PRINCPIOS DO DIREITO COLETIVO.

(OBRA DE DIREITO DO TRABALHO DE (FRANCISCO FERREIRA JORGE NETO E

JOUBERTO DE QUADRO PESSOA CAVALCANTE).

H CONTROVRSIA A RESPEITO DA EXISTNCIA DOS PRINCPIOS DO

DIREITO COLETIVO.

A CLASSIFICAO VARIA DE AUTOR PARA AUTOR.

CLASSIFICAO PROPOSTA POR MAURCIO GODINHO

DELGADO.

A)PRINCPIOS ASSECURATRIOS DAS CONDIES DE EMERGNCIA E

AFIRMAO DO SER COLETIVO. ( LIBERDADE SINDICAL E AUTONOMIA).

B)PRINCPIOS QUE TRATAM DAS RELAES ENTRE OS SERES COLETIVOS.

C)PRINCPIOS QUE TRATAM DAS RELAES E EFEITOS PERANTE O UNIVERSO E

COMUNICADES JURDICOS DAS NORMAS PRODUZIDAS.

CLASSIFICAO PROPOSTA POR JOS CARLOS

AROUCA.
AUTONOMIA SINDICAL; LIBERDADE SINDICAL, DEMOCRACIA INTERNA;
AUTONOMIA PRIVADA COLETIVA; AUTOTUTELA PARA A DEFESA DOS
INTERESSES DO GRUPO E REPRESENTAO GRUPAL.

CLASSIFICAO PROPOSTA POR JOS RODRIGUES

PINTO.
A) PRINCPIOS BSICOS (LIBERDADE SINDICAL) B) PRINCPIOS CONVERGENTES
OU COMPLEMENTARES. (LIBERDADE DE TRABALHO (i); DE FILIAO(i); DE
ASSOCIAO; DE ORGANIZAO; DE ADMINISTRAO E DE ATUAO.

PRINCPIO DA LIBERDADE SINDICAL: Expresso maior do ser

racional de poder agir no seio da sociedade organizada nos limites de
normas definidas.

Conforme se observa pela classificao acima, este princpio est

enquadrado como um dos princpios assecuratrios das condies de
emergncia e afirmao do ser coletivo de que fala Godinho, e, tratado
de forma autnoma por Jos Carlos Arouca, e, como um dos
princpios bsicos na classificao de Jos Rodrigues Pinto.
A respeito da liberdade sindical importante ressaltar que a
Conveno Americana sobre direitos humanos (Pacto San Jos da
Costa Rica de 1969) em seu artigo 16, estabelece que so garantidos
a todas as pessoas o direito de se associar livremente para fins
ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos, trabalhistas,
sociais, culturais, desportivos e os de qualquer outra natureza
Conforme anotado por Sussekind, nada foi ventilado a respeito dos
direitos sindicais. (GRIFO NOSSO).
Em sentido coletivo Amauri Mascaro considera que a liberdade
sindical a manifestao do direito de associao. Pressupe a
garantia prevista no ordenamento jurdico, da existncia de
sindicatos. Se a lei de um Estado garante o direito de
associao, de pessoas com interesses profissionais e
econmicos, de se agruparem em organizaes sindicais, essas
sero leis fundantes da liberdade sindical. Assim, liberdade
sindical, no sentido agora analisado, caracteriza-se como
reconhecimento pela ordem jurdica, do direito de associao
sindical, corolrio do direito de associao, portanto, liberdade
sindical, nessa perspectiva, o princpio que autoriza o direito
de associao, aplicado ao mbito trabalhista. (GRIFO
NOSSO).
Para Joo Siqueira Neto, afirma que o direito liberdade
sindical , na verdade, um dos direitos fundamentais do
homem, integrante dos direitos sociais, componente essencial
das sociedades democrticas pluralistas. (GRIFO NOSSO).

