Anda di halaman 1dari 97

KEPALA DESA PANCA KARSA II

KECAMATAN TALUDITI

KABUPATEN POHUWATO

PERATURAN DESA PANCA KARSA II

NOMOR 04 TAHUN 2016

TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA PANCA KARSA II
TAHUN 2016 2022
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA DESA PANCA KARSA II

Menimban : a. bahwa untuk memberikan


g kejelasan arah pembangunan yang ingin dicapai

diperlukan suatu Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Desa yang disusun berdasarkan visi, misi dan

program kerja Kepala Desa;

b. bahwa untuk

melaksanakan pembangunan dalam skala desa tersebut,

pelaksanaannya sesuai dengan daftar skala prioritas

pada penghasilan tetap Kepala Desa dan perangkat,

operasional Pemerintah desa, tunjangan operasional

BPD, pembangunan desa, pemberdayaan masyarakat

desa, penyelenggara pemerintah desa dan partisipasi

masyarakat maka perlu dibuat Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Desa (RPJMDes);

c. bahwa berdasarkan
pertimbangan sebagamana huruf a dan b perlu

membentuk Peraturan Desa tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Tahun

2016 - 2022;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004

tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);


2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011

tetang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011

Nomor 82);
3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa, ( Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2014 Nomor 7 )


4. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun

2015 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana

Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun

2015 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 43 tahun 2014 tentang

Peraturan pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun

2014 tentang Desa;


6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

111 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan di

Desa;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa;


8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa;


9. Peraturan Menteri Desa, PDT dan

Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman


kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan

Kewenangan Lokal Berskala Desa;


10. Peraturan Menteri Desa, PDT dan

Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Tertib

dan Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah

Desa;
11. Peraturan Menteri Desa, PDT dan

Transmigrasi Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan

Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015;


12. Peraturan Bupati Kabupaten Pohuwato

Nomor 7 Tahun 2015 tentang Pedoman penyusunan

RPJM-Desa dan RKP-Desa;

DENGAN KESEPAKATAN BERSAMA


BADAN PERMUSYAWARATAN DESA PANCA KARSA II
dan
KEPALA DESA PANCA KARSA II

MEMUTUSKAN :

Menetapka PERATURAN DESA TENTANG RENCANA


:
n PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA PANCA

KARSA II TAHUN 2016 2022

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Pohuwato

2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Pohuwato


3. Bupati adalah Bupati Pohuwato

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kabupaten Pohuwato

5. Camat adalah Perangkat Daerah yang mempunyai wilayah

kerja di tingkat Kecamatan dalam Kabupaten Pohuwato


6. Desa adalah Desa adalah desa dan desa adat atau yang

disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan

masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk

mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakt

setempat, berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul, dan / hak

tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

7. Pemerintahan Desa adalah penyelenggara urusan

Pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem

Pemerintahan Negera Kesatuan Republik Indonesia.


8. Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan

nama lain adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan

yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk desa berdasarkan

keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis;


9. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut

nama lain dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggaraan

pemerintahan desa;
10. Peraturan Desa adalah Peraturan perundang-undangan yang

ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama

Badan Permusyawaratan Desa;


11. Rencana Pembangunan Menengah Desa selanjutnya

disingkat RPJM Desa, adalah rencana kegiatan pembangunan desa

untuk jangka waktu 6 (enam) tahun;

BAB II

TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJM-DESA 2016 2022

Pasal 2

1. Rencangan RPJM-Desa disusun oleh Pemerintahan Desa;

2. Dalam menyusun rancangan. RPJM-Desa, Pemerintahan Desa harus

memperhatikan dengan sungguh-sungguh aspirasi yang berkembang

di masyarakat yang diwadahi oleh Lembaga Kemasyarakatan Desa;

3. Rancangan RPJM-Desa yang berasal dari Pemerintahan Desa

disampaikan oleh Kepala Desa kepada pemangku kepentingan yaitu:


LPM, Lembaga Kemasyarakatan, PKK, KPM Tokoh Masyarakat, tokoh

Agama, dan sebagainya;

4. Setelah menyusun rancangan RPJM-Desa, Pemerintahan Desa

menyampaikan rancangan RPJMDes kepada BPD untuk

melaksanakan Musyawarah Desa penyusunan RPJMDes untuk

menbahas dan menyepakati rancangan RPJMDes menjadi dokumen

RPJMDes dalam bentuk Peraturan Desa;

5. Musyawarah desa Penyusunan RPJMDes diselenggarakan oleh BPD

yang dihadiri oleh BPD, Pemerintah Desa, dan Unsur Masyarakat ;

6. Setelah dilakukan Musyawarah Desa Penyusunan RPJMDes

sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5) maka Kepala Desa

mengeluarkan Peraturan Desa tentang Dokumen RPJMDes serta

memerintahkan Sekretaris Desa untuk mengundangkan dalam

Lembaran Desa

BAB III

MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN PENETAPAN RPJM-DESA

Pasal 3

1. Setelah dilakukan Musyawarah Desa Penyusunan RPJMDes sebagaimana

dimaksud dalam ayat (4) dan (5) maka Kepala Desa mengeluarkan

Peraturan Desa tentang Dokumen RPJMDes serta memerintahkan

Sekretaris Desa untuk mengundangkan dalam Lembaran Desa;

2. Mekanisme pengambilan keputusan dalam forum Musyawarah Desa

Penyusunan RPJMDes berdasarkan musyawarah dan mufakat.

BAB IV
VISI DAN MISI

Pasal 4
Visi : Terbangunnnya tata kelola Pemerintahan Desa yang baik dan bersih

guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur

dan sejahtera

Pasal 5

Misi :

1. Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai

tugas pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya pelayanan

yang baik bagi masyarakat.


2. Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja.
3. Meningkatkan Sumber Daya Manusaia dan memanfaatkan Sumber

Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat


4. Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa

II.
5. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat.
6. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan

melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam

berbagai bentuk kegiatan.


7. Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan
trasnparan dan dapat dipertanggungjawabkan.

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Pasal 6

Strategi Pembangunan Desa :

1. Meningkatkan kwalitas dan kwantitas pemerintahan desa dan BPD.

2. Meningkatkan pembangunan desa dengan memenuhi kebutuhan

dasar masyarakat desa

3. Melaksanakan program pemberdayaan masyarakat Desa.

4. Meningkatkan partisipasi masyarakat didalam pembangunan desa

agar desa menjadi berkembang dan mandiri;

5. Terciptanya lingkungan yang berkualitas, sehat dan lestari


6. Terwujudnya pelayanan masyarakat yang prima didasarkan pada

pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa.

Pasal 7

Arah Kebijakan Keuangan Desa :


1. Meningkatkan daya dukung terhadap peningkatan pendapatan

masyarakat

2. Tersedianya sarana dan prasarana kebutuhan dasar masyarakat

3. Terlaksananya program-program yang melibatkan partisipasi

masyarakat

4. Terwujudnya perubahan desa menuju sejahtera dan mandiri dengan

meningkatkan pemberdayaan masyarakat desa;

5. Terwujudnya kualitas pemerintahan desa dan BPD dalam

melaksanakan penyelenggaraan pembangunan di desa.

Pasal 8

Arah Kebijakan Pembangunan Desa :

1. Belanja Kepala desa dan perangkat desa;

2. Operasional Lembaga kemasyarakatan Desa;

3. Tunjangan operasional BPD;

4. Program operasional Pemerintahan Desa;

5. Program operasional BPD

6. Program Pelayanan Dasar;

7. Program pelayanan dasar infrastruktur;

8. Program kebutuhan primer pangan;

9. Program pelayanan dasar pendidikan;

10. Program pelayanan kesehatan;

11. Program kebutuhan primer Sandang;

12. Program Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

13. Program Ekonomi produktif;

14. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur desa;

15. Program penunjang peringatan hari-hari besar;

16. Program dana bergulir.


BAB VI

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 9

Hal-hal lain yang belum cukup diatur dalam peraturan RPJM-Desa ini akan

diatur oleh Peraturan Kepala Desa dan Keputusan Kepala Desa.

Pasal 10

1. Peraturan Desa tentang RPJM-Desa ini mulai berlaku pada saat

diundangkan.

2. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Desa ini dengan menempatkan dalam

Lembaran Desa

Ditetapkan di : Panca Karsa II

Pada tanggal : Oktober 2016

KEPALA DESA PANCA KARSA II

SUPRIADI

Diundangkan di Panca Karsa II

Pada Tanggal, Oktober 2016

SEKRETARIS DESA

MOHAMAD HISBULLAH

Lembaran Desa Panca Karsa II Tahun 2016 Nomor 04

RENCANAPEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA


( RPJM-Desa )

DESA PANCA KARSA II TAHUN 2016 2022

KECAMATAN TALUDITI KABUPATEN POHUWATO

PROVINSI GORONTALO

DISUSUN OLEH :

1. MOHAMAD HISBULLAH, S.Kom KETUA TIM


2. BUYANTI SEKRETARIS TIM
3. AHMAD SUHAELI ANGGOTA
4. HARIS DWIYANTO ANGGOTA
5. SUKATENI ANGGOTA
6. DANIEL PINANGGIO ANGGOTA
7. LULUK NOVITA SARI ANGGOTA
8. ISNAWATI ANGGOTA

Tahun 2016

KATA PENGANTAR

BISMILLAHIR RAHMANIR RAHIM

Alhamdulillahi Rabbil Alamin, Segala puji syukur kami panjatkan


kehadirat Allah SWT, karena berkat Rahmat dan Hidayah-Nya jualah
sehingga Tim Penyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJM-Desa) Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato, yang
terdiri dari 8 (delapan) orang dari unsur pemerintah desa, LPMD dan tokoh
masyarakat yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Desa Panca
Karsa II, telah melalui alur / proses penyusunan dokumen RPJM-Desa Panca
Karsa II 2016-2022, sebagaimana yang diamanahkan oleh Undang
Undang No. 6 tahun 2014 tantang Desa, bahwa desa wajib menyusun
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) selanjutnya
menjadi pedoman Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP-Desa) sebagai
dokumen perencanaan Tahunan Dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa serta
Peraturan Bupati Pohuwato No 7 Tahun 2015.

Penyusunan perencanaan ini dilakukan dengan memperhatikan


prinsip-prinsip transparansi, partisipasi, kesetaraan, dan akuntabilitas,
dengan proses pengambilan keputusan dengan cara musyawarah dan
mufakat. Perencanaan pembangunan merupakan jembatan perubahaan
menuju cita-cita desa yang lebih baik. Karenanya, partisipasi dan pelibatan
aktif masyarakat dalam proses penyusunan perencanaan pembangunan ini
merupakan bentuk keharusan, agar pembangunan benar-benar memenuhi
harapan, kebutuhan, dan aspirasi masyarakat, selain mencerminkan
keberlanjutan dan tepat-sasaran.

Kami menyadari bahwa RPJM-Desa yang telah dilahirkan ini masih


sangat sederhana dan jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu saran,
masukan dan kritik kami nantikan dari para pembaca yang budiman demi
kesempurnaan RPJM-Desa ini.

Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada rekan-rekan Tim


Penyusun yang telah meluangkan waktu dan mencurahkan segenap
tenaga serta pemikiran demi terwujudnya RPJM-Desa Panca Karsa II Tahun
2016-2022. Begitu juga ucapan terima kasih kepada semua pihak yang
turut membantu penyusunan RPJM-Desa ini, terutama ucapan terima kasih
yang tiada terhingga kami haturkan kepada Pendamping Desa yang telah
mensupport dan memfasilitasi penyusunan RPJM-Desa ini, mulai dari
proses pembentukan Tim Penyusun sampai kepada tahap akhir
penyusunan (Musrenbang dan Penetapan Perdes RPJM-Desa)

Akhirnya kami berharap mudah-mudahan apa yang telah dihasilkan


ini dapat membawa manfaat yang sebesar-besarnya kepada seluruh
masyarakat Panca Karsa II yang berkeinginan kuat untuk memajukan
desanya. Semoga Allah SWT menerima amal-ibadah kita dan senantiasa
memberikan Rahmat dan Karunia-Nya. Amin

Panca Karsa II, Oktober 2016

Kepala Desa,

SUPRIADI

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL/SAMPUL i
HALAMAN PERDES ii
KATA PENGANTAR iii
DAFTAR ISI v
DAFTAR TABEL viii
DAFTAR GAMBAR ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar
1
Belakang .......................................................................
1.2 Dasar Hukum
3
Penyusunan ......................................................
1.3 Hubungan antar
5
Penyusunan ...................................................
1.4 Sistematikan
5
Penulisan ............................................................
1.5 Tujuan dan
6
Manfaat ................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA
2.1 Aspek Geografi dan
Demografi .................................................
2.1.1 Karakteristik lokasi dan wilayah 7
..................................... 7
2.1.2 Potensi pengembangan wilayah
17
....................................
2.1.3 Wilayah rawan bencana 18

................................................ 18
2.1.4 Demografi ..............................................................
.....
2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
.............................................
2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan 21

Ekonomi ............ 21
2.2.2 Fokus Kesejahteraan Masyarakat 21
.................................. 22
2.2.3 Fokus Seni Budaya dan
Olahraga ..................................
2.3 Aspek Pelayanan Umum 22
.......................................................... 22
2.3.1 Pendidikan .............................................................. 24
.... 26
2.3.2 Kesehatan ..............................................................
29
.....
30
2.3.3 Pekerjaan Umum
30
.........................................................
2.3.4 Perencanaan Pembangunan 31
.......................................... 31
2.3.5 Pertanahan .............................................................
.....
2.3.6 Kependudukan dan Catatan
Sipil ...................................
2.3.7 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
......
2.3.8 Keluarga Berencana dan Keluarga
Sejahtera ................
2.3.9 Sosial . ...................................................................
32
.....
2.3.10 Ketenaga Kerjaan 33

......................................................... 33
2.3.11 Koperasi, Usaha kecil Dan 33
Menengah ............................ 34
2.3.12 Kebudayaan ........................................................
34
........
2.3.13 Kepemudaan dan Olahraga 36

........................................... 36
2.3.14 Pemberdayaan Masyarakat dan 37
Desa ............................ 39
2.3.15 Statistik ...............................................................
39
........
2.3.16 Komunikasi dan Informatika
.........................................
2.3.17 Pertanian/Perikanan/Perkebunan/Peternakan ......
.........
2.3.18 Kehutanan ...........................................................
........
2.3.19 Energi dan Sumber Daya
Mineral ..................................
2.4 Aspek Daya Saing Desa
...........................................................
40
2.4.1 Kemampuan Ekonomi
40
Desa ..........................................
2.4.2 Fokus Fasilitas 40
Wilayah/Infrastruktur ............................. 40
2.4.3 Fokus Sumber DAya
Manusia ........................................
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu
.....................................................
41
3.1.1 Pendapatan
41
...................................................................
42
3.1.2 Belanja
..........................................................................
3.2 Kerangka Pendanaan Kedepan 43
..................................................
3.2.1 Pendapatan
43
...................................................................
43
3.2.2 Belanja
.........................................................................
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
4.1 Permasalahan Pembangunan
45
....................................................
4.2 Isu Strategis
47
............................................................................
BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
5.1
Visi ..................................................................................... 49
....
5.2
49
Misi .........................................................................................
5.3 Tujuan dan Sasaran 50
.................................................................
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 53
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA 57
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DESA 63
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
10.1 Pedoman Transisi 70
............................................................................ 70
10.2 Kaidah Pelaksanaan
.........................................................................
BAB XI PENUTUP 72
LAMPIRAN LAMPIRAN
1. Matrik Program
kegiatan ...............................................................
2. Berita acara musyawarah ( Musdus, Lokakarya,
Musrenbangdes ) ..
3. Daftar Hadir Musyawarah (Musdus, Lokakarya,
Musrenbangdes ) ...
4. Peta
Desa ....................................................................................
5. Dokumen Visi dan Misi Kepala Desa saat mencalonkan diri
..............
6. Hasil-hasil Pengkajian Keadaan Desa
.............................................
7. SK Tim Penyusun RPJM Desa
........................................................
8. Foto Kegiatan / Foto
Desa ............................................................
DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Nama Nama Sejarah Kepala Desa.................................. 8

Tabel 2.2 Sejarah Pembanguan Desa............................................... 8

Tabel 2.3 Struktur dan karakteristik Geologi.................................... 15


Tabel 2.4 Banyaknya Volume Air Yang Disalurkan............................ 16

Tabel 2.5 Perkembangan Sambungan PDAM Tahun 2010 2014 .... 17

Tabel 2.6 Potensi Desa..................................................................... 17

Tabel 2.7 Bencana Alam................................................................... 18

Tabel 2.8 Demografi......................................................................... 18

Tabel 2.9 Kondisi Sosial Budaya....................................................... 19

Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Desa......................... 41

Tabel 3.2 Pertumbuhan Realisasi Belanja Desa................................ 43

Tabel 3.3 Kerangka Pendanaan Pembangunan Desa........................ 44

Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran........................ 50

Tabel 6.1 Strate, Arah dan Kebijakan............................................... 53

Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Desa......... 57

Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Desa.......................... 63

Tabel 9.1 Penetapan Indikator Kinerja Desa..................................... 67

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Pemerintah Desa............................................ 10


BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Suatu perencanaan pembangunan akan terlaksana dengan baik,
tepat sasaran dan hasilnya bermanfaat apabila perencanaan tersebut
benar-benar memenuhi kebutuhan masyarakat setempat. Untuk
memungkinkan hal itu terjadi di Desa, maka masyarakat perlu
dilibatkan langsung dalam penyusunan rencana. Penyusunan rencana
ini dimulai dari pengkajian keadaan desa, pengelompokan dan
penentuan peringkat masalah, penentuan tindakan berupa pengkajian
keadaan Desa.

