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Informe financiero

L a situacin financiera de la Universidad de Antioquia para


el ao 2016 est basada en dos sistemas de informacin: el
contable y el presupuestal.

I. La informacin contable
El Balance General indica el conjunto de recursos (tangibles e
intangibles) que posea la Universidad a diciembre 31 de 2016 y
2015, al igual que las obligaciones contradas con terceros y el
patrimonio institucional; su reconocimiento, revelacin y cos-
teo, (lo mismo que el de todas sus transacciones econmicas) se
sujetan a los principios de contabilidad y a las normas prescritas
por el Rgimen de Contabilidad Pblica expedido por el Con-
tador General de la Nacin vigentes a la fecha de promulgacin
de los estados financieros. El Estado de la Actividad Econmi-
ca, Financiera, Social y Ambiental, por su parte, ensea el supe-
rvit obtenido en el ao 2016 comparativamente con la vigencia
fiscal 2015, como resultado de aquellas operaciones econmi-
cas que afectan la situacin patrimonial de la Entidad cuando es
observada en su integralidad.

1. El Balance General
De conformidad con los Estados Contables aprobados por
Consejo Superior Universitario con corte a diciembre 31 de
2016 el Balance General Comparativo con la misma fecha de
2015 se presenta a continuacin (ver Tabla 1).
Algunos aspectos destacables de la situacin financiera de la
Universidad a 31 de diciembre de 2016 donde se incluyen los
recursos relacionados con el producto de la venta de los bienes

Universidad de Antioquia
y servicios generados por los procesos de docencia, investiga-
cin y extensin as como los dineros del Programa de Salud,
Pensiones y Fondo de Bienestar Universitario, podran ser:
i) Capital de trabajo. Si se mide como la relacin entre el
Activo Corriente y el Pasivo Corriente, la Institucin dispone de
casi 2 veces y media los recursos para atender sus obligaciones
189
Tabla 1

UdeA. Balance general comparativo 2016 - 2015 (millones de pesos)

Activos 2016 2015 Pasivos y patrimonio 2016 2015


Activo corriente 201.600 214.148 Pasivo corriente 82.610 71.613
Obligaciones laborales - corto plazo 40.480 34.187

Efectivo 44.428 61.004 Cuentas por pagar - corto plazo 21.556 22.404

Inversiones - corto plazo 7.142 12.217 Otros pasivos 20.574 15.022

Deudores - corto plazo 148.284 139.617

Otros activos 1.746 1.310 Pasivo no corriente 176.190 184.675


Activo no corriente 1.725.380 1.668.126 Obligaciones laborales - corto plazo 10.766 11.892

Operacion de crdito pblico 58.212 68.865

Propiedad, planta y equipo 435.874 432.808 Cuentas por pagar - corto plazo 97.067 89.854

Bienes histricos y culturales 329.224 324.357 Pasivos estimados 10.145 14.064

Inversiones - largo plazo 320.865 275.895 Total pasivo 258.800 256.288


Deudores - largo plazo 125.162 118.856
Otros activos 514.255 516.210 Total patrimonio 1.668.180 1.625.986
Total activo 1.926.980 1.882.274 Total pasivo y patrimonio 1.926.980 1.882.274

pendientes al finalizar el ao anterior donde se destacan los ii) Indicadores de solidez (o propiedad) y endeuda-
compromisos laborales por la parte proporcional de la prima miento. Existe complemento entre estos dos indicadores
de servicios pagadera en 2017 y el auxilio de cesantas con los cuando se relacionan separadamente el total del Pasivo y del
correspondientes intereses de los empleados regidos por la Ley Patrimonio con el Activo Total; el primero, seala la parte del
50 de 1990. conjunto de recursos de la Institucin a diciembre 31 de 2016
Capital de trabajo 2,44 ($1,927 billones) que corresponde a terceros por las obligacio-
Activo Corriente 201.600
nes contradas a esa fecha; el segundo, por su parte, la solidez
Pasivo Corriente 82.610
de la Alma Mater al revelar la propiedad del Activo. Con estas
condiciones, el porcentaje de endeudamiento de la Universi-
dad equivala al 13,4% mientras que la riqueza representaba el
86,6%, situacin que refleja la capacidad favorable de la Insti-
tucin en materia financiera para responder por los compromi-
sos adquiridos.
Gestin y resultados sociales 2016

