LEI N 2.

898, DE 23 DE MARO DE 2017

EMENTA: Dispe sobre a regularizao de

edificaes em desconformidade com a Lei
Municipal n 1.875/2006, com a Lei Municipal n
008/1983 e com a Lei Municipal n 009/1983,
que versam sobre o Plano Diretor Participativo, o
Parcelamento do Solo Urbano, e o Cdigo de
Obras de Petrolina nos casos que menciona, e
d outras providncias.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PETROLINA, ESTADO DE PERNAMBUCO, faz saber

que a Cmara Municipal aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 So passveis de regularizao, nos termos desta Lei, as edificaes

localizadas no permetro urbano municipal e que estejam desconformes com a
legislao do Plano Diretor Participativo, do Parcelamento do Solo Urbano e do Cdigo
de Obras vigentes.

1. As edificaes de que trata o caput deste artigo, para que sejam regularizadas,
devero ser existentes at a data de publicao desta Lei.

2. Para fins do disposto nesta Lei, consideram-se existentes as edificaes que

apresentem estrutura concluda e paredes erguidas ou aquelas com registro de
incorporao em cartrio.

3. A comprovao da existncia da edificao construda at a data de publicao

desta Lei dar-se- por meio da anlise de um dos seguintes documentos oficiais:

I imagem satlite existente at a data de publicao desta Lei;

II levantamento aerofotogramtrico da Prefeitura Municipal ou de outro rgo oficial

por ela reconhecido, at a data de publicao desta Lei, no qual dever constar
referncia data do voo;

III por declarao de confisso e responsabilidade assinada pelo construtor do imvel;

IV por documentao autenticada de incorporao imobiliria registrada em cartrio.

4. As edificaes construdas at a data de publicao desta Lei podero ser

regularizadas, desde que:

I seja realizada, pelo Poder Executivo, vistoria tcnica prvia regularizao da

edificao em questo para constatar a existncia da construo e sua conformidade em
relao ao disposto no 1 do artigo 1 desta Lei;
1
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
II atenda aos demais critrios e procedimentos definidos nesta Lei e em seu
regulamento.

5. Para as edificaes de que trata o 4 deste artigo, nenhuma modificao ou

ampliao nos parmetros referidos nos artigos 12, 13, 14, 15, 16 e 18 desta Lei ser
admitida aps a vistoria realizada pelo Executivo, sob pena de multa proporcional a
totalidade do valor venal atualizado do respectivo imvel.

Art. 2 No passvel de regularizao por esta Lei a edificao includa em uma das
seguintes situaes:

I situada em Zona de Especial Interesse Social - ZEIS;

II que esteja em desacordo com a legislao federal e estadual.

III situada em rea pblica, logradouro pblico, rea declarada de utilidade pblica
para fins de desapropriao ou rea non aedificandi;

IV situada em rea de risco geolgico;

V que apresente risco segurana de seus usurios ou da populao;

VI implantada em parte de lote que no tenha sido regularmente desmembrado.

Art. 3 Fica sujeito a parecer do rgo competente a regularizao de edificao:

I - localizada em rea de preservao ou interesse ambiental;

II - tombada, de interesse de preservao histrico-cultural ou inserida em permetro de

tombamento ou rea de proteo histrico-cultural.

Art. 4 As unidades autnomas de uma mesma edificao podero ser regularizadas,

desde que apresentem Ata de Reunio de Condomnio, assinada e registrada em
cartrio, contendo a aprovao da regularizao pelos condminos, de acordo com o
previsto na conveno do condomnio caso esta exista.

1. A regularizao da unidade autnoma de responsabilidade do construtor da

edificao.

2. Na hiptese de a irregularidade de unidade autnoma implicar interferncia no

aspecto externo da edificao, o construtor da unidade o responsvel direto e o
condomnio responsvel subsidirio pela regularizao.

3. A regularizao das reas de uso comum do condomnio de responsabilidade

deste.

Art. 5 A regularizao de edificao destinada a uso no residencial no licenciado

que implique manuseio, produo, armazenamento, comercializao e transporte de
materiais perigosos somente ser permitida mediante processo concomitante de
2
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
licenciamento da atividade pelos construtores responsveis.

Pargrafo nico. Consideram-se materiais perigosos aqueles definidos em legislao

vigente.

Art. 6 So requisitos para a regularizao da edificao, nos termos desta Lei:

I a existncia comprovada nos termos dos 1 e 2 do artigo 1 desta Lei;

II a implantao em lote aprovado ou registrado, com acesso a logradouro pblico

oficial;

III a inscrio como imvel urbano no Cadastro Imobilirio Municipal.