Pengelompokan dan penentuan peringkat masalah, penentuan


tindakan berupa pengkajian tindakan pemecahan masalah dan penentuan
peringkat tindakan, dan perumusan rencana mengenai kegiatan proyek yang
akan dilaksanakan. Untuk lebih memastikan bahwa masyarakat yang
menyusun rencana, maka di Kabupaten Pohuwato telah dibentuk dan
dilaksanakan pelatihan tim penyusunan RPJMDes melalui Program
Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Masyarakat Desa. Pelatihan
tersebut diharapkan lembaga pemerintah desa bersama Tim yang dibentuk
khusus untuk menyusun RPJMDes mampu menyusun dan merencanakan
pembangunan desa Enam tahun. Selanjutnnya disusun Program Rencana
Kerja Pembangunan Desa ( RKP Desa ) secara partisipatif.

Pendekatan dan metode untuk meningkatkan peran aktif masyarakat


dalam proses pembangunan dan yang dapat memberi ruang bagi
kepentingan dan inisiatif pembangunan yang bersumber dari masyarakat
perlu dikembangkan dan dibina terus-menerus. Dengan penerapan RKP Desa
partisipatif ini dimungkinkan dapat membuka cakrawala pikiran masyarakat /
pelaku pembangunan desa untuk menemukan masalah yang dihadapi serta
potensi yang dimiliki sehingga akan tumbuh kemampuan dalam
merumuskan dan merencanakan pembangunan sesuai dengan kondisi desa
serta mendokumentasikan perencanaan pembangunan desa ke dalam
Dokumen RPJMDes.

Dokumen RPJMDes tersebut dapat digunakan sebagai landasan


perencanaan operasional Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato dan
merupakan bahan referensi bagi Dinas/Instansi maupun swasta yang akan
membantu pembangunan di desa terkait.

RPJMDes ini merupakan rencana strategis Desa Panca Karsa II


Kecamatan Tauditi Kabupaten Pohuwato untuk mencapai tujuan dan cita-cita
desa. RPJMDes ini akan menjadi dokumen perencanaan yang akan
menyesuaikan perencanaan tingkat Kabupaten. Spirit ini apabila dapat
dilaksanakan dengan baik maka kita akan memiliki sebuah perencanaan
yang memberi kesempatan kepada desa untuk melaksanakan kegiatan
perencanaan pembangunan yang lebih sesuai dengan prinsip-prinsip
Pemerintahan yang baik (good governance) seperti Partisipasif, transparan
dan akuntabilitas.

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa


(RPJMDes) Desa Panca Karsa II Tahun 2016 2022 merupakan
dokumen perencanaan Desa untuk periode 6 (enam) Tahun. Dokumen
ini telah disusun mengacu kepada Peraturan Bupati Pohuwato Nomor
07 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Desa (RPJMDes) serta memperhatikan Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pohuwato.

Dokumen RPJMDes ini telah disusun melalui berbagai tahapan


sebagaimana amanah perundangan yang ada dan didalamnya sudah tentu
telah mengakomodir seluruh kebijakan-kebijakan dari Kepala Desa Panca
Karsa II periode 2016-2022 yang telah dilantik pada tanggal 21 Juli 2016 di
Aula Kantor Desa Puncak Jaya.

Tahapan dalam pelaksanakan kegiatan penyusunan RPJMDes Desa


Panca Karsa II, dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114
Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa dan Peraturan Bupati
Nomor 07 Tahun 2015 tentan Pendoman Penyusunan RPJMDesa dan
RKPDesa. Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
RPJMD, sebagai berikut :

a. Persiapan penyusunan RPJMDes mencakup pembentukan tim penyusun,


orientasi RPJMDes, penyusunan agenda kerja tim dan pengumpulan data
serta informasi dilaksanakan pada bulan Agustus 2016.
b. Penyusunan rancangan awal RPJMDes mencakup pengelolaan data dan
informasi, penyusunan rancangan visi dan misi KDH, perumusan
penjelasan visi dan misi, perumusan tujuan dan sasaran, perumusan
strategi dan arah kebijakan, perumusan kebijakan umum dan program
pembangunan desa, perumusan indikasi rencana program prioritas yang
disertai kebutuhan pendanaan, penetapan indikator, pembahasan dengan
satuan kerja perangkat daerah (SKPD) terkait, pelaksanaan forum
konsultasi publik, pembahasan dengan BPD untuk memperoleh masukan
dan saran dilaksanakan pada hari kamis tanggal, 15 September 2016.
c. Penyusunan rancangan RPJMDes mencakup penyusunan rancangan
rencana strategis (Rentra) SKPD, penyampaian rancangan renstra SKPD.
d. Melaksanakan Musrenbang Jangka Menengah Desa untuk membahas
rancangan visi, misi dan arah pembangunan yang disusun untuk menjadi
bahan masukan dalam penyempurnaan rancangan RPJMDes yang
dilaksanakan pada 10 Oktober 2016.
e. Konsultasi rancangan akhir RPJMDes dengan BAPPEDA Kab. Pohuwato
dilaksanakan 17 Oktober sampai dengan 21 Oktober 2016.
f. Penetapan Perdes RPJMDes Tahun 2016 2022 dilaksanakan pada hari
Sabtu 22 Oktober 2016

1.2. Dasar Hukum Penyusunan


Adapun dasar hukum penyusunan RPJMDes Desa Panca Karsa II
Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato adalah sebagai berikut :

1. Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan


pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
tahun 2004 nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4389);
2. Undang-undang Nomor 12 tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Neraga Republik
Indonesia tahun 2011 nomor 61, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2001 Tentang Pembentukan
Provinsi Gorontalo.
6. Undang-undang Nomor 6 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Pohuwato dan Pohuwato.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 Tentang dana desa
yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

8. Peraturan Menteri Desa,Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan


Transmigrasirepublik Indonesia Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Pedoman
Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usuldan Kewenangan Lokal Berskala
Desa;

9. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan


Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2015 Tentang
Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2016;

10.Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2014 tentang penjabaran undang-


undang No 06 Tahun 2014 tentang Desa , (Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia tahun 2014 Nomor 123);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826);

12.Permendesa Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Penetapan Prioritas


Penggunaan Dana Desa Tahun 2015;

13.Permendesa Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Pedoman Tata Tertib Dan


Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa;

14.permendesa Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Pendampingan Desa;

15.Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor: 93/Pmk.07/2015 Tentang Tata


Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penyaluran, Pemantaun, Dan Evaluasi
Dana Desa;

16.Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 247/Pmk.07/2015 Tentang Tata


Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan Dan Evaluasi
Dana Desa;

17.Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 49 /Pmk.07 /2016


Tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan
Dan Evaluasi Dana Desa;

18. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011 Tentang RPJPD


Kabupaten Pohuwato 2009-2025;
19. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016 Tentang RPJMD
Kabupaten Pohuwato 2016-2021;
20. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2012 Tentang RTRW
Kabupaten Pohuwato 2012-2032;

21.Permendagri Nomor 82 Tahun 2015 Tentang Pengangkatan Dan


Pemberhentian Kepala Desa;

22.Permendagri Nomor 83 Tahun 2015 Tentang Pengangkatan Dan


Pemberhentian Perangkat Desa;

23.Permendagri Nomor 84 Tahun 2015 Tentang Susunan Organisasi Dan


Tatakerja Perangkat Desa;

24.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 Tentang


Pedoman Teknis Penyusunan Peraturan Desa.
25.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang
Pengelolaan Keuangan Desa.
26.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014, tentang
Pedoman Pembangunan Desa;
27.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Kerjasama Desa;
28.Peraturan Bupati Pohuwato Nomor 07 Tahun 2015 Pedoman Penyusunan
RPJMDes dan RKPDes

1.3. Hubungan Antar Dokumen


Dokumen RPJMDes tersebut dapat digunakan sebagai landasan
perencanaan operasional Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato dan
merupakan bahan referensi bagi Dinas/Instansi maupun swasta yang akan
membantu pembangunan di desa terkait

Dokumen RPJMDes Desa Panca karsa II 2016-2022 disusun sebagai


dokumen rencana strategis Kepala Desa terpilih pada Pilkades Tanggal 2 Juni
2016 dan kemudian dilantik tanggal 21 Juli 2016 sebagai Kepala Desa Panca
karsa II. Dokumen ini akan menjadi payung hukum dalam mekanisme dan
proses penyusunan rencana pembangunan desa kedepan yang dituangkan
dalam rencana tahunan desa atau Rencana Kerja Pembangunan desa
(RKPDes). RPJMDes Desa Panca Karsa II mengacu pada RPJMD Kabupaten
Pohuwato.

1.4. Sistematika Penulisan


Adapun sistematika penulisan RPJMDes dalam menghasilkan rencana
yang komprehensif mulai dari deskripsi tentang kondisi sekarang sampai
kepada strategi dan arah kebijakan serta penetapan kinerja akan datang
adalah sebagai berikut.

Pada BAB I adalah Pendahuluan yang menyajikan latar belakang,


dasar hukum, hubungan RPJMDes dengan dokumen lainnya, maksud dan
tujuan dan terakhir adalah sistematika penulisan. Kemudian di BAB II
menyajikan Gambaran Umum Kondisi Desa yang terdiri dari (1) kondisi
geografi dan demografi, (2) indikator capaian kinerja penyelenggaraan
pemerintahan desa.

Pada BAB III Gambaran Pengelolaan Keuangan Desa dan kerangka


pendanaan yang memuat penjelasan tentang realisasi dan proyeksi
pengelolaan keuangan desa, dalam 6 tahun anggaran atau sekurang-
kurangnya 3 tahun dan proyeksi kemampuan pendanaan program jangka
menengah untuk mencapai visi, misi dan program kepala desa yang meliputi
1) pendapatan desa, pajak, retribusi desa, dana perimbangan dan sumber
pendapatan daerah lainnya, 2) belanja desa, baik belanja langsung maupun
belanja tidak langsung, 3) pembiayaan desa, penerimaan dan pengeluaran
pembiayaan desa, antara lain SILPA, pinjaman desa dan investasi serta
penyertaan modal desa dan 4) neraca desa mengungkapkan tentang
kekayaan/aset desa, kewajiban dan ekuitas desa serta kebijakan
pengelolaan keuangan desa.

BAB IV Analisis Isu-Isu Strategis yang mencakup permasalahan


pembangunan dan isu-isu strategis desa. Selanjutnya pada BAB V Visi, Misi,
Tujuan dan Sasaran, BAB VI Strategi dan Arah Kebijakan, BAB VII Kebijakan
Umum dan Program Pembangunan desa, Bab VIII Indikasi Rencana Program
Prioritas, Bab IX Penetapan Indikator Pemerintah Desa dan Bab X Program
Transisi dan Kaidah Pelaksanaan, dan terakhir Bab XI Penutup.

1.5. Maksud dan Tujuan


1.5.1 Maksud
Maksud Penyusunan RPJMDesa ini adalah tersedianya dokumen
RPJMDesa Panca Karsa II sebagai berikut :
1 Penjabaran Visi,Misi, dan Program Kepala Desa terpilih;
2 Pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan
Tahunan Desa yang tertuang dalam Rencana Kerja
Pemerintah Desa (RKPDesa);
3 Pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan (Stakholders)
pembangunan dalam penyelenggaraan pemerintahan desa
1.5.2 Tujuan

Tujuan Penyusunan Dokumen RPJMDes :

2. Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai


dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat;
3. Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat
terhadap program pembangunan di desa;
4. Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan
di desa; dan
5. Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta
masyarakat dalam pembangunan di desa
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DESA

2.1. Aspek Geografi dan Demografi


A. Karakteristik lokasi dan wilayah
1. Sejarah Desa
Desa Panca Karsa II adalah Desa Ex Transmigrasi Marisa III
yang di datangkan dari Pulau Jawa dan NTB Tahun 1983 yang
dipimpin oleh Kepala Unit dan pada Tahun 1983 sampai Tahun
1988 dimulai dibentuk Desa persiapan yang oleh tokoh
masyarakat dan sesepuh Desa sepakat menamai Desa tersebut
dengan nama Panca Karsa yang berarti Panca artinya Lima
Karsa artinya Kehendak. Lima kehendak menjadi satu tujuan
yaitu memajukan Desa dan juga pendudukny pada waktu itu
terdiri dari Suku Jawa, Suku Lombok (Sasak), Suku NTB. Yang
wilayah nya terbagi menjadi 3 Dusun pada Tahun 1983. Luas
Desa Pancakarsa II sekitar 24,87 Km2 dengan jumlah penduduk
sampai dengan Bulan Juli Tahun 2016 adalah ; 1125 jiwa dengan
KK sebanyak 384, dengan jumlah Dusun : 4 dusun, adapun
nama nama dusun adalah sebagai berikut :
1. Dusun Tri Tunggal
2. Dusun Mulya
3. Dusun Abadi
4. Dusun Lembah Permai
Sebagian besar penduduk desa Panca Karsa II memwluk
agama Islam, dengan beraneka ragam suku diantaranya ; Jawa,
NTB, Gorontalo, Minahasa, sangir dan Bali. Desa pancakarsa II
masuk wilayah ibukota Kecamatan Taluditi. Mata pencaharian
utama masyarakat adalah bertani, dengan jumlah kelompok tani
sekitar 15 kelompok. Mata pencaharian lain yang digeluti
masyarakat adalah pedagang (kios), pengusaha tahu /tempe
dan pengrajin mebel. Adanya potensi sumber daya Alam yang
menjadi sumber pendapatan masyarakat, sampai saat ini
keharmonisan antar warga dan sistem pemerintahan jalan
dengan baik. Dengan adanya pengalokasian dana
pemberdayaan masyarakat kedesa oleh Pemerintah Daerah,
maka Desa Panca Karsa II sekarang ini sudah mulai
menampakkan diri baik dari segi pembangunan maupun dari
perkembangan penduduk
Desa Pancakarsa II pada Tahun 2016 telah mengadakan
pemilihan Kepala desa , dimana calaon yang terpilih sebagai
Kepala desa sekarang yaitu : bapak SUPRIADI untuk periode
2016 2022
a. Sejarah Pemerintah Desa

NAMA-NAMA KEPALA DESA


SETELAH BERDIRINYA DESA PANCA KARSA II
Tabel 2.1
Nama Nama Kepala Desa Panca Karsa II
No Nama Kepala Desa Periode Keterangan

1 SUPRAPTO 1989 s/d 1994

2 ROHMAN SAHYUDI 1994 s/d 1999

3 WAGIMIN 1999 s/d 2000 PLH

4 BUDIARSO 2000 s/d 2002

5 NARWI 2003 s/d 2008

6 SUPRIADI 2008 s/d 2013

7 IRWANTO SUPRATMAN, S.Ag,.M.Si 2014 s/d 2015 PLH

8 IRVAN PAKAYA 2015 s/d 2016 PLH


9 SUPRIADI 2016 s/d
Sekarang

b. Sejarah Pembangunan Desa

Tabel 2.2
Sejara Pembangunan Desa
No Tahun Kegiatan Pembangunan Keterangan
1 1994 Pembangunan Balai Desa Swadaya
2 1982 Pembangunan Masjid BAITURROHIM PK II Swadaya
3 1982 Pembangunan Gereja BETHESDA PK II Swadaya
4 1984 Pembangunan Gedung Sekolah Dasar Impres APBN
5 1995 Pembangunan Jembatan Penghubung APBD I
6 1998 Pembangunan Gegung SLTP N 1 Taluditi APBN
7 2002 Pembangunan Jalan Aspal Siram jalan desa APPD II
8 2004 Pembangunan saluran air dsn tritunggal APPD II
9 2005 Pembangunan Jalan Usaha Tani dsn. Tritungal PPK
10 2005 Pembangunan Jalan Usaha Tani Dsn. MULYA OMS
11 2006 Pembangunan Jalan Usaha Tani dsn. ABADI PPK
12 2006 Pembangunan Kantor Camat Taluditi APBD II
13 2007 Pembangunan Jalan Penghubung Desa APPD II
14 2007 Pembangunan
dtritunggal PESTU Desa Panca Karsa II APPD II
15 2008 Pembangunan PUSKESMAS Desa Panca Karsa II APBD II
16 2008 Pembangunan Kantor POLSEK Taluditi APBN
17 2008 Pembangunan Kantor KUA APBD II
18 2009 Pengaspalan Jalan Trans Taluditi APBD I
19 2009 Pemberonjongan Sungai 300 m Dusun Tritunggal APBD II
20 2009 Pembangunan sarana air minum (sumur gali) PANSIMAS
21 2010 Pembangunan Gedung TK APBD II
22 2010 Pembangunan Gedung PAUD PMPN MP
23 2010 Pengaspalan Jalan Trans PK II-Tirto Asri 1.5 Km APBD I
24 2010 Pengerasan Jln Trans PK II-Makarti Jaya 1.2 Km APBD I
25 2010 Jalan usaha tani dusun lembah permai 300 m PNPM MP
26 2010 Pembangunan Talud Dusun Tritunggal APBD I
27 2010 Pembangunan PDAM APBD I
28 2010 Pembangunan MCK 3 Pintu Dusun Abadi APBD I
29 2012 Pembangunan Posyandu PNPM MP
30 2014 Pembangunan Jalan usaha tani PNPM
31 2014 Pembangunan Drainas PNPM
MP3KI
32 2015 Pembangunan Rumah Dinas PUSKESMAS APBD
MP3KIII
33 2015 Pembangunan Perumahan POLSEK APBD II
34 2015 Pembangunan Talud Dusun Abadi APBD II
35 2015 Pembangunan Embung Air Dusun Abadi APBD I
36 2015 Pembangunan SPAM APBN
37 2015 Pembangunan Jalan Usaha Tani DANA DESA
2. Struktur Pemerintahan Desa Panca Kara II