Pasivo total 258.800

Patrimonio total 1.668.180

Activo total 1.926.980

Indicador de endeudamiento 13,4%

Indicador de solidez 86,6%

190
Endeudamiento y propiedad sidad tiene presencia; tambin se origina en el prstamo reci-
bido para la adquisicin de los activos del Parque Tecnolgico
de Antioquia (empresa en liquidacin) y en la reposicin de la
red hidrosanitaria de Ciudad Universitaria ms otras obras de
reposicin adelantadas por las Empresas Pblicas de Medelln.
Es necesario advertir que el servicio de la deuda (amortizacin
de capital e intereses) se atiende con parte de los recursos obte-
nidos con la Estampilla La Universidad de Antioquia de cara al
tercer siglo de labor.
Operaciones de crdito pblico interno (millones de pesos)
Saldo por pagar
Entidad Saldo inicial
31/12/2016
FINDETER - BANCO POPULAR 50.000 33.333
IDEA 34.347 23.706
EE.PP.MM. 10.918 1.173
Totales 95.265 58.212
iii) Endeudamiento de largo plazo. El endeudamiento de
largo plazo sumaba $58.212 millones a diciembre 31 de 2016, 2. El Estado de la Actividad Econmica, Financiera,
deuda contrada con FINDETER (operada por el Banco Popu-
lar), el IDEA y las Empresas Pblicas de Medelln. El objeto de
Social y Ambiental
los crditos contratados obedece, entre otros propsitos, a va- El Estado de la Actividad Econmica, Financiera, Social y
rias construcciones adelantadas en Ciudad Universitaria y otras Ambiental presentado en forma comparativa para las vigencias
sedes de Medelln al igual que en las regiones donde la Univer- fiscales 2016 y 2015 se indica a continuacin:

UdeA. Estado de la actividad econmica, financiera social y ambiental 2016 vs.2015. (Millones de pesos)
Conceptos 2016 2015