Para Sussekind: a liberdade sindical deve ser vista sob um trplice

aspecto: (a) liberdade sindical coletiva que corresponde ao
direito dos grupos de empresrios e de trabalhadores, vinculados por
uma atividade comum, similar ou conexa, de constituir o sindicato de
sua escolha, com estruturao que lhes convier; (b) liberdade
sindical individual, que o direito de cada trabalhador ou
empresrio de filiar-se ao sindicato de sua preferncia, representativo
do grupo a que pertence, e de desligar-se; autonomia sindical,
que concerne liberdade de organizao interna e de funcionamento
da associao sindical e, bem assim, faculdade de constituir
federaes e confederaes ou de filiar-se s j
existentes, visando sempre aos fins que fundamentam
sua instituio.
Ao lado do princpio da liberdade sindical, parte da
doutrina coloca a liberdade de trabalhar, a liberdade de se associar, a de
se organizar, de se administrar, a de atuar, a de se filiar, todos como
princpios convergentes ou complementares, alguns se referindo a
liberdade sindical coletiva e outros a liberdade sindical individual.
CONVENO 87/0IT A RESPITO DA LIBERDADE SINDICAL.

Esta conveno dispe em seu artigo 2, sobre a liberdade sindical,

reconhecendo de forma ampla este direito aos trabalhadores e
empregadores de se organizarem em associaes para defesa de seus
interesses sem a interferncia direta ou indireta do Estado. No artigo 9
trata deste mesmo direito s foras armadas e as polcias,
observado, entretanto, a legislao nacional. Pela mesma
conveno possvel observar que no se faz distino entre
trabalhadores da iniciativa privada e os da Administrao
pblica, sempre com observncia da lei interna do pas. Segundo
Martins Chatarino, esta conveno marca a rigor a
internacionalizao da sindicalizao no setor pblico.

AINDA SOBRE MATRIA SINDICAL.

Conveno 98/1949. Disciplina a proteo dos trabalhadores contra

atos de discriminao antissindical; proteo das associaes sindicais
de empregados e empregadores contra ingerncias recprocas; e
incentivos negociao coletiva. Entretanto, em seu artigo 6, exclui
sua aplicao de forma expressa aos servidores pblicos.
Conveno 110/1958: Trata do trabalho em plantaes, com tpicos
especficos para o direito de sindicalizao, liberdade sindical e
negociao coletiva.
Conveno 135/1971:Regula a proteo e facilidades para os
representantes dos trabalhadores nas empresas.
Conveno 141/1975: Dispe sobre a organizao dos trabalhadores
rurais.
Conveno 144/1976: Dispe sobre as consultas tripartites para
aplicao das normas internacionais do trabalho, criando a obrigao
do Estado de colocar em prtica o procedimento do governo, dos
empregadores e dos trabalhadores para promover a aplicao das
normas previstas na Constituio da OIT e nos instrumentos
aprovados pela Conferncia Internacional do Trabalho.
Conveno 151/1978: Regula de forma especfica, a sindicalizao no
setor pblico, prevendo estmulo aos procedimentos de negociao
coletiva e estendeu a proteo contra a discriminao antissindical e
ingerncia recproca na organizao de pessoal do servio pblico.
Conveno 154/1981: Admite que no que concerne a funo pblica,
modalidades particulares de aplicao da presente conveno que
podem ser fixadas pela legislao ou pelas prticas nacionais.

As convenes 98,135,141,144,151
e 154, esto ratificadas pelo Brasil.
EVOLUO DA LIBERDADE
SINDICAL NO BRASIL.
Constituio Imperial: artigo 179 25 (Abolio das corporaes de
ofcio)
Constituio 1891: Omissa sobre o tema de liberdade sindical.
Constituio 1934: artigo 120 (Os sindicatos, as associaes
profissionais sero reconhecidas de conformidade com a lei. nico: A
lei assegurar a pluralidade sindical e a completa autonomia dos
sindicatos. Ainda sobre o assunto, artigo 7 I e h e artigo 23.
Constituio 1937: artigo 139(A associao profissional ou sindical
livre. Somente, porm o sindicato regularmente reconhecido pelo
Estado tem o direito de representao legal dos que participarem da
categoria de produo para que foi constitudo e defender-lhes os
direitos perante o Estado e as outras organizaes profissionais,
estipular contratos coletivos de trabalho obrigatrios para todos os
seus associados, impor-lhes contribuies e exercer em relaes a eles
funes delegadas de poder pblico.
Constituio de 1946:artigo 159. ( livre a associao profissional ou
sindical sendo reguladas por lei a forma de sua constituio, a sua
representao legal nas convenes coletivas de trabalho e o exerccio
de funes delegadas pelo poder pblico..
Constituio de 1967: artigo 159,caput e 1 e EC-1/69, artigo 166
caput e 1 ( livre a associao profissional ou sindical; a sua
constituio, a representao legal nas convenes coletivas de
trabalho e o exerccio de funes delegadas pelo poder pblico sero
reguladas em lei. Entre as funes delegadas a que se refere este
artigo, compreende-se a de arrecadar, na forma da lei, contribuies
para o custeio da atividade dos rgos sindicais e profissionais e para
a execuo de programas de interesse das categorias por eles
representadas.
Constituio 1988: artigo XVII e XX (liberdade de associao) e
aparente liberdade sindical (8 caput e inciso II), no vigendo,
portanto liberdade plena apregoada pela OIT.