KEPALA
DESA

SEKRETARIS
DESA

KAUR KAUR KAUR BENDAHARA


PEMBANGUNA PEMERINTAHA UMUM

KADUS
LEMBAH

KADUS KADUS KADUS


TRI TUNGGAL MULYA ABADI
3. Tugas dan Fungsi Pemerintahan Desa
a. Kepala Desa
Kepala Desa bertugas menyelenggarakan Pemerintahan Desa,
melaksanakan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan
pemberdayaan masyarakat.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Desa memiliki fungsi-fungsi
sebagai berikut:
1. Menyelenggarakan Pemerintahan Desa, seperti tata praja
Pemerintahan, penetapan peraturan di desa, pembinaan
masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan
ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat,
administrasi kependudukan, dan penataan dan pengelolaan
wilayah.
2. melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan sarana
prasarana perdesaan, dan pembangunan bidang pendidikan,
kesehatan.pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan
hak dan kewajiban masyarakat, partisipasi masyarakat,
sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan
ketenagakerjaan.
3. pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan
motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik,
lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda,
olahraga, dan karang taruna.
4. menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat
dan lembaga lainnya

b. Sekretaris Desa
Sekretaris Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang
administrasi pemerintahan.
Untuk melaksanakan tugas Sekretaris Desa mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah,
administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi.
2. Melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi
perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan
kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset,
inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.
3. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan
administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber
pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi
keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa,
Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa
lainnya.
4. Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun
rencana anggaran pendapatan dan belanja desa,
menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan,
melakukan monitoring dan evaluasi program, serta
penyusunan laporan.

c. Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum


Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum bertugas membantu
Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi
pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan.
Untuk melaksanakan tugas kepala urusan mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan urusan ketatausahaan tata naskah,
2. Melaksanakan administrasi surat menyurat,
3. Melaksanakan arsip,
4. Melaksanakan ekspedisi,
5. Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa,
6. Melaksanakan penyediaan prasarana perangkat desa dan
kantor,
7. Melaksanakan penyiapan rapat,
8. Melaksanakan pengadministrasian aset,
9. Melaksanakan inventarisasi,
10.Melaksanakan perjalanan dinas dan,
11.Melaksanakan pelayanan umum.

d. Kepala Urusan Keuangan


Kepala Urusan Keuangan bertugas membantu Sekretaris Desa
dalam urusan Keuangan.
Untuk melaksanakan tugas kepala urusan keuangan mempunyai
fungsi:
1. Melaksanakan pengurusan administrasi keuangan,
2. Melaksanakan administrasi sumber-sumber pendapatan dan
pengeluaran,
3. Melaksanakan verifikasi administrasi keuangan,
4. Melaksanakan admnistrasi penghasilan Kepala Desa,
5. Melaksanakan admnistrasi penghasilan Perangkat Desa,
6. Melaksanakan admnistrasi penghasilan BPD, dan lembaga
pemerintahan desa lainnya.

e. Kepala Urusan Perencanaan


Kepala Urusan Perencanaan bertugas membantu Sekretaris
Desa dalam urusan Perencanaan.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Urusan Perencanaan
mempunyai fungsi:
1. Mengkoordinasikan urusan perencanaan seperti menyusun
rencana anggaran pendapatan dan belanja desa,
2. Menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan,
3. Melakukan monitoring dan evaluasi program dan,
4. Melaksanakan penyusunan laporan.

f. Kepala Seksi Pemerintahan


Kepala Seksi Pemerintahan bertugas membantu Kepala Desa
sebagai pelaksana tugas operasional.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Pemerintahan
mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan manajemen tata praja Pemerintahan,
2. Menyusun rancangan regulasi desa,
3. Melaksanakan pembinaan masalah pertanahan,
4. Melaksanakan pembinaan ketentraman dan ketertiban,
5. Melaksanakan upaya perlindungan masyarakat,
kependudukan, penataan dan pengelolaan wilayah dan,
6. Melaksanakan pendataan dan pengelolaan Profil Desa.

g. Kepala Seksi kesejahteraan


Kepala Seksi Kesejahteraan bertugas membantu Kepala Desa
sebagai pelaksana tugas operasional.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Kesejahteraan
mempunyai fungsi:
1. Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan,
2. Melaksanakan pembangunan bidang pendidikan,
3. Melaksanakan pembangunan bidang kesehatan,
4. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di
bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup,
pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang
taruna.
h. Kepala Seksi Pelayanan
Kepala Seksi Pelayanan bertugas membantu Kepala Desa
sebagai pelaksana tugas operasional.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Pelayanan mempunyai
fungsi:
1. Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap
pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat,
2. Melaksanakan peningkatkan upaya partisipasi masyarakat,
3. Melaksanakan pelestarian nilai sosial budaya masyarakat,
keagamaan, dan ketenagakerjaan.

i. Kepala Kewilayahan/Dusun
Kepala Kewilayahan/Dusun bertugas membantu Kepala Desa
dalam pelaksanaan tugasnya di wilayahnya.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Kewilayahan/Kepala Dusun
memiliki fungsi:
1. Pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya
perlindungan masyarakat, mobilitas kependudukan, dan
penataan dan pengelolaan wilayah.
2. Mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayahnya.
3. Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam
meningkatkan kemampuan dan kesadaran masyarakat
dalam menjaga lingkungannya.
4. Melakukan upaya-upaya pemberdayaan masyarakat dalam
menunjang kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan.

4. Luas dan Batas Administrasi


Luas wilayah Desa Panca Karsa II adalaha 24,87 KM Persegi.
Adapun batas-batas administrasi wilayah Desa Panca Karsa II adalah
sebagai berikut :

Sebelah utara berbatasan dengan Desa Makarti;


Sebelah selatan berbatasan dengan Desa Panca Karsa I;
Sebelah barat berbatasan dengan Desa Malango;
Sebelah timur berbatasan dengan Desa Tirto Asri dan Desa Kalimas.
5. Letak dan kondisi geografis antara lain terdiri dari:
5.1. Posisi Astronomis
Desa Panca Karsa II terletak pada possii Koordinat Bujur
121.827105 Bujur Barat Dan Koordinad Lintang 0,6415365
Lintang Utara
5.2. Posisi Geostrategis
Desa Panca Karsa II tidak termasuk posisi atau letak
Geostrategis.

5.3. Kondisi/kawasan, antara lain meliputi:


5.3.1. Pedalaman
Desa Panca Karsa II termasuk desa pedalaman namun
dengan tingkat perekonomian yang mulai berkembang.
5.3.2. Terpencil
Desa Panca Karsa II tidak termasuk daerah terpencil.
5.3.3. Pesisir
Desa Panca Karsa II Bukan termasuk daerah pesisir
karena jarak dengan pantai kurang lebih 54 KM .
5.3.4. Pegunungan
Desa Panca Karsa II termasuk daerah pegunungan karna
55 % Desa Panca Karsa II terdiri dari pegunungan.
5.3.5. Kepulauan
Desa Panca Karsa II tidak termasuk daerah kepulauan.

6. Topografi, antara lain terdiri dari:


6.1. Kemiringan lahan
Kondisi Kemiringan Desa Panca Karsa II didominasi daerah
hamparan datar (10-30%) dengan kelerengan agak curam (15-
40%) lalu dengan kelerengan curam (5-10%). Hamparan lahan
dengan kelerengan datar (10-20%).
6.2. Ketinggian lahan
Kondisi topografi Desa Panca Karsa II Mencapai Sekitar 400-600
m dpl.
7. Geologi
7.1. Struktur Dan Karakteristik

Berdasarkan hasil penelitian geologi lingkungan kawasan


pertambangan daerah Kabupaten Pohuwato yang dilaksanakan
oleh Komarudin Rustam pada tahun 2011 dengan institusi
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral bahwa struktur
geologi sebagaimana disajikan pada tabel 2.3 berikut ini :

Tabel 2.3
Struktur dan Karakteristik Geologi Kecamatan Taluditi
N Struktur dan Karakterstik Lokasi
o
1
Batuan sedimen, fromasi dolokapa
Formasinya membentuk perbukitan Kecamatan Taluditi
terjal. Susunannya berupa batu pasir,
batu lanau, batu lumpur,
konglomerat, tuf, tuf tapii, aglomerat,
breksi gunung api dan lava andesit
hingga basal
2 Batuan gunung api, batuan terobosan
Kecamatan Taluditi
dan endapan permukaan
Sumber : Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral, Tahun 2011

7.2. Potensi Kandungan

Adapun potensi kandungan di Desa Panca Karsa II tidak


terdapat potensi kandungan geologi.
8. Hidrologi
8.1. Daerah Aliran Sungai
Daerah Aliran Sungai (DAS) di Desa Panca Karsa II yaitu
bermuara ke Teluk Tomini dengan panjang aliran 18 KM.
8.2. Sungai, Danau dan Rawa
Seperti yang sudah dijelaskan di point 8.1 DAS di Desa
Panca Karsa II yaitu sungai dengan panjang 18 KM.
Sementara itu, di Desa Panca Karsa II tidak terdapat danau dan
rawa.

8.3. Debit
Kebutuhan air bersih merupakan salah satu kebutuhan
dasar manusia yang tidak boleh tidak tersedia. Oleh sebab itu
pemenuhan kebutuhan ini diupayakan oleh pemerintah dengan
tujuan agar masyarakat mudah memperolehnya. Adapun
banyaknya volume air yang disalurkan (M3) dan nilainya (Rp)
dapat dilihat pada tabel 2.4. berikut ini.
Tabel 2.4
Banyaknya Volume Air yang Disalurkan (M3) dan Nilainya
(Rp) Di Kabupaten Pohuwato Tahun 2010 2014
Volume Air
No Tahun Nilai (Rp)
Disalurkan (M3)

1 2010 1.050.443 1.895.542.640

2 2011 111.059 326.126.500

3 2012 1.363.983 3.888.092.800

4 2013 1.526.617 4.300.984.610

5 2014 318.029.912 2.201.956.700

Jumlah 322.082.014 12.612.703.250

Sumber : BPS Kab. Pohuwato Tahun 2010-2014


*)
PDAM Kab. Pohuwato Tahun 2014
Selanjutnya banyaknya pelanggaran air bersih berdasarkan
kecamatan pada tahun 2014 disajikan pada Tabel 2.5.

Tabel 2.5

Perkembangan Sambungan PDAM Tahun 2010 2014

Tahun
No IKK / UNIT
2010 2011 2012 2013 2014

9 TALUDITI 0 58 120 167 167

JUMLAH 0 58 120 167 167

Sumber : PDAM Tirta Maleo Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Sumber air baku air bersih yang dikelola oleh PDAM


Tirta Maleo Kabupaten Pohuwato umumnya berasal dari
sumber daya air permukaan sebagaimana dijelaskan pada poin
a. Besarnya potensi sumber daya air permukaan sekitar 70
liter/detik.

9. Klimatologi
9.1. Tipe :-
9.2. Curah hujan : 260 mm
9.3. Suhu : 28,00C
9.4. Kelembaban : 70,00

10. Penggunaan lahan


10.1. Kawasan budidaya
Kawasan Budidaya Desa Panca Karsa II kurang lebih 450 Ha
10.2. Kawasan lindung
Kawasan Hutan Lindung yaitu seluas 300 Ha

B. Potensi Pengembangan Wilayah


Berdasarkan deskripsi karakteristik wilayah dapat diidentifikasi wilayah
yang memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan budidaya
seperti pertanian,Perkebunana, Perternakan, dengan berpedoman pada
rencana tata ruang wilayah. Penyajian data mengacu pada tabel berikut :

Tabel 2.6

Potensi Desa

No Uraian Desa Dusun Tri Dusun Dusun Dusun


Lembah
Tunggal Mulya Abadi
Permai
1 2 3 4 5 6 7
1 Potensi Pertanian
70 Ha 20 Ha 15 Ha 20 Ha 15 Ha
Padi (Hektar)
2 Potensi Pertanian
85 Ha 25 Ha 15 Ha 25 Ha 20 Ha
Jagung (Hektar)
3 Potensi Pertanian
45 Ha 15 Ha 12 Ha 8 Ha 10 Ha
Nilam (Hektar)
4 Potensi Pertanian
47 Ha 10 Ha 10 Ha 15 Ha 12 Ha
Kedelai (Hektar)
5 Potensi
Perkebunan Kakao 85 Ha 30 Ha 20 Ha 20 Ha 15 Ha
(Hektar)
6 Potensi
Perkebunan Jeruk 36 Ha 15 Ha 5 Ha 10 Ha 6 Ha
(Hektar)

C. Wilayah Rawan Bencana


Berdasarkan deskripsi karakteristik wilayah dapat diidentifikasi wilayah
yang berpotensi rawan bencana alam, seperti banjir, abrasi, kebakaran
hutan, gempa dan lain-lain. Penyajian data mengacu pada tabel
berikut :

Tabel 2.7
Bencana Alam
Dusun
Dusun Tri Dusun Dusun
No Uraian Desa Lembah
Tunggal Mulya Abadi
Permai
1 2 3 4 5 6 7
1 Wilayah rawan
685 Ha 350 Ha 100 Ha 115 Ha 120 Ha
banjir (Hektar)
2 Abrasi (km) 635 Ha 300 Ha 100 Ha 115 Ha 120 Ha
3 Kebakaran
220 Ha 95 Ha 25 Ha 70 Ha 30 A
Hutan (Hektar)

D. Aspek Demografi
Memberikan deskripsi ukuran, struktur, dan distribusi penduduk
serta bagaimana jumlah penduduk berubah setiap waktu akibat
kelahiran, kematian, migrasi, serta penuaan.Analisis kependudukan
dapat merujuk masyarakat secara keseluruhan atau kelompok
tertentu yang didasarkan kriteria seperti pendidikan,
kewarganegaraan, agama, atau etnisitas tertentu. Penyajian data
mengacu pada tabel berikut :

Tabel 2.8
Demografi
Dusun
Dusun Tri Dusun Dusun
No Uraian DESA Lembah
Tunggal Mulya Abadi
Permai
1 2 3 4 5 6 7

1 Jumlah
1126 Jiwa 444 Jiwa 233 Jiwa 316 Jiwa 133 Jiwa
Penduduk

2 Penduduk laki-
547 Jiwa 232 Jiwa 125 Jiwa 127 Jiwa 63 Jiwa
laki

3 Penduduk
579 Jiwa 212 Jiwa 108 Jiwa 189 Jiwa 70 Jiwa
perempuan

4 Penduduk
973 Jiwa 440 Jiwa 184 Jiwa 273 Jiwa 76 Jiwa
agama islam

5 Penduduk
142 Jiwa 0 Jiwa 49 Jiwa 36 Jiwa 57 Jiwa
agama Kristen

6 Penduduk
11 Jiwa 4 Jiwa 0 Jiwa 7 Jiwa 0 Jiwa
agama Hindu

7 Penduduk
383 Jiwa 203 Jiwa 51 Jiwa 76 Jiwa 53 Jiwa
pendidikan SD

8 Penduduk
pendidikan 105 Jiwa 41 Jiwa 28 Jiwa 24 Jiwa 12 Jiwa
SMP

9 Penduduk
pendidikan 59 Jiwa 24 Jiwa 22 Jiwa 11 Jiwa 2 Jiwa
SMA

10 Penduduk
pendidikan
21 Jiwa 10 Jiwa 11 Jiwa 0 Jiwa 0 Jiwa
Perguruan
Tinggi

Sumber : Data Desa Agustus Tahun 2016

Dari tabel tersebut diatas dapat disimpukan bahwa :

1. Kependudukan
Perkembangan pendududuk Desa Panca Karsa II ini rata-rata 2% Pertahun,
sedangkan angka kelahiran dan kematian rata-rata 1% pertahun.

2. Tingkat pendidikan
Kesadaran tentang pentingnya pendidikan terutama pendidikan 9 tahun
baru terjadi beberapa tahun ini sehingga jumlah lulusan SD dan SLTP
mendominasi peringkat pertama

3. Mata Pencaharian
Mayoritas mata pencaharian penduduk adalah petani dan buruh tani. Hal
ini disebabkan karena sudah turun temurun sejak dulu bahwa masyarakat
adalah petani dan juga minimnya tingkat pendidikan menyebabkan
masyarakat tidak punya keahlian lain dan akhirnya tidak punya pilihan lain
selain menjadi petani dan buruh tani.