Ingresos operacionales 768.687 744.189

Transferencias (nacin y depto. Con deuda pensional) 380.515 374.444

Acadmicos, investigacin y extensin 334.216 318.649

Estampillas: udea y participacin en unal 53.956 51.096

Costos y gastos operacionales 765.004 694.633

Costos de operacin 551.722 508.546

Gastos operacionales de administracin 213.282 186.087

Excedente operacional 3.683 49.556

Universidad de Antioquia
Excedente no operacional 36.609 24.319

Ingresos no operacionales 43.769 33.879

Gastos no operacionales 7.160 9.560

Excedente del ejercicio 40.292 73.875

191
El resultado econmico final de la Universidad durante 2016 ii) Ingresos operacionales generados directamente
frente al obtenido el ao inmediatamente anterior arroj una por la propia Universidad. La Universidad, con su propio
disminucin equivalente al 46%. La cada obedece principal- esfuerzo, gener en 2016 ingresos por $334.216 millones como
mente al aumento en los Costos y Gastos Operacionales del producto del cumplimiento de sus tres ejes misionales que fueron
10% mientras que los Ingresos Operacionales apenas crecieron asignados en la Ley 30 de 1992 a las instituciones estatales: inves-
el 3% dando como consecuencia una reduccin del 93% en el tigacin, extensin y docencia, con las siguientes particularidades:
Excedente Operacional. La estrepitosa situacin se compens
con el Excedente no Operacional (ingresos y gastos extraordi- Investigacin y extensin. Corresponden, principalmente, a
narios) conseguidos en la ltima vigencia fiscal. los ingresos brutos recibidos por convenios y contratos de con-
sultora, tareas de extensin, proyectos de investigacin y venta
Alguna informacin de lo ocurrido durante 2016 que merece de productos y servicios asociados con la docencia y la investi-
ser resaltada se describe enseguida: gacin tales como exmenes de laboratorio, clnica odontolgi-
i) Ingresos operacionales. Entendidos como los recursos ca y venta de productos agropecuarios.
monetarios que recibe ordinariamente la Institucin en cada vi- Los recursos que se obtienen por estas labores y otros con-
gencia fiscal y que aumentan su patrimonio, se dividen en tres ceptos se recogen, presupuestal y estadsticamente, en centros
grandes grupos para su presentacin del presente informe: 1) de informacin especiales adscritos a las unidades acadmicas
las transferencias recibidas de la Nacin y del Departamento de responsables de la respectiva ejecucin de tal suerte que se ga-
Antioquia tanto para el funcionamiento ordinario, como para rantice el pago de las obligaciones contradas.
amortizar el pasivo pensional y aquellos definidos en la regla- Servicios educativos. Comprende el valor neto (despus de
mentacin del impuesto de renta para equidad (CREE); 2) los exenciones, devoluciones y descuentos) por derechos de ins-
servicios educativos pagados por los alumnos de pregrado y cripcin, matrcula y grado, de los estudiantes de pregrado y
posgrado (despus de exenciones, descuentos y devoluciones) posgrado; tambin, certificados acadmicos y laborales.
as como las sumas obtenidas para investigacin y extensin y
3) el producido de las estampillas la Universidad de Antioquia Programa de salud. La inclusin de este concepto en el grupo
de cara al tercer siglo de labor y Pro - Universidad Nacional de de ingresos generados por la Universidad responde a la exigencia
Colombia y dems universidades estatales. de la Ley 647 de 2001 por medio de la cual se autoriza a las uni-
versidades oficiales a administrar el servicio de salud de afiliados
Ingresos operacionales y beneficiarios como un componente del bienestar universitario.
Transferencias 380.515 Investigacin, Extensin y Docencia
Acadmicos, investigacin y extensin 334.216 Investigacin y extensin 218.108
Servicios Educativos 89.773
Estampillas 53.956
Programa salud 26.335
Composicin de ingresos operacionales Ingresos de origen universitario
Gestin y resultados sociales 2016

192
iii) Costos y gastos operacionales. De conformidad con las Los gastos generales, adems de vigilancia, aseo, seguros,
normas contables para el sector pblico prescritas por la Con- servicios pblicos, viticos y tiquetes, etc., incluyen deprecia-
tadura General de la Nacin, el conjunto de los valores que se cin, amortizacin y provisin.
deben enfrentar a los ingresos para determinar el supervit o Impuestos, gravmenes y tasas corresponden a los tributos de
dficit como consecuencia del cumplimiento de su objeto so- los que no exonerados para las universidades, el gravamen a los
cial hay que dividirlos entre costos y gastos operacionales. Los movimientos financieros y las tasas municipales.
primeros son aquellos asociados directamente realizacin de las
funciones de la Universidad (es el caso de los costos laborales II. LA INFORMACIN PRESUPUESTAL
de los profesores dedicados a la docencia, la investigacin y la Diferente a la informacin contable, informacin donde las
extensin); los segundos, en cambio, estn determinados por las condiciones financieras se presentan de manera integral o global
sumas invertidas para apoyar las actividades directas (la remu- (tanto en el Balance General como en el Estado de la actividad
neracin de los servicios personales del personal administrativo econmica, financiera, social y ambiental) bajo los principios
y directivo de la Institucin, servira de ejemplo para ilustrar la del sistema de causacin, el presupuesto de la Universidad
norma contable). (como en la generalidad de las entidades oficiales) constituye
una herramienta financiera de corto plazo donde se programan
Costos y gastos operacionales (millones de pesos)
los ingresos y se apropian los gastos que se requieren para cum-
Servicios personales 413.772 plir con las obligaciones derivadas del cumplimiento de sus ejes
Gastos generales (con movimiento de efectivo) 327.404 misionales. No sobra recalcar que mientras que la informacin
Gastos Programa de Salud 20.799
contable se prepara bajo el sistema de causacin, la presupues-
tal lo hace basada en el estricto movimiento de la caja.
Impuestos, Gravmenes y Tasas 3.029
El Consejo Superior, por medio del Acuerdo Superior 437
Costos y gastos operacionales (millones de pesos) del 16 de diciembre de 2015, aprob el Presupuesto General de
la Universidad de Antioquia para la vigencia fiscal de 2016. El
Presupuesto constituye la herramienta de planificacin, segui-
miento y control de corto plazo con el fin de observar, durante
la respectiva vigencia fiscal, los ingresos en dinero que se reci-
ben y las erogaciones en efectivo que realizan para cumplir con
el objeto misional asignado a la Institucin.
Con fundamento en su autonoma, el Presupuesto General de
la Universidad de Antioquia para la vigencia fiscal del ao 2016
se conform con la suma total de cinco fondos presupuestales,
dada la diversidad y el origen de las fuentes de financiacin:
Fondo administracin general. Comprende los ingresos
correspondientes a las partidas asignadas dentro de los presu-
puestos nacional, departamental y municipal, de conformidad
con lo previsto en la Ley 30 de 1992 y otras disposiciones lega-
les; tambin forma parte de este fondo presupuestal las rentas
recibidas por concepto de las estampillas la Universidad de
Antioquia de cara al tercer siglo de labor y Estampilla pro

