El contrato social- Rousseau

LIBRO UNO

I.- tema del primer libro:

el hombre ha nacido libre y en todas partes se halla encadenado quiere decir

que el hombre nace libre y que tiene derechos, donde el principal es nacer
libres para vivir libres.

pero este derecho no procede de la naturaleza sino que se basa en

convenciones La libertad del hombre est basado en acuerdos.

II.- sobre las primeras sociedades

La familia: ms antigua de las sociedades, donde llega un momento en que los

hijos y el padre se separan destruyendo el lazo natural y recuperando la
independencia de los dos, sin embargo si siguen unidos no es por fuerza
natural, sino por convencin.

Esta libertad es por la naturaleza del hombre, debe velar por su conservacin y
cuidados, cuando alcanza el uso de la razn se convierte en su propio amo.

Analoga entre padre=jefe e hijos=pueblo, la diferencia est en que en la

familia el amor del padre a sus hijos le compensa por los cuidados y en el
pueblo ese amor es reemplazado por el poder de mandar, por la tanto el jefe
no siente amor por el pueblo.

Analoga con ganado, pastor=jefe y ganado=pueblo, dice que los cuida para
devorarlos, el jefe o pastor tiene una naturaleza superior a la del pueblo o
ganado

III. sobre el derecho del ms fuerte

el ms fuerte no es nunca lo suficientemente fuerte para ser siempre el amo,

si no convierte su fuerza en derecho y la obediencia en deber O sea la fuerza
en derecho (lo que debe ser hecho) y la obediencia en el deber ser.

Ceder ante la fuerza es por un acto de necesidad, no por voluntad

La fuerza es poder, y desde el momento en que se puede desobedecer con

impunidad es legtimo hacerlo, y si no se est forzado a obedecer no hay
necesidad de hacerlo. Solo hay obligacin de obedecer los poderes legtimos.
La fuerza no constituye derecho.

IV.- sobre la esclavitud

Como ningn hombre tiene autoridad natural sobre otro entonces la autoridad
se debe a convenciones.

Grocio dice que si una persona vende su libertad a cambio de subsistencia a un

amo, tambin lo puede hacer un pueblo entero a un rey, aunque un esclavo se
vende por subsistencia el pueblo no, ya que el rey no les da subsistencia al
pueblo, sino que subsiste de ellos.

Renunciar a la libertad a cambio de nada supone establecer una autoridad

absoluta y una obediencia sin lmites.

Grocio: la guerra es otro origen de los derechos de la esclavitud, ya que el

vencedor de la guerra tiene derechos de matar al vencido, para que no lo
maten se vende a cambio de su vida.

Este derecho de matar no viene del estado de guerra, los hombres individuales
no son enemigos por naturaleza, el estado de guerra se produce por la relacin
entre las cosas, por lo tanto surge de relaciones reales. As la guerra privada,
estado de naturaleza (donde no hay propiedad permanente) o estado
social (todo se encuentra bajo la autoridad de las leyes) existen.

Entonces la guerra es una relacin de ESTADO A ESTADO en la que los

particulares son enemigos accidentalmente como soldados defendiendo a la
patria. Cada estado tiene como enemigo a otro estado. Si el objetivo de la
guerra es la destruccin del estado enemigo es legtimo matar a los enemigos
que empuan las armas, pero si el enemigo se rinde deja de serlo y se
transforma en un hombre y el derecho sobre su vida desaparece.

Solo se tiene derecho de matar al enemigo cuando no se puede esclavizar, por

lo tanto el derecho de esclavizar no procede del derecho de matarlo, por lo
tanto no tiene sentido obligarlo a comprar su vida por su libertad. Por eso el
derecho de esclavitud no existe, las palabras esclavitud y derecho son
contrarias y excluyentes.

V.- de cmo es preciso remontarse siempre a un primer convenio

Hay diferencia entre someter y regir una sociedad, ya que en el primer caso se
trata del amo y sus esclavos, no de un jefe y su pueblo.

Grocio: si un pueblo puede entregarse a un rey, entonces antes de entregarse

fue pueblo, hay que estudiar cmo se convierte en pueblo. Esta entrega a un
rey se hizo por deliberacin publica, si no hubiese sido por convenio entonces
donde cabria que la minora se debe someter a la decisin mayoritaria, esto es
as porque al menos una vez hubo unanimidad en un convenio que fijo que la
decisin de mayora se respeta.