4. Agama
Mayoritas Pemeluk Agama di Desa Panca Karsa II adalah Muslim dengan
presentase 86,5% adalah Agama Islam, 12,5% adalah Agama kristen dan
1% adalah Agama Hindu. Presentase Pemeluk Agama di Desa Panca karsa
II dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :

No Agama Presentase KET

1 Islam 86,5 %

2 Kristen Protestan 12,5 %

3 Kristen Katolik -

4 Hindu 1%

5 Budha -

Sumber : Data Mutasi Penduduk Desa panca Karsa II Agustus Tahun 2016

Tabel 2.9

Kondisi sosial budaya desa

No Uraian Jumlah KET

1 Kependudukan

a.Jumlah Penduduk (Jiwa) 1.125

b.Jumlah KK 384

c.Jumlah Laki-Laki 544

a.0-15 Tahun 153

b.16-55 Tahun 320

c.diatas 55 tahun 71

d.jumlah perempuan 580

a.0-15 tahun 194

b.16-55 tahun 332

c.Diatas 55 tahun 54

2 Kesejahteraan social

a.jumlah KK prasejahtera 143

b.jumlah KK sejahtera 210

c.jumlah KK sejahtera 1 31

d.jumlah KK sejahtera 2
e.jumlah sejahtera plus

3 Tingkat pendidikan

a.tidak tamat SD 153

b.SD 381

c.SLTP 106

d.SLTA 59

e.DIPLOMA/SARJANA 23

4 Mata pencaharian

a.Buruh 41

b.Petani 542

c.Peternak 24

d.Pedagang 38

e.Tukang Kayu 7

f.Tukang Batu -

g.Penjahit 2

h.PNS 23

i.Pensiunan 180

j.TNI/POLRI 2

k.Perangkat Desa 10

l.Pengrajin -

m.Industri Kecil 28

n.Buruh Industri -

o.lain-lain -

5 Agama

a.islam 973

b.kristen -

c.protestan 141

d.katolik -

e.hindu 12
f.budha -

Sumber : Data Desa Agustus Tahun 2016

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat


2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Dusun Dusun
Dusu
N Tri Dusun Lemba
Indikator Tahun Desa n
o Tungga Mulya h
Abadi
l Permai
1 Jumlah penduduk 2011 124 48 30 31 15
yang miskin
2012 114 42 30 29 13
2013 95 35 25 25 10
2014 75 25 20 21 9
2015 63 17 20 19 7
2 Angka kriminalitas 2011 2 1 0 1 0
yang terjadi
2012 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat


Dusun Dusun
Dusu Dusu
N Tri Lemba
Indikator Tahun Desa n n
o Tungg h
Mulya Abadi
al Permai
3 Jumlah penduduk yang 2011 67 23 9 30 5
buta hurup
2012 63 20 9 29 5
2013 59 16 9 29 5
2014 53 16 7 25 5
2015 50 13 7 25 5
4 Angka Partisipasi Murni 2011 - - - - -
(APM) SD/MI/Paket A
2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

5 Persentase balita gizi buruk 2011 - - - - -

2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

6 Persentase penduduk yang 2011 78 80 80 80 75


memiliki lahan
2012 78 80 80 80 75
2013 83 85 85 83 80
2014 83 85 85 85 80
2015 86 90 85 85 85
7 Persentase penduduk yang 2011 68 70 70 70 65
bekerja

2012 68 70 70 70 65
2013 73 75 75 73 70
2014 73 75 75 75 70
2015 76 80 75 75 75

2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga


Dusun Dusun
Dusu
N Tri Dusun Lemba
Indikator Tahun Desa n
o Tungg Mulya h
Abadi
al Permai
8 Jumlah grup kesenian 2011 1 - - 1 -

2012 1 - - 1 -

2013 1 - - 1 -

2014 1 - - 1 -

2015 1 - - 1 -

9 Jumlah gedung olahraga 2011 - - - - -

2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

10 Jumlah klub olahraga 2011 4 1 - 3 -

2012 4 1 - 3 -

2013 4 1 - 3 -

2014 6 1 - 3 2

2015 8 1 2 3 2

11 Jumlah lapangan olahraga 2011 4 1 2 1 -

2012 4 1 2 1 -

2013 4 1 2 1 -

2014 6 1 2 1 2

2015 6 1 2 1 2

2.3. Aspek Pelayanan Umum


2.3.1. Pendidikan
a Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
Dusun Dusun
Dusu
Tri Dusun Lemba
No Indikator Tahun Desa n
Tungga Mulya h
Abadi
l Permai
2011 - - - - -

2012 - - - - -
Jumlah Sekolah Pendidikan
1
Anak Usia Dini (PAUD/TK)
2013 - - - - -

2014 1 - 1 - -

2015 1 - 1 - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -
Angka Partisipasi Murni
2
PAUD/TK
2013 - - - - -

2014 27 8 7 7 5

2015 29 9 8 7 5

b Pendidikan Dasar
Dusun Dusu Dusun
N Tri Dusun n Lemba
Indikator Tahun Desa
o Tungga Mulya Abad h
l i Permai
2011 - - - - -

2012 - - - - -

Rasio guru/murid per kelas


1 2013 - -
rata-rata PAUD/TK

2014 17 - 17 - -

2015 18 - 18 - -

2011 17 17 - - -

2012 19 19 - - -
Rasio guru/murid per kelas
2 2013 23 23 - - -
rata-rata SD sederajat

2014 20 20 - - -

2015 20 20 - - -

2011 4 - - 4 -

2012 - - - - -
Angka Putus Sekolah (APS)
3 2013 - - - - -
SD/MI

2014 - - - - -

2015 4 - 4 - -
2011 - - - - -

2012 - - - - -
Angka Putus Sekolah (APS)
4 2013 - - - - -
SMP/MTs

2014 - - - - -

2015 11 2 4 5 -

2011 1 1 - - -

2012 1 1 - - -
Sekolah pendidikan SD/MI
5 2013 1 1 - - -
kondisi bangunan baik

2014 1 1 - - -

2015 1 1 - - -

2011 1 - 1 - -

2012 1 - 1 - -
Sekolah pendidikan PAUD/TK
8 2013 1 - 1 - -
kondisi bangunan baik

2014 1 - 1 - -

2015 1 - 1 - -

c Pendidikan Menengah
Dusun Dusu Dusun
No Indikator Tri Dusun n Lemba
Tahun Desa
Tungg Mulya Abad h
al i Permai
2011 2 - 1 1 -

2012 2 - 2 - -
Angka Putus Sekolah SMA
1 2013 1 - 1 - -
Sederajat

2014 - - - - -

2015 1 - - - 1

2011 797 296 210 246 45

2012 822 300 235 240 47


Penduduk yang berusia
2 >15 Tahun melek huruf 2013 828 300 243 235 50
(tidak buta aksara)
2014 852 311 240 259 42

2015 899 309 252 280 58

2.3.2. Kesehatan
Dusun Dusu Dusun
Dusu
No Indikator Tri n Lemba
Tahun Desa n
Tungg Muly h
Abadi
al a Permai
2011 1 - 1 - -

2012 1 - 1 - -

1 Jumlah Posyandu 2013 1 - 1 - -

2014 1 - 1 - -

2015 1 - 1 - -

2011 37 23 4 10 -

2012 33 25 3 5 -

Jumlah kunjungan
2 2013 48 28 3 17 -
Bayi/balita ke posyandu

2014 61 31 2 20 8

2015 70 33 5 22 10

2011 9 2 - 7 -

2012 8 2 - 5 1
Jumlah kunjungan ibu hamil
4 ke 2013 11 4 3 3 1
posyandu/puskesdes/Pustu
2014 13 2 5 5 1

2015 10 2 3 4 1

2011 1 - 1 - -

2012 1 - 1 - -

4 Jumlah bidan 2013 1 - 1 - -

2014 1 - 1 - -

2015 1 - 1 - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

5 Jumlah Balita Gizi Buruk 2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

10 Jumlah gizi buruk mendapat 2011 - - - - -


perawatan

2012 - - - - -

2013 - - - - -
2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

11 Jumlah balita gizi kurang 2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 2 2 - - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Jumlah balita gizi kurang


12 2013 - - - - -
yang mendapat perawatan

2014 - - - - -

2015 2 2 - - -

2011 107 49 18 20 20

2012 125 53 20 27 25

13 Jumlah RT memliki Jamban 2013 146 56 25 35 30

2014 158 60 27 40 31

2015 215 69 46 65 34

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Jumlah Angka Kematian Bayi


14 2013 - - - - -
(AKB)

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Jumlah angka kematian ibu


15 2013 - - - - -
(AKI)

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2.3.3. Pekerjaan Umum


Dusun
Dusu
Dusun Dusu Lemba
No Indikator Des n
Tahun Tri n h
a Muly
Tunggal Abadi Perma
a
i
2011 8 3 1 3 1

2012 9 4 1 3 1

panjang jaringan jalan 2013 9 3 1 4 1


1
dalam kondisi baik (Km)

2014 8 2 1 4 1

2015 8 2 1,5 4 1,5


2011 - - - - -

2012 - - - - -

panjang jaringan irigasi 2013 - - - - -


2
dalam kondisi baik (Km)

2014 1 - - 1 -

2015 2,5 - - 2 0,5

2011 10 3 2 4 1

2012 11 4 2 4 1

3 Jumlah tempat ibadah 2013 11 4 2 4 1

2014 11 4 2 4 1

2015 11 4 2 4 1

2011 49 51 50 55 40

2012 53 55 50 60 50

Persentase rumah tinggal 2013 55 58 50 60 50


4
bersanitasi (%)

2014 58 60 55 60 60

2015 65 65 55 65 75

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Jumlah tempat 2013 - - - - -


5
pembuangan sampah

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 73 80 70 65 80

2012 74 83 70 65 80

Persentase rumah layak 2013 79 87 70 75 85


6
huni

2014 85 92 80 75 95

2015 91 95 85 90 95

7 Panjang jalan dilalui Roda 4 2011 12 4 1 6 1


(km)

2012 13 4 1 7 1

2013 14 5 1 7 1
2014 14,5 5 1 7,5 1

2015 16 6 1,5 7,5 1

2011 - - - - -

2012 - - - - -
Luas Sempadan jalan yang
8 dipakai pedagang kaki lima 2013 - - - - -
atau bangunan rumah liar

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Luas Sempadan sungai 2013 - - - - -


9
yang dipakai bangunan liar

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 200 200 - - -

2012 1000 300 - - 700


Drainase dalam kondisi
8 baik/ pembuangan aliran 2013 1800 500 - 500 800
air tidak tersumbat (meter)

2014 2400 700 - 700 1000

2015 3400 1400 - 1000 1000

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Luas Lingkungan 2013 - - - - -


9
Pemukiman kumuh

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 310 126 65 85 34

2012 320 129 66 90 35


Jumlah Rumah Tangga yang
Tersedia Air Baku untuk 2013 332 136 68 90 38
10
Memenuhi Kebutuhan
Pokok Minimal Sehari-hari
2014 222 14 70 100 38

2015 373 142 70 123 38

11 Tersedianya Air Irigasi 2011 - - - - -


untuk Pertanian Rakyat
2012 - - - - -

2013 - - - - -
pada Sistem Irigasi yang
Sudah Ada
2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 - - - - -
Tersedianya Akses Air
Minum yang Aman Melalui 2012 - - - - -
Sistem Penyediaan Air
Minum dengan Jaringan
12 Perpipaan dan Bukan 2013 - - - - -
Jaringan Perpipaan
Terlindungi dengan
Kebutuhan Pokok Minimal
2014 - - - - -
60 liter/orang/hari
2015 - - - - -

2011 - - - - -

2012 - - - - -
Rumah Tangga yang
13 Tersedia Sistem Air Limbah 2013 - - - - -
Setempat yang Memadai

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2.3.4. Perencanaan Pembangunan


Thn Thn Thn Thn Thn
Indikator
No 2011 2012 2013 2014 2015

Tersedianya dokumen Perencanaan Ada Ada Ada Ada Ada


1 RPJM Desa yang telah di perdeskan

Tersedianya Dokumen Perencanaan : Ada Ada Ada Ada Ada


2 RKP Desa yang diperdeskan/perkades

Tersedian Dokumen APB Desa yang Ada Ada Ada Ada Ada
3 ditetapkan dengan perdes

Tersedia dokumen LKPJ Kepala Desa Ada Ada Ada Ada Ada
4

Tersedia dokumen LPP Desa Ada Ada Ada Ada Ada


5

Rencana Umum tata ruang desa Ada Ada Ada Ada Ada
6

2.3.5. Pertanahan
Dusun
Dusun Dusu
Dusu Lemba
No Indikator Des Tri n
Tahun n h
a Tungg Muly
Abadi Perma
al a
i
1 Presentase Rumah tangga 2011 78 85 68 75 85
yang memiliki lahan
bersertifikat (%)
2012 80 87 70 79 87
2013 84 93 74 80 90

2014 88 95 80 85 92

2015 93 97 89 94 95

2011 77 21 17 24 15

2012 77 23 15 24 15
Rumah tangga yang tidak
2 memiliki tanah sebagai lahan 2013 61 18 10 20 13
pertanian/usaha
2014 58 15 10 20 13

2015 52 15 10 17 10

2.3.6. Kependudukan dan Catatan Sipil


Dusun Dusu Dusu
Dusun
No Indikator Tri n n
Tahun Desa Lembah
Tungg Muly Abad
Permai
al a i
2011 72,5 80 80 80 50

2012 77,2 85 84 85 55

Presentase penduduk yang


1 2013 81,5 85 87 89 65
ber KTP Nasional

2014 88,7 95 90 90 80

2015 92,7 97 95 94 85

2011 13 8 - 5 -

2012 22 13 - 9 -

2 bayi berakte kelahiran 2013 22 9 - 13 -

2014 39 12 4 17 6

2015 47 17 4 20 6

2011 80,5 94 85 60 83

2012 86 94 87 74 89

Presentase pasangan berakte


3 2013 89,7 95 93 78 93
nikah

2014 92,2 96 94 84 95

2015 95 96 95 92 97

2.3.7. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak


Dus
Du Du
un
Ta D su su
N
Indikator Tri
o hu es n n Dusun Lembah Permai
Tun
n a Mu Ab
gga
lya adi
l
20 - - - - -
11

20 - - - - -
12
Jumlah kasus
Kekerasan Dalam 20 - - - - -
1
Rumah Tangga 13
(KDRT)
20 - - - - -
14

20 - - - - -
15

20 - - - - -
11

20 - - - - -
12
Persentase jumlah
20 - - - - -
2 tenaga kerja
dibawah umur 13

20 - - - - -
14

20 - - - - -
15

20 8 8 - - -
11

20 8 8 - - -
12

Jumlah tenaga kerja 20 8 8 - - - - -


3
perempuan 13

20 6 6 - - - - -
14

20 16 6 8 2 -
15
4 Jumlah kasus 20 - - - - -
kekerasan pada anak
11

20 - - - - -
12

20 - - - - -
13

20 - - - - -
14
20 - - - - -
15

2.3.8. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


Dusun Dusu Dusun
Dusu
N
Indikator Tahu Des Tri n Lemba
o n
n a Tungg Muly h
Abadi
al a Permai
2011 8 2 2 2 2

2012 8 2 2 2 2

Rata-rata jumlah anak per


1 2013 8 2 2 2 2
keluarga

2014 8 2 2 2 2

2015 8 2 2 2 2

2011 124 52 28 27 17

2012 107 52 28 10 17

2 Jumlah peserta KB Aktif 2013 123 56 30 17 20

2014 137 62 25 30 20

2015 187 68 43 56 20

2011 1 - 1 - 1

2012 1 - 1 - 1

3 Jumlah petugas KB 2013 1 - 1 - 1

2014 1 - 1 - 1

2015 1 - 1 - 1

2.3.9. Sosial
Dusun Dusu Dusun
Dusu
No Indikator Tahu Des Tri n Lemba
n
n a Tungg Muly h
Abadi
al a Permai
2011 2 - 1 1 -

2012 2 - 1 1 -
anak cacat yang memperoleh
1 2013 2 - 1 1 -
bantuan

2014 2 - 1 1 -

2015 2 - 1 1 -

2 lansia yang memperoleh 2011 40 13 10 10 7


bantuan

2012 42 13 10 12 7
2013 44 14 11 12 7

2014 51 12 17 15 7

2015 52 13 17 15 7

2011 80 26 18 21 15

2012 72 25 18 19 10

warga miskin yang mendapat


3 2013 66 24 16 17 9
bantuan

2014 59 19 16 17 7

2015 51 17 12 15 7

2.3.10. Ketenaga Kerjaan


Dusun Dusu Dusun
Dusu
N
Indikator Tahu Des Tri n Lemba
o n
n a Tungg Muly h
Abadi
al a Permai
2011 27 - - 10 17

2012 25 - - 10 15

1 Jumlah penganggur 2013 47 10 10 15 12

2014 46 9 10 16 11

2015 39 5 9 14 10

2011 1 - 1 - -

2012 1 - 1 - -
Jumlah sengketa pengusaha dan
2 2013 - - - - -
pekerja per tahun

2014 - - - - -

2015 4 - 4 - -

2.3.11. Koperasi, Usaha kecil Dan Menengah.


Dusun Dusu
Dusu Dusun
N
Indikator Tahu Des Tri n
o n Lembah
n a Tungg Muly
Abadi Permai
al a
2011 - - - - -

2012 - - - - -

1 Persentase koperasi aktif 2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -
2011 38 14 9 10 5

2012 39 15 9 10 5

2 Jumlah UMKM / Kios 2013 46 17 9 15 5

2014 55 18 13 18 6

2015 60 23 13 18 6

2.3.12. Kebudayaan
Dusun Dusu Dusu Dusun
N
Indikator Des Tri n n Lemba
o Tahun
a Tungg Muly Abad h
al a i Permai
2011 1 - - 1 -

2012 1 - - 1 -

Jumlah Sarana
1 penyelenggaraan seni dan 2013 1 - - 1 -
budaya
2014 1 - - 1 -

2015 1 - - 1 -

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Benda, Situs dan Kawasan


2 2013 - - - - -
Cagar Budaya yang dilestarikan

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2.3.13. Kepemudaan dan Olahraga


Dus
Du Du
un
Ta D su su
N
Indikator Tri
o hu es n n Dusun Lembah Permai
Tun
n a Mu Ab
gga
lya adi
l
1 Jumlah organisasi 20 3 1 - 1 1
pemuda
11

20 3 1 - 1 1
12

20 3 1 - 1 1
13

20 3 1 - 1 1
14
20 4 1 1 1 1
15

20 3 2 - - - - -

11

20 7 2 - 3 2
12

Jumlah organisasi 20 7 2 - 3 2
2
olahraga 13

20 7 2 - 3 2
14

20 8 2 1 3 2
15

20 3 - - 2 1
11

20 3 - - 2 1
12

Jumlah kegiatan 20 3 - - 2 1
3
kepemudaan 13

20 4 1 - 2 1
14

20 6 1 2 2 1
15

20 6 1 - 3 2
11

20 6 1 - 3 2
12

Jumlah kegiatan 20 6 2 - 3 2
4
olahraga 13

20 6 2 - 3 2
14

20 10 2 2 3 2
15

20 2 1 - 1 -
11

20 3 1 - 2 -
12

Jumlah Lapangan 20 4 2 - 2 -
5
olahraga 13

20 4 2 - 2 -
14

20 6 2 2 2 -
15
2.3.14. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Dusun Dusu Dusun
Dusu
N
Indikator Tahu Des Tri n Lemba
o n
n a Tungg Muly h
Abadi
al a Permai
2011 2 - - 2 -

