Tacnajuliode2013
ndice
1 Introduccin
2 Marco normativo Promocin RER
3 Diseo de la Subasta RER
4 Resultados de las Subastas RER
5 Conclusiones
Introduccin
RecursosenergticosdelPer
Solar
Mareomotriz
Petrleo
4
ProduccindeelectricidadSEIN
Gas Natural
Hidroelectricidad
Fuente: OSINERGMIN
5
Potencialdeenergasrenovables
Potencial Potencia
FuentedeEnerga
Total Instalada %
Renovable
(MW) (MW)
Hiadrulica 58937 2954 5%
Elica 22500 0
Solar Indefinido 80
Biomasa Indefinido 27
Geotermica 69445 0
6
VisinfuturadeparticipacinRER
SegnLey1002:
Energy
Energa
Renewable Energy
Energa Renovable
( > 5%)
Solar
Solar
Wind
Viento
Biomass
Biomasa
Geotermia
Geothermal
+
Mini-Hydro
Mini-hidro
Year
Aos
7
VisinfuturadeparticipacinRER
SegnestudioNUMES: Visin futura de la produccin de
electricidad 2040
Fuente: REN21
Fuente: BP 2013
El mix energtico del futuro tendr mayor presencia de gas natural y energas renovables
Se prev un continuo crecimiento de la demanda de energa mundial impulsada por los pases fuera del
OCDE
13
HOY
YDe
de una
una apuesta
solucin
De una Visin
de
de
Largo
inevitable
Futuro
Plazo
14
Per: Marco Regulatorio promocin de
energas renovables
Electricidad:MarcoLegal
LeydeConcesionesElctricasysuReglamento(1993,1994),creael
mercadoelctricoyestablecesuarregloinstitucional.
LeydeGeneracinEficiente(2006),promuevelicitacionesycontratosde
largoplazocomomediopararespaldarinversinengeneracinagran
escala(grandeshidroelctricasyotrastecnologasconvencionales).
DecretoLegislativoN1002(DL1002),02/05/2008,declaradeinters
nacionalynecesidadpblicaeldesarrollodelageneracindeelectricidad
medianterecursosrenovables.
D.S.N0122011EM,23/03/2011,aprobreglamentodelageneracindeelectricidad
conenergasrenovables.
D.S.N0202013EM,27/06/2013,aprobreglamentoparalapromocindela
inversinelctricaenreasnoconectadasared.
RER:Evolucindelmarcoregulatorio
ANTESDELAO2008:Inicialmente,elmarcoregulatorioevolucionhacia
eldesarrollodelaelectrificacinruralyelusoeficientedeenerga:
RER:Evolucindelmarcoregulatorio
AO2008:Elmarcoregulatoriohaevolucionadohaciaeldesarrollodela
produccindeelectricidadconenergasrenovablesagranescala(Ongrid
yOffgrid)
Tercera
Subasta RER
?
D.S. N 24-2013-EM
AjustesDSN 012
2011EM
D.S. N 20-2013-EM
Reglamento
instalacionesRER
autnomas
2013
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
Resumen(DL1002):
LaLeyestablececomoprioridadnacionallapromocindelasenergas
renovables
LaLeydefinecomoRecursosEnergticosRenovables(RER)alas
fuentesdeEnergaRenovableNoConvencional:
Solar
Elico
Geotrmico
Biomasa
Hidroelctricohasta20MW(HidroelctricaRER)
LaLeypromocionalasventasdeelectricidadRERatravsde
SUBASTAS
19
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
NiveldePenetracinRER:
Alafechaelobjetivoderenovables(excluyendopequeashidro)es5%del
consumodeenerga.
Cadados(2)aoselMINEMestableceelobjetivoportipodetecnologa
PrincipalesIncentivosofrecidos:
PrioridadparaeldespachodelCOESycompradelaenergaproducida
PrioridadenelaccesoalasredesdeT&D.
Tarifasestablesalargoplazo(determinadasmediantesubastas)
LasBasesdelaSubasta:aprobadasporelMinisteriodeEnergayMinas
Osinergmin:conducelasubasta,fijalaspreciosmximosydeterminalas
Primasmedianteliquidacionesanuales.
20
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
Adjudicacindeprecios:
Todoslosparticipantesentreganofertasdeenergaanual(MWh)ysu
precioasociado(enUS$/MWh).Seadjudicaalasofertasqueofrecen
menorpreciohastacubrirlacuotadeenerga
Losadjudicatariostienenderechoa:
Uningresomnimoigualalproductodelaenergaytarifaofertadas,siempreque
cumplaconsuobligacindeenergaanual
UningresoadicionalequivalentealaenergaenexcesovalorizadaaCMg
Uningresoadicionalsientregaenergareactiva
21
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
LiquidacindeIngresosdelosgeneradoresRER:
ElpagoalanualdelIngresoprovienededosfuentes:
IngresosaCMg=ventadelaenergaproducidaalmercadospot+ingresospor
capacidad
ComplementadoporlosIngresosporPrimarecaudadodelosclientesfinales
22
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
ImpactoenlatarifaaUsuarioFinal:
23
RER:Alcancesdelmarcoregulatorio
ImpactoenlatarifaaUsuarioFinal:
TarifaausuarioFinal BT5BSinFOSEal04junio2013
24
Principalesactoresdelasubasta
RER
25
Diseo de las subastas RER
Criteriosdeforma
1. Fcil
2. Simple
3. Elemental
CriteriosdeFondo
1. Criteriosgenerales:
IntroducirgeneracinRERagranescala
Eficienciayeficaciadelasubasta
Maximizacindebeneficiosdelconsumidor
2. Criteriosespecficos:
Simplicidaddelproceso(cargadelapruebasobreelpostor/garantas)
Evitarposibilidaddecolusin(confidencialidad,preciosmximosenreserva)
Evitarbarrerasdeentrada(requisitosmnimos,declaracionesjuradas)
Credibilidaddelasreglasyestructurademercado.