Art. 7 A abertura de processo de regularizao dar-se- exclusivamente por

requerimento do construtor, mediante a apresentao dos seguintes documentos:

I requerimento padro;
II documento que comprove a propriedade, a condio de promitente comprador ou a
posse como se dono fosse do imvel;

II laudo tcnico e registro ou anotao de responsabilidade tcnica (RRT ou ART),

assinado por profissional legalmente habilitado e comprovadamente paga, atestando o
atendimento aos requisitos de segurana de uso, estabilidade, higiene e habitabilidade
da edificao;

III planta da edificao com registro ou anotao de responsabilidade tcnica (RRT ou

ART) assinada por profissional legalmente habilitado e comprovadamente paga.

Pargrafo nico. Outras plantas tcnicas e documentos necessrios regularizao

podero ser solicitados e acrescidos aos incisos do caput deste artigo, conforme
disposies do regulamento.

Art. 8 Para efeito do disposto nesta Lei, aplicam-se as definies da Lei

Complementar n 1.875/2006 do Plano Diretor Participativo Municipal em vigor
referentes a:

I Coeficiente de Aproveitamento;

II Taxa de Ocupao;

III Taxa de Solo Natural;

IV Afastamento Frontal;

V Afastamentos Laterais e de Fundos;

VI Altura mxima na divisa;

VII Vagas de estacionamento;

3
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
 CAPTULO II
DAS HIPTESES DE REGULARIZAO

Art. 9 A regularizao de edificao poder ser feita com iseno do pagamento de

contrapartida ou de forma onerosa, de acordo com os critrios estabelecidos neste
captulo.

Seo I
Da regularizao com iseno do pagamento de contrapartida

Art. 10 A edificao passvel de regularizao poder ser regularizada com iseno do

pagamento de contrapartida quando atender s seguintes condies cumulativamente:

I destinar-se exclusivamente ao uso residencial;

II ter rea total construda inferior a 70 m (setenta metros quadrados);

III proprietrio declarar no possuir outro imvel no Municpio, sob pena de multa
proporcional a totalidade do valor venal atualizado do respectivo imvel se comprovada
a falsidade da declarao, entre outras penalidades legais cabveis.

1. Para fins de regularizao de edificao residencial multifamiliar, considerar-se-

atendido o requisito previsto no inciso II do caput deste artigo quando a razo entre a
rea total construda no lote e o nmero de unidades residenciais nele implantadas for
inferior a 70 m (setenta metros quadrados).

2. A iseno do pagamento de contrapartida prevista no caput deste artigo implica

iseno de pagamento pelo requerente de qualquer taxa ou preo pblico para fins de
regularizao.

3. A iseno do pagamento de contrapartida prevista no caput deste artigo estende-se

regularizao de edificao de relevante interesse pblico, destinada a uso coletivo,
nos termos do regulamento.

4. O disposto no 1 deste artigo aplicar-se- somente regularizao em separado

de unidades autnomas de edificaes multifamiliares.

Seo II
Da regularizao onerosa

Art. 11 A edificao que no atender ao disposto na Seo I deste captulo somente

poder ser regularizada de forma onerosa.

1. O valor a ser pago pela regularizao da edificao corresponder soma dos

clculos referentes a cada tipo de irregularidade, de acordo com os critrios definidos
nessa Seo.

2. No caso de edificao residencial unifamiliar e/ou multifamiliar, o valor a ser pago

4
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
pela regularizao da edificao no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor
venal do imvel pelo Municpio.

Art.12 A construo de rea acima do permitido pelo Coeficiente de Aproveitamento,

qualquer que seja a zona onde estiver situada a edificao, ser passvel de
regularizao mediante o recolhimento de valor em reais a ser calculado pela frmula: C
= Se x Vv x 0,1 (Ca - Cab), onde:

I C = contrapartida;

II Se = rea de construo de excedente;

III Vv = valor do m (metro quadrado) do imvel;

IV Ca = Coeficiente de Aproveitamento praticado, definido pela diviso da rea da

edificao pela rea de terreno;

V Cab = Coeficiente de Aproveitamento Bsico definido pela Lei n 1.875/2006 para a

zona em que a edificao se localiza.

1. Considera-se rea da edificao, para efeitos de aplicao do caput deste artigo, a

totalidade da rea construda considerando todos os pavimentos nela existentes.

2. Nas zonas em que incide a Outorga Onerosa pela Lei Municipal 2.858/2016 ser
deduzido do valor resultante da aplicao da frmula constante no caput deste artigo o
valor j comprovadamente pago como contrapartida de outorga onerosa de licena de
construo para a edificao.