2012 3 - - 3 -
Rata-rata jumlah kelompok
1 binaan lembaga pemberdayaan 2013 3 - - 3 -
masyarakat (LPM)
2014 3 - - 3 -

2015 3 - - 3 -

2011 4 1 1 1 1

2012 4 1 1 1 1

Rata-rata jumlah kelompok


2 2013 4 1 1 1 1
binaan PKK Desa

2014 4 1 1 1 1

2015 4 1 1 1 1

2011 74 75 65 87 70

2012 73 75 65 85 70
Rata-rata Presentase Swadaya
3 Masyarakat terhadap Program 2013 68 70 60 80 65
pemberdayaan masyarakat
2014 66 60 60 85 60

2015 76 80 75 80 70

2011 4 1 1 1 1

Jumlah lembaga yang terbentuk


2012 4 1 1 1 1
untuk
8 Pemeliharaan/keberlanjutan 2013 4 1 1 1 1
Pasca Program pemberdayaan
masyarakat
2014 4 1 1 1 1

2015 4 1 1 1 1

2011 - - - - -

2012 - - - - -

Jumlah taman bacaan


9 2013 - - - - -
desa/perpustakaan desa

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2.3.15. Statistik
Thn Thn Thn Thn Thn
N Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
o
Ada Ada Ada Ada Ada

1 Buku Profil desa (1 (1 (1 (1 (1


Buku) Buku) Buku) Buku) Buku)

2.3.16. Komunikasi dan Informatika


Dusun
Dusun Dusu
Dusu Lemba
N
Indikator Tahu Tri n
o Desa n h
n Tungga Muly
Abadi Perma
l a
i
Persentase jangkauan jaringan
2011 100 100 % 100 % 100 % 100 %
1 %
komunikasi HP/Telpon

2012 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2013 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2014 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2015 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2011 - - - - -
2 Jumlah warnet

2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

Jumlah surat kabar 2011 3 3 - - -


3
nasional/local
2012 3 3 - - -

2013 3 3 - - -

2014 3 3 - - -

2015 3 3 - - -

2011 - - - - -
4 Jumlah penyiaran radio/TV local

2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2011 - - - - -
5 Website milik pemerintah desa

2012 - - - - -
2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

Persentase Rumah Tangga


2011 100 100 % 100 % 100 % 100 %
6 %
yang terjangkau TV/TV Kabel

2012 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2013 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2014 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

2015 100 100 % 100 % 100 % 100 %


%

7
Persentase Rumah tangga 2011 - - - - -
yang menimati siaran radio
2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

Urusan Pilihan
1. Pertanian/Perikanan/Perkebunan/Peternakan
Dusun Dusu
Dusu Dusun
N
Indikator Tahu Tri n
o Desa n Lembah
n Tungg Muly
Abadi Permai
al a
2011 550 320 50 80 100

2012 770 360 130 120 160

1 Produksi Jagung (ton)


2013 1195 575 210 170 240

2014 1327 697 200 210 220

2015 1856 862 230 384 380

2011 113 28 20 38 27

2012 129 32 23 42 32

2 Produksi Kakao/Coklat (ton)


2013 186 57 25 67 37

2014 209 64 32 74 39

2015 243 73 42 80 48

3 Produksi Kedelai (ton) 2011 118 15 20 55 28

2012 169 19 30 80 40
2013 221 23 30 120 48

2014 295 30 45 160 60

2015 340 45 75 150 70

2011 58 19 16 14 9

2012 57 17 10 17 13

4 Produksi Kepala (ton)


2013 69 20 13 18 18

2014 66 23 15 18 10

2015 74 24 15 20 15

2011 - - - - -

2012 - - - - -

5 Produksi Nilam (ton)


2013 - - - - -

2014 70 - 20 50 -

2015 95 - 25 70 -

2011 1150 230 200 320 400

2012 1260 250 230 360 420

6 Produksi Padi (ton)


2013 1330 230 250 400 450

2014 1450 210 300 440 500

2015 1560 260 350 450 500

2011 8 2 1 2 3

2012 8 2 1 2 3

7 Jumlah kelompok tani jagung


2013 11 4 2 2 3

2014 13 6 2 2 3

2015 13 6 2 2 3

2011 9 2 2 2 3

2012 9 2 2 2 3

8
Jumlah kelompok tani 2013 10 3 2 2 3
Kakao/Coklat
2014 10 3 2 2 3

2015 12 5 2 2 3

2011 7 1 2 2 2

2012 7 1 2 2 2

9 Jumlah kelompok tani Kedelai


2013 8 2 2 2 2

2014 8 2 2 2 2
2015 8 2 2 2 2

2011 5 1 1 2 1

2012 5 1 1 2 1

10 Jumlah kelompok tani Padi


2013 5 1 1 2 1

2014 5 1 1 2 1

2015 5 1 1 2 1

2011 - - - - -

2012 1 - - - 1

Jumlah kelompok tani Buah 2013 1 - - - 1


naga
2014 1 - - - 1

2015 1 - - - 1

2. Kehutanan
Thn Thn Thn Thn Thn
N Indikator
2011 2012 2013 2014 2015
o

20 25 25 20 20
1 Kerusakan Kawasan Hutan (Ha)

3. Energi dan Sumber Daya Mineral


Dusun
Dusun Dusu Lemba
N
Indikator Dusun
o Tahun Desa Tri n h
Mulya
Tunggal Abadi Perma
i
1 Pertambangan tanpa ijin
2011 - - - - -

2012 - - - - -

2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 - - - - -

2
Jumlah rumah tangga yang 2011 163 74 24 50 15
belum menikmati listrik
2012 146 71 22 43 10

2013 126 68 20 30 8

2014 116 62 20 27 7

2015 93 48 17 25 3

2.4. Aspek Daya Saing Desa


2.4.1. Kemampuan Ekonomi Desa
N Thn Thn Thn Thn Thn
Indikator
o 2011 2012 2013 2014 2015
1 Pengeluaran konsumsi
rumah tangga per
12 Juta 12 Juta 13 Juta 15 Juta 20 Juta
kapita (Rupiah)

2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur


N Thn Thn Thn Thn Thn
Indikator
o 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas wilayah produktif (Ha)
133 130 135 140 210
2 Luas wilayah industri - - - - -

3 Luas wilayah kebanjiran


20 20 25 25 30
4 Luas wilayah kekeringan - - - - -

5 Luas wilayah perkotaan - - - - -

6 Jenis dan jumlah bank dan - - - - -


cabang
7 Jenis dan jumlah - - - - -
perusahaan asuransi dan
cabang
8 Jenis, kelas, dan jumlah - - - - -
restoran
9 Jenis, kelas, dan jumlah - - - - -
penginapan/ hotel
10 Persentase penduduk yang
menggunakan HP/telepon 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

2.4.3. Fokus Sumber Daya Manusia


N Thn Thn Thn Thn Thn
Indikator
o 2011 2012 2013 2014 2015
1 Presentase jumlah warga
lulus SMA 3% 3% 4% 4% 5%

2 Presentase jumlah warga


lulus S1 0,01 % 0,2 % 0,5 % 0,5 % 0,8 %

3 Presentase jumlah warga


lulus S2 - 0,01 % - - -

BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA

Keuangan desa adalah semua hak dan kewajiban desa dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang, termasuk
segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa.
Dengan mengetahui gambaran pengelolaan keuangan desa, maka analisis
pemanfaatannya kedepan akan lebih baik lagi, lebih efektif dan akan mengacu
pada peraturan perundang-undangan dengan berprinsip pada money follow
function atau uang mengikuti manfaat. Prinsip tersebut kemudian saat ini telah
bergeser kepada money follow Program atau uang mengikuti program unggulan.
Analisis pengelolaan keuangan desa pada dasarnya dimaksudkan untuk
menghasilkan gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan desa
dalam mendanai penyelenggaraan pembangunan desa. Mengingat bahwa
pengelolaan keuangan desa diwujudkan dalam suatu APBDes maka analisis
pengelolaan keuangan desa dilakukan terhadap APBDes dan laporan keuangan
desa pada umumnya. Secara rinci hal tersebut akan diuraikan satu per satu
berikut ini.

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu


Untuk mengetahui bagaimana kinerja keuangan masa lalu, maka salah
satu pendekatan yang dilakukan adalah mengadakan analisis terhadap
Rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan desa, sebagaimana disajikan
pada tabel 3.1. Pada tabel 3.1, nampak bahwa Pendapatan selama kurun
tahun 2013 s/d 2015 :

Tabel 3.1

Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Desa

Panca Karsa II Tahun 2013-2015

NO URAIAN TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015


1 PENDAPATAN 306.880.669 325.283.250 735.084.976
1.1 PENDAPATAN ASLI
DESA
1.1. Hasil Usaha Desa - - -
1
1.1. Hasil Kekayaan Desa - - -
2
1.1. Hasil swadaya dan
3 - - -
partisipasi
1.1. Hasil Gotong Royong - - -
4
1.1. Lain-lain Pend. Asli Desa. 2.000.000 2.000.000 2.000.000
5
Jumlah 2.000.000 2.000.000 2.000.000
1.2 BAGI HASIL PAJAK
KABUPATEN
1.2. (1,0 % dari Retribusi
1 - - 13.640.209
Kabupaten)
1.3 DANA PERIMBANGAN
PUSAT DAN DAERAH 304.880.669 323.283.250 438.124.861
(ADD)
1.4 BANTUAN KEUANGAN
1.4. Bantuan Pemerintah
1 - - -
Pusat
1.4. Bantuan Pemerintah
2 - - -
Provinsi
1.4. Bantuan Pemerintah
3 - - 12.000.000
Kabupaten
1.5 DANA DESA (APBN) - - 269.319.906
Jumlah 304.880.669 323.283.250 733.084.976
1.6 HIBAH DAN
SUMBANGAN PIHAK
KETIGA
1.6. Hibah Sumbangan Pihak
1 - - -
Ketiga
Sumber : Data Desa Panca Karsa II Tahun 2015

Selanjutnya untuk mengetahui kinerja belanja masa lalu, selang Tahun


2013 s/d 2015 Desa Panca Karsa II dapat dilihat pada tabel 3.2.
Tabel 3.2.

Rata-rata pertumbuhan Realisasi Belanja Desa Panca karsa II

Tahun 2013 2015

2013 2014 2015


NO URAIAN
Pagu Realisasi % Pagu Realisasi % Pagu Realisasi %

306.880.66 306.880.6 10 325.283.41 325.283.4 100 735.084.9 100


2 BELANJA 735.084.976
9 69 0 9 19 76

97.400.00 10 99.370.00 100 151.100.0 100


2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 97.400.000 99.370.000 151.100.000
0 0 0 00

2.1. 10 100 100


Belanja Pegawai 86.400.00 89.370.00 140.000.0
1 86.400.000 89.370.000 140.000.000
0 0 0 00
2.1.
Belanja Bunga - - - - - - - - -
2

2.1.
Belanja Subsidi - - - - - - - - -
3

2.1. 10 100 11.000.00 100


Belanja Hibah 9.000.000 9.000.000 8.000.000 8.000.000 11.000.000
4 0 0

2.1. 10 100
Belanja Bantuan Sosial 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 - - -
5 0

2.1. Belanja Bagi Hasil Kepada - - - - - - - - -


6 Provinsi/Kabupaten Kota dan
Pemerintahan Desa

Belanja Bantuan Keuangan


2.1.
Kepada Provinsi/Kabupaten - - - - - - - - -
7
Kota dan Pemerintahan Desa

2.1.
Belanja Tidak Terduga - - - - - - - - -
8

209.480.66 209.480.6 10 225.913.41 225.913.4 100 583.984.9 100


2.2 BELANJA LANGSUNG 583.984.976
9 69 0 9 19 76

2.2. 24.900.00 10 29.970.00 100 20.100.00 100


Belanja Pegawai 24.900.000 29.970.000 20.100.000
1 0 0 0 0

2.2. 107.580.66 107.580.6 10 122.843.41 122.843.4 100 258.480.0 100


Belanja Barang dan Jasa 258.480.070
2 9 69 0 9 19 70

2.2. 77.000.00 10 73.100.00 100 305.404.9 100


Belanja Modal 77.000.000 73.100.000 305.404.906
3 0 0 0 06

Sumber : Data Desa panca Karsa II Tahun 2015


3.2. Kerangka Pendanaan Kedepan
Kerangka pendanaan sangat menentukan proyeksi program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada 6 tahun yang akan
datang. Proyeksi Kerangka pendanaan kedepan dapat berpijak dari kinerja keuangan desa sebelumnya. Poin dapat disusun
seperti contoh tabel berikut ini :
Tabel 3.3

Kerangka Pendanaan Program dan Kegiatan Pembangunan Desa Panca Karsa II Tahun 2016 - 2022

TAHUN
TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN
DASAR
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
NO URAIAN 2015
(Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000) (Rp. 000)
(Rp. 000)
1 PENDAPATAN 735.084 1.161.147 1.294.928 1.446.366 1.598.804 1.750.242 1.902.680 2.055.118
1.1 PENDAPATAN ASLI DESA
1.1. Hasil Usaha Desa
- - - - - - - -
1
1.1. Hasil Kekayaan Desa
- - - - - - - -
2
1.1. Hasil swadaya dan
- - - - - - - -
3 partisipasi
1.1. Hasil Gotong Royong
- - - - - - - -
4
1.1. Lain-lain Pend. Asli Desa.
2.000 - 2.000 2.000 3.000 3.000 4.000 5.000
5
Jumlah 2.000 - 2.000 2.000 3.000 3.000 4.000 5.000
1.2 BAGI HASIL PAJAK
KABUPATEN
1.2. (1,0 % dari Retribusi
13.640 12.953 13.983 14.670 15.357 16.044 16.731 17.418
1 Kabupaten)
1.3 DANA PERIMBANGAN
PUSAT DAN DAERAH 438.124 500.521 550.918 601.315 651.712 702.109 752.506 802.903
(ADD)
1.4 BANTUAN KEUANGAN
1.4. Bantuan Pemerintah Pusat
- - - - - - -
1
1.4. Bantuan Pemerintah
- - - - - - -
2 Provinsi
1.4. Bantuan Pemerintah 12.000 12.000 12.000 12.000 12.000
12.000 32.000 12.000
3 Kabupaten
1.5 DANA DESA (APBN) 269.319 615.673 716.027 816.381 916.735 1.017.089 1.117.443 1.217.797
Jumlah 733.084 1.161.147 1.294.928 1.446.366 1.598.804 1.750.242 1.902.680 2.055.118
1.6 HIBAH DAN
SUMBANGAN PIHAK
KETIGA
1.6. Hibah Sumbangan Pihak
- - - -
1 Ketiga
BAB IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

4.1. Permasalahan Pembangunan


Permasalahan pembangunan yang disajikan adalah
permasalahan pada penyelenggaraan urusan pemerintahan Desa
yang relevan yang berdasarkan analisis yang merujuk pada identifikasi
permasalahan pembangunan desa pada Bab II (gambaran umum
kondisi desa)
Perumusan permasalahan pembangunan dapat dijabarkan
secara deskriptif dalam bentuk uraian kalimat, bagian demi bagian
dengan sistematika berurut sesuai urusan yang terpilih atau sesuai
jenis permasalahan tanpa mengedepankan urusannya
Berdasarkan penyajian data-data yang telah diuraikan pada BAB II,
maka permasalahan pembangunan Desa Panca Karsa II adalah sebagai
berikut :

