PLAN ESTRATGICO
de Desarrollo Turstico Sostenible de Centroamrica 2009-2013
Contenido
Introduccin 1
Introduccin
Para cumplir con estos mandatos presidenciales, el CCT promovi la formulacin e implementacin
del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sostenible de Centroamrica 2003-2008 (PEDTS 2003-
2008), con la participacin del sector pblico y del privado de la regin.
El Plan Estratgico vigente elaborado en julio de 2003, planteaba como visin: Centroamrica
es un multidestino integrado, sostenible y de alta calidad y la misin: Proporcionar al visitante
experiencias altamente satisfactorias y enriquecedoras a travs de productos tursticos sostenibles
y competitivos, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Centroamrica.
Con apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), en el marco
del Plan de accin de Turismo Sostenible del Programa de Cooperacin Regional con Centroamrica,
apoyado a travs del Fondo Espaa SICA, dentro de la lnea de fortalecimiento institucional y en
particular, el fortalecimiento de instituciones regionales y nacionales que contribuyen al desarrollo
de Centroamrica a travs del turismo sostenible, se apoy la actualizacin del Plan Estratgico
de Desarrollo Turstico Sostenible de Centroamrica 2003-2008, tomando en cuenta el contexto
internacional y las nuevas realidades del sector.
La actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sostenible (PEDTS) ha sido el resultado
de un proceso participativo del sector pblico y privado, en el que las entidades que forman parte
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del Consejo Centroamericano de Turismo (CCT) as como FEDECTAUR, han participado en la definicin
de la actualizacin de este nuevo instrumento de planificacin estratgica en la regin.
Mediante la definicin del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico Sostenible - PEDTS y su puesta
en marcha, el Consejo Centroamericano de Turismo - CCT como rgano del SICA responsable de la
integracin turstica, coadyuva a promover y apoyar un proceso sistematizado, continuo y creciente,
conducente al fortalecimiento y consolidacin del turismo como eje estratgico de desarrollo
econmico y social a nivel regional.
La construccin de este Plan enmarca una visin de desarrollo de mediano y largo plazo, dentro del
cual se incluirn los planes de trabajo anuales y de accin, tanto de su Secretara de Integracin
Turstica Centroamericana (SITCA), como de CATA y de las instancias de apoyo a la integracin.
El monitoreo y la evaluacin continua del cumplimiento del Plan permitir conocer sus resultados e
impacto en el proceso de integracin turstica Centroamericano.
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Captulo 1
VISIN:
MISIN:
Captulo 2
Estas reas estratgicas se definieron en forma participativa con actores pblicos y privados de
la regin, representados por las administraciones nacionales de turismo (ANT), el Comit de
Mercadeo Turstico de Centroamrica (COMECATUR), la Federacin de Cmaras de Turismo de
Centroamrica (FEDECATUR), la Agencia de Promocin Turstica de Centroamrica en Europa
(CATA) y la Secretara de Integracin Turstica Centroamericana (SITCA).
Captulo 3
AREA ESTRATEGICA 1
PLANIFICACIN,
OBJETIVO: Contribuir al desarrollo del turismo INVESTIGACIN
sostenible a travs de polticas y estrategias de Y DESARROLLO
desarrollo de oferta SECTORIAL
PROGRAMAS:
1.1 Desarrollo de la poltica regional de sostenibilidad turstica.
1.2 Desarrollo de productos multidestino para su comercializacin.
1.3 Gestin de estadsticas sectoriales.
1. 4 Desarrollo de instrumentos estandarizados para la planificacin turstica.
