Monografas.

com

Introduccin

Despus de haber hecho una resea histrica que nos esclarece algunas cosas del pasado,
abordaremos el nuevo modelo de desarrollo, partiendo de la propuesta hecha por el
presidente Hugo Chvez la cual tiene el firme objetivo de cambiar el modelo
de produccin capitalista que ha llenado de hambre y miseria al mundo.

Con la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998,
en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de polticas orientadas hacia la
transformacin sostenida social y econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge y
afianzamiento del Desarrollo Endgeno.

Se puede decir que, El Desarrollo Endgeno es la punta de lanza para que cualquier Nacin logre
un desarrollo sostenido en lo poltico, social y econmico, esto debido a que el desarrollo
comienza desde "El Ser para Los Seres". Tambin es importante sealar que en el Desarrollo
Endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el Desarrollo Integral del
colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico.

Los modelos de desarrollo implantados en Latinoamrica se sustentan de una concepcin

universalista y evolucionista, la cual supone que todos los pases avanzan linealmente de
acuerdo al modelo occidental basados en los principios de la razn instrumental y de la divisin
social del trabajo. En tal sentido no podemos tomar como modelo paradigma los modelos
econmicos de los pases avanzados, ya que no tenemos las condiciones materiales similares,
ante semejante disyuntiva es un deber de todos accionar para la construccin de un nuevo
modelo desarrollo que sea adaptado a nuestras necesidades y nuestra cultura.

Hasta el momento los modelos capitalistas que han practicado en Venezuela han truncado el
avance del desarrollo, trayendo consigo consecuencias tales como: retroceso en los niveles
de salud, educacin, nutricin, seguridad social, empleo entre otros Por lo tanto, esta
contradiccin la debemos atacar desde sus races, para ello el gobierno revolucionario ha
trazado dos objetivos de los diez del nuevo mapa estratgico (Salto Adelante) para confrontar el
modelo capitalista que prevalece an en Venezuela siendo los siguientes: PRIMERO. Acelerar la
construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico.
Esto implica afectar las relaciones de produccin para as trascender el modelo capitalista que
hemos heredado producto de la pseudo- democracia. SEGUNDO. Instalar la
nueva estructura territorial, para acabar con la deformacin del territorio, esto tiene que ver con
los ejes de desarrollo, con los polos de desarrollo y con los ncleos de desarrollo endgeno.

Contexto histrico social-cultural del desarrollo endgeno sustentable; marco de

modelos de desarrollo

El proceso de construccin institucional de la sociedad venezolana, fundado en

la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, exige a todas las instituciones la tarea
de disear los mecanismos que permitan la conformacin de un Estado que pueda responder a
las elevadas y justificadas expectativas de todos los venezolanos, en especial, aquellos excluidos
por la anterior estructura de poder dominante en Venezuela, mientras que al mismo tiempo se
oriente haca una concepcin eficiente y transparente de la gestin pblica.
Un discurso que replantee el papel del Estado nacin, la vocacin de un ejercicio soberano sobre
su territorio y la incorporacin paulatina de los sectores excluidos en la constitucin de
la ciudadana, tiene como punto de partida reconocer que el proceso de construccin de la
sociedad es una tarea que debe tener como premisa las capacidades auto-generadoras de la
sociedad (Fuenmayor, 2000).

La auto-generacin de la sociedad venezolana implica la recomposicin de lo que la sociedad

venezolana conoce de s misma y la identificacin de sus vocaciones y potencialidades de cara a
la constitucin de una idea de bienestar pblico que ahora se apuntala en el despliegue integral
de las relaciones entre ciudadanos, territorio y gobierno (Pilonieta y Ochoa Arias, 2006).