VI.- sobre el pacto social

Para superar la resistencia que se impone a la fuerza de cada uno, los hombres
deben sumar fuerzas por agregacin (que solo surge por la cooperacin de
muchos) para superar esta resistencia, pero cmo se hace esto sin que el
hombre se perjudique y desatienda los cuidados a s mismo? Mediante una
asociacin que defienda a sus miembros y sus bienes de la fuerza comn y
mediante la cual cada uno de los miembros unindose a los dems, obedezca
solo a s mismo y as quede tan libre como antes.

Las clusulas de este pacto deben ser las mismas en todas partes, ya que si se
cambia una anulara su efecto, si se viola el pacto el individuo queda con sus
derechos originarios y libertad natural, perdiendo su libertad convencional.

En general las clausulas se reducen a: Donar todos los derechos de cada

asociado a toda la comunidad (voluntad general), porque si cada uno se
entrega por entero entonces todos quedan en iguales condiciones y ninguna
querr hacerla beneficiosa para los dems. Si uno se quedase con un derecho,
al no haber un superior, el seria su propio juez y pronto querra serlo de todos
convirtindose el pacto en tirnica. Adems al dar sus derechos tambin otro
asociado te da sus derechos y por lo tanto se gana lo que se pierde.

De esto surge un cuerpo moral y colectivo, que tiene un yo comn, unidad,

vida y voluntad; este cuerpo o persona publica se denominaba ciudad-estado y
ahora se denomina repblica o cuerpo poltico. Sus miembros le llaman estado
cuando es pasivo, soberano cuando es activo y poder al compararlo con sus
semejantes. Sus miembros se llaman pueblo, ciudadanos cuando son
miembros de la autoridad soberana, y sbditos cuando estn sometidos a las
leyes del estado.

VII.- sobre el soberano

Al ser parte del yo comn se compromete en dos sentidos: 1.- como parte del
soberano en relacin a los particulares y 2.- como parte del estado en relacin
al soberano (hay que lograr una armona entre estos dos, ya que la fuerza y
poder viene de los particulares y su existencia del estado depende de su
correcta retribucin hacia el pueblo).

Aqu no se aplica la mxima del derecho civil que dice que nadie est obligado
a respetar los compromisos consigo mismo porque en el yo comn uno se
compromete con un todo.

La deliberacin publica no puede obligar al soberano para consigo mismo, ya

que sera contrario a la naturaleza del soberano imponerse una ley que no
puede infringir. El soberano no puede jams obligarse a nada que derogue el
contrato por ej.: someterse a otro soberano, esto destruira el contrato. Lo que
no significa que el soberano no pueda comprometerse con leyes que no
derogue el contrato.
Al ser todos parte del soberano no se puede ofender a sus miembros sin
ofender el soberano y viceversa, de forma que los miembros deben ayudarse
mutuamente.

Como el soberano est formado por sus particulares tiene intereses comunes
que no son opuestos a los suyos, es imposible que el cuerpo poltico quiera
perjudicara sus miembros, seria perjudicarse a s mismo.

No ocurre igual con los sbditos respecto al soberano, el ciudadano como ser
independiente puede tener intereses distintos particulares al de los comunes,
pensando que su apoyo al inters comn es una contribucin gratuita y que
para l es ms perjudicial el pago que para los dems es perjudicial la perdida,
as disfrutara los derechos cvicos sin hacer los deberes del soberano y esto
aniquilara el cuerpo poltico.

En resumen para que el cuerpo poltico exista se debe comprometer con la

voluntad general y quien se niegue a obedecerla ser obligado por todo el
cuerpo, ser obligado a ser libre.

VIII.- sobre el estado civil

El paso del estado de naturaleza (donde era un animal estpido guidado por
los instintos) al estado civil (donde es un ser inteligente guiado por la moral)
produce un cambio: reemplazar al impulso fsico con el deber y al deseo con el
derecho. De modo que el hombre antes de actuar por inclinacin debe
consultar primero a su razn.

Entonces el hombre pierde la libertad natural (donde el limite era la fuerza del
individuo, de modo que todo lo que poda lograr era lo que sus fuerzas le
permitan), y gana la libertad civil (donde el lmite es la voluntad general) ms
la propiedad de lo que posee (el ejercicio del poder) tambin gana libertad
moral donde el hombre se convierte en dueo de s mismo.