Art. 13 A construo de rea acima do permitido pela Taxa de Ocupao Mxima,

qualquer que seja a zona onde estiver situada a edificao, ser passvel de
regularizao mediante o recolhimento de valor em reais a ser calculado pela frmula: C
= St x Vt x (Tr - To), onde:

I C = contrapartida;

II St = rea do terreno;

III Vt = valor do m (metro quadrado) do terreno;

IV Tr = Taxa de Ocupao Real, definida pela rea de construo total da edificao

executada;

V To = Taxa de Ocupao Mxima definida pela Lei n 1.875/2006 para a zona em que
a edificao se localiza;

Art. 14 O no atendimento ao Afastamento Frontal e aos Afastamentos Laterais e de

Fundos mnimos, qualquer que seja a zona onde estiver situada a edificao, ser
passvel de regularizao mediante o recolhimento de valor em reais a ser calculado
pela frmula: C = Se x Vv x Fad, onde:

5
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
I C = contrapartida;

II Se = rea excedente de construo referente aos afastamentos;

III Vv = valor venal do m2 (metro quadrado) do imvel;

IV Fad = fator de adensamento igual a 0,04 (quatro centsimos).

Art. 15 O no atendimento Altura Mxima na Divisa do lote, qualquer que seja a

zona onde estiver situada a edificao, ser passvel de regularizao mediante o
recolhimento de valor em reais a ser calculado pela frmula: C = Sv x Vv x Fad, onde:

I C = contrapartida;

II Sv = rea do plano vertical excedente de construo;

III Vv = valor venal do m2 (metro quadrado) do imvel;

IV Fad = fator de adensamento igual a 0,04 (quatro centsimos).

Art. 16 O no atendimento ao nmero mnimo de Vagas para Estacionamento de

Veculos, qualquer que seja a zona onde estiver situada a edificao, ser passvel de
regularizao mediante o recolhimento do valor em reais a ser calculado pela frmula: C
= Nv x Vv x Fad, onde:

I C = contrapartida;

II Nv = nmero de vagas no atendidas;

III Vv = valor venal do m2 (metro quadrado) do imvel;

III Fad = fator de adensamento igual a 0,125 (cento e vinte e cinco dcimos).

1. A contrapartida relativa a vagas de estacionamento pode receber desconto de at

70% (setenta por cento) na hiptese de elas estarem disponibilizadas em terreno
prximo, distante no mximo 200 m (duzentos metros) da edificao a ser regularizada.

2. O terreno de que trata o 1 deste artigo dever ser de propriedade do requerente

da regularizao, devendo estar vinculado edificao regularizada, conforme registro
no Cartrio de Registro Geral de Imveis e descrito no Certificado de Regularidade
definido no art. 25 desta Lei.

Art. 17 Os valores decorrentes dos clculos definidos pelos artigos 12, 13, 14, 15, 16 e
18 desta Lei sero multiplicados por 0,70 (setenta centsimos) para edificao de uso
residencial, e 0,85 (oitenta e cinco centsimos) para edificaes de uso misto e demais
usos.

Pargrafo nico. Considera-se uso misto, para efeitos de aplicao do caput deste
artigo, o exerccio concomitante dos usos residencial e no residencial em uma mesma
edificao.
6
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
 Art. 18 O no atendimento Taxa de Permeabilidade, qualquer que seja a zona onde
estiver situada a edificao, ser passvel de regularizao mediante a adoo de uma
das seguintes medidas:

I Construo de caixa de captao e drenagem que retarde o lanamento das guas

pluviais provenientes da rea irregularmente impermeabilizada;
II Estabelecimento de parceria com a Prefeitura, na qual o requerente compromete-se
a prestar servios de manuteno de parques e reas verdes pelo prazo de 1 (um) ano
contado da emisso da regularizao do imvel;

III Doao de mudas de espcies arbreas nativas com, no mnimo, 1,5m (um metro e
cinquenta centmetros) de altura, a critrio do rgo competente.

1. A adoo do disposto nos incisos do caput deste artigo dever ser firmada
mediante Termo de Compromisso e sua execuo ser comprovada pelo requerente da
regularizao.

2. No caso de doao de mudas de espcies arbreas nativas, as mesmas devero

ser entregues ao rgo responsvel para o plantio na forma do regulamento.

Art. 19 Os recursos obtidos nos processos de Regularizao Onerosa sero

destinados ao Fundo de Investimento Urbano de Petrolina.

Art. 20 Os recursos auferidos pelo Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano sero

aplicados com as seguintes finalidades:

I Regularizao Fundiria;

II Execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;

III Constituio de reserva fundiria;

IV Ordenamento e direcionamento da expanso urbana;

V Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;

VI Criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;

VII Criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse

ambiental;

VIII Proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.