28
Esquemadeldiseodelasubasta
RER
Auditora
Oferta Liquidacin de
Facilidades
peridica
ingresos
participacin Energaanual
Reglassimplesyconocidas Fechadeoperacin
conanticipacin:Bases
publicadasenweb Precio
Comprabases:fsicoo Tecnologa
virtual BarradeOferta
Registroparticipantes:on Potencia
line Factordeplanta
Requisitostcnicos:
Declaracinjurada
Restricciones
Garantade
LasBasestienenunprecio Garantadefiel
participacinenla Garantadeoperacin
(US$1000) cumplimiento
subasta Factorajustedeprecio
100000US$/MW
Garantas 20000US$/MW
2 Se asignan las
cuotas para la
Energa Requerida y
para las pequeas
hidroelctricas
Solar Elica Biomasa Geotermia Mareomotriz
30
ProcesodeAdjudicacin(Caso1)
PASOS:
31
ProcesodeAdjudicacin(Caso2)
PASOS:
35
Niveldecompetencia
Energarequerida Energaofertada
SubastaRER:Precios
SubastaRER:Precios
SubastaER:Precios
SubastaRER:Precios
SubastaRER:Precios
BenchmarkPreciosdegeneracin
elctrica
PreciosRERyprecioelectricidadconvencional
Fechalmite
Estado TipoCentral MW %
operacin
Primerasubasta 430 100%
4PlantasSolaresFV 80
1PlantaBiogas 4
EnOperacin 47%
1PlantaBiomasa 23
Diciembre2012
14PequeasHidroelctricas 97
3ParquesElicos 142
Enconstruccin 51%
4PequeasHidroelctricas 79
Contratoresuelto 1PequeaHidroelctricas 5 1%
SegundaSubasta 210 100%
1PlansolarFV 16
1ParqueElico 90
Enconstruccin 100%
1PlantaBiogas 2 Diciembre2014
7PequeasHidroelctricas 102
EnOperacin 0%
Contratoresuelto 0%
Credibilidadenlasreglas
Expectativainternacionalsobre1rasubastaRER
Credibilidadenlasreglas
Expectativainternacionalsobrela2dasubastaRER
Credibilidadenlasreglas
FlujodepagosalosgeneradoresRERdesdeabril2010
50
Cmoestamosconrelacin
lossistemasnoconectadosal
SEIN?
51
NiveldeelectrificacinenelPer
ltimo lugar en
Amrica del Sur
COMPENSACIONES
SOCIALES
$ INSTRUYE
reas a Subastar INGRESOSY
PAGO Fideicomiso
80 Wp Poblados
USUARIOS
PAGOS
$ Empresa
Distribuidora
Agencia
Reguladora
Comercializacin
CONTRATO
SERVICIO
20 AOS
Instalacin PV Inversin
Off-grid Operacin
Mantenimiento
Reposicin
2. SehalogradopromoverlageneracinRERagranescalaenlamatriz
energticadelPer.
3. Recinafinalesde2012/2014seconocerconcertezalaeficaciadela
subasta.
Delos37proyectosadjudicadossloauno(pequeahidrode5MW)seleha
resueltoelcontrato.
Elrestoyaestenoperacincomercialoseencuentranenconstruccin.
4. Sehanobtenidoofertasconprecioscompetitivos.
5. Elmayordesafoactualesllevarelectricidadconenergasrenovablesalas
zonasruralesyaisladasdelpas.
6. LasRERsonunaapuestadelargoplazoysonunasolucininevitable 59
Gracias por su atencin!
RiquelMitma
rmitma@osinerg.gob.pe
Preguntassobrelassubastas
Preguntasfrecuentes Respuestas
Porqu hacerunasubasta? Porque asmandaelmarconormativodelapromocindeRER.Existenotros
mecanismosparapromocionarlosRER,peroenelPersehaoptadopor
subastas.
Quinconducirlasubasta? OSINERGMIN
Conqufrecuenciaserealizarn Lassubastassernconvocadasconperiodicidadnomenora2aos
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PreguntasSobrelaenergarequerida
Preguntasfrecuentes Respuestas
Cuntaenergasesubastar? ElMINEM fijarun%objetivocada5aos.
Paralos primeros5aosesel5%consumonacional
Laenergarequeridaparalasubastaser:
(5%Consumo) (MWh ERrealproducido)
Estaenerga RequeridaesparatodaslastecnologasRER
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PreguntassobrelastarifasRER
Preguntasfrecuentes Respuestas
CulserlavigenciadelastarifasRER? LasTarifasqueresultenadjudicadasenlassubastastendrnunPlazode
vigenciaentre20y30aos
ElplazodevigenciasedeterminarenlasBasesdelasubasta
QueslaTarifadeAdjudicacin? Eslatarifaquesegarantizaacadaadjudicatarioporlaventadesu
produccindeenerga,expresadaenctV US$/kWh.
Serelqueresultecomoconsecuencia delprocesodesubastadeproyectos
RER
Es firmeduranteelplazodevigencia
QueslaPrima? LaPrimaesmontoquepagarntodoslosusuariosdeelectricidad,encaso
quelosingresosporcostomarginaldelosgeneradoresRERnocubrenlos
ingresosquedebenrecibiralatarifadeadjudicacin.
Seaplicarnicamente duranteelplazodevigencia
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