IX.-sobre el dominio real

Cuando se crea el soberano cada miembro se entrega con las fuerzas que
posee de sus bienes en ese momento, pero sus propiedades no pasan a ser
parte del soberano tambin, sino que las fuerzas del estado le dan ms fuerza
a la propiedad.

El derecho del primer ocupante solo es legtimo cuando se establece el derecho

a la propiedad, todos los individuos tienen derecho a lo que necesitan, pero el
acto positivo de ser propietario de un bien le excluye de los dems (una vez
que es propietario de su parte ya no tiene derecho en el bien comn) por eso el
derecho del primer ocupante es dbil en el estado de naturaleza y fuerte en el
estado civil.
Para autorizar el derecho del primer ocupante sobre un territorio se necesita:

1.- que la tierra no esta habitada por nadie

2.- que ocupe la extensin necesaria para subsistir

3.- que se tome posesin de ella mediante el trabajo y cultivo de ella y no por
ceremonias, este es el nico signo de propiedad que a falta de ttulos jurdicos
se respeta por los dems.

As el terreno de los particulares contiguos se convierten en terreno pblico y

que el derecho de soberana se convierte en real y personal, lo que hace que
los poseedores de las tierras sean ms dependientes y que sus fuerzas se
conviertan en la garanta de su fidelidad.

Lo singular de esto es que la comunidad al aceptar los bienes particulares en

vez de despojarlos de ellos, los garantiza, lo que hace que hagan legitima la
usurpacin de los terrenos (de los dems habitantes que tienen prohibido
entrar a esa propiedad) y el disfrute en una propiedad; de forma que el
poseedor recupera todo lo que haban entregado al estado mediante la cesin
ventajosa de la propiedad para la colectividad.

Tambin puede ocurrir que los soberanos se unan aun cuando no poseen nada
y que se apropien de un terreno todos, repartindolo en partes iguales o
disfrutndolo en comn.

De cualquier forma el derecho que tiene el propietario siempre queda

subordinado al derecho que la comunidad tiene sobre todos.

LIBRO DOS

I.- la soberana es inalienable

La voluntad general solo dirige las fuerzas del estado en cuanto a su objetivo:
el inters comn, ya que gracias a estos se creo la sociedad, si no hubiera un
punto en el que todos los intereses coincidiesen no habra sociedad. La
sociedad debe ser gobernada en funcin del inters comn.

Asi la soberana es el ejercicio de la voluntad general y siendo esto no puede

enajenarse jamas, y siendo el soberano un ser colectivo solo puede ser
representado por si mismo, entonces el poder se puede transferir pero no la
voluntad.

Si bien la voluntad particular y general pueden coincidir, lo que es imposible es

que sea un acuerdo duradero y constante, ya que la voluntad particular tiende
siempre a la preferencia, mientras que la voluntas general tiende a la igualdad.
Seria difcil tener garantia sobre el acuerdo pero es lo ideal. El soberano puede
decir quiero lo que ese hombre quiere, en cambio no puede decir quiero lo
que ese hombre querra porque no se puede encadenar la voluntad al futuro.

En conclusin si el pueblo decidiese obedecer en ese mismo acto perdera su

calidad de pueblo, ya que cuando hay un amo, no hay soberano y el cuerpo
politico es aniquilado. De esto no se debe deducir que las ordenes del jefe no
se puedan hacer pasar por voluntades generales si el soberano pudiendo
negarse, no lo hace, ya que el silencio presupone el consentimiento del pueblo.

II.- La soberana es indivisible

Ser indivisible se refiere a que la voluntad es general o no, es la del pueblo o la

de una parte. En la voluntad general la voluntad es un acto de soberana y
tiene fuerza de ley, en la voluntad particular es un acto de magistratura o un
decreto.

Los polticos al no poder dividir la soberana en principios, la dividen en

objetivos: fuerza y voluntad; poder legislativo y poder ejecutivo. A veces se
confunden estos conceptos y se hace una idea del soberano compuesto por
diferentes piezas, es por esto que a veces se dice que declarar la paz o guerra
es un acto de soberana, lo cual es errneo porque estos no son leyes, sino que
son la aplicacin de la ley, siempre que se piensa la soberana dividida es
errneo, ya que los derechos que se toman de dicha soberana estn unidos y
conllevan siempre a una voluntad suprema, de la que estos derechos son solo
su ejecucin.