Parte del proceso de la auto-generacin de la sociedad radica en poder recuperar la localidad

como un espacio fundamental de construccin, lo cual se opone a la globalidad como el mbito
desde el cual se definen todas las relaciones en funcin del mercado. En lo local, las
peculiaridades culturales, institucionales, polticas y sociales van configurando el modo como se
concibe el acceso al territorio y el ejercicio de gobierno. As, es desde lo local que la apropiacin
de los beneficios se puede evaluar en funcin de las necesidades y expectativas de los
ciudadanos en su relacin cara a cara con los otros actores de la sociedad. La virtualidad y el
anonimato, condiciones tpicas de las formas trasnacionales de produccin, quedan as
confrontadas a responder en los espacios donde sus acciones afectan de manera directa a los
ciudadanos.

Finalmente, es all donde el ejercicio y responsabilidad del Estado se hace evidente porque afecta
de manera directa en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades a travs
de mecanismos de redistribucin de la riqueza y en la definicin de las normas que gobiernan la
relacin entre los ciudadanos. Estos elementos nos permiten entonces dilucidar que en un
proceso de transicin haca una sociedad con una capacidad auto generadora de lo que
considera su bienestar, es menester que las instituciones abocadas al desarrollo regional
confronten tres tareas bsicas: La gestin del conocimiento regional, la planificacin y
seguimiento del desarrollo y, el desarrollo de la institucionalidad.

Modelo de desarrollo

Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica que adquieren las relaciones
de produccin, la organizacin econmica y las polticas estatales en un momento determinado.
Hasta el presente, el desarrollo se ha entendido como un incremento permanente en la
produccin de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o inequidad de su distribucin. En
algn momento del siglo XX, se asumi tcitamente que el desarrollo constitua un bien en s
mismo y se lleg a creer que el solo incremento del producto econmico satisfara de algn
modo las carencias de la poblacin.

Este concepto que no resistira la menor crtica- adjudica a

la economa un carcter de ciencia positiva y en consecuencia autnoma e irresponsable de las
necesidades concretas de la persona humana en comunidad. Y tal idea, por dems perversa, se
sostiene gracias a la capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido siempre para crear
consenso entre los desposedos y desposedas, alrededor de la creencia de que los fenmenos
econmicos son similares a los fenmenos naturales, y hacerles creer en consecuencia que si
hay pobres y ricos no se debe a la accin u omisin de los seres humanos, sino que slo se trata
de un accidente tan fortuito o tan irremediable como la Ley de la gravedad este carcter
preponderante e irresponsable de la economa, en el marco de una sociedad jerrquica como la
nuestra, slo ha beneficiado a los estratos superiores de la misma. Que dicho sea de paso, son
los estratos sociales que siempre han impuesto cualquier modelo de desarrollo conocido hasta
hoy.

Un modelo de desarrollo, despus de enunciado va evolucionando en el tiempo, pero conserva

sus mecanismos esenciales y sobre todo, conserva y ampla la generacin de beneficios para
quienes lo cultivan. Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir asimilando las
modificaciones que el devenir histrico le vaya imponiendo.

En el marco del proceso de formacin y consolidacin del sistema mundo capitalista que se inicia
en Europa durante la Baja Edad Media, la inclusin de Amrica Latina en la divisin internacional
del trabajo, puede explicarse mediante la sucesin de tres modelos econmicos simplificados:

Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera

Modelo de la sustitucin de importaciones

Modelo neoliberal.

Estos modelos, por encima de las peculiaridades que los definen y diferencian entre s,
comparten un carcter que denominamos exgeno, en tanto que nos fueron impuestos desde
fuera y para el exclusivo beneficio de las sucesivas potencias dominantes
(Espaa, Inglaterra, Francia y Estados Unidos), y sus capataces cipayos, pertenecientes siempre
a la oligarqua criolla.

El carcter exgeno de los tres modelos ha persistido en Venezuela desde el momento mismo de
su formacin como estado nacin y se empieza a intentar la supresin de ese carcter exgeno,
en febrero de 2003, cuando la resistencia heroica del pueblo venezolano y su fuerza armada,
derrotaron el paro cnico- golpista de la oligarqua criolla y recuperaron para Venezuela el
usufructo de su petrleo.

*Tipos de Desarrollos Econmicos:

Desarrollo Neoliberal: es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes

de pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la desregulacin. El principio motriz
del neoliberalismo es la privatizacin de todos los servicios, la mnima intromisin de los
gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatizacin de las empresas pblicas y
el desmantelamiento del Estado Benefactor.

Desarrollo Exgeno: Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas a los

dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos polticos.
Profundiza la explotacin de nuestros recursos para el lucro de corporaciones internacionales.

Desarrollo Endgeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala humana, con
nfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la proteccin ambiental la
perspectiva del gnero, la solidaridad, la interrelacin de los procesos socio-productivos para
el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconmicos entre otros valores.

Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo econmico

Desarrollo Neoliberal Se Privatizan los servicios pblicos. Los medios de produccin

pertenecen a los que han invertido capitales. No existe
 participacin directa por parte de la comunidad.

La economa depende del mbito internacional. El desarrollo

Desarrollo Exgeno
del pas esta sujeto a los fallos polticos internacionales.

Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la

Desarrollo Endgeno participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la
localizacin de la comunidad en un espacio determinado.

Desarrollo endgeno

Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de las teoras de desarrollo endgeno
tiene su origen en el sur de Espaa, entre los aos 60 y 70, fecha en la cual,
numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este pas ibrico, crearon y difundieron una
tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de las
actividades y retencin de beneficios, lo que caus que estas industrias se posicionaran de forma
consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalizacin que se gestaba en el
Mercado.

Hasta hace unos pocos, nadie hablaba en nuestro pas de desarrollo endgeno, y es que
posiblemente que a nadie le interesaba hacerlo, las pocas personas que conocan el trmino
estaban favorablemente por el capitalismo reinante en Venezuela.

Hoy en da, el desarrollo endgeno se maneja hasta los sectores ms populares del
pas, productos de las polticas econmicas del presidente Hugo Chvez, que buscan erradicar el
inoperante modelo econmico capitalista, que en 40 aos de aplicacin no dejo nada positivo a
la nacin porque el mercado consumismo hacia marcas extranjeras y la filosofa de "lo de afuera
es lo mejor" podran considerarse tendencias prosperas para el progreso.

DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO.

El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las comunidades

desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de la produccin
de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr mecanismos de
distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a empleo, educacin, salud,
bienestar, entre otros.

En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas,
tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que la participacin
es fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la construccin de una
sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a
aquellos que han sido olvidados y desasistidos.

Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de las

comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza.

Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y
recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y todas.

Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra

cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de produccin.
PRINCIPIOS:

Democracia participativa.

Soberana alimentaria.

Organizacin popular.

Cooperativismo.

Desconcentracin territorial.

Trabajo no dependiente.

Redistribucin de la tierra.

Cultura local.

Ambiente sano y productivo.

Equidad de gnero.

Caractersticas del Desarrollo Endgeno.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos.

Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y

consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los
aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida colectiva.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante

nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes sociales.

Estimula la democratizacin de la riqueza nacional.

Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada pueblo.

Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas.

Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de

cooperacin y solidaridad.

Desarrollo endgeno sustentable

La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin, apropiacin y

comprensin de un punto de inflexin histrico del concepto de desarrollo. Punto que denota
el cambio paradigmtico y la superacin de la dimensin positivista del desarrollo.

Caractersticas del desarrollo endgeno sustentable:

a) El desarrollo es un proceso lineal y predecible.

b) Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente que desarrolla y otro
que se asume es el objeto del desarrollo.

c) Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la relacin causa efecto.
El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a concebir un
proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta con las formas usualmente
asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo propias de los procesos centrados en el
mejoramiento del desempeo econmico medido a travs de los agregados macroeconmicos

De este modo, se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el desarrollo

con respecto a lo econmico y formularlo en torno al hombre. Se postula entonces, una
concepcin antropocntrica del desarrollo, y en consecuencia, se requiere atender el modo como
se constituye histrica y culturalmente el sujeto del desarrollo, en nuestro caso, el venezolano de
comienzos del siglo XXI

El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe con el paradigma del sistema capitalista segn el cual
la suerte es individual no colectiva, al proponer que el quehacer social es contextualizado, es
decir, basado en las vocaciones y potencialidades del territorio, donde la dimensin econmica
no es el centro del desarrollo sino el ser humano. Para el Desarrollo Endgeno Sustentable el
Desarrollo es sinnimo de Humano. El territorio es entendido como un contexto histrico, no hay
territorio sin el ser humano. El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe tambin con un
instrumento del sistema capitalista como es el enclave econmico, como fue la vieja PDVSA, una
extensin de los intereses econmicos de pases ms industrializados como Estados Unidos. Este
instrumento se rompe al estar el Desarrollo Endgeno Sustentable comprometido en primer
lugar, con la retencin de los beneficios en el territorio donde tiene lugar el quehacer social y en
segundo lugar, al estar comprometido tambin con que la decisin de las opciones de desarrollo
han de ser tambin locales, es decir, las comunidades como sujetos de desarrollo participan de
las decisiones. Esto no quiere decir que la decisin es local, sino que las comunidades
involucradas deben participar en las decisiones de las opciones de desarrollo.

DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLTICO- SOCIO-

ECONMICO.DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES)

Supone el desarrollo desde una visin sistmica de los componentes culturales,

sociales, polticos, ambientales, territoriales, etc. (DES), lo cual constituye un cambio
radical de las relaciones de produccin y del sistema productivo. El DES radica en la
capacidad de articulacin de las distintas formas econmicas existentes en
una direccin colectivamente decidida entre los diversos actores que conforman el
aparato productivo, cuestin que permite potenciar la escala de produccin, crear
eslabonamientos reticulares entre las diversas formas econmicas, adems de
cultivar el camino rumbo al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas
Comunas de Desarrollo Endgeno Socialista (CDES).

Consiste en incrementar el potencial productivo de cada regin a partir de las comunidades

mancomunadas, estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica socialista, y tcnica
gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para organizar, liderizar, gestionar,
cogestionar y articular las diferentes formas econmicas existentes en la localidad, fortalecer la
escala de produccin, crear redes y eslabonamientos entre las diversas formas econmicas que
permitan satisfacer las necesidades comunales, la distribucin equitativa de la produccin, el
manejo autogestionario de los servicios pblicos, en armona con el medio ambiente, las
tradiciones culturales, adems de cultivar esta conceptualizacin que hacemos del "Desarrollo
Endgeno Socialista (DES)" representa una alternativa poltica al modelo de desarrollo
capitalista, que no est opuesta al desarrollo, ni es un proceso cerrado. Sino, por el contrario,
est abierto a los intercambios de conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo
XXI. El Desarrollo Endgeno Socialista (DES), parte de la praxis comunitaria, conscientes y muy
bien formadas e informadas sobre el uso y manejo de los recursos cientficos-tcnicos, adems
de prestos para la experimentacin tanto con conocimientos y prcticas tradicionales locales
como con conocimientos y experiencias externas. Vincula las diferentes modalidades de
economa que existen en la localidad y maneja de manera autogestionaria y cogestionara los
servicios pblicos y solidarios que requiere la comunidad para potencializar su desarrollo.

El Desarrollo Endgeno Socialista ocurre como consecuencia de transformar la espiral

descendente de la pobreza, en espirales ascendentes del crecimiento sustentable. La fuente
es el trabajo comunitario consciente y autogestionario, el cual puede producir el cambio de la
visin fatalista de la pobreza, donde slo se suma las carencias, a una visin esperanzadora, que
suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo del socialismo bolivariano.