Art. 21 O Fundo de Investimento Urbano de Petrolina de que trata o artigo 19 desta

Lei ser disciplinado por regulamento especfico.

Art. 22 Sem prejuzo das demais disposies legais e regulamentares, as

contrapartidas referidas nos artigos 12, 13, 14, 15, 16 e 18 desta Lei podero ser
parceladas mediante:
7
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
I pagamento de, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) do valor da soma dos clculos
referentes a cada tipo de irregularidade, referido no 1 do artigo 12 desta Lei;

II parcelamento do valor restante em at 12 (doze) parcelas mensais e sucessivas, a

exclusivo critrio do rgo competente, observado, no que couber, o disposto no Cdigo
Tributrio Municipal - CTM, com relao a parcelamento do dbito de qualquer natureza
para com a Fazenda Municipal.

Art. 23 Os demais parmetros urbansticos estabelecidos pela legislao em vigor,

no previstos nos artigos 12, 13, 14, 15, 16 e 18 desta Lei, so considerados
regularizados independentemente da cobrana de preo pblico.

CAPTULO III
DISPOSIES FINAIS

Art. 24 - Procedida a regularizao, todas as multas no pagas relativas s

irregularidades da edificao, decorrentes de infrao legislao do Plano Diretor
Participativo, do Parcelamento do Solo Urbano e do Cdigo de Obras, bem como
demais normas urbansticas municipais, ficam canceladas, sendo vedada a restituio
de valores.

Art. 25 Para as edificaes regularizadas conforme disposies dessa Lei ser emitido
o Certificado de Regularidade da edificao.

Pargrafo nico. Para todos os efeitos, considera-se Certificado de Regularidade a

Certido de Baixa de Construo referente Licena de Construo e Habite-se
emitidos pelo Executivo.

Art. 26 A emisso do documento referido no artigo 25 fica condicionada ao pagamento

integral das contrapartidas referidas nos artigos 12, 13, 14, 15, 16, bem como ao
atendimento ao disposto no artigo 18 desta Lei.

Art. 27 Concluda a regularizao, qualquer alterao na edificao dever enquadrar-

se nos critrios e normas da legislao municipal vigente.

Art. 28 O no atendimento ao constante nesta Lei, comprovado por vistoria municipal,

gerar multa de 100% (cem por cento) do valor venal do imvel.

Art. 29 Os procedimentos de regularizao, inclusive no que tange ao valor do metro

quadrado de cada zona, sero definidos pelo Executivo atravs de decreto.

Pargrafo nico. O decreto de que trata o caput deste artigo dever dispor sobre
procedimento simplificado para a regularizao das edificaes que se refere esta Lei.

Art. 30 Fica o Poder Executivo autorizado a viabilizar, sem nus para os requerentes,
o atendimento e a orientao tcnica, nos processos de que trata esta Lei, para os
muncipes que, comprovadamente, no puderem faz-lo s suas expensas e que se
enquadrem no critrio da regularizao com iseno do pagamento de contrapartida,
nos termos do artigo 10 desta Lei.
8
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
Art. 31 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se todas as
disposies em contrrio previstas na Lei Municipal n 1.875/2006 e demais normativos
municipais.

Gabinete do Prefeito, em 23 de maro de 2017.

MIGUEL DE SOUZA LEO COELHO

Prefeito Municipal

9
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone:
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77
 ATO DE SANO N 1066/2017

O PREFEITO DO MUNICPIO DE PETROLINA, desincumbindo-se de suas atribuies

legais e com arrimo no art. 60, inciso V, da Lei Orgnica do Municpio, e considerando o
atendimento do regular procedimento legislativo espcie aplicado.

I) - RESOLVE: SANCIONAR e PROMULGAR a Lei que dispe sobre a regularizao de

edificaes em desconformidade com a Lei Municipal n 1.875/2006, com a Lei
Municipal n 008/1983 e com a Lei Municipal n 009/1983, que versam sobre o Plano
Diretor Participativo, o Parcelamento do Solo Urbano, e o Cdigo de Obras de Petrolina
nos casos que menciona, e d outras providncias. Tombada sob n 2.898, de 23 de
maro de 2017 - Publique-se, nos termos e na forma da lei.

Gabinete do Prefeito, em 23 de maro de 2017.

MIGUEL DE SOUZA LEO COELHO

Prefeito Municipal

1
Prefeitura Municipal de PetrolinaAv. Guararapes, 2114 - Centro - CEP 56302-905 - Petrolina-PE - Fone: 0
(87) 3862-9118
CNPJ: 10.358.190/0001-77