No se sabe hasta que punto los autores del derecho politico se han equivocado
respecto a esto cuando han querido determinar los derechos de reyes y de los
pueblos, por ej. Grocio en su afn

de agradad a Luis XIII se esfuerza en despojar al pueblo de sus derechos y

drselos al rey. Asi si Grocio hubiese adoptado los verdaderos principios
hubiese solucionado todas las dificultades, pero hacer esto implicara agradar
al pueblo, y esto no conduce a la fortuna, y el pueblo no otorga embajadas,
ctedras ni pensiones.

III.-Sobre si la voluntad general puede errar

La voluntad general es siempre recta y de utilidad publica, pero no asi las

deliberaciones del pueblo, ya que siempre se quiere el bien, pero no se sabe
donde reside, si bien nunca se corrompe al pueblo, pero si se le engaa y es
aqu cuando este quiere lo malo.

Hay diferencia entre la voluntad de todos y la voluntad general, esta ultima

busca el bien comn, la de todos es una suma de voluntades particulares que
buscan el inters privado, pero si se saca de esta suma el mas y el menos que
se destruyen mutuamente y quedara de la suma de diferencias la voluntad
general.

Si el pueblo informado delibera, los ciudadanos no se comunicaran entre si y

de las numerosas pequeas diferencias saldra la voluntad general y la
deliberacin seria siempre correcta, pero cuando se produce intriga y una
asociacin incompleta a costa de la asociacin general, la voluntad de cada
asociacion se convierte en general con respecto a los otros miembros y se
convierte en particular en relacin al estado, entonces producto de esto ya no
hay votantes como hombres, sino que los votantes son asociaciones, donde el
resultado es una voluntad menos general. Al final cuando una de estas
asociaciones es mas grande y prevalece por sobre las dems el resultado ya no
es la suma de pequeas diferencias sino que es una diferencia nica, donde ya
no hay voluntad general, sino un inters particular.

Entonces es importante que para que la voluntad general este bien formulada
no haya ninguna sociedad incompleta en el estado, y que los hombres opinen
segn su propio entender. En el caso de que existiesen sociedades incompletas
habra que multiplicar su numero para prevenir la desigualdad, esta prevencin
es la nica facultada para que la voluntad general prevalezca siempre y para
que el pueblo no se equivoque.

IV.- Sobre los limites del poder soberano

Si el estado es una persona que tiene una moral constituida por la unin de sus
miembros y si su cuidado mas importante consiste en su conservacin,
necesita una fuerza universal y coercitiva que mueva cada parte del modo mas
conveniente para el todo. El pacto social entrega al cuerpo politico un poder
absoluto sobre cada miembro y es este mismo poder, que dirigido por la
voluntad general se llama soberana.

Ademas de la persona publica, hay que tomar en cuenta a las personas

particulares que conforman el cuerpo y que sus libertades son independientes
a el, osea distinguir entre el derecho del ciudadano y el del soberano, tambin
los deberes del ciudadano como subdito y de su derecho natural por ser
hombres.

Entonces se acuerda que la porcin de poder, libertad, bienes que se enajena

por medio del pacto es solo la parte que necesita la comunidad, y esa
necesidad solo la determina el soberano. Todos los servicios que el soberano le
pida hacer a los ciudadanos por el estado los debe hacer, sin embargo el
soberano no puede cargar con ninguna cadena a sus ciudadanos que sea intil
para la comunidad, ni siquiera desearlo, ya que segn la ley de la razn no se
hace nada sin una causa asi como la ley de la naturaleza.
Las obligaciones que se tiene con el cuerpo politico son obligatorias, ya que
son mutuos y al cumplirlos no se trabaja para los dems, sino que para si
mismo. En el cuerpo politico todos desean la voluntad general la cual es recta y
parte de todos para aplicarse a todos, es decir la igualdad de derechos y la
nocion de justicia que derivan de la voluntad general se consigue de la
preferencia que cada uno se otorga, entonces la voluntad general para ser tal
debe serlo en su objeto y esencia, perdiendo su rectitud natural cuando tiende
a un objeto individual, pues al juzgar sobre cosas que nos parecen extraas no
hay ninguna equidad que nos guie.

