Anda di halaman 1dari 17

PENGARUH ALOKASI DANA DESA

TERHADAP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT


DI DESA TAMBANG KECAMATAN PUDAK KABUPATEN
PONOROGO TAHUN 2015

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Oleh:
HARIADIN ISNANI
11311783

Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan


Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Ponorogo

Maret, 2016
ii
PENGARUH ALOKASI DANA DESA
TERHADAP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DI DESA TAMBANG KECAMATAN PUDAK KABUPATEN PONOROGO
TAHUN 2015

Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S-1)
Dalam Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Oleh:
HARIADIN ISNANI
11311783

Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan


Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Ponorogo
2016

iii
MOTTO

Laa Tahzan, Kebahagiaan Akan Datang Ketika Kita Selalu Bersyukur

vii
HALAMAN PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah, skripsi ini saya persembahkan untuk:


Kedua orang tuaku (Bapak dan Almarhumah Ibuk) serta Kakakku, terima
kasih atas semua yang sudah kalian berikan untukku.
Saudara dan teman-teman prodi PPkn, serta teman-teman semua yang selalu
memberikan motivasi.

viii
ABSTRAK

Isnani, Hariadin. 2016. Pengaruh Alokasi Dana Desa Terhadap Pemberdayaan


Masyarakat Desa Tambang Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo
Tahun 2015. Skripsi Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah
Ponorogo.
Pembimbing : (I) Drs. Mahmud Isroi, MPd
(II) Yogi Prasetyo, SH.,MH.

Kata kunci : Alokasi Dana Desa, Pemberdayaan Masyarakat.

Pemberdayaan masyarakat tidak dapat tercapai secara instan, pemerintah


terus berupaya meningkatkan program-program pemberdayaan masyarakat agar
pembangunan nasional dapat terlaksana dan yang terpenting adalah merata.
Kebijakan program pemberdayaan diharapkan tidak mengkondisikan masyarakat
dalam kondisi bergantung pada program pemberdayaan tersebut, tetapi
sebaliknya, yaitu mengantarkan masyarakat pada kemandirian. Salah satu upaya
yang di lakukan pemerintah yaitu dengan membuat kebijakan Alokasi Dana Desa.
Dalam penelitian rumusan masalahnya adalah (1). Bagaimana Alokasi
Dana Desa di Desa Tambang Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun
2015; (2). Bagaimana pengaruh Alokasi Dana Desa Terhadap Pemberdayaan
Masyarakat Desa tambang Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2015;
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif dengan
teknik pengumpulan data menggunakan metode wawancara, observasi, dan
dokumentasi, dimana peneliti melakukan wawancara kepada Kepala Desa
Tambang, Tim Pelaksana Kegiatan Desa, dan Tokoh Masyarakat Desa Tambang.
Sedangkan teknik analisis datanya dengan menggunakan reduksi data, penyajian
data, dan penarikan kesimpulan.
Dalam Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 17 Tahun 2015 dijelaskan
bahwa Alokasi Dana Desa (ADD) adalah dana perimbangan yang diterima
Kabupaten dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten setelah
dikurangi Dana Alokasi Khusus.
Adapun salah satu sasaran penggunaan Alokasi Dana Desa adalah untuk
Pemberdayaan Masyarakat, diantaranya pemberdayaan sumber daya manusia,
pemberdayaan ekonomi, dan penunjang kegiatan seni dan budaya.

ix
ABSTRACT

Isnani, Hariadin 2016. Effect Of Village Fund Village Community Empowerment


Against Mining District Of Pudak Ponorogo Year 2015. Thesis
Departement Of Pancasila And Citizenship Education Teacher Training
And Education Faculty Of The University Of Muhammadiyah Ponorogo.
Supervisor : (I) Drs. Mahmud Isroi, MPd
(II) Yogi Prasetyo, SH.,MH.

Keywords : village allocation fund, community empowerment.

Community Empowerment can not be achieved instantly, the government


continues to increase community empowerment programs so that national
development can be implemented and the most important is uneven. Policy
development programs are expected not to condition the public in a state depends
on the empowerment program, but on the contrary, that drove people on self-
reliance. On of the efforts undertaken by the government that makes policy
Village Allocation Fund.
In the formulation of the research problem is (1). How the Village Fund
Allocation Village Ponorogo Pudak Mining Districtof the year 2015; (2). How to
influence the village Fund Allocation Against Rural Community Empowerment
mine Pudak District of Ponorogo 2015;
This study uses descriptive qualitative research techniques of data
collection using interviews, observation and documentation, which the researchers
conducted interviews to the Village Chief Mine, Village Implementation Teams
and Community Leaders Mine Village. While data analysis technique using data
reduction, data presentation, and conclusion.
Ponorogo, in the decree No. 17 of 2015 explained that the Village Fund
Allocation is the equalization funds received in the District Budget of the Regency
after deducting the Special Allocation Fund.
As for one of the targets is the use of the Village Fund Allocation for
community empowerment, including the empowerment of human resources,
economic empowerment, and supporting arts and cultural activities.

x
KATA PENGANTAR

Dengan membaca Basmallah, penulis telah menyusun skripsi dengan

judul: Pengaruh Alokasi Dana Desa Terhadap Pemberdayaan Masyarakat Desa

Tambang Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2015. Penyusunan ini

diajukan sebagai persyaratan menyelesaikan program pendidikan strata satu (S-1)

pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan di Universitas Muhammadiyah

Ponorogo.

Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang

telah melimpahkan rahmat, taufik, dan hidayahnya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penyusunan skripsi ini yang masih jauh dari kesempurnaan.

Shalawat dan salam senantiasa tercurahkan kepada nabi Muhammad SAW

yang telah menuntun manusia dari zaman yang penuh dengan kebodohan kepada

zaman yang penuh dengan petunjuk dengan ajaran agama Islam.

Teriring ucapan doa penulis ucapkan terima kasih kepada yang terhormat:

1) Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo.

2) Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas

Muhammadiyah Ponorogo.

3) Ketua Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Universitas Muhammadiyah Ponorogo.

4) Drs. Mahmud Isroi, M.Pd. dan Yogi Prasetyo, SH., MH. selaku

pembimbing dalam penyelesaian skripsi ini.

5) Ayah dan Ibuku yang selalu memberikan motivasi pada setiap langkahku.

Kepada seluruh keluargaku yang selalu setia memberikan bimbingan

xi
untuk kesuksesanku, serta teman-teman yang selalu memberikan spirit saat

proses perkuliahan.

Mudah-mudahan bantuan dan kebaikan yang telah diberikan mendapatkan

balasan dan keridhaan dari Allah SWT.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

pembaca pada umumnya dan khususnya bagi penulis sendiri. Dan apabila dalam

penulisan skripsi ini terdapat kekurangan dan kesalahan, semua itu semata-mata

karena segala kekurangan yang penulis miliki. Selanjutnya kritik dan saran yang

membangun penulis harapkan untuk kesempurnaan skripsi ini.

Ponorogo, Februari 2016

Hariadin Isnani

xii
DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i


HALAMAN LOGO ........................................................................................ ii
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... iii
LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... iv
LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... v
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ..................................................... vi
MOTTO .......................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii
ABSTRAK ...................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR .................................................................................... xi
DAFTAR ISI ................................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 6
D. Manfaat Penelitian................................................................................ 6
BAB II LANDASAN TEORI
A. Alokasi Dana Desa ............................................................................... 7
B. Pemberdayaan Masyarakat ................................................................... 17
BAB III METODE PENELITIAN
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ........................................................... 21
B. Kehadiran Peneliti ................................................................................ 22
C. Tahap-tahap Penelitian ......................................................................... 23
D. Lokasi Penelitian .................................................................................. 23
E. Sumber Data ......................................................................................... 24
F. Prosedur Pengumpulan Data ................................................................ 25

xiii
G. Analisis Data ........................................................................................ 26
H. Pengecekan Keabsahan Temuan .......................................................... 29
BAB IV TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Temuan Penelitian ................................................................................ 31
B. Pembahasan .......................................................................................... 57
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan........................................................................................... 66
B. Saran ..................................................................................................... 67
DAFTAR RUJUKAN
LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xiv
DAFTAR TABEL

No. Isi Tabel Halaman


4.1 Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin 34
4.2 Jumlah penduduk berdasarkan usia 34
4.3 Jumlah penduduk berdasarkan pendidikan 35
4.4 Pejabat pemerintah desa Tambang 40
4.5 Badan Permusyawaratan Desa Tambang 40
4.6 Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa Tambang 40
4.7 Nama-nama Informan 41
4.8 Pengalokasian dana ADD desa Tambang tahun 2015 43
4.9 Rencana Anggaran Biaya Talud Jalan Tumpak Rejo 44
4.10 Susunan tim pelaksana program ADD desa Tambang 45

xv
DAFTAR GAMBAR

No. Keterangan Gambar Halaman


3.1 Analisa data Interaktif model Miles dan Hubber 27
4.2 Struktur Pemerintah Desa Tambang 39

xvi
DAFTAR LAMPIRAN

No. Daftar Lampiran


1. Pedoman Wawancara
2. Rencana Anggaran Biaya Talud Jalan Tumpak Rejo
3. APBDesa Tambang Tahun 2015
4. Peraturan Desa Tambang
5. Dokumentasi Talud Jalan Tumpak Rejo
6. Dokumentasi Musyawarah Desa
7. Surat Keterangan Pelaksanaan Penelitian

xvii