PRINCPIOS E FUNDAMENTOS DA
26a.CONFERNCIA GERAL QUE APROVOU A
DECLARAO REFERENTE AOS FINS E
OBJETIVOS DA OIT. (DECLRAO DA
FILADLFIA DE 1944).

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA OIT.

TRABALHO NO MERCADORIA.
A LIBERDADE DE EXPRESSO E DE ASSOCIAO UMA
CONDIO INDISPENSVEL A UM PROCESSO ININTERRUPTO.
PENRIA, SEJA ONDE FOR, CONSITITUI UM PERIGO PARA A
PROSPERIDADE GERAL.
A LUTA CONTRA A CARNCIA, EM QUALQUER NAO, DEVE
SER CONDUZIDA COM INFATIGVEL ENERGIA, E POR UM
 ESFORO INTERNACIONAL E CONJUGADO, NO QUAL OS
REPRESENTANTES DOS EMPREGADORES E EMPREGADOS
DISCUTAM EM IGUALDADE COM OS DOS GOVERNOS, E,
TOMEM COM ELES DECISES DE CARTER DEMOCRTICO,
VISANDO AO BEM COMUM.

FINALIDADES GENRICAS:

PLENO EMPREGO E A MELHORIA DO NVEL DE VIDA DOS

TRABALHADORES. EMPREGO DOS TRABALHADORES EM
OCUPAES EM QUE POSSAM ENCONTRAR SUA PLENA
REALIZAO E, ASSIM, CONTRIBUIR PARA O BEM COMUM.O
FOMENTO DA FORMAO PROFISSIONAL.O INCREMENTO DA
POSSIBILIDADE DE OS TRABALHADORES PARTICIPAREM DE
FORMA EQUITATIVA NOS FRUTOS DO PROGRESSO EM MATRIA
DE SALRIOS, ASSEGURANDO UM SALRIO MNIMO VITAL.A
NEGOCIAO LIVRE E EFETIVA DOS CONTRATOS COLETIVOS DE
TRA BALHO.SEGURANA SOCIALA PROTEO VIDA E A SADE
DOS TRABALHADORES EM TODAS AS SUAS OCUPAES.A
PROTEO DA INFNCIA E DA MATERNIDADE.UM NVEL
ADEQUADO DE ALIMENTAO, DE VIDA E DE CULTURA.A
GARANTIA DE UMA IGUALDADE DE OPORTUNIDADES NOS
CAMPOS PROFSSIONAL E EDUCATIVO.

PS: EM 1946, A 29a. CONFERNCIA DA OIT, INCORPOROU A

DECLARAO DA FILADLFIA.

BREVE SNTESE SOBRE OS PRINCPIOS DO DIREITO

COLETIVO.

PRINCPIO DA LIBERDADE ASSOCIATIVA: 5 XVI, XVII, XVIII, XIX,

XX E XXI DA CF/88.

NO SE CONFUNDEM COM OS PRINCPIOS DA LIBERDADE ASSOCIATIVA

SINDICAL, ESTES VINCULADOSAO DIREITO COLETIVO DO TRABALHO.

PRINCPIO DA LIBERDADE E AUTONOMIA SINDICAL. ARTIGO 8 I.

PRINCPIO DA LIBERDADE DE ASSOCIAO.(DIREITO DE SE

FILIAR, SE MANTER FILIADO E SE DESFILIAR 8 V DA CF/88).