En efecto, cuando se trata de un hecho o derecho particular sobre un asunto

que no fue regulado por convenciones se crea polmica, siendo un proceso en
que los particulares y pblicos estn separados, pero que se desconoce sobre
que ley hay que seguir y que juez dictara la sentencia ,por lo tanto seria
ridculo hacer referencia a una decisin expresa por la voluntad general que
solo seria la conclusin de una parte, pero que a la otra parte (la particular) le
seria extraa y por lo tanto injusta y error. Entonces como la voluntad
particular no puede representar a la general, esta ultima cambia de naturaleza
cuando su objeto es particular y por lo tanto no puede pronunciarse sobre un
hombre o hecho. Por ej. cuando el pueblo de Atenas al nombrar un jefe le
concedia honores, y cuando cesaba a otro le condenaba a penas, y asi con
decretos particulares se ocupaba de todos los asuntos del gobierno
indistintivamente, producto de eso el pueblo ya no actuaba como soberano, ya
que no ejercia la voluntad general, sino que actuaba como magistrado.

Se deduce del ejemplo que lo que caracteriza la voluntad general no es la

cantidad de votos sino que es el inters comn que los une, porque en esta
institucin cada uno se somete a las decisiones de los dems, esta ultima idea
tiene una conciliacin admirable del inters y la justicia, que le dan a la
voluntad general igualdad que desaparece en la discusin de un asunto
particular, debido a la falta de inters comn que vinculo la norma del juez con
la de la parte.

De cualquier forma se llega al principio: el pacto social otorga igualdad a los

ciudadanos tal que todos se comprometen en las mismas condiciones y todos
disfrutan de los mismos derechos y de modo que todo acto de soberana o de
voluntad general obliga o favorece a todos los ciudadanos de tal forma que el
soberano distingue al cuerpo politico sin distinguir a ninguno de sus miembros.

Qu es un acto de soberana? Un convenio del cuerpo con cada uno de sus

miembros, no es un convenio entre el superior e inferior; convenio que es
legitimo, porque esta respaldado por el contrato social; equitativo, porque es
comn a todos; til, porque tiene como finalidad el bien general y estable
porque tiene como garanta la fuerza publica y el poder supremo. Mientras los
sbditos solo obedezcan a este convenio solo obedecern a su propia voluntad,
y la pregunta de hasta donde llegan los derechos del soberano se responde con
la pregunta hasta que punto se pueden comprometer los soberanos consigo
mismos, cada uno con todos y todos con cada uno.

El poder soberano no puede exceder los limites de las convenciones generales

y todo hombre puede disponer de la libertad y bienes que le otorgan estas
convenciones, de manera que el soberano no puede darle mas carga a un
subdito que a otro, porque al tener un carcter particular su poder deja de ser
justo.

Una vez aceptado esto, se acepta tambin que los particulares no renuncian al
contrato, sino que su situacin seria mucho mas preferible con este, ya que
con el contrato sustituyen una vida incierta y precaria por una mejor y mas
segura al cambiar la independencia natural por la libertad, cambian el poder de
perjudicar a otro por su propia seguridad, y su fuerza la cambian por un
derecho que la unin social hace invensible, su propia vida esta protegida por
el estado y si se salen se les devuelve lo que entregaron a el.

V.- Sobre el derecho de vida y de muerte

Todos los hombres tienen derecho a arriesgar su propia vida para conservarla,
por ej. un hombre que salta de la ventana de un edificio en incendio no es un
suicida. El contrato tiene como finalidad la conservacin de los contratantes y
para conseguir el fin y aceptarlo tambin se deben aceptar los medios, pero
algunos medios vienen de la mano con los riesgos, quien quiera conservar su
vida a expensas de los dems (contrato social) debe estar dispuesto a ofrecerla
a los dems cuando sea preciso.

El ciudadano no esta en condiciones de evaluar el peligro al que la ley quiere

que se exponga, si el prncipe le dice que el estado necesita que el muera,
debe hacerlo, ya que solo ha vivido protegido por el estado y adems su vida
es condicional a el. La pena de muerte a los criminales se explica como: para
no ser la victima de un asesino se consiente en morir si uno es asesino, en este
acto no se esta disponiendo libremente de la vida, sino que se esta
protegiendo y no es probable que un ciudadano se quiera ahorcar.