N
Bidang Permasalahan
o
1. Masih rendahnya SDM Aparatur desa
dalam pengelolaan administrasi
perkantoran, perencanaan dan
penganggaran
2. Tidak ada aula kantor desa
3. Kurangnya meja dan kursi
Penyelenggaraan
1 4. Kurangnya tempat arsip
Pemerintahan Desa
5. Data belum berkualitas dan tersedia
setiap saat.
6. Kurangnya peralatan dan perlengkapan
kantor
7. Belum tersedianya genset kantor
8. Belum tersedianya fasilitas Wi-Fi kantor
2 Pelaksanaan 1. Jalan antar pemukiman rusak
pembangunan Desa 2. Masih banyak warga yang tidak memiliki
listrik
3. Kurang MCK dan Jamban Keluarga
4. Air bersih belum menjangkau seluruh
masyarakat
5. Tingginya kerusakan hutan
6. Modal UKM masih kurang
7. Jalan usaha tani yang sudah mulai rusah
8. Kondisi Jembatan usaha tani yang mulai
rusak
9. Msayarakat kesulitan memasarkan hasil
panen
10.Jalan ketempat pemakaman rendah
11.Bronjong harus ditambah
12.Belum tersedianya penerangan jalan
13.Kegiatan TPA belum maksimal
14.Pagar sekolah SD dan SMP yang sudah
mulai rusak
15.Masyarakat kesulitan mengeringkan
hasil panen
16.Masih banyak areal persawahan yang
belum memadai
17.Jalan usaha tani menyempit, bahu jalan
mulai tumbuh belukar dan jalan
tergenang air
18.Kondisi bangunan musholla sudah mulai
rusak
19.Masih belum ada tempat pertemuan
dalam bidang pertanian dan kesenian
20.Belum tersedianya tapal batas Desa dan
Dusun
21.Masyarakat kesulitan mengolah hasil
panen
22.Masyarakat masih kesulitan dalam
mengaliri persawahan
23.Kondisi poskamling sudah mulai rusak
24.Belum tersedianya kolam ikan yang
permanen
25.Minimnya areal Tanaman Kakao dan Padi
26.Pada musim kemarau sering terjadi
kebakaran
27.Pada musim kemarau masyarakat
kesulitan dalam mendapatkan air bersih
28.Tanaman coklat sering gagal panen
karena sering terkena wereng
29.Lapangan olahraga sering tergenang air
30.Kurangnya sarana prasarana Puskesmas
3 Pembinaan 1. Kegiatan pelayanan pemerintah desa
kemasyarakatan Desa dan BPD kurang maksimal
2. Banyaknya kelembagaan desa yang
tidak berfungsi dengan baik
3. Tidak ada lapangan olahraga
4. Kurangnya aktifnya lembaga adat
5. Kurang aktifnya kegiatan PPL
6. Kurang efektifnya kegiatan sekolah SD
dan SMP
7. Kurang efektifnya kegiatan keagamaan
8. Kegiatan kelompok tani kurang maksimal
9. Kegiatan kelompok seni kurang efektif
10.Kegiatan KUBE belum maksimal
11.Kurang efektinya kegiatan jamaah
hadroh, tahlil dan istigozah
12.Kurang efektifnya keorganisasian LPM
dan KPMD
13.Kurang efektifnya keorganisasian karang
taruna sehingga kegiatan hanya sebatas
hari-hari besar naional
14.Kurangnya Dana Operasional
keagamaan
15.Kegiatan PKK kuranf efektif
16.Kurang efektifnya kelompok ternak
17.Pembinaan olahraga belum merata dan
optimal
18.Masih minimnya kegiatan kepemudaan
1. Lahan tidur masih banyak
2. Rendahnya produksi jagung
3. Kurang alsintan
4. Masih banyak warga miskin yang
membutuhkan modal usaha
5. Kurang aktifnya kader pemberdayaan
desa
6. Masih terdapat masyarakat yang tidak
mampu membayar rekening listrik dan
air
7. Kurangnya sarana dan prasarana
Sekolah SD dan SMP
8. Masih banyak Anak usia dini yang belum
mendapatkan pelayanan PAUD
9. Kegiatan PAUD kurang efektif
10.Masih banyak Siswa SD dan SMP yang
memerlukan bantuang perlengkapan
sekolah
11.Pada musim hujan banyak masyarakat
yang terjangkit diare
Pemberdayaan 12.Pada musih tanam petani kesulitan
4
masyarakat Desa. dalam mendapatkan bibit unggul
13.Kurang ALSINTAN pada masyaraka
petani
14.Masih kurangnya perlengkapan jemaat
kolom
15.Masih banyak terdapat kotoran hewan
yang belum termanfaatkan
16.Banyaknya jumlah warga yang memiliki
rumah dengan kondisi kurang layak.
17.Masih terdapat dusun yang belum teraliri
listrik.
18.Penyuluhan petani belum optimal
19.Kelembagaan petani masih lemah
20.Masih cukup banyak penduduk yang
belum memiliki akta nikah
21.Kapasitas kelembagaan masyarakat
masih rendah
22.SDM Aparatur desa masih cukup rendah
dalam pengelolaan keuangan desa
23.Manajemen usaha UKM belum baik.
24.Modal UKM masih kurang

4.2. Isu Strategis


Isu strategis dapat berasal dari permasalahan pembangunan
Desa maupun yang berasal dari antar desa, kebijakan kabupaten
maupun provinsi. Dalam penyajian isu strategis hal terpenting yang
diperhatikan adalah isu tersebut dapat memberikan
manfaat/pengaruh dimasa datang terhadap Desa tersebut.
penyajian isu berdasarkan permasalahan pembangunan diatas
yakni :
1. Penyelenggarann pemerintahan desa belum belum optimal
2. Rendahnya SDM
3. Infrastrutur desa belum merata
4. Kemiskinan masih tinggi
5. Kelembagaan yang ada di Desa belum berfungsi optimal
6. Pengelolaan Sumber Daya Alam Belum optimal
7. Pelestarian lingkungan
8. Angka kemiskinan masih cukup tinggi
9. Infrastruktur belum merata dan berkualitas seperti pada
infastruktur jalan Usaha tani dan jembatan usaha tani
10. Belum maratanya kualitas SDM aparatur dan belum optimalnya
pelayanan pemerintahan sehingga masih banyak keluhan-keluhan
masyarakat
11. Belum optimalnya pembinaan dan pengawasan desa beserta
kelembagaannya seperti BUMDes, Gapotan, Karang Taruna dan
lain-lain.
BAB V
PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

5.1. Visi

Dalam periode 2016-2022, Visi Pembangunan Desa Panca Karsa II adalah


Terbangunnnya tata kelola Pemerintahan Desa yang baik dan bersih guna
mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan
sejahtera, sehingga diharapkan seluruh stakeholder di Desa Panca Karsa II
secara bahu membahu mengoptimalkan seluruh kapasitas yang dimilikinya
untuk meningkatkan dan mewujudkan seluruh masyarakat Desa Panca
Karsa II lebih sejahtera

Penjelasan Visi Berdasarkan Kata Kunci


Pada Visi Panca Karsa II 2016-2022 terdapat 2 (dua) kalimat kunci yaitu
Rakyat Desa Panca Karsa II adil, makmur dan sejahtera. Kalimat Rakyat
Desa Panca Karsa II adil, makmur dan sejahtera adalah merupakan
refleksi dari berkurangnya masyarakat miskin, meningkatnya pendapatan
dan daya beli masyarakat, terpenuhinya sarana dan prasarana dasar
pendidikan, kesehatan dan ekonomi serta ditemukannya jati diri
masyarakat Desa Panca Karsa II.

- Adil : masyarakat yang mendapat hak menurut kewajibannya.


- Makmur dan Sejahtera : masyarakat yang tercukupi kebutuhan
pokok ( sandang, pangan, papan )

Dalam rangka konsistensi, sinergitas antara rencana pembangunan jangka


menengah daerah dengan RPJM Desa, penjelasan visi harus
menggambarkan keterkaitannya dengan RPJMD Kabupaten Pohuwato

5.2. Misi

Kejelasan Rumusan Misi


Sesuai dengan harapan terwujudnya Rakyat Desa Panca Karsa II yang
adil, makmur dan sejahtera, maka ditetapkan Misi Pembangunan Desa
Panca Karsa II 2016-2022 sebagai upaya dalam mewujudkan visi, sebagai
berikut:

8. Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai


tugas pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya
pelayanan yang baik bagi masyarakat.
9. Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja.
10. Meningkatkan Sumber Daya Manusaia dan memanfaatkan
Sumber Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat
11. Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca
Karsa II.
12. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat.
13. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II
dengan melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca
Karsa II dalam berbagai bentuk kegiatan.
14. Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan
trasnparan dan dapat dipertanggungjawabkan.

5.3. Tujuan dan Sasaran

Tabel 5,1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Desa Panca Karsa II
Visi : Terbangunnnya tata kelola pemerintahan desa yang baik dan bersih
guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan
sejahtera

Misi Tujuan Sasaran

Misi 1: Menyelenggarakan 1. Seluruh perangkat Desa


Mengoptimalkan pemerintahan desa yang Panca Karsa II
kinerja Perangkat transparan,
Desa secara bertanggung-jawab dan
maksimal sesuai tidak menyalahi
tugas pokok dan peraturan perundang-
fungsi Perangkat undangan yang berlaku
Desa demi tentang
tercapainya penyelenggaraan
pelayanan yang pemerintahan desa,
baik bagi serta meningkatkan
masyarakat pelayanan kinerja
Perangkat Desa Panca
Karsa II dalam melayani
kebutuhan masyarakat.

Misi 2: Melaksanakan koordinasi 1. Pemerintah Desa Panca


bersama dengan Badan Karsa II
Melaksanakan Permusyawaratan Desa,
koordinasi antar 2. Lembaga Badan
serta akan selalu bekerja
mitra kerja. Permusyawaratan Desa
sama dan (BPD)
bermusyawarah dalam
membuat keputusan- 3. Seluruh Lapisan
keputusan tentang Masyarakat Desa Panca
Karsa II
Program Kerja maupun
prioritas pelaksanaan
program kerja juga
dalam penetapan
peraturan-peraturan
desa yang harus dibuat
dan dilaksanakan.

Misi 3. Berupaya mengajak 1. Seluruh kelompok tani


masyarakat desa Panca
Meningkatkan Karsa II untuk ikut aktif 2. Seluruh anak usia sekolah
Sumber Daya dapat bersekolah dengan
dalam organisasi-
Manusia dan baik
organisasi yang ada di
memanfaatkan desa Panca Karsa II 3. Seluruh warga
Sumber Daya Alam seperti : Kelompok Tani, mendapatkan pelayanan
untuk mencapai Paguyuhan Lansia, kesehatan dengan
kesejahteraan mudah.
Pendidikan Anak Usia
masyarakat Dini, Kelompok 4. Seluruh organisasi yang
Pengajian, Kelompok ada di Desa Panca Karsa
Sembahyangan, II.
Organisasi Seni dan
Budaya, PKK, Karang
Taruna serta kelompok
lainnya. Diharapkan
dengan adanya
pertemuan-pertemuan
kelompok tersebut
seluruh lapisan
masyarakat dapat
berkomunikasi,
bersosialisai dan
berinteraksi lebih baik.
Dengan hal itu nantinya
akan tumbuh ide-ide
ataupun program-
program masyarakat
yang bersifat
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Tabel 6.1

Strategi, Arah dan Kebijakan

VISI : Terbangunnnya tata kelola pemerintahan desa yang baik dan bersih
guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan
sejahtera
Misi 1 : Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai tugas
pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya pelayanan yang
baik bagi masyarakat
Arah
Tujuan Sasaran Strategi kebijakan

Menyelenggarakan 1. Seluruh 1. Meningkatka 1. Penyediaan


pemerintahan desa yang perangkat n penataan data
transparan, Desa Panca administrasi administrasi
Karsa II pemerintaha desa yang
bertanggung-jawab dan
n desa. baik
tidak menyalahi 2. Meningkatka 2. Penyediaan
peraturan perundang- n pelayanan pelayanan
undangan yang berlaku kinerja yang
tentang Perangkat maksimal
penyelenggaraan Desa
pemerintahan desa,
serta meningkatkan
pelayanan kinerja
Perangkat Desa Panca
Karsa II dalam melayani
kebutuhan masyarakat.

Misi 2 : Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja.

Arah
Tujuan Sasaran Strategi kebijakan

Melaksanakan koordinasi 1. Pemerintah 1. Meningkatka 1. Pengembang


bersama dengan Badan Desa Panca n hubungan an budaya
Permusyawaratan Desa, dan kerja sama
Karsa II
serta akan selalu bekerja koordinasi dalam
sama dan 2. Lembaga antara menganbil
bermusyawarah dalam Badan Pemerintah keputusan
Permusyaw Desa dan dan
membuat keputusan-
aratan Badan melaksanaka
keputusan tentang Permusyawar n program
Desa (BPD)
Program Kerja maupun atan Desa kerja
prioritas pelaksanaan 3. Seluruh maupun maupun
program kerja juga Lapisan dengan prioritas
dalam penetapan Masyarakat seluruh pelaksanaan
Desa Panca lapisan program
peraturan-peraturan
Karsa II masyarakat kerja.
desa yang harus dibuat
Desa Panca
dan dilaksanakan. karsa II

Misi 3 : Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan memanfaatkan Sumber Daya


Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.
Arah
Tujuan Sasaran Strategi kebijakan

Berupaya mengajak 1. Seluruh 1. Menyepurna 1. Pemberian


masyarakat desa Panca kelompok kan bantuan
Karsa II untuk ikut aktif tani dan database saprodi dan
dalam organisasi- peternak rumah peralatan
tangga produksi
organisasi yang ada di 2. Seluruh petani dan pertanian dan
desa Panca Karsa II anak usia peternak peternakan
seperti : Kelompok Tani, sekolah 2. Meningkatka 2. Peningkatan
Paguyuhan Lansia, dapat n SDM petani sarana dan
Pendidikan Anak Usia bersekolah dan peternak prasarana
Dini, Kelompok dengan 3. Meningkatka pertanian dan
baik n kualitas peternakan
Pengajian, Kelompok
pelayanan 3. Pelayanan
Sembahyangan, 3. Seluruh
kesehatan kesehatan
Organisasi Seni dan warga
4. Meningkatka gratis
Budaya, PKK, Karang mendapatk
n kualitas 4. Peningkatan
Taruna serta kelompok an
pelayanan sarana dan
pelayanan
lainnya. Diharapkan pendidikan prasarana
kesehatan
dengan adanya 5. Menediakan kesehatan
dengan
pertemuan-pertemuan operasinal 5. Penyelenggar
mudah.
sekolah aan
kelompok tersebut
4. Seluruh 6. Meningkatka pendidikan
seluruh lapisan n peran mudah,
organisasi
masyarakat dapat lembaga murah dan
yang ada di
berkomunikasi, Desa Panca ekonom berkualitas
bersosialisai dan Karsa II mikro dan 6. Peningkatan
berinteraksi lebih baik. BUMDes sarana dan
Dengan hal itu nantinya daam proses prasarana
pemasaran pendidikan
akan tumbuh ide-ide
7. Pelaksanaan
ataupun program- bimtek,
program masyarakat pelatihan,
yang bersifat sekolah
membangun, semangat lapang bagi
gotong-royong tumbuh petani dan
petenak
subur, terjalin
kebersamaan yang kuat
sehingga ketika ada
kesulitan dan
permasalahan akan
dapat diatasi bersamam-
sama.

MISI 4 : Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa II


Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
Mengajak serta 1. Seluruh 1. Meningkatka 1. Penguatan
memfungsikan lembaga- kelompok n kemitraan kelembagaan
lembaga yang ada di tani yang baik 2. Penigkatan
desa Purwosari seperti antara kegiatan
2. Seluruh lembaga
PKK, Karang Taruna, anak usia kegiatan
lembaga
Gapoktan, P PAUD, LPMD sekolah yang ada kelembagaan
dan lembaga lainnya dapat didesa 3. Pelaksanaan
dalam rangka bersekolah 2. Meningkatka bimtek,
pemahaman Tugas Pokok dengan baik n kapasitas pelatihan
dan Fungsinya untuk kelembagaan PKK, karang
3. Seluruh
dapat berperan aktif didesa taruna.
warga
3. Meningkatka
dalam kegiatan mendapatk
n kapasitas
pembangunan serta an
PKK.
dalam pemahaman pelayanan
4. Meningkatka
bahwa semua element kesehatan
n kapasitas
dengan
masyarakat mempunyai karang
mudah.
hak dan kwajiban yang taruna
sama dalam semua 4. Seluruh
proses kegiatan organisasi
pembangunan di segala yang ada di
Desa Panca
bidang.
Karsa II
5. PKK Desa
Panca Karsa
II
6. Karang
Taruna Tri
Sula Weda

Misi 5 : Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat


Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
1. Seluruh 1. Meningkatka 1. Peningkatan
warga n sosialisasi kualitas dan
mendapatk pentingnya kuantitas
an kesehatan tenaga medis
pelayanan dan pola 2. Pemberian
kesehatan hidup sehat reword
Mendorong masyarakat dengan 2. Memberikan kesehatan
untuk melaksanakan mudah dan reword bagi 3. Peningkatan
pola hidup sehat dan maksimal puskesmas promosi
mengoptimalkan serta yang mampu kesehatan
melakukan mewujudkan 4.
pendampingan peran 0 kasus AKI,
kader Posyandu Balita AKB dan gizi
dan Lansia agar tercapai kurang
kesehatan masyarakat 3. Mengupdate
secara lahir batin dan data
melakukan upaya kerja kependuduka
sama dengan pihak- n untuk
pihak terkait lainnya memastikan
seluruh
masyarakat
yang berhak
mendapatka
n jaminan
kesehatan
Misi 6 : Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan
melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam
berbagai bentuk kegiatan
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
Meneruskan 1. Seluruh 1. Mengurangi 1. Pembanguna
pembangunan kelompok pengeluaran n dan
tani dapat rumah peningkatan
infrastruktur khususnya
mengelola tangga kualitas
jalan untuk usahanya petani dan infrastruktur
meningkatkan dengan baik peternak air bersih
perekonomian warga dan sukses. yang dan bantuan
masyarakat desa Panca 2. Meningkatn berpenghasil perehapan
Karsa II. ya produksi an rendah rumah bagi
tanaman 2. Meningkatka warga miskin
Mencari dan mengajak perkebunan n kualitas 2. Bantuan
pelaku usaha untuk ikut , tanaman pemukiman penyambung
melaksanakan/menggera pangan dan dan kawasan an listrik
hortikultura ekonomi gratis bagi
kkan perekonomian 3. Akses jalan melalui akses warga miskin
warga masyarakat desa ke lahan air bersih, 3. Bantuan
Panca Karsa II. pertanian listrik, subsidi
warga telekomunika rekening air
Mengusahakan bedah mudah dan si, drainase, bagi warga
rumah bagi warga yang lancar. pengamanan miskin
tidak mampu. 4. Seluruh bencana, 4. Pembanguna
anak usia jalan dan n dan
Pemanfaatan lahan sekolah jembatan peningkatan
kosong disekitar dapat 3. Membangun kualitas
rumah/pekarangan bersekolah dan darinase,
dengan baik meningkatka jalan dan
rumah tangga, sehingga
5. Seluruh n kualitas jembatan
bisa lebih produktif. warga jalan yang 5. Peningkatan
mendapatk menuju dan
Membantu
an kawasan pembanguna
menjembatani
pelayanan pertanian bronjong/tan
kepentingan masyarakat
kesehatan produktif ggul
desa Panca Karsa II akan
dengan pengamanan
kepastian hukum hak
mudah. wilayah
kepemilikan tanah
pemukiman
dan wilayah
pertanian
dari
ancaman
banjir dan
abrasi
6. Peningkatan
dan
pembanguna
n saluran
darinase,
khususnya
pada wilayah
yang ada
genangan
dan banjir
Misi 7 : Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan trasnparan
dan dapat dipertanggungjawabkan
Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan
Kami akan berupaya 1. Seluruh 1. Meninkatkan 1. Pelaksanaan
melibatkan seluruh kelompok kualitas dan dan
masyarakat dan lembaga tani dan kapasitas peningkatan
ternak SDM dalam penerapan
masyarakat dalam
dapat melaksanaka sesuai
proses perencanaan, n proses undang-
mengelola
pelaksanaan , evaluasi perencanaan, undang yang
usahanya
dan pengawasan pelaksanaan, berlaku
dengan baik
evaluasi dan dalam
kegiatan pembangunan. dan sukses.
pengawasan melaksanaka
Dalam hal ini kami akan 2. Meningkatn kegiatan n
memlibatkan masyarakat ya produksi
pembanguna pembanguna
sebagai pelaku dalam tanaman
n desa n desa
perkebunan
setiap tahapan kegiatan 2. Meningkatka 2. Peningkatan
, tanaman
pembangunan. Sehingga n pembinaan partisipasi
pangan dan
ketika masyarakat dan pelatihan masyarakat
hortikultura
kepada desa dalam
sebagian pelaku baik 3. Akses jalan
perangkat mewujudkan
ditahap perencanaan, ke lahan
desa pembanguna
pelaksanaan, evaluasi pertanian
n desa yang
dan pengawasan maka warga
baik
mudah dan
akan tercipta
lancar.
pembangunan yang 4. Seluruh
jujur, baik dan lapisan
transparan serta dapat warga
dipertanggungjawabkan masyarakat
dan akan tepat sesuai Desa Panca
Karsa II
dengan sasaran.

BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

Pada bagian ini diuraiakan program prioritas Pemerintah Desa yang diramu
dari Visi dan Misi Kepala Desa serta berpedoman pada Permendagri
Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa, dan
mengacu pada permasalahan pada Bab IV, maka Program Prioritas Desa
adalah sebagai berikut :

1. Penyelenggaraan pemerintahan yang baik

2. Peningkatan kualitas hidup masyarakat

3. Pemerataan infrastruktur dasar

4. Pengembangan lingkungan dan kehutanan

5. Pengembangan keagamaan, budaya dan adat istiadat dan Peningkatan


Kapasitas Masyarakat

Selanjutnya program prioritas desa agar diakomodir dalam setiap


rumusan tujuan yang telah ada dan didetailkan dengan program yang
sesuai indikatornya, seperti pada tabel berikut :

Tabel 7.1

Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Desa 2016 s/d 2022

Desa Panca Karsa II

Indikator Capaian Kinerja


Program
N Strategi dan Kinerja
Sasaran Pembangunan
o Arah Kebijakan (outcome Kondisi Kondisi
Desa
) 2016 2022

(
1 (2) (3) (4) (5) (6) (7)
)

3. Meningkatkan
1 Seluruh Persentas 0% 100% Program
perangkat penataan
administrasi e penataan
Desa penataan administrasi
pemerintahan
Panca desa. administra pemerintahan
Karsa II 4. Meningkatkan si desa
0% 100%
pelayanan pemerinta
kinerja han desa Program
Perangkat Jumahpeni peningkatan
Desa SDM Aparatur
ngkatan
kapasitas desa
perangkat
Desa

2 Pemerintah 1. Meningkatkan Presentase Program


Desa hubungan dan Peningkata 0 Org 18 Org peningkatan
Panca koordinasi n Kapasitas dan
Karsa II antara kapasitas peran BPD dan
Pemerintah pemdes pemerintah
Lembaga
Desa dan dan BPD desa
Badan
Badan 0% 100%
Permusyaw Presentase Program kerja
Permusyawarat
aratan kerja sama sama antar
an Desa
Desa (BPD)
Seluruh maupun antar desa desa
Lapisan dengan
Masyaraka seluruh lapisan
t Desa masyarakat
Panca Desa Panca
Karsa II karsa II

3 Seluruh 7. Menyepurnaka Jumlah Program


0 18
kelompok n database kelompok penyuluhan/pel
Kelomp Kelomp atihan petani
tani dan rumah tangga tani yang
petani dan ok ok dan peternak
peternak didanai Program
peternak
8. Meningkatkan Jumlah 0 12 kelompom
Seluruh Kelomp Kelomp peternak
SDM petani kelompok
anak usia dan peternak ok ok
ternak
sekolah Program
yang
dapat 9. Meningkatkan pelayanan
didanai
bersekolah kualitas 0% 100% kesehatan desa
pelayanan Presentase
dengan
kesehatan Pelayanan Program
baik
kesehatan pelayanan
10. Meningkatkan desa 0 Siswa 30 pendidikan desa
Seluruh
kualitas Jumlah Siswa
warga
pelayanan
mendapatk siswa yang
pendidikan pengembangan
an 11. Menyediakan diberikan
pelayanan beasiswa usaha produktif
operasional 0 15 Program
kesehatan dan sapras Kelomp kelomp
dengan sekolah ok ok
Jumlah
mudah. 12. Meningkatkan
peran lembaga Pengemba
ekonomi mikro ngan
Seluruh
dan BUMDes usaha
organisasi
daam proses produktif
yang ada pemasaran
di Desa
Panca
Karsa II

4 Seluruh 1. Menyepurnaka Panjang 0 Meter 500


Program
kelompok n database pagar Meter
tani dan prasarana
rumah tangga sekolah
peternak sekolah
petani dan yang Program
Seluruh
anak usia peternak dibangun
sekolah 2. Meningkatkan Jumlah
dapat SDM petani Presentase 0% 100%
bersekolah dan peternak kerukunan Program
dengan 3. Meningkatkan antar kerukunan
baik kualitas umat antar umat
Seluruh pelayanan beragama
beragama
warga 0 25
kesehatan Jumlah
mendapatk kelomp kelomp
4. Meningkatkan UMKM dan
an ok ok Program
pelayanan kualitas UKM yang
kerukunan pemberdayaan
kesehatan didanai 0 Unit 1 Unit
umat masyarakat
dengan Jumlah
mudah. beragama Perpustak
Seluruh 5. Menediakan aan yang Program
organisasi operasinal
yang ada dibangun Pengembangan
sekolah
di Desa 0 Unit 15 Unit Taman Baca /
6. Meningkatkan
Panca Jumlah Perpustakaan
peran lembaga
Karsa II sarana
ekonom mikro Programa
Produksi
dan BUMDes Pengembangan
Pertanian
daam proses saran Produksi
pemasaran pertanian

5 Seluruh 5. Meningkatkan Jumlah 0 Unit 4 Unit Program


kelompok kemitraan
tani lapangan kepemudaan
yang baik
Seluruh antara olahraga
anak usia lembaga yang
sekolah Program
lembaga yang dibanguna 0 Unit 7 Unit
dapat ada didesa Jumlah keagamaan
bersekolah 6. Meningkatkan TPA yang
dengan kapasitas didanai 0% 100% Program
baik kelembagaan Presentae
Seluruh didesa olahraga
Kegiatan
warga 7. Meningkatkan
olahraga 0 kali 6 kali
mendapatk kapasitas PKK.
an Peningkata Program
8. Meningkatkan
pelayanan n peningkatan
kapasitas 0 Unit 2 Unit
kesehatan karang taruna kapasitas kapasitas PKK
dengan PKK Program
mudah. Jumlah pengembangan
Seluruh tempat sanggar belajar
organisasi belajar 0% 90% masyarakat
yang ada
masyaraka
di Desa
Panca t yang Program
Karsa II dibangun Peningkatan
PKK Desa Presentase Peran
Panca Peningkata Kelembagaan
Karsa II n Peran Desa
Karang Kelembag
Taruna Tri aan Desa
Sula Weda

6 Seluruh 4. Meningkatkan
Jumlah 0 Unit 70 Unit Program
sosialisasi
warga jamban sanitasi
pentingnya
mendapat kesehatan dan yang lingkungan
kan pola hidup dibangun
0 Unit 8 Unit
pelayanan sehat Jumlah
5. Memberikan MCK yang Program MCK
kesehatan reword bagi dibangun
dengan puskesmas Presentase 0% 100%
mudah yang mampu AKI
mewujudkan 0 Program
dan
kasus AKI, AKB playanan
maksimal Presentase 0% 100%
dan gizi kurang kesehatan ibu
AKB
6. Mengupdate
data Program
presentase 0% 100%
kependudukan playanan
untuk gizi kurang
Jumlah kesehatan anak
memastikan
masyaraka 0 Org 200
seluruh Program gizi
masyarakat t yang Org
buruk
yang berhak memiliki
mendapatkan BPJS Program
jaminan
kesehatan jaminan
kesehatan
masyarakat

7 Seluruh 4. Mengurangi Jumlah 0 Unit 18 Unit Program


kelompok pengeluaran rumah perumahan
tani dapat rumah tangga layak huni mahyani
mengelola petani dan yang
usahanya peternak yang dibangun 0 Unit 18 Unit Program
dengan berpenghasilan Jumlah Kawasan rumah
baik dan rendah rumah sehat
sukses. 5. Meningkatkan masyaraka
Meningkat kualitas t miskin
nya pemukiman yang 0 KM 6 KM
produksi dan kawasan direhab Program jalan
tanaman ekonomi Panjang usaha tani
perkebuna melalui akses jalan
n, air bersih, usaha tani
tanaman listrik, yang 0 KM 3 KM
pangan telekomunikasi dibangun Program
dan , drainase, panjang Drenase
hortikultur pengamanan saluran
a bencana, jalan draenase 0 Unit 25 Unit
Akses dan jembatan yang Program plat
jalan ke 6. Membangun dibangun deuker
lahan dan Jumlah
pertanian meningkatkan plat 0 Unit 5 Unit
warga kualitas jalan deukeryan
mudah dan yang menuju g Program
lancar. kawasan dibangun jembatan
Seluruh pertanian Jumlah
anak usia produktif jembatan 0 KK 150 KK
sekolah 7. Meninkatkan usaha tani
dapat kualitas dan yang
bersekolah kapasitas SDM dibangun Program
dengan dalam Jumlah pelayanan air
baik melaksanakan masyaraka 0 KK 150 KK bersih
Seluruh proses t yang
warga perencanaan, diberikan
mendapatk pelaksanaan, subsidi air Program
an evaluasi dan Jumlah pengembangan
pelayanan pengawasan masyaraka 0 Ha 700 Ha listrik
kesehatan kegiatan t yang
dengan pembangunan diberi 0 Unit 1 Unit Program
mudah. desa subsidi rehabilitasi
8. Meningkatkan listrik hutan
pembinaan Rehabilitas
dan pelatihan i hutan 0 Unit 3 Unit Program
kepada Jumlah Pengembangan
perangkat pasar desa Pasar Desa
desa yang
dibangun 0 Unit 1 Unit Program
Jumlah Infrastruktur
Kolam Ikan Perikanan
yang
dibangun Program Taman
Jumlah Desa
Taman
Desa yg
dibangun
Presentase 0% 100%
Program
perencana
an dan perencanaan
pengangg dan
aran penganggaran
Presentase
Monitoring 0% 100%
dan Program
evaluasi monitoring dan
pembangu evaluasi
nan desa 0 Unit 8 Unit
Jumlah Program
tempat pemakmuran
ibadah 0 Unit 5 Unit
masjid/musholla
yang
dibangun
Program baca
Jumlah
pengadaa tulis Al Quran
n 0% 100%
perlengka
pan TPQ Program
Presentasi pengembangan
data dan 0 Unit 5 Unit data dan
informasi
informasi
desa
Program sarana
Jumlah
sarana dan prasarana
perkantora perkantoran
n yang
dibangun

Untuk memudahkan pengisian program pembangunan desa sebagaimana


kolom 7 (tujuh) tabel tersebut diatas, dibawah ini disajikan beberapa
rumusan program yang bisa dipedomani sesuai dengan indikator sasaran
yang dibuat.:

1. Penyelenggaraan pemerintahan yang baik

a. Program Penataan Administrasi Pemerintah Desa

b. Program Sarana dan Prsasarana Perkantoran

c. Program Perencanaan dan Penganggaran

d. Program Monitoring dan Evaluasi

e. Program Pengembangan Komunikasi dan Infomasi

f. Pogram Peningkatan SDM Aparatur Desa

g. Program Peningkatan peran BPD dan Pemerintah Desa

h. Program Peningkatan peran Kelembagaan Desa

i. Program Kerjasama Antar Desa

2. Peningkatan kualitas hidup masyarakat

a. Program Pelayanan Kesehatan

b. Program Sanitasi lingkungan

c. Program MCK

d. Program Pelayanan Kesetahan Ibu

e. Program Pelayanan Kesehatan Bayi

f. Program Gizi Buruk

g. Program Jaminan Kesehatan Masyarakat

h. Program pelayanan pendidikan Desa

i. Program Pengembangan Usaha Produktif

j. Program Prasarana Sekolah

k. Program Pengembangan taman bacaan/perpustakaan

l. Program Pengembangan Sanggar Belajar Masyarakat

m. Program Pemberdayaan Masyarakat


n. Program Pengembangan Sarana Produksi Pertanian

o. Program Olahraga

p. Program Kepemudaan

q. Program Keagamaan

3. Pemerataan infrastruktur dasar

a. Program Pelayanan air bersih

b. Program Pengembangan Listrik

c. Program Perumahan Mahyani

d. Program kawasan Rumah Sehat

e. Program Jalan Usaha Tani

f. Program Pengembangan Pasar Desa

g. Program Infrastruktur perikanan

h. Program Drainase

i. Program Plat Deuker

j. Program Jembatan

4. Pengembangan lingkungan dan kehutanan

a. Program Rehabilitasi hutan

b. Program Penyuluhan/Pelatihan Kelompok Tani

c. Program Penyuluh/Pelatihan Kelompok Ternak

d. Program Taman Desa

5. Pengembangan keagamaan, budaya dan adat istiadat dan


Peningkatan Kapasitas Masyarakat

a. Program Peningkatan kapasitas PKK

b. Program Baca Tulis Quran

c. Program Pemakmuran Mesjid

d. Program Kurukunan Antar Umat Beragama

Perumusan program sangat terkait dengan pengkajian permasalahan desa yang


diperoleh dari setiap dusun.
BAB VIII
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DESA

Pada bagian ini, setiap program dan indikator yang telah dirumuskan pada
Bab VII, disajikan kembali pada bab ini dengan rincian target tahunan
sebagaimana pada tabel berikut ini.

Tabel 8.1
Indikasi Rencana Program Prioritas Tahun 2016 - 2022
Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi

Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019 2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
10 0 Program Presentas 0% 30 % 30 % 20 % 20 % 0 % 0 % 100%
1 1 penataa e
n penataan
administ administra
rasi desasi
pemernta
h desa
10 0 Program Jumlah 0 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 0 Unit 5 Unit
1 2 sarana fasilitas t t t t t
dan persampa
prasaran han yang
a dibangun
perkanto
ran