Actores Involucrados
Consejo Centroamericano de Turismo CCT y Comit Ejecutivo del CCT (CE)
Gerentes de Planificacin de las ANT1
Gerentes de Mercadeo ANT
Cmaras y operadores tursticos
Agencia de Promocin Turstica de Centroamrica (CATA, por sus siglas en ingls), con sede
en Madrid, Espaa
Jefes de Estadsticas de las ANT
Responsables de ordenamiento territorial ANT
AREA ESTRATEGICA 2
PROGRAMAS:
2.1 Desarrollo de un sistema de calidad turstica regional
2.2 Apoyo y asistencia tcnica y financiera para las MIPYMEs2 tursticas
2.3 Programa de cultura turstica
2.4 Formacin de recursos humanos
Actores Involucrados
Gerentes de Planificacin ANT
Funcionarios de ANT responsables de las reas de calidad y capacitacin en servicio turstico
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE)
Cmaras de turismo
Bancos nacionales de cada pas
Institutos de formacin profesional
Cooperantes
Ministerios de educacin, universidades
AREA ESTRATEGICA 3
PROGRAMAS:
3.1 Estrategia regional de promocin y mercadeo por grupos de mercados
3.2 Administracin y actualizacin constante del portal visitcentroamerica
Actores Involucrados
COMECATUR
CATA
Cmaras de turismo
Federacin de Cmaras de Turismo de Centroamrica (FEDECATUR)
Miembros corporativos platino de CATA
AREA ESTRATEGICA 4
OBJETIVO: Procurar al turista condiciones
de seguridad durante su visita a la regin,
que contribuya a una experiencia altamente
SEGURIDAD TURSTICA satisfactoria en sus desplazamientos por la
INTEGRAL regin.
PROGRAMAS:
4.1 Proyecto regional de Seguridad Turstica
Actores Involucrados
ANT
Ministerios de seguridad o gobernacin
Polica turstica
AREA ESTRATEGICA 5
PROGRAMAS:
5.1 Facilitacin Migratoria
5.2 Facilitacin area, martima y terrestre
Actores Involucrados
Ministerios de relaciones exteriores
ANT
Direcciones de aduanas
Ministerios de gobernacin
Ministerios de obras pblicas, transportes
Direcciones de aviacin civil
Direcciones de puertos
AREA ESTRATEGICA 6
PROGRAMAS:
6.1 Programa de fortalecimiento institucional regional
6.2 Gestin de comunicacin inter-institucional
6.3 Gestin de cooperacin internacional
Actores Involucrados
ANT
SITCA
Cmaras de turismo
CATA
FEDECATUR
Captulo 4
Plan de Accin
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de Desarrollo Turstico Sostenible 2009-2013
Captulo 5
Sistema de Indicadores
30 PLAN ESTRATGICO
de Desarrollo Turstico Sostenible 2009-2013
1.2 Desarrollo de 1.2.1 Apoyar al turismo rural 1.2.1.1 Plan de apoyo al turismo rural
nuevos productos 1.2.2 Fortalecer y promocionar formulado y en ejecucin
multidestino productos regionales integrados y 1.2.2.1 Dos encuentros anuales de operadores
comercializables tursticos para negociacin y promocin
de paquetes multidestinos
1.2.2.2 Plan de fortalecimiento de la rutas
multidestino
1.4 Desarrollo de 1.4.1 Disear, instalar y realizar la puesta 1.4.1.1 Mapa interactivo de informacin
instrumentos en prctica de los instrumentos turstica publicado
estandarizados homologados de planificacin 1.4.1.2 Atlas de mapas tursticos diseado
para la turstica regional basado en el 1.4.1.3 Herramienta de planificacin basado en
planificacin Sistema de Informacin Geogrfica SIG sobre la oferta turstica, demanda
turstica. Turstica para Centroamrica - y recursos tursticos de la regin
SIGTURAC implementados
1.4.1.4 Plan de seguimiento definido
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2.2 Apoyo y 2.2.1 Crear un fondo regional de fomento 2.2.1.1 Propuesta de fondo regional de
asistencia a la inversin turstica de apoyo a inversin turstica
tcnica y MIPYMEs tursticas 2.2.1.1 Propuesta de Bolsa de Inversin
financiera 2.2.2 Crear Bolsa de inversin de turismo Turstica.
a MIPYMEs a nivel regional 2.2.3.1 Unidad Tcnica de calificacin y
tursticas 2.2.3 Crear una unidad tcnica para la evaluacin de proyectos creada en
formulacin, asesora y evaluacin FEDECATUR
de proyectos tursticos 2.2.4.1 Informe de evaluacin y seguimiento a
2.2.4 Dar seguimiento a los programas de programas de apoyo en ejecucin
apoyo
2.3 Programa de 2.3.1 Definir y ejecutar el programa 2.3.1.1 Programa y plan de accin de tica y
cultura turstica de tica y responsabilidad social responsabilidad social empresarial en
empresarial en turismo turismo.
2.4 Formacin de 2.4.1 Evaluar resultados y actualizar el 2.4.2.1 Plan de formacin regional actualizado
RRHH Plan de Capacitacin Regional 2009- e implementado
2013 2.4.4.1 Currculos diseados de acuerdo
2.4.2 Incidir en el diseo de los currculos a las necesidades de capacitacin
para que stos respondan a las identificadas
necesidades del sector
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de Desarrollo Turstico Sostenible 2009-2013
5.2 Facilitacin 5.2.1 Promover y dar seguimiento a la 5.2.1.1 Informe trimestral sobre gestiones y
area, martima y implementacin del Acuerdo Areo resultados
terrestre Mundo Maya y acuerdo areo CA4 5.2.2.1 Diagnstico situacional facilitacin
5.2.2 Formular propuesta para area
la creacin de la Agencia 5.2.2.2 Acuerdo firmado por organismos de
Certificadora Regional de aeronutica para la creacin de la
operaciones areas Agencia
5.2.3 Apoyar la creacin e 5.2.3.1 7 pases con una poltica homologada
implementacin de una poltica de manejo de cruceros
regional de manejo de cruceros
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Captulo 6
El sistema propuesto ofrece informacin en tres dimensiones: poltica, ya que ofrece los insumos
necesarios para la toma de decisiones; tcnica, dado que es un sistema de medicin y gerencial,
puesto que permite a los responsables tener una visin estratgica y propicia el desarrollo de una
cultura orientada a los resultados.
El PEDTS 2009-2013 ha sido dotado de un cuerpo de indicadores de logro por Actividad, de forma tal
que el sistema de monitoreo tiene como punto de partida la actividad especfica y su contribucin al
programa y finalmente al rea estratgica.
Captulo 7
Glosario de siglas
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de Desarrollo Turstico Sostenible 2009-2013
CE-CCT Comit Ejecutivo del CCT, instancia tcnica de apoyo y asesora al Consejo, para la
consecucin de las distintas iniciativas, programas y proyectos de integracin regio-
nal y de cooperacin. Est formado por un representante de cada uno de los siete
pases centroamericanos, nombrado por el ministro de turismo de su pas, debiendo
ser un funcionario de alto nivel jerrquico, con capacidad y suficiente delegacin y
representatividad, para la toma de decisiones y de compromisos en el contexto del
Comit.
GPN Red Turstica Centroamericana Gobierno Sector Privado cuyo objetivo es contribuir
a fortalecer el proceso de integracin centroamericana, por medio del turismo. Tie-
ne sus bases en la Red Gobierno Inversionista (GIN) que se desarrollara como pro-
yecto piloto en Nicaragua, con la cooperacin de Suiza. Actualmente en proceso de
firma entre COSUDE y el CCT.
SG-SICA La Secretara General es una instancia regional operativa del SICA, creada por deci-
sin de los presidentes Centroamericanos en el Protocolo de Tegucigalpa con el pro-
psito de prestar servicios y brindar sus capacidades tcnicas y ejecutivas en apoyo
a los esfuerzos de integracin regional, particularmente en la construccin gradual y
progresiva de la Unin Centroamericana. la Presidencia de la Secretara General rota
semestralmente entre los Estados miembros.
El Secretario General es el ms alto funcionario administrativo del SICA y tiene la
representacin legal de la misma.
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