Todo malhechor al infringir los derechos sociales se convierte en rebelde y

traidor a la patria, por tanto ya no pertenece a ella y hasta le declara la guerra,
entonces la supervivencia del estado es incompatible con la suya, uno de los
dos tiene que perecer. Este malhechor ha roto el pacto social y como pruebas
se tiene el juicio y sus actuaciones, y en consecuencia ya no es miembro del
estado. Entonces se le destierra mediante el destierro como infractor del pacto
o mediante la muerte como enemigo publico, ya que un enemigo asi no es una
persona moral, sino que es un hombre y el derecho de guerra da el derecho de
matar al vencido. Este acto que es la condena a un criminal es un acto
particular por tanto no es facultad del soberano, sino que lo confiere sin
ejecutarlo el mismo.

El sufrimiento frecuente es una caracterstica de debilidad del estado; no existe

ningn malhechor que no sirva para algo, asi no se puede matar a nadie que se
pueda dejar vivir sin peligro.

El derecho de indulgencia de eximir a un criminal de su pena de ley

corresponde solo a quien esta por encima de la ley: el soberano, pero en
algunos casos sus facultades no estn muy claras. En un estado bien
organizado no hay muchos castigos, no porque se indulte mucho, sino porque
no hay criminales.

VI.- Sobre la ley

Con el pacto social se le da vida al cuerpo politico, ahora con la legislacin se le

debe dar movimiento para conservarse. Hay una justicia que procede de la
razn, pero para que sea aceptada entre nosotros debe ser reciproca. Si solo
consideramos las cosas desde el lado humano sin una sancin natural, las
leyes son vanas entre lo hombres. Por lo tanto se hace necesario convenciones
de leyes que unan los derechos y deberes para que la justicia cumpla su
objetivo. En el estado de naturaleza todo es comn y por lo tanto no le debo
nada a nadie, pero en el estado civil los derechos estn fijados por ley.

No se sabe con exactitud lo que es ley. Ya se dijo que no se puede hablar de

voluntad general para referirse a un objeto particular, ya que este objeto o esta
o no en el estado. Si no esta en el estado una voluntad extranjera no es
general, y si esta en el estado se constituye entre el todo y la parte una
relacin que hace de ellos dos seres separados, en donde la parte es uno
mismo y la otra es todo menos esa misma parte. Aunque el todo menos una
parte no es el todo, y mientras el todo no exista hay partes desiguales, donde
se dice que la voluntad de una no es general con respecto a la otra.

Cuando el pueblo decreta cosas sobre el mismo pueblo solo se considera a si

mismo y si se establece una relacin es del objeto de su totalidad visto desde
otra persectiva, sin ninguna divisin del todo. Por esto la materia del decreto es
general y lo mismo con la voluntad que decreta, esto es lo que se llama ley.

Cuando se afirma que la ley tiene como objetos asuntos generales, se entiende
que la ley considera a los sbditos como cuerpo y a las acciones como
abstractas, no al contrario a los hombres como individuos y las acciones como
particulares. Entonces la ley puede decretar que habr privilegios, pero no
darlos; puede establecer clases de ciudadanos y las cualidades que darn
derechos para ser parte de ellos, pero no puede nombrar a nadie para ser
admitido en ella; puede establecer un gobierno real y una sucesion
hereditaria, pero no puede nombrar al rey ni la familia real, en resumen toda
funcin individual no es funcin del poder legislativo.

Las leyes son acto de la voluntad general, el prncipe no esta por encima de
ellas, ya que es miembro del estado, la ley no es injusta, ya que nadie es
injusto consigo mismo, se observa tambin que si un hombre ordena algo con
autoridad propia no es ley, lo que ordena un soberano sobre un objeto
particular tampoco es ley, es un decreto, por lo tanto tampoco es soberana,
sino que magistratura.

Todo estado regido por leyes es una republica, en este caso es el inters
publico el que gobierna y la cosa publica es algo y todo gobierno legitimo es
republicano. Las leyes son la asociacin de la asociacin civil, el pueblo que
esta sometido a las leyes debe ser su autor, solo los que se asocian pueden
estipular leyes, el problema es que el pueblo no siempre sabe lo que quiere ni
lo que le conviene, aunque quiera siempre el bien no siempre lo ve, asi hay que
mostrarle el camino. Los particulares ven el bien que rechazan mientras que
los pblicos quieren el bien que no ven, asi a los primeros hay que obligarlos a
unir sus voluntades con la razn y a los segundos hay que ensearle a saber lo
que quiere.

