PEMERINTAH KABUPATEN TEGAL

DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS PAGERBARANG
Alamat : Jl. Raya Randusari No.1 Pagerbarang (0283) 6196061

KERANGKA ACUAN
IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT
TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS

I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina
peran serta masyarakat di samping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan
terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok.
Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggung jawab atas pemeliharaan kesehatan
masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan - kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala
Puskesmas dan penanggung jawab program tidak hanya mengacu pedoman atau
acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi,
maupun Dinas Kesehatan Kota tapi juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan
masyarakat terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat
diidentifikasi melalui survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh
masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang
program kepada masyarakat, kelompok masyarakat maupun individu yang menjadi
sasaran program.
II. LATAR BELAKANG
Kebutuhan masyarakatakan program kesehatan yang baik cenderung
mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit.
Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran
penyebab kesakitan terbesar di banyak daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit
degeneratif. Perubahan permintaan tersebut memiliki dampak yang cukup besar
terhadap manajemen Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap
terhadap perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan
kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
 program Puskesmas, sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat
sasaran.
III. TUJUAN
A. Tujuan Umum
Mengetahui / mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap
program Puskesmas Pagerbarang.
B. Tujuan Khusus
1. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Puskesmas
2. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3. Mengetahui program yang sudah / belum sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat
4. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi
belum ada dalam rencana kegiatan program
5. Membua trencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat

IV. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A. Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
1. Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas
Pagerbarang membuka kotak saran di Puskesmas Pagerbarang setiap bulan,
2. Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan
pelanggan Puskesmas Pagerbarang,
3. Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan kelompok kerja
program,
4. Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok
kerja,
5. Koordinator program Puskesmas Pagerbarang menerima rekapan kotak saran,
dan dimasukan kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Pagerbarang
6. Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
koordinator admen,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Pagerbarang tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Pagerbarang meneliti dan member umpan balik atas
laporan koordinator program Puskesmas Pagerbarang.
13. Koordinator program menerima umpan balik dari Kepala Puskesmas dan
memberikan tindak lanjut kepada masyarakat.

B. Informasi langsung dari pelanggan.

1. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
menerima informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun
SMS, dari masyarakat/ dari karyawanPuskesmas Pagerbarang,
2. Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap
pelaksana program,
3. Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu
kepenanggungjawab program,
4. Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan
individu,
5. Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan
pelanggan kepada Koordinator program dan direkap kedalam rekapan
koordinator,
6. Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
7. Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8. Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
9. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Pagerbarang tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
12. Kepala Puskesmas Pagerbarang meneliti dan member umpan balik atas
laporan koordinator program Puskesmas Pagerbarang.
13. Koordinator program menerima umpan balik dari Kepala Puskesmas dan
memberikan tindak lanjut kepada masyarakat

C. Pengumpulan informasi melalui Survey

1. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
a. Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
b. Kuesionerdengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan
program Puskesmas
2. Pelaksana program menentukan besarnya sampel
3. Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara
cross sectional, secara acak
4. Pelaksana programmenentukan jadwal dan waktu survei
5. Pelaksana programmelakukan survei sesuai jadwal
6. Survei dilakukan kepadasasaran program, dengan petugas survei berada
didekatnya. Petugas memintapelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan
kuisioner yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada petugas survei
7. Pelaksana programmengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta
pelanggan untuk melengkapi.
8. Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator program
9. Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program
membahas hasil survey tentang harapan program Puskesmas
10. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
11. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
12. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Pagerbarang tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
13. Kepala Puskesmas Pagerbarang meneliti dan member umpan balik atas
laporan koordinator program Puskesmas Pagerbarang
14. Koordinator program menerima umpan balik dari Kepala Puskesmas dan
memberikan tindak lanjut kepada masyarakat

D. Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat

1. Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
2. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
a. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat
b. Mengidentifikasi potensi masyarakat
c. Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
d. Membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
e. Merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
f. Menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
3. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan kePenanggungjawab
program dan koordinator program,
4. Koordinator program, penanggung jawab program dan pelaksana program
membahas hasil musyawarah masyarakat tentang harapan program
Puskesmas
 5. Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
6. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas
yang telah diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
7. Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Pagerbarang tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
8. Kepala Puskesmas Pagerbarang meneliti dan member umpan balik atas
laporan koordinator program Puskesmas Pagerbarang.

V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Kotak Saran
2. Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
3. Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
4. Musyawarah Masyarakat

VI. SASARAN
Sasaran dari kegiatan in adalah masyarakat wilayah Puskesmas Pagerbarang yang
menjadi sasaran program

VII. JADWAL PELAKSANAANKEGIATAN

Kegiatan Identifikasi Kebutuhan dan harapan pelanggan dilakukan 1 tahun sekali
JADWAL Pengumpulan Pembahasan oleh Tindak lanjut
data kebutuhan tim program

METODE dan harapan

program
Kotak saran Sepanjang Tahun Desember Januari
Informasi Sepanjang Tahun Desember Januari
langsung
Survey November Desember Januari
Musyawarah November Desember Januari
Masyarakat

VIII. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap 1 tahun apakah pelaksanaan kegiatan sesuai
jadwal

IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Hasil identifikasi dicata tdalam buku rekapan hasil identifikasi
kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
2. Pelaporan : dilakukan tim program 1 tahun sekali kepada kepala
Puskesmas
3. Evaluasi : kegiatan dilakukan 1 tahun sekali oleh Kepala Puskesmas
 Mengetahui Pagerbarang,
KepalaPuskesmasPagerbarang 2016
Koordinator PokjaProgram