Universidad de Antioquia
Universidad Nacional y dems universidades estatales de Co-
lombia, as como la devolucin del IVA, la participacin en
Los servicios personales incluyen salarios, prestaciones so- el CREE, los derechos acadmicos y otros pagos que realizan
ciales, gravmenes a la nmina, beneficios laborales especiales los alumnos y, en general, todos aquellos recursos monetarios
y la participacin de la Universidad en el pasivo pensional ad- que se destinan para atender los gastos que demandan el funcio-
quirido antes de la vigencia de la Ley 100 de 1993. namiento bsico de la Institucin ms la atencin del servicio
de la deuda pblica y la inversin.
193
Para permitir un mejor seguimiento y evaluacin financiera, Fondo de pensiones. Comprende la administracin de los
los recursos de este fondo se subdividen en libre destinacin y recursos destinados para atender las obligaciones pensionales
destinacin condicionada. de la Institucin establecidas en el Convenio de Concurrencia
Fondo gestin de apoyo a los ejes misionales. Compren- suscrito en cumplimiento del artculo 131 de la Ley 100 de
de la administracin independiente de los recursos provenientes 1993 y su Decreto reglamentario.
de la venta de bienes y servicios derivados del cumplimiento de Fondo de bienestar universitario -FBU-. En l se admi-
los ejes misionales, como los recibidos de terceros (bien sean nistran los ahorros de los afiliados al FBU con el fin de con-
privados o pblicos) y de la propia Universidad, para realizar ceder, como parte de los programas de bienestar universitario,
actividades de docencia, investigacin, extensin y bienestar diversos tipos de prstamos a los servidores y jubilados perte-
universitario, entre otros y cuyo cumplimiento o satisfaccin necientes al Fondo, de conformidad con las normas aprobadas
exige incurrir en gastos inherentes a las actividades especficas por el Consejo Superior Universitario.
para las cuales se reciben los ingresos.
Presupuesto general o total. El Presupuesto General o To-
Fondo de salud. Integra la administracin de los recursos tal de la Universidad corresponde a la suma aritmtica simple
atinentes a la salud de los servidores y pensionados, con sus de la suma de los cinco Fondos Presupuestales definidos ante-
beneficiarios, de conformidad con la Ley 647 de 2001 y dems riormente como se ilustra en la siguiente tabla
disposiciones que la reglamenten, adicionen o modifiquen, as
como de la propia normativa universitaria.

Udea. Ejecucin de ingresos por fondo presupuestal y total, 2016 (millones de pesos)

Administracin general
Fondo gestin Fondo de Presupuesto
Fondo Fondo de
Concepto de apoyo a los bienestar total % Part.
de salud pensiones
Destinacin ejes misionales universitario ejecutado
Libre destinacin condicionada