Desde esta perspectiva el DES, tiene su meta en la comunidad, utiliza todas las herramientas no
destructivas a la naturaleza y disponibles para potenciar sus recursos locales de manera que el
desarrollo satisfaga a todas las personas, familias, comunidades y transcienda hacia reas
vecinas, hacia la economa de la regin, del pas y de all para Amrica Latina y el mundo.

Es por ello que se establece la Seguridad y Defensa Integral en el contexto de lo endgeno como
Defensa Popular, siendo esta la accin del sujeto social comunal construyendo su propia
seguridad humana.

Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra

sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las
relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en
productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema
educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos
participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A
travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se
logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes
y servicios

OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA

1. Organizar comunidades.

2. Erradicar la pobreza

3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demogrficamente desconcentradas.

4. Propicia la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional.

5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva.

6. Restituye el sentido de ciudadana participativa y protagnica en las comunidades.

FUNDAMENTO LEGAL
La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est viviendo
el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las
mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la
construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de
poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas.

Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala:

"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica,
es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo"

CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA

1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas,

es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la
comunidad misma.

2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un

espacio determinado.

3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios,

vinculados a las diversas cadenas productivas.

4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de distribucin de los
beneficios econmicos.

5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, para que sea

posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar
de la libertad humana, econmica y poltica.

DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA Y SU RELACIN CON LAS FORMAS DE ORGANIZACIN

ECONOMICA

Misin Vuelvan Caras, Como organizacin econmica.

Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que est dirigida a combatir la
pobreza y a construir una sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de
organizacin (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones
econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.

Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de superacin de los
desequilibrios apuntados se inici desde el momento en que el gobierno revolucionario, apoyado
en el movimiento popular, se hizo cargo de la direccin y la transformacin del Estado. Esta
realidad tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007,
en el cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los desequilibrios que hay que
corregir.

La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos de 2004, es un

instrumento de vanguardia para la transformacin social y econmica y la lucha contra la
pobreza. Se orienta a promover la transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo endgeno,
sustentable y solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones sociales y de
produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la promocin de la asociacin en
cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusin en los procesos socio
productivos locales.

Las Cooperativas Como organizacin econmica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad
econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma
idnea de organizacin para la produccin:

a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes.

b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de necesidades

econmicas, sociales y culturales.

c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma
solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.

Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo
propio, la responsabilidad social, la democracia protagnica y participativa, la igualdad y la
solidaridad, Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el compromiso con
los dems.

Los Consejos Comunales como organizacin Econmica.

Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora, pertenecientes a las Salas
de Batallas son punto primordial para el desarrollo econmico de la comunidad, puesto que con
el uso del Banco Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del sector de producir sus
productos mediante crditos o micro crditos y esto a su vez se produce una Red socio-
Productiva entre Comunidades. En fin, no se trata de vecinos organizados punitivamente, sino
que una comunidad que pueda desarrollar en su interior una cultura de paz y seguridad, donde
todos importan y el bienestar de uno es el bienestar de todo, es la apuesta por la construccin
de un nuevo modelo socialista.

NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES.

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales

para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sus
habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para
generar un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o
cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las
regiones con la participacin de las comunidades organizadas y el apoyo de las
Instituciones del Estado.

Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre

potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche
abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos
sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de
acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local
hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario que la colectividad
tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un
esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas
donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin
social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.

Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba
un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la
adopcin de valores cooperativos y participativos.

En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de Desarrollo
Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los excluidos a un nuevo
modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias potencialidades y generando sus
propias riquezas, desde adentro, con una visin de sustentabilidad y sin perder el sentido de
globalidad. Se entiende que los ncleos son el primer eslabn de esa nueva dinmica territorial
que, inspirada en el Plan de Desarrollo Econmico y Social (2001-2007), apunta a
la descentralizacin y a la desconcentracin tanto de la poblacin como de la riqueza y el
desarrollo.

Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo modelo
econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo tipo de sociedad,
en la que los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda del bienestar
comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del consumismo que
impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar un programa de formacin que
rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin sociopoltica, y el ejercicio
dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos. Tambin, producto de esa
concepcin de globalidad y de contextualizacin de los Ncleos en la realidad nacional, se
incorpor a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva, quien le dara la formacin a los
lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo, producto de esta situacin
conflictiva que vive el pas contra el imperialismo.

Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que pueden
servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno:

1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros, empresariales y

materiales.

2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a
las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector tecnolgico (productos
farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a
empresas, etc.)

3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de calificacin
y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo.

4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la

viabilidad de sus procesos productivos.

5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre instancias

de poder.

Formas de organizacin que componen las NUDES

Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado una interrelacin entre
los ncleos de desarrollo endgeno y las misiones sociales como herramienta para alcanzar de
forma masiva y acelerada la inclusin social, enfrentando de esta manera las expresiones
extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico
alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio
de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su
bienestar.

Recientemente, la Misin Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio para la Economa Popular
en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos
de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de produccin y
servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de
cooperacin productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las
potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco
frentes de batalla:

1. Agrcola, 2. Industrial, 3. Turstico, 4. Infraestructura y 5. Servicios.

LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y Tecno-
Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjunto estructuras asociativas acordes con las
vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita.

Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en

un inventario de recursos naturales y la promocin de talentos, tradiciones productivas,
capacidad de comercializacin, posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y organizaciones e
Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de coordinadores, facilitadores y
facilitadoras e instructores o instructoras y con el acompaamiento y supervisin permanente
del Estado, hasta que su dinmica productiva se considere auto- sustentable, es decir, hasta que
el ncleo se mantenga por sus propios medios.

ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL ESTADO.

El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos humanos de tercera
generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible como uno de los derechos
humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de
todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el
derecho a la calidad de la vida y el bienestar.

El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, dispone:

"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica,
es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo"

Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno
son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios
geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica
integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la
diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).
De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las
personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la
educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida Constitucin.

De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada
una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado
que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para
generar bienes y servicios.

Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de articular
todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora focalizada
social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo

En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido especficamente

al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece:

"... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la

economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar
el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la
seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento
de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin
estratgica y democrtica, participativa y de consulta abierta."

Conclusin

El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el imperialismo

mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en
valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional.

Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar
y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin
necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran,
mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo
cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.

A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que
desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran
todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los
gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen
activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el
conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba sido
abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de
generar bienes y servicios para la nacin.

Wikipedia.com

Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas
de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad
y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es
importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no
lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural,
social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se
puedan consumir, distribuir al mundo entero.

En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos en alguna rama
del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros
de la organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento
de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las
capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios
de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente
sistmico, simbitico y sinrgico.

Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta sobre los
modos en que una comunidad puede desplegarse (desarrollarse) en armona con su entorno,
entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos
que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de
desarrollo a ser sujeto de desarrollo

Caractersticas del desarrollo endgeno.

-El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral
implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial
representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una
opcin ecolgica ante este modo de vida capitalista y depravante donde se puedan integrar
todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endgeno busca
reconvertir la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y
cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su
entorno local.

Objetivos de un proyecto de desarrollo endgeno

Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armnico y coherente de las polticas, planes y

proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endgeno, la economa comunal, colectivos y
solidarios.

Coordinar acciones con los dems organismos del Poder Pblico, directa o indirectamente
vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas competencias sean
necesarias para garantizar la profundizacin y consolidacin del desarrollo endgeno.

Promover la formacin y asistencia necesaria a las organizaciones de la economa comunal y

solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidacin como base fundamental y primaria del
sistema econmico nacional.

Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el financiamiento
de planes y proyectos para el desarrollo endgeno.

Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las organizaciones de la comunidad y

de la economa solidaria, impulsando su participacin corresponsable en los planes y proyectos
de desarrollo endgeno, as como en la contralora social responsable.
Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva
nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la economa comunal y solidaria, en
concordancia con las polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia.