
Servicios de Publicidad para el Estado
Prestados directamente por medios de comunicacin televisiva, radial o
escrita para difundir un contenido determinado al pblico objetivo
SUBASTA INVERSA
ELECTRNICA
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
Contratacin de bienes y servicios comunes que cuenten con cha tcnica y
se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
Postor ganador es aquel que oferte el menor precio
Se realiza directamente a travs del SEACE.
PER COMPRAS aprueba las fichas tcnicas de los bienes y servicios del
Listado de Bienes y Servicios Comunes al que se accede a travs del SEACE,
pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico.
Para aprobar ficha PER COMPRAS puede solicitar informacin u opinin
tcnica a otras Entidades del Estado, las que deben brindarla de manera
idnea y oportuna, bajo responsabilidad. As tambin, puede solicitar
informacin a gremios, organismos u otras que se estime pertinente.
ACUERDO
MARCO
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. ACUERDO MARCO
Contratacin de bienes y servicios incluidos en los Catlogos Electrnicos de
los Acuerdo Marco.
Se realiza directamente a travs del SEACE.
Es obligatoria desde el da de su entrada en vigencia, para lo cual el OEC
verifica que dichos Catlogos contengan el bien y/o servicio que permita la
atencin del requerimiento y que se cuente con la disponibilidad de
recursos.
Si Entidad convoca un procedimiento de seleccin sobre los mismos bienes
y servicios, antes de que se publique el Catlogo Electrnico, debe continuar
con dicho procedimiento, y si se declara desierto, la contratacin debe
efectuarse a travs del Catlogo Electrnico.
COMPRAS
CORPORATIVAS
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
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1. COMPRAS CORPORATIVAS
Entidades pueden contratar bienes y servicios en general en forma
conjunta, a travs de un procedimiento de seleccin nico, aprovechando
los beneficios de las economas de escala, en las mejores y ms ventajosas
condiciones para el Estado.
Alcances del encargo:
Acciones necesarias para realizar procedimiento hasta que se determine al
proveedor seleccionado y se registre en el SEACE el consentimiento de
Buena Pro, luego Entidad encargada comunica a Entidades participantes
resultados en 3 das hbiles. Plazo de perfeccionamiento del contrato:
desde da siguiente de recibida comunicacin.
La Entidad encargada no participa en la ejecucin contractual.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
DURANTE EL PROCESO DE
SELECCIN (APELACIONES)
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
92
1. COMPETENCIA PARA CONOCER RECURSOS DE APELACIN
Tribunal conoce recurso cuando:
- Valor estimado o valor referencial del procedimiento sea mayor a 65 UIT.
- Procedimiento para implementar o mantener Catlogos Electrnicos de
Acuerdo Marco.
- Nulidad o cancelacin de procedimiento.
Titular de la Entidad conoce recurso cuando valor estimado o valor
referencial es igual o menor a 65 UIT.
Actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de seleccin, desde
convocatoria hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Solo se puede interponer luego de otorgada la Buena Pro.
IMPROCEDENTE
ABSOLUCION: CON O SIN
ELLA EMPIEZA A CORRER
APELACION PLAZO PARA QUE ENTIDAD
RESUELVA
DENTRO DE LOS 5 DIAS ENTIDAD CORRE PLAZO PARA QUE EL PLAZO PARA QUE
DE BUENA PRO O TRASLADO AL TERCERO ABSUELVA ENTIDAD
CONOCIDO TERCERO AFECTADO EL TRASLADO RESUELVA Y NOTIFIQUE
EL ACTO * 3 das para pedir uso de
SE PRONUNCIA
la palabra
ACTO IMPUGNADO A FAVOR
TRASLADO A
LA ENTIDAD
INFORMACIN
8 o 5 DIAS DE BUENA PRO
BUENA PRO ADICIONAL 5 DIAS AMPLIABLE
ADMISION DEL A 15
RECURSO
AUDIENCIA
PBLICA
ACTOS POSTERIORES
8 DIAS DE
A BUENA PRO EXPEDIENTE
CONOCIDO
LISTO PARA
RESOLVER
PLAZO PARA
INTERPONER 5 DIAS
APELACIN
RESOLUCION
Y NOTIFICACION