INSTITUTOS INCOMPATVEIS COM A LIBERDADE E

AUTONOMIA SINDICAL:
1)UNICIDADE SINDICAL. 2) FINACIAMENTO COMPULSRIO DO
SINDICATO. 3)PODER NORMATIVO DA JUSTIA DO TRABALHO.
4)REPRESENTAO CLASSISTA, ESTA LTIMA EXTINTA PELA
EC-24/99.

PRINCPIO DA EQUIVALNCIA NO DIREITO

COLETIVO: (SENDO AMBOS OS SINDICATOS PESSOAS JURDICAS DE
DIREITO PRIVADO, SE ENTENDE QUE SO SERES COLETIVOS, HAVENDO,
PORTANTO DO PONTO DE VISTA LEGISLATIVO UM EQUILBRIO ENTRE AS
CATEGORIAIS PROFISSIONAIS E ECONMICAS.

PRINCPIO DA LIBERDADE E DA BOA F NAS

NEGOCIAES COLETIVAS.
A BOA F PRINCPIO BSICO EM QUALQUER RELAO JURDICA SEJA
INDIVIDUAL OU COLETIVA E, SENDO ASSIM, NO SE JUSTIFICA DOLO OU M
INTENO DE UM DOS CONTRATANTES NA ELABORAO DOS CONVNIOS
RESPECTIVOS. V.G. A CATEGORIA ECLODIR UMA GREVE NA VIGNCIA DE UMA
CCT SEM QUE HAJA QUALQUER FATO NOVO QUE TENHA MODIFICADO AS
CONDIES ESTABELECIDAS NESTA LTIMA.

PRINCPIO DA INTERVENENCIA SINDICAL NA

NORMATIZAO COLETIVA:
(8 VI DA CF/88). ESTE PRINCPIO S SE APLICA AS CATEGORIAS PROFISSIONAIS,
VISTO QUE AS EMPRESAS SO ENTENDIDAS COMO UM SER COLETIVO POR
NATUREZA. V.G. A EMPRESA SEM A PARTICIPAO DE SEU SINDICATO PODE
AJUSTAR ACORDO COLETIVO COM O SINDICATO PROFISSIONAL. CONFORME
ADVERTE A DOUTRINA A NEGOCIAO INDIVIDUAL ENTRE EMPREGADO E
EMPREGADOR TRAZ EM SI O PRIGO DOS EFEITOS CONTIDOS NO ARTIGO 468/CLT.

PRINCPIO DA CRIATIVIDADE JURDICA DA

NEGOCIAO COLETIVA:
POR ESTE PRINCPIO SE EXPLICA A CRIAO DE NORMAS JURDICAS A VIGER
ENTRE AS CATEGORIAS COM CARACTERSTICAS GERAIS, ABSTRATAS E
IMPESSOAIS.
PRINCPIO DE ADEQUAO SETORIAL NEGOCIADA.
(NO ADOTADO PELA MAIORIA DA DOUTRINA). A NORMA COLETIVA DEVE
ESTABELECER CONDIES ACIMA DA LEI E A TRANSAO S SE DAR EM
DIREITOS RELATIVAMENTE INDISPONVEIS, V.G. 7 VI, XIII EW XIV DA CF/88.
ESTE PRINCPIO DE AUTORIA DO MINISTRO GODINHO ESTABELECE O
CHAMADO PATAMAR CIVILIZATRIO MNIMO. VG. SMULA 437 II/TST.

COMENTRIOS PRELIMINARES DO PROFESSOR:

INTRODUO SOBRE A MATRIA.

