Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 1.649.502 - MT (2017/0015158-0)

RECORRENTE : ESTADO DE MATO GROSSO

PROCURADORES : ULINDINEI ARAJO BARBOSA E OUTRO(S) - MT003035
FBIO MARCEL VANIN TURCHIARI - MT007140B
RECORRIDO : BIOTERRA INDUSTRIA DE RECICLAGEM LTDA - EPP
ADVOGADOS : MARILTON PROCPIO CASAL BATISTA - MT005604
HUGO BARROS DUARTE - MT005373
RAFAELA TOLEDO PROCOPIOU E OUTRO(S) - MT017507

DECISO

Trata-se de recurso especial interposto pelo ESTADO DE MATO GROSSO,

com fundamento no art. 105, III, a, da Constituio Federal, contra acrdo proferido pelo
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO MATO GROSSO, assim ementado:
AGRAVO INTERNO - DECISO MONOCRTICA - RECURSO DE
APELAO E REMESSA NECESSRIA - MANDADO DE SEGURANA - ICMS
SOBRE A TARIFA DE USO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO DE ENERGIA
ELTRICA (TUSD) - INOCORRNCIA DO FATO GERADOR DO TRIBUTO -
SMULA 166 DO STJ - PRECEDENTES DOS TRIBUNAIS SUPERIORES -
AUSNCIA DE VIOLAO DA CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO
RECURSO DESPROVIDO.
firme a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia no sentido de que
no incide ICMS sobre as tarifas de uso do sistema de distribuio de energia eltrica,
uma vez que o fato gerador do imposto ocorre no momento em que a energia eltrica
efetivamente consumida pelo contribuinte (sada da mercadoria), circunstncia no
consolidada na fase de distribuio e transmisso.
Desnecessria a submisso da matria ao Plenrio desta Cone, uma vez que
a limitao da aplicao do entendimento pacifico do Superior Tribunal de Justia, no
sentido da no incidncia do ICMS afasta suposta violao a clausula da reserva de
plenrio prevista no art. 97 da Carta Maior, cuja caracterizao se faz necessria que a
deciso esteja fundamentada na incompatibilidade entre a norma legal e a
Constituio Federal (STF, RE 810079 AgR/SE, Ministra Rosa Weber, DJe
10/3/2015).
No presente recurso especial, o recorrente alega violao dos arts. 949, II, do
CPC/15; 19 do Convnio ICM 66/88; 6, 1 e 2 e 9, 1, II, da LC n. 87/96.
Sustenta, em sntese, que (i) a Taxa de Uso do Sistema de Distribuio de
Energia Eltrica (TUSD) compe a base de clculo do ICMS, tendo em vista que o
mencionado imposto incide sobre o preo final da operao e (ii) que o Tribunal de origem,
ao afastar a incidncia dos dispositivos legais suscitados pelo recorrente, no observou a
reserva de plenrio prevista no art. 949, II, do CPC/15.
o relatrio. Decido.
Primeiramente, cumpre salientar que no houve qualquer violao clausula
de reserva de plenrio, haja vista que o v. acrdo recorrido no declarou a
inconstitucionalidade de nenhum dos dispositivos legais suscitados como violados, mas,
apenas, interpretou o direito infraconstitucional de forma diversa da pretendida pelo
recorrente.
Por outro lado, est consolidado no Superior Tribunal de Justia o
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entendimento no sentido de que as tarifas de TUST - Taxa de Uso do Sistema de Transmisso
de Energia Eltrica e TUSD - Taxa de Uso do Sistema de Distribuio de Energia Eltrica,
no integram a base de clculo do ICMS, seno vejamos:
PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. OFENSA AO ART. 535 DO
CPC NO CONFIGURADA. OMISSO. ICMS. INCIDNCIA DA TUST E
DA TUSD. DESCABIMENTO.
1. A soluo integral da controvrsia, com fundamento suficiente, no
caracteriza ofensa ao art. 535 do CPC.
2. O STJ possui jurisprudncia no sentido de que a Taxa de Uso do
Sistema de Transmisso de Energia Eltrica - TUST e a Taxa de Uso do Sistema de
Distribuio de Energia Eltrica - TUSD no fazem parte da base de clculo do ICMS
3. Agravo Interno no provido (AgInt no REsp 1607266/MT, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 10/11/2016, DJe de
30/11/2016).

PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. OMISSO INEXISTENTE.

LEGITIMIDADE ATIVA. ICMS SOBRE "TUSD" E "TUST". NO INCIDNCIA.
SMULA 83/STJ.
(...)
4. "(...) o STJ possui entendimento no sentido de que a Taxa de Uso do
Sistema de Transmisso de Energia Eltrica - TUST e a Taxa de Uso do Sistema de
Distribuio de Energia Eltrica - TUSD no fazem parte da base de clculo do
ICMS" (AgRg nos EDcl no REsp 1.267.162/MG, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/08/2012, DJe 24/08/2012.).
Agravo regimental improvido (AgRg no AREsp 845.353/SC, Rel. Ministro
HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 05/4/2016, DJe de
13/4/2016).
Ante o exposto, com fundamento no art. 255, 4, II, do RI/STJ, nego
provimento ao recurso especial.

Publique-se. Intimem-se.
Braslia (DF), 20 de maro de 2017.

MINISTRO FRANCISCO FALCO

Relator

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