Ingresos 326.835 157.596 521.373 32.218 34.048 76.318 1.148.388 100,0%


Rentas propias 27.654 76.878 278.616 24.185 27.008 3 434.344 37,8%
Contribuciones - 68.898 - - - - 68.898 6,0%
Servicios educativos 26.592 - 29.347 - - - 55.939 4,9%
Otros servicios educativos 67 163 215.778 - - - 216.008 18,8%
Venta de bienes y servicios 979 7.817 25.715 6 - 34.517 3,0%
Fbu - - - 27.008 - 27.008 2,4%
Programa de salud - 24.179 - - 24.179 2,1%
Otros ingresos 16 7.777 3 7.796 0,7%
-
Aportes 335.979 11.278 2.312 - 3.441 46.253 399.263 34,8%
Del nivel nacional 298.660 11.277 - - - 39.200 349.137 30,4%
Del nivel departamental 37.319 - 2.312 - - 7.053 46.684 4,1%
Gestin y resultados sociales 2016

De particulares - - - - 3.441 - 3.441 0,3%


-
Recursos de capital (57.550) 59.877 160.462 6.753 3.599 (61) 173.080 15,1%
-
Transferencias intrauniversitarias 20.751 9.563 79.983 1.280 - 30.123 141.700 12,3%

Entre dependencias - 895 11.510 - - 6.304 18.709 1,6%

Aportes 20.751 8.668 68.473 1.280 - 23.819 122.991 10,7%


Nota. La ejecucin corresponde al dinero efectivamente recibido en tesorera durante el ao 2016

194
En el ao 2016, los ingresos totales de la Universidad suma- Composicin ingresos totales
ron un billn ciento cuarenta y ocho mil trescientos ochenta y
ocho millones, los cuales como se observa en el siguiente gr-
fico, a rentas propias con un 38%; a los aportes de la Nacin y
del Departamento de Antioquia con el 35%; los recursos de ca-
pital (includos los recursos del balance) representan el 15% y
las transferencias intrauniversitarias el restante 12%.
Dentro de las rentas propias, el rubro con mayor porcentaje
de participacin corresponde a los ingresos por investigacin y
extensin, (otros servicios educativos en la tabla) representando
el 19% del total de los ingresos recibidos en 2016.
Los aportes recibidos por la Nacin para funcionamiento y
pago del pasivo pensional representan un 30% del total de ingre-
sos, siendo e rubro ms importante del total recibido en el 2016.
El Recurso del Capital est conformado principalmente por
los Recursos del Balance (los cuales corresponden al disponi-
ble de efectivo a diciembre 31 de 2015) por valor de $154.637
millones, suma que absorbe el dficit acumulado que registr
el Fondo Administracin General en su componente de libre Los aportes corresponden a las transferencias recibidas de la
destinacin (donde se registran los ingresos destinados para el Nacin y del Departamento, de acuerdo con lo establecido en
funcionamiento de la Institucin) por un valor cercano a los la Ley 30 de 1992 y en otras normas que definen la participa-
$62.000 millones. El valor restante de los Recursos de Capi- cin del Estado en la financiacin de las universidades oficiales
tal est integrado por recuperacin de cartera y rendimientos como es el caso del convenio de concurrencia firmado entre la
financieros. Universidad, el Departamento de Antioquia y la Nacin, para
Las Transferencias Intrauniversitarias corresponden a las dar cumplimiento al artculo 131 de la Ley 100 de 1993 que re-
operaciones realizadas entre las dependencias de los distintos suelve la forma de cancelar el pasivo pensional de la Institucin
fondos presupuestales de la Universidad. adquirido antes de entrar vigencia la norma mencionada.
Udea. Ejecucin de egresos por fondo presupuestal y total, 2016 (millones de pesos)
Administracin general Fondo gestin Fondo de Presupuesto
de apoyo a Fondo Fondo de %
Concepto Libre Destinacin bienestar total
los ejes de salud pensiones Part.
destinacin condicionada universitario ejecutado
misionales
Egresos 426.918 78.693 389.183 23.144 30.675 67.830 1.016.443 100,0%