Conforme exposto em nossas aulas, a prpria denominao da disciplina

implica na discusso acerca da autonomia do direito coletivo do trabalho
ou sindical do trabalho. necessrio destacar que esta disciplina nominada
de direito do trabalho II, no foge a regra sobre a respectiva discusso em
comento. O direito do trabalho pode ser visto sob os prismas de direito
individual material e coletivo do trabalho e direito processual do trabalho,
este ltimo como instrumentalizador dos dois antecedentes. A parte relativa
disciplina coletiva ou sindical, portanto, compreende uma parte de direito
coletivo material e outra de direito coletivo processual, inscritas entre os
artigos 511 ao 625 e, 856 ao 875 da CLT, respectivamente, sendo esta,
portanto, a conotao infraconstitucional, alm das leis esparsas federais na
seara do direito coletivo ou sindical do trabalho. Do ponto de vista
constitucional devemos estudar e interpretar os artigos 8, 9, 10, 11, 22-I,
111 caput, incisos e pargrafos,112, 113, 114 caput, incisos e pargrafos e
142da CF/1988, com a redao da Emenda Constitucional n 45/2004. Alm
deste de bom alvitre o exame dos artigos 1 incisos III e IV (dignidade da
pessoa humana, e, os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa),artigo5,incisos/X/XIII/XVII/XVIII/XIX/XX/XXI/XXXV/LV/LX
X/LXXI/LXXII/LXXIV/LXXVIII; artigo 6, artigo 7, incisos e pargrafo
nico. Devemos ressaltar, ainda, a necessidade de estudo sobre as Smulas
e Orientaes jurisprudenciais do Tribunal Superior do Trabalho em
matria de direito coletivo, bem como decises do STF pertinentes
disciplina.
Como enfatizado em sala de aula, o direito coletivo do
trabalho tem por objeto entre outras coisas, a regulao e a composio dos
conflitos coletivos de interesses decorrentes das relaes de trabalho em
tica diversa daqueles ocorridos entre empregados e empregadores. Estes
sujeitos concretos e determinados, ao contrrio daqueles, sujeitos abstratos
e indeterminados. Em outras palavras, enquanto o direito individual
resolve o conflito decorrente da violao do contrato de trabalho ou da lei
de determinado empregado, o direito coletivo buscar resolver o conflito de
determinada categoria profissional, portanto, atingindo um nmero bem
maior de trabalhadores que, em regra, s sero identificados por ocasio
da composio do conflito antes mencionado. Os interesses coletivos em
jogo so bem mais amplos pois alcanar toda a categoria profissional, seja
pela realizao de acordo ou conveno coletiva de trabalho, quer pela
atuao da jurisdio diante do ajuizamento da ao coletiva de natureza
econmica. Sob a proteo dos Sindicatos, Federaes ou Confederaes,
os trabalhadores podero buscar suas reivindicaes sem o fantasma
imediato da retaliao pelo rompimento individual do contrato de trabalho
de qualquer membro da categoria. A coalizao dos trabalhadores fator
preponderante na sua luta em face do poder econmico das empresas, e,
neste particular, o Sindicato assume papel preponderante nas negociaes
na defesa administrativa ou judicial dos interesses da categoria a que
representa, conforme dico do artigo 8 inciso III da CF/88, com a
interpretao dada em julgamento do STF sobre a matria. O direito de
associao no prerrogativa exclusiva do direito coletivo do trabalho ou
de empregados da iniciativa privada sob o regime contratual, sendo que a
outros trabalhadores ou pessoas movidas por interesses legtimos
assegurado constitucionalmente o mesmo direito, por fora do contido no
artigo 5 inciso XVII da CF/88. Recordemos que na gradao dos interesses
h de prevalecer sempre em ltima anlise o interesse pblico, conforme
dico do artigo 8 da CLT.
Ressalte-se, ainda, que na secular luta ou conflito entre o capital e o
trabalho, a busca da eventual ou suposta pacificao ocorre exatamente na
composio dos interesses contrapostos, isto , entre as empresas na busca
do lucro, e, dos trabalhadores na incessante perseguio por melhores
salrios e condies de trabalho. Normalmente o iter do conflito coletivo se
apresenta pelas fases de reivindicao, confrontao, negociao, greve,
acordo ou conveno coletiva de trabalho e ao judicial denominada de
dissdio coletivo, portanto, sendo esta ltima, a denominada
heterocomposio do conflito. Seja pela autocomposio (acordo e
conveno coletiva de trabalho) ou pela heterocomposio (sentena na
ao coletiva), os direitos alcanados pela categoria se incorporam nos
contratos individuais de trabalho com observncia no disposto na Smula
n 277/TST (princpio da aderncia e da ultratividade).

PS: Este facilitador no exaustivo, e, no supre o estudo doutrinrio a

respeito da matria.

Professor Paulo Roberto de Castro.