VII.- Sobre el legislador

Un legislador debe ser in hombre extraordinario, pues debe ver las pasiones del
hombre sin experimentar ninguna, cuya felicidad fuera independiente de la del
hombre pero que, sin embargo se quiera ocupar de ella. El prncipe es solo el
hombre que lleva a cabo las leyes que el legislador hace, osea seguir el modelo
que el legislador propone, Montesquieu dice en el nacimiento de las
sociedades se crean las instituciones por los jefes de la republica, pero despus
es la institucin la que crea a los jefes de la republica. Los primeros serian los
hombres creando el estado, luego el estado crea a los legisladores.

El que se atreva a crear un pueblo deber transformar al hombre, que

convierta a cada individuo es perfecto y solitario por naturaleza a ser parte de
un todo mayor de la que el individuo recibe la vida y su ser; de convertir su
existencia fsica e independiente en una moral y parcial; quitarle sus fuerzas
para darle nuevas y extraas que deba usar necesariamente con la ayuda del
otro, que mientras mas muerta estn las primeras, mas fuertes sern las
adquiridas y por tanto tambin lo ser la institucin, entonces la legislacin
alcanza su poder mximo cuando un hombre sin todos los dems no es nada ni
nada puede hacer, y si la fuerza de todos es superior a la suma de fuerzas
naturales.

La funcin del legislador no es ni la magistratura ni la soberana, es algo

superior y particular, si quien manda no debe dictar leyes, el legislador que
dicta las leyes no puede mandar a los hombres, sino las leyes serian injustas y
serian presa de miras particulares.

Quien redacta las leyes no debe tener ningn poder legislativo, y el pueblo no
se puede despojar de este derecho, porque solo la voluntad general obliga a
los particulares y no se puede garantizar que la voluntad individual este de
acuerdo con la general hasta que se somete a los votos libres del pueblo.
Entonces se encuentran en la legislacin dos cosas: una tarea superior a las
fuerzas humanas (legislar) y una autoridad que las ejecuta que no es nada.

Los sabios que quieran hablar al pueblo debern hacerlo en la lengua de ellos,
algunas cosas es difcil trasladarla a su idioma, ya que los puntos de vista y
objetos demasiado generales estn fuera de su alcance, asique el pueblo que
quiera un plan de gobierno que solo persiga su inters particular le costara ver
las ventajas de las buenas leyes, para que las apreciara seria necesario que el
efecto se convirtiera en causa, es decir el espritu social que causa el estado se
convirtiera en su precursor. Asique como el legislador no puede emplear la
fuerza ni la razn debe encontrar otra autoridad que atraiga sin violencia y que
persuada sin convencer.

Asi lo hicieron las sociedades que recurrieron a la divinidad y al cielo, los

hombres aceptando que son creados por un dios obedecan con libertad y
llevaban una feliz vida publica. Esta es la funcin que el legislador le atribuye
a divinidades, ya que su autoridad divina atrae a quienes la prudencia humana
no puede, pero no cualquiera puede interpretar a dioses ni ser creido, solo el
legislador. Sin deducir que la religin y la poltica tienen un objetivo en comn,
sino que una sirve de instrumento a la otra.

VIII.- Sobre el pueblo

El legislador antes de dictar leyes analiza si su pueblo esta en condiciones de

recibirlas, por ej. platon no dio leyes a los arcadios porque era un pueblo rico
que no soportara la igualdad. Es intil tratar de corregir a un pueblo que ya
tiene costumbres malas arraigadas, el pueblo no tolera que se toque a sus
males para destruirlos, solo es dcil en su juventud (cuando las costumbres no
estn muy arraigadas). En el estado ha existido tiempos de revolucin que
actan sobre los pueblos en forma de crisis, donde el horror sirve de olvido y el
estado vuelve a resurgir volviendo a adquirir el rigor de la juventud, pero esto
muy rara vez pasa, no puede pasar en un pueblo dos veces, pues un pueblo es
libre mientras sea barbaro, pero deja de serlo cuando se gastan las energas
civiles y las revoluciones le pueden destruir sin mejorarlo, se puede adquirir la
libertad, pero jamas se recobra.

Los pueblos necesitan madurar antes de tener leyes, el problema es que no es

fcil reconocer esa madurez, si uno legisla antes de que el pueblo este
preparado para la civilizacin, la obra fracasa.
XI.- Continuacion