Funcionamiento 404.119 13.361 294.988 20.582 30.656 67.830 831.537 81,8%

Servicios personales 347.945 3.236 103.826 786 9 12 455.813 44,8%

Docentes de planta 167.421 - 163 - - - 167.585 16,5%

Docentes ocasionales 35.654 19 89 - - - 35.762 3,5%

Administrativos 67.081 664 9.822 786 - 12 78.365 7,7%

Universidad de Antioquia
Oficial y exoficial 2.667 - 6 - - - 2.673 0,3%

Catedra 72.557 935 23.524 - - - 97.015 9,5%

Docentes de bachillerato 58 - - - - - 58 0,0%

Servicios personales indirectos 2.507 1.618 70.221 - 9 - 74.355 7,3%

Gastos generales 49.717 9.275 169.062 19.586 802 0 248.442 24,4%

195
Udea. Ejecucin de egresos por fondo presupuestal y total, 2016 (millones de pesos)
Administracin general Fondo gestin Fondo de Presupuesto
de apoyo a Fondo Fondo de %
Concepto Libre Destinacin bienestar total
los ejes de salud pensiones Part.
destinacin condicionada universitario ejecutado
misionales
Bienes 2.610 393 27.044 - - - 30.048 3,0%
Servicios 15.825 2.240 21.234 18 751 0 40.068 3,9%
Viaticos y transporte 7.598 1.151 14.165 6 - - 22.920 2,3%
Programa de salud - - - 19.516 - - 19.516 1,9%
Otros gastos generales 23.683 5.491 106.619 46 51 - 135.891 13,4%
Intereses y gastos financieros 689 55 755 0 117 10 1.626 0,2%
Banca comercial 689 55 755 0 117 10 1.626 0,2%
Transferencias 5.769 795 21.346 211 29.728 67.808 125.656 12,4%
Pagos pensionales 1.767 - 6.979 - - 67.808 76.554 7,5%
Indemnizaciones y sentencias 298 17 6 103 - - 424 0,0%
Fondo de bienestar universitario - - - - 27.974 - 27.974 2,8%
Prestamos a empleados u. De a - - 520 - - - 520 0,1%
Estmulos estudiantes 1.551 69 7.934 - - - 9.554 0,9%
Otras transferencias 2.152 709 5.908 107 1.754 - 10.630 1,0%
Servicio de la deuda - 16.937 - - - - 16.937 1,7%
Deuda pblica - 16.937 - - - - 16.937 1,7%
Gastos de inversion - 8.859 24.150 60 - - 33.069 3,3%
Infraestructura - 14 5.659 - - - 5.672 0,6%
Bienes - 1.503 18.467 60 - - 20.030 2,0%
Servicios - 348 25 - - - 372 0,0%
Estampillas - 6.995 - - - - 6.995 0,7%
Transf. Intrauniversitarias 22.799 39.536 70.045 2.502 19 - 134.901 13,3%
Entre dependencias 600 663 8.977 1.221 - - 11.461 1,1%
Aportes 22.198 38.874 61.068 1.280 19 - 123.439 12,1%
Nota. La ejecucin corresponde al dinero efectivamente pagado por tesorera durante el ao 2016

Composicin de los egresos totales en 2016


Composicin de los egresos totales de la Universidad,
equivalentes a la suma de los cinco fondos
presupuestales
De los egresos totales en el 2016 (1.016.443 millones de pe-
sos), el 82% son de funcionamiento, conformado por los servi-
Gestin y resultados sociales 2016

cios personales (45%), gastos generales (24%), y con el 13%


los gastos financieros y transferencias; el servicio de la deuda
alcanz el 1.6% de la suma total y los gastos de inversin junto
con las transferencias intrauniversitarias (que corresponden a
operaciones recprocas efectuadas entre las dependencias aca-
dmicas y administrativas de la propia Institucin) el 3.25% y
el 13.3%, respectivamente.

196
Actuacin presupuestal en 2016 del fondo Administracin general libre destinacin por fuente de financiacin
Administracin General en sus vertientes de libre
destinacin y destinacin condicionada
Especial importancia reviste la mencin del fondo Adminis-
tracin General porque all se recogen aquellos ingresos de los
que puede disponer la Universidad para atender su funciona-
miento y la inversin as como el servicio de deuda pblica que
haya contrado. Se subdividen los ingresos en libre destinacin
y destinacin condicionada.
Administracin General Libre Destinacin
Registra, esencialmente, los ingresos provenientes de los de-
rechos de matrcula y otros pagos realizados por los alumnos
ms los aportes de la Nacin y del Departamento de Antioquia,
establecidos en la Ley 30 de 1992. Los ingresos obtenidos se
destinan al pago por los servicios personales de profesores y
dems servidores de la Institucin, los gastos generales y las
transferencias de funcionamiento.
Udea. Fondo presupuestal administracin general - libre destinacin.
Ejecucin presupuestal de egresos 2016 (millones de pesos)
Udea. Fondo presupuestal administracin general - libre destinacin.
Ejecucin presupuestal de ingresos 2016 (millones de pesos) Participacin
Concepto Parcial Total en total
Participacin egresos
Concepto Parcial Total en total
Total egresos 426.918 100,0%
ingresos
Funcionamiento 404.119 94,7%
Total ingresos (sin recursos balance) 388.923 100,0%
Servicios personales 347.945
Servicios educativos 27.654 7,1%
Gastos generales y financieros 50.406
Aportes nacin y departamento 335.979 86,4%
Transferencias funcionamiento 5.769
Recursos de capital (57.550)
Servicio de la deuda -
Recursos balance (31/12/2015) -62.088
Inversiones -
Otros recursos de capital 4.538 1,2%
Transf intrauniversitarias 22.799 5,3%
Transferencias intrauniversitarias 20.751 5,3%

Gastos de funcionamiento por componente


La tabla anterior ensea que la Universidad como es obvio
por tratarse de una institucin estatal depende para su funcio-
namiento de los aportes de la Nacin y del Departamento de
Antioquia que se transfieren en virtud de la Ley 30 de 1992.
El esfuerzo de la propia entidad, sumados los servicios educa-
tivos que recauda (matrculas, inscripciones, derechos de grado
y otros), los recursos de capital y la participacin o contribu-
cin por la realizacin de convenios y contratos (transferencias

Universidad de Antioquia
intrauniversitarias) tan slo lleg al 13,6% de los ingresos en
2016.
Los egresos de este Fondo en su componente de Libre Des-
tinacin se dirigen, por su parte, a atender el funcionamiento
preferentemente.

197
En los gastos de funcionamiento la remuneracin de los pro- Para remediar la condicin anterior, al menos en parte, las
fesores (tanto los nombrados o regulares, como los ocasionales universidades estatales desplegaron una gran labor en el Con-
y de ctedra) consumen el 79% de los servicios personales. greso de la Repblica que concluy con la participacin de la
educacin superior pblica en los recursos recaudados por el
El dficit en Administracin General Libre
Impuesto al Valor Agregado (IVA); infortunadamente el Go-
destinacin bierno Nacional determin que el producido en 2017 fuese uti-
Al sustraer de los ingresos de este Fondo los egresos eje- lizado en su gran mayora por el ICETEX.
cutados durante 2016 aparece como resultado presupuestal un
dficit por valor de $37.995 millones al finalizar ese ao; esta
Fondo Administracin General Destinacin
cifra, sumada al resultado deficitario del ao 2015 por valor de Especfica.
$62.088 millones arroja una situacin negativa acumulada por Los recursos administrados en este componente del Fondo
$100.083 millones al terminar la vigencia fiscal inmediatamen- Administracin General (producto de la Estampilla de la UdeA
te anterior. y de la porcin que le corresponde en la de la Universidad Na-
Esta nociva situacin obedece a causas estructurales puesto cional como tambin las rentas por la, devolucin del IVA y el
que los gastos de funcionamiento de la Institucin crecen ms Impuesto de Renta para la Equidad (CREE)) se destinan en for-
rpido que los ingresos previstos en la Ley 30 de 1992 para las ma preferencial para atender el Servicio de la Deuda, a la Inver-
universidades pblicas. sin y al apoyo de actividades de investigacin.

Administracin general - Destinacin condicionada


Ejecucin egresos 2016
Udea. Fondo presupuestal administracin general - destinacin
condicionada. Ejecucin presupuestal de egresos 2016
(millones de pesos)

Participacin en total
Concepto Total
egresos

Egresos 78.693 100%

Funcionamiento 13.361 17%

Servicio de la deuda 16.937 22%

Gastos de inversion 8.859 11%

Transf. Intrauniversitarias 39.536 50%


Gestin y resultados sociales 2016

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