10 0 Program Presentas 0% 20 % 20 % 20 % 30 % 10 % 0 % 100%


1 3 perenca e
naan perencana
dan an dan
pengang pengangg
garan aran
10 0 Program Presentas 0% 20 % 10 % 20 % 20 % 20 % 20 % 100%
1 4 Monitorie
ng dan Monitoring
evaluasidan
evaluasi
10 0 Program Presentas 0% 20 % 30 % 20 % 20 % 10 % 0 % 100%
Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019
2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
1 5 pengem e
bangan pengemba
komunik ngan
asi dan komunika
informas si dan
i informasi
10 0 Program jumlah 0 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 6 Kali
1 6 peningk peningkat
atan an
SDM kapasitas
aparatur SDM
desa aparatur
desa
10 0 Program Perningkat 0 Org 3 Org 3 Org 3 Org 3 Org 3 Org 3 Org 18
1 7 peningk an Org
atan kapasitas
peran dan peran
BPD dan BPD dan
pemerint pemerinta
ah desa h desa
10 0 Program Presentas 0% 20 % 20 % 30 % 20 % 10 % 0 % 90%
1 8 peningk e
atan peningkat
peran an peran
kelemba kelembag
gaan aan desa
desa
10 0 Program Presentas 0% 30 % 20 % 10 % 10 % 20 % 10 % 100%
1 9 kerja e kerja
sama sama
antar antar desa
desa
10 0 Program Presentas 0% 20 % 20 % 20 % 10 % 20 % 10 % 100%
2 1 pelayan e
an pelayanan
kesehata kesehatan
n
10 0 Program Jumlah 0 5 Uni 10 Uni 10 Uni 15 Uni 10 Uni 20 Unit 70
2 2 sanitasi jamban Unit t t t t t Unit
lingkung keluarga
an yang
dibangun
10 0 Program Jumlah 0 1 Uni 1 Uni 2 Uni 2 Uni 1 Uni 1 Unit 8 Unit
2 3 MCK MCK yang Unit t t t t t
dibangun
10 0 Program Presentas 0% 20 % 20 % 20 % 10 % 20 % 10 % 100%
2 4 pelayan e pelayan
kesehata kesehatan
n Ibu Ibu
10 0 Program Presentas 0% 30 % 20 % 10 % 10 % 20 % 10 % 100%
Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019
2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
2 5 pelayan e pelayan
kesehata kesehatan
n Bayi Bayi
10 0 Program Presentas 0% 30 % 20 % 20 % 10 % 10 % 10 % 100%
2 6 gizi e gizi
buruk buruk
10 0 Program Jumlah 0 Org 20 Org 40 Org 40 Org 30 Org 40 Org 60 Org 200
2 7 jaminan masyarak Org
kesehata at yang
n memiliki
masyara BPJS
kat
10 0 Program Jumlah 0 Org 5 Org 5 Org 5 Org 5 Org 5 Org 5 Org 30
2 8 pelayan siswa Org
an yang
pendidik diberikan
an desa beasiswa
10 0 Program Jumlah 0 2 Klp 2 Klp 3 Klp 3 Klp 3 Klp 3 Klp 15
2 9 pengem pengemba Klpk k k k k k k Klpk
bangan ngan
usaha usaha
produktifproduktif
10 1 Program Panjang 0 0 Met 20 Met 20 Met 10 Met 0 Met 0 Met 500
2 0 sarana pagar Mete er 0 er 0 er 0 er er er Meter
sekolah sekolah r
yang
dibangun
10 1 Program Jumlah 0 0 Uni 0 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Uni 0 Unit 1 Unit
2 1 pengem perpustak Unit t t t t t
bangan aan yang
taman dibangun
bacaan /
perpusta
kaan
10 1 Program Jumlah 0 1 Uni 0 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Uni 0 Unit 2 Unit
2 2 pengem tempat Unit t t t t t
bangan belajar
sanggar masyarak
belajar at yang
masyara dibangun
kat
10 1 Program Jumlah 0 5 Kel 4 Kel 4 Kel 4 Kel 4 Kel 4 Kel 25
2 3 pemberd UMKM dan Kelo om om om om om om Kelo
ayaan UKM yang mpok pok pok pok pok pok pok mpok
masyara didanai
kat
10 1 Program Jumlah 0 3 Uni 3 Uni 3 Uni 2 Uni 2 Uni 3 Unit 15
2 4 pengem sarana Unit t t t t t Unit
bangan produksi
sarana pertanian
Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019
2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
produksi
pertania
n
10 1 Program Jumlah 0 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Unit 4 Unit
2 5 olahraga lapangan Unit t t t t t
olahraga
yang
dibangun
10 1 Program Presentas 0% 30 % 20 % 20 % 10 % 10 % 10 % 100%
2 6 kepemu e kegiatan
daan kepemuda
an
10 1 Program Jumlah 0 1 Uni 2 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Unit 7 Unit
2 7 keagam TPA yang Unit t t t t t
aan didanai
10 0 Program Jumlah 0 KK 30 KK 30 KK 30 KK 30 KK 30 KK 0 KK 150
3 1 pelayan masyarak KK
an air at yang
bersih diberikan
subsidi air
10 0 Program Jumlah 0 KK 30 KK 30 KK 30 KK 30 KK 30 KK 0 KK 150
3 2 pengem masyarak KK
bangan at yang
listrik diberikan
subsidi
listrik
10 0 Program Jumlah 0 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Unit 18
3 3 perumah rumah Unit t t t t t Unit
an layak huni
mahyani yang
dibangun
10 0 Jumlah Jumlah 0 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Uni 3 Unit 18
3 4 kawasan rumah Unit t t t t t Unit
kumuh masyarak
at miskin
yang
direhab
10 0 Program Panjang 0 KM 1 KM 1 KM 1 KM 1 KM 1 KM 1 KM 6 KM
3 5 jalan jalan
usaha usahat
tani tani yang
dibangun
10 0 Program Jumlah 0 0 Uni 0 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Uni 0 Unit 1 Unit
3 6 pengem paar desa Unit t t t t t
bangan yang
pasar dibangun
desa
10 0 Program Jumlah 0 0 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Unit 3 Unit
3 7 infrastru kolam Unit t t t t t
ktur ikan yang
Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019
2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
perikana dibangun
n
10 0 Program Panjang 0 KM 0,5 KM 0,5 KM 0,5 KM 0,5 KM 0,5 KM 0,5 KM 3 KM
3 8 draenas draenase
e yang
dibangun
10 0 Program Jumlah 0 5 Uni 5 Uni 5 Uni 3 Uni 3 Uni 4 Unit 25
3 9 plat plat Unit t t t t t Unit
deuker deuker
yang
dibangun
10 1 Program Jumlah 0 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 0 Unit 5 Unit
3 0 jembata jembatan Unit t t t t t
n yang
dibangun
10 0 Program Rehabilita 0 Ha 20 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 10 Ha 700
4 1 rehabilit si hutan 0 0 0 0 0 0 Ha
asi
hutan
10 0 Program kelompok 0 3 Kel 3 Kel 3 Kel 3 Kel 3 Kel 3 Kel 18
4 2 penyulu tani yang Kelo om om om om om om Kelo
h/pelatih didanai mpok pok pok pok pok pok pok mpok
an
kelompo
k tani
10 0 Program kelompok 0 2 Kel 2 Kel 2 Kel 2 Kel 2 Kel 2 Kel 2
4 3 penyulu ternak Kelo om om om om om om Kelo
h/pelatih yang mpok pok pok pok pok pok pok mpok
an didanai
kelompo
k ternak
10 0 Program Jumlah 0 0 Uni 1 Uni 0 Uni 0 Uni 0 Uni 0 Unit 1 Unit
4 4 taman taman Unit t t t t t
desa desa yang
dibangun
10 0 Program Jumlah 0 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 6 Kali
5 1 peningk Peningkat
atan an
kapasita kapasitas
s PKK PKK
10 0 Program Jumlah 0 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 1 Uni 0 Unit 5 Unit
5 2 baca pengadaa Unit t t t t t
tulis n
Quran perlengka
pan TPQ
10 0 Program Jumlah 0 2 Uni 1 Uni 1 Uni 2 Uni 1 Uni 1 Unit 8 Unit
5 3 pemakm tempat Unit t t t t t
uran ibadah
masjid yang
direhab
Kondi
si
Kinerj
Kondi a
si pada
Kiner Target Kinerja Program
Indikator akhir
ja perio
Kinerja
Kode Uraian Awal de
Program
RPJM RPJM
(outcome)
D D
(Tahu
2017 2018 2019 2020 2021 2022
n 16)
tar tar
Tar Sat Tar Sat Tar Sat Sat Sat Tar Sat
ge ge
get uan get uan get uan uan uan get uan
t t
(10 (1 (12 (1 (14 (15 (16
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (17)
) 1) ) 3) ) ) )
10 0 Program Presentas 0 % 20 % 30 % 20 % 20 % 10 % 0 % 100%
5 4 kerukun e
an umat kerukunan
beragam umat
a beragama

BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
Penetapan indikator kinerja desa bertujuan untuk memberi
gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi
kepala desa pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari
akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan
desa setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap
tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode
RPJMDesa dapat dicapai.

Suatu indikator kinerja desa dapat dirumuskan berdasarkan


hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja
program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah
berkenaan. Penetapan indikator kinerja desaselanjutnya disajikan
dalam contoh tabel sebagai berikut

Tabel 9.1 Penetapan Indikator Kinerja Desa

Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
pada Target Capaian Setiap Tahun
akhir
awal
periode
periode
INDIKATOR KINERJA RPJMD
No RPJMD
PEMERINTAH DESA

Thn
2017 2018 2019 2020 2021 2022
2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Jumlah warga miskin 63 org 60 org 53 org 48 org 43 org 40 org 38 org 38 org

2 Angka kriminalitas yang - - - - - - - -


terjadi

3 Jumlah warga yang buta 50 org 47 org 40 org 36 org 32 org 30 org 28 org 28 org
huruf
2 org 2 org 1 org 1 org 0 org 0 org 0 org 0 org
4 Jumlah balita gizi kurang

- - - - - - - -
5 Jumlah balita gizi buruk

Jumlah kasus kematian - - - - - - - -


6 ibu
Jumlah kasus kematian - - - - - - - -
7 bayi
Presentase warga yang 86 % 88 % 90 % 94 % 95 % 96 % 97 % 97 %
8 memiliki lahan
Presentase penduduk 76 % 80 % 84 % 87 % 90 % 91 % 92 % 92 %
9 yang bekerja
29 30 30 29 31 31 32 32
10 APM PAUD/TK

Angka putus sekolah 3 siswa 3 siswa 3 siswa 2 siswa 2 siswa 2 siswa 2 siswa 2 siswa
11 SD/MI
Angka putus sekolah 8 siswa 7 siswa 7 siswa 6 siswa 6 siswa 6 siswa 5 siswa 5 siswa
12 SMP
Angka putus sekolah 1 siswa 1 siswa 1 siswa 0 siswa 0 siswa 0 siswa 0 siswa 0 siswa
13 SMA
Jumlah RT yang memiliki 215 RT 220 RT 229 RT 236 RT 250 RT 263 RT 278 RT 278 RT
14 jamban
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
pada Target Capaian Setiap Tahun
akhir
awal
periode
periode
INDIKATOR KINERJA RPJMD
No RPJMD
PEMERINTAH DESA

Thn
2017 2018 2019 2020 2021 2022
2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Jumlah warga >15 Tahun 899 org 902 org 906 org 910 org 923 org 930 org 935 org 935 org
15 melek huruf
10,5
Panjang jalan yang 8 KM 8,5 KM 9 KM 9,5 KM 10 KM 11 KM 11 KM
16 dibangun
KM

Panjang irigasi yang 2,5 KM 2,5 KM 3 KM 3,5 KM 4 KM 4,5 KM 5 KM 5 KM


17 dibangun
Panjang draenase yang 3,4 KM 4 KM 4,5 KM 5 KM 5,5 KM 6 KM 6,5 KM 6,5 KM
18 dibangun
Presentase rumah 65 % 70 % 78 % 80 % 83 % 85 % 90 % 90 %
19 tangga bersanitasi
Presentase rumah 91 % 92 % 93 % 94 % 95 % 96 % 98 % 98 %
20 tangga rumah layak huni
Presentase rumah 68 % 70 % 73 % 76 % 80 % 84 % 89 % 89 %
21 tangga bersertifikat
Presentase lahan yang 93 % 93 % 94 % 95 % 96 % 97 % 98 % 98 %
22 bersertifikat
Presentase rumah
tangga yang tidak 52 % 50 % 48 % 45 % 42 % 39 % 35 % 35 %
23 memilikai lahan
pertanian
Presentase penduduk 92 % 92 % 93 % 94 % 95 % 96 % 97 % 97 %
24 yang ber KTP nasional
Presentase bayi berakte 47 % 50 % 52 % 58 % 60 % 64 % 72 % 72 %
25 kelahiran
Presentase pasangan 95 % 95 % 96 % 96 % 97 % 98 % 98 % 98 %
26 berakte nikah
Jumlah tenaga 16 org 15 org 14 org 12 org 10 org 9 org 8 org 8 org
27 perempuan
187 org 185 org 184 org 186 org 192 org 194 org 201 org 201 org
28 Jumlah peserta KB aktif

Jumlah lansia yang 52 org 53 org 55 org 58 org 62 org 65 org 68 org 68 org
29 memperoleh bantuan
Jumlah warga miskin
51 org 51 org 50 org 48 org 47 org 45 org 40 org 40 org
30 yang memperoleh
bantuan
39 org 38 org 35 org 32 org 29 org 26 org 22 org 22 org
31 Jumlah penganggur

60 62 64 67 72 73 75 75
32 Jumlah UMKM / Kios

Jumlah organisasi 4 4 5 5 6 6 7 7
33 pemuda
Jumlah organisasi 8 9 9 10 10 11 12 12
34 olahraga
Jumlah kegiatan 6 7 8 9 9 10 11 11
35 kepemudaan
Jumlah kegiatatan 10 10 11 11 12 12 12 12
36 olahraga
Jumlah lapangan 6 6 7 7 8 8 9 9
37 olahraga
Presentase Swadaya
Masyarakat terhadap 76 % 78 % 80 % 83 % 85 % 87 % 89 % 89 %
38 Program pemberdayaan
masyarakat
jumlah warga memiliki 93 org 85 org 80 org 73 org 68 org 57 org 50 org 50 org
39 listrik
Kondisi
Kondisi
Kinerja
Kinerja
pada
pada Target Capaian Setiap Tahun
akhir
awal
periode
periode
INDIKATOR KINERJA RPJMD
No RPJMD
PEMERINTAH DESA

Thn
2017 2018 2019 2020 2021 2022
2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Jumlah produksi jagung 1856 1900 2000 2100 2200 2300 2400 2400
40 (ton)
Jumlah produksi kakao 243 250 260 280 300 320 350 350
41 (ton)
Jumlah produksi kedelai 340 350 360 370 380 390 400 400
42 (ton)
Jumlah produksi kelapa 74 80 90 95 100 110 120 120
43 (ton)
Jumlah produksi nilam 52 60 70 80 90 100 110 110
44 (ton)
Jumlah produksi padi 1320 1350 1400 1450 1500 1550 1600 1600
45 (ton)
Jumlah produksi naga 0 0 5 10 15 18 20 20
46 (ton)
13 13 14 15 17 20 24 24
47 Jumlah kelompok jagung

12 12 13 14 15 15 17 17
48 Jumlah kelompok kakao

8 8 9 9 10 11 12 12
49 Jumlah kelompok kedelai

2 2 3 3 3 4 5 5
50 Jumlah kelompok nilam

2 2 3 4 5 6 7 7
51 Jumlah kelompok padi

1 1 2 2 3 4 5 5
52 Jumlah kelompok naga

Luas wilayah produktif 210 ha 220 ha 230 ha 240 ha 280 ha 300 ha 350 ha 350 ha
53 (ha)
Luas wilayah kebanjiran 30 ha 30 ha 28 ha 25 ha 22 ha 20 ha 18 ha 18 ha
54 (ha)
Kerusakan Kawasan 20 ha 20 ha 18 ha 16 ha 14 ha 12 ha 10 ha 10 ha
55 Hutan (Ha)

BAB X
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) Desa


Panca Karsa II Tahun 2016-2022 merupakan bagian yang tak terpisahkan
dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Pohuwato 2009-2025. Dengan demikian pokok-pokok pikiran yang ada
dalam RPJMDes adalah penjabaran dari RPJPDes yang memuat visi, misi
Kepala Desa terpilih.
9.1. Pedoman Transisi
Dalam bagian ini perlu dinyatakan bahwa RPJMDesa menjadi pedoman
penyusunan RKPDesa dan RAPBDesa tahun pertama dibawah kepemimpinan
desa terpilih hasil pemilihan umum kepala desa (pilkades) pada periode
berikutnya. Hal ini penting untuk menjaga kesinambungan pembangunan
dan mengisi kekosongan RKPDesa setelah RPJMDesa berakhir. Pedoman
transisi dimaksud antara lain bertujuan menyelesaikan masalah-masalah
pembangunan yang belum seluruhnya tertangani sampai dengan akhir
periode RPJMDesa dan masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi
dalam tahun pertama masa pemerintahan baru. Selanjutnya RKPDesa masa
transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari
RPJMDesa dari Kepala desa terpilih hasil pilkades pada periode berikutnya.

Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan dan


mengisi kekosongan rencana pembangunan Kabupaten Pohuwato
setelah tahun 2021, maka Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD) akan mengacu pada RPJPD 2009 - 2025 dan RPJMD tahun
2016 - 2021 khususnya pada program-program pembangunan yang
relatif strategis dan membawa kesejahteraan serta kemaslahatan
masyarakat sampai dengan tersusunnya kembali RPJMD untuk periode
berikutnya. RKPD yang disusun tersebut akan menjadi pedoman bagi
penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD).

9.2. Kaidah Pelaksanaan


RPJMDesa merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala
desa terpilih merupakan pedoman bagi pemerintah desa untuk menyusun
RKPDesa. Sehubungan dengan hal tersebut dalam bagian ini, perlu
dirumuskan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:
1. Pemerintah dan masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban untuk
melaksanakan program-program dalam RPJMDesa dengan sebaik-
baiknya;
2. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMDesa,
Bappeda agar melakukan pembinaan, pengawasan dan evaluasi.

Acuan dan arahan bagi penentu kebijakan program dan


pembangunan serta dalam pengambilan keputusan bagi
penyelenggaraan pemerintahan di desa. Keberhasilan dan
implementasi pelaksanaan RPJMDes Desa Panca Karsa II Tahun 2016-
2022 sangat tergantung dari komitmen bersama antara pemerintah
dan stakeholders dan seluruh lapisan masyarakat Desa Panca Karsa
II. Untuk itu RPJMDes ini dapat dijadikan pedoman dan arahan bagi
seluruh pemangku kepentingan pembangunan dan penyelenggaraan
pemerintah di Desa Panca Karsa II serta terintegrasi dengan arah
pembangunan nasional selama kurun waktu 6 (enam) tahun
kedepan.
BAB XI

PENUTUP

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Desa


Panca Karsa II Tahun 2016 2022 merupakan dokumen perencanaan Desa untuk
periode 6 (enam) Tahun. Dokumen ini telah disusun mengacu kepada Peraturan
Bupati Pohuwato Nomor 07 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan
Rencana Pembangunan Jangka Desa (RPJMDes) serta memperhatikan Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pohuwato. Dokumen RPJMDes ini merupakan
pedoman semua pihak dalam pelaksanaan pembangunan di Desa Panca Karsa II.
Keberhasilan pembangunan tersebut sangat tergantung dari kesepakatan,
kesepahaman dan komitmen bersama antara pemangku kepentingan di Desa
Panca Karsa II Kecamatan Taluditi.

Akhirnya semoga dokumen ini bermanfaat bagi kita semua, khususnya


pemerintah Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato.