DEDE.
Tendo em considerao que a liberdade de religio e crena inviolvel, nos termos do artigo
41. da Constituio da Repblica de Angola sendo tarefa do Estado a tomada de medidas
efectivas para a sua proteco;
Havendo necessidade de harmonizar o regime jurdico sobre a liberdade de religio e crena com
as convenes e tratados internacionais, bem como com a legislao ordinria em vigor;
Convindo proteger a liberdade de crena dos cidados, regular o exerccio da actividade religiosa
e definir o regime de constituio, modificao e extino de instituies de natureza religiosa;
A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos termos das disposies conjugadas da
alnea b) do artigo 161. e da alnea b) do artigo 164. da Constituio da Repblica de Angola, a
seguinte lei:
LEI SOBRE A LIBERDADE DE RELIGIO, CRENA E CULTO
CAPTULO I
Disposies Gerais
ARTIGO 1.
(Objecto)
A presente lei estabelece os princpios do exerccio da liberdade de religio, crena e culto bem
como o regime jurdico de constituio, modificao e extino de confisses religiosas.
ARTIGO 2.
(mbito de aplicao)
1. A presente Lei aplica-se a todos os cidados nacionais, estrangeiros residentes, bem como
s confisses religiosas legalmente reconhecidas, em todo o territrio nacional.
ARTIGO 3.
(Definies)
a) Confisso religiosa - entidade que se rege por um conjunto de normas e prticas que
constituem a sua doutrina e rito;
b) Culto religioso acto constitudo com o fim principal da sustentao de uma confisso
religiosa, desde que estejam em harmonia com as normas e os princpios da respectiva
doutrina, a Constituio e a Lei;
c) Doutrina - conjunto de princpios que servem de base a um sistema religioso, sendo
passvel de divulgao, atravs de pregaes, opinio, ensinamentos, textos de obras,
catequese, e outras formas de ensino e educao;
d) Fenmeno Religioso - comportamento religioso enquanto fenmeno social, que se
exprime por meio de gestos, palavras, atitudes e ritos;
e) Igreja - conjunto de fiis ligados pela mesma f.
f) Intolerncia e discriminao baseadas na religio ou convico - qualquer distino,
excluso, restrio ou preferncia baseada na religio ou convico e que tenha como
objectivo ou consequncia a supresso ou limitao do reconhecimento, gozo ou
exerccio dos direitos humanos e liberdades fundamentais em condies de igualdade;
g) Locais de culto - lugar considerado como sagrado que pode assumir a forma de espao
ou monumentos para a experincia do sagrado;
h) Organizao para-eclesistica - entidade da sociedade civil que no sendo confisso
religiosa representam-na, assumindo em muitos casos a forma de blocos ecumnicos;
i) Prtica religiosa - realizao de uma doutrina concreta, assumido a forma de exerccio
relativos ao culto;
j) Seita - grupos religiosos que estando associados e unidos pela mesma crena, adoptam
atitudes e comportamentos definidos pela liderana.
k) Ministro de Culto de Confisso Religiosa aquele que de harmonia com a organizao
da mesma, exerce sobre os fiis qualquer espcie de jurisdio ou direco e orientao
da f.
ARTIGO 4.
(Princpios)
a) Laicidade;
b) Igualdade;
c) Legalidade;
d) Cooperao;
e) Tolerncia;
f) Liberdade.
ARTIGO 5.
(Princpio da laicidade)
ARTIGO 6.
(Princpio da igualdade)
Ningum pode ser privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever em virtude das
suas convices religiosas.
ARTIGO 7.
(Princpio da legalidade)
Os conflitos sobre a liberdade de religio, crena e de culto resolvem-se com base na tolerncia,
de modo a respeitar a liberdade de cada um, sem prejuzo da interveno do Estado para a
proteco e garantia dos bens, valores e interesses constitucional e legalmente protegidos.
ARTIGO 9.
(Princpio da cooperao)
O Estado coopera com as igrejas e confisses religiosas reconhecidas ou autorizadas, com vista
promoo dos direitos fundamentais, do desenvolvimento integral de cada pessoa, dos valores da
paz, liberdade, solidariedade e da tolerncia.
ARTIGO 10.
(Contedo da liberdade de religio, crena e de culto)
ARTIGO 11.
(Contedo negativo da liberdade religiosa)
Ningum pode:
a) Ser obrigado a professar uma crena religiosa, a praticar ou a assistir a actos de culto, a
receber assistncia religiosa ou propaganda em matria religiosa;
b) Ser coagido a fazer parte, a permanecer ou a sair da confisso religiosa, sem prejuzo das
respectivas normas sobre a filiao e a excluso de membros;
c) Ser privado do exerccio de qualquer direito civil, poltico ou profissional nem sofrer
qualquer discriminao no acesso a funes em instituies pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras, por razes religiosas;
d) Invocar a liberdade religiosa para a prtica de publicidade enganosa radiofnica,
audiovisual ou escrita;
e) Ser inquirido por qualquer autoridade acerca das suas convices ou prtica religiosa,
salvo para recolha de dados estatsticos no individualmente identificveis, nem ser
prejudicado por se recusar a responder;
f) Invocar a liberdade religiosa para a prtica de actos que promovam a intolerncia
religiosa ou inter-religiosa;
g) Invocar a liberdade religiosa para a prtica de actos ou omisses que sejam incompatveis
com a vida, a integridade fsica ou a dignidade da pessoa humana, a ordem e sade
pblicas ou da moral, os princpios fundamentais previstos pela Constituio e demais
legislao ordinria nacional;
h) Invocar a liberdade religiosa para se recusar a cumprir um dever patritico, militar ou
outro constitucionalmente consagrado.
CAPTULO II
Do Exerccio de Religio, Crena e Culto
SECO I
Liberdade Religiosa das Confisses
ARTIGO 12.
(Do exerccio da liberdade de culto)
ARTIGO 13.
(Proteco e segurana dos fiis)
Nenhum culto, espectculo religioso e similares pode ser realizado sem um plano de
asseguramento aprovado pela Polcia Nacional, a presena dos Servios de Proteco Civil e
Bombeiros e do Instituto Nacional de Emergncias Mdicas.
ARTIGO 14.
(Proteco dos bens religiosos)
1. O Estado garante a proteco dos bens religiosos registados como sendo de confisses
religiosas legalmente constitudas e adopta medidas preventivas e de salvaguarda dos bens
religiosos classificados.
ARTIGO 15.
(Alterao do local de culto por razes de interesse pblico)
ARTIGO 16.
(Afectao de espaos para construo de local de culto)
ARTIGO 17.
(Regime de aquisio e fruio de imveis)
2. Sempre que haja acordo com o proprietrio ou a maioria dos condminos, no caso de
edifcio em propriedade horizontal, a utilizao para fins religiosos do prdio ou da
fraco destinados a outros fins no pode ser fundamento de objeco, nem da aplicao
de sanes, pelas autoridades administrativas ou autrquicas, enquanto no existir uma
alternativa adequada realizao dos mesmos fins.
ARTIGO 18.
(Prestaes livres de impostos)
a) Receber prestaes voluntrias dos crentes para o exerccio do culto e ritos, bem como
donativos para a realizao dos seus fins religiosos, com carcter regular ou eventual;
b) Fazer colectas pblicas, designadamente dentro ou porta dos lugares de culto, assim
como dos edifcios ou lugares que lhes pertenam;
c) Distribuir gratuitamente publicaes com declaraes, avisos ou instrues em matria
religiosa e afix-las nos lugares de culto.
SECO II
Direitos, Deveres e Actividades Religiosas
ARTIGO 20.
(Smbolos e objectos religiosos)
ARTIGO 21.
(Observncia de feriados e dias de descanso)
ARTIGO 23.
(Regime sobre actividade missionria)
ARTIGO 24.
(Idioma das actividades de culto)
2. Os cultos em lnguas estrangeiras devem ser objecto de programao prvia, a qual ser
do conhecimento dos rgos competentes da Administrao Pblica.
ARTIGO 25.
(Actividades filantrpicas das confisses ou comunidades religiosas)
SECO III
Das Confisses Religiosas
ARTIGO 27.
(Liberdade de organizao e administrao das confisses religiosas)
ARTIGO 29.
(Direitos e deveres dos Ministros de culto)
2. A obrigao do sigilo persiste, mesmo quando o Ministro tenha deixado de exercer o seu
munus.
ARTIGO 31.
(Formao dos Ministros de culto)
CAPTULO III
Da Constituio das Confisses Religiosas
SECO I
Regime Geral
ARTIGO 32.
(Natureza jurdica)
ARTIGO 33.
(mbito)
ARTIGO 34.
(Finalidades)
ARTIGO 35.
(Estatutos)
ARTIGO 36.
(Denominao)
1. A denominao das confisses religiosas identifica, sempre que possvel, a sua doutrina,
no podendo confundir-se com outra existente.
ARTIGO 37.
(Logomarcas)
As logomarcas adoptadas pelas confisses religiosas obedecem ao previsto pela legislao sobre a
propriedade intelectual.
ARTIGO 38.
(Doutrina)
SUBSECO I
Do Reconhecimento de Confisses Religiosas
ARTIGO 40.
(Comisso instaladora)
ARTIGO 41.
(Requisitos essenciais)
a) Identificao do fundador;
b) Ano e local da fundao da confisso religiosa;
c) Informao sobre se resulta de ciso ou desmembramento;
d) Nmero provvel de fiis;
e) rgos directivos da confisso ou agrupamentos religiosos, nome e
nacionalidade dos ministros de culto e outras entidades que faam parte da
hierarquia da confisso religiosa;
f) Principais actos de culto que pratica;
g) Horrios de culto;
h) Informao sobre se tem ou est integrado em associaes ou outras pessoas
colectivas destinados a assegurar o exerccio do culto ou a prossecuo de outros
fins especficos da vida religiosa;
i) Informao sobre se tem estabelecimentos para formao e ensino religioso e
das actividades que desenvolve;
j) Oramento da confisso religiosa e sua origem;
k) Informao sobre os locais de culto ou bens que possui.
Artigo 43.
(Personalidade jurdica)
SUBSECO II
Das Confisses Religiosas Constitudas no Estrangeiro
ARTIGO 44.
(Regime geral)
ARTIGO 45.
(Documentos que instruem o processo de autorizao)
SECO II
Da recusa de reconhecimento e autorizao
Artigo 46.
(Fundamentos da recusa)
ARTIGO 48.
(Impugnao)
ARTIGO 49.
(Extino da confisso religiosa)
Para o cumprimento do previsto pela presente lei, o Estado angolano assegura, entre outros:
CAPITULO IV
Disposies Processuais
ARTIGO 51.
(Controlo da legalidade)
ARTIGO 52.
(Suspenso)
ARTIGO 53.
(Interdio e encerramento)
CAPITULO V
Discriminao e Conflitos Baseados na Prtica Religiosa
ARTIGO 54.
(Regime de proteco contra a discriminao baseada na religio ou crena)
Ningum pode ser privado do exerccio de qualquer direito civil, poltico ou profissional, nem
sofrer quaisquer discriminaes no acesso a cargos em servios, empresas pblicas ou privadas,
por causa das convices religiosas.
ARTIGO 55.
(Intolerncia inter-religiosa)
Os casos de intolerncia religiosa de que resultem actos criminosos so punveis nos termos da lei
penal vigente em Angola.
ARTIGO 56.
(Extremismo religioso)
Os lderes religiosos devem educar os seus fiis no sentido de cultivarem o esprito de tolerncia e
o respeito mtuo entre as diferentes confisses religiosas, devendo abster-se de praticar actos que
consubstanciem o extremismo religioso, sob pena de serem criminalmente responsabilizados, nos
termos da lei.
ARTIGO 57.
(Conflitos inter-religiosos)
Nenhuma confisso religiosa deve exercer actividades de cura e rituais, recorrendo a prticas que
ofendam os direitos fundamentais e dignidade da pessoa humana, em especial o direito
integridade fsica e moral, independentemente da doutrina ou fundamento religioso, nos termos
da Constituio e da lei.
ARTIGO 59.
(Supremacia do direito vida)
A vida um direito da pessoa humana, inviolvel, respeitada e protegida pelo Estado, nos termos
da Constituio, cuja violao punvel pela lei.
ARTIGO 60.
(Prticas religiosas baseadas no costume)
CAPTULO VI
Das Disposies Finais e Transitrias
ARTIGO 61.
(Sanes violao da lei)
1. Qualquer cidado ou pessoa colectiva que viole o previsto pelo artigo 10. da presente
lei, e todas as normas delas decorrentes, incorre em responsabilidade civil e criminal por
aco ou omisso, nos termos da lei.
2. As confisses religiosas que violem o previsto pelo artigo 11. da presente lei so
sancionadas com multa, a qual fixada em diploma, e incorre em responsabilidade civil e
criminal por aco ou omisso nos termos da Lei.
3. A violao do previsto pelo Captulo II da presente lei que afecte a ordem ou a segurana
pblicas e nacionais determina a tomada de medidas administravas pelas entidades
competentes do Poder Executivo, incluindo a realizao de inquritos administrativos e o
encerramento provisrio da confisso religiosa, quando outra medida no se julgar mais
conveniente.
ARTIGO 62.
(Revogaes e derrogaes)
2. Aos processos que tenham dado entrada com todos os requisitos, antes da entrada em
vigor da presente lei, aplica-se a Lei n. 2/04, de 21 de Maio.
ARTIGO 64.
(Regime subsidirio e complementar)
ARTIGO 65.
(Dvidas e omisses)
ARTIGO 66.
(Entrada em vigor)
Publique-se.
PROMULGADA, aos.
Publique-se.
O Presidente da Repblica,