CONCEPTOS BSICOS SOBRE MINERA

Hace una semana asist a una reunin sobre minera ilegal, donde se nos inform sobre
las acciones que tomara el Estado, sobre los impactos (datos estadsticos) y sobre qu
hacer como sociedad civil frente a este problema.
Lo ms resaltante de la reunin fueron los asistentes, a los cuales divid en 4 grupos; el
primero conformado por los que se oponen slo a la minera ilegal; el segundo por los que
defienden la minera a toda costa, incluso la minera ilegal, dando el tpico discursito de
que el Estado no deja crecer a los pequeos empresarios; el tercero conformado por
abogados, la mitad de ellos preferimos no opinar (adems creo que nadie haba ido con la
intencin de escucharnos), mientras que la otra mitad, bueno ya saben cmo son los
abogados; y por ltimo, el grupo conformado por los que se oponen a todo tipo de minera,
quienes bajo ninguna circunstancia creen que deba continuar la minera en el pas; y de
dnde creen que provienen sus iPhones y dems aparatitos que llevaron a la reunin? No
me mal interpreten, he protestado muchas veces contra la minera y sobretodo contra la
minera ilegal, adems creo fervientemente que los derechos de las personas estn
primero, y que la minera no debera ser la principal actividad en el pas, aun cuando
existen ejemplos como Costa Rica, en donde est prohibida la actividad minera y su
principal actividad es el turismo. Sin embargo, somos un pas que ha sucumbido al
consumismo, todos los productos que utilizamos y ms nos gustan son producto de la
minera, no creen que es irnico estar en contra de algo y a la vez ser el principal
consumidor de ello? Mientras que el consumismo, egosmo y centralismo reine nuestras
mentes, no podremos cambiar lo que nos est matando, no creen?
Ahora bien, volviendo a la reunin, debido a la diversidad de opiniones fue casi imposible
ponernos de acuerdo en algo, pero hubo algo en lo que si coincidimos todos; nadie saba
con seguridad de lo que estaba hablando, incluso conceptos bsicos.
Mientras los escuchaba, recordaba lo que deca mi abuelo, nunca hables si no sabes o no
ests seguro, y es por eso que quiero compartir algunos conceptos sobre minera, pocos
(porque el tema es bastante extenso y no me alcanzara en un solo post), pero espero
puedan a aclarar algunas dudas e inquietudes

1. Qu es minera?
La minera es un conjunto de actividades destinadas a descubrir y extraer minerales
encontrados bajo la superficie de la tierra. Los minerales pueden ser de dos tipos; Metales,
como el oro y cobre, y No Metales, como el carbn, amianto y grava.
OJO: Todos los recursos minerales son de propiedad del Estado, siendo esta inalienable e
imprescriptible, y cuyo aprovechamiento se realiza a travs del rgimen de concesiones.

2. Tipos de Minera
A cielo abierto (o de tajo abierto): realizan sus actividades en la superficie del
terreno. El proceso comienza con la eliminacin de vegetacin, luego se dinamita y
remueve roca y materiales ubicados en la mina hasta llegar al yacimiento. Esta modalidad
es utilizada para la extraccin de metales de roca dura (oro, plomo, zinc)
Canteras: (para materiales de construccin, como arena, granito, mrmol, grava,
arcilla, etc). Tambin son minas de superficie, y mayormente se instalan cerca de las zonas
urbanas para reducir gastos de transporte
 Lixiviacin: es la aplicacin de productos qumicos (cido sulfrico para extraer
cobre, y una solucin de cianuro y sodio para extraer oro) para filtrar y separar el metal del
resto de los minerales.

3. Qu es un Yacimiento?
Es el lugar en el que se encuentran de forma natural los minerales, rocas o fsiles. Por lo
general, los minerales se encuentran mezclados con otros elementos no explotables, pero
la concentracin exclusiva de minerales, en un rea especfica, es a lo que llamamos
Yacimiento minero.

4. Minera Legal
Es toda actividad de exploracin, explotacin y/o beneficio que cuenta con los permisos
otorgados por la autoridad competente, para inicio y/o reinicio de operacin minera, previo
informe tcnico favorable del MINEM.

5. Minera Ilegal
Son aquellas actividades mineras que se realizan sin tener autorizacin de la Autoridad
competente y en zonas prohibidas para explotacin. Todas estas actividades estn sujetas
a interdiccin.

6. Minera Informal
Es toda actividad minera que tiene caractersticas de la minera ilegal, sin embrago,
quienes la realizan han iniciado el proceso de formalizacin, adems estas actividades se
realizan en zonas autorizadas para la actividad extractiva.
 7. Qu es una Concesin Minera?
Es un acto administrativo mediante el cual el Estado, en calidad de propietario de los
recursos naturales, confiere a una persona un derecho real exclusivo para explorar y
explotar minerales en un rea de terreno superficial otorgado en concesin, y tambin
confiere la propiedad sobre los minerales que se extraigan de este.

8. Tipos de Concesin Minera

Concesin Minera: derecho a la exploracin y explotacin de los recursos
minerales
Concesin de Beneficio: otorga al titular el derecho a extraer o concentrar la
parte valiosa del mineral extrado, mediante procesos fsicos y/o qumicos. No es necesario
ser titular de una concesin minera para ser concesionario de beneficio.
Concesin de labor general: otorga al titular el derecho a prestar servicios como
ventilacin, desage, izaje o extraccin a dos o ms concesiones mineras. Este tipo de
concesin no otorga un derecho real sobre los minerales objeto de servicio.
 Concesin de transporte minero: da lugar al transporte de los productos de
minera entre uno o ms centros mineros y un puerto. No confiere derechos reales sobre
los productos de minera.

9. Qu es el Canon Minero?
Segn el ordenamiento jurdico peruano, el Canon Minero es la participacin efectiva y
adecuada de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades
provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin econmica de los recursos mineros. Cuando se pregunten por qu las
ciudades, comunidades y/o provincias, en las que se llevan a cabo actividades de
extraccin, son las ms pobres del pas, habra que preguntarse primero qu hacen los
Gobiernos Regionales y Locales con el canon minero y cmo lo "reparten"?

10. Qu son las Dragas?

Son embarcaciones utilizadas para excavar y encontrar oro debajo del nivel del agua (ros
Amaznicos), para luego elevar el material extrado a la superficie.
"Estas embarcaciones causan serios daos a los ecosistemas amaznicos como la
alteracin del cauce de los ros, alteracin en la calidad del agua, contaminacin por
mercurio en las aguas y en los peces, as como conflictos por derechos de utilizacin de la
tierra, ya que da lugar al surgimiento descontrolado de asentamientos humanos,
ocasionando problemas sociales que alteran el modo de vida de las poblaciones existentes
en la zona, as como una amenaza para el desarrollo de la actividad ecoturstica en reas
deterioradas por la actividad minera". (Informacin del MINAM)

11. Interdiccin Minera (Interdiccin contra la Minera)

La interdiccin es una declaracin judicial de incapacidad, en la cual se inhabilita a una
persona a realizar ciertos actos.
Entonces, la interdiccin contra la minera, es el conjunto de acciones a cargo del
Ministerio Pblico, la PNP y el DICAPI, para detener las actividades de la minera ilegal, y
cuyas acciones comprenden el decomiso y/o destruccin de bienes, maquinaria